建筑施工企业安全

建筑施工企业安全（通用12篇）

建筑施工企业安全 篇1

1 安全与安全管理

安全一词是人们经过抽象思维确定的一个概念或理念。目前所见到的文献对安全这个概念的诠释普遍存在两个问题:一是缺乏科学的严密性;二是安全一词太大众化了, 以至于不管人们如何定义, 都很难包容一般意义上的安全理念内涵[1]。

本文中从安全管理的功能及指导意义上引述安全的定义, 即安全是避免了不可容许风险的状态。在此定义中, 风险指的是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。可容许风险指的是, 根据组织的法律义务和职业安全与健康方针, 已降至组织可接受程度的风险。可容许风险以上的风险即是危险, 在建筑施工安全管理的过程中可容许风险即是国家或者部门以及地区制定的建筑安全规范标准的临界值, 例如JGJ59-99《建筑施工现场安全评分办法》等, 对施工现场危险源的控制程度在临界值以下即认为是安全, 在临界值以上则认为是危险。建筑安全规范标准是企业安全管理部门及安全管理人员管理的尺度, 也是企业安全管理部门及安全管理人员必须掌握的基本技能之一。在企业的日常安全管理过程中应该严格以规范为准绳对施工过程中的危险源进行管理和控制。

2 正确认识安全投入与安全效益, 加强企业安全管理

安全投入直接减少系统的固有风险损失, 虽然安全投入没有直接的经济效益, 也属于一种损害, 但它大大减少了系统固有风险损失。国外统计分析, 安全投入效益比=系统的固有风险/ (可容许风险损益+安全投入) =8。因此, 必须在安全管理、提高从业人员安全生产素质和安全生产技术装备上持续投入, 才能大大减少系统的固有风险, 使之低于可容许风险, 达到安全状态, 并取得最佳的经济、社会、环境效益。

3 危险源三分法在建筑施工企业安全管理中的应用

3.1 三类危险源及相互关系

一类危险源指的是危险物质, 二类危险源指的是对危险物质的限制和约束, 三类危险源指的是组织因素。“危险源两分法”是东北大学陈宝智教授提出的, 一个是指能量和危险物质, 另一个是指导致事故发生的条件, 约束失败, 从而引起事故的发生。而三类危险源是西安科技大学的田水承教授提出的, 划分规则是:第一类危险源是指能量载体, 或者是危险物质, 这是事故发生的物质性前提, 它影响事故发生的后果的严重程度, 是事故发生的物质根源;第二类危险源包括物的故障、物理性的环境因素、个体人的失误, 这类危险源是事故发生的出发条件、必要条件;第三类危险源是指不符合安全的组织因素, 包括组织程序、组织文化、规则、制度等。

以建筑施工企业中高处落物的物体打击事故为例, 高处坠落物是危险物质, 即是一类危险源, 封闭的安全密目网和水平设置的安全平网的可靠性、工人在操作时对可能坠落物的约束、操作现场的环境等为二类危险源。而安全文化理念方面缺失, 或者是安全规章制度与安全培训缺失, 安全管理松懈, 或者是雇佣工人的班组及单位对工人的挑选、考核、配备方面的问题等, 这些就称为三类危险源。对于建筑施工企业, 一类和二类危险源是事故发生的直观表现, 然而三类危险源才是事故发生的深层原因, 对事故的发生起到至关重要的作用, 如果能够对三类危险源进行有效的管理与控制将会从根本上控制事故的发生频率, 为企业的生产提供有力的保障和支撑。

3.2 建筑施工企业三类危险源的控制与管理

安全管理的核心是事故的预防与控制, 事故预防和控制包括两部分内容, 即事故预防和事故控制, 前者是指通过采用技术和管理的手段使事故不发生, 而后者则是通过采用技术和管理手段, 使事故发生后不造成严重后果或使损害尽可能减少。从安全目标的实现出发, 事故预防与控制体现在以下三个方面:消除事故原因, 形成“本质安全”系统;降低事故发生频率;减少事故严重程度和事故的经济损失[2]。

安全管理的对象为危险源, 三类危险源的提出使得企业的安全管理的对象清晰化明确化, 对于一类及二类危险源的管理控制办法在国家以及建筑行业或者地区制定的规范标准中已有详细说明, 文中不再赘述, 而企业的三类危险源的管理才是决定企业预防事故实现安全生产的决定性因素。

当前, 建筑施工企业安全管理方面存在的问题主要表现在:安全责任不明确, 或者在实际的管理中没有落实安全责任制度;安全投入不足, 工人安全技能欠缺;各级安全教育没有得到落实, 关键环节的管理人员安全意识薄弱、存在侥幸心理、管理水平低下, 管理中存在漏洞;安全管理人员专业技能低下, 业务能力不足;没有健全有效的安全管理体系[2]。

上述问题都是三类危险源的具体表现, 为事故的发生创造了必要条件, 企业应建立有效的安全管理体系限制约束这类危险源。

4 安全文化与安全管理

4.1 安全文化

文化与安全文化在不同的角度、不同的领域人们有着不同的理解, 文中将从安全管理的角度引入文化与安全文化的概念。即文化是物质财富和精神财富的总和, 安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。

伴随着人类的生存与发展, 人类的安全文化可分为四大发展阶段, 如表1所示。

4.2 安全文化与安全管理

安全文化是持续实现安全生产的不可或缺的软支撑。随着社会实践和生产实践的发展, 人们发现仅靠科技手段往往达不到生产的本质安全化, 需要有文化和科学管理手段的补充和支撑;而管理制度等虽然有一定的效果, 但是安全管理的有效性很大程度上依赖于管理者和被管理者对事故原因与对策是否达成一致的认识, 取决于被管理者的监督和反馈是否科学, 取决于是否形成了有利于预防事故的安全文化。

在安全管理上, 时时处处监督企业每一位员工遵章守纪的情况, 是一件困难的事情, 有时是不可能的, 甚至出现这样的结果:要么矫枉过正导致安全管理失灵, 要么忽视约束和协调出现安全管理的漏洞。

优秀的安全文化应体现在人们处理安全问题有利的机制和方式上, 不仅有利于弥补安全管理的漏洞和不足, 而且对预防事故、实现安全生产的长治久安具有整体的支撑。因为倡导、培育安全文化可以使人们对安全事务产生兴趣, 树立正确的安全观和安全理念, 使被管理者在内心深处认识到安全是自己所需要的, 而非别人所强加的;是管理者认识到不能以牺牲劳动者的生命和健康来发展生产, 从而使“以人为本”落到实处, 安全生产工作变外部约束为主体自律, 以达到减少事故、提高安全水平的目的。

建筑施工企业安全文化的建设应该体现以下13个方面: (1) 高层次管理人员始终贯彻执行“安全第一, 预防为主, 综合治理”的指导方针; (2) 指导和实施有效的政策和规章, 确保实践活动的正确性; (3) 良好的行为规范、行为监督和信息反馈以及不断更新和发布; (4) 畅通的上下级关系和高尚和谐的人际关系; (5) 工作人员普遍重视安全。 (6) 具有良好的纪律和有效的奖惩制度; (7) 具有明确的授权界限、清晰的接口关系; (8) 严格的自检、自查制度; (9) 牢固的科学技术及安全理论基础; (10) 严密的安全生产责任制度; (11) 强有力的资金保证制度; (12) 良好的职工生存和工作环境; (13) 科学的资料管理系统[3]。

5 总结

综上所述, 为了搞好建筑施工企业的安全管理, 本文从限制管理危险源 (一类、二类、三类危险源) 的角度提出如下措施:发展企业的安全文化, 为企业的安全管理体系的建立与施工现场的安全管理提供软支撑;建立并完善适合建筑施工企业的安全管理体系, 为更好地限制三类危险源提供体系保障;提高现场安全管理人员的管理水平与专业技能, 切实管理好一类和二类危险源。

摘要：在我国建筑安全事故造成的损失仅次于煤矿和交通排在第三, 面对严峻的建筑安全形势, 将危险源三分法应用到建筑施工行业的安全管理中, 结合建筑施工企业的特点和存在的主要问题, 从理论上分析建筑事故产生的原因和安全管理的思路和重点。

关键词：建筑安全,危险源三分法,安全文化,安全管理

参考文献

[1]吴穹.安全管理学[M].北京:煤炭工业出版社, 2002

[2]武明霞.建筑安全技术与管理[M].北京:机械工业出版社, 2007

[3]田水承.安全管理学[M].北京:机械工业出版社, 2009

建筑施工企业安全 篇2

建筑施工企业安全管理的现状调查及其改进措施

摘要建筑业是国民经济的支柱产业，其安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全。安全管理是企业生产的保障。由于施工项目的流动性大、高空作业多、作业条件差，建设管理水平参差不齐，影响施工安全的因素多，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度，但是随着建设工程的迅猛发展，高、大、难建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。本文通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在的问题原因进行了分析，同时就如何预防项目施工安全生产并对对当前安全生产管理提出了一些建议。

关键词建筑施工安全管理现状改进措施

“安全第一、预防为主、综合治理”是我们国家安全生产的基本方针。建筑施工企业的安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，关系到广大职工的切身利益，关系到社会稳定和国民经济持续健康发展。建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。另外，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升的趋势，经国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。

通过众多国内外学者对安全事故原因的研究，认为造成安全事故的根本原因在于管理系统，包括管理的规章制度、管理的程序、监督的有效性以及员工训练等，皆是因管理失效而造成了安全事故的发生。因此，有效地控制和防止发生建筑施工安全事故，加强安全管理是关键。

1建筑施工企业安全生产管理的现状

近年来随着国家经济的迅速发展，基本建设投入的不断增大，建筑队伍不断扩大，特别是建筑企业承建的项目越来越多，许多企业自有职工难以满足现场施工需要，各企业纷纷引进分包队伍，大量未经正规培训，尚无生产技能和安全防护意识的耕田种植的农民随之进城务工，成为农民工。据报道，2006年我国建筑业从业人数达到4000万人，其中农村富余劳动力达3200万人，占行业职工总数的81%，而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足80万人，占总从业人数的2%。

建筑安全事故是我国高危行业，安全事故频发，当前在很多施工现场还存在不少的安全隐患，甚至重大安全隐患也不乏存现。多数来自农村的从业人员因文化程度较低，安全意识、自我保护意识淡薄，对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少，再加上部分施工企业盲目追求经济效益，不重视安全培训或是教育不到位。另一方面施工单位恶性竞争低价中标

