报送制度(精选10篇)
报送制度 篇1
2006年11月, 银监会在完善“客户大额授信统计制度和零售贷款违约客户情况统计制度” (旧制度) 的基础上, 建立了“客户风险统计制度” (新制度) , 开发了“客户风险监测预警系统”, 并要求各相关银行同时报送新、旧两套制度。2007年1月, 银监会又要求各银行停止双轨并行, 取消按照旧制度报送数据, 仅要求按照新制度报送数据。与旧制度相比, 新制度中特别是《客户大额授信统计表》具有内容变动较大, 新增内容较多, 填报难度增加等特点。
一、变动情况分析
1. 内容变动较大。
新制度中将客户大额授信统计制度中规定的填报“授信额度或贷款余额在1亿元以上 (含1亿元) 的各个客户情况”修改为“授信额度或贷款余额在5 0 0 0万元以上 (含5 0 0 0万元) 的各个客户情况”。由于降低了起点, 能够更加全面地反映大额授信风险。新制度将《风险预警信息报告表》并入《客户大额授信统计表》。新制度将两张零售贷款违约客户情况统计表填报的范围由“房地产、汽车零售贷款违约”扩大到所有零售贷款违约的信息, 其中法人零售贷款违约统计范围定义为小企业违约。
2. 新增内容较多。
(1) 在《客户大额授信统计表》中增加了下列内容:
(1) 在企业基本信息部分增加“企业总资产”、“总负债”及“是否上市公司”等三项指标, 删除“实收资本”指标。
(2) 增加反映企业关联信息的指标, 用于全面反映企业的关联关系, 监测关联企业风险。如企业“前五大股东”指标和五个“主要关联企业”指标。
(3) 增加反映贷款明细的指标。包括“贷款担保人”、“贷款行业投向”以及“贷款到期日”等指标, 删除原来的多级授信指标。贷款行业投向指标, 用于反映贷款的行业风险, 尤其是根据国家产业结构调整政策, 增设了国家限制类行业指标, 用于反映国家限制类、淘汰类产业风险。
(2) 在《零售贷款违约法人客户情况统计表》和《零售贷款违约个人客户情况统计表》中增加“违约天数”指标, 用于反映违约人该笔零售贷款的违约时间。
二、常见报送错误
自实施“客户风险统计制度” (新制度) 以来, 在报送过程中, 笔者发现了各种问题, 特别是《客户大额授信统计表》的报送问题较多。
1.《客户大额授信统计表》中的报送问题。
(1) 漏报授信客户信息。银监会规定, 各相关银行对“授信额度或贷款余额在5000万元以上 (含5000万元) 的各个客户情况”进行填报。部分客户经理在填报时由于对指标的概念和范围不清, 出现漏报现象。
(2) 错报相关信息。对授信企业的“行政区划代码”、“企业名称”和法定代表人及其证件、主要股东的证件号码、关联企业的证件号码错报。
2. 零售贷款违约客户情况统计表中的报送问题。
(1) 漏报违约客户信息。如对违约天数在9 0天以上的法人客户和个人客户信息漏报。
(2) 错报违约客户信息。如将违约客户的违约类型由“房地产贷款 (1) ”错报为“汽车贷款 (2) ”。
三、报送错误原因分析
针对上述问题, 笔者进行了认真分析, 究其原因, 主要为主观原因和客观原因。
1. 主观原因是银行经办人员对有关指标的概念和范围理解不清;或在填报时, 粗心大意、审核不严;或在交接时, 没有与接交人交接清楚, 使接交人不理解, 造成上报的报表出现漏报、错报现象。
(1) 对有关指标的概念理解有误。如“授信额度”、“贷款余额”、“行政区划代码”等, 造成我行报表上报差错。
根据规定, “授信额度”是指商业银行对客户的风险和财务状况进行综合评估的基础上, 确定的能够和愿意承担的风险总量。银行对该客户提供的各类信用余额之和不得超过该客户的最高综合授信额度, 包括贷款、贸易融资 (打包贷款、进出口押汇等) 、贴现、承兑、信用证、保函等授信业务。“贷款余额”是指商业银行对某一客户发放的各项贷款的期末余额, 包括纳入贷款科目核算的, 贷款以外的打包放款、进出口押汇、贴现, 以及承兑、信用证、保函、担保等其他业务的垫款余额。实际报送时, 有部分客户经理对“授信额度”和“贷款余额”两个指标的概念及范围了解不深、不透。如有些客户经理没有包括贴现余额, 有些客户经理没有包括贸易融资, 而有些客户经理没有包括贴现和贸易融资, 造成信息漏报。
“行政区划代码”是指与法人注册地对应的行政区划代码, 按照国标GB/T2260的6位编码填报。在实际填报时, 由于企业的法人注册地与经营地在不同的行政区划内, 有个别经办人在填报时, 将企业的经营地代码填入此栏。
(2) 经办人员在填报时, 粗心大意、审核不严, 造成报表漏报、错报。如客户大额授信报表中贷款明细栏的“担保人代码”及“担保人名称”;零售贷款违约客户情况统计表中的“违约类型”, 经办人员在填报时, 只要与上期的报表进行核对, 或与电子报表中该违约客户的违约类型及该违约客户的原始资料进行核对, 就不会发生错报。
(3) 由于基层机构统计人员在交接时, 没有与接交人详细说明, 造成接交人不清楚而产生漏报、错报现象。如客户大额授信报表中的“法人注册地”, 按照要求需要填写省、地、县三级, 而部分经办人员只填写省、地或省、县, 或将县的上一级行政区划填错。
