信息报送

2024-10-27

信息报送(精选11篇)

信息报送 篇1

当前经济社会已经步入新的发展阶段, 领导对信息的需求呈现超前化、多元化和精准化趋势。作为经济社会重要组成部分的信息工作, 同样要赶超、要突破、要跨越。特别是政务信息独有的特点, 决定了信息报送工作不仅要又快又好, 还要赶超跨越, 谋求更大突破。要做好新时期的政务信息报送工作, 提高信息命中率, 除了增强责任心、责任感, 强化学习、丰富头脑以外, 掌握信息报送的一些技巧和方法, 也是非常重要、非常实用的。

一、提高信息命中率, 关键要把好选题关

主题选得准, 抓到点子上, 报送的信息容易被领导关注, 参谋价值就大;否则, 即使加班加点, 花费很大气力, 也是徒劳无功。我们报送的信息主题也要以领导的需求点和关注点来确定。我们信息工作者平时要注意学习, 要动态地、精准地把握领导某一时段所关注、关心的问题, 以此为基点搜索、编辑、报送信息, 命中率肯定会高。当前, 我们信息工作者要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作。另外, 信息工作者还要增强层次意识。要根据不同层级领导的差异需求, 从不同角度编辑报送信息, 不能一味地用内部简报来应付。

二、提高信息命中率, 要有针对性地选择适宜的载体形式

当前, 许多部门报送的信息基本上是“豆腐块”信息, 很难适应上级不同信息载体的格式需求、体例要求, 这也是信息采用率不高的重要原因之一。同一题材的作品可以选择不同的文学体裁, 同样, 信息资讯也有多种载体格式, 信息不仅仅意味着“豆腐块”, 内容可长可短, 需要我们摸准上级信息载体的功能定位与用稿特点, 将内容与形式有机地结合起来, 做到内容符合、形式吻合。以山东省为例, 政务信息载体包括普刊信息、要情信息、报国办信息、特刊信息和专报信息等。其中, 普刊类信息是通常刊发的大范围信息, 主要反映各地各部门某方面工作的经验性做法。这类信息篇幅较短, 一般限定在200字以内, 但采用量最大。我们各级各部门报送的经验类信息, 多数适合普刊类要求。要情类信息主要刊载当天或近期省领导关注的重要信息。这类信息的显著特点是:对时效性要求很高、篇幅简短 (约200字以内) 。我们报送的信息, 普刊类居多, 要情类偏少。报国办类信息, 顾名思义主要是报送国务院领导关注的重要信息。国办信息处的信息载体主要有“两短两长”, 两短即要情信息和综合信息;两长即专供信息和政务情况交流。要情信息和综合信息都很简炼, 基本限定在150字以内。专供信息字数控制在1500字左右, 政务情况交流字数在3000字左右。从载体格式来讲, 如果我们一律编辑报送“豆腐块”信息, 是永远不会被采用为专供信息和政务情况交流类信息的。专供信息是政务信息各种类中份量最重的一种。特刊类信息主要反映某地某部门影响较大、非常有借鉴意义的典型做法, 篇幅较长, 字数在2000字左右。专报类信息主要刊登领导关注的问题类、建议类信息, 此类信息编辑量很少, 一般每年编辑10多期。这5类信息载体, 我们在编辑过程中, 要根据信息的主题和内容, 灵活地选择运用。

三、提高信息命中率, 要着力在“深”字上下功夫

现在的领导通过各种渠道、各种途径, 可能知道的信息比我们多, 知道的速度比我们快, 这就要求我们必须在“深度”上下功夫。与新闻报道相比, 政务信息在“速度”上不占优势, 但可以在“深度”上做文章, 靠“深”字筑牢政务信息的主渠道地位。所以, 求深不仅是领导对信息的需求, 也是信息工作的内在要求, 更是巩固政务信息主渠道的明智选择。目前, 招商引资属重大项目, 因为大项目能够大带动、大拉动。同样, 信息工作者也要破除“小信息”的思维定势, 广泛搜集信息, 把信息与调研紧密结合, 深度挖掘大信息, 实现大手笔信息、最优化服务, 这也是信息工作者必须努力的方向。

四、提高信息命中率, 要做好信息资讯的储备

为什么要储备?因为信息的发生具有不确定性, 报送信息不能有时报有时不报, 要实现连续均衡地报送信息, 必须做好信息储备, 像招商引资一样建有项目储备库。时效性很强的信息, 我们要即编即报;时效性不是很强的, 如问题类、建议类和调研性信息, 我们就可以进行必要的储备, 形成项目储备库, 根据自己手头掌握的资料情况, 抽出时间进行调研分析, 慢慢补充些数据和事例, 力求每月都能报送特刊信息或专供信息, 使信息的报送淡季不淡。

五、提高信息命中率, 要善于运用科学的写作方法

要挖掘深度信息, 就要运用适当的写作方法。许多部门报送的信息, 定性语言多、定量分析少;泛泛而谈的多、结合实际用数据和事例说话的少;大量使用“许多”“一些”“极少数”“部分”和“大概”等词语的多, 精准语言少。对此, 需要我们进一步学习统计学知识, 善于用抽样法、归纳法等选择适当的写作方法, 丰富信息内容, 提升信息的参谋层次。比如某检验检疫部门报送“在进口食品中检出外来物种”的信息。据了解, 在两个月的时间内此类情况发生20多次。如果仅单体、单事例地报送这个信息, 参谋作用并不大。但是如果能作个统计分析和深度挖掘, 看看有害物种分别来自哪里, 深层次意义上能够给我们什么启示和警醒?这样的信息参谋作用就大了。

信息报送 篇2

政务信息是一种新的、独立的、特殊的文体。作为一种新兴的公文形式,它既不同于一般的新闻消息,也不同于日常的工作简报。政务信息的写作有其内在的特点和特定的规律。

一、政务信息的概念和定位

(一)概念:所谓政务信息,就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息,是指反映政务工作进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和具体实施提供及时、准确、全面的信息服务。

从工作的角度看,政务信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上的文章、部门单位的简报和为领导决策服务的各类汇报材料。简单说,政务信息写作就是围绕“领导需要了解”和“需要领导了解”的信息进行编报。

(二)定位:从具体工作的层面看,政务信息应该定位于以下四个方面:①下情上达、上情下达。②宣传工作,展示自我。③争取上级领导支持,推动难点问题解决。④展现单位面貌,树立单位形象。

二、政务信息与新闻的异同

区别:政务信息与新闻的服务对象不同。政务信息的服务对象是党政领导,是为领导决策和指导工作服务。新闻的服务对象是社会大众,注意通过典型来引导社会风气和社会舆论。政务信息与新闻的侧重点不一样。政务信息是领导的“耳目”,是为领导掌握情况服务。新闻是领导的“喉舌”,它代表的是声音,起导向作用。

共同点:时效性和真实性。

三、政务信息的基本要求和内容

(一)基本要求:可以用六个字来概括:新、实、准、快、精、深。

新,是指在时间上是最近发生的事情,要有新鲜感。实,是指信息内容要真实;事件发生的程度,在语言表达上必须实事求是,不能有虚构和夸大或缩小的情况发生。准,是指准确无误地收集、整理信息,不道听途说、不捕风捉影。快,是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时报送,确保信息的时效性。精,是指文字简炼、文风朴实、开门见山,用最短的语言把事情说清楚。深,在内容上要有一定深度,力求通过一个具体的事情反映某种现象,透过这种现象反映事物的本质。

(二)基本内容:从报送角度看,政务信息内容主要包括以下几个方面,一是反映取得的成绩;二是反映重要工作、重点工程建设进度;三是反映工作中的新举措;四是反映社会经济生活中出现的新现象;五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况;六是反映工作中出现的新情况、新问题;七是反映社情民意;八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。