后，也不愿意在安全上进行必要的投入；建设单位也没有真正落实安全管理责任。出现以上被动局面，致使这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下，造成安全生产事故频发，死伤众多。这不仅影响了经济的发展，而且严重影响到社会的稳定。

2各责任主体安全管理职责存在的问题

2.1建设单位

建设单位是建设项目的投资者，往往只关心成本、质量、工期等对自身利益的影响。很多业主认为安全管理是施工单位（承包商）的事情，跟自己毫无关系，基本上没有什么安全管理的意识和观念。

2.2施工单位

施工单位（承包商）是社会主义市场经济条件下的经济主体，实行独立核算，自负盈亏。因此，利润最大化是企业追求的目标。一方面，在项目管理工作中，安全管理让位于质量、成本、工期等目标，安全投入得不到保证。另一方面，在激烈的市场竞争条件下，很多承包商忙于争项目、抢市场，片面地追求经济利益，有关安全管理的规章制度形同虚设。

2.3监理单位

作为业主代表的监理单位，一般只注重工程的质量、进度、投资等问题，而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事，很少参与管理。一些监理单位甚至忽视对建设项目的安全监理，不按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理职责的现象比较普遍。

2.4设计单位

目前的设计单位在结构安全的设计上往往采取保守的设计方案，而对施工过程的安全，他们并没有认真的考虑。因此，设计单位在设计时往往将造型、美观、大胆的构想放在首位，不考虑施工的难度和如何进行安全操作或防护的需要，认为只要有设计图纸，如何施工是施工单位的事情。对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中未注明，给施工安全带来一定的安全隐患。虽然设计报告中有专门的安全专篇，多数却照搬照抄七八十年代的图纸说明，与自己设计的图纸根本不符，失去了对安全施工的指导意义。

3建议建筑施工企业应该采取的对策措施

“安全生产，警钟长鸣，常抓不懈，尽职尽责，千方百计消除事故隐患，防止重特大事故的发生”。这是安全生产工作的目标，安全生产工作具有经常性，不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产的全过程，安全事故也不是几秒钟、几分钟的事情，而安全生产工作却是一个系统工程，必须全员参与，缺一不可。全员牢固树立安全观念，提高安全生产意识，这是预防安全生产事故的有效途径。

建筑施工企业的安全管理必须从安全宣传、安全教育、安全责任、健全管理制度、严格

监督管理工作、加强经费投入、劳务用工管理及查处等几个方面进行综合治理，强化建筑施工安全管理防范措施。

3.1做好安全宣传教育工作

“安全第一、预防为主、综合治理”是我们国家安全生产的基本方针，安全生产与人民的切身利益息息相关，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，我们国家出台的一系列有关安全生产的法律法规，施工企业都要认真贯彻执行。做好完全教育工作就是重点加强对一线作业人员的安全教育培训，增强他们的安全意识和安全操作技能。新工人入场工作必须经公司、项目部、班组三级安全教育，考试合格后，取得作业操作证方可持证上岗作业。要加强对职工，特别是管理人员进行安全知识的安全教育培训和重要安全设施、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习。

宣传过程中一定要注重宣传效果，支持以人为本的理念，运用多种方法教育广大职工，把宣传的声势造得大大的，切实达到人人皆知的目的，让安全的观念牢固在每个员工的心中。

3.2明确各责任主体的安全管理责任

建筑安全生产工作要把安全生产目标责任放在第一位。对于一个企业而言，企业负责人是安全责任的第一负责人，而一个工程项目的项目经理要对项目安全负全面责任，项目经理是施工项目的安全第一责任人。对于安全生产形势严峻的项目要进行深刻的剖析，虚心学习先进的思想，努力创新安全生产管理新的思路，制定出新的举措，把事故隐患从根本上消除。在施工过程中不得有麻痹松懈的思想，始终要坚持做到安全生产、文明施工。建筑施工企业要明白“没有安全就没有效益”，应该高度重视安全工作，克服安全工作不必要的思想，不能因为任何原因而忽视安全工作，以免出现严重的后果。

《建设工程安全生产管理条例》已经对建设单位的安全生产责任做出了明确的规定，安全生产事故不仅会使建设单位受到直接或间接的经济损失，还可能会承担法律上的责任。因此，建设单位及其管理人员应该实施法律法规上明确规定的安全责任。首先，建设单位在招标中要选择具有资质的安全的承包商进行建筑施工。其次，在施工过程中，建设单位的各级管理人员均有责任监督施工单位进行安全生产。再次，建设单位应当积极地为安全生产提供保障措施，不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

施工单位作为项目的直接实施单位，要时刻做好现场的安全管理工作，确保建筑施工安全地进行。施工单位要设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员进行现场安全管理。项目经理应从人力、物力上大力支持安全管理人员的工作，向作业人员提供符合国家标准或行业标准的安全防护用具和安全防护服装等，不定期检查安全管理人员对从业人员的安全教育培训，以提高从业人员的安全意识。

监理单位要参与建筑施工的全过程，对施工安全监督具有非常有利的作用。监理人员要加强施工现场的巡视，不论哪个专业的监理工程师发现存在安全事故隐患的，都有责任及时

要求施工单位整改；对情况严重的，监理单位及时向建设单位报告。对不执行整改的情况，监理单位采取合同中规定的强制性措施或向有关主管部门报告，强制要求施工单位消除隐患。

设计单位提供的设计方案中应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文件中注明，并提出防范生产安全事故的指导意见。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应对其设计负责。

3.3建立健全的安全生产保障体系和安全生产监督体系

在企业管理中要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证并且高效运行的安全生产管理体系。全面考虑问题，层层签订安全生产目标责任，最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。通过企业法人安全资格管理，明确其在安全生产工作中的法定职责。企业法人重视了安全生产工作，就势必要在企业中建立与健全一个整套的安全生产管理制度并以经济杠杆的手段将相关的措施、制度落到实处。

政府及有关部门是安全生产监管主体，要认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，依法全面落实政府安全监管责任。对建筑施工涉及的各方责任主体的安全管理实施监督落实，防止流于形式的安全管理制度和安全责任制的出现。要加强对建设项目的监督检查，强化对企业安全生产目标责任制的监督考核，督促落实各方相关安全责任。并且要进一步研究和明确、细化安全监管部门综合监管的职责定位，严格按照“四不放过”的原则，对发生的重特大事故依法严肃查处，追究责任，落实整改措施。建设行政主管部门是全国建筑行业的行政主管部门，要形成建设行政主管部门依法统一监管，各相关部门各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，协调运转的建筑业安全生产管理机制和格局。

3.4加大经费的投入

为了保障广大人民群众的生命和国家财产的安全，各行各业都要做好安全工作。建筑施工企业要做好安全工作就要舍得投入，不能只看眼前利益，要放眼长远。建设主管部门要进行广泛而深入的调查和研究，科学合理地对工程造价进行准确地估计和预算。建筑施工企业要设立单独的安全生产专项费用并且要专款专用。目前正在推行的施工企业缴纳安全生产风险抵押金的做法确实能对遏制安全事故的发生起到一定的作用。

3.5加强劳务用工的管理

加强安全教育力度提高农民工的安全意识和安全素质。根据农民工普遍文化程度不高，安全意识差的特点可以采用多媒体教育手段等图文并茂的形式对他们进行培训，可以增强他们的感知认知能力，增强他们的自我安全防护意识。通过安全例会等各种方式有效地保证施工人员在上岗前都能得到培训，以此来提高工人的安全技能和素质。

在做好对员工的安全教育工作的同时，另一方面还要加强现场安全管理的预测预控，确保各类安全防护措施都做到位，通过有效的安全防护措施把危险程度降到最低。

3.6严格执行奖惩制度

现场安全管理状况的好坏与经济是紧紧相关的，两都之间充分体现着杠杆作用。为了促进企业做好安全管理工作，我们把他们施工现场安全管理工作的好坏直接与他们的收入关联在一起，与整个团队的经济利益联系在一起。对安全管理工作做到位的企业给予奖励；对那些不重视安全管理工作而发生事故的现场，根据事故的危害程度难予处罚；对于事故特别严重，影响特别恶劣，有损企业形象的还要坚决追究其法律责任。这样就会促使各个安全管理部门充分做好他们的工作，时刻把安全工作的重要性放在第一位。

总结

在整个施工过程中，建筑安全施工管理就坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的综合措施。以事先预防为主，加强对所有职工进行安全宣传教育，落实安全责任，健全管理制度，增加安全管理经费的投入等措施的实施。重视事中控制，重视事前监督、及时控制；辅以事后控制，及时处理。并认真总结经验教训。坚持全面、全程、全员参与的原则，贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、规范标准和规程。结合项目、企业和地方的实际情况，进行有的放矢的安管理进程，确保安全生产防范于未然。

浅谈建筑施工企业安全管理 篇3

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0131-02

摘要：

在分析建筑施工现场特点的基础上提出了建筑施工安全管理的重要性，分析了建筑施工企业安全管理的主要内容，总结了施工现场安全管理存在的问题，从4各方面提出了施工项目安全管理的措施。

关键词：建筑施工；安全管理

1 建筑施工现场的特点

建筑施工现场是在露天、受到不同气候影响、多工种立体交叉作业、临时设施多、作业面变化多且人员集中的生产场所。主要有以下特点：①高处作业多，危险因素多；②立体交叉作业多，易造成伤亡事故；③作业面多、变化大；④工期长、受气候的影响大；⑤临时人员多，且民工所占比重大，安全意识和安全操作水平差。

2 建筑施工安全管理的重要性

施工项目安全管理是建筑企业安全系统管理的关键，是保证建筑企业处于安全状态的重要基础。由上述建筑施工现场的特点可知，施工现场存在较多不安全因素，属于事故多发的作用现场。因此，加强施工现场各种要素的管理和控制，对减少安全事故的发生非常重要。并且，为了规范建筑市场，避免良莠不齐的建筑施工企业带来负面影响，也必须加强建筑施工安全管理。

3 安全管理的主要内容

3.1安全管理的正确态度。

包括对影响施工安全的各种因素的思想认识和态度；是否想逐渐把安全问题有组织、有目的地加以解决；搞好安全问题的事业心和干劲，等等。

3.2安全管理的组织和技术措施。

充分发挥专业机构的有效作用，与设计、生产、维修、劳动人事等部门密切配合，形成一个有机的安全管理整体；加强安全思想教育和技术培训；建立安全生产责任制；安全工程学；安全技术措施计划，安全操作规程，安全监察和检查，开展群众性安全活动和事故调查及处理等。

