资格条件(精选6篇)
资格条件 篇1
摘要:资格刑又称名誉刑、能力刑或权利刑, 是剥夺犯罪人享有或行使一定权力的资格的刑罚。对资格刑的改良和完善有利于保障人权, 随着历史的发展和社会制度的变迁, 资格刑的内容也发生了变化。资格刑的内容是受具体的社会历史条件影响的, 而我国和俄罗斯的社会制度曾有过相似的地方, 现在的中国刑法和俄罗斯联邦刑法都受过历史的影响。
关键词:资格刑,刑法,历史条件
一、中俄资格刑比较的意义
不同国家、尤其是不同社会制度下的法律, 看起来差别巨大、没有可比性, 或许是不同性质的事物之间缺乏比较的基础或共同点, 但是法律规则之间的比较有自己的特点。瑞典法学家波格旦说过:“将法律规则的政治目的 (即促进一定方向的社会变革) 与法律规则的功能 (即该规则所调整的特定的生活环节) 混为一谈会造成严重的错误。只要后者是相同的或接近相同的, 法律规则就是可比的。”【1】看来将法律规则的政治目的和法律规则本身的功能区别开来以后, 不同的社会制度下的法律就是可以比较的。
二、中国资格刑产生的历史条件
中国古代就有资格刑, 中国封建社会的资格刑有个共同特点, 那就是重在剥夺犯罪人的被选举权。清末政府颁布的《大清新刑律》, 在很大程度上借鉴了国外的法律, 尤其是德国等大陆法系国家的法律。《大清新刑律》中区分了主刑和从刑, 从刑包括褫夺公权和没收, 褫夺公权主要是剥夺下列资格的全部或一部分:一、为官员的资格;二、为选举人的资格;三、封赐勋章、职衔和出身的资格;四、入军籍的资格;五、为学堂监督、职员、教习的资格;六、为律师的资格。其中前四项的内容和1872年施行的《德国刑法典》中资格刑的内容是相同的, 后两项《德国刑法典》中规定的是作证的权利和做监督人、财产管理的能力。虽然这部法律在清朝没有得到实行, 但民国的《中华民国刑法》大部分沿用了《大清新刑律》的规定, 【2】里面资格刑的内容没多大变化。
现在我国刑法中资格刑的内容有剥夺政治权利和驱逐出境, 剥夺政治权利这个名称是1950年中央法治委员会确定的, 1979年刑法中有关于剥夺政治权利的规定, 1982年刑法中也有这方面的规定。驱逐出境在1979年刑法中有具体的规定。
三、俄国资格刑产生的历史条件
十月革命胜利前, 俄国的法律属于以罗马法为基础的民法法系, 因此苏维埃社会主义法律在法律形式上同民法法系有不少相似的地方。苏维埃社会主义法律制度是指俄国十月革命胜利后产生和发展的法律制度。【3】
在《苏维埃刑法》中, 属于资格刑的内容有:宣布为劳动人民公敌、不受法律保护、驱逐出境、剥夺权利和既得荣誉、免职。【4】根据刑法典第29条的规定, 剥夺担任一定职务或从事某种活动的权利, 可以由法院作为主刑或从刑加以判处, 期限为一年以上五年以下。【5】刑法典第156条也有关于资格刑的规定, 对于欺骗买主的行为规定剥夺自由、劳动改造、或剥夺在商业企业或公共饮食业、居民生活服务或市政企业担任职务的权利。【6】刑法典第36条是关于剥夺军衔和其他称号的惩罚, 这属于剥夺既得荣誉的范畴。
可以看出十月革命胜利后资格刑的内容有了很大的变化, 前苏联建立后, 法律保护的重点倾向于社会主义制度和社会主义所有制, 这从刑法典的第1条可以看出来。法律是随着社会的发展而发展的, 前苏联解体后, 俄国实行联邦制, 这个时候刑法中的资格刑也随之变化。1997年施行的《俄罗斯联邦刑法典》中关于资格刑的规定有剥夺担任一定职务或从事一定活动的权利;剥夺军衔、荣誉称号;限制军职。【7】
四、两者历史条件的相同点及原因
前苏联刑法是十月革命胜利后保护新生政权的产物, 受到马克思关于社会主义理论的影响。1922年颁布的《苏俄刑法典》中规定, 凡是威胁苏维埃制度的基础以及工农政权, 在向共产主义过渡的时期内所建立的革命秩序的一切又社会危险性的作为或不作为均为犯罪行为。刑罚是为了预防犯罪分子和其他社会不稳定分子的新的违法行为。通过违法改造使违法者适应共同生活条件, 使犯罪分子不能继续犯罪。【8】
