建筑施工安全监理(共12篇)
建筑施工安全监理 篇1
1 安全监理工作的现状
《建设工程安全生产管理条例》已实施多年了, 但安全监理的市场环境、法律环境仍处于萌芽阶段, 监理行业内部对安全监理仍缺乏正确认识, 对安全监理职责缺乏理解, 不少人认为并没有赋予监理安全责任, 安全监理缺乏法律依据。
目前实施的工程建设监理的建设项目中, 相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控并没有把安全监理作为一项重要内容纳入到工程建设监理规定的内容之中, 安全监理并没有得到足够的重视, 因此, 也未能充分发挥出安全监理的效果, 使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制, 导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的1/3以上。分析事故原因, 有施工质量问题, 也有的是施工过程中违章指挥、违章作业而造成。
要扭转工程建设项目事故多发的被动局面, 就要加强安全监理工作, 现结合针对安全施工的监督检查、各类安全生产专项督查的情况以及全省公路建设的安全监理状况, 就如何有效实施安全监控提出如下措施, 以期抛砖引玉、进一步提升安全监理工作时效。
2 安全监理的定义与任务
2.1 定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察, 并采取法律、经济、行政和技术手段, 保证建设行为要符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策, 制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性, 有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内, 以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权, 属于安全技术服务, 通过各种控制措施, 实施评价、监控和监督, 降低风险度。
2.2 任务
安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托, 按照合同规定的要求, 完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策, 督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工, 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性, 落实各项安全技术措施, 有效的杜绝各类不安全隐患, 杜绝、控制和减少各类伤亡事故, 实现安全生产。
3 做好安全生产监理工作具体措施
3.1 施工安全危险源的分析和预控
建筑施工业是一个事故多发的行业, 在《安全生产法》中, 将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所, 也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件 (人、物、环) 。分析施工现场危险源的方法有以下几种。
⑴现场调查。通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录来获取外部信息, 并加以分析研究, 可识别有关的危险源。
⑵工作任务分析。通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害, 可识别有关的危险源。
⑶安全检查表。运用编制好的安全检查表, 对施工现场和工作人员进行系统的安全检查, 可识别出存在的危险源。
⑷危险与操作性研究。它是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术, 通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差, 以识别系统存在的危险源, 并确定控制危险源的对策。
⑸事件树分析。即时序逻辑分析判断方法, 它是一种从初始原因件开始, 分析各环节事件正常或不正常的发展变化过程, 并预测各种可能结果的方法。应用这种方法, 通过对系统各环节事件的分析, 可识别出系统的危险源。
⑹故障树分析。是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果, 去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析, 可识别出系统中导致事故的有关危险源。
上述几种危险源识别方法都有各自特点, 也有各自的适用范围和局限性。所以在识别危险源的过程中, 往往使用一种还不足以全面地分析到其所存在的危险源, 必须综合地运用两种和两种以上的方法。
根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理, 进行施工安全重大危险源的辨识, 是加强施工安全生产管理, 预防重大事故发生的基础性、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些工程建设管理中尚未引起人们足够的重视。建设施工安全重大危险源初步可分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类, 其意外危害发生后, 可造成人员死亡或重伤或重大物质损失。
3.2 监理人员控制施工安全的方法和手段
安全生产方针是“安全第一、预防为主”, 安全生产的基本原则是:管生产必须管安全、安全一票否决权、职业安全卫生“三同时“、事故处理”四不放过。
施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中, 作业和管理活动的效果将直接影响到施工过程的施工安全, 监理工程师对施工过程的安全监理应着重体现在对作业和管理活动的控制上。为确保建设工程施工安全, 监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制, 对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制, 重点要突出事前和事中控制, 这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法, 加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底, 贯穿、覆盖于整个工程项目。
监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3大监理职责:
⑴审核技术文件、报告和报表。对技术文件、报告和报表的审核, 是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容:有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。
⑵现场安全检查和监督:
现场安全检查的内容。 (1) 监督、检查在施工作业和管理过程中, 施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态, 是否符合保证工程施工安全的要求, 若发现有问题要及时纠偏和加以控制; (2) 对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动, 监理人员还应在现场对施工过程进行监控; (3) 对安全记录资料进行检查, 确保各项安全管理制度的有效落实。
现场安全检查的类型有日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。
现场安全检查的方式。 (1) 旁站。旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中, 由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段, 许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致, 违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。一旦安全事故发生后, 就会造成人员伤亡或直接经济损失。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查, 及时发现存在的安全问题并及时解决问题, 能有效地避免安全事故的发生。确定旁站的工程部位、工艺和作业活动, 应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言, 高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。 (2) 巡视。巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程, 其检查范围是施工现场的所有生产安全状况。 (3) 平行检验。平行检验是监理人员利用一定的检查检测手段, 在施工单位自检的基础上, 按照一定的比例独立进行检查和检测活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多, 是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查, 做出独立判断的重要依据之一。
⑶工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况, 解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会, 监理人员分析施工过程的安全状况, 指出存在的安全间题, 提出整改意见, 要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题, 监理人员还应组织专题会议, 集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
4 结论
⑴监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、安全技术规范、施工现场临时用电施工组织设计 (方案) 、安全技术措施、专项施工方案等组织施工, 制止违规施工作业。
⑵高危作业施工时进行巡视检查, 发现严重违规作业和存在安全事故隐患的, 应当要求施工承包单位立即进行整改, 并检查整改结果, 签署复查意见;情况严重的由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的, 应及时向安全监督部门报告。
⑶督促施工承包单位进行安全自查工作, 参加施工现场的安全生产检查。●
摘要:针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理工作存在的种种问题, 安全监理已成为监理的一项重要工作内容。如何有效地实施安全监理工作, 减少和避免安全事故的发生, 成了当前监理行业探讨的热点。本文首先分析了当前实施安全监理工作现状, 给出安全监理定义, 提出了切实有效地实施和开展安全监理工作的一些建议, 以期与监理同行相互交流。
关键词:建筑施工,安全监理
参考文献
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[6]李世蓉, 兰定筠.建设工程安全监理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004
建筑施工安全监理 篇2
广州市房实建设工程监理有限公司 杨粤黔 陈焕贵
< l > 前言
尽管国家标准《建设工程监理规范》(GB503-2000)对监理企业在工程建设施工现场的安全、文明施工管理方面所承担的责任和工作内容等均没有作出任何要求与规定,但是,广东省、广州市等地方建设行政主管部门、质量安全监督部门都先后颁布了一系列的地方性政策、法规、条例。对本地区监理企业在施工过程中所负有的安全生产、文明施工管理的责任作出了明文规定。在工程项目施工监理的日常工作中,监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的方法、措施进行监控?就必须首先熟悉国家、行业以及本地区有关安全、文明施工管理方面的规范和条例等依据文件资料,结合专业工作特点,掌握专业工作的内容范围和运用科学合理的方法手段,才能使监理工作的开展有序有效。笔者在学习领会有关文件、条例及规范规定的基础上,结合自身从事施工监理工作的经验体会,对此进行一个粗浅的总结与探讨。错漏之处,敬请各位同行、专家指正!