4 施工现场安全管理存在的问题

4.1生产与安全的关系问题。

安全第一，预防为主，这是生产与安全的正确关系，但是很多领导和施工管理人员对“安全促进生产，生产必须安全”的科学观点认识模糊、理解不深。因此，安全管理工作只是口头表现，执行起来态度消极，这些都是因为生产与安全的辩证关系摆不正。

4.2安全管理工作一般化。

表现在施工方案中保证安全的技术措施一般化；安全检查不全面；安全责任制不够落实，责任不明，奖罚不严；施工管理人员重工程进度，轻安全管理；基础工作薄弱，不能很好地发挥班组兼职安全员的作用，安全教育不够深入、落实，职工安全意识薄弱，致使安全工作处于被动局面。

4.3安全管理方式落后。

传统的安全管理方式不适应新形势的要求，主要表现在：施工现场“以包代管”的不良倾向，这和当前经济承包为主要内容的经济体制有关；近年建筑工地重大伤亡事故增多的一个重要原因是，还没有把对民工和外联施工队的安全管理作为重要的管理内容，使得这部分人员几乎处于无人管的情况下；高层建筑增多及新技术、新工艺的发展，现代化建筑机械及施工水平不断提高，使得传统的安全技术措施和管理办法已不能适应新形势，安全管理形同虚设。

5 施工项目安全管理的措施

5.1成立安全管理组织机构。

安全管理机构应包括公司的安全管理机构、项目处的安全管理机构、工地的安全管理机构和班组的安全管理机构四个层面。公司安全管理部门是公司的一个重要的施工管理部门，是公司经理贯彻执行安全施工方针、政策和法规，实行安全目标管理的具体工作部门。建筑公司要设专职的安全管理部门。公司下属项目处是组织和指挥施工的单位，项目处主任为本单位安全施工工作第一责任者，根据本单位的施工规模及职工人数设置专职安全管理机构或配备专职安全员，并建立项目处领导干部安全施工值班制度。工地应成立以工地主任为负责人的安全施工管理小组，配备专职或兼职的安全管理员。各施工班组要设不脱产安全员，协助班长搞好班长安全管理。各班组要坚持岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，同时要坚持做好班组安全记录。

5.2制定安全施工责任制。

安全管理施工责任制是安全施工各项规章制度的核心，制定和执行好安全施工责任制是搞好安全施工的关键，要对项目经理、项目工程师、工长、施工班组长、班组兼职安全员及工人制定详细的安全职责，并做好监督管理工作，切实落实各项安全职责。

5.3进行安全教育。

为了防止事故，就必须教育全体职工充分理解发生事故的危险性和危害性。安全教育就是通过对员工安全思想和意识、安全知识和技能的教育，提高全员安全素质，有效防止人的不安全行为，减少安全事故。

安全思想教育的目的是为安全施工奠定思想基础。要用施工中发生的典型施工作为反面教材，对职工进行教育。要坚决反对违章作业，反对违章违章指挥，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律。安全基础知识教育的主要内容包括：建筑公司的基本施工概况；项目施工流程和方法；建筑项目施工的安全要求及其安全防护的基本知识和注意事项；机械设备、厂内运输的有关安全知识；高出作业安全知识；对施工中使用有毒有害原材料的安全防护知识；安全用电知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人劳保用品的正确使用知识等。

安全教育应因地制宜，采取多种多样的形式，一般主要有：①安全知识学习，举办多层次安全培训班；②建立安全教育室，进行图片展览，放映电视教育片；③举办以安全施工为内容的书画摄影展览，举办知识竞赛，出版黑板报、墙报、编印简报等。

5.4实行安全检查

5.4.1安全检查的内容。

一是各级管理人员对安全施工规章制度的建立和落实，二是施工现场安全措施的落实和有关安全规定的执行情况。施工现场安全检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。

5.4.2安全检查的形式。

主要有上级检查、定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查以及自行检查等。上级检查指主管部门对下属单位进行的安全检查，对基层推动作用较大。公司级定期检查可每季度组织一次，工程处可每月组织一次，施工队要每周检查。专业性检查应有公司有关业务分管部门单独组织，对某项专业存在的普遍性安全问题进行单项检查，对帮助提高某项专业安全技术水平有很大作用。经常性检查主要是提高大家的安全意识。

5.4.3安全检查的方法。

目前安全检查基本采用安全检查表盒一般检查方法，安全检查表是一种初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表对安全生产进行初步诊断和控制。安全检查的一般方法主要是通过看、听、嗅、问、测、验、析等手段进行检查。

5.4.4对检查出隐患的处理。

首先需要对检查出来的隐患和问题仔细分门别类进行登记，然后查清产生安全隱患的原因，之后发出隐患整改通知单，进行责任处理，最后整改复查。

参考文献

［1］毛鹤琴，等.施工项目质量与安全管理.北京：中国建筑工业出版社，1995

［2］钱新.对中小建筑企业安全管理问题的思考.现代职业安全，2009年8期

浅论建筑企业施工安全 篇4

基本建设是人们创造物质财富的重要途径, 是我国国民经济的主要支柱之一。基本建设工程项目总的程序是按照计划、设计和施工三个阶段进行。施工阶段又分为施工准备、土建施工、设备安装、交工验收阶段。实践证明, 凡是重视施工准备工作, 积极为拟建工程创造一切施工条件, 其工程的施工就会顺利地进行;凡是不重视施工准备工作, 就会给工程的施工带来麻烦和损失, 甚至给工程施工带来灾难, 其后果不堪设想。

综上所述, 各项施工准备工作不是分离的、孤立的, 而是互为补充, 相互配合的。为了提高施工准备工作的质量、加快施工准备工作的速度, 必须加强建设单位、设计单位和施工单位之间的协调工作, 建立健全施工准备工作的责任制度和检查制度, 使施工准备工作有领导、有组织、有计划和分期分批地进行, 贯穿施工全过程的始终。

2 预防为主, 在条款中加入安全措施和安全管理内容

2.1 招标文件及其相应的合同条款中, 应当对施工安全生产措

施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械 (塔式起重机等的安装、使用和拆除) 、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、 (防高空坠落和坠物打击) 、现场周边环境安全, 等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。

2.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外, 各分部

分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书, 明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责, 制定紧急情况的处理预案, 特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计, 等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价, 实行工程量清单计价的工程, 投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。

2.3 评标办法中, 对施工安全的要求列入招标文件的实质性要

求内容, 把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容, 并设立安全保证措施评审的合格标准, 投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的, 应作为废标条件之一施工安全措施的评审。

甲, 采用综合定量评标的, 除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外, 应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准, 安全措施的评分不得少于总评标分值的5%;评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等;乙, 采用经评审的最低投标价法的, 安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审, 安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的, 不得进入后续的评审, 也失去成为中标候选人的资格;与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分, 评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围, 对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。丙, 有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化, 属于技术标的评审内容的, 在技术标评审的标准中设立标准并分别细化 (如总体安全措施, 分部分项工程施工方案安全保证措施等等) , 属于符合性或响应性评审内容的, 在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。戊, 施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求、奖罚规定以及其它与安全监督管理责任和要求有关的条款。监理合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威, 确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用, 杜绝安全事故和安全隐患。

3 加强日常管理

3.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击, 建立稽查、巡查

队伍, 无论是在建工程项目还是拆除项目, 无论办了手续的项目还是没有办手续的项目, 无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略, 要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节, 监管要针对出了问题的企业, 出了问题的地区, 让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查, 从重点监督检查企业施工实体安全, 转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况, 以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。

3.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒

机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人, 严肃查处重大事故的责任单位和责任人员, 充分利用网络信息技术, 公布企业安全生产不良信息记录。

3.3 要重视科技进步, 积极推广和运用安全适用的先进技术、

工艺和设备, 建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度, 经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

3.4 要进一步充实、优化、整合建筑监管资源, 加快转变政府职

能, 把政府不该管的事项, 交由公民、市场和社会去处理和运作, 改变重审批、轻监管的管理方式, 将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面, 特别是调整到安全生产监管工作方面。

建筑施工企业安全生产规范 篇5

（一）建筑施工建筑工企业安全生产许可证的适用对象为：在中华人民共和国境内从事土木工程、程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动，依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，符合《规定》要求的安全生产条件的建筑施工企业。

二、安全生产许可证的申请

安全生产许可证颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示审批安全生产许可证的依据、条件、程序、期限，申请所需提交的全部资料目录以及申请书示范文本等。

三、申请材料

申请人申请安全生产许可证时，应当按照《规定》第六条的要求，向安全生产许可证颁发管理机关提供下列材料（括号里为材料的具体要求）：

1、建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份，样式见附件二）；

2、企业法人营业执照（复印件）；

3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

4、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况）；

5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；

6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

8、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；

9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

10、施工起重机械设备检测合格证明；

11、职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

12、危险性较大项部分工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；

13、生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）。

申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。

四、安全生产许可证申请的受理和颁发

安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申请，应当按照下列规定分别处理：

1、对申请事项不属于本机关职权范围的申请，应当及时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关安全生产许可证颁发管理机关申请；

2、对申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

3、申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

4、申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正之日起为受理。

（九）对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业一年之内不得再次申请安全生产许可证。

（十）对已经受理的申请，安全生产许可证颁发管理机关对申请材料进行审工程时，可以征求铁道、交通、水利等部门的意见。安全生产许可证颁发管理机关在受理申请之日起45个工作日内应作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

安全生产许可证颁发管理机关作出准予颁发申请人安全生产许可证决定的，应当自决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达安全生产许可证；对作出不予颁发决定的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

（十一）安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请，并提交本意见第6条规定的文件、资料以及原安全生产许可证。

建筑施工企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产法律、法规和规章，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续。

对于本条第二款规定情况以外的建筑施工企业，安全生产许可证颁发管理机关应当对其安全生产条件重新进行审查，审查合格的，办理延期手续。

（十二）对申请延期的申请人审查合格或有效期满经原安全生产许可证颁发管理机关同意不再审查直接办理延期手续的企业，安全生产许可证颁发管理机关收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证。

五、安全生产许可证证书

（十三）建筑施工企业安全生产许可证采用国家安全生产监督管理局规定的统一样式。证书分为正本和副本，正本为悬挂式，副本为折页式，正、副本具有同等法效力。建筑施工企业安全生产许可证证书由建设部统一印制，实行全国统一编码。证律书式样、编码方法和证书订购等有关事宜见附件三。