四、政务信息的写作要领

1.准确提炼主题,做到主题鲜明、凝练。信息的主题是信息的内核和中心。主题应该正确、集中、鲜明、深刻。一条信息只体现一个主题,而主题通常在标题上体现;主题确定后,信息的内容就要紧紧围绕这个主题展开。如:《镇原将倾力为民办好10件实事》

2.精心制作标题,做到标题新颖、醒目。标题能起到画龙点睛的作用,表现出高度的概括性。要把握三点原则:题文一致,一语破的,准确简洁明快。一般来说信息标题的制作有四种类型:

(1)数字型。数字最具说服力,在题目制作中找出全篇信息具有关键性、代表性的数字,来表明信息的主题或基本含义。如:《镇原县新农村建设投资过2亿》,这类标题直观明白,一目了然,不看信息内容就知道信息的中心议题。此类信息标题一般在反映工程进度、工作成绩等信息中比较常见。

(2)词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点,常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生,要通过对信息材料的分析、整理,找出内在规律,得出正确结论,用有代表性的词汇来代替。如:《庆阳市实施“三个引领”着力提高环境整治水平》,这些标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构、中心内容,通过对信息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的信息中较为常见。

(3)杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用,在表述上更全面准确,通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如:《镇原生源地信用助学贷款帮助2000多名家庭困难学生上大学》,这些标题能够充分反映出信息的概况,达到不留悬念的效果。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中比较常见。

3.巧妙设计结构,做到结构严谨、层次清晰。信息结构的基本要求:一是简短、灵活。二是清晰、严谨。信息结构的设计就是政务信息素材的组合。常用的方法有:一是以时间先后为顺序,这种结构多用于反映事件类信息。二是以逻辑为顺序,按照大与小、重与轻、主与次等原则,对内容进行布局。三是时间顺序与逻辑顺序交叉运用。4.写好主体部分,做到文字简炼准确,有闪光点。这是最重要的,要做到条理层次清晰。

5.反复推敲字句,做到语言凝练、庄重精确。推敲的同时还要把好文稿审核关。

信息写作公式:标题+做法+数字+(例子)=信息

五、政务信息类型

从操作层面看,根据信息的特性,特别是信息所侧重体现的信息点,政务信息主要有以下15种类型:

(1)首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位,以及居前列位次。

(2)破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如

(3)全国性(全省性)。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。如:《镇原县农村劳动力转移就业进入全国先进行列》

(4)首创性。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。

(5)创新性。即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。如:《镇原县郭原乡王沟圈村采用“摊厘入亩”的办法筹集新农村建设用地》(6)措施性。即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。如:《镇原县“小金库”专项治理工作实打实》、《镇原县多措并举加强村级财务管理》

(7)启动性。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动。如:《镇原县北部5乡镇安全饮水项目启动2.4万农村人口饮水困难有望得到解决》

(8)计划性。即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。

(9)成效性。即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。

(10)通报性。即对有关情况作客观的通报,或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。

(11)紧急性。即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续处置情况。

(12)反映性。即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。如:《镇原县废旧地膜回收利用存在四个问题》

(13)建议性。即针对存在的问题提出建议。(14)调研性。即调研性的信息。

报送审计的现状分析及完善路径 篇3

一、报送审计的现状分析

报送审计作为加强审计管理的一种审计方式创新,有着明显的积极作用,同时,在实行过程中会由于审计机关的管理形式、管理措施和被审计单位配合程度等方面的差别,也存在一定的不利因素。

(一)报送审计的优点

1、有效地改进了审计过程和质量控制,提高了审计质量。实行报送审计方式,借助审计信息系统实现了审计过程和质量系统控制与监督,在一定程度上保证了审计过程完整、准确、有效和风险规避。实现了审计信息的对内公开和对外保密,减少了审计人员与被审计单位有关人员的接触机会,确保了审计取证的客观、真实和全面。实行报送审计后,各业务处、各审计组、各专业审计相对集中工作,可以互通情况,加强沟通协调,提高了审计资源利用率。遇到问题时可以及时进行“合议”,提高了审计认定和审计判断的准确性。同时,与就地审计相比,审计办公场所集中,易于加强管理,便于保证审计过程的全程控制。

2、改变了工作模式,提高了审计效率。实行报送审计后,审计人员不用每天来回往返被审计单位,节省了在途时间,保证了有效审计工作时间。审计力量得到了有效保证,就地审计时,由于部分审计人员既要参与现场审计工作,又要兼顾机关内的工作,相互影响较大。实行报送审计后,审计报送中心一般都在审计机关办公地点或者离审计机关办公地点较近的地方,审计人员可以及时处理机关的工作,对现场审计工作影响较小。报送审计还可以免除每天与被审计单位“陪审”人员进行与审计工作无关的闲聊,排除了各种干扰和影响,避免了“人情关”,使审计人员有一个相对较为安心的工作环境,专心搞好审计工作,工作效率可以得到明显提高。

3、减少了费用支出,降低了审计成本。审计工作也要讲究成本,力求以低成本达到高质量、高效益,以较低的审计资源投入取得较大的审计成果。审计成本包括审计直接成本和审计间接成本,审计直接成本包括审计人员的差旅费、交通费、通讯费、办公费等;间接成本包括审计机关的管理费用和审计期间被审计单位为配合审计工作所支出的各种费用。实行报送审计后,减少了审计人员往返被审计单位的差旅费、交通费、通讯费等支出,也减轻了被审计单位在就地审计中的各种费用负担。同时与就地审计相比,每个审计项目所需用的审计时间明显减少,审计直接成本和间接成本都得到了有效的控制。

4、便于开展计算机辅助审计。报送审计无论是在机关还是在报送审计中心开展,由于审计机关和报送审计中心都铺设有OA系统和AO系统,就能更好地开展OA系统与AO系统的交互传递,也便于审计组成员之间的电子信息交换。在实施审计过程中,计算机辅助审计如果出现问题,计算机审计保障组可以尽快地解决技术方面的问题。通过计算机现场审计实施系统和审计管理系统及其交互,审计人员在审计现场可以方便地查阅审计机关的各种电子文件和资料,在网上进行现场办公,包括查找适用的审计法律、法规,提高了审计机关电子资料的利用率和审计效率,做到了审计实施与现场办公两不误。同时,审计组可通过数据包传递和交互,向审计机关及时上传审计实施情况,反映审计中存在的问题,审计机关通过审计管理系统及时对审计过程实行全程监督管理,并及时解决现场审计中提出的问题,提高了审计工作效率。

5、保证了审计取证资料的安全和保密。审计取证资料的安全保密对整个审计项目顺利完成和审计质量的提高起着较为重要的作用。报送审计解决了审计取证资料的安全保密问题,审计人员不再担心在路途上丢失审计取证资料,也不担心审计取证资料在被审计单位里被窃看、被修改,从而使审计过程中所取证的资料更安全,更具保密性。

6、有利于减少对被审计单位日常工作的影响,减轻被审计单位的负担。如果采取就地审计方式,被审计单位需提供适应审计工作开展的办公条件和环境,常常需要一些相关人员甚至部分领导来配合,从而给被审计单位工作增添了许多麻烦,甚至影响了被审计单位的日常工作。实行报送审计,即可避免此类现象的发生,减轻被审计单位的负担,使被审计单位能够专心工作,报送审计可以间接起到服务被审计单位工作的作用。

7、切断了与被审计单位的经济联系,推进了廉政建设。实行报送审计,审计机关和审计人员与被审计单位减少了经常性的面对面直接接触,有效地减少了被审计单位安排宴请、送礼、往来接送的机会,从客观上切断了与被审计单位的经济往来,成为从源头和机制上遏止腐败的有效措施,保证了审计执法的独立性、公正性和廉洁性,树立了审计机关廉洁从审、秉公执法的良好形象。