<2> 施工现场安全管理的监理工作职责范围
监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面:
一、审查项目的开工安全生产条件
二、审批(审查)承包商安全管理资料
三、组织或参与施工现场安全生产检查
四。配合监督小组工作
1.监督检查配合;
2、督促事故隐患的整改;
3、安全评价与竣工验收工作;
4、协助安全事故调查。施工现场安全、文明施工管理的监理工作主要内容要求、方法及措施
一、审查项目安全生产条件
(一)主要内容要求
(1)办理工程监督登记
建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有:①承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同;②地质资料;③建筑物平面图(含总平面图、转换层和标准层平面图);④余泥渣土排放许可证;⑤专项安全文明施工技术(方案);⑥安全生产责任制及分解和考核办法;⑦项目经理证和安全员证。
(2)填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表人施工单位于开工前15天填表申报《检查表》是申办《施工许可证》的条件之一。停工半年后复工的工程项目,复工前也必须进行复工安全生产条件检查。
(3)接受监督站现场安全监督交底和《监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建设、施工。监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议,并将《监督计划交付监理。承建单位。
(4)按照经济合同内容,落实安全技术措施费用。
(二)采用的方法、措施
(1)监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续,督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》,认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实,否则,拒绝在《检查表》上签字盖章。
(2)当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的,监理工程师应以书面方式提醒有关各方。
(3)监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款,对合同中未明确或未提及的项目,应组织建设单位和承包商进行协商解决,并以书面形式补充明确,以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜,应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。
二、审批或审查承包商安全管理资料
(一)主要内容要求
(1)开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”,企业及现场安全生产保证体系,安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款,必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。
(2)审批专项安全技术方案、安全技术措施
①施工组织设计必须有安全生产专篇。
②专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。
需编制专项安全技术方案的项目有:施工防火,脚手架工程,施工用电,基坑支护,人工挖孔桩,高支撑模板工程,起重吊装作业,塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸,泵送桂玻璃幕墙及新设备。新技术、新工艺。新产品。新材料的使用等。
③专项施工方案的编制要结合施工现场实际,要有设计依据、有计算书、详图及文字说
明。应经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施,必须经原批准部门同意方为有效。
(3)审查安全技术交底落实情况
①分项工程及各施工工序开工前,必须由项目技术负责人进行书面和日头安全技术交底,交底人和被交底人必须签名确认。
②交底内容包括各项安全技术措施,以及与施工场所、环境伯高压线、地下管线、用电防火和季节性特点等相关的安全生产事项。
(4)审查特种作业人员资质(上岗证)
承包商要对特种作业人员登记造册,并应附有操作证书复印件。
(5)审查承包商落实定期生产安全检查情况
①承包商应建立定期的安全检查制度,包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。
②对每次检查应有文字记录,对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。
(6)审查安全教育落实情况
①新进场的施工作业人员,必须进行“三级”安全教育,并记录人卡。
②变换工种时,要进行从事新工种前的安全技术教育,并记录人卡。
③在节假日前后应进行安全教育并作好记录。
④应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。
③定期和季节性的安全技术教育。
(7)检查班前安全活动落实情况
①班前须进行安全生产交底。
②班前应对安全生产用品及设施进行检查。
③班组每周应进行安全教育活动。
④班前活动记录应以日记方式备查。
(8)审查有关许可证。准用证
①工程施工前须取得《施工许可证及《余泥渣土排放证》等。
②井架物料提升机,附着式升降脚手架须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用,井架加高后应由企业安技部门检查验收。
③塔吊沙用电梯须取得安全检测专门机构签发的《准用证》方可使用,在顶升及加高后应由企业机电管理部门检查验收。
④落地式(及其他形式)的外用脚手架搭设及每阶段加高后,应由施工企业有关部门检查验收。
⑤施工现场的安全立网。平同必须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用。
⑤临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。
①模板工程经由施工企业安技部门办理安全验收手续后方能浇筑硂。
(9)审批文明施工专项方案
①承包商开工前向监理工程师提交文明施工专项方案,监理工程师应根据有关规定提出审批意见。
②涉及增加费用的项目,监理工程师应及时、详尽地向建设单位作出解释,并组织建设单位和承包商协商讨论以取得一致。
(10)严格现场防火管理
①检查“三级”动火审批制度落实情况。
②承包商应绘制施工现场消防器材分布平面图。
(二)采用的方法、措施
(1)工程开工前,施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前,监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括:资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。
(2)要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施,并经监理工程师审批同意后方能实施。
(3)需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位,事前应对施工单位明确监理
要求。建议采用‘挂牌”制,即有关部门检查验收同意后,由验收人员及部门签字盖章,悬挂“已验收合格”等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收,塔吊、外用电梯提升、加高后的验收,重点部位模板及支撑体系的验收等。
(4)采用定时或不定时抽检的方式,对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时,可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。
(5)对重要施工机械(机具)如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械(机具)的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械(机具)的完好状况无法保证施工安全时,应责令施工单位作出妥善维修或更换。
(6)监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底,并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。
三、参与施工现场安全生产、文明施工检查
(一)检查方式包括:例行检查、专项检查、联合检查
(1)例行检查:指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查,监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认,督促整改。
(2)专项检查:按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如余泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查,以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。
(3)联合检查:指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查(即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段)。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名,作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。
(二)检查频率
(1)例行检查:安全检查企业每季度不少于一次,项目部每月不少于一次。文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次,项目部每周不少于一次。
(2)专项检查:根据工程实际灵活确定。
(3)联合检查:每阶段不少于一次。
(三)检查的依据及内容
(1)安全检查依据《建筑施工安全检查标准》(JG59-99)进行。
(2)文明施工检查依据《广州市建筑工程文明施工检查评分表》进行。
(3)现场防火检查
①施工现场的各种场所,必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。
②及时清理易燃杂物,保证疏散通道畅通。
③施工现场要有消防器材分布平面图,挂在现场明显地方。
(四)采用的方法、措施
(1)监理工程师应事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法,并取得统一意见。
(2)按有关规定和项目特点合理确定检查频率,做好时间安排。
(3)对检查发现的安全隐患,应及时责令施工单位整改,并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方,以确保措施的落实做到及时、有效。
(4)对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位,除了将有关情况通报有关方面外,应敢于运用监理否决权,客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。
四、届合监督小组工作
(一)参与监督检查:监督小组在工程实施过程中,对施工现场的安全检查有阶段性检查(联检)、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中,现场监理人员应积极参与,对存在的问题作好记录。
(二)督促事故隐患问题的整改:监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪,督促整改,采取一切必要的措施消除隐患。
(三)安全评价与竣工验收工作:工程竣工后,监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等级,监理工程师应在施工单位填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。