（十四）中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）的安全生产许可证加盖建设部公章有效。中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）下属的建筑施工企业，以及其他建筑施工企业的安全生产许可证加盖省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门公章有效。由建设部以及各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门颁发的安全生产许可证均在全国范围内有效。

（十五）每个具有独立企业法人资格的建筑施工企业只能取得一套安全生产许可证，包括一个正本，两个副本。企业需要增加副本的，经原安全生产许可证颁发管理机关批准，可以适当增加。

（十六）建筑施工企业的名称、地址、法定代表人等内容发生变化的，应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请，持原安全生产许可证和变更后的工商营业执照、变更批准文件等相关证明材料，向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证。安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审查后，及时办理安全生产许可证变更手续。（十七）

建筑施工企业遗失安全生产许可证，应持申请补办的报告及在公众媒体上刊登的遗失作废声明向原安全生产许可证颁发管理机关申请补办。

六、对取得安全生产许可证单位的监督管理

（十八）2005年1月13日以后，建设主管部门在向建设单位审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查，没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。对于依法批准开工报告的建设工程，在建设单位报送建设工程所在地县级以上地方人民政府或者其他有关部门备案的安全施工措施资料中，应包括承接工程项目的建筑施工企业的安全生产许可证。

（十九）市、县级人民政府建设主管部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的建筑施工企业的日常监督管理工作。在监督检查过程中发现企业有违反《规定》行为的，市、县级人民政府建设主管部门应及时、逐级向本地安全生产许可证颁发管理机关报告。本行政区域内取得安全生产许可证的建筑施工企业既包括在本地区注册的建筑施工企业，也包括跨省在本地区从事建筑施工活动的建筑施工企业。

跨省从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反《规定》行为的，由工程所在地的省级人民政府建设主管部门将其在本地区的违法事实、处理建议和处理结果抄告其安全生产许可证颁发管理机关。

安全生产许可证颁发管理机关根据下级建设主管部门报告或者其他省级人民政府建设主管部门抄告的违法事实、处理建议和处理结果，按照《规定》对企业进行相应处罚，并将处理结果通告原报告或抄告部门。（二十）

根据《建设工程安全生产管理条例》，县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门负责本行政区域内有关专业建设工程安全生产的监督管理，对从事有关专业建设工程的建筑施工企业违反《规定》的，将其违法事实抄告同级建设主管部门；铁路建设安全生产监督管理机构负责铁路建设工程安全生产监督管理，对从事铁路建设工程的建筑施工企业违反《规定》的，将其违法事实抄告省级以上人民政府建设主管部门。

（二十一）安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证：

1、安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；

2、超越法定职权颁发安全生产许可证的；

3、违反法定程序颁发安全生产许可证的；

4、对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的；

5、依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。

依照前款规定撤销安全生产许可证，建筑施工企业的合法权益受到损害的，建设主管部门应当依法给予赔偿。

（二十二）发生下列情形之一的，安全生产许可证颁发管理机关应当依法注销已经颁发的安全生产许可证：

1、企业依法终止的；

2、安全生产许可证有效期届满未延续的；

3、安全生产许可证依法被撤销、吊销的；

4、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

5、依法应当注销安全生产许可证的其他情形。

（二十三）安全生产许可证颁发管理机关应当建立健全安全生产许可证档案，定期通过报纸、网络等公众媒体向社会公布企业取得安全生产许可证的情况，以及暂扣、吊销安全生产许可证等行政处罚情况。

七、对取得安全生产许可证单位的行政处罚

（二十四）安全生产许可证颁发管理机关或市、县级人民政府建设主管部门发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备《规定》第四条规定安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到规定安全生产条件的，处以暂扣安全生产许可证7日至30日的处罚；安全生产许可证暂扣期间，拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的，处以延长暂扣期7至15天直至吊销安全生产许可证的处罚。

（二十五）企业发生死亡事故的，安全生产许可证颁发管理机关应当立即对企业安全生产条件进行复查，发现企业不再具备《规定》第四条规定安全生产条件的，处以暂扣安全生产许可证30日至90日的处罚；安全生产许可证暂扣期间，拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的，处以延长暂扣期30日至60日直至吊销安全生产许可证的处罚。

浅谈建筑施工企业的项目安全管理 篇6

关键词：施工企业；安全管理；经济效益

中图分类号：F284

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)03-0025-02

我国建筑业的死亡率是仅次于采矿业的第二个高危险行业，建筑业做为一个传统的产业部门，许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，由于大量的事件或者错误操作并未导致事故的，而且同一诱因导致的事故后果差异很大，导致不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，是不可避免的。随着经济的持续发展。人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。如何加强项目安全管理，就成为当前亟待解决的问题。

一、导致工程项目安全事故的原因

(一)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故

建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是不齐全，采用的工艺技术是不合理等都会给安全生产带来隐患。

(二)参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制

业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场一线工人得不到应有的安全培训。

(三)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施

1．低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。

2．分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费。大大压缩了一线施工队伍的利润空间。

3．业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，必然会减少安全生产措施的投入。

(四)合理的建设工期得不到保障

不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。

(五)建筑工人素质不高

建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己；另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的不重视。

二、加强工程项目安全管理的措施

(一)建立和完善项目安全生产责任制

建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。施工现场必须要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目部各成员，明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责，并形成制度，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。必须坚持安全责任与经济责任挂钩二者统一的原则，实行目标管理，严格考核，奖惩分明。把治理安全隐患、监控危险源，预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励；对职责履行不好，安全生产目标不能实现的要进行处罚；对因玩忽职守而造成重大责任事故的必须严肃查处。

(二)编制专项安全方案

安全专项方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。对工程专业性较强的项目，必须根据拟建工程规模、结构特点要求和对原始资料调查分析的基础上，编制切实可行的安全专项方案。如打桩、基坑支护与土方开挖、模版支拆、起重吊装、脚手架、塔吊、物料提升机、临时用电、外用电梯等专项方案。施工单位还应根据项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工生产事故的应急救援预案。建立应急救援组织或者应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

(三)加强班组人员的安全教育

安全管理归根到底是对人的管理，做好对人的管理关键是提高班组人员的安全素质。目前，施工班组的建筑工人绝大多数是来自边远落后地区的农民工，这些民工未受过专业培训，思想素质、文化素质较差，他们的安全意识、自我保护意识淡薄，对工地安全生产中的基本安全常识及操作规程知之甚少，这无疑给工地的安全生产埋下重大的隐患。为此，项目部在配合公司做好工人的安全教育的同时，必须将安全教育贯穿于施工的全过程。首先要根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育；其次是进行各工种的安全教育，要分班组对工人进行安全操作规程教育。使其明白该工种怎样做才安全，才可避免意外发生；再次是经常开展班组安全学习，专职安全员要定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变及班组安全动态，结合周边发生的事故例子组织班组人员学习安全知识，提高工人的安全意识和自我防护能力；此外，还要不定期、有针对性地组织工人收看一些事故案例的VCD录像。对于一些非常重要的安全常识，必须年年讲、月月讲、天天讲，以提高工人的安全意识。

(四)加强职工的安全培训工作

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新技术也不断地在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好地运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

(五)做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前，专职安全员要以书面形式和清楚、简洁的方法，对施工全体人员进行安全技术交底，双方签字认可。安全技术交底应分不同工种、不同施工对象，或是分阶段、分部分项、分工种进行。安全技术交底的内容应包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施，交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。

(六)认真落实安全检查制度

安全检查是发现和消除事故隐患、交流经验、促进安全生产的有效措施。项目经理和管理人员要经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)，对项目安全性作定量评价。对检查中发现的事故隐患要做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕还须及时组织人员复检。为了确保今后不再出现类似事故隐患，项目部还应对检查中发现的重大事故隐患。按“四不放过”原则处罚相关责任人。

(七)落实安全资金投入

加大安全管理投入，做到安全措施费专款专用。更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五线制及安装漏电保护装置，都起到积极作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降下来。

(八)完善安全操作规程

根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富。企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要。这就要求对其重新制订或加以完善。

三、结语

建筑施工企业安全生产对策 篇7

关键词：建筑,安全,生产,对策

近年来, 我国建筑行业发展迅速, 成为我国的支柱产业之一, 在工作中, 积极落实安全生产方针, 完善安全生产责任制, 从整体上提高了行业的安全生产水平, 为我国政府的安全管理工作提供了很多可借鉴的经验。然而, 现在建筑行业的事故率仍然较高, 给国家、社会和人民群众造成了难以弥补的损失。因此, 在加大经济发展速度的同时, 我们应该积极落实各项安全生产对策, 保障建筑施工的安全生产工作。

1 建筑施工企业的安全现状

我们国家对于建筑企业的管理较严, 法律法规较多, 不过企业仍然存在着一些令人堪忧的问题。

(1) 部分企业仍然存在着重经营、轻安全的思想, 安全防护设施投入不足, 布置不全。

(2) 施工企业安全管理人才配备不足, 而且素质不高, 安全防护意识差。

(3) 施工企业的部分规章制度落实不到位, 流于形式, 没有发挥到原有的作用。

(4) 施工企业的部分职工对于新技术的掌握不够及时, 相关知识更新慢, 管理人员的监管不到位。

2 建筑安全生产存在问题

2.1 法律法规不够完善

虽然我国早已颁布了一系列的安全生产法律法规, 比如《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等, 但是这些法律与发达国家相比, 还远远不够, 随着经济的发展, 已经暴露出了一些缺陷, 也存在着可操作性不强, 无法适应现代社会的安全形势要求。

2.2 政府监督不够到位

政府虽然一直狠抓安全生产, 下发很多文件, 不过落实并不到位, 存在着治标不治本的问题, 检查时形势一片大好, 检查完形势就令人堪忧了。政府的管理职能比较薄弱, 缺乏日常的监督和考核, 没有建成完成的监管体系。

2.3 企业安全管理意识不强

部分企业对于安全生产的意识不够强, 没有把安全放在生产的首位, 这就造成了其安全投入不足, 没有充分认识到安全生产的规律性, 弱化了安全工作的责任, 只是疲于应付上级检查, 而不去规范企业相应的管理制度。

同时, 由于建筑行业的门槛较低, 导致了施工人员的素质相对不高, 不少施工企业的施工人员是拼凑的包工队, 相应的教育培训不足, 而且, 为了追求利润, 降低工程成本, 安全保障严重不足, 存在着严重的安全隐患。

