武装部队（共11篇）
武装部队 篇1
人民武装警察部队, 是党领导下的武装力量, 从职责上看, 人民武装警察部队的职能分为两个方面, 第一个方面是战时情况下, 武装警察部队是一支重要的军事力量, 履行协助人民解放军进行军事斗争的职责。另一个方面是和平时期的职能, 人民武装警察部队在和平时期, 是担负着保卫国家安全和社会秩序, 履行警察权力的武装力量。具备着执行宪法和法律所赋予的警察权的职责。
人民武装警察部队执行法律的行为, 是受法律保护的执法行为, 依照《武警法》第二章的相关规定, 武装警察执行安全保卫, 协助公安机关进行刑事侦查, 执行勤务保障等职责时, 可以使用武器警械。
与所有的执法机构一样, 人民武装警察部队执行法律时也会面对危险和阻力, 而克服这种阻力, 达到执法效果, 不仅要靠官兵们的参与, 针对必要情况借助合理的武器警械, 不但可以有效避免危险甚至伤亡, 而且可以达到合理执法、规范执法的效果。而由于武器警械是对公民的人身和财产权利有一定危险性的执法手段。因此对于使用警械、武器的行为的法律性质, 使用法律的层级, 使用行为与所面对危险的对应关系等问题的认识上, 存在着很大争议, 值得引起足够的重视。
从执行法律时的法律地位上来讲, 武装警察部队在作为协助公安机关履行国家执法权的力量出现时, 从法律地位上来讲, 可以使用警察的概念来进行规制。警察在执行职务中使用警械、武器的行为是指为制止违法犯罪行为, 警察依照规定的条件和程序针对违法犯罪行为人使用警械和武器的行为。而警察所使用的警械分为两种, 一种是指制服性的警械, 另一种是指约束性的警械。而武器则是指制式配备的枪支、弹药等。《人民警察使用警械、武器条例》对警察及武警部队处理不同情况规定了不同的对象与条件。
一、武装警察使用武器警械行为的根本性质———职务行为
在执行职务中使用警械、武器行为的性质上, 法律理论主要的观点有两种, 第一种是防卫行为说。就是认为警察在执法之中所使用武器警械的行为是因损害而起的防卫行为, 应根据《刑法》中关于正当防卫的构成要件来判定其是否合法。其二, 职务行为说。在行政法上, 执行职务中使用必要械具的行为, 应视为是依照法律、法令的合法履职行为。所谓依法行为, 是指根据现行的法律规定而享受权利或履行义务的行为。而在这个范畴之中, 武装警察使用武器警械的行为应认为是依法执行公务的行为。”
虽然, 武装警察在执行职务过程中为制止犯罪嫌疑人或罪犯的反抗, 从某些方面来看确实有着防止损害结果发生或制止正在发生的损害的情况。但是武装警察作为警察权的执法者依法执行公务的行为与刑法上的正当防卫从法理学上说是不同的。正当防卫是刑法赋予公民在合法权益受到不法侵害时进行反击的权利, 因此正当防卫是一种私力救济, 不仅发起者是普通公民, 而且这也是法律所规定的因公权力救济无法实现时的做法。而在法律规定下执行公务, 是一种公权力对于公民权利的保护。因而, 警察在执行职务中使用警械、武器行为与正当防卫不仅从行为者抑或是法律规定上都是不同的行为。
二、武装警察部队使用武器警械问题时的法律责任
我国警察在执行职务中使用警械、武器行为是依照法律、法规实施的公务行为, 法律依据是国务院颁发的《警械条例》, 而与我国不同, 其他国家主要依据本国《刑法典》之中关于“职务行为免责”的规定。但是, 必须明确虽然我国法律上没有规定相关的制度, 也不可以使用有关正当防卫和紧急避险等条款来进行免责。根本原因是因为这两种行为是两种性质不同的行为, 如果混淆不清, 会使得两种法律行为都失去合法性, 使得公权力行为越过合理边界, 而防卫行为也离开了它原本是因损害被动而起的性质, 成为另一种难以规制的危险。
三、武装警察部队使用武器警械必须遵守的原则———比例原则