(四)协助安全事故调查:对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括:发生安全事故后,及时向上级及有关方面报告;提供与事故有关情况或资料;跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。参考资料
1、《建筑施工安全检查标准》(JG59-99);
2、《广州市建筑工程文明施工检查评分表》;
土建监理安全施工的探讨 篇3
关键词:土建 监理 安全施工
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0103-01
1 土建安全施工监理的责任范围
(1)审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,发现工程建设不具备相应安全生产条件的,不得签发工程开工报审表。(2)在监理实施过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改。情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向建设行政主管部门报告。
2 土建监理安全施工
2.1 建立健全安全监理机构
(1)严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。(2)监理人员要树立安全意识,提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容,加强对施工单位的安全监督管理,督促施工单位健全施工安全生产保障体系,切实做好自控,根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控,落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。
2.2 做好事前控制的施工前安全准备
(1)根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。(2)对危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案,基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案,施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施,冬季、雨季等季节性施工方案的制定,施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。(3)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。(4)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。(5)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。(6)审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况,审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。(7)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(8)检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况,禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。
2.3 做好事中控制的施工中安全监监督检查
(1)监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行;督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度;及时检查、及时汇报、及时研究和处理;不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何理由下的改变措施,不放过任何程度的异常情况。
(2)对基础工程土石方施工、高大模板支护,起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令,要求施工单位按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改,并做好书面记录。对整改结果进行检查;对检查出的情况严重的事故隐患,要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位;对施工单位拒不执行整改或不停止施工的,及时向建设行政主管部门报告。
(3)督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况;监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况;督促施工单位项目部技术人员在施工作业前,以书面的形式,将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。
(4)加强现场巡视检查;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹;对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件,责令其限期整改,并帮助分析原因,制定整补措施。
(5)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查;参加或组织施工现场的安全检查。
(6)对各项施工机械、施工用电设備和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。
(7)利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享,使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况,指导和改进工程的安全工作。
(8)监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料,不得后补。
(9)跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题,坚决做到原因不查清不放过,整改不到位不施工,措施不落实不松手,教育未奏效不放松。
(10)发生重大安全事故或突发性事件时,立即下令停工,并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险情;注意保护现场、作好标识;积极配合调查处理工作,如实介绍事故发生相关情况。
建筑施工安全监理方法研究 篇4
建筑工程安全责任是法律责任的一部份, 来源于法律和委托合同, 作为建筑工程的责任主体单位之一, 和其他责任主体单位一样, 监理单位也必须承担建筑施工过程安全生产的相关责任, 但由于在建筑工程中所处的责任地位不同, 监理单位在建筑施工过程中所承担的安全生产的责任也与其他责任主体单位不同, 因而在建筑施工过程中监理单位对安全生产所需要做的和应该如何去做也与其他责任主体单位不同, 该管的不管, 不该管的越权去管, 只能得到相反的结果, 只有明确了这点, 才能进一步理解和作好建筑工程中的安全监理。
1 建筑施工中存在安全事故的主要原因
1.1 建筑施工的安全概念
建筑施工的安全概念, 从严格意义上来说, 应分两个方面, 其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全, 也就是我们常说的完成的建筑物是否存在安全隐患和影响使用的问题, 这样的安全问题是由质量来决定的, 因此, 我们常说安全和质量不可分离也就源于此。安全的第二个概念, 是指施工过程中的安全, 这个安全概念与建筑物本身的质量无直接联系, 而是指在施工过程中的建筑意外伤害事故。由于建筑行业是事故多发性行业, 出现意外伤害事故的可能性较大, 从而给国家和社会带来损失, 给家庭带来不幸。因此, 在施工过程中加强安全监督管理, 控制意外伤害事故的发生, 就是我们必须特别重视的问题, 本文涉及的是第二个安全概念。
1.2 造成安全事故的主要原因
施工过程中的安全事故造成的主要原因归结起来不外以下几个方面:安全意识不强;操作人员的行为不安全;技术上的不规范;生产环境不良等。分析这些原因后不难做出结论, 造成安全事故的关键是人和物的不安全因素, 而在解决了诸多的人为因素后, 意外伤害事故是完全可以避免的。
2 明确建筑施工中监理单位的工作重心
具体地说, 监理单位的职责和主要工作可分为以下几个方面。
2.1 增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能
“工欲善其事, 必先利其器”, 作为监理单位或项目监理部 (组) 要在施工过程中作好安全监理工作, 首先必须增强监理人员的安全责任意识和安全控制技能, 欲达此目的, 显然必须对从事安全监理工作的人员进行严格认真的安全监理业务培训, 从两个方面提高其监理业务水平:第一, 明确安全控制的重要性, 即知道必须控制安全;第二, 掌握安全控制技能, 即知道如何去控制安全, 使他们取得相应的岗位资格证书并尽快进入角色。在此基础上, 尚需进一步落实安全监督管理机构, 并制定安全监督管理规章制度和针对性强, 有效合理的安全监督控制措施。
2.2 要作好施工阶段的安全监理
建筑工程有其共性, 因此, 在建筑工程的安全监理中, 都有一些需要共同遵守的法则, 但不同工程又有其独特的个性, 加之每个工程都有相对较长的建设周期, 其间因工程的具体情况不同, 所处的环境不同, 施工的阶段不同等而导致所需要监控的安全内容不同, 采取的安全监控措施就不同, 因此, 要作好施工阶段的安全监理, 至少应作好以下工作。
2.2.1 确定不同施工阶段的监控重点
对工程项目进行分析, 务求明确该工程的特点, 即工程本身的建筑结构情况、所处周边环境情况、工程施工过程中可能遇到的各种意外情况等。通过对工程特点的分析, 确定该工程在施工不同阶段中相应的监控重点, 从而对其进行监控。
2.2.2 利用危险预控技术确保施工安全
安全监控的最终目的是控制事故隐患, 避免安全事故的发生, 其重点是预控。在对工程特点进行分析的基础上, 对工程实施过程中的危险进行辨别预测、分析评价, 做到预知危险, 从而采取有针对性的措施来控制危险、使客观存在的危险因素发生转化, 力求杜绝事故隐患, 防止安全事故的发生。
2.2.3 安全监控的实施手段
如前述, 造成安全事故的关键是人和物的不安全因素, 而物又是受人所支配的, 因此, 真正的安全隐患说到底仍然来自于人为, 作为监理, 在对工程特点和危险源进行分析确认后, 在施工过程中, 就应根据法律依据, 充分利用法律手段和教育手段, 通过合理有效的管理措施来对安全实施监控。
(1) 对施工单位的安全生产保证体系和安全生产责任制进行检查:组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和权力、安全生产责任制是否合理完善并落实、安全生产保证体系是否有效运行、各项安全生产规章制度是否严格贯彻执行。 (2) 督促施工单位全面地持之以恒地进行安全教育:安全教育应对全员进行, 尤其是工人入场的教育, 通过安全教育, 真正达到这样的目的即:明确安全控制的重要性, 从而人人重视安全;掌握安全控制技能, 从而人人都知道如何去控制安全, 彻底消除员工“无知”这一极大的安全隐患。 (3) 督促施工单位完善施工现场的安全防护, 使用合格的安全防护用品, 确保安全措施费用专款专用并及时到位, 使施工现场的安全防护真正达到要求。 (4) 对施工现场的安全状况进行检查, 安全检查工作必须是全面的、连续性的, 一旦发现安全隐患, 必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位 (抄送建设单位及相关单位) 提出整改要求, 督促施工单位及时落实整改工作, 力求尽可能地消除安全隐患, 防止安全事故的发生。 (5) 制止施工单位违章作业, 必要时下达停工令。 (6) 安全管理是一个系统工程, 安全监控仅靠监理企业是不够的, 因此在施工单位拒绝执行监理的指令或执行不力时, 应及时将情况通报建设单位直至建设行政主管部门, 借助他们的力量来共同制止施工单位的违章作业。
3 结语