(二)报送审计的缺陷

1、审计所需资料的报送不及时、不完整。审计是以会计核算为基础的,会计核算又是被审计单位一切经济活动的集中反映。因此,审计不仅需要审阅会计凭证、账簿和报表等基本资料,也需要审阅反映经济活动的大量其他相关资料等,如有关经济合同,会议纪要等,被审计单位难以一次性提供齐全。同时,根据审计进度,审计人员也需要被审计随时提供与审计业务相关的其他资料。由于报送审计相对被审计单位而言是异地报送资料,难以确保报送资料的及时性和完整性,给审计工作带来一定影响,影响了审计工作的效率。

2、不利于对书面资料之外的实物等进行核实或盘点。从实践看,报送审计往往是就账审账,账面资料与实物分属两地,限制了审计实施过程中对账面反映的数据资料及时进行核实所需采用的实物盘点、往来账项核对、现场观察、审计抽样等审计技术方法的运用,有可能造成实物证据取证不足问题。

3、不利于深入了解被审计单位账外的其他情况。实践中许多审计大案、要案线索的发现往往是在与被审计单位人员交流、座谈等过程中获得的,或者是由被审计单位职工主动反映或提供的。实行报送审计后,审计人员不能经常与被审计单位人员接触,不利于与被审计单位相互了解和沟通,不便于审计组从深层次上了解被审计单位情况。对审计实旌过程中产生的疑问需要被审计单位进行解释、或进行取证时,被审计单位可能因故延误或故意拖延时间,不及时提供资料或不全面提供资料,甚至借机修改或者伪造审计所需有关资料,一定程度上影响了审计进度和质量。

二、报送审计的完善路径

(一)加强审前调查,编制切实可行的审计方案。搞好审前调查、编制好审计方案,既是贯彻落实审计署六号令的要求,也是做好审计工作的前提和基础。报送审计存在与被审计单位交流和沟通不便的缺陷。因此,审计人员要在实施报送审计前,必须通过审计调查做好以下几方面工作:一是

要全面了解被审计单位的基本情况,要对被审计单位内部控制制度进行符合性测试,通过对被审计单位内部控制的各个方面进行全面调查了解,找出重点环节和薄弱环节。二是要对被审计单位的会计信息进行调查,了解其会计基础工作的状况和记账凭证年度总量及月度状况。要将审计需要涉及的内容了解和调查清楚,并提前收集被审计单位重大经济活动等方面的文件及会议纪要和内部管理、控制制度等各种审计所需资料。三是对被审计单位会计等经济资料进行分析性复核,在充分考虑审计风险后,确定好审计的目标、范围和重点。四是编制出针对性、操作性强,能够统领审计工作全过程的切实可行的审计实施方案,为实施报送审计做好各项前期准备工作。

(二)报送审计与就地审计相结合,灵活运用,取长补短。任何一种审计方式都有局限性,报送审计也不例外。实行报送审计,不排斥在某个审计阶段运用就地审计方式,不能把报送审计与就地审计对立起来、割裂开来机械地去认识和理解,而是要把两者有机结合起来,灵活运用,取长补短。从审计实践来看,报送审计难以解决账实核对,现金、实物盘查等问题,一些审计问题的定性仅凭书面资料,不能满足审计取证的要求。因此,审计过程中要根据账簿审计情况,将审计中发现的问题和疑点集中起来,深入到被审计单位进行就地审计和取证,必要时可延伸抽查下属单位。同时,要尽可能避免重复劳动,多次进出被审计单位,减少审计资料的需求量,缩短审计实施的时间。如根据重要性原则对实物资产的盘点结果进行抽查以确定账实是否相符:对大额、多年不动及有疑问的往来款项进行核对以取得往来款项真实性资料;对群众反映问题进行调查和核对,以确定问题是否确实存在和其严重程度:对业务流程进行符合性测试以确定内部控制的有效性等,避免因报送审计只偏重于账面资料的审查,缺少对实物形态的审查与了解的缺陷。

(三)拓宽与被审计单位的沟通渠道。一要开好审计进点会,打牢报送审计的基础。审计组进点会是报送审计的重要环节,进点会上,要认真听取被审计单位情况反映,获取有用线索。二要召开好审计情况座谈会。在报送审计过程中,可就审计情况或要落实的问题,定期、不定期与被审计单位进行座谈交流,了解情况,索取证据,为审计项目的顺利实施打下基础。三要坚持审计公示制度。报送审计不在被审计单位现场办公,一定程度上不便于被审计单位职工反映情况,也不便于审计人员及时与被审计单位的职工进行交流,因此,进行审计公示显得更加重要,通过审计公示,既可以起到给被审计单位及其干部职工告知的作用,又可以宣传审计工作,扩大审计监督的影响。审计公示也可以畅通反映渠道,多方收集信息。

(四)加强报送审计管理。一是要加强对报送审计资料的保管,确保会计资料的安全完整。报送审计中,被审计单位将会计资料送达审计机关后,审计机关就要对会计资料的保管、保密负责,一旦会计资料出现丢失、泄密,审计机关就要承担相应的法律责任。为做好会计资料的保管、保密,审计机关应制定和完善会计资料交接、保管等制度,规范会计资料交接手续,加强对被审计单位资料的保管。二是要科学核定报送审计项目工作量。核定报送审计工作量应结合每个审计项目的实际情况,考虑参审人员数量、素质,相关审计业务的难易程度等因素,合理科学地确定,不能因工作量的控制而影响审计质量。三是要加强审计项目进度考核。实行报送审计后,审计组实行相对集中的管理,审计信息传递直接,为审计机关适时对审计过程进行控制监督带来了方便,审计机关应进一步加强监督管理,促进审计项目顺利实施,同时要为审计提供及时综合保障,以确保审计任务的完成。

课题负责人:卢录祥

浅谈企业信息报送要点及技巧 篇4

一、企业信息的上报内容

“每日新闻”。包括党和国家重大方针政策, 上级公司、股东方以及公司重大决策部署出台后的贯彻落实情况。

重要领导视察、调研、指导工作情况以及重要指示精神。

重要人事任免情况、生产经营管理情况、重要指标数据统计分析、在建项目公司级节点完成情况、前期项目重要进展情况。

公司级重要科研创新成果、省级及以上政府、行业机构荣誉情况。

公司及各单位日常工作中涉及的新情况、新问题以及相关经验做法、效果总结。

“深度报道”。为深入挖掘并整理出的综述性文章, 一般为公司重大项目开展概述, 项目过程中的亮点发现等, 内容要有特点、有深度、有针对性, 报道好人好事及优秀员工。

“一线风采”。为新闻点较小, 但照片角度、质量较好, 可以反映工作现场、员工精神面貌的稿件, 包括:

本单位组织开展或参加的培训、讲座、演习、演练等相关内容。

本单位组织开展或配合参加当地政府举行的文体娱乐活动, 加强地企合作关系的同时, 宣传公司正面形象。

在特殊时期, 体现现场工作中基层员工工作环境和工作状态的内容。

公司领导慰问基层员工等内容。

二、企业信息上报工作中存在的问题

信息问题主要反映在上报信息数量和意识问题上, 主要表现为信息深度问题, 即动态信息多, 综合信息少;信息稿件时效性不强;信息稿件的题目平淡没有新意, 不能突出稿件的主题;信息照抄上级的工作部署, 没有本单位的工作特色;信息主题不突出, 结构不合理, 层次不清晰;信息中使用新闻报道和文学语言;信息模版化, 形式单一, 缺乏创新;信息反映内容未突出中心工作。