各国和地区对使用警械武器的法律规定不尽一致, 美国宪法规定了公民合法保有武器, 因此警察的自由裁量权相对较大, 其他国家的使用条件必须符合严格程序, 但是比例原则的适用是全世界通行的做法。
比例原则被称为行政法的帝王原则。比例原则分别从“目的取向”、“法律后果”、“价值取向”上规范权力与其行使之间的比例关系。比例原则最早出现在19世纪的德国警察法上, 后来才逐渐发展为行政法原则, 并进而成为宪法原则 (1) 。而使用强制力必须与所面对的情况相匹配, 即较低烈度的危险情况不能使用高级的武力来应对, 比如能使用警棍, 手铐解决的情况, 如果使用枪支则超过了这一限度。
在普通法上把使用武器称作致命性强制力, 其结果像是“不经审判而执行死刑”。采取这样极端的手段必须具有正当性基础;否则, 警察就有可能构成杀人罪。为此, 各国和地区都根据本国或本地区实情制定了相应的法律规范。但是, 法律不可能事先预见所有情形, 因此, 警察法允许警察在危害急迫且重大时, 即便没有法律依据也可以发动警察权。但是在武装警察执行警察权的问题上, 作为从武装水平高于公安机关的特殊警察权主体, 严格遵守法律界限, 保持权力行使的合法性和合理性, 是武装警察部队在实行使用武器警械执法时所必须考虑的一个重要问题。
综上所述, 武装警察部队使用武器警械, 必须走上一条专业化、法律化的道路, 武装警察部队必须将使用武器警械的行为作为法律行为来考虑, 其目的在于保护国家、社会公共利益、公民及武装警察指战员的个人权益, 也就是不法侵害所伤害的利益。而侵害的缓急程度决定了应对措施的缓急。因此, 在执法活动时树立限度意识, 有助于执法行为的规范性与合法性的体现。
摘要：武装警察部队在和平时期执行执法任务时因职务需要而使用警械和武器, 是一种受法律保护的执法行为。应当相关法律及法规来判断其行为的合法性。违法使用警械和武器造成一定后果的, 依法应当承担刑事责任或行政责任。因此, 合理规范地适用比例原则对武装警察部队执法行为进行规制是必要地与合法的。
关键词：武装警察,武器警械,比例原则
注释
1李文燕, 左坚卫.警察执法与人权保障[M].北京:中国人民公安大学出版社, 2004.
武装部队 篇2
有外媒分析，美国可能允许日本和韩国等亚洲盟友装备这种导弹，从而组建“空中核战部队”，这将对中国构成一定的威胁。
美战术核弹将部署亚洲 不同于引人关注的战略核导弹，美国对可以灵活运用的战术核武器一直讳莫如深。
战术核武器主要用于打击对军事行动有直接影响的战术目标，其威力相对较小，但重量轻、机动性好、打击精度高。武器分析师认为，它投入战场的可能性比战硌核武器大。
据科学家联盟披露，美军已悄然完成“B61延寿项目”，即对小型战术核武器进行升级。B61-3、B61-4和B61-10等空射战术核导弹被统一升级为B61-12。后者的弹体和制导系统得到改进，能够由先进战斗机搭载并发射，包括新型F-35战斗机。
此前一度传出“美国将把战术核武器部署到朝鲜半岛”的消息，随后美国国防部予以否认。科学家联盟认为，美国未来必然在东亚部署战术核武器。这一方面是因为欧洲各国对于境内的美国核武器越来越反感，另一方面也符合美国政府将战略重点转向亚太的策略。
目前美军部署在欧洲的战术核武器分两类，一类部署在美军驻欧洲各国的基地内，由美军飞机搭载，包括部署在意大利阿维亚诺空军基地和土耳其印吉尔利克基地的约100枚空射战术核导弹；另一类部署在欧洲各国的基地，并由这些国家的飞机搭载，因此被称为“东道国核弹”在和平时期，“东道国核弹”由驻扎在欧洲的美军监管。
科学家联盟认为，驻欧美军装备的战术核武器以及“东道国核弹”的数量都会被削减，而亚洲地区将出现美国的战术核武器，它们将主要部署在日本和韩国的基地。未来美军的F-35战斗机将赴驻日和驻韩基地部署，如果它们搭载B61-12，就会成为活跃在东亚空域的核战平台。