总之, 现场安全监理工作是一项动态管理工作, 应注重长效管理。在不同施工阶段, 对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查, 对发现的不安全因素及安全隐患, 总监理工程师或专职安全监理员应及时发出整改指令, 督促有关责任单位制定切实有效的整改措施并经总承包单位技术部门审核后实施。工程监理单位在实施监理过程中, 发现存在安全隐患的, 应该要求施工单位整改, 情况严重的应该要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告建设单位, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应及时向有关主管部门报告。
摘要:本文基于笔者多年从事建筑施工监理的相关工作经验, 以建筑施工中的监理单位如何做好安全监理为研究对象, 分析了建筑施工中发生安全事故的主要原因, 探讨了监理单位的工作重心, 全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华, 相信对从事相关工作的同行能有所裨益。
关键词:建筑施工,安全监理,预防
参考文献
[1]杜荣军.建设工程安全管理10讲[M].北京:机械工业出版社, 2005.
施工监理安全工作汇报 篇5
一.工程现状
2011 年 3 月 16 日发电有限公司二期(2*330MW)扩建工程启动,开始主厂房基础开挖,经过 42 天的施工,完成了主厂房地基土方开挖、主厂房垫层及钢筋绑扎、基坑模板支护、烟囱基础开挖与混凝土垫层、灰库土方开挖.冷却塔土方开挖正在施工中;现场永临道路基层已基本完成,具备混凝土浇筑条件,山东电建三公司、兵团五建两单位 的混凝土搅拌站正在施工中,其中兵团五建#1 混凝土搅拌站已具备生产条件,施工生活区 的临建工作也基本完成。在业主、监理和各参建单位的共同努力下,施工现场安全文明始 终处于受控状态,未发生任何人身、机械、设备、火灾等事故。
二、主要监理工作和文件
1、审查施工组织设计、方案措施、作业指导书共 16 份,对不符合安全施工要求的退 回相关单位,添加安全方面针对性内容后予以签字确认,从施工措施上把住安全施工第一 关,促使施工措施在工程中真正起到了指导施工安全的作用;
2、组织周安全文明施工例会、周检查、专题检查等,就发现的安全文明施工问题编 入《检查记录》,要求施工单位整改,并跟踪、复查完成情况,共编制发放《检查记录》5 份。《检查记录》中根据有关安全文件精神、施工单位任务、存在问题、工程进度、气候 和下阶段容易出现的问题等,有针对性地提出下一步安全工作要求,预控现场安全施工管 理的关口,对指导施工安全、文明施工的管理起到了一定作用;
3、协助业主制定安全管理制度。监理积极协助业主对安全管理制度、安全文明施工 等进行策划,及时建议成立安委会,为制度的建立、实施、贯彻落实起到了应尽的作用;
4、监理师坚持每日巡视检查,对发现的文明施工问题及时口头或电话通知,使大部 分问题及时得到解决;同时对较重要、未及时整改的问题,发放《监理工作联系单》《监、理通知单》《监理整改通知单》《罚款通知单》等,要求存在问题单位予以重视,强制整改,从工程开工至今,共发出各类书面通知 26 份;
5、对承包单位资质、特种工资格进行审。目前在本工程的施工单位资质均已通过审 1 查; 为满足工程安全管理需要,监理部对各种资料分别建档装盒,由各专业监理师、安全监理师分别保管。
二、存在的问题及措施 1.外雇机械操作人员、送货车辆驾驶人员的习惯性违章问题比较严重,主要现象有: 不佩戴或不正确佩戴安全帽;流动吸烟等,对现场的安全文明施工造成了不良的影响。各单位需要加强管理,落实谁使用,谁管理。
3、施工中供电、用电问题,各单位基本已实行三相五线制,但存在部分用电机具外 壳未接通保护零线;部分施工单位未按要求接通或按三相五线接线;电缆标志埋设不及时 等,虽未造成人身事故,但需要引起各单位领导的重视。各参建单位要进一步加强对供、用电安全的认识和重视,配置合格的人员担负供、用电操作,加强用电制度管理、按有关 规程检查、养护设备、表盘,正确接线、用电;监理在今后工作中也要一如既往地对安全 用电加强关注,及时发现、解决供用电安全问题,从根本上确保现场施工用电安全;
5、设备、物料堆放:各施工单位单位均有不符要求的现象,物料、设备现场存放的 整洁、有序是下步文明施工的重要工作,要求各施工单位要对此工作 予以重视,加强管理,监理将作为文明施工的检查重点;
6、建筑、生活垃圾有未及时清理、未弃至指定地点的现象,要求各有关单位加强巡 视检查,及时发现、处理随意弃置的现象。
三、下阶段工作重点和要求
1、起重机械作业是机械安全和工程安全施工的重点,各单位领导必须给予高度重视。机械结构、吊索具检查、日常检查、保养等要严格按要求进行,做好相应记录;作业要按 安全规程操作,坚持“十不吊”。在起重作业前交底中要任务、技术要求、安全作业重点、危险点、源、防风要求明确、具体、有针对性,作业中要对暴风预兆、气候急剧变化等情 况进行观察;
2、防触电要做为长期工作来抓,脚手架、高位吊车,吊车轨道、铁工具房等的防雷 2 接地要按要求检查、测试; “三相五线”制要坚持、用电必须经过漏电保护器,手持电动 工具、蛙式夯机绝缘、用电机具外壳接地和个人防护用品为检查重点。
3、对于烟囱、主厂房框架、锅炉钢结构等的高处作业,要求完善安全设施、实施隔 离措施、控制习惯性违章、按规程施工,各单位必须严格管理,监理也要相应加大检查密 度;
建设工程施工安全监理研究 篇6
关键词:建设施工 安全监理 存在问题 解决策略
随着人民安全意识的不断增强,建设施工安全监理已成为建设施工的重要组成部分,被人们高度重视,安全监理可以有效保证施工安全,保证生命财产不受损害,对于促进安全施工具有积极的意义,但在建设施工安全监理方面依然存在着一些问题,如果解决这些问题,加强安全监理就成为本文研究的重点内容。
1 建设工程施工安全监理方面存在的问题
1.1 监理费用较低,影响安全监理工作正常运行
安全监理工作想要正常运行,必须有资金支持,然而,在现阶段,我国的监理市场发展还不完善,恶性竞争比较激烈,一些监理单位为了中标,不顾成本压低价格,许多建设单位也不是优先考虑监理单位的资质和人员素质,而是选择报价最低的监理单位负责自己的工程监管,造成监理单位承揽工程项目的监理费用远远低于国家取费标准,在这种形式下,监理单位为了节约成本就无原则地降低服务质量。在建设领域,我们随处可见一些机构不健全,监理内容和程序不完善,监理人员配置不齐全、专业素养不强的监理单位负责工程监理工作,这样,施工安全监管不到位,监理水平有限,安全事故频出,严重影响生命财产安全。
1.2 监理人员职业素养不高
目前,我国的工程监理单位过多,恶意竞争较为激烈,监理单位为了降低费用,对招聘来的监理人员个人素养要求门槛过低,在监理行业,由于工作待遇偏低,很难真正吸引有能力、有才华、有经验、负责任的高智商监理人才,即使有些單位勉强吸引了一些人才,由于内部管理较为混乱,监理单位也很难留住高端人才,在监理企业,人员学历相差很大,总体人员素养不高,文化程度有限,监理理论、技术水平不高,整体人员职业素养不高,使得监理行业很难成为高智能、知识密集型的行业,行业人员的整体素养较低,难以保证监理工作,安全高效地运行。
最严重的问题是,一部分监理人员对安全监理工作思想不重视,认识不到位,而监理单位只注重施工质量、进度和投资的监控,没有完备的安全监理规划及监理细则,不能引起监理人员对安全监理的足够重视,许多监理人员认为安全管理是施工单位自己的事,对安全监理不负责任,在工作时随意应付,安全意识淡薄,对施工安全,既不做安全检查,也不做监理,即使遇到有些单位进行不安全施工,也不去制止,安全监理不能发挥应有作用,安全隐患很重。
1.3 监理制度不完善
我国的施工安全监理起步较晚,监理制度还很不完善,对于企业间的恶性竞争现象就不能通过制度加以规范,同时,一些监理单位实力不足,但依然可以通过其他途径获得工程项目,这都是监理制度不完善造成的,因此,我国要不断完善监理制度,只有制度完善,才能有效制止一些不合理、不合法的情况,才能提高监理水平,保证监理质量,才能形成长期稳定的发展机制,促进安全监理行业的健康发展。
1.4 安全监理工作受外部干扰较大,难以真正行使权力
目前,我国的监理单位是作为工程建设第三方责任主体存在,在工作中,他们经常会受到建筑单位、施工单位、以及政府部门的影响,本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题,但在许多情况下,他们却不能有效行使这种权力,使得安全监理工作不能严格按照规范展开,比如,有些监理公司为了获得中标项目,即使建设施工单位违反监理合同要求,他们也不愿意得罪施工单位,这样,导致施工现场的监理很难按照标准落实,严重影响工程的安全施工。再比如,有时为了赶工期抢进度,施工工序混乱,这时,安全管理制度形同虚设,而监理部门只能对《安全生产法》要求是睁一只眼闭一只眼,安全监理工作无法有效开展。
2 如何加强建设施工安全监理
安全监理是建设工程监理工作的重要环节,只有加强安全监理,才能有效扭转工程建设中事故频发的现象,才能有效地保证生命财产安全,其实,安全与质量、进度、投资同等重要,他们共同发展,才能保证施工的顺利进行,才能做出人们满意的工程。因此,各级部门,特别是监管部门要积极努力,改变思路和标准,不断加强施工安全监理。
2.1 增强责任意识,提高安全监理理念
在工程建设中,各个部门都要增强责任意识,提高安全监理理念,以保证工程安全施工。作为监理部门要做好安全监理工作,随着《建设工程安全生产管理条例》的实施,监理单位的服务范围除“三控二管一协调”外,还加上了安全管理,这就要求监理单位要提高对安全生产工作的认识,无论在什么情况下,都要坚持把安全监理工作放在各项工作的首位,当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生冲突时,监理部门要无条件将安全监理放在首位。作为监理单位派驻施工现场的监理机构,总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人,项目总监必须增强责任意识,树立安全监管理念,不断提高自身安全监理业务素质的同时,还要使每一位员工都能认识到安全监理的重要意义,充分发挥每名监理人员安全监理的主动性和创造性,使他们牢记职责,强化意识,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的理念,把安全监理放在所有工作的首位,只有这样,部门重视,员工责任意识强,安全监理工作才能有效开展,避免事故的发生。
2.2 建立健全施工安全监理保证体系,加大安全监理力度
在安全监理工作中,监理单位要建立健全安全监理保证体系,通过具体细致的工作,让安全监理落实到位。比如,监理部门要定期召开例会和一些安全监理专题会议,在例会上把有关监理工作责任落实到人,分工明确才能保证工作有效开展,同时,在例会上,监理人员需要对施工过程中存在的安全状况认真分析研究,指出存在的安全隐患,并提出有效的整改意见,在规定时间内,要求施工单位按期完成整改任务,努力做到把安全隐患消灭在萌芽状态。同时,开展安全监理专题会议,加大对员工的安全教育工作,使员工能够不断学习,提高自己的安全监理技术水平,通过专题会议集中解决普遍存在的或者是较为重大的安全问题,有效避免较大安全问题的出现。这样,通过例会和专题报告可以增强监理人员的安全监理意识,把安全监理工作做细做好。
同时,在监理工作中,还需要加大监理力度,增加人员的配置数量并提高配置质量,保证安全防范重点部位都能有专业素养较高的专职检查人员负责,对于一些安全隐患较小的部位也要保证监理人员监理到位。各级部门紧密配合,加大安全监理工作力度,要求建筑施工企业建立健全安全保障体系,要求他们做到安全组织生产到位,对施工人员的安全教育到位,保障安全的措施到位,要求施工单位建立长效的安全机制,以最大限度地保证施工安全。监理单位对于施工单位专项安全施工方案和强制性标准落实情况要监理到位,并督促他们落实,对于施工过程中重大的危险源要及时加强监督检查,并督促施工单位进行整改,消除安全隐患。监理人员在工作中,对于不同施工阶段都要进行安全检查,对于重要部门的安全控制点要加强巡视,及时发现不安全因素,消除安全隐患,只有这样加大安全监理工作的力度,在安全监理工作中及时发现问题,并能够监督整改,才能最大限度地保证施工的安全。
总之,安全监理意义重大,有关单位和人员要认真配合监理单位做好安全监理工作,监理单位也要不断研究,解决安全监理工作中存在的问题,不断增加员工的安全监理思想,提高他们的安全监理理念,建立健全安全保障体系,加大安全监理力度,以有效保障生命财产安全,保障施工的平稳运行。
参考文献:
[1]源泽林,杨广坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全,2008(4):23-25.
[2]曹莉,钱厚琦.落实责任加强监管遏制质量安全事故[J].广西城镇建设,2009(7):11-11.
[3]李慧竹,刘全霞.关于建筑工程施工中安全监理措施的探讨[J].价值工程,2011(07).