三、企业信息报送的要点

做好信息的选题, 概括说明为“五个点”。一是关注“热点”。企业发展的全局性、苗头性、倾向性信息。二是捕捉“亮点”。企业发展中的新情况、新问题、新做法、新经验、新成效等, 要作客观、科学的判断和实事求是的评价。及时捕捉和报送具有普遍学习、借鉴作用的信息。三是剖析“难点”。紧扣领导关注的问题。要善于发现问题、剖析问题和反映问题。对决策实施中遇到的梗阻、不落实问题, 要深入调查、多方面查找原因, 提出有针对性对策建议。四是研究“盲点”。盲点就是卖点, 就是创新点。五是挖掘“萌芽点”。要善于挖掘处于萌芽的敏感性的事件。

做好信息写作的素材采集, 可以用105个字加以概括:文件堆里挖信息;翻阅材料筛信息;讲话稿中捡信息;领导口中理信息;联系上下摸信息;会议之中捕信息;参与活动追信息;重大事件抢信息;深入基层拾信息;关注新闻抓信息;掌握规律掏信息;情况反馈传信息;跟踪问效知信息;与外联系通信息;利用网络选信息。

四、信息报送工作的技巧

信息写作要牢牢抓住六个字要求, 即新、实、准、快、精、深。

新——时间上是最近的, 内容上是新鲜的或独到的。

实——是指信息内容要真实。符合实际, 准确可靠, 经得起检验。

准——收集、整理信息真实可靠, 反映事情要综合分析, 力求揭示本质。

快——讲求实效。采集信息快、加工信息快、传递信息快、发布信息快。不拖延、不积压、讲时效, 信息适时才有价值。

精——文字简炼、篇幅短小精悍。信息内容要做到“文无一句可商, 字无一字可除”。

深——反馈的信息内容层次上要有深度。一是要根据决策需求和重点工作, 深入调查研究, 拿出有分析、有观点、有建议的信息。二是从大量信息资料中来分析、挖掘, 揭示信息的内涵, 以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。

信息的语言要“准确、凝炼、通俗、庄重、朴实”。

五、信息写作的体会

信息上报千万不能造假, 不能为出信息而制作信息;题目原则上就一句话, 要将信息内容中最闪光的点浓缩进去;尽可能不用虚词, 尽可能少带个人主观色彩;不必刻意讲究那么多格式, 意到文尽、戛然而止最妙;非重大的、事关全系统大局的一般会议性内容, 可不发信息;问题性信息千万要谨慎, 绝不能造成负面效应;信息撰写后一定要主管领导审核把关, 文后要署作者姓名。信息写作要重点关注两个“5”:一个是“5何”, 即何人、何事、何时、何地、何故;另一个是“5有”。即有观点、有情况、有分析、有措施、有结果。

在信息写作中, 存在一种通病, 就是信息写得过于死板, 形式单调, 格式固定, 缺乏感染力。究其原因, 一是写信息时作者的习惯性, 二是信息员仅仅满足于简单地说明情况为止, 不注意基本语法的修辞使用。这一点应引起高度重视。

信息工作还要坚持9个“要”:一要及时。尽量不写“近日、目前”之类的模糊用语;二要准确;三要分清层次有针对性反馈;四是要拟好题目, 选好角度;五要抓好时机, 即抓准时节说事;六要写明白、写实在、写完整;七要简练, 言简意赅, 开门见山, 一语中的;八要善于运用一些背景材料, 如首家, 首个, 全国领先, 最大的、最新的;九要侧重中心工作。窍门:看、悟、抓、写。

另外, 信息上报不是某一个人、某一个部门的工作, 要关注团队力量的发挥, 要充分调动生产、经营各条战线兼职信息员的写作热情, 通过加强团队锻炼、提升每个撰稿者的信息点意识和写作水平, 才能全面提升政务信息的写作水平, 获得满意的成绩。

摘要:本文结合工作实际, 论述了企业信息报送要点及技巧。

信息报送制度 篇5

为进一步加强工业园区信息宣传报道工作,及时准确反应工业园区建设和发展情况,全面完成上级给我委下达的宣传报道任务,特制定本制度。

一、宣传内容

1、园区出台的有关推动园区建设、扶持企业发展等方面的政策性文件;

2、园区招商引资和重大项目开工、建设、投产的情况;

3、园区在投融资、集约用地、园区用工、企业文化建设等方面的好做法、好经验

4、生态园区、特色产业集群建设发展情况;

5、各级领导到园区调研、视察和参观园区重大活动的相关内容;

6、园区在建设发展过程中遇到的新情况和困难等;

7、促进工业园区持续发展的好思路、好建议;

8、园区其他工作动态的信息;

二、目标任务

报送任务XX条,各局办每人每月至少发表刊用一篇新闻报道、图片影响资料,当月宣传任务篇数不计算奖励。

三、发表程序

宣传报道拟按信息拟写、审核把关、自行发表的程序进行,即写好要交审核领导审核把关后,即可自行发表,也可交由综合办统一发表,并要求自行留存底稿。

四、奖励标准

1、每月完成宣传报道任务后,另外所报信息一经采用后,每篇奖励50元,被省级、兵团级媒体刊物采用每篇奖励100元,被中央级媒体刊物采用每篇奖励200元。

2、各局办审核领导的奖励资金,为其部门信息人员所得奖励资金的平均数,主要领导的奖励资金为各局办审核领导所得奖励资金的平均数。

五、工作要求

1、明确责任

要求以正面宣传报道为主,各局办领导审核把关后报送综合办,凡未经审核的一律不予采纳。

2、强化监督

综合办每季度统计信息刊用情况,监督宣传报道工作落到实处。

六、成立信息宣传报道工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

信息报送 篇6

截至目前,城贸联已接到包括全国制药机械博览会、中国畜牧业暨饲料工业展览会、中国电子展等在内的18个展览项目报送材料,并已将材料汇总上报商务部商业改革发展司。

城贸联成立国内会展促进办公室

为更好地做好国内会展业的规范工作,城贸联国内会展促进办公室于日前成立,下一步的工作将配合商务部围绕国内展会的创新与发展进行。

400款新品将亮相第六届中国国际汽车用品展

由雅森国际展览有限公司主办的“第六届中国国际汽车用品展览会(CIAACE)”将于2008年3月7日至10日在北京全国农业展览馆举办。据主办方介绍,目前40,000多平方米的展出面积基本售罄,将有800家企业参展,400余款新产品发布。

每年春节过后,都是企业执行新计划、发布新品、年度采购的高峰期。据了解,本届CIAACE知名企业的参展率达到45%,新产品展出率将是史无前例的,从目前各企业参展计划中看出,本届展会新品到场率将超过60%。

此外,汇聚近百家顶级汽车电子参展商和大量电子高端新产品的电子专区将成为本届展会的一大亮点。预计明年3月将有近35,000位专业观众到场参观,据悉本届展会还将有生产基地、源头企业组团参展。

第六届中国国际改装汽车展览会将与CIAACE同期举办。

第十四届中国国际五金博览会将在西安召开

12月18日,中国国际五金博览会主办方与西安市人民政府联合召开了新闻发布会 正式对外宣布第十四届中国国际五金博览会将于2008年9月8—10日在西安曲江国际会展中心举办。据悉,本届展会设立展位2000个,预计将有1000家企业参加。

届时,西安这座文明古城将再次承载历史重任,成为西部崛起的前沿阵地。中国国际五金博览会此次携多年积淀的资源优势挥师西北,旨在立足这片广袤的土地,展示现代五金龙头企业的全新形象,打造世界级水准的五金产品的购销平台,极大地提高五金机电流通企业的区域辐射能力,同时也会为我国五金机电产业由发达地区向欠发达地区梯级转移提供机遇。