2.4 安全责任落实不够明确

目前施工企业很少设立落实安全管理机构, 而且相应的制度有限, 责任追究不明确, 处罚不严, 导致不少管理人员轻安全、重生产, 没有很好的落实安全生产责任制度, 使安全事故一再发生, 对职工的生命安全造成很大的损失。

3 加强建筑施工企业的安全生产对策

为了保证建筑行业的安全生产, 我们应该逐渐完善管理模式, 逐步规范建筑市场, 针对暴露出的问题, 提出相应的对策, 并依法做好监督, 有效促进企业的责任落实。

3.1 完善安全生产责任体系

树立以人为本的思想, 坚持安全第一的方针, 不断提高安全生产素质, 切实从源头做好安全生产工作。构建完善的安全生产责任体系, 严格落实安全生产责任, 使人人有事做, 人人有责任。这就要求我们在工作中, 要明确安全生产要求, 并严格按章操作, 执行相应的工序, 对于管理人员, 要将责任落实到每个人, 而不是让他们相互推诿。

3.2 强化政府行政职能

政府应该对施工企业加强监管, 强化行政职能, 做好行政监督, 对于企业的施工流程和人员体系, 应该严格审核, 严格把关, 确保企业的安全资质良好。

政府应该监督工程建设参与方是否建立健全安全生产保障体系, 并能严格落实各项规章制度, 对于违法违规, 不履行安全生产责任的相关单位, 绝不姑息, 坚决处罚, 坚持执法必严, 违法必究, 使单位能够认识到安全生产的形势, 重视安全生产。同时, 政府应该对安全通病问题, 实行专项整治, 保证管辖区域单位的安全生产形势良好。对于履行安全生产不到位的单位, 不但要处罚单位, 也应该处罚项目负责人, 使其能够发挥主观能动性, 做好企业的安全生产工作。

3.3 规范建筑施工企业市场行为

对于建筑行业的市场行为, 要严格把关, 采取各种措施, 保证市场行为的合法性和规范性。对于招标投标的入口, 要重点管理, 使建设资金能够落实到实处, 而不是流于形势。同时, 要制定可操作的规定, 整顿市场行为, 避免无序竞争。现场监理应该切实履行监管工作, 保证安全生产的专项费用, 能够专款专用, 保障安全设施的投入, 使职工能够在施工中安全生产。

企业应该严格落实事故分析追究, 对于事故责任人, 要严格考核, 使市场能够杜绝不良行为, 不再唯进度第一, 逐渐形成重视安全的氛围。

3.4 加强工程监理职责

工程监理单位对于建设工程的安全生产起着不可替代的作用, 对于监理单位, 应该严格执行相关法律法规, 并对照有关国家标准, 实行安全监理, 确保企业能够执行相关规定, 不能使监管流于形式。在实施过程中, 应该细化监理责任, 完善安全生产保障体系, 并且要严格审查企业的资质资格, 确保施工技术措施严格执行, 现场防护到位, 督促企业整改安全隐患, 从各个方面发挥监理单位的监管作用, 充分控制施工安全, 确保监控到位, 监管落实到实处。

3.5 加大教育培训力度

虽然我国建筑行业的发展迅速, 不过由于很多原因, 相应的安全文化建设并没有跟上经济发展的速度, 文化基础设施不配套。对于施工单位来说, 不仅要重视安全生产, 更应该不断学习先进的管理经验, 构建企业文化, 增强企业凝聚力。只有不断加强教育培训力度, 才能够提高管理人员的管理水平, 增强在岗人员的安全防护意识, 保证企业的安全生产。

4 结语

目前, 我国建筑施工安全形势依然严峻, 政府应该制定严格的规章制度, 确保施工企业依法生产。施工企业应该不断提高自身安全生产意识, 不断投入安全生产保障设施, 严格规范安全管理措施, 落实安全生产责任制, 加强工程监管, 强化监理职责, 确保企业能够减少安全事故, 真正实现安全生产。

参考文献

[1]许健威.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑, 2008, 34 (10) :210～211.

[2]江洪斌.谈建筑施工企业如何加强安全生产工作[J].建筑安全, 2008 (9) :8～11.

浅析建筑企业的施工安全现状 篇8

施工安全无小事, 凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情, 再小的安全问题, 也要竭尽全力去办。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调:“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念, 坚持把人民群众的生命安全放在第一位, 进一步完善和落实安全生产的各项政策措施, 努力提高安全生产水平”, 所以坚持施工安全无小事, 就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益, 作为建筑主管机构工作的出发点和归宿。坚持施工安全无小事, 就是要彻底转变陈旧的管理机制和作风, 关心建筑施工人员安全, 倾听建筑施工人员呼声, 把广大建筑施工人员作业环境的安全要求和愿望, 当做建筑主管机构管理监督的第一信号。

目前全国的安全生产形势依然严峻, 特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转, 建筑施工安全极其严竣;安全生产基础比较薄弱, 保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强, 责任不落实, 投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。故而对待施工安全不可掉已轻心, 侥幸对待, 但解决问题不能只治标, 应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头, 而建筑施工安全管理是动态, 重过程, 强抓不懈, 做到安全第一, 预防为主, 防消结合。

一、建筑施工安全问题频发的原因

建筑施工安全事故接连发生, 充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一, 预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力, 有的责任没有真正落实, 措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下, 安全管理制度执行不严, 管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。

二、预防为主, 在条款中加入安全措施和安全管理内容

1、招标文件及其相应的合同条款

中, 应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械 (塔式起重机等的安装、使用和拆除) 、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、 (防高空坠落和坠物打击) 、现场周边环境安全, 等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。

2、投标文件中除施工现场的

总体安全管理措施外, 各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书, 明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责, 制定紧急情况的处理预案, 特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计, 等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价, 实行工程量清单计价的工程, 投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。

3、评标办法中, 对施工安全的要

求列入招标文件的实质性要求内容, 把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容, 并设立安全保证措施评审的合格标准, 投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的, 应作为废标条件之一施工安全措施的评审。

三、加强日常管理

1、监管的方式手段要改变。一是

要主动出击, 建立稽查、巡查队伍, 无论是在建工程项目还是拆除项目, 无论办了手续的项目还是没有办手续的项目, 无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略, 要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节, 监管要针对出了问题的企业, 出了问题的地区, 让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查, 从重点监督检查企业施工实体安全, 转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况, 以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。

2、建立建筑施工企业和从业

人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人, 严肃查处重大事故的责任单位和责任人员, 充分利用网络信息技术, 公布企业安全生产不良信息记录。

3、要重视科技进步, 积极推广和

运用安全适用的先进技术、工艺和设备, 建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度, 经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

4、要进一步充实、优化、整合建

筑监管资源, 加快转变政府职能, 把政府不该管的事项, 交由公民、市场和社会去处理和运作, 改变重审批、轻监管的管理方式, 将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面, 特别是调整到安全生产监管工作方面。

四、加强对模板承重架的检查

施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求, 安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力, 同时, 由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载, 因此常需要保持两层或多层立柱 (应计算确定) 。为合理传递荷载, 立柱底部应设置木垫板, 禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定, 应在安装立柱的同时, 加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时, 应设两道水平支撑;满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置, 其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时, 除再增加一道水平支撑外, 尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。严禁使用扣件式钢管支撑体系, 应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系, 以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。

搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试, 如测试结果不合格, 必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。

现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查, 其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行, 最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

五、认真检测建筑机械

建筑机械同建筑材料一样, 进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产 (制造) 许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告, 重点应查验相关资料的有效期, 相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。

六、加强对施工临时用电的管理

施工临时用电方面的监理工作, 首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批, 方案必须由施工单位电气工程技术人员编制, 企业的专业技术人员审核, 企业技术负责人批准。

要真正做好施工现场的施工安全监工作, 在施工安全中发挥真正的作用, 施工人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识, 学习相关法规和技术规范, 充分发挥在安全方面的预控作用, 实现施工安全目标。

建筑施工企业安全生产费用管控 篇9

目前, 建筑施工企业安全生产费用管控主要涉及的法规有《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 (建办[2005]89号, 简称《规定》) 和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号, 简称《办法》) 。但是由于政府监管不到位和企业主体责任落实不到位等原因, 导致了建筑业安全生产费用管控尚存在诸多问题, 譬如安全生产费用的提取不满足法规要求、随意挪用安全生产费用、安全生产费用入账不准确等。要想确保安全生产费用投入到位, 为安全生产打好基础, 则必须在安全生产费用管控上下功夫。

本文将就目前建筑施工企业安全生产费用管控存在的问题, 以及如何做好安全生产费用管控进行探讨, 以供读者参考。

现状及问题

计提不足

虽然《办法》对建筑施工行业安全生产费用提取进行了规定, 要求将安全生产费用列入标外管理, 竞标时不得删减, 但是由于监管不到位, 建筑安装市场 (简称建安市场) 长久以来形成的最低价中标方式, 给建安市场造成了很多不良现象。很多建设单位为了降低投资成本, 恶意压低工程造价和中标价格, 迫使施工单位为了顺利承揽工程项目, 在工程材料等费用不能减少的情况下, 大幅降低安全管理措施费用, 以减少投标总价, 从而达到中标的目的。

入账不符合规定

《办法》中规定建筑施工单位的安全生产费用总共有9项, 但实际上施工企业在记账过程中, 往往出现差错, 如将本来不属于安全生产费用的费用计入、将本来属于安全防护设施设备费用的支出列入应急管理费用等。

挪用问题

在投标过程中, 一些施工企业为了顺利中标, 往往会采取“总价优惠”措施, 这时如果在后期施工过程中, 出现变更、返工等情况, 导致施工成本增加时, 为了弥补施工成本费用, 这些施工企业往往会不同程度挪用安全生产费用, 从而导致原本已被大打折扣的安全生产费用再次被不同程度的减少。

监督不到位

《办法》中针对安全生产费用的监督管理, 从政府职能部门到企业内部均做出了规定, 但实际上部分企业并没有制定安全生产费用管理制度, 或制定的安全生产费用管理制度可操作性不强;未制定任何安全生产费用使用计划, 也未对计划执行情况进行监督。政府监管部门也未对全部企业安全生产费用的提取、使用情况进行监督管理。