2. 客观原因主要是企业向我行提供的有关信息错误, 或拒绝提供相关信息。
如企业法定代表人证件代码错误、企业“总资产”或“总负债”漏报、股东证件代码错误等, 影响我行上报的报表质量。这是由于授信企业在其法定代表人变更后, 没有及时向我行公司部门变更相关信息, 或者企业拒绝向贷款行提供其资产负债表或相关股东信息而引起我行报表差错。
四、减少报表报送错误的对策
通过对上述问题产生的原因进行分析, 笔者认为, 可采取下列对策来提高报表的上报质量:
1. 从思想上高度重视报表的报送工作, 加强学习。通过不断地学习, 逐步提高统计人员的自身素质, 填报时认真核对相关数据, 从而提高报表的报送质量。
2. 各级统计人员在报表上报时, 加强与电子报表中的有关报表或客户报送的原始资料进行核对, 发现问题及时联系, 减少报表的差错。
3. 公司客户经理要加强与授信企业的沟通、联系, 定期或不定期地到企业去, 实地了解企业的相关信息。通过联系与沟通, 使授信企业自觉、及时地将相关资料报送我行的客户经理。
4. 建议上级行在M I S系统中, 按照银监会的报表口径, 增加有关报表, 使基层经办人员通过系统采集取得企业总的贷款余额, 减少报表中“贷款余额”和“贷款明细”项目数据的漏报。笔者对M I S系统中的部分报表进行了核对, 发现“贷款余额”的范围只包括了贴现和贷款, 没有包括贸易融资部分。
5. 授信企业在变更相关信息后, 应及时向贷款行提供相关资料的复印件, 包括企业营业执照、组织机构代码证、主要股东的相关证件及关联企业的相关证件, 公司客户经理在收到相关资料的复印件后, 及时对该企业的信息进行变更, 并附相关复印件交部门统计人员, 由部门统计人员进行核对, 确认无误后再交主管部门统计人员, 直至贷款行的统计人员。
6. 报表经办人员对报表的每项数据栏进行详细说明, 比如此项数据应到何处去找, 应填哪份资料的哪一栏, 把它整理成单独的资料。在交接时, 将此资料一并移交给接交人, 从而提高报表的报送质量。
7. 经办人员应对以前发生的差错进行整理、归类, 并及时更新、补充。在报表报送时, 与相关文件及此资料进行认真核对, 查找报表中是否还有差错。
五、总结
正确报送“客户风险统计制度”, 特别是《客户大额授信统计表》, 有助于监管机构对辖内有可能产生风险的大额客户企业列入监测范围, 并有重点地实行适时跟踪监测;及时向银行机构通报大额客户授信中的相关信息和风险状况, 指导银行机构加强对大额客户贷款潜在风险的防范和控制。因此, 分析“客户风险统计制度”在报送过程中易出现的问题并寻求解决的办法具有非常现实的意义。
摘要:2007年1月, 银监会在完善“客户大额授信统计制度和零售贷款违约客户情况统计制度”的基础上, 建立了“客户风险统计制度”。新制度实施以来, 笔者发现在报送过程中存在诸多问题, 并对存在的问题进行了分析, 给出了相应的措施。
关键词:金融,统计,客户风险
参考文献
[1]中国银监会银监办通[2006]146号文《中国银行业监督管理委员会办公厅关于完善客户大额授信统计制度和零售贷款违约客户情况统计制度的通知》
[2]周忠明:控制大额客户信贷集中风险监管思路[OL].新知税收网http://www.xinzhitax.com/html/16662_1.asp
报送制度 篇2
第一条为认真贯彻落实2月28日**市人民政府生产委员会办公室《关于做好国务院安委会安全生产督查迎检工作的函》及县政府安委会会议精神,进一步加强安全生产工作的针对性,及时汇总安全生产信息,加快信息传递,努力使安全生产信息工作做到“及时、准确、规范、全面”,现根据领导要求和实际需要,决定从2014年3月10日起,在******项目经理部建立日常工作信息报送制度。
第二条安全管理人员及现场技术人员每天应对施工现场进行安全隐患排查,按照发现隐患不过夜的原则,及时整改治理,遏制事故发生。
第三条重大隐患信息,即管理人员在当日内进行隐患排查时,发现的重大隐患,不能在当日内处理消除的必须上报。
第四条安全事故信息,按照事故发生后报告程序的相关规定上报。
第五条每栋楼每天的形象进度项目经理部要高度重视,确保信息按要求及时上报,主管安全生产的领导应亲自过问,以便及时了解对安全生产隐患排查治理情况,采取的措施、方案等相关内容。
第六条上报信息中说明或反映的内容一定要真实准确,杜绝使用模糊词语,以便我部将根据上报的情况进行追踪督查。
第七条我部将根据上报的情况进行督查,发现隐瞒不报、谎报、上报情况不符、故意拖延报告期限的,故意破坏现场,阻碍调查工作正常进行的,处以每次20000元罚款,情况严重者加重处罚。
第八条信息报送情况将与安全生产目标考核办法挂钩,对不及时上报的将在年终考核中进行相应扣分。
第九条因信息上报不及时或不真实、不完整等其他情况造成不良影响和后果的,所在单位将承担其全部责任并受到重罚。
第十条本制度自发布之日起执行。
****项目部
报送制度 篇3