中国国际医疗器械春季博览会进入国际化发展轨道

第59届中国国际医疗器械春季博览会暨第6届中国国际医疗器械设计与制造技术展览会将于2008年4月18-21日在深圳会展中心举办。

报送紧急信息要把好三个环节 篇7

一是必须明确“为什么报”

构建和谐、促进发展的前提条件。当前, 我国正处于经济快速发展和发展方式加快转变的重要时期, 也是利益集中调整期和矛盾集中凸显期, 新情况、新问题层出不穷, 维护改革发展稳定的任务十分繁重。做好紧急信息报送工作, 有利于各级领导及时、准确、全面掌握事情动态和发展趋势, 及时采取有效的应对措施, 从而科学决策、妥善处置。而迟报、漏报则将直接影响领导的判断和决策, 容易造成工作被动, 甚至影响党和政府形象。因此, 必须从讲政治、讲大局的高度, 切实做好这项工作。

践行实事求是思想路线的具体体现。“实事求是”是我们党在长期革命和建设实践中形成的思想路线, 是毛泽东思想、邓小平理论的精髓, 也是做好信息工作的根本要求。具体到紧急信息报送工作, 就是要如实反映情况, 确保信息渠道畅通。迟报、漏报、瞒报甚至不报, 对上级只报喜言、美言、巧言、甘言, 而把忧言、真言、实言、苦言藏起来, 或者是大事化小, 小事化了, 不但制约了信息工作职能的发挥, 从某种程度讲也是违背了党的思想路线。因此, 必须坚持实事求是, 不避实就虚, 不夸大其词, 不言过其实, 不遮遮掩掩, 切实做好这项工作。

信息时代的客观要求。信息时代, 全民都是信息员, 处处都是信息点, 特别是数字传媒技术、网络技术的大众化、低技术化, 直接形成了“人人是记者、事事是新闻”的形势。据中央党校一课题组实验, 门户网站一条突发事件新闻在5分钟之内即可被转载5千次以上, 因此, 突发事件和重大事件正规渠道不报、瞒报, 就会导致非正规渠道的信息泛滥, 通俗地讲“是成绩, 你不报喜也跑不了;是问题, 你不报照样也脱不掉”。因此, 必须认清紧急信息报送的利害关系和客观要求, 切实做到及时如实上报。

二是必须明确“报什么”

明确报送范畴。做好紧急信息报送, 必须首先明确紧急信息的范畴, 知道什么需要报、需要报什么。一般来讲, 凡重大突发性事件、重特大事故、重大自然灾情和疫情、重大刑事和治安案件、重要社会动态以及其他重要紧急情况, 均属于重大紧急信息。例如集体上访、自然灾害、严重疫情、国内外突发性事件引发的重要社会事件、群众普遍关注和新闻媒体及互联网报道的有关敏感热点问题等。结合工作实际, 教育系统紧急信息主要指学校或学校周边地区突然发生的, 并对师生生命健康、财产安全、教育教学秩序或社会秩序构成威胁的公共事件。大致分为七类:一是违规办学类, 如因学校招生、收费管理等违规引发的上访、罢课等群体性突发公共事件。二是自然灾害类, 如台风、暴雨等气象、地震等自然灾害事故。三是事故灾难类, 如学生非正常死伤事故。四是国家教育考试出现的泄密事件等违规事件。五是公共卫生类, 对师生健康造成危害的突发传染病疫情、食品安全等突发事件。六是网络和信息安全类, 利用校园网发送有害信息, 窃取国家保密信息等。七是学校社会安全事件, 指校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、罢餐、传教活动等。

关注舆论焦点。高等教育与民生问题紧密相关, 优质教育资源的稀缺导致近年来学校已经成为大众和媒体关注的焦点。特别是近几年来高等教育飞速发展, 出现了很多新生事物和新的问题, 因此, 教育系统必须密切关注新的焦点:一是随着高等教育的快速发展, 教育资源相对不足, 各地开始鼓励和支持民办院校招生办学, 在此过程中也就出现了一些办学条件相对薄弱、内部管理机制不够健全、教学安排不合理的薄弱学校或民办院校, 对此要特别关注;二是要密切关注招生不尽规范、项目论证不够严密的中外合作办学机构;三是要密切关注可能存在乱招生行为的成人教育、网络教育、二级办学机构等;四是要关注高校毕业生、外来务工人员子女、学习或生活困难学生等特殊群体, 特别是外来务工人员子女就学一事, 党中央、国务院高度关注, 其中出现的有关问题, 涉及广大人民群众切身利益, 关乎和谐稳定, 因此一定要主动对问题性、苗头性、倾向性问题进行分析研判, 对出现的紧急情况及时上报, 准确处理。

三是必须明确“怎么报”

紧急信息报送工作要把握好“预、快、准、好”四字要求, 做到“三个注重”。

注重真实客观。报送的紧急信息首先要保证真实性, 内容要真实、细节要准确, 特别要保证事件发生时间、地点、事由、性质、范围、伤亡、财产损失情况及采取的处置措施和效果等各项信息要素的真实准确, 不可随意夸大或缩小, 更不可随意更改事件属性或隐瞒事实, 确保信息真实、清楚、可靠;其次要保证信息的客观性, 报送单位和报送个人不能掺杂任何主观色彩, 或者为了地方利益、部门利益而选取对自己相对有利的事实, 随意取舍、以偏概全, 甚至刻意偏颇, 更不能是符合部门利益的就多说, 不符合部门利益的就简述甚至不说。

例如, 某地曾发生一高校附近农民因土地纠纷持续多日干扰学校教学秩序事件, 该校在上报情况中对事情原委及发展情况未能客观上报, 而是侧重于上报了与学校有利的部分信息, 造成上级主管部门在协调该事时过于关注学校利益, 因而导致上百名农民聚集并到省政府上访的事件发生, 造成了恶劣影响。

注重及时有效。及时性和真实性是相辅相成的, 及时性保证了真实性, 真实不但包括内容真实, 还需要时间上的及时, 一件紧急事项的发生不仅仅包括内容还包括时间, 真实若是滞后的, 那么这种真实只是内容上的真实。因此, 紧急信息报送要做到随时发生随时报送。对发生在本单位的紧急突发事件, 要在事件发生后规定时间内及时上报;情况特别紧急、不能在第一时间形成书面材料时, 要先通过电话口头报告事件发生、处置的初步情况, 随后上报书面材料。特别要杜绝以个别事件情况未明、事件尚在调查中为由而拖延不报或借口事件已平息而不报告。在及时上报事件基本情况和处置措施后, 还要随时报送事件发展的态势和出现的新情况、新问题。

例如, 浙江省某民办高职院校毕业生因不满所颁发的毕业证书加注“高职”字样而出现影响稳定因素, 学校在获悉有关情况后未能及时向主管部门汇报, 相关情况经媒体披露后为上级领导获悉并批示, 而所在省市主管部门对此情况一无所知, 造成了工作的被动和不良影响。

注重完整全面。紧急信息报送的初步内容应包括:事故发生的时间、地点、性质、初步原因、后果、初步措施等。后续报告的详细内容应包括:事故的具体内容、处理的具体过程和措施、处理的结果和影响等。紧急信息应标注所报单位、报送范围, 并标明联系方式, 以便进一步沟通核实情况。信息报送后, 还要全面持续跟踪事件处置的始终, 对于事态的进展情况、遇到的困难以及事件发生的背景、原因、后果等, 要通过续报的方式, 书面上报上级单位, 确保信息的清晰完整。