管控措施

针对安全生产费用管控存在的问题, 笔者认为, 施工企业需要制定详细的管理制度进行管控, 主要包括费用计提标准及周期、使用范围、使用计划、监督检查、考核管理等内容。

计提管理

1.计提标准。《办法》中, 第七条第一款规定, 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据, 矿山工程的提取标准为2.5%;房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程的提取标准为2.0%;市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程的提取标准为1.5%。第十五条规定, 企业在上述标准的基础上, 根据安全生产实际需要, 可适当提高安全生产费用提取标准。

因此, 建筑施工企业在工程投标报价时, 安全生产费用计提比例不应该低于《办法》中第七条规定, 且应根据合同要求、工程复杂性和自身企业管理要求, 适当提高安全生产费用提取标准。

2.计提周期。《办法》中未对安全生产费用计提周期进行规定, 只是规定年度结余资金可以结转下年度使用, 当年计提安全生产费用不足的, 超出部分按正常成本费用渠道列支, 而《规定》中只是以合同工期时间为分类标准进行说明安全生产费用的支付, 这两个法规均没有对企业安全生产费用的计提周期进行规定。因此, 根据建筑施工经营特点, 为了建筑施工企业安全生产费用得到更有效地使用, 笔者认为, 建筑施工企业的安全生产费用计提周期确定应以项目合同期和工程造价为基础进行分类, 在与建设单位签订合同时, 明确安全生产费用的支付方式。在项目整个周期内, 安全生产费用不足的, 应由施工企业内部通过其他项目安全生产费用结余部分补充调节, 补充仍然不足的, 按正常成本费用渠道列支。

3.安全生产费用计提其他要求。《办法》中的第七条第二款规定, 建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价, 在竞标时, 不得删减, 列入标外管理。因此, 建筑施工企业在投标报价时, 必须将安全生产费用单列, 不得参与竞标和删减, 以保障中标后的施工安全费用。

科目设置

《办法》中第十九条规定, 建设工程施工企业安全生产费用的使用范围包括9大类:

1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出 (不含“三同时”要求初期投入的安全设施) , 包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;

2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

4.安全生产检查、评价 (不包括新建、改建、扩建项目安全评价) 、咨询和标准化建设支出;

5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

6.安全生产宣传、教育、培训支出;

7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

8.安全设施及特种设备检测检验支出;

9.其他与安全生产直接相关的支出。

笔者认为, 对于财务账目, 可以在工程施工间接费中设置安全生产费用科目, 为了方便财务记账管理, 可以将上述9大类内容进行精简, 作为安全生产费用的子科目, 即:

1.安全防护设施设备费用;

2.应急管理费用;

3.重大隐患防治费用;

4.检查评价及标准化建设费用;

5.劳动防护用品费用;

6.安全宣传教育费用;

7.四新推广应用费用;

8.安全检测检验费用;

9.其他安全费用。

使用范围

《办法》中除了对第一类安全生产费用进行了细化说明外, 其他均未进行细化, 不利于施工企业安全生产费用的管控。在国家或行业没有对安全生产费用进行细化前, 为了施工企业更好地进行安全生产费用管控, 笔者认为, 可以将安全生产费用进行如下细化。

1.完善、改造和维护安全防护设施、设备支出 (不含“三同时”要求初期投入的安全设施) , 其范围包括:

施工现场临时用电系统 (漏电保护、接地保护、触电保护等装置, 外电线路防护设施、电器防爆设施等) 支出;

“四口” (楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口) 的安全防护支出;

“五临边” (尚未安装栏杆的阳台周边, 无外架防护的层面周边, 框架工程楼层周边, 上下跑道及斜道的两侧边, 卸料平台的侧边) 的安全防护支出;

各类机械设备、工机具安全装置的完善、改造、维护支出;

各类防火、防尘、防爆、防毒、防台风、防地质灾害等设备设施支出;

各类安全围挡、治安保卫、交通安全、辐射安全和危化品安全防护设施支出;

高处作业、交叉作业的防护设施 (防护隔离棚、临时作业平台、吊篮等) 支出;

各类安全防护通讯设备设施支出;

各类用于环境、职业健康安全的检测监控仪器装置支出;

各种警示、警告等标识支出。

2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出, 其范围包括:

配备、维护、保养各类应急救援器材、设备支出, 如应急照明、应急通讯、应急通风设备、抽水设备、应急急救设备设施、应急工机具、应急消防器材设备等;

应急救援指挥中心的设备、设施配备、维护支出, 如应急监控视频系统;

应急救援系统软件的开发、维护支出;

应急预案的评审与演练费用支出。

3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出, 其范围包括:

重大危险源和事故隐患辨识、评估、监控和整改支出;

重大危险源和事故隐患管理软件开发、维护支出。

4.安全生产检查、评价 (不包括新建、改建、扩建项目安全评价) 、咨询和标准化建设支出, 其范围包括:

各级安全生产检查、督导与评价费用支出;

安全生产检查聘请专家评审费用支出;

安全检查工具器材的购置、更新、维护费用支出;

安全生产标准建设支出, 如安全标准编制、评审支出;

安全生产管理咨询费用支出。

5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出, 其范围包括:

一般劳动防护用品的配备和更新支出, 如普通工作服、普通劳动防护鞋、劳动防护雨衣、雨鞋、电绝缘手套、耐酸碱手套、焊工手套、普通防护手套、耐油防护鞋、抗油拒水服、反光背心等。

特种劳动防护用品的配备和更新支出, 主要有头部护具类:安全帽;呼吸护具类:防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具;眼 (面) 护具类:焊接眼面防护具、防冲击眼护具;防护服类:阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服;防护鞋类:保护足趾安全鞋、防静电鞋、防导电鞋、防刺穿鞋、胶面防砸安全靴、电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴;防坠落护具类:安全带、安全网、密目式安全立网等其它防护用品的购置支出。

6.安全生产宣传、教育、培训支出, 其范围包括:

专职安全管理人员的安全专业培训费用支出;

全员安全知识培训费用支出;

特种作业安全技能培训费用支出;

购置、编印安全生产书籍、影像资料、刊物等费用支出;

组织各类安全活动费用支出;

召开各类安全生产专题会议费用支出;

其他安全宣传教育费用支出。

7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出, 其范围包括:

安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发、引进及推广应用费用支出;

其他费用支出。

8.安全设施及特种设备检测检验支出, 其范围包括:

安全设施检测检验支出, 如安全帽、安全带的检验, 灭火器的检验、高处临边作业设置的生命线检验等;

特种设备安全装置检测检验支出, 如气瓶检测、起重机械检测等;

其他安全设施检测检验费用支出。

9.其他与安全生产直接相关的其他支出, 其范围包括:

按比例提取直接支付给分包单位的安全生产费用支出;

办理安全施工许可证费用支出;

高危作业人员的意外伤害保险费用支出;

职业病防治费用支出;

安全信息管理软件的研发、维护费用支出;

防暑降温和防寒保暖费用支出 (不含发放给员工本人的防暑降温费和防寒保暖费用) ;

文明施工费用支出, 如施工现场的扬尘和噪声治理费用支出、场内垃圾清理费用支出、现场围挡费用支出等;

员工职业健康管理费用支出, 如职业健康检查费用支出、对存有职业危害场所的检测评价费用支出;

施工现场防噪音、防扰民措施费用支出;

施工现场生活卫生设施费用, 如配备符合要求的饮水设施、防蚊虫叮咬、防煤气中毒等措施费用支出。

计划管理

施工企业应根据本单位生产经营状况编制年度安全生产费用计划, 纳入企业财务预算。对某一施工项目, 还应根据人力资源计划、施工进度计划等编制月度安全生产费用计划, 以便于安全生产费用的实施。所有编制的安全生产费用计划必须经过编制、审核、批准环节。

入账管理

企业安全生产费用的会计处理, 必须符合国家统一的会计制度的规定。为了确保安全生产费用入账准确, 企业应该加大安全生产费用管理制度的宣贯教育, 并实施以下管理要求。

第一, 要求报销人在报销单据上注明“安全生产费用”字样;

第二, 凡是使用安全生产费用的, 在报销时必须经安全生产管理部门签字确认;

第三, 财务人员在入账时, 必须核实签字是否齐全, 并按照报销费用类型计入相应安全生产费用科目。

监督管理

1.行业对企业安全生产费用监督。根据《办法》规定, 企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。因此, 各级财政部门、安全生产监督管理部门、建设主管部门应加强监管力度, 定期对所辖建筑施工企业的安全生产费用使用情况进行监督检查, 及时发现存在的问题, 督促企业进行整改。

2.企业内部安全生产费用监督。施工企业安全生产管理部门应根据本单位安全生产费用实际发生情况编制月度、季度、年度安全费用使用表, 并结合现场安全监督检查结果, 与安全生产费用使用计划进行对比分析, 一旦发现安全生产费用使用异常, 必须查找原因, 并进行纠正。企业内部纪监审计部门要定期对本单位安全生产费用的提取、使用情况进行监督检查, 及时发现存在的问题, 督促整改。在企业年度财务会计报告中, 应包含安全生产费用提取、使用和结余的具体情况的内容。

3.总分包单位安全生产费用监督管理。《办法》中的第七条第三款规定, 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用, 分包单位不再重复提取。因此, 当企业作为总包单位时, 不是简单地将安全生产费用按比例支付给分包单位就行了, 而是必须对分包单位安全生产费用的使用进行监督。同样, 企业作为分包单位时, 也应接受总包单位对自己安全生产费用使用情况的监督。监督检查发现问题要提出整改措施, 所有监督检查见证均要形成文字记录。

考核管理

略论建筑施工企业的安全管理 篇10

建筑业是我国国民经济的主要支柱产业。随着我国经济、社会的发展, 人民生活水平的不断提高, 城市化进程的加快, 建筑行业已经进入快速发展的时期。一直以来, 建筑行业都是高危行业, 其安全事故发生频率高, 造成伤亡的人数多, 导致的经济损失大, 甚至一定程度上影响到社会的稳定和经济的健康发展。因此, 建筑施工企业要提高安全管理水平, 从而最大限度避免安全事故的发生, 降低人民生命和财产损失, 以实现企业质量、效益、安全的协调发展, 同时这也是建设社会主义和谐社会的必然要求。

二、我国建筑施工企业安全管理存在的问题

仔细研究我国建筑施工企业的安全管理现状, 可以发现, 多数建筑施工企业的安全管理存在如下问题:

(一) 安全管理责任落实不到位

安全生产责任落实不到位, 安全管理责任严重脱节, 是安全工作无法深入开展的主要原因。虽然绝大多数建筑施工企业都建立了安全生产责任制, 但往往是主要领导不重视, 部门安全生产责任不能很好地贯彻落实, 安全管理方法粗糙, 手段单一。而且不少企业未能建立完善的安全生产管理体系, 其安全管理主要还是依靠经验和工作积累, 科学化程度低, 工作缺乏计划性、预见性和规范性。定期召开安全生产会议是建筑施工项目安全管理的重要工作, 但是研究发现, 很多企业和项目很少召开安全会议, 有的即便召开安全会议, 也是内容简单, 时间简短, 无法起到应有的教育总结和改进管理的作用。

(二) 企业安全管理体系不健全

多数建筑施工企业安全管理体系不健全, 在安全机构设置, 安全人员配备, 安全资金配备, 安全制度建设, 安全操作程序, 安全事故防范, 安全人员职业素养等很多方面都存在不少问题。安全管理人员业务素质普遍不高, 其所掌握的安全生产知识, 具备的安全管理经验和管理能力等无法胜任安全管理工作, 而且, 许多安全管理人员未能做到持证上岗, 不具备从业资格, 无法对安全管理工作起到应有的监管作用。同时, 一些分公司、项目部、承包商、分包、劳务分包等单位在机构设置、人员配备、安全规章制定等方面都存在不少问题, 安全管理体系没有真正建立。

(三) 建筑施工现场安全管理有缺陷

现场管理是施工安全管理的重要组成部分, 调查发现, 现场安全管理人员工作标准不高, 对一些违章现象视而不见, 发现安全隐患问题不及时处理或上报, 解决问题手段单一, 方法简单, 致使施工现场存在较大的安全隐患。调查发现存在的问题主要有: (1) 脚手架的搭建不科学, 不规范; (2) 对“三宝四口五临边”的防护不够; (3) 塔吊和临时电梯的使用管理不规范; (4) 施工现场私拉乱接电线, 普遍存在违规用电现象; (5) 特殊工种作业人员未能做到持证上岗, 未按规定配备相关设备; (6) 施工现场动用明火审批管理制度未认真执行, 擅自动火现象严重; (7) 施工人员存在疲劳上岗、酒后上岗和超负荷工作现象; (8) 施工现场安全警示标识缺乏或设置不规范; (9) 施工安全管理资料未能按规定建立和及时存档。

(四) 安全事故应急处理机制不完善

调研发现, 个别建筑施工企业没有制定安全生产事故处置预案, 多数企业虽然制定了《建筑安全生产应急预案》及《施工现场安全事故处置预案》, 但文件编制后并没有严格按规定进行人员、队伍、物资、设备、机构等方面的配备和设置, 也没有按规定开展业务培训、应急演练、应急响应等工作, 导致应急预案变成一纸空文, 应急机构形同虚设, 应急工作程序混乱, 应急体制机制薄弱, 无法起到应有的防范作用。

(五) 安全教育培训严重缺乏

农民工是建筑施工作业现场的主力人员, 他们文化程度普遍低, 纪律观念和安全意识淡薄, 安全知识严重缺乏, 同时他们缺乏应有的自我保护意识和能力, 容易发生安全事故。因此, 对他们要进行安全生产意识、安全规章制度、安全防范措施、安全施工技能、安全操作规程、安全自救方法等方面的培训和教育。但是, 调查研究发现, 多数建筑施工企业在安全培训方面存在较大缺陷, 没有专门培训机构, 不按规定进行培训, 多数企业培训时间短、培训内容简单、方法不科学、效果不理想, 导致施工现场安全事故频发。

三、加强我国建筑施工企业安全管理的思考

调查研究发现, 我国建筑施工企业安全管理之所以存在不少问题, 主要是因为:1) 建筑施工企业对安全生产缺乏应有的重视;2) 建筑施工企业安全管理方法和管理手段落后;3) 我国建筑市场秩序规范化程度低影响安全管理;4) 部分企业安全生产资金投入严重不足;5) 企业安全管理缺乏专业技术人才;6) 影响施工安全的相关因素难以控制。根据我国安全管理现状及产生问题原因, 结合国内外安全管理的先进经验, 要加强施工企业的安全管理, 可考虑如下对策措施:

(一) 强化建筑施工企业安全生产责任制

责任是工作尤其是安全管理工作的灵魂, 安全责任制是安全管理工作的核心制度之一, 加强建筑施工的安全管理, 就是要不断提高企业高层领导、中层管理人员、基层管理人员和一线工人对安全工作的重视, 树立责任意识、防范意识和安全意识, 提升安全管理综合素质和能力。要建立以企业法人代表为核心的安全生产责任管理体系, 层层签订安全生产责任书, 层层分解安全管理目标, 明确各层级领导、部门、职工的安全责任, 建立公司———部门———项目——班组———员工等上下贯穿的安全生产管理链条, 形成纵横交织、点线到面、目标清晰、权责分明的全员安全管理体系和格局, 真正保障企业安全生产管理目标的实现。

(二) 健全建筑施工企业安全生产管理体系

建筑施工企业要严格依照相关法律和法规设置企业的安全生产管理机构, 建立安全生产工作领导机构, 明确相关机构的工作责任, 配备足够的专兼职安全管理人员, 加强物资设备配置和资金投入, 完善安全管理机构的工作流程和机制, 赋予安全管理机构与责任相对应的权限, 在安全管理机构的领导下, 不断健全企业安全管理规章和工作程序, 完善安全管理机制, 从而建立健全企业安全生产管理体系。

(三) 完善建筑企业安全生产规章制度和工作标准

科学、完整、操作性强的安全生产规章制度是做好企业安全工作的基础, 企业安全规章制度的制定要依照我国与建筑有关的法律法规进行, 同时要结合企业自身规模和特点, 使制度尽可能达到内容完整、符合企业实际, 具有可操作性。同时, 安全生产管理部门要根据国家的相关法律法规、安全标准、行业规范等, 结合企业自身实际情况, 制定本企业的施工安全管理标准和处罚细则。企业安全生产规章制度和安全管理标准的制定要集思广益, 多征求企业员工尤其是一线员工的意见, 同时要职代会审议通过。企业安全生产管理部门要严格执行企业安全生产规章制度和安全管理标准, 做到有规必依, 严格执行, 违规必须处罚, 维护制度和标准的严肃性, 从而真正提高企业的安全管理水平。

(四) 加强施工企业的安全生产教育培训

安全生产教育培训是提升企业员工安全意识、增进安全防范技能、加强自我保护、减少安全事故发生的有效措施, 安全生产教育培训工作开展的好坏对企业安全管理工作的成效有决定作用。因此, 建筑企业要把员工的安全教育培训工作纳入年度培训计划和管理规定中, 从制度上给予保障。企业要建立人力资源部门牵头、安全管理部门实施、各层级部门配合落实的安全教育培训体系。安全教育培训要结合企业实际情况, 在培训内容、培训对象、培训方法、培训时间、培训频次等方面要统筹规划, 合理安排, 使培训真正有效果, 从而加强企业的安全管理, 推动安全文化建设。

(五) 完善建筑施工企业应急管理体系

防范胜于救灾, 加强防范是做好安全工作的前提和基础。建筑施工企业要加强对危险源的辨识, 制定科学有效的事故预防制度和应急管理预案, 做好预防管理, 建立完善的应急管理体系。首先要建立应急管理组织体系, 建立从企业高层领导到一线员工的应急管理层级组织体系, 成立相应的事故应急处理领导小组;其次要完善应急管理处置预案, 依照国家和行业法律法规并结合企业自身特点, 完善企业应急管理处置预案, 加强演练和培训。第三要建立完善的事故应急处理流程, 通过辨识危险源、定期安全汇报、有效防范、事故分析、技术管理等步骤减少安全事故的发生。

总之, 安全工作是个系统工程, 是对施工现场人员、机械、设备、材料、方法、资源、环境等的综合管理。建筑施工企业要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立“安全高于一切, 责任重于泰山”的理念, 不断强化各级人员的安全责任, 完善安全制度, 明确工作标准, 完善体制机制, 加强资金投入, 完善硬件设备, 加大宣传力度, 搞好教育培训, 全体动员, 全员参与, 建立完善的安全管理和防范体系, 推动安全文化建设, 切实提高安全生产管理水平, 减少安全生产事故的发生。

参考文献

[1]张仕廉, 董勇, 潘承仕等.建筑安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005.

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[3]王力争, 韩泓.建筑业安全生产形势分析及对策[J].理论导刊, 2008, (02) .

[4]李相平, 张利华, 武巧珍.建筑施工现场安全管理研究[J].华北科技学院学报, 2006, (03) .

建筑施工企业安全 篇11

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0044-01

摘要：

本文首先分析了建筑施工企业的施工安全影响因素，进而提出了建筑企业的应急管理方法，包括应急预案的编制以及应急管理措施的制定，可以为建筑工程施工安全管理提供合理的参考。

关键词：建筑施工企业；安全事件；应急管理

0引言

我国建筑施工企业施工过程中，经常出现突发安全事故，造成了员伤亡以及企业财产损失，对于企业的进一步发展也是十分不利的。因此，建筑工程施工企业加强针对突发安全事件的应急管理，尽可能的降低人员伤亡以及财产损失，是非常重要的。应急管理主要是指在建筑工程施工过程中，为了预防突发安全事件的发生，降低突发安全事件造成的损失，而采取的一系列管理措施，建筑工程施工企业的应急管理，对于确保安全作业以及救援的及时有效具有重要的作用。

1建筑工程施工安全影响分析

由于建筑工程施工是一项繁琐的系统工程，土方施工、地下施工以及高层施工较多，属于高危行业，建筑施工企业的安全生产影响因素较多，安全突发事件比较常见。建筑工程施工安全作业影响因素主要有以下几方面：

1.1施工作业强度较高。在建筑工程施工过程中，存在着较多的人工操作，诸如模板支架的搭设、脚手架搭设、砌砖施工等均需人工作业，作业的劳动强度较高，工人体力消耗较多，因而容易因为疲惫或者疏忽导致突发安全事故。

1.2建筑工程施工现场作业条件复杂多变。建筑工程施工过程中从基础到上部结构以及安装工程施工，由于施工工艺以及施工工序的不同，现场作业条件千变万化，经常存在着不同班组交叉施工作业的现象，需要采取多种安全保障措施，因此容易出现安全突发事件。