瞭望智库获悉,央行近日召开了征信中心计算机系统二代技术升级的业务会议,会议主要针对征信系统技术升级,尤其是企业数据对接尽快实现“T+1”报送等问题进行细节探讨。预计今年四季度,企业数据能够实现与央行征信中心的实时对接,对企业信贷数据的录入和查询将首次实现“次日更新”。
“T+1”数据报送服务,即金融机构在信贷业务发生的次日就报送数据,征信中心后台随即更新数据,这将提高征信数据的更新频率和时效性。
今年以来,央行征信中心一直在抓紧推进企业“T+1”报送系统的工作,目前已进入收尾期,针对小贷公司的信息报送渠道,即通过公共互联网渠道的小微征信服务平台已基本搭建完毕。数据报送到央行征信中心缓存平台后,由央行技术部门下载、甄别,再上传至征信中心内网系统。据悉,上述报送渠道已经能实时查询,但要通过公共互联网查询仍需要时间,央行征信中心与技术部门正在加紧突破。
浅析如何做好政务信息报送工作 篇4
一、提高信息命中率, 关键要把好选题关
主题选得准, 抓到点子上, 报送的信息容易被领导关注, 参谋价值就大;否则, 即使加班加点, 花费很大气力, 也是徒劳无功。我们报送的信息主题也要以领导的需求点和关注点来确定。我们信息工作者平时要注意学习, 要动态地、精准地把握领导某一时段所关注、关心的问题, 以此为基点搜索、编辑、报送信息, 命中率肯定会高。当前, 我们信息工作者要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作。另外, 信息工作者还要增强层次意识。要根据不同层级领导的差异需求, 从不同角度编辑报送信息, 不能一味地用内部简报来应付。
二、提高信息命中率, 要有针对性地选择适宜的载体形式
当前, 许多部门报送的信息基本上是“豆腐块”信息, 很难适应上级不同信息载体的格式需求、体例要求, 这也是信息采用率不高的重要原因之一。同一题材的作品可以选择不同的文学体裁, 同样, 信息资讯也有多种载体格式, 信息不仅仅意味着“豆腐块”, 内容可长可短, 需要我们摸准上级信息载体的功能定位与用稿特点, 将内容与形式有机地结合起来, 做到内容符合、形式吻合。以山东省为例, 政务信息载体包括普刊信息、要情信息、报国办信息、特刊信息和专报信息等。其中, 普刊类信息是通常刊发的大范围信息, 主要反映各地各部门某方面工作的经验性做法。这类信息篇幅较短, 一般限定在200字以内, 但采用量最大。我们各级各部门报送的经验类信息, 多数适合普刊类要求。要情类信息主要刊载当天或近期省领导关注的重要信息。这类信息的显著特点是:对时效性要求很高、篇幅简短 (约200字以内) 。我们报送的信息, 普刊类居多, 要情类偏少。报国办类信息, 顾名思义主要是报送国务院领导关注的重要信息。国办信息处的信息载体主要有“两短两长”, 两短即要情信息和综合信息;两长即专供信息和政务情况交流。要情信息和综合信息都很简炼, 基本限定在150字以内。专供信息字数控制在1500字左右, 政务情况交流字数在3000字左右。从载体格式来讲, 如果我们一律编辑报送“豆腐块”信息, 是永远不会被采用为专供信息和政务情况交流类信息的。专供信息是政务信息各种类中份量最重的一种。特刊类信息主要反映某地某部门影响较大、非常有借鉴意义的典型做法, 篇幅较长, 字数在2000字左右。专报类信息主要刊登领导关注的问题类、建议类信息, 此类信息编辑量很少, 一般每年编辑10多期。这5类信息载体, 我们在编辑过程中, 要根据信息的主题和内容, 灵活地选择运用。
三、提高信息命中率, 要着力在“深”字上下功夫
现在的领导通过各种渠道、各种途径, 可能知道的信息比我们多, 知道的速度比我们快, 这就要求我们必须在“深度”上下功夫。与新闻报道相比, 政务信息在“速度”上不占优势, 但可以在“深度”上做文章, 靠“深”字筑牢政务信息的主渠道地位。所以, 求深不仅是领导对信息的需求, 也是信息工作的内在要求, 更是巩固政务信息主渠道的明智选择。目前, 招商引资属重大项目, 因为大项目能够大带动、大拉动。同样, 信息工作者也要破除“小信息”的思维定势, 广泛搜集信息, 把信息与调研紧密结合, 深度挖掘大信息, 实现大手笔信息、最优化服务, 这也是信息工作者必须努力的方向。
四、提高信息命中率, 要做好信息资讯的储备
为什么要储备?因为信息的发生具有不确定性, 报送信息不能有时报有时不报, 要实现连续均衡地报送信息, 必须做好信息储备, 像招商引资一样建有项目储备库。时效性很强的信息, 我们要即编即报;时效性不是很强的, 如问题类、建议类和调研性信息, 我们就可以进行必要的储备, 形成项目储备库, 根据自己手头掌握的资料情况, 抽出时间进行调研分析, 慢慢补充些数据和事例, 力求每月都能报送特刊信息或专供信息, 使信息的报送淡季不淡。
五、提高信息命中率, 要善于运用科学的写作方法
医院信息报送制度 篇5
一、根据《统计法》与卫生行政部门规定,完成医院基本运行状况、医疗技术、诊疗信息和临床用药监测信息等相关数据报送工作,推动信息工作步入制度化、规范化、科学化轨道,充分发挥信息工作在正确决策、科学管理、宣传服务中的重要作用,促进医院和谐、快速、持续发展,特制定本工作制度。