例如, 某地高教园区内曾发生一起多校学生聚集斗殴事件, 相关学校对学生受伤人数 (实际数字远远大于上报的受伤3人) 、伤势情况 (其中1名学生重伤) 等未能全面掌握, 上报的数据也含糊不清, 数出多头, 相互打架, 导致上级部门研判不准, 最终酿成一起群体性事件, 直接影响了该高教园区的后续发展路径, 教训惨痛。

抓好四个关键点做好信息报送工作 篇8

一、紧扣学校中心工作, 善于总结、归纳, 注重把握重点

信息报送工作要做到紧扣学校中心工作, 应紧跟上情, 找准下情, 掌握内情, 了解外情, 关键是找好上级部门信息需求和学校工作结合点, 注重把握重点。领会上情就是要贴近教育部、北京市等上级单位的信息需求, 围绕学校中心工作, 有针对性选好题, 总结和归纳出学校一段时期内的工作重点。找准下情, 就是要在了解学校全局工作的基础上, 围绕学校中心工作, 总结新经验, 深入剖析撰写出一批角度鲜明、质量上乘的信息稿件。掌握内情, 就是要充分利用办公室综合协调作用, 去了解各部门对学校中心工作的贯彻落实程度。了解外情, 就是勤与兄弟院校沟通, 交流信息工作。通过信息报送这个经常性工作渠道及时向上级反映学校重要工作, 有利于上级了解把握学校的有关情况, 有针对地给予指导和帮助。以中国矿业大学 (北京) 为例, 自胡锦涛总书记在清华大学建校100周年发表重要讲话以来, 学校围绕协同创新的主题, 先后报送了“积极探索建立协同创新模式与机制”和“发挥行业特色, 促进协同创新”两篇稿件, 在《北京教育信息》和教育部网站上都进行了刊登。报送这方面的信息, 既符合上级部门的信息需求, 又反映了学校围绕上级新精神、新要求的贯彻落实进展情况。

二、紧密联系基层部门、学院, 善于发现、认知, 注重突出特点

一直以来, 笔者通过“主动出击, 找米下锅”到基层部门、学院去收集素材, 组织信息稿件, 提高信息价值, 对有特点, 有内涵的信息稿件做到快报, 多报。针对近些年来, 大学生思想政治教育工作所呈现出的新特征、新经验, 笔者先后编写了大学生思想政治工作、心理素质教育工作、辅导员队伍建设等方面近30篇稿件, 其中近20篇稿件在《教育部简报》、《北京教育信息》、教育部网站、北京市教委网站进行了刊登。同时, 笔者广泛开发信息资源, 在学校一些部门工作取得好的经验做法时, 采取及时跟踪, 步步深入的工作方式, 走到部门内部, 挖掘信息闪光点, 为报送信息做好前期的“取材”, 在撰写角度上下功夫, 注重突出特点, 逐步完善提高, 实现信息稿件的新颖、独到。以中国矿业大学 (北京) 为例, 编写的“扎实做好节约型校园建设”, “积极落实食堂价格不涨政策促进学校和谐稳定”, “以制度建设规范公寓管理创建和谐公寓”, “以人为本服务师生全面打造绿色基建工作”, “打造标准化后勤服务队伍”, “离退休老党员围绕学校中心工作发挥余热”等学校各部门工作的经验做法稿件, 都被刊登在教育部和北京市的有关刊物上。

三、紧贴学校特色, 善于拓展、整合, 注重打造亮点

为在信息报送中体现行业高校的特色, 根据笔者经验, 在编写信息过程中, 要善于从部门工作中寻找亮点, 发现特色和经验, 注意站在全局的高度、发展的角度观察和分析信息, 拓展、整合出最有价值的信息进行报送, 使信息的内容和观点既符合上级要求, 又切合工作实际。以中国矿业大学 (北京) 为例, 围绕学校积极与煤矿企事业单位合作搭建实践教学平台, 促进实践教学工作的提升做文章, 进行了经验特色信息的报送。先后撰写“进一步加强实践教学环境建设提高人才培养质量”和“着力提高大学生实践创新能力”两篇稿件, 分别刊登在教育部的有关刊物上。针对学校充分利用行业优势, 组织青年教师深入到煤矿进行挂职锻炼, 丰富其知识体系, 进而提升青年教师队伍建设的工作, 陆续编写了“积极探索青年教师培养模式”和“多措并举加强青年教师队伍建设”两篇稿件, 被教育部和北京市有关载体刊登。

四、紧跟时机, 善于协调、聚力, 注重捕捉热点

针对不同时期的社会热点问题和重大事件进行专题报送, 突出信息的时效性, 把握信息报送的最佳时机。以中国矿业大学 (北京) 为例, 每年“两会”期间, 及时报送师生反响的系列稿件;在毕业生就业高峰阶段, 编报大学生就业方面的系列信息稿;在新生入学时, 围绕“绿色通道”的工作上报系列信息稿;每年教师节国家领导人发表的重要讲话, 及时上报学习宣贯的系列信息稿;每年冬季期间, 撰写冬季安全方面的信息稿件进行报送;每年寒假前夕, 及时编写“送温暖”工作的有关信息稿件。同时, 根据上级部门每月信息报送要点和约稿, 及时协调学校各方力量, 组织各类信息稿件。这些热门问题的专题信息稿相继被教育部、北京市有关载体刊登。

信息报送 篇9

基于以上原因,设计了一款道路旅客运输信息报送系统,系统采用B/S结构模式,利用ASP技术、Access2003数据库技术及Dreamweaver MX 2004网页设计工具完成了系统设计,客运站场通过该系统可以方便地在线报送旅客运输信息,提高了信息报送工作的时效性、准确性,同时,也减少了运管处信息统计人员的工作量。

1 系统主要功能

系统包括旅客运输信息报送模块和信息管理模块两个主要功能模块。

旅客运输信息报送模块功能:客运站可在线提交前一天旅客运输信息,内容包括投放车辆数、发送班次数、增发班次数、运送旅客人数、客运收入、总客位数、主要客流方向、重特大安全事故次数等。

后台信息管理模块功能:本模块包含两个主要功能,一个是管理人员可以查看客运站报送的信息,也可以对报送信息进行编辑;另一个是可以生成每日报表,报表内容包括各个客运站报送的当日信息以及与上一年同期数据对比情况,报表还可以在线打印。

2 系统数据库

系统采用Access2003数据库,数据库需要存储的数据包括客运站报送的旅客运输信息、用户和管理员信息,建立表yunshu_info和user_info,yunshu_info用于存储旅客运输信息,内容包括投放车辆数、发送班次数、增发班次数等信息;user_info用户存储各个客运站信息,内容包括客运站场名称、登录名称及密码。yunshu_info和user_info的表结构如表1、表2所示。

3 功能实现

3.1 旅客运输信息报送模块

该模块由道路旅客运输信息报送提交页面yunshuinfo.htm和信息处理页面yunshuinfodo.asp两个文件构成,信息报送人员在yunshuinfo.htm页面可输入投放车辆数、发送班次数、增发班次数等信息,点击“提交上报”按钮以form表单post提交方式提交给yunshuinfodo.asp文件处理,yunshuinfodo.asp文件将提交的信息存储到数据库中。yunshuinfo.htm页面显示界面如图1所示。

报送信息处理文件yunshuinfodo.asp的主要ASP代码如下:

3.2 后台信息管理模块

信息管理员通过后台登录页面admin_login.asp登录后台管理主界面,点击“报送信息查看”按钮进入报送信息查看页面yunshuinfo_list.asp,yunshuinfo_list.asp文件查询旅客信息数据库,以列表的形式按照时间先后顺序将各个客运站报送的信息进行分页显示,每页显示25条信息,点击某条信息后面的“编辑”按钮可对该条信息进行编辑;在后台主界面,点击“生成报表”,选择报表数据日期和上一年报表数据日期,确认后即可生成数据报表,内容包括各个客运站报送的当日信息以及与上一年同期数据对比情况,报表部分截图如图2所示。