借机对盟友推销F-35 虽然日本和澳大利亚决定采购美国F-35战斗机，但两国都曾因价格和性能等因素对这款飞机提出质疑。韩国尚未最终决定是否采购F-35。
有分析人士认为B61-12战术核弹的出现有望扭转F-35“外销不利”的局面。
美国承诺，它向任何国家出售的都将装备与美军同型飞机一样的电子系统和武器系统。美方还将向盟友提供飞行员培训服务，指导他们如何运用美式机载武器。这意味着美国出售给盟国的F-35将具备搭载并运用B61-12战术核弹的能力。
对于尚无核战能力的日本和韩国等国来说，这无疑充满诱惑。亚洲可能出现像欧洲那样的“东道国核弹”。这些核弹平时将储存在日本和韩国航空基地的掩体内。战时，只要得到美国的许可，日本航空自卫队和韩国空军就可以动用这些武器。
科学家联盟指出，对于中国和俄罗斯来说，如果日本、韩国和澳大利亚等国的“空中核战部队”环伺周边，将是巨大的威胁。
中俄有能力实施反制 进一步分析美军的战术核武器升级项目可以看出，它对于中国和俄罗斯的安全是重大挑战。
在B61系列导弹中B61-7的威力最大，爆炸当量为36万吨（TNT炸药），几乎达到战略核武器的级别。新型B61-12型核导弹的爆炸当量虽然只有5万吨（TNT炸药），但它加装了一套新型制导组件，这使其打击精度远高于B61-7。
美军认为，这项改进使B61-12在大幅缩减体积和重量的情况下，威力仍与B61-7相当。1架F-35战斗机可搭载2枚B61-12核导弹，“这意味着美国在亚洲地区的盟友可以凭借1架战斗机打赢一场战役”。
另外，B61-12型核导弹不仅适用于F-35战斗机，也可以将和F-16两款战斗机作为搭载平台。因此，只要美国允许，日本和韩国“空中核战部队”的规模将不受其所采购的F-35战斗机的数量限制。韩国空军的F-15K以及日本航空自卫队的F-15J都可能成为具备核攻击力的空中力量。
“科学家联盟指出，中国和俄罗斯拥有一定数量的战术核武器，能够对美国及其盟友实施必要的反制。中俄可以搭载战术核弹的武器系统包括对陆攻击巡航导弹、反舰巡航导弹、防空导弹、鱼雷和深水炸弹等，其中巡航导弹是主力投送装备。
武装部队 篇3
一、提高政治干部的素质
政治干部是抓教育的主力, 其素质直接决定教育的质量和效果, 影响到“四有”教育目标的实现, 所以, 思想政治教育必须坚持以人为本, 注重提高政治干部的素质, 让教育真正发挥培养人、塑造人、造就人的功能。要运用以会代训、授课比武、岗位练兵、利益促进、领导传帮带等办法, 努力强化政治干部两个方面的素质:思想素质, 解决好实施教育中重数量轻质量、重形式轻内容、重过程轻效果的问题, 纠正敷衍了事“走过场”的态度, 端正抓教育的作风, 杜绝教育中的形式主义;法规素质, 让政治干部了解有关思想政治教育的法规性文件, 把握组织教育的原则、要求、方法、步骤和程序, 增强依法开展教育的意识。
二、提高政治干部的业务素质
政治干部不仅要会搞思想调查, 会计划安排教育, 会备课讲课, 会运用现代化的教学手段, 而且要体现先进性, 力争高标准, 努力有所作为, 真正让教育走进官兵。
三、发挥好官兵的主体作用
官兵是部队建设的主体, 也是认识活动的主体, 以人为本搞教育就要尊重官兵的教育主体地位, 充分相信和依靠官兵, 让他们登上教育“舞台”, 担任教育“主角”, 唱响教育“主旋律”;要坚持问题大家摆, 让大家亮思想、摆问题, 把关注的思想问题和热点话题摸清, 使教育能够找准“切入点”, 抓住“共鸣点”, 激起“兴奋点”;要坚持方案大家定, 让官兵代表参加教育准备会, 参与教育的组织与设计, 解决教育方案“闭门造车”、“上下一般粗”的问题;要坚持道理大家讲, 把握信息时代官兵的文化涵养、知识素养和理论修养高, 视野开阔, 表现欲望强烈等特点, 为官兵搭建教育舞台, 提供教育机会, 变一人讲为大家谈, 平等交流, 坦诚争论, 共话是非曲直, 共享教育资源;要坚持效果大家评, 把机关的考评与官兵的自评有机结合起来, 按照自下而上、先基层后机关的顺序科学搞好教育评估, 激发官兵参与教育的积极性和创造性。