作者简介:
谫论房屋建筑施工安全监理工作 篇7
在当前, 从房屋建筑施工安全监理工作的情况来看, 安全监理工作, 虽已成为房屋建筑工程监理工作中一项重要组织部分, 且对施工现场的安全监管, 有着在监理工作中不可推卸的责任和义务。然而, 笔者认为有些单位还未能正确认识工程监理制度的特点, 未能领悟《条例》的精神, 认为工程监理的主要任务, 只是对工程建设的具体实施活动进行管理、协调、控制, 只重视施工质量、进度和投资的监控, 而把施工现场的安全监理放在从属地位, 不重视对施工安全的监督管理, 致使未能有效发挥安全监理的作用, 未能真正履行《条例》赋予的法定职责。
现场工程项目监理部未能按规定配置人员, 监理人员不到位现象应该说也比较严重。同时, 监理人员对有关建筑安全法律、法规、规范和标准等掌握不够, 安全监理业务能力不足, 未能及时发现现场存在的安全隐患, 不能正确评价施工现场的安全状态。
监理单位对安全技术措施和重点部位、关键工序的安全专项施工方案的审核把关不严, 对现场具体安全措施的落实是否符合安全技术措施或专项施工方案的要求未认真进行检查, 或敷衍了事, 走过场, 现场安全隐患依然存在。
部分监理单位或工程项目监理部虽能定期或不定期地对施工现场的安全生产进行检查, 并针对存在的安全问题签发整改通知单, 但检查不够深入, 内容较简单, 对发现的安全隐患仅发出一份整改通知单, 未能及时跟踪整改落实情况, 使检查流于形式。
施工现场的安全监理档案缺少, 安全监理资料管理混乱, 部分工程虽有记录, 但记录内容不详细、不具体, 安全检查和发出整改通知单后, 没有反馈情况, 无整改情况和隐患消除记录。
为解决当前安全监理工作存在的问题, 保障安全监理工作的顺利开展, 进一步完善建筑施工安全监理, 充分发挥现场监理的作用, 使施工现场安全监理做到有序化、规范化, 本文在此认为, 应从加强外部指导监管和提高监理内部管理两方面入手, 提高监理队伍素质, 完善安全监理的工作方法和实施手段:
行业管理部门一方面要加强对工程监理单位安全监理工作指导和帮助, 另一方面要加大行业监管力度, 创新监管方法和措施, 以保障安全监理工作健康有序的开展。
加大宣传教育力度, 增强监理单位安全意识, 提高监理人员的业务水平。
要进一步加强《安全生产法》和《条例》等法律法规的宣传贯彻工作, 使监理单位真正理解我国工程监理制度的特点和实施安全监理客观需要, 提高监理单位的安全意识和做好安全监理工作的自觉性, 使监理单位承担起安全监理这一社会责任, 履行好法定的职责。
规范安全监理工作, 充分发挥监理的中介桥梁作用, 提高安全监管效能。可以借鉴质量监理工作的做法和经验, 制定施工现场安全监理实施管理办法, 规范安全监理行为, 保证安全监理工作质量。
要将安全监理规划和安全监理细则列为工程监理规划和监理细则的内容之一, 便于指导安全监理工作, 使现场监理工作有规可循。
明确施工现场安全监理的内容和重点, 使安全监理工作有的放矢。安全监理的重点主要应是:审查施工单位安全生产保证体系和人员配备;审核各分包单位的安全资质, 检查特种作业人员的持证上岗情况;审核安全技术措施和专项施工方案。完善安全监理工作制度, 深化安全监理工作。实施现场跟踪和旁站监理制度, 对关键部位、难点部位进行全过程跟踪监督, 以加强事故易发部位的监控。明确安全监理资料填写和归档要求, 保证安全监理资料的真实性, 使得安全监理工作有据可查。
健全监理工作的监管机制, 完善安全监理工作考核办法, 加强监理单位安全监理工作的监管力度, 将安全监理人员到位情况、监理工作开展情况和安全监理资料情况等安全监理行为列入日常安全监督管理内容, 并将检查考核结果与监理单位业绩和市场准入等挂钩。
监理单位要加强内部管理建设, 建立健全安全监理管理机制, 落实好各级安全监理责任制, 不断提高业务水平, 完善安全监理监控措施, 真正履行好法规赋予的法定职责。
监理单位必须提高法制意识, 更新观念, 转变重质量轻安全的观念, 将安全监理工作列入正常的监理工作范畴, 同时要应根据工程项目的实际情况, 建立完备的工程监理组织机构体系, 做到工程监理部人员到位、专业配套、技术过硬, 并应落实各级安全监理责任, 明确项目总监或总监代表全面负责整个工程的施工安全、文明施工的监理工作, 各专业监理工程师负责本专业的安全监理, 真正做到思想到位、人员到位、工作到位、管理到位。
监理单位须加强内部学习, 特别是要加强对监理人员有关安全法规、规范标准及地方条例、规定的培训和教育, 监理人员应主动学习和掌握《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99) 、《一标五规范》等有关基坑支护、脚手架、高处作业、施工临时用电、机械设备等规范和规程, 提高安全监理的业务能力和水平, 做施工安全方面的能手, 才能胜任安全监理的工作。
监理单位实施安全监理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针, 不断改进安全监理工作, 完善安全监理方法。认真执行安全检查制度, 发现安全隐患必须签发整改通知单, 甚至停工令, 并责令施工单位定时、定人、定措施立即落实整改, 直到隐患消除。对于重点部门、关键工序的施工, 坚持进行全过程监理, 严格监督施工单位是否按照施工方案要求施工, 发现问题及时制止, 直至作业完成。对存在严重安全隐患和违反安全技术操作规程的行为, 严肃进行处理, 促使施工安全管理水平逐步加以提高。
摘要:为充分发挥现场监理的作用, 使施工现场安全监理做到有序化、规范化, 应从加强外部指导监管和提高监理内部管理两方面入手, 提高监理队伍素质, 完善安全监理的工作方法和实施手段。
关键词:房屋建筑施工,安全监理工作,外部指导和内部管理
参考文献
[1]《现代房地产建设管理指引》主编周干峙光明日报出版社2005-12
[2]《建设工程安全生产管理条例》2003年11月12日国务院第28次常务会议通过, 2003年11月24日国务院令第393号公布, 自2004年2月1日起施行。
浅谈建筑工程施工安全监理 篇8
关键词:建筑工程,施工安全,监理,问题,对策
1 建筑工程施工安全监理工作的主要内容
在施工安全监理中, 应对施工现场的主要危险部位进行重点检查;在检查施工“四口”安全防护设施的过程中, 为确保人员安全, 电梯井门口一定要安装固定栅门或者护栏;分层施工楼梯口安设临时护栏, 梯段每边装临时防护栏杆, 在顶层楼梯口应伴随施工安设临时护栏或者正式栏杆;直径或边长在20CM-50CM的预留洞口一定要采用钢筋亦或固定盖板防护, 若网格逸20CM, 应对其进行加密;洞口逸150CM, 四周安设护栏, 洞口下张安全网。固定出入口通道, 安装防护棚, 且棚宽跃道口, 高层建筑棚顶应双层铺设竹笆或者木板;多层建筑棚顶满铺即可, 同时, 一定要检查高温、高压容器、车辆以及机具等遗留下来的不安全因素。此外, 架设立杆一定要符合除顶层可以搭接外, 其余各接头应采用对接扣件连接, 而相邻立杆接头不可以设在同步同跨内。并且, 横向斜撑与剪刀撑等也要同架设要求相一致, 以便确保施工的安全。针对脚手架而言, 对其审查的主要内容有:施工详图与大样图、稳定承载计算、搭设与拆除施工工艺、构造要求与技术措施以及材料和质量保证体系;搭设脚手架的过程中要同已申报的脚手架搭设方案进行对照, 并且逐项检查脚手架搭设构造及其用材等;脚手架的连墙件一定要采用能够承受压力与拉力的构造, 连墙件的垂直距离≦4M, 其水平距离≦7M, 同时对脚手剪刀撑进行合理的、规范的设置;立杆基础必须平整夯实, 混凝土硬化;同时, 落地立杆必须垂直稳放在混凝土地坪或者金属底座上。除上述外, 建筑工程施工安全监理过程中要注意施工方案一定具有针对性, 并且注意施工现场同施工方案相符合。
2 当前袁我国建筑工程施工安全监理的现状
从政府、相关管理部门层面而言, 建筑工程施工安全现场主要是监督与宏观管理, 而从承包商层面而言, 主要是微观管理。根据当前我国的投标法, 中标企业能够把工程分为一些小项目, 易言之, 把工程进行分包, 因此, 一个项目工程就会产生诸多的施工单位, 由于此些施工单位没有充足的资金以及增设和维护安全防护设备, 导致施工现场安全防护设备不完善甚至“带病”运行, 在很大程度上存在着安全隐患。我国当前建筑施工安全管理现状主要体现在以下几点:①项目监理单位仅注重施工投资、进度及质量, 而将一项重要的工作内容即安全监理却没有过多的加以重视和监控;②安全管理人员的全部利益同施工企业挂钩, 在目前安全管理相关规定中, 如果产生安全事故, 无论事故严重程度如何, 将牵涉到施工企业的全体员工;③施工企业内部没有足够的安全管理人员, 不能满足工作需要;④施工人员的整体素质水平不高, 施工技术水平良莠不齐, 且具有较大的流动性;⑤项目建设中较多关注工程进度和质量, 未给承包商提供安全的施工环境;⑥施工单位负责人员仅注重经济效益, 忽视了施工安全。⑦政府及相关部门对施工安全现场管理不力。
3 我国建筑工程施工安全监理存在的主要问题
3.1 建筑工程施工安全监理制度不健全
一方面, 当前, 由于监理单位众多, 导致企业间的竞争异常激烈。为能够得到工程项目, 监理单位之间存在竞相压价的恶性竞争行为, 致使不能有效的保障工程项目的安全监理, 并且, 部分监理单位由于自身没有较强的实力。进而通过挂靠的方式得到工程项目, 一定程度上降低了监理的诚信;另一方面, 监理单位的管理体制不健全, 没有完善的培训机制, 加之, 施工人员的职业素质普遍较差, 工资待遇不高致使较大的人员流动性, 从而不能形成长期稳定的发展机制, 使得监理单位不能稳定的、健康的发展。