二、医院信息报送工作由分管院领导直接领导,医务部、人事科、设备科、信息科、财务科、病案室、医保科、保健科等部门共同负责,根据卫生统计报表要求,各部门及时整理数据并汇总审核后报送上级卫生部门。
三、各归口医院管理部门的主要职责:
1、医务部负责上报医疗服务数据。
2、人事科负责审核并上报人力资源表的数据。3设备科负责审核并报送医用设备调查表的数据。
4、财务科负责审核并报送医疗收入等数据。
5、病案室负责审核并报送医院出院患者调查表的数据。
6、医保科负责审核并报送医院医保数据。
7、保健科负责审核并报送医院传染病数据。
8、信息科负责报送医院南铁医保数据,其他科室报送过程中遇到问题时,可请求 信息科协助。
四、医院各管理部门要明确1 名工作人员为兼职信息员,从事具体信息报送工作。
五、医院各管理部门信息员工作职责:.根据上级卫生统计工作报送要点,结合本部门实际 工作,完成本部门信息的收集、编写、报送工作,经部门负责人及分管院领导审核后,定期向上级卫生部门报送。
六、医院各管理部门应按以下程序进行信息报送:
1、医务部、人事科、设备科、信息科、财务科、病案室、医保科,保健科等各部门的信息员负责完成人力、财务.医保、病案、传染和设备等统计年报、季报月报和实时报数据上报工作。
2、对于各部门工作范围内的突发事件或其他重大紧迫事项,各部门信息员应首先及时告知部门负责人,同时向分管院领导报告;并在口头报送后及时补送相关文字材料。
七、信息报送的基本要求:
1、各部门信息员报送信息必须坚持时效性、真实性、完整性、准确性的原则,做到及时、准确、全面、实事求是。
2、重大突发性事件的报送必须注意时效性。重大事故、突发事件在发生后立即电话报送。
3、各部门信息材料一般采用电子邮件的方式报送。
八、上报卫生部门的信息材料由各部门及时存档。
九、各部门对报送的数据进行全面核查,定期对各归口部门报送信息进行统计整理,适当的信息将发布于院内网站,实现信息资源共享。
十、信息统计人员应对统计数据准确性负责,新建、重大统计指标需第二人复核。因工作
疏忽造成的统计失真或自行修改统计资料、编造虚假统计数据一经发现严肃批评教育,造成重大影响的交医院处理。
十一、本办法由信息科负责解释,并根据施行情况适时修订。
报送制度 篇6
本文详细介绍了一种可支持定制的信息报送平台设计方案。该信息报送平台主要特点在于可以根据不同的信息报送项目需求对数据格式、信息报送要求等进行定制, 并可以对报送信息进行统计分析, 该平台可以支持数据、文字和电子文件类信息的报送。
一、系统架构及主要功能模块
可支持定制的信息报送平台采用J2EE技术, 网络页面通过JSP实现, 数据库访问逻辑通过Hibernate实现, 数据库层采用Sql Server2000。
目前系统部署在人民银行南昌中心支行业务网服务器上, 主要用于各地市中支向南昌中心支行报送有关信息。将来可以将系统部署在金融城域网的网间互联平台上, 商业银行可以通过银行业务网络访问该系统向人民银行报送有关信息。
系统主要功能包括信息定制模块、报送任务发布模块、信息录入模块、统计分析模块, 如图1所示。
其中信息定制模块可以实现报送信息格式的定制;报送任务发布模块完成报送任务的管理和发布;信息录入模块可动态生成信息录入网页界面, 报送者可使用网页界面来录入数据、文本信息, 上传电子文件;统计分析模块可以实现对信息的统计查询, 并可以支持自动将信息输出到Excel电子表格文件中。系统的主要工作流程如图2所示。
二、系统实现的关键技术
(一) 数据库层面的关键技术
要实现对“信息定制”功能的支持, 系统需要支持自定义数据表和自定义Web页面。信息报送平台的主要数据库结构参见表1所列, 其中User Table, User Field表包含了用户自定义表的相关信息。系统使用数据库存储过程来实现自定义表的创建。
1. 实现创建自定义表的存储过程
2. 实现动态查询的存储过程Get Info
(二) 应用层面的关键技术
可支持定制的信息报送平台基于Hibernate实现对象持久化, Hibernate可以简化应用层访问数据库层编程, 并可以灵活适应不同应用的业务需求。
1. 用于动态查询的Info类的Hibernate配置文件 (其中包含了存储过程get Info的定义)
2. 实现创建自定义表的java脚本
3. 实现自定义表数据查询的java脚本
自定表的Update、Insert等操作实现可以参照Create操作的实现方法。
三、可支持定制的信息报送平台的主要特点
一是传统的信息报送模式通过邮件平台完成报送工作, 接收者往往被海量邮件淹没。接收报送数据之后往往需要将数据进行统计分析, 文档格式的材料不利于数据的统计分析。而通过可支持定制的信息报送平台, 用户不至于陷入对文档格式材料的繁琐处理当中, 可以对数据进行深度挖掘分析。
二是可以实现报送任务发布功能。可支持定制的信息报送平台实现了接收者根据实际情况发布报送任务, 报送者登录平台后, 平台可以动态展现当前报送任务和完成进度。
报送紧急信息要把好三个环节 篇7
一是必须明确“为什么报”