4 系统应用

系统设计完成上线运行后,用户登录西安市交通运输管理处网站,点击“西安市道路旅客运输信息报送系统”图标,输入用户名和密码后即可进入系统,可在线提交客运站旅客运输信息。本系统上线运行后,提高了道路旅客信息报送效率,受到了客运站的一致好评。

5 结语

详细介绍了道路旅客运输信息报送系统的设计。实践表明,该系统运行稳定,界面友好,操作简便,客运站通过该系统可方便地在线报送道路旅客运输信息,提高了信息报送的时效性和准确性,同时,也减少了信息统计人员的工作量。

摘要:以某市各客运站场向西安市交通运输管理处报送道路旅客运输信息为例,设计了一款道路旅客运输信息报送系统,系统采用B/S结构模式,利用ASP技术、Access2003数据库技术及Dreamweaver MX 2004网页设计工具完成了系统设计,客运站场通过该系统可以方便地在线报送旅客运输信息,提高了信息报送工作的时效性和准确性。

关键词:道路旅客运输,信息报送系统,设计与应用

参考文献

[1]高怡新.ASP动态网页设计[M].2版.北京:人民邮电出版社,2009.

信息报送 篇10

一、当前企业应急信息报送工作中存在的突出问题

对照地方政府关于应急信息报送工作的有关要求, 有的企业对应急信息报送工作的特殊重要性认识不到位, 对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四类事件所引发的后果估计不足, 造成应急信息上报被动等问题。主要体现在:

(一) 瞒报信息。突发事件发生后, 有的企业从维护本企业形象角度出发, 存在“大事化小、小事化无”的思想, 突发事件发生后, 不是实事求是报告, 而是采用各种手段瞒报。

(二) 迟报信息。有的企业对应急信息报送反应慢、层级多、效率低, 信息报告途径不畅, 信息报告体系不健全。有的企业研判水平较低, 缺乏预见性, 往往在事态无法控制时才上报信息。

(三) 关键信息要素不准确。有的企业对突发事件的责任主体、敏感程度及其可能造成的伤亡人数、财产损失等关键要素把握不准, 严重影响了值班人员对事件等级和敏感程度的研判。

(四) 信息报送方式不规范。有的企业没有直接向上级应急办公室报送信息, 违反了信息报送规定, 影响了值班人员对信息的及时掌握和综合判断, 造成了上级应急办公室无法协调领导和调动应急力量及时处置。

(五) 信息报送缺乏连贯性。突发事件发生后, 有的企业忙于事件处置, 不能及时报送事件动态, 存在“重处置、轻报送”问题。有的企业事件处置完毕后, 未及时报送综合情况, 未进行典型案例分析, 存在“虎头蛇尾”现象。

二、产生上述问题的根源

上述五个方面问题, 其原因是多方面的, 既有客观因素, 也有主观因素。概括起来, 主要表现为“一难、三怕”:

(一) 上报应急信息把握尺度难。在企业加快的进程中, 新情况、新问题层出不穷, 对于工作中出现的一些问题, 尤其是涉及到社会安全类突发事件, 人们的看法和评价往往不一致, 导致难以下结论, 不好上报。

(二) 上报应急信息怕担责任。有的企业领导认为上报应急信息就是“挑毛病、揭问题”, 觉得不体面, 因而躲躲闪闪、遮遮掩掩, 有的甚至设置障碍, 以“需要核对事实”为由, 拖着不让报, 或以“自己内部处理”为托辞中途截留。殊不知在当今信息时代, 传递信息的渠道多种多样。你不说, 人家说;这个部门不报, 那个部门报;这条渠道不通, 那条渠道通。既然突发事件发生了, 就不可能隐瞒起来;既然问题存在, 就不可能不让领导知道。地方政府对企业发生的突发事件不是不知道, 只是时间有早晚。领导不能及时了解情况, 就不能及时解决问题。可见, 那种怕担责任的想法是不正确的。

(三) 上报应急信息怕出问题。有什么样的存在就有什么样的意识。只要问题一发生, 就会有对这个问题的感觉、认识和反映。只有可能被掩盖的问题, 没有自行消失的问题。发生突发事件不报, 不仅问题得不到及时解决, 反而会导致问题扩大。我们不要怕出问题, 要有信心解决一切问题, 因为方法总比问题多。可见, 那种怕出问题的想法是不利于工作的。

(四) 上报应急信息怕“捅娄子”。地方政府了解企业的情况有多条渠道, 如果企业不如实反映情况, 那么地方政府就不能全面掌握下情, 也不利于科学决策。相反, 对工作中出现的漏洞, 确实应该铁面无私地捅一捅;捅的越准, 越能击中要害, 越能促进问题解决。可见, 那种怕“捅娄子”的说法是站不住脚的。

三、做好新形势下企业应急信息报送工作的几点建议

美国著名管理学家哈罗德·孔茨曾说:“企业不担心正常的事件发生, 最担心的是突发事件。”鉴于突发事件对企业所造成的巨大影响, 我们务必从七个方面下功夫, 切实做好新形势下企业应急信息报送工作。

(一) 在“提高思想认识、转变思想观念”上下功夫。应急信息报送工作是应急管理的生命线。《中华人民共和国突发事件应对法》第七条第二款明确规定:“突发事件发生后, 发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展, 组织开展应急救援和处置工作, 并立即向上一级人民政府报告, 必要时可以越级上报。”地方政府曾多次就应急信息报送工作的重要性进行强调。做好新形势下的应急信息报送工作, 提高预防和妥善处置突发事件的能力, 是企业义不容辞的责任, 更是推进企业实现又好又快发展的必然要求。为此, 我们务必把做好新形势下的应急信息报送工作摆到更加重要的位置, 切实转变“三怕”观念, 站在讲政治、讲大局的高度, 以对企业和员工高度负责的精神, 不断增强应急信息报送工作的使命感、责任感和紧迫感, 采取更加有力措施, 狠抓应急信息收集、报送各个环节。特别是对于重大生产事故、大规模聚集访等事件, 必须切实增强政治敏锐性, 在最短时间内做好信息报送工作, 为各级领导科学决策提供依据。

(二) 在“核实信息内容、确保真实准确”上下功夫。应急信息事关重大, 信息内容的真实与准确至关重要。内容失真、定性不当的信息, 不仅会对领导产生干扰, 而且还会使领导产生误判。对于拟编报应急信息, 我们要坚持观点不论证、数据不核实、疑点不弄清、文字不精练“四不放过”原则, 运用有关知识和经验综合判断, 逐级审核把关, 认真筛选提炼, 确保拟报信息真实准确。同时, 对于信息类别或等级不易确认的突发事件, 还要将其放在大环境中分析, 看它是个性问题还是共性问题, 从而合理定性, 确定报送层次和范围。

(三) 在“加强应急值守、畅通报送渠道”上下功夫。畅通信息报送渠道是应急信息报送工作的关键。应急信息报送渠道畅通与否和传递效率高低, 直接影响对突发事件的预测预警、应急处置和善后恢复。如果信息报送渠道不畅, 发生信息迟报、轻报、漏报甚至瞒报、谎报的行为, 将直接影响上级决策, 影响应急处置工作有效开展, 甚至可能导致事态进一步恶化。美国墨西哥湾原油泄漏事件、日本核泄漏事件相继发生后, 由于当地政府怕引起公众恐慌、怕影响政府形象, 未及时公开发布事件真相, 结果给英国石油公司和日本政府带来了很多负面影响。我们应从中汲取深刻教训, 不断规范突发事件信息处置工作, 畅通信息报告渠道, 完善并严格执行24小时值班、分级报告等制度, 根据处理情况及时进行续报, 动态信息实行日报, 紧急信息随时续报, 并按有关要求形成专题报告, 直至事情处理完毕。