3.2 建筑工程施工安全监理没有得到足够的重视
一方面, 从目前监理工程师的权利和责任方面而言, 其大多数都没有完全根据相关要求进行实施。在工程建设的过程中, 监理工作还会普遍受到业主方面的干扰, 造成监理工程师很难根据规范展开相关的工作, 并且, 为能够得到中标的工程项目, 部分监理企业完全按照业主的意愿进行工作, 即便是业主违反了监理合同的相关要求, 也不去得罪业主, 给施工现场监理工作的有效开展带来了一定的难度, 倘若产生工程安全、质量事故, 业主往往推卸责任, 因此, 在当前我国监理工作中, 监理工程师仅有责任, 其相应的权利却不能够受到有效的保障;另一方面, 在工程质量管理中, 一味地强调监理的作用, 使得我国目前的监理公司所发挥出的业务职能只限于施工质量的管理, 而施工安全的监理工作没有引起足够的重视。
3.3 建筑工程施工安全监理人员素质有待提高
一方面, 鉴于工程项目建设投资规模巨大, 应用的科技门类众多, 如果监理工程师不具备良好的经济管理理论知识以及现代科技理论知识很难胜任监理工作, 而目前, 我国绝大多数的监理工程师的学历不高, 且没有广泛的理论知识;或者监理工程师间的学历相差较大, 总体的科学文化水平较低;另一方面, 监理公司待遇不高, 不容易留住高素质人才, 加之, 监理从业人员对诸如招投标法、合同法等相关法律法规的学习意识不高, 很难对合同依法进行管理, 因此, 监理人员的素质亟待提高。
4 加强建筑工程施工安全监理的有效对策
4.1 做好施工前的安全检查工作
加强安全监理的前提是做好开工前的安全审查工作, 主要是做好以下几方面的工作:①监理人员要审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否同投标文件相一致;②施工方案及安全技术措施审查;③安全管理机构、人员及规章制度的审查;④进场设备审查;⑤监理人员要对施工单位的安全技术交底记录进行检查。
4.2 监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控
要做好施工安全监理工作, 就应对施工现场危险源进行事先了解。施工能够安全进行的前提条件就是可以及时的发现危险源并采取有效措施予以解决。施工安全的危险源不但存在于施工活动场地, 同样存在于施工场所的周围区域。这需要监理人员一方面进入施工现场, 同施工人员深入交流, 对施工现场实际情况进行了解, 尤其是存在安全问题时, 应及时地解决;另一方面, 监理人员还要事先编制好危险源排查表, 逐项地排查可能出现的问题, 确保施工安全万无一失。
4.3 加大安全监理力度, 对施工安全防范重点部位增设专职检查人员
一方面, 相关建设主管部门以及安全监督机构应督促施工单位完善施工安全保障机制, 在安全生产方面做到组织到位、教育到位以及措施到位, 建立健全安全生产长效机制, 同时, 对施工单位专项安全施工方案和强制性标准落实情况、对工程重大危险源要及时加强监督检查并督促整改;另一方面, 在不同的施工阶段, 可安排专职检查人员对施工安全防范重点部位进行监理, 并且, 要做好对重要部门安全控制点的巡视工作, 倘若发现安全隐患与不安全因素, 监理人员要及时督促有关责任单位进行整改。
4.4 完善建筑施工单位安全保障体系, 确保施工安全进行
建立健全建筑施工单位安全保障体系可采取开展施工安全专题会议或者工地例会等活动措施, 监理人员通过这些相关活动的召开能够对施工过程中的安全情况有一个初步了解, 可以现场指出存在的安全隐患, 及时提出整改措施, 进而将施工安全问题消灭在萌芽状态, 确保施工安全进行。另外, 对于一些专门的安全问题, 监理人员还要组织专题会议, 对较重大的施工安全问题进行集中解决, 避免产生较为严重的安全问题。
参考文献
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探讨建筑基坑安全监理措施 篇9
1.1 关于建筑基坑的各种定义
(1) 建筑基坑:主要就是指在建筑工程施工的开始时期, 为了进行建筑物的基础以及地下室和地下网管的施工所开挖的在地面以下的施工工作的空间。 (2) 基坑壁:就是指构成基坑空间的侧壁, 在没有进行支护以前称之为土体裸壁, 但是在进行了支护之后就称之为建筑基坑的一个侧壁。 (3) 基坑周边环境:主要是指建筑基坑在开挖施工的期间和基坑的使用阶段, 可能会受到基坑影响的周围建筑物、道路、地下网管、料场、水域、货栈、陡坡等统称为基坑的周边环境。 (4) 排桩、悬臂桩:就是指采用某一种桩型, 按照队列的方式进行布置, 从而构成基坑的支护结构。 (5) 土钉墙:土钉墙就是在施工的过程将土钉锚固在建筑钢筋的网片上, 然后再对其喷射上细石的混凝土从而形成具有一定厚度的墙面层, 这样就更好的保护了基坑侧壁土体的稳定牢固性。 (6) 冠梁:就是指设置在排桩或者是悬臂桩顶部的钢筋混凝土的连梁。 (7) 腰梁:就是指设置在支护结构的顶部以下, 能够起到传递支护结构和锚杆的支撑点作用的钢筋混凝土的连梁。
1.2 关于支护结构的概念
为了确保建筑施工项目中地面以下的安全施工以及基坑周边环境、建筑物和地下网管的安全, 从而对基坑裸壁所采取的支护、支挡和锚固等一系列保护结构。
1.3 关于支护结构类型的概念
就目前而言, 建筑基坑的支护结构类型主要包括土钉墙、锚杆桩、锚杆、排桩、地下连续墙、止水帷幕、地下格栅墙、水平支撑梁和锚杆的框架梁等结构类型。在实际的工程当中要结合施工的场地条件、施工的周边环境以及地层条件和施工工程的等级、土体的性质、主动土压力的组合大小和降水方式等进行选择使用。
1.4 预警值
基坑支护结构在安全使用的情况下, 所允许其发生的最大的水平位移值, 又可称之为基坑壁的变形报警值。
2 基坑支护工程施工的专项方案的编制和方案的论证审查
(1) 建筑基坑支护结构所设计的图纸:基坑支护结构设计图纸和设计使用的计算书, 均由具有岩土工程勘察设计水准的勘察设计单位进行设计出图, 所设计出的图纸要加盖设计单位的印章和注册岩土工程师的执业印章。
(2) 基坑支护施工的专项方案:主要是由具有相应资质水准的施工企业进行承包和施工;其主要的基坑支护施工的专项方案由支护施工的承包单位所编制, 编制出的专项方案要经过施工单位技术负责人的审核签字, 施工总承包工程, 要由相关的专业承包单位技术负责人进行审批签字, 最后交由工程项目的总监理工程师签字之后, 上报给当地的政府主管部门进行申请论证。
(3) 专家论证会的论证程序:在对基坑支护专家论证会召开的时间和地点进行确定之后, 交由地方政府的主管部门的负责人带领专家到建筑施工的工地进行现场的论证。
3 建筑基坑支护专项方案的实施
在经过了专家的论证和审查并通过之后的基坑支护施工的专项方案, 施工单位要按照专家在论证报告上给出的建议进行相应的补充和完善;然后再交由建设单位的项目负责人以及施工单位的技术负责人和工程项目的总监理工程师的三方认证签字盖章之后, 上报到当地的政府主管部门进行备案, 并且组织实施。
4 建筑基坑支护施工专项方案的二次论证审查
(1) 基坑支护的方案在第一次的专家论证审查当中, 其结构的设计和施工的专项方案中都或多或少的存在有安全的隐患、粗糙和不能够保证施工安全的方案是不能通过审查的。这就要求方案的设计和施工单位对专项方案进行补充完善和修改之后, 再进行重新的审查。
(2) 基坑支护的专项方案在经过论证之后需要做出重大修改的, 相关的施工单位要按照论证报告上的要求进行修改, 修改之后重新组织专家进行方案的论证审查。
这里所指出的有重大修改的项目主要包括:基坑支护的范围扩大、所选支护结构的类型有所改变、基坑的深度加深或者是出现错误、基坑降水的方案发生改变、方案中存在有重大的漏项和计算参数的错误等等。
5 建筑基坑安全监理控制的要点
建筑基坑的安全监理过程是一个工程系统目标实现的过程, 安全监理人员在基坑的安全监理过程中工作繁重幸苦, 责任重大。以下介绍建筑基坑安全监理应该做好的几项工作: (1) 建筑基坑降水和土方在开挖之前, 应该同相应的建设和施工单位以及基坑周边环境建筑物的单位代表, 对建筑基坑周边已经有建筑物的状况进行全面仔细的测量、检查并记录。测量和检查的内容主要有:房屋的现状, 墙面是否存在有下沉和变形;是否存在有裂纹, 以及存在裂纹的长度和宽度等。对于下沉、变形和裂纹要按照单元进行统一的编号、摄像和记录; (2) 严格的按照支护方案中所设计的图纸要求来施工, 在施工的过程中如遇到底层、水文等条件的变化情况要通过设计单位的变更进行解决; (3) 在土方的开挖中要严格的执行分层式的开挖, 严禁一切超挖和一铲到底的不良施工行为; (4) 坚持做好放坡和修坡的工序;禁止进行直立的开挖和反坡向的开挖, 避免造成隐患; (5) 对基坑支护结构中各道工序的质量、各个节点的连接进行检查, 看是否符合设计和规范的要求; (6) 对各个工序的质量进行验收, 将质量隐蔽并做好记录; (7) 观察、测量并记录好各降水井点的静、动水位和其变化的数值。每天进行观测, 记录基坑降水中的浑浊度和颜色等; (8) 要随时的对各个变形观测点的沉降量发展速率和位移值进行掌握;当达到预警值时应该召开会议讨论分析原因, 提出解决对策; (9) 要经常对基坑壁进行观察, 看是否存在有水冲刷、渗水、返潮和湿润的现象发生;经常检查基坑是否存在有裂纹, 基坑的周边地下管网是否存在有破损、堵塞和渗漏等现象; (10) 定期的观测基坑周边的建筑物的室外散水、墙面上的管卡、墙体和墙体的阴阳角、门窗洞口等这些部位是否存在有变形或裂纹等现象的产生;一旦出现异常就应该立即召开会议讨论对策; (11) 对夜间施工的现场场地灯光的照明和道路的环境等进行检查, 看是否正常, 如不正常应该立即作出相应的整改; (12) 检查基坑扣的雨水、基坑施工的用水以及生活用水等等是否存在向基坑内部和基坑壁的排放和渗漏等, 如发现问题应该及时消除。