四、改进教育方法
与时俱进, “盘活”教育资源, 改进教育方法手段, 是激发官兵主体意识, 增强教育活力, 实现教育目标的必然选择, 我们既要关注社会发展给改进教育方法手段提供的机遇, 又要考虑官兵的兴趣特点, 努力开辟教育新渠道, 探索教育新方式, 推进教育新发展, 关键是要抓住“五性”。
1. 科技性。
加大教育科技含量, 大力开展网络政工, 搞好网上教学, 实现教育互动, 同时, 要注意搞好多媒体教学, 发挥好广播、电视等大众传媒的作用, 借助科技手段, 提高教育效益。
2. 时效性。
认清信息时代官兵思想受到的冲击, 及时捕捉教育题材, 采取与之相适应的方法手段, 开展好一事一议、小辩论、小广播等短小精悍的活动, 在提高时效性的同时增强教育吸引力。
3. 趣味性。
坚持寓教于乐, 把思想教育与趣味性的配合活动紧密结合起来, 大力倡导文艺演唱、歌咏比赛、音乐鉴赏等教育形式, 让官兵在轻松愉快的氛围中感受教育、接受教育。
4. 知识性。
把思想育人与知识育人有机结合起来, 大力开展读书评析、故事引证、新闻口评等知识教育活动, 同时利用灯箱、橱窗、文化长廊等平台传播文化知识, 营造文化氛围, 满足官兵的求知需要。
5. 社会性。
树立开放的教育理念, 充分利用社会大课堂搞好教育, 既要坚持“走进来”, 借助地方院校、驻地党政机关和上级部门的资源优势, 又要坚持“走出去”, 充分开展社会实践活动, 与官兵家庭联手开展教育, 拓宽教育空间, 发挥教育功能。
五、营造教育的良好环境
营造良好的教育环境, 就是要让教育“实”起来, 不仅要“说”得好, 而且要“行”得好, 否则, 就会失去教育的说服力, 弱化官兵的向心力, 涣散部队的战斗力。这就需要我们把思想政治教育尊重人、理解人和关心人的要求落到实处, 切实把广大官兵的根本利益实现好、维护好、发展好。一要营造民主的环境, 尊重官兵意愿, 倾听官兵呼声, 尤其要在敏感问题和涉及官兵切身利益的问题上多听取他们的意见, 切实把群众的呼声作为第一需求;认真做好还权于基层的工作, 确保官兵享有参与民主管理的知情权、建议权、批评权、选择权和监督权;充分发挥好军人代表大会、军人委员会和军人大会的作用, 切实落实基层各项民主制度;对侵犯官兵合法权益的行为要采取有效措施予以纠正, 该批评的批评, 该处分的处分, 决不能姑息纵容, 也不能搞“下不为例”。二要营造公正的环境, 强化党性原则, 树立正确的权力观、地位观和政绩观, 做到权为兵所用, 情为兵所系, 利为兵所谋, 在官兵关注的敏感问题上, 坚持“一把尺子量长短”, “一个标准定优劣”, 尤其在干部任用、骨干选配、入党考学、士官选取等问题上, 要严格实行政策规定、标准条件、名额分配、办事程序、选拔结果“五个公开”, 切实为官兵创造一个公平的竞争环境。三要营造服务的环境, 一方面要积极创造条件, 搭建平台, 努力提高官兵综合素质, 既要着眼基础需要, 满足他们个人成人、成才、成功的愿望, 又要着眼岗位需要, 努力提高专业素质, 还要着眼打仗需要, 努力把关爱生命与强化军事素质一致起来, 不断提高官兵的打赢本领。另一方面要依托经济、感情、社会、法律和心理服务等力量, 切实解决好官兵的实际困难, 尤其要认真研究, 解决家属安置就业难, 看病住院治疗难, 涉法问题解决难, 大龄青年婚恋难等问题, 真正在维护官兵切身利益的过程中融洽官兵感情, 增强教育的说服力和感召力。
六、消防部队院校建设成为当务之急
消防部队院校如何深厚政治教育的人文内涵, 真正培养永远忠于党和人民的忠诚卫士, 成为迫切而紧要的任务。深厚思想政治教育的人文内涵, 其方式和方法无疑是多种多样的, 最主要的应包括以下方面。