(四) 在“积极争取主动、确保上报时效”上下功夫。时效性是应急信息报送工作的生命。争取时间就能减少损失, 争取时间就能赢得主动。应对突发事件, 一分一秒都显得非常宝贵, 一方面要进行先期处置、控制事态发展, 另一方面要及时做好应急信息上报工作。及时、准确的信息报送, 有利于掌握突发事件的动态和发展趋势, 有利于采取积极有效措施, 最大限度地减少事故和灾害的发生及造成的损失。针对应急信息中经常出现的事发经过不清、伤亡人员不准、身份不明、事故性质不确定以及报送口径不一致等问题, 不能仅靠“催、等、要”的办法收集信息, 而是应该在条件允许的情况下, 主动采集信息, 综合各方面的情况编辑信息, 进一步提高信息的客观性、准确度和时效性。在情况特别紧急时, 事发单位值班人员可直接上级向应急办公室报告, 随后立即书面报告。结合实际, 在不违背报送程序的前提下, 可简化请示审批环节, 完善处置流程, 争取时间, 提高效率, 迅速上报。

(五) 在“狠抓队伍建设、提升业务水平”上下功夫。应急信息工作看似简单, 但因报送时间紧、要求高, 其收集、筛选、整理、编辑实际上是一个复杂的过程, 是对工作能力和业务技巧的检验。这就要求信息人员必须善于学习, 不断提高自身综合素质, 增强对突发事件的敏锐性和综合协调意识, 注重加强对预警性、苗头性和社会关注的热点、敏感信息的综合分析研判, 确保应急反应迅速、信息掌控全面、报送渠道畅通。要进一步加快知识更新, 完善知识结构, 实行信息人员参会阅文制度, 应经常参加重要会议, 在了解时事、学习文件上先行一步, 做到摸上情、知下情、晓外情, 能够“高站位”编报信息, 确保信息工作始终与领导思路合拍。要认真阅研中央、省、市和企业关于突发事件信息报送有关规定, 准确把握事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全四类突发事件信息的起草规范、报送时间等要素, 确保一旦发生紧急突发情况, 能够迅速进入角色, 写清事件发生时间、地点、规模, 事件起因、性质、基本过程、已造成后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况, 拟采取措施及下一步工作建议等基本要素。

( 六) 在 “ 完善规章制度、 确保责任落实” 上下功夫。“没有规矩、不成方圆。”只有建立良好的应急信息采编、报送机制, 才能高效准确地报送信息, 才能做到采集的信息真、快、新, 报送的信息全面、准确、及时。我们要建立健全三项规章制度, 确保责任落实到岗、到人。一是建立应急值守机制, 选配政治可靠、责任心强、业务素质高的人员参与应急值守工作, 建立24小时应急值守和领导带班制度, 确保信息渠道畅通。二是建立信息监测制度, 在重点地区、重点领域设立信息监测点, 指定专人负责收集、汇总, 定期分析预测可能出现的紧急重大情况, 及时发现和掌握苗头性问题, 确保一旦出现重要情况能及时采取有效措施进行处置和快速上报。三是建立重大信息现场采集制度, 发生重大突发事件时, 信息员深入现场, 直接掌握第一手信息, 现场编发, 随时上报, 确保信息报送的时效性。企业主要负责人作为应急值守和信息报送的第一责任人, 应该认真研究和部署应急值守及信息报送工作, 坚持亲自过问、亲自参与、亲自检查, 确保各项规章制度落到实处、责任落实到人。对于责任不落实、推诿扯皮、迟报、漏报、瞒报的单位和个人予以通报批评, 责令整改;对于因信息报送不及时的, 要按有关规定严肃处理。

(七) 在“注重整理归档、便于日后查阅”上下功夫。整理归档是应急信息报送过程中最易忽略的细节, 但却对总结报送经验起着至关重要的作用。突发事件妥善处置后, 企业应指定专人负责收集、整理应急信息材料。尤其应做好地方政府领导的批示、指示精神的归档整理工作, 以备查阅和后续跟踪。

参考文献

信息报送 篇11

关键词:会计信息披露,制度,银行

为规范银行机构会计信息披露, 我国法律法规对银行会计信息披露做出了明确要求。《中华人民共和国中国人民银行法》第三十五条规定:“中国人民银行根据履行职责的需要, 有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料”。

一、基层银行机构会计信息披露的现状

目前, 某市存在农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、商业银行、农村信用社八家银行业金融机构, 2008年八家机构均向当地人民银行报送了2007年度会计财务资料, 有关情况整理后形成下表。

某市八家银行机构2007年度会计财务资料报送情况汇总表:

二、基层银行机构会计信息披露存在的问题

(一) 会计信息披露内容不全面

一是缺乏对非财务信息的披露。如ⅹⅹ市八家银行机构中仅有建行对签开信用担保函、贷款承诺等会计报表内容进行了解释, 中国银行、农业银行则根本未对其非财务信息进行披露。二是未提供银行会计财务指标信息。从八家银行上报资料情况看, 只有农信社提供了会计财务指标体系, 包括7个指标。除此之外的7家银行机构均未制定或未公开其会计财务指标体系, 会计财务信息透明度不高。三是缺乏对风险管理定量信息的披露。从八农银行会计财务资料信息看, ⅹⅹ市八家银行机构在定性信息的披露方面基本能满足要求, 但在定量信息方面, 由于在风险管理方面起步较晚, 衡量、监测风险的技术与方法掌握不多, 缺乏大量的管理数据, 因此, 无法提供符合国际标准要求的大部分定量信息。

(二) 会计报表种类不齐全

从表中可以看出, 八家银行机构中只有ⅹⅹ商业银行编制了现金流量表, 另外农业发展银行没有编制利润表或利润分配表。八家行不同程度地存在未向人民银行报送会计核算基本制度、会计科目使用说明等资料, 会计报表种类不齐全使得人民银行无法全面了解银行业机构的经营状况和财务成果, 影响了人民银行对其人民币管理、外汇管理、清算管理及反洗钱业务的检查监督效果。

(三) 部分行会计决算报表未经会计师事务所审计

根据《中华人民共和国商业银行法》的规定:“银行应当于每一会计年度终了后三个月内, 按照国务院银行业监督管理机构的规定, 公布其上一年度的经营业绩和审计报告”。但从ⅹⅹ市八家银行业机构的会计决算报表看, 只有建设银行、商业银行的会计报表经过了注册会计师审计, 其他行会计决算资料均未提供审计的相关信息, 报表数据的真实性和准确性有待进一步考究。

三、改进基层银行机构会计信息披露的建议

(一) 进一步丰富银行业会计信息披露内容

在当前, 银行业金融机构面临的风险不确定性水平大大提升。银行业不仅要披露财务信息, 也要披露非财务信息;不仅要披露财务责任信息, 还要披露社会责任信息;不仅要披露定量信息, 还要披露定性信息;不仅要定期披露会计信息, 还要实时披露会计信息;不仅要披露历史信息, 还要更多地披露前瞻性和预测性信息。

(二) 建立完善符合国际惯例的会计标准

建立银行会计信息披露制度, 会计标准的建设是重要的工作。当前我国银行会计需要解决的首要问题是在借鉴国际上成熟经验的基础上抓紧建立完善我国的银行会计规范体系, 如尽快颁布适应现代银行制度的银行会计准则, 全面推行《金融企业会计制度》、《企业会计准则》, 制定统一的金融企业会计科目和会计报表, 提高金融企业会计信息的可比性。

(三) 鼓励和规范会计师事务所等市场中介机构的发展

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