6 总结
熟练地对建筑基坑施工管理的程序进行掌握是每个工程监理人员都应该努力做到的, 只有保证了基坑支护的施工监理工作能够制度化、程序化和法律化;提高监理人员的业务能力;按照程序进行工程的申报, 按照程序进行工程的审批;从而最大程度的发挥监理人员在施工过程中的监督管理作用, 保证基坑安全目标的实现。
摘要:本文就从建筑基坑在施工和管理的过程中安全监理的实践中探讨说明几点建筑基坑安全监理的措施和体会。
关键词:建筑,基坑,安全监理,要点
参考文献
建筑施工安全监理 篇10
随着上世纪末我国工程建设的逐步规范, 监理制度在我国建设领域也随之得到了推广和普及, 并在工程建设中发挥了重要的作用。目前社会各界对于监理工作的期望, 就是对投资、进度和安全质量的控制, 其中安全就是如今最为关注的问题。然而, 尽管监理工作近年来得到了迅速的发展, 但由于监理制度在我国目前也只是初步形成, 其在实施的过程中仍然存在一些问题。本文就如何在建设工程中实现监理的安全目标, 提出了一些具体策略。
1 建立施工安全监理保障体系
1.1 实施安全检查制度
制定项目监理部安全检查制度, 现场监理员应每天检查一次施工安全, 项目总监应组织建设单位现场代表及施工单位安全负责人, 每周或每旬开展安全生产检查工作, 发现问题按照“三定”原则:定责任人、定整改措施、定整改时间, 消除安全隐患, 确保施工安全。
1.2 监督落实安全技术交底制度
监督施工单位实行逐级安全技术交底制, 审批施工单位上报的施工组织设计或施工方案, 并在每个分项工程施工前, 参与施工单位向施工全体人员认真进行安全技术措施交底的实施。监督落实施工员向工人进行单项工程的安全措施交底, 坚决纠正“只有编制者知道, 施工者不知道”的现象。
1.3 建立安全生产责任制
定期组织安全生产大检查, 并建立安全生产评定制度, 根据安全生产责任制的规定, 对各施工单位或施工班组进行评比, 对安全生产优良的单位和班组给予表扬, 对于不注意安全生产的单位和班组给予批评, 甚至处罚。
2 监督落实施工人员安全教育
1) 监督落实施工单位对新工人入场必须进行三级安全教育, 并要考核、发证、登记。
2) 要求施工特种作业人员如电工、焊工、架子工、机械工、机动车司机等特殊工种工人除进行一般安全教育外, 还要参加国家有关部门组织的培训考核, 取得操作证书后方可持证上岗。
3) 要求施工单位在施工现场设置宣传栏, 设置安全标语, 各种警示牌, 提醒大家注意安全, 各种机械设备旁设置安全操作规程牌, 要求工人严格按操作规程操作。
4) 监督落实施工单位的安全生产知识教育, 其主要内容要包括:第一, 防触电和触电后急救知识;第二, 防止起重伤害事故基本知识, 严格安全纪律, 不准随意乱开动起重机械, 不准随意乘坐起重物升降, 不准乘坐吊笼等;第三, 不准在乙炔发生器危险区内吸烟、点火等;第四, 脚手架、吊篮安全使用知识, 不准随意拆除架子或吊篮的任何杆件何部件;第五, 防尘、防毒、防电光伤眼等基本知识;第六, 交通安全常识;第七, 安全标准、制度等知识;第八, 安全法制知识教育, 增强安全法制观念, 严格按章办事, 领导不违章指挥, 工人不违章作业。
5) 监督落实施工单位的适时安全教育, 其主要内容包括:第一, 季节性安全教育, 如冬雨季施工安全教育;第二, 节假日加班加点职工的安全教育;第三, 突击赶任务情况的安全教育;
6) 上述安全教育均应登记记录。
3 监督落实施工安全技术措施
3.1 高空作业安全措施
从事高空作业的人员必须持证上岗, 且高空作业时必须系安全带。高处作业用的梯子应坚固完整。梯阶间距以30cm为宜, 单面梯与地面夹角以60°~70°为宜, 禁止两人同时在梯子上作业。如梯子需接长使用时, 绑扎应牢固。人字梯底脚要拉牢。作业人员上下通行时必须由楼梯上下, 严禁跟随起重物件上下, 高处作业人员必须穿平底鞋, 严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。高处上下交叉作业时, 必须在上下两层中间设密铺板或其它隔离设施。作业搭设的云梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等, 必须牢固可靠, 并经验收合格后方可使用。高处作业与地面的联络、指挥, 应有统一规定的联系方式, 不得多人指挥或越权指挥。
3.2 施工机械安全措施
1) 高空坠落半径范围内的砂浆搅拌机、搅拌站等要搭设防砸、防雨操作棚。启动装置、离合器、保险链、防护罩必须齐全完好, 安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时, 必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源, 设专人监护;
2) 蛙式打夯机必须两人操作, 操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源, 严禁在打夯机运转时清除积土;
3) 圆锯的锯盘及传动部位安装防护罩, 并设置保险档、分料器;凡长度小于500mm, 厚度大于锯盘半径的木料, 严禁使用圆锯;
4) 砂轮机应使用单向开关, 砂轮必须装设不小于180°的防护罩和牢固的托架, 严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮;
5) 垂直运输设备需有防冲顶限位装置, 垂直运输设备需附着在主体结构上, 并做好接地系统。
3.3 脚手架安全措施
脚手架上的料具, 必须放置稳妥, 砍砖应面向墙面, 防止坠落伤人。里脚手架砌墙时, 严禁在墙上操作或行走。工作完毕, 应将脚手板和墙上的碎块、石渣、灰浆等清扫干净, 防止掉下砸人。拆除的模板及连接件、支撑件应逐层吊下, 不得直接抛掷, 防止伤人。
3.4“三宝、四口、五临边”安全防护措施
进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带, 穿胶底鞋, 不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚, 高处作业必须戴安全带。做好“四口”的防护工作:在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围栏、盖板和架网, 建筑物出入口和进出料口, 必须搭设符合要求的防护棚, 并设置醒目的标志。预留洞口和施工洞口的防护措施:边长 (或直径) 为0.2m~0.5m的洞口可直接用钢筋网或盖板防护, 固定其位置, 防止移位;0.50m~1.5m的洞口在浇捣混凝土前把板内钢筋满铺, 使其贯穿洞口;1.5m以上的洞口, 则在其四周用φ48钢管设两道防护栏杆, 高度分别为1.0m和0.5m, 并在洞口下面张拉安全平网。卸料平台外侧边的防护措施:在卸料平台的外侧边采用钢管防护栏杆的方法, 两道栏杆高度分别为1.0m和0.5m, 并在栏杆处挂设密目网封闭。
3.5 施工用电安全措施
火焰与带电部分的距离:电压在10kV及以下者不得小于1.5m;不得在带电导线、带电设备等附近将火炉或喷灯点火;施工现场临时供电线路的架设和电气设备的安装, 应符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。遇到有人触电时应指挥立即切断电源, 正确进行抢救。遇到电气着火时也应指挥立即切断电源, 然后正确选用灭火器具, 迅速进行灭火;严禁施工单位在高、低压电力线路下方施工, 也不得在其下方搭设作业棚, 建造临时的或永久的生活设施以及堆放构件、材料等杂物;每个移动电器的设备、施工间隔的电缆均应分别装设控制开关, 开关应装在醒目和便于操作的地方, 开关一经断开就能使设备或施工间隔全部失去电源。
参考文献
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建筑施工安全监理 篇11
2008年7月至今,本人从事监理相关工作已有七年多,监理单位经营管理部门工作三年,施工现场监理工作四年多,目前在房建项目担任现场监理,对国内监理行业有些浅薄的认识。
1 建筑监理企业存在的风险
1.1 建设单位对监理工作不重视
很多建设单位被动贯彻落实国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准。建设单位主观上未将建筑工程监理单位看成建筑市场的几大主体之一,并未把项目管理的全部工作实质上委托监理单位,导致监理工作在建筑工程施工活动中流于形式。监理单位应代表建设单位从实质上对承建单位的建设活动行为进行专业化监控。监理单位管理工作应包括投资、进度、质量控制和合同、信息管理和组织与协调工作,而不应该只是应付上级部门的一种工具。
1.2 市场竞争过于激烈,实际中标价远远低于名义中标价