中国在建国初期深受苏联的影响, 中国革命胜利后之所以要废除被推翻政权的全部法律, 首先是根据马克思主义关于无产阶级革命的学说以及苏联十月革命后的实践同时也同革命胜利前夕政治斗争的现实有密切联系。【9】
五、两者历史条件的不同点及原因
所不同的是, 中国现在资格刑的内容仍然受到中国古代资格刑的影响, 而苏联所受的是罗马法的影响, 这是文化的差异在法律上的体现。
中国受古代资格刑的影响具体体现在剥夺犯罪人的被选举权上, 这是保留的最完整、使用时间最长的资格刑刑罚。中华文明从来没有被割断过, 即使是在某个时期学习外国的东西, 包括法律思想, 中华文明仍然没有被全部改变, 而是在改造的基础上有选择的吸收, 从资格的演变上就可以看出这点来。
中俄资格刑产生的历史条件的不同, 根本是两国文化的不同, 法律受文化的影响, 各自的法律受各自文化的影响, 差异是在所难免的。中国古代的荣誉观体现在做官、为国尽忠上, 比起欧洲国家里, 更重视国家荣誉, 而不是个人荣誉。在中国古代, 荣誉体现在做官上面, 如果剥夺了犯罪人做官的权利, 用现在的话说就是被选举权, 那么就等于剥夺了社会的承认, 剥夺了荣誉。个人荣誉在中国一直是受到忽略的, 所以对其的剥夺价值不大。
和中国的情况不同, 欧洲国家从历史上一直重视个人的荣誉, 原因是有贵族阶层, 贵族阶层和中国的官员阶层是不一样的, 贵族的封号和领地可以保留几百年或几千年, 具有稳定性, 但是中国古代的官员是一代天子一朝臣。《俄罗斯刑法典》比起《苏俄刑法典》, 没有了驱逐出境的规定, 增加了限制军职的内容, 在一个民主的国家中, 权利是受到限制的, 限制军职实际上等于限制权利, 这种变化是和社会制度的变化是分不开的。
资格条件 篇2
(讨论稿)
第一条 评定标准
农业系列高级专业技术人员须系统掌握本专业基础理论和专业技术知识;熟练掌握本专业有关的标准、规范、规程和法律法规;熟悉相关专业知识,及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势,能将农业新技术成果推广应用于实际工作;有丰富的农业专业技术工作经验,能独立解决本专业复杂疑难技术问题,业绩显著,取得较大价值的农业科技成果或在引进、消化、吸收、推广农业技术中取得良好效果;公开发表、出版本专业有较高水平的论文、著作;有培养专门技术人才和指导中级专业技术人员工作的能力;较熟练运用外语获取信息和进行学术交流;具有良好的职业道德和敬业精神。
第二条 资格名称及适用范围
农业系列高级专业技术职务资格名称包括高级农艺师、高级畜牧兽医师、高级农业工程师、高级农经师。
高级农艺师专业技术职务资格适用范围为:我省从事农作物栽培、育种、土肥、经作、农业微生物、植物保护等技术推广工作,符合条件的在职在岗专业技术人员。
高级畜牧兽医师专业技术职务资格适用范围为:从事动物繁育、饲料生产、兽医诊疗、兽药生产、畜禽源性饲料监察、动物防疫、畜产品加工与贮藏等技术推广工作,符合条件的在职在岗专业技术人员。
高级农业工程师专业技术职务资格适用范围为:从事农业环境保护、农产品质量检测及认证、农业机械化技术推广、水产品养殖、加工、渔饲料生产及监测、水产养殖等技术推广工作,符合条件的在职在岗专业技术人员。
高级农经师专业技术职务资格适用范围为:从事农村财会与审计、农村集体资产经营管理、农村土地承包、农业产业化经营、农民负担监督管理、农民专业合作社管理服务、农业区划管理、农情信息等专业技术工作,符合的条件在职在岗专业技术人员。
第三条 基本条件
一、思想政治条件
遵守国家法律和法规,有良好的职业道德和敬业精神,任职期间年度考核合格以上。
任现职期间,出现下列情况者,延期申报:
(一)年度考核基本合格者,延期1年申报;年度考核、工作质量及职业道德评估不合格者延期2年申报;警告以上处分,没有解除处分者不得申报,受到不能解除处分的人员延期3年申报;已定性为技术责任事故的直接责任者,延期2年申报。
(二)弄虚作假,伪造学历、资历,剽窃他人成果者,延期3年申报。