1. 培养人文精神。
人文的内涵十分丰富, 培养人文精神是拓宽政治教育人文内涵的关键所在。古人云:“文明以止, 人文也。观乎天文, 以察时变;观乎人文, 以化成天下。”今天, 我们所说的人文则是指人类社会的各种文化现象:人文素质是指人所具有的人文知识和人文精神的统称, 具体表现为人的思想品位、心理素质、气质修养、人际交往、人生观、价值观等;人文精神以追求真善美等崇高的价值理想为核心, 以人的自由和全面发展为终极目的。人文精神是人的自我关照、自我领悟、自我理解, 其核心是反省精神, 一个没有反省精神的人算不上一个高素质的人;一个不能正视自己的历史和现状, 缺乏反省精神的民族, 也算不上高素质的民族。拓宽政治教育人文内涵的核心是培养学员的人文精神, 把培养反省精神贯穿于人文文化熏陶的始终。没有自我反省, 没有确立自我, 就谈不上自尊与自律, 也就谈不上有崇高的政治信念和理想。
2. 坚持以人为本。
人文精神说到底是以人为本的精神, 坚持以人为本是拓宽政治教育人文内涵的核心所在。以人为本, 就是要在政治教育中尊重人、相信人、关心人, 把满足人的多方面兴趣和要求作为教育的出发点, 把最大限度地实现人的价值和自由作为教育的目的, 一切为人的发展服务。军队思想政治教育就要把受教育的主动性激发出来, 不把学员当作加工的原料, 让学员做学习的主人;尊重学员的主体性, 把教育指导作用变为引导作用;高度重视学员的个性差异, 切实做到因材施教;重视教育者的人格影响, 努力以自己高尚的人格、良好的师德去熏陶、感化学员;树立为学员服务的思想, 积极创造条件, 为学员的学习和生活提供方便。
3. 注重人文渗透。
拓宽政治教育的人文内涵, 就要在教育和教学的过程中注重人文渗透。人文的影响可以说无处不在, 中华民族的人文文化历史悠久、源远流长, 只要用心观察体验, 就能发现从衣食住行到为人处世的原则、对待人生的态度都无不打上了我们这个民族特有的人文印迹。因此, 拓宽政治教育的人文内涵就不能忽视人文渗透, 就要善于从日常学习生活的小节中发现培养人文精神、拓宽人文内涵的切点, 尤其要在教育和教学的过程中有意识地穿插人文知识的灌输和讲解, 围绕人文这个主题开展丰富多彩的活动, 在潜移默化中提高学员的人文修养, 使人文知识逐渐内化为学员的精神品格。
4. 创造人文环境。
不仅要创造环境优美、格调高雅的校园, 而且要营造一个平等、和谐、民主、宽容和向上的人文氛围。首先要启发、鼓励学员, 调动学员主动发现自身价值的积极性。教育中无论是对待学习成绩好的还是差的, 都要一视同仁, 并要善于发现学员的闪光点, 合理利用表扬, 增强学员的自信和自尊, 从而对生活、学习都产生一种向上的充满希望的态度。其次要走进学员的心里, 营建平等、信任的氛围。思想政治教育不是靠行政命令式的强制措施就可以奏效的。人文内涵讲的是一种互动和平等, 它关照的是人内心的情感体验。思想政治教育的内容很多都是抽象化的概念和要求, 教育者和被教育者在这个层面上讲的是平等交流和相互信任, 如果教育者居高临下, 教育的内容空洞无物, 平等和信任就无从建立, 思想政治教育的效果就会大打折扣。只有充分发挥好合力共育的作用, 才能真正强化思想政治教育的育人功能。
参考文献
[1]杨晓华.加强大学生思想政治教育的有效途径[J].上海工程技术大学教育研究, 2005, (02) .
[2]李辉生.创新思想政治教育培养全面发展的高素质人才[J].安徽工业大学学报 (社会科学版) , 2008, (05) .
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[4]刘健, 唐旭日, 朱玉业.高校思想政治教育导师制的思考与实践[J].滨州职业学院学报, 2005, (04) .