构建和谐、促进发展的前提条件。当前, 我国正处于经济快速发展和发展方式加快转变的重要时期, 也是利益集中调整期和矛盾集中凸显期, 新情况、新问题层出不穷, 维护改革发展稳定的任务十分繁重。做好紧急信息报送工作, 有利于各级领导及时、准确、全面掌握事情动态和发展趋势, 及时采取有效的应对措施, 从而科学决策、妥善处置。而迟报、漏报则将直接影响领导的判断和决策, 容易造成工作被动, 甚至影响党和政府形象。因此, 必须从讲政治、讲大局的高度, 切实做好这项工作。
践行实事求是思想路线的具体体现。“实事求是”是我们党在长期革命和建设实践中形成的思想路线, 是毛泽东思想、邓小平理论的精髓, 也是做好信息工作的根本要求。具体到紧急信息报送工作, 就是要如实反映情况, 确保信息渠道畅通。迟报、漏报、瞒报甚至不报, 对上级只报喜言、美言、巧言、甘言, 而把忧言、真言、实言、苦言藏起来, 或者是大事化小, 小事化了, 不但制约了信息工作职能的发挥, 从某种程度讲也是违背了党的思想路线。因此, 必须坚持实事求是, 不避实就虚, 不夸大其词, 不言过其实, 不遮遮掩掩, 切实做好这项工作。
信息时代的客观要求。信息时代, 全民都是信息员, 处处都是信息点, 特别是数字传媒技术、网络技术的大众化、低技术化, 直接形成了“人人是记者、事事是新闻”的形势。据中央党校一课题组实验, 门户网站一条突发事件新闻在5分钟之内即可被转载5千次以上, 因此, 突发事件和重大事件正规渠道不报、瞒报, 就会导致非正规渠道的信息泛滥, 通俗地讲“是成绩, 你不报喜也跑不了;是问题, 你不报照样也脱不掉”。因此, 必须认清紧急信息报送的利害关系和客观要求, 切实做到及时如实上报。
二是必须明确“报什么”
明确报送范畴。做好紧急信息报送, 必须首先明确紧急信息的范畴, 知道什么需要报、需要报什么。一般来讲, 凡重大突发性事件、重特大事故、重大自然灾情和疫情、重大刑事和治安案件、重要社会动态以及其他重要紧急情况, 均属于重大紧急信息。例如集体上访、自然灾害、严重疫情、国内外突发性事件引发的重要社会事件、群众普遍关注和新闻媒体及互联网报道的有关敏感热点问题等。结合工作实际, 教育系统紧急信息主要指学校或学校周边地区突然发生的, 并对师生生命健康、财产安全、教育教学秩序或社会秩序构成威胁的公共事件。大致分为七类:一是违规办学类, 如因学校招生、收费管理等违规引发的上访、罢课等群体性突发公共事件。二是自然灾害类, 如台风、暴雨等气象、地震等自然灾害事故。三是事故灾难类, 如学生非正常死伤事故。四是国家教育考试出现的泄密事件等违规事件。五是公共卫生类, 对师生健康造成危害的突发传染病疫情、食品安全等突发事件。六是网络和信息安全类, 利用校园网发送有害信息, 窃取国家保密信息等。七是学校社会安全事件, 指校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、罢餐、传教活动等。
关注舆论焦点。高等教育与民生问题紧密相关, 优质教育资源的稀缺导致近年来学校已经成为大众和媒体关注的焦点。特别是近几年来高等教育飞速发展, 出现了很多新生事物和新的问题, 因此, 教育系统必须密切关注新的焦点:一是随着高等教育的快速发展, 教育资源相对不足, 各地开始鼓励和支持民办院校招生办学, 在此过程中也就出现了一些办学条件相对薄弱、内部管理机制不够健全、教学安排不合理的薄弱学校或民办院校, 对此要特别关注;二是要密切关注招生不尽规范、项目论证不够严密的中外合作办学机构;三是要密切关注可能存在乱招生行为的成人教育、网络教育、二级办学机构等;四是要关注高校毕业生、外来务工人员子女、学习或生活困难学生等特殊群体, 特别是外来务工人员子女就学一事, 党中央、国务院高度关注, 其中出现的有关问题, 涉及广大人民群众切身利益, 关乎和谐稳定, 因此一定要主动对问题性、苗头性、倾向性问题进行分析研判, 对出现的紧急情况及时上报, 准确处理。
三是必须明确“怎么报”
紧急信息报送工作要把握好“预、快、准、好”四字要求, 做到“三个注重”。
注重真实客观。报送的紧急信息首先要保证真实性, 内容要真实、细节要准确, 特别要保证事件发生时间、地点、事由、性质、范围、伤亡、财产损失情况及采取的处置措施和效果等各项信息要素的真实准确, 不可随意夸大或缩小, 更不可随意更改事件属性或隐瞒事实, 确保信息真实、清楚、可靠;其次要保证信息的客观性, 报送单位和报送个人不能掺杂任何主观色彩, 或者为了地方利益、部门利益而选取对自己相对有利的事实, 随意取舍、以偏概全, 甚至刻意偏颇, 更不能是符合部门利益的就多说, 不符合部门利益的就简述甚至不说。
例如, 某地曾发生一高校附近农民因土地纠纷持续多日干扰学校教学秩序事件, 该校在上报情况中对事情原委及发展情况未能客观上报, 而是侧重于上报了与学校有利的部分信息, 造成上级主管部门在协调该事时过于关注学校利益, 因而导致上百名农民聚集并到省政府上访的事件发生, 造成了恶劣影响。