(三)因农资、种子等质量问题造成农民大面积减收减产事件的,单位主要负责同志及事故直接责任人延期5年申报,其他专业技术人员延期3年申报。
二、学历资历条件 符合下列条件之一:
(一)获博士学位,取得中级专业技术资格3年或受聘中级专业技术职务2年以上者;
(二)获大学本科以上学历或学士以上学位后,取得中级专业技术资格7年或受聘中级专业技术职务5年以上者;
(三)在取得中级专业技术资格条件后,具备上述第(二)点规定学历学位后,受聘中级专业技术职务3年以上者;
(四)不具备上述规定学历人员,在取得中级专业技术资格后,受聘中级专业技术职务7年以上,在任现职期间,如其业绩和论文、论著条件符合条件第七条的要求,则可破格申报。
三、外语条件
除符合免试条件的外,均须取得由政府人保部门颁发的有效合格证。
第四条 专业技术工作经历条件 任现职期间,具备下列条件之一:
一、参加国家、省(部)级重点农业科研、推广、开发项目或重点科研项目(课题)的研究1项以上者;
二、参加设区市、厅级农业项目2项以上的骨干实施者;
三、参加编写2项以上国家标准、行业标准或省(部)级规范、规程者;
四、长期在农村基层从事农业技术推广或为农业生产提 3 供技术服务,推广了3个以上农业新品种或3项以上农业新技术、新工艺、新科技成果,得到当地农业部门和群众普遍认可者(以县级以上政府农业行政主管部门证明为准,本条仅限于县乡及非公单位农业专业技术人员);
五、在重大项目实施过程中,直接参与设计、管理、施工的技术骨干;
六、从事农经专业研究工作,承担省部级农经管理课题1项以上,或设区市(厅)级课题2项以上,或县级课题3项以上者(以课题任务书内的名单为准,本条件适合从事农经、农业区划工作的专业技术人员)。
第五条 业绩条件
任现职期间,符合下列条件之一:
一、国家级发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖或国家专利获得者(均以一级证书为准。下同);
二、省(部)级科技进步奖、部“丰收”奖三等奖以上获得者;
三、设区市科技进步奖、农业厅农业技术改进奖、省农科教突出贡献奖二等奖2项以上的主要完成人;
四、在科技兴农、技术推广、技术开发等专业技术工作中业绩十分突出,获得省级农业行政主管部门工作表彰2次以上或县级以上农业行政主管部门工作表彰5次以上者(以个人奖励证书为准,本条件适用于农业非公单位、县乡农技人员及从事农机、农产品检测认证、农业环保、农经、农业区划、农情信息等工作的专业技术人员);
五、在农业检测等专业技术工作中,有较高的技术造诣,能独立承担检测工作任务,参与了2项以上检测标准的制定或技术、方法的改进创新(以原件为准)。(本条件适用于从农业检测、认证工作的技术人员);
六、在农作物、畜禽、水产品种选育、保护以及农资新产品配方设计等方面业绩突出,有2项以上成果通过省级以上专家组审定的,或国家专利获得者,或作为主要参与人有一个以上农业新品种通过省级审定者;
七、主持或作为骨干参加县级以上农村体制改革,主持或作为骨干进行重要调研工作,为当地党政机关决策提供了有效的依据,或进行工作试点一年以上,取得显著成效,做出了主要贡献。(本条件只适用于从事农经、农业区划工作的专业技术人员);
八、从事农业经济专业工作的业务骨干,对本专业有独到见解,提出有较高价值的建议对改进本单位(部门)工作,大幅度提高效率(或效益)做出重要贡献,或对行业的经济活动有重大的指导作用,产生显著的经济、社会效益(本条只适用于乡镇农经、农业区划专业技术人员)。
第六条 论文论著条件
任现职期间,符合下列条件之一:
一、公开发表、出版过本专业或相近专业有学术、实用价值的专著或译著1部以上,合计字数在1.5万字以上(合著的,需注明个人著述部门);
二、在省级以上专业学术会议上宣读并收入论文集论文 5 3篇以上,2篇以上为第一作者;
三、在设区市以上专业刊物上发表论文4篇以上,1篇以上为第一作者;