1.3建筑工程高处以及露天作业较多。在建筑工程施工过程中，脚手架以及模板的搭设、室内外的装修等均属高处作业，安全影响因素较多。此外，建筑工程施工大多在室外进行，安全施工受天气环境影响因素较大。

1.4建筑工程施工安全管理。在建筑工程施工过程中，经常存在着片面追求工程进度与成本的现象，对于施工作业的安全监督管理不到位，不能定期开展作业人员的安全教育培训，安全管理意识薄弱等，都容易导致施工过程中出现安全隐患，造成突发事件。

2建筑施工企业突发安全事件应急管理方法

根据相关统计，在建筑施工过程中，安全突发事件时有发生，建筑施工现场的因工伤亡比例也较大，主要集中在高空坠落、物体打击、工程坍塌以及触电与机械伤害等方面，造成了人员伤亡与财产损失，其后果十分严重社会影响巨大，因此，施工企业必须制定突发安全事件的应急管理体系，尽可能地降低伤亡与财产损失。

2.1建筑工程施工突发安全事件应急预案的编制。

应急预案的编制原则主要有以下几方面：以人为本，把预防以及降低建筑工程施工安全突发事故造成的人员伤亡作为第一要务，提高施工作业人员自我防护的能力，提高施工企业的救援力量，减少人员的伤亡；科学实施，对于建筑工程安全事故应当严格按照施救原则，遵循首先排除险情进而施救，提高救援装备以及救援技术水平，做到突发安全事件救援的及时有效；以预防为主，预防与应急相结合，在建筑工程施工过程中，做好突发安全事件的预防工作；统一领导，综合协调，对于建筑工程施工企业，按照应急管理体系中的职责权限进行突发安全事件的应急管理以及应急处置工作。应急预案的编制的主要参考《中华人民共和国安全生产法》、、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产许可证条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《建设工程安全生产管理条例》为依据进行编制工作。

2.2建筑工程施工突发安全事件应急管理措施

2.2.1建筑工程施工应急保障队伍的建设。施工企业应当成立应急救援队伍，在建筑工程施工过程中，按照专业救援与施工人员参与相结合、应急救援与平时防范相结合的原则，组织部分施工作业人员进行相关的应急救援培训，成立以专业人员为救援骨干，兼职施工作业人员为辅助，以施工作业队伍为基础的建筑施工企业应急救援体系。建筑施工作为高危行业，施工单位应该做好应急队伍的建设与管理工作，不断强化施工现场管理以及作业人员的应急救援知识技能，提高自我防护与救援的能力。对于施工中安全责任较重要的岗位，不仅应该提高安全作业水平，同时更应该提高安全突发事件的应急处置能力，做到安全突发时间的快速反应处理。

2.2.2建筑工程施工安全突发事件的应急处理。对于建筑工程施工企业的突发安全事件，应带首先及时向当地政府以及相关救援管理部门报告，并向突发安全事件可能影响到的单位或者群众发出警报信息，将安全事件可能影响到的区域做出警示标识，协助医疗消防等救援队伍开展救援。例如土方坍塌，结构倾斜等，应及时通知相邻建筑物人员撤离。要尽可能的采取一系列措施，控制安全事故的进一步发展，将事故控制在萌芽中，从而尽可能的降低人员伤亡以及财产损失。

2.2.3提高建筑工程施工企业应急管理的投入。建筑工程施工企业应当加大应急管理的投入，以确保企业的安全生产。对于应急管理的投入，主要集中在人员配备、资金投入以及物资投入。对于人员配备，应当形成以建筑工程施工企业领导全面负责，各施工作业部门的分工负责体系，形成整体的协助配合，确保应急管理体系作用的发挥。同时，不断的提供施工作业水平，引进新技术新工艺，为安全施工作业提供良好的环境，加大应急物资的投入，对于施工安全防护用品干衣机救援设备器材进行必要的储备。安全生产条件，提高防灾减灾能力。

參考文献

［1］李在卿.建筑业质量环境职业健康安全管理体系整合实务［M］.北京:航空工业出版社，2005.7:202-204

［2］李志宪.重特大事故应急救援预案编制实用指南［M］.北京:煤炭工业出版社2006.7:196-202

建筑施工企业安全生产的思考 篇12

一、安全生产管理制度必须加以建立和完善

在实际的施工过程中, 结合工程的实际情况和国家安全生产标准化的各种要求, 建立和完善一套安全生产管理制度, 这样可以使安全生产管理工作取得事半功倍的效果。比如: 安全生产教育培训制度的建立, 可以让施工人员从思想上树立起安全意识, 从而让他们在实际施工中严格遵守; 建立和完善安全生产检查及隐患排查治理制度, 可以从源头上消灭安全隐患, 防患于未然。一系列安全生产管理制度, 使安全管理井然有序。

二、安全管理制度的执行力度必须从严

安全管理制度的制定和完善是施工企业安全生产管理的基础, 还必须从严执行, 把这些制度落到实处, 这样才能真正保证安全, 杜绝事故的发生。

( 一) 强化领导巡查, 重视安全责任书的签订

1. 要落实责任, 把施工安全生产放在首位, 切实保障施工人员的安全, 因此, 施工企业上到项目经理、书记, 下到总工、副经理, 都必须执行带班巡查制度, 同时明确日期、内容、频率、责任人等, 并公示出来, 让大家监督执行情况。这样还不够, 还必须做到做到“一巡二蹲三督查”。

一巡: 就是检查巡视施工现场, 做到安全情况了然于胸;

二蹲: 蹲点检查容易发生事故的施工环节, 仔细, 详尽的记录现场情况;

三督查: 将带班巡查的具体情况作为督导检查的重要部分, 并把结果跟年终考核挂钩, 这样才能落实好制度。

2. 安全生产职责必须落到实处, 从而为安全生产管理保驾护航。要根据上级文件要求并结合岗位设置, 在原有岗位职责的基础上制定“部门及岗位安全生产职责”, 详细明确自施工企业本部到项目部以及作业班组、各部门各岗位的安全生产职责, 并通过把这些安全职责制牌上墙等方式, 让每个组织和个人认识到自身在业务工作职责之外还有更重要的安全责任, 深化落实“一岗双责”, 形成人人讲安全, 人人都做安全员的良好氛围。

3. 施工企业每年要与各项目部签订年度安全生产责任书, 项目部还要与各部门、各劳务供应商签订相应的安全生产责任书, 明确企业及项目部的安全生产目标及指标, 层层落实安全责任, 做到安全生产人人参与。

( 二) 自检和互检相结合, 重心下移, 狠抓落实

一直以来, 建筑工程施工过程中会伴有大大小小的安全隐患, 而安全生产检查作为安全管理的一项重要措施能有效实现安全隐患的治理。施工企业安监部每季度都应牵头组织覆盖施工企业所有在建项目的安全大检查, 检查内容主要包括: 危险源的辨识及告知、安全教育培训、安全技术交底、隐患排查治理、安全经费管理、施工现场的安全设施及个人安全防护、“三违”行为、临时用电及消防安全、安全信息化管理等。

在安全检查工作中, 创新思路, 采用综合检查与专项检查相结合、自检与互检相结合的方式, 重心下移, 加强对劳务供应商的管理。

自检即要求供应商定期进行自检, 并将检查情况形成书面记录报给项目部, 项目部结合收到的记录对其进行检查并将检查结果报告施工企业, 再由施工企业结合项目部上报的资料进行检查, 并形成反馈意见。项目部收到反馈意见后结合供应商定期检查的资料反馈给供应商法人代表, 使其掌握自身单位在安全管理方面的具体情况并针对不足采取有效措施, 从而层层推动安全管理的落实; 互检即组织有相同施工内容的项目部及供应商进行交叉检查, 相互对比, 取长补短。

对发现的隐患以整改单的形式进行记录, 要求项目部管安全的领导签字确认, 并按照“定整改责任人、定整改措施、定整改时间、定跟踪验证人”的四定要求落实整改, 在整改期限之前对隐患整改情况进行跟踪确认, 确保安全隐患整改落到实处。

( 三) 创建“零事故”班组, 做到“两讲三查四不干”

安全生产要从基础做起, 要想有效提升施工企业的安全管理水平和保持安全生产形势的持续稳定, 就要从提高基层施工班组的安全管理水平及一线员工的安全素质入手。在这样的思路指引下, 施工企业要积极依照各上级单位相关文件精神及安排, 全力组织部署“零事故班组”创建活动。在实施过程中, 努力做到“两讲三查四不干”:

两讲: 安全风险要讲清, 工作内容要讲清。

三查: 查施工人员是否佩带好安全用品和是否正确使用了安全用品, 查施工机械是否具有良好的安全性, 查现场是否设置了安全设施。

四不干: 一是安全风险不清楚不干, 二是个人安全用品不配齐不干, 三是工具、设备不安全不干, 四是安全设施不到位不干。

对试点班组创建活动中总结出的好的经验和管理方法, 施工企业要在下属其他项目进行推广应用, 全面提升班组安全生产水平。

三、做好安全防护工作

( 一) 个人安全防护到位

在日常施工作业中, 施工企业必须要求作业人员佩戴安全帽方能进入施工现场, 如果进行高处作业则要佩戴好安全带方能进行作业, 进行其他特殊作业的人员均要按照《个人安全防护用品的使用规范》装备相应的安全防护用品, 切实做到安全防护从个人自身做起。

( 二) 现场安全防护设施及措施到位

施工企业要严格遵循“预防为主, 防治结合”的安全管理原则, 要求各施工作业现场必须按规范要求做好安全防护措施, 例如: 对“四口五临边”必须用安全网进行围蔽, 并悬挂安全警示标志; 施工用电要遵循“一机、一闸、一漏”的原则等。切实做到从危险源头上客观杜绝安全事故的发生, 从而实现安全施工、文明施工。

总之, 建筑工程安全生产的制度管理不是一蹴而就的事情, 要在日常的安全管理工作中不断总结, 不断提高, 持续地创新和丰富。在领导层高度重视的前提下, 要依照制订的周密规划, 形成一套强有效的运行机制, 着力创建属于施工企业的安全生产管理制度, 并持续完善和规范安全行为, 这样才能形成与时俱进, 才能为施工企业的持续、稳定发展保驾护航。

摘要：随着我国建筑工程建设的全面铺开, 施工安全越来越受到重视。本文立足实际, 阐述了建筑工程安全施工的具体措施。