注重及时有效。及时性和真实性是相辅相成的, 及时性保证了真实性, 真实不但包括内容真实, 还需要时间上的及时, 一件紧急事项的发生不仅仅包括内容还包括时间, 真实若是滞后的, 那么这种真实只是内容上的真实。因此, 紧急信息报送要做到随时发生随时报送。对发生在本单位的紧急突发事件, 要在事件发生后规定时间内及时上报;情况特别紧急、不能在第一时间形成书面材料时, 要先通过电话口头报告事件发生、处置的初步情况, 随后上报书面材料。特别要杜绝以个别事件情况未明、事件尚在调查中为由而拖延不报或借口事件已平息而不报告。在及时上报事件基本情况和处置措施后, 还要随时报送事件发展的态势和出现的新情况、新问题。
例如, 浙江省某民办高职院校毕业生因不满所颁发的毕业证书加注“高职”字样而出现影响稳定因素, 学校在获悉有关情况后未能及时向主管部门汇报, 相关情况经媒体披露后为上级领导获悉并批示, 而所在省市主管部门对此情况一无所知, 造成了工作的被动和不良影响。
注重完整全面。紧急信息报送的初步内容应包括:事故发生的时间、地点、性质、初步原因、后果、初步措施等。后续报告的详细内容应包括:事故的具体内容、处理的具体过程和措施、处理的结果和影响等。紧急信息应标注所报单位、报送范围, 并标明联系方式, 以便进一步沟通核实情况。信息报送后, 还要全面持续跟踪事件处置的始终, 对于事态的进展情况、遇到的困难以及事件发生的背景、原因、后果等, 要通过续报的方式, 书面上报上级单位, 确保信息的清晰完整。
例如, 某地高教园区内曾发生一起多校学生聚集斗殴事件, 相关学校对学生受伤人数 (实际数字远远大于上报的受伤3人) 、伤势情况 (其中1名学生重伤) 等未能全面掌握, 上报的数据也含糊不清, 数出多头, 相互打架, 导致上级部门研判不准, 最终酿成一起群体性事件, 直接影响了该高教园区的后续发展路径, 教训惨痛。
抓好四个关键点做好信息报送工作 篇8
一、紧扣学校中心工作, 善于总结、归纳, 注重把握重点
信息报送工作要做到紧扣学校中心工作, 应紧跟上情, 找准下情, 掌握内情, 了解外情, 关键是找好上级部门信息需求和学校工作结合点, 注重把握重点。领会上情就是要贴近教育部、北京市等上级单位的信息需求, 围绕学校中心工作, 有针对性选好题, 总结和归纳出学校一段时期内的工作重点。找准下情, 就是要在了解学校全局工作的基础上, 围绕学校中心工作, 总结新经验, 深入剖析撰写出一批角度鲜明、质量上乘的信息稿件。掌握内情, 就是要充分利用办公室综合协调作用, 去了解各部门对学校中心工作的贯彻落实程度。了解外情, 就是勤与兄弟院校沟通, 交流信息工作。通过信息报送这个经常性工作渠道及时向上级反映学校重要工作, 有利于上级了解把握学校的有关情况, 有针对地给予指导和帮助。以中国矿业大学 (北京) 为例, 自胡锦涛总书记在清华大学建校100周年发表重要讲话以来, 学校围绕协同创新的主题, 先后报送了“积极探索建立协同创新模式与机制”和“发挥行业特色, 促进协同创新”两篇稿件, 在《北京教育信息》和教育部网站上都进行了刊登。报送这方面的信息, 既符合上级部门的信息需求, 又反映了学校围绕上级新精神、新要求的贯彻落实进展情况。
二、紧密联系基层部门、学院, 善于发现、认知, 注重突出特点
一直以来, 笔者通过“主动出击, 找米下锅”到基层部门、学院去收集素材, 组织信息稿件, 提高信息价值, 对有特点, 有内涵的信息稿件做到快报, 多报。针对近些年来, 大学生思想政治教育工作所呈现出的新特征、新经验, 笔者先后编写了大学生思想政治工作、心理素质教育工作、辅导员队伍建设等方面近30篇稿件, 其中近20篇稿件在《教育部简报》、《北京教育信息》、教育部网站、北京市教委网站进行了刊登。同时, 笔者广泛开发信息资源, 在学校一些部门工作取得好的经验做法时, 采取及时跟踪, 步步深入的工作方式, 走到部门内部, 挖掘信息闪光点, 为报送信息做好前期的“取材”, 在撰写角度上下功夫, 注重突出特点, 逐步完善提高, 实现信息稿件的新颖、独到。以中国矿业大学 (北京) 为例, 编写的“扎实做好节约型校园建设”, “积极落实食堂价格不涨政策促进学校和谐稳定”, “以制度建设规范公寓管理创建和谐公寓”, “以人为本服务师生全面打造绿色基建工作”, “打造标准化后勤服务队伍”, “离退休老党员围绕学校中心工作发挥余热”等学校各部门工作的经验做法稿件, 都被刊登在教育部和北京市的有关刊物上。
三、紧贴学校特色, 善于拓展、整合, 注重打造亮点
为在信息报送中体现行业高校的特色, 根据笔者经验, 在编写信息过程中, 要善于从部门工作中寻找亮点, 发现特色和经验, 注意站在全局的高度、发展的角度观察和分析信息, 拓展、整合出最有价值的信息进行报送, 使信息的内容和观点既符合上级要求, 又切合工作实际。以中国矿业大学 (北京) 为例, 围绕学校积极与煤矿企事业单位合作搭建实践教学平台, 促进实践教学工作的提升做文章, 进行了经验特色信息的报送。先后撰写“进一步加强实践教学环境建设提高人才培养质量”和“着力提高大学生实践创新能力”两篇稿件, 分别刊登在教育部的有关刊物上。针对学校充分利用行业优势, 组织青年教师深入到煤矿进行挂职锻炼, 丰富其知识体系, 进而提升青年教师队伍建设的工作, 陆续编写了“积极探索青年教师培养模式”和“多措并举加强青年教师队伍建设”两篇稿件, 被教育部和北京市有关载体刊登。