就我国目前的情况而言,监理内容大多数比较的简单,只是局限于施工质量的监督,因此收费水平也普遍的低于设计或者其他的咨询服务,和国外的监理比起来费用也会低很多,监理费收取一般都是在0.6%至2.5%之间。
1.3 监理单位低价中标导致连锁反应
建设法规要求建设单位必须进行公开招标方式来选取监理单位。然而国内不少建设单位选取监理单位的原则就是哪家单位报价低哪家单位就中标,其中自然存在一些弊端。
我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴,国际上归为工程咨询服务或工程顾问服务,投资原本就少,监理费与现场监理薪津差价为监理单位的主要利润来源,再加上低价中标利润更加低。为了盈利监理方只能降低自身软、硬件水平,来满足自身的发展。检测设备为监理单位主要的硬件投入,现场检测设备仅仅满足基本测量要,难有先进的仪器、设备;人员配置要么少人、要么低薪,可想工程质量自然得不到应有的保障。若安全质量事故发生,监理单位必然依法承担相应的监理责任。
2 建筑监理企业防范风险的措施与建议
2.1 加强企业自身安全生产管理,控制安全风险
规范建筑工程市场是解决监理行业问题的关键。仅仅只是整个市场建筑监理企业之一的某一企业是很难改变全局的。但各个企业都可以通过进一步规范内部管理、完善内部制度,来影响整个监理市场。
首先企业安全生产管理的核心是安全生产责任制度,企业在发展中只有不断的完善它及其各项规章制度,才能保证安全生产的实现。以国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准为依据,编制一套属于监理企业的项目安全监理责任制度,将国家要求监理企业所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解落实到项目管理的各个环节,使监理项目部的每个人都清楚各自应承担的安全生产管理责任。总监、监理工程师、监理员等人人都熟悉掌握岗位监理安全职责后,才可能适应在市场经济条件下的安全监理工作,做到各尽所能、各施其责控制项目安全风险。
2.2 承揽监理业务及履行监理委托合同中的风险防范
(1)对资金运作不良,主要甚至全依赖压低工程造价(包括压低监理费),施工单位垫资及拖欠工程款为手段运作的工程项目,监理单位承接该业务要特别慎重。在这种情况下,施工单位安全生产资金的投入很难保证,各项安全生产、安全设施的投入随之减少,不可避免的为监理单位带来风险
(2)中标后与建设单位签订合同,应补充关于安全监理双方权利义务的条款,杜绝“霸王条款”。
(3)表明立场,协助建设单位选好施工单位。选择业绩、资质、人员都过硬的单位,切勿迁就。
(4)施工过程中,无论发生设计变更、还是经建设方口头同意的工程量变更,监理单位应及时评估对施工安全方面的影响,表明态度并签注意见。在经各方商讨协定后,监理应有明确的观念并留下文字依据。
2.3 重视建设工程监理保险工作
建筑施工安全监理 篇12
众所周知, 我国的建筑行业存在着的安全风险主要表现为物体的打击、机械造成的伤害、高处坠落、坍塌、用电问题、火灾等等。我们调查其中的原因, 发现导致上述安全事故的发生是由多方面引起的, 具体可以总结为六点: (1) 建筑施工人员的安全意识比较淡薄, 缺乏高度的警惕性。 (2) 施工安全防范措施没有做到位。 (3) 建筑施工企业本身以及政府部门的监管力度不够。 (4) 建筑工程施工企业对于施工现场安全管理存在着误区。 (5) 施工现场的监管人员缺乏一定的监理专业知识, 不能正确处理监理工作。因此笔者认为, 要想更好的预防施工安全问题, 必须提高相关的管理及从业人员的安全意识, 增强相关的专业知识, 从而提高自身的安全管理水平和安全生产意识, 而不是仅仅依靠施工经验配合监理单位做好安全监理工作, 一定要防患于未然, 做好事前控制, 保证安全生产。
2 施工现场安全监理工作的实施要点
2.1 建筑施工准备阶段
开始施工位于准备阶段之后, 所以, 开始施工前的准备阶段过程比较繁琐和复杂, 我们应该有足够的耐心, 虽然准备阶段的安全监理工作比较多, 并且, 安全监理只是其中的一部分, 但是我们也不能忽视它。其中, 本阶段的安全监理工作主要有安全保证措施和管理措施、组织结构和管理体系、从事安全管理的人员的上岗证以及资格证、相关单位用于安全生产的专项资金投入使用状况、相关单位的安全资格证明书、建筑工作者的身体健康状况等等, 以上所提到的几种要点的分析, 必须给予足够的重视, 提前进行准备和全面的检查。除此之外, 相关的施工单位要制定各项措施来保证施工现场的安全, 需要制定详细的规章制度, 保障各项工作顺利进行, 管理制度的完善和实施有着重要的作用, 其中主要包括以下几条:安全技术操作规范、制定安全生产管理目标、对于安全事故的预防措施和应急方案的准备、安全生产责任制等等。我们必须明白, 对于整个建筑施工的过程来说, 这几个管理制度有着不可替代的作用。完善安全管理体系也是至关重要的, 其中最为重要的就是项目经理对于各个部门安全工作进行横向和纵向的管理, 这种领导体系对于形成科学的管理交叉网络有着至关重要的作用, 它覆盖了整个建筑工程的各个方面, 每个部门的分工明确, 极大的促进了效率的提高, 相关单位需要准备大量的资金和技术支持, 来保障施工准备阶段的安全进行。在安全防护措施这一事项上, 一定要保障相关安全措施的质量, 不能为了节约成本, 谋取私利, 而抱着侥幸心理, 投机取巧, 采用劣质的材料及不合格的设备设施, 对相关的安全防护设施的搭设和安装一定要严格按照法律法规和规范的要求进行搭设和安装。
2.2 地基基础施工阶段
整个建筑工程的基础就是地基, 所以, 我们必须十分重视地基的质量问题, 主要通过拆除地下室模版的方案、审批挖土方案、围护支撑施工等措施实施监控, 政府等有关部门必须审核与批准施工单位的施工方案, 只有得到政府单位的批准以后, 才能实行爆破, 否则就会触犯法律, 处罚事小, 若发生安全事故则为时已晚。
2.3 主体结构施工阶段
整个建筑施工过程中最重要的一个环节就是主体结构施工这一阶段, 在这个阶段也必须格外注意安全监理工作, 它的主要内容包括:检查模板和高空作业的进行情况、对施工现场安全的检查与监督、检查脚手架等等, 在施工的过程当中, 负责监理工作的人员的责任比较重大, 除了每天的日常检查工作之外, 还需要不定时的检测和抽查关键部门的工作情况, 尤其是安全工作的防范措施, 保证各项工作的顺利进行, 安全施工。要求建筑工程的施工单位在施工之前, 对安全准备情况进行全面的检查, 做好检查记录表, 相关单位才能开始施工。对于脚手架的使用, 应严格检查它的所用材料及搭设情况, 如果搭设所用的扣件、钢管的检测不合格的话, 要及时更换。同时, 也要审查搭设人员的资质。
2.4 施工机械
我们的施工人员在对机械进行安全监理要点分析的时候, 主要考查相关资料的有效期、检测报告、有关证书等是不是与现场实际的设备型号相符合, 只有通过审核并办理相关备案手续之后才能投入使用。除此之外, 相关的操作人员必须具备相应的特殊工种操作技能以及上岗证, 并且在上岗之前一定要进行安全教育和培训。在后期的使用过程中, 做到按时维保, 杜绝“带病作业”, 相关机具的资料要做到“一机一档”以备查验。
2.5 施工临时用电
相对于其他的安全监理要点分析来说, 临时用电方面的监理工作要点分析相对简单, 即使如此, 每一项工程用电量都是经过严格计算的, 在开始施工之前, 电气监理工程师会对施工单位的临时用电进行审批。用电检查的主要项目包括:配电箱、开关箱、用电线路、电气装置、用电档案、外电防护、接地与接零保护系统等方面。
3 安全监理的策略
(1) 监理牵头, 组织建设单位、总承包单位、专业分包单位等参建单位的代表人员参加检查领导小组, 实行安全监理工作。 (2) 小组要加大、加强对现场文明施工与安全生产的检查次数和力度, 记录检查结果, 严格执行检查方案。 (3) 建筑施工单位项目部要认真落实施工检查方案, 制定相关的安全生产标准。 (4) 在周例会上, 针对问题, 提出整改时限与措施, 方便下一周检查落实情况。 (5) 在建筑施工专栏阐明施工过程当中存在的问题以及整改结果等。 (6) 明确总、分包方与专业承包方之间的关系, 厘清职责, 严格执行合同约定, 以免造成职责不清, 互相推诿的消极后果。
4 结束语
近些年来, 因为工程施工造成的重大灾害事故越来越多, 我们应该更加重视这个问题。因此, 施工安全监理工作显得尤为必要, 但是要全面的做好施工安全监理工作, 要求监理人员做好充足的准备, 学习监理的技术方法, 掌握施工安全的知识, 同时, 加强对施工单位的监督管理, 尽可能的保障施工安全, 降低事故发生的概率, 做到安全生产、文明施工。
摘要:近些年来, 全国各地的安全生产情况依然不乐观, 国家越来越重视安全生产, 进而加大了安全生产意识的宣传和普及, 由于与普通老百姓的生活息息相关, 所以社会上也比较关注和关心建筑工程方面的安全问题。一般情况下, 造成建筑工程安全问题的最主要的因素就是人为原因, 安全事故不但会造成财产损失, 而且威胁到生命安全, 所以, 在建筑工程施工现场, 如何做好安全监理则显得尤为重要了。
关键词:安全施工,建筑工程,安全监理要点
参考文献
[1]JGJ59-99, 建筑施工安全检查标准[S].
[2]XJJ011-2003, 安全监理标准[S].
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