四、在地方刊物上发表相关技术科普文章5篇以上,1篇以上为第一作者;或主笔撰写解决重大技术问题或疑难问题的专项技术分析报告两篇以上(提供原件);或主笔撰写经县级以上主管部门采用的论证报告、技术规划、技术标准法规、技术实施方案等3篇以上。(由采用部门和主管部门出具证明并加盖公章)(本条只适用于乡镇农技人员)。
第七条 破格条件
一、业绩条件
任现职期间,符合下列条件之一:
(一)获国家级发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖三等奖1项以上者;
(二)省部级科技进步奖、部“丰收”二等奖1项或三等奖2项以上获得者;
(三)获设区市科技进步奖、农业厅技术改进奖、省农科教人员突出贡献一等奖2项或二等奖3项或三等奖4项以上者(须为主要完成人);
(四)在科技兴农、技术推广、技术开发等专业技术工作中业绩突出,连续获得省厅表彰4次以上或县级以上表彰8次以上者(本条适用于县乡及非公单位农技人员)。
二、论文、论著条件
任现职期间,符合下列条件之一:
(一)公开发表、出版过本专业或相近专业有学术、实用价值的专著或译著1部或2部,合计字数在2万字以上(合著的,需注明个人著述部门);
(二)在省级以上专业学术会上宣读并收入论文集3篇以上,2篇以上为第一作者;
(三)在省级以上刊物上发表论文5篇以上,3篇以上为第一作者;
(四)在地方刊物上发表相关技术科普文章8篇以上,5篇以上为第一作者,或个人主笔撰写解决重大技术问题、疑难问题的专项技术分析报告2篇以上(提供原件);或个人主笔撰写经县级以上农业行政主管部门采用的论证报告、技术规划、技术标准法规、技术实施方案等3篇以上。(由采用部门和主管部门出具证明并加盖公章)(本条只适用于乡镇农技人员)。
江西省农业专业中级专业技术资格条件
第一条 评定标准
农业系列中级专业技术人员必须掌握本专业基础理论和专业技术知识以及本专业有关的标准、规范、规程和法律法规,了解相关专业知识以及本专业国内外最新技术状况和发展趋势,能将农业新技术成果推广应用于工作实践;有较丰富的农业专业技术工作经验,能独立解决本专业较复杂的疑难技术问题,业绩显著,取得较大价值的农业科技成果或在引进、消化、吸收、推广农业新技术中取得一定效果;公开发表、出版本专业有一定水平的论文、著作;有指导初级专业技术人员工作的能力,较熟练地运用外语获取信息和进行学术交流;有良好的职业道德和敬业精神。
第二条 资格名称及适用范围
农业系列中级专业技术职务资格名称包括农艺师、畜牧兽医师、农业工程师、农经师。
农艺师专业技术职务资格适用范围为:我省从事农作物栽培、育种、土肥、经作、农业微生物、植物宝物等农业技术推广工作,符合条件在职在岗专业技术人员。
畜牧兽医师专业技术职务资格适用范围为:从事动物繁育、饲料生产、兽医诊疗、兽药生产、畜禽源性饲料监察、动物防疫、畜产品加工与贮藏等技术推广工作,符合条件在职在岗专业技术人员。
农业工程师专业技术职务资格适用范围为:从事农业环 8 境保护、农产品质量检测及认证、农业机械化技术推广、水产品养殖、加工、渔饲料生产及监测、水产养殖等技术推广工作符合条件的在职在岗专业技术人员。
农经师专业技术职务资格适用范围为:从事农村财会与审计、农村集体资产经营管理、农村土地承包、农业产业化经营、农民负担监督管理、农民专业合作社管理服务、农业区划管理、农情信息等专业技术工作,符合条件的在职在岗专业技术人员。
第三条 基本条件
一、思想政治条件
遵守国家法律和法规,有良好的职业道德和敬业精神,任职期间年度考核合格以上。
任现职期间,出现下列情况者,延期申报:
(一)年度考核基本合格者,延期1年申报;年度考核、工作质量及职业道德评估不合格者延期2年申报;受警告以上处分,没有解除处分者不得申报,受到不能解除处分的人员延期3年申报;已定性为技术责任事故的直接责任者,延期2年申报;
(二)弄虚作假,伪造学历、资历,剽窃他人成果者,延期3年申报;