四、紧跟时机, 善于协调、聚力, 注重捕捉热点
针对不同时期的社会热点问题和重大事件进行专题报送, 突出信息的时效性, 把握信息报送的最佳时机。以中国矿业大学 (北京) 为例, 每年“两会”期间, 及时报送师生反响的系列稿件;在毕业生就业高峰阶段, 编报大学生就业方面的系列信息稿;在新生入学时, 围绕“绿色通道”的工作上报系列信息稿;每年教师节国家领导人发表的重要讲话, 及时上报学习宣贯的系列信息稿;每年冬季期间, 撰写冬季安全方面的信息稿件进行报送;每年寒假前夕, 及时编写“送温暖”工作的有关信息稿件。同时, 根据上级部门每月信息报送要点和约稿, 及时协调学校各方力量, 组织各类信息稿件。这些热门问题的专题信息稿相继被教育部、北京市有关载体刊登。
报送制度 篇9
一要加强信息网络建设。要采取有力措施,进一步强化网络内的薄弱环节,疏通网络运行渠道,组成以市、县区委办公厅(室)为中心的多层次、全方位,上下贯通、纵横交错的市、县区级党委系统信息大网络,扩大信息来源,迅速捕捉基层出现的新情况、新事物、新经验、新做法、新问题,再以办公厅(室)为轴心,对信息进行加工处理后上传,以期进入决策视野。为此,在纵向上,市、县区、乡镇办公厅(室)要联成一线。要加强市委信息机构建设,充实专职人员,稳定县区委信息机构人员,增强队伍力量,保证信息工作有人做,并选择有代表性的单位合理调整信息联系点,把信息触角伸到最基层。在横向上,市、直属单位、条管单位职能科室要结为一体。要实行“抓重点,带一般”的方法,在普遍抓好的同时,确定市纪检委、政法委、组织部等30个单位为全市党委信息网络内的重点单位。重点单位要与市委办加强联络,充分发挥其重要部位、掌握情况全面、基础良好的特点和优势,努力做好信息工作。对全市党务信息网络的重点单位,要重点下达任务,重点实施考察,实现重点突破。各单位还要建立信息延伸网络,保持热线联系,成立以办公室(或秘书科)为主,其他科室和基层单位协助,以文秘人员为主,其他同志密切配合的信息队伍。各单位的专(兼)职信息员要真正发挥作用,不仅自己要编写信息,还要帮助市委办公厅组织信息。在外向上,要冲破封闭意识,打破区域界限,开拓驻外信息点,进行多方位信息交流。各级、各部门要在改善信息办公设施上舍得投资,逐步更新信息加工设施,配备通讯设备,尽量减少由设备不足而产生的“梗阻”现象,提高工作效率,保证信息传输时效。
二要提高信息网络整体素质。搞好信息工作,必须有一支政治强、业务精、作风正、纪律严的信息工作队伍。信息工作人员要有坚定正确的政治方向,与时俱进的创新精神,服务中心的大局意识,精湛高超的业务水平,求真务实的工作作风,争分夺秒的效率观念。要有理论基础、党性修养、经济头脑、法律知识、战略思维、世界眼光、责任意识、调研能力和文字功底,努力成为掌握多种知识的复合型人才。特别是当前,高度的职业敏感性和高超的综合分析能力是信息工作者必备的业务素质,它能使信息人员如同一部“雷达”,头脑敏感、眼光敏锐、行动敏捷,全天候转动,帮助信息员在纷繁的现实生活中,迅速捕捉反馈各方面有价值的信息。按照这一要求,我们要努力加强信息队伍建设,尽快提高信息人员的素质,突出抓好两个方面的工作:一要抓队伍的稳定,选好配好信息员;二要抓学习培养,提高信息人员的政治敏锐性和业务工作能力。在落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势下,信息工作只能加强不能削弱。要确保有足够的力量来搞好信息工作,发动办公室全体人员办信息,以提高信息工作的整体水平。各级、各部门要严格按照省委文件的规定,落实信息机构的编制,选派有较高素质的干部从事信息工作,市级专职信息人员不少于5人,县级不少于3人,市直各部门、各单位至少也要确定1名信息工作人员。要认真解决信息人员的职级待遇问题,对优秀信息人员要大胆提拔使用。要关心信息人员,帮助他们解决具体困难,做到用事业留人、用适当的待遇留人、用感情留人。
信息工作是一项政治性、业务性很强的工作,它要求信息人员必须有较高的政策理论水平和较强的业务工作能力。因此,信息部门首先要加强理论学习,组织信息人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别要学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想,学习党的方针、政策,用正确的理论武装头脑,指导工作实践。其次要加强业务学习,不断提高信息处理能力。此外,还要学习市场经济知识、法律知识及其它相关知识,不断改善知识结构,以适应形势和工作的需要。市、县区要采取“请进来、走出去”的办法,把学习培训和实践锻炼结合起来,运用集中培训、以会代训、跟班操作、下去辅导、外出参观、相互研讨等多种途径和方式,提高信息队伍的整体水平,使每个信息员熟悉党的方针政策,熟悉每个时期党委的中心工作,熟悉本地的实际情况,增强观察分析问题的能力、综合调研的能力和过硬的文字表达能力,成为领导的“千里眼”、“顺风耳”。广大信息人员也要严格要求自己。要讲政治,做到高举有中国特色社会主义理论的旗帜不动摇,听中央的话不走调,贯彻党委的意图不走样;要讲团结,把信息队伍建设成团结战斗的坚强集体;要讲奉献,爱岗敬业,淡薄名利,严谨细致,精益求精,求真务实,勤奋工作。
三要引导信息网络运行方向。党委信息部门要充分发挥政治信息中心和主渠道作用,加强对网络系统的联络与指导。要定期召开业务讨论会,总结报送工作,分析需求动向,研究采用规律,商讨调研课题。应主动了解中办、省办的信息需求意向,并根据中央、省委和市委的工作部署和形势发展的需要,适时通报信息需求要点,让基层单位明确中心,突出重点,有的放矢地报送信息,促使信息网络沿着为决策服务的方向有效运行。各信息网点之间要进行横向联系和交流,互相配合,相互沟通,协调运转,除“各自为战”外,还要在市委办的统一调度下“协同作战”,发挥“整体大于部分之和”的效果。
报送制度 篇10
基于以上原因,设计了一款道路旅客运输信息报送系统,系统采用B/S结构模式,利用ASP技术、Access2003数据库技术及Dreamweaver MX 2004网页设计工具完成了系统设计,客运站场通过该系统可以方便地在线报送旅客运输信息,提高了信息报送工作的时效性、准确性,同时,也减少了运管处信息统计人员的工作量。
1 系统主要功能
系统包括旅客运输信息报送模块和信息管理模块两个主要功能模块。
旅客运输信息报送模块功能:客运站可在线提交前一天旅客运输信息,内容包括投放车辆数、发送班次数、增发班次数、运送旅客人数、客运收入、总客位数、主要客流方向、重特大安全事故次数等。
后台信息管理模块功能:本模块包含两个主要功能,一个是管理人员可以查看客运站报送的信息,也可以对报送信息进行编辑;另一个是可以生成每日报表,报表内容包括各个客运站报送的当日信息以及与上一年同期数据对比情况,报表还可以在线打印。
2 系统数据库
系统采用Access2003数据库,数据库需要存储的数据包括客运站报送的旅客运输信息、用户和管理员信息,建立表yunshu_info和user_info,yunshu_info用于存储旅客运输信息,内容包括投放车辆数、发送班次数、增发班次数等信息;user_info用户存储各个客运站信息,内容包括客运站场名称、登录名称及密码。yunshu_info和user_info的表结构如表1、表2所示。
3 功能实现
3.1 旅客运输信息报送模块
该模块由道路旅客运输信息报送提交页面yunshuinfo.htm和信息处理页面yunshuinfodo.asp两个文件构成,信息报送人员在yunshuinfo.htm页面可输入投放车辆数、发送班次数、增发班次数等信息,点击“提交上报”按钮以form表单post提交方式提交给yunshuinfodo.asp文件处理,yunshuinfodo.asp文件将提交的信息存储到数据库中。yunshuinfo.htm页面显示界面如图1所示。
报送信息处理文件yunshuinfodo.asp的主要ASP代码如下:
3.2 后台信息管理模块
信息管理员通过后台登录页面admin_login.asp登录后台管理主界面,点击“报送信息查看”按钮进入报送信息查看页面yunshuinfo_list.asp,yunshuinfo_list.asp文件查询旅客信息数据库,以列表的形式按照时间先后顺序将各个客运站报送的信息进行分页显示,每页显示25条信息,点击某条信息后面的“编辑”按钮可对该条信息进行编辑;在后台主界面,点击“生成报表”,选择报表数据日期和上一年报表数据日期,确认后即可生成数据报表,内容包括各个客运站报送的当日信息以及与上一年同期数据对比情况,报表部分截图如图2所示。
4 系统应用
系统设计完成上线运行后,用户登录西安市交通运输管理处网站,点击“西安市道路旅客运输信息报送系统”图标,输入用户名和密码后即可进入系统,可在线提交客运站旅客运输信息。本系统上线运行后,提高了道路旅客信息报送效率,受到了客运站的一致好评。
5 结语
详细介绍了道路旅客运输信息报送系统的设计。实践表明,该系统运行稳定,界面友好,操作简便,客运站通过该系统可方便地在线报送道路旅客运输信息,提高了信息报送的时效性和准确性,同时,也减少了信息统计人员的工作量。
摘要:以某市各客运站场向西安市交通运输管理处报送道路旅客运输信息为例,设计了一款道路旅客运输信息报送系统,系统采用B/S结构模式,利用ASP技术、Access2003数据库技术及Dreamweaver MX 2004网页设计工具完成了系统设计,客运站场通过该系统可以方便地在线报送旅客运输信息,提高了信息报送工作的时效性和准确性。
关键词:道路旅客运输,信息报送系统,设计与应用
参考文献
[1]高怡新.ASP动态网页设计[M].2版.北京:人民邮电出版社,2009.
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