(三)因农资、种子等质量问题造成农民大面积减收减产事件的,单位主要负责同志及事故直接责任人延期5年申报,其他相关专业技术人员延期3年申报。
二、学历、资历条件
符合下列条件之一:
(一)获硕士学位后,取得助理农艺师资格3年或受聘助理农艺师职务2年以上;
(二)获大学专科以上学历后,取得助理农艺师资格5年或受聘助理农艺师职务4年以上;
(三)获中专以上学历后,取得助理农艺师资格,受聘助理农艺师职务5年以上,并取得农学专业大专以上学历人员;
(四)不具备上述规定学历人员,在取得助理农艺师资格后,受聘助理农艺师职务7年以上,也可报名参加全省统一组织的专业水平考试,成绩合格线为75分。
三、外语条件
除符合免试条件的外,均须取得由政府人事部门办法的有效合格证。
资格条件 篇3
读者:周女士
答:读者你好!现就你提出的问题答复如下:
(一)事业单位专业技术不同等级岗位的具体条件,是由主管部门和事业单位按照国家和自治区有关规定及岗位职责任务和相关要求确定的。根据《广西壮族自治区事业单位岗位设置管理实施意见》(桂人发〔2008〕85号)第26条规定:“由主管部门和事业单位,按照国家和我区的有关规定,根据岗位职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。”各单位岗位等级职数是按标准设置的,经核准后,各事业单位专业技术岗位等级职数因其单位编制数和执行标准不同而有所不同,因此,在不同的事业单位的正高级、副高级、中级、助理级内部不同等级岗位的具体条件,根据各自单位具体情况而有所不同。
(二)各单位制定岗位设置和人员聘用有严格的规定程序要求。根据《广西壮族自治区事业单位岗位设置管理实施意见》(桂人发〔2008〕85号)第28条第三、四款规定:“(3)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制定岗位设置实施方案,编制岗位说明书。(4)岗位设置实施方案在广泛征求职工意见的基础上,经职工代表大会或职工大会讨论,单位领导人集体研究通过。”
按照上述政策规定,你提出的按照资历和获得高级职称资格年限来排队确定的问题,不符合现行政策规定。
资格条件 篇4
近年来,产权市场是民间资本参与国企改革、发展混合所有制经济的重要途径之一,也有助于减少行政权力对资源配置的干预、防止国有产权转让中的腐败。根据国资委去年11月提供的数据,民间投资通过产权市场参与各类企业国有产权交易受让宗数累计达到8784宗、受让金额累计达2753亿元。
《通知》要求,中央企业资产转让进场交易应当遵守企业国有产权转让制度的相关规定,结合资产转让的特点进行操作。资产转让按照有关规定需进行资产评估的,应当进行评估并履行相应的核准、备案手续, 首次挂牌价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。
司法资格考试报名条件 篇5
(2)拥护《中华人民共和国宪法》,享有选举权和被选举权;
(3)具有完全民事行为能力;
(4)具有高等院校法律专业本科以上学历,或者高等院校其他专业本科以上学历具有法律专业知识;
(5)品行良好。
依据《司法部关于确定国家司法考试放宽报名学历条件地方的意见》和《中华人民共和国司法部国家司法考试办公室公告》各省、自治区、直辖市所辖自治县(旗),各自治区所辖县(旗),各自治州所辖县;国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县;西部十个省、自治区、直辖市确定的扶贫开发工作重点县(区、市);西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区,可以将报名的学历条件放宽为高等院校法律专业专科学历。
前述高等院校,依据《中华人民共和国高等教育法》第六十八条的规定,是指大学、独立设置的学院和高等专科学校,其中包括高等职业学校和成人高等学校。
持港澳台地区和国外高等院校学历的人员,其学历经教育部留学服务中心认证后可以报名参加国家司法考试。
2.有下列情形之一的人员不能报名参加国家司法考试,已经办理报名手续的,报名无效:
(1)因故意犯罪受过刑事处罚的.;
(2)曾被国家机关开除公职的; 司法资格考试
(3)曾被吊销律师执业证的;
(4)依照《国家司法考试实施办法(试行)》第十八条规定,被处以2年内不得报名参加国家司法考试,期限未满的;或被处以终身不得报名参加国家司法考试的。
资格条件 篇6
自改革开放以来, 党中央、国务院从社会主义现代化建设的全局出发, 始终高度重视职业教育工作, 认为职业教育在我国经济社会发展和教育工作中具有重要战略地位。邓小平、江泽民和胡锦涛等中央领导同志在不同时期都强调, 要大力发展职业教育。 (1) 尤其是近年来, 随着我国加快了社会主义现代化建设的进程, 对适用型技术人才的需求量不断扩大, 使我国的职业教育得到了迅猛发展。要搞好职业教育, 使职业教育在我国现代化建设中真正发挥作用, 关键是要建设一支符合职业教育发展要求的高质量的双师素质教师队伍。
1 双师素质教师队伍建设对职业教育的重要性
2010至2020年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》强调:发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径, 是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节, 必须摆在更加突出的位置;同时也要求:加强“双师型”教师队伍和实训基地建设, 提升职业教育基础能力。职业教育肩负着为社会培养大批高素质劳动者和技能型专门人才、促进社会发展的重任, 完成这一重任是从事职业教育的教师义不容辞的艰巨任务, 而职业教育本身所具有的职业性、实用性、技术性等方面的特点决定它需要建设一支高素质的双师素质教师队伍。
对高职院校来说, 师资队伍建设作为高职高专人才培养水平评估重要指标之一, 其中对双师素质教师的评价指标规定:专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到50%的为合格等次, 专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上的为优秀等次, 对中职学校师资队伍建设的评价, 也有双师素质教师的比例要求。这种评价体系成为职业院校师资队伍建设的一个导向性的指标, 职业院校必须创造条件, 努力改善职业教育双师素质教师队伍数量不足、质量不高的现状, 优化职业院校师资队伍结构, 搞好双师素质教师队伍建设, 对提高职业院校的教育教学质量、保障专业建设和教学改革的顺利进行、实现“产、学、研”的有机结合, 使职业教育更好地为经济服务, 促进职业教育又好又快发展。
2 目前国内较为普遍的双师素质教师资格认定条件的几种观点
在职业教育评价指标的导向性、培养社会适用型技术人才等因素作用下, 全国各类职业院校掀起了双师素质教师队伍建设热潮, 相继出台双师素质教师资格认定办法, 开展双师素质教师的认定工作, 抓好双师素质教师队伍建设, 以加强职业教育更好地为经济服务, 达到促进职业教育又好又快发展的目的。
目前国内双师素质教师资格认定办法比较通行的观点有以下六种: (2) 一是“双证”说, 认为凡是持有“双证” (教师资格证和职业技能证) 的教师就是“双师型”教师;二是“双能 (双素质) ”说, 认为既具有作为教师的职业素质和能力, 又具有技师 (或其他高级专业人员) 的职业素质和能力的专业教师, 是“双师型”教师;三是“叠加”说, 它强调的是“双证十双能”;四是“双职称”说, 认为“双师型”教师应既具有讲师的职称, 又具有工程师的职称;五是“双层次”说, 认为所谓职业院校教师就是各级各类大中专职业院校中既能讲授专业知识、又能开展专业实践;既能引导学生人格价值、又能指导学生获得与个人个性匹配的职业的一种复合型教师, 其第一层次为能力之师, 即:经师 (经典专业知识) +技师 (精湛专业技术) :第二层次为素质之师, 即:人师 (价值引导) +事师 (职业指导) ;六是“特定”说, 认为“双师型”的提法只有在特定的情况下才有意义。
以上认定条件的几种观点, 对处于贫困地区的职业院校的双师素质教师队伍建设有着深远的影响和重要的意义。
3 贫困地区双师素质教师认定条件探索
贫困地区职业院校由于所处地理环境的影响, 在抢占教育资源 (尤其是生源) 的竞争中处于劣势, 如果能加大教师队伍建设, 尤其是加大双师素质教师队伍的建设力度, 为社会培养出高素质的劳动者和技能型专门人才, 增强抢占教育资源的优势。因此, 贫困地区的职业院校应大力坚强师资队伍建设, 尤其应该大力加强双师素质教师队伍的建设。
虽然, 对以上几种认定办法, 众多专家褒贬不一, 孰优孰劣到目前为止还在争论不休, 但对地域上处于边远贫困地区的职业院校双师素质教师队伍的建设将起到很大的借鉴作用和积极的促进作用。
参照目前国内较为普遍的双师素质教师资格认定的做法, 笔者认为, 贫困地区的职业院校在专任教师具备以下条件之一的情况下, 可以给予认定为双师素质教师: (下转第115页) (上接第106页)
(1) 有从事教学的教师资格证, 又有与所从事专业教学相关的职业技能证者。
(2) 具有教师的职业素质和能力, 又具有技师 (或其他高级专业人员) 的职业素质和能力者。
(3) 有从事教学的教师资格证, 经考核具有技师 (或其他高级专业人员) 的职业素质和能力者。
(4) 有所从事专业教学相关的职业技能证, 又具备教师的职业素质和能力者。
(5) 能讲授本专业的理论知识, 又能指导学生进行专业实践实训活动者。
(6) 具有讲师 (或以上) 教师职称, 同时具备下列条件之一者: (1) 有本专业实际工作的中级 (或以上) 技术职称 (含行业特许的资格证书、及其有专业资格或专业技能考评员资格) ; (2) 近五年中有两年以上 (可累计计算) 在企业第一线本专业实际工作经历, 或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书, 能全面指导学生专业实践实训活动; (3) 近五年主持 (或主要参与) 两项应用技术研究, 成果已被企业使用, 效益良好; (4) 近五年主持 (或主要参与) 两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作, 使用效果好, 在省内同类院校中居先进水平。
以上认定条件的依据:第一个条件采用“双证”说;第二个条件采用“双能”说;第三、四个条件是对“双证”说和“双能”说的延伸理解;第五个条件其实就是对双师素质教师最基本条件的理解;第六个条件是《高职高专评估指标分点诠释表》中对双师素质素质教师条件的注释, 是对“双职称”说的扩展, 其实也是职业院校“产、学、研”办学思路的基本要求。
总的来说, 双师素质教师首先应具备教师的职业素质和能力, 具备从事教学工作的基本能力, 也是从事教师职业的基本要求, 是获得教师资格证的基本条件之一。其次, 双师素质教师应具备与所教专业相近其他知识和能力, 有较强的指导学生进行专业实践实训活动的技能和一定从事教学研究的能力。
4 结束语
对于贫困地区来说, 如果双师素质教师的认定条件要求过高, 由于受所处环境条件的限制, 会大大抑制教师往双师素质教师方向发展。因此, 贫困地区在组织教师进行双师素质教师资格的认定时, 应该认真领会双师素质教师的内涵与外延, 根据本院校的具体情况, 制定符合本校特点且不与人才培养水平评估指标对双师素质教师条件要求相去甚远的认定条件, 对双师素质教师队伍的建设具有十分重要的意义。
参考文献
[1]黄尧.总结过去, 展望未来:中国职业教育30年综述[N].中国教育报, 2008-12-15.
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