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中国人民武装警察部队构成 篇4
武警部队的主要任务：
中国人民武装警察部队的任务主要是保卫国家的内部安全。它担负的是军事性的公安保卫任务，遂行的是公安战线上的军事斗争。它平时担负的任务主要是：
(1)警卫党政机关和部分国家领导人、重要外宾及大型集会的安全。
(2)守卫电台、电视台和国家经济、国防工业、国防科研等要害部门以及民用机场、重要桥梁、隧道等目标。
(3)担负国界警戒任务，保卫边疆地区，维护边境安宁，维护开放口岸的社会治安。
(4)对监狱、劳改管教场所，实施武装警戒和武装看押。
(5)配合公安机关依法逮捕、追捕及押解罪犯。
(6)火灾消防和紧急救援等。
武警部队战时担负的任务主要有：
(1)协同人民解放军保卫边防和海防、抗击敌方入侵。
(2)参加城市防卫和保卫重要目标的战斗，组织对空防护。
(3)组织重要民用机场、车站、桥梁和隧道的防护，保卫后方交通的安全。
(4)守卫重要的电台、工厂、仓库和科研设施等目标。
(5)掩护工业设施和人口疏散。
(6)打击敌特和不法分子的破坏活动，保障作战地区的社会秩序和人民群众的安全等。武警部队拥有三类八个警种部队。
第一类，内卫部队。这是武警部队主要组成部分，受武警总部的直接领导管理。包括各省、自治区、直辖市武警总队、机动师和总部直属单位。其主要任务：一是承担固定目标执勤和城市武装巡逻任务，保障国家重要目标的安全；二是处置各种突发事件，维护国家安全与社会稳定；三是支援国家经济建设和执行抢险救灾任务。武警内卫部队14个机动师分别是： 8610部队（辽宁盘锦第117师）、8620部队（辽宁兴城第120师）、8630部队（天津第81师）、8640部队（河北定州第114师）、8650部队（山西榆次第187师）、8660部队（新疆伊犁第7师）、8670部队（甘肃平凉第63师）、8680部队（河南巩义第128师）、8690部队（江苏宜兴第2师）、8710部队（福建莆田第93师）、8720部队（江苏无锡第181师）、8730部队（湖南耒阳第126师）、8740部队（四川南充第38师）、8750部队（云南蒙自第41师）。机动师是武警总部直属的机动部队，其它机动部队是各级武警部队所属的。
第二类，列入武警序列受国务院有关业务部门和武警总部双重领导的部队。这些部队既担负经济建设任务，同时负有维护国家安全和社会稳定任务。
黄金部队主要担负黄金地质勘察、黄金生产任务，武警总部设黄金指挥部，下辖有黄金第一总队等部队；
水电部队主要承担国家能源重点建设项目，包括大中型水利、水电工程以及其他建设任务，武警总部设水电指挥部，下辖有水电第一、第二、第三总队等部队；
交通部队主要担负公路、港口及城建等施工任务，武警总部设交通指挥部，下辖交通第一、第二总队部队； 森林部队主要担负东北、内蒙古、云南森林的防火灭火任务以及维护林区治安、保护森林资源的任务，武警总部设森林指挥部，下辖有内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、云南森林总队等部队.第三类，列入武警序列由公安部门管理的部队。
边防部队主要担负边境检查、边境治安管理和部分地段的边界巡逻、打击偷渡以及海上缉私，由公安部边防管理局管理，在北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、四川、云南、西藏、甘肃、新疆等省、自治区和直辖市设有公安边防总队（公安边防局）；
消防部队主要担负防火灭火任务，由公安部消防局管理，各省、自治区和直辖市设有公安消防总队（公安消防局）；
警卫部队主要担负党和国家领导人、省市主要领导及重要来访外宾警卫任务，由公安部警卫局管理，各省、自治区和直辖市公安厅（局）设有警卫处
创业特种部队 篇5
以色列市场最突出之处就是众多小规模高科技公司的存在，它们年轻灵活，有创造性，不断完善产品，之后以可观的价格将其售给國际知名的大企业(这便是英文所谓的Exit)。这一经营方法已悄然变成了以色列文化。人们不禁要问：这些有创造性、有知识、有经验、有动力的人力资源是从哪儿来的?一帮二三十岁的年轻人怎么能有效地征集资本让公司成功?这些问题的答案便是以色列國防军(IDF)的科技分队。
以色列國防军成立于1948年以色列宣布建國之后。在建國之初的几十年间，以色列的安全情况十分艰难，多面受敌，以规模很小的部队应对周边阿拉伯國家以及苏联支持的其他阿拉伯國家的威胁。以色列國防军的优势是军人的能力与决心以及高科技作战。随着高科技规划重要性的不断上升，1959年，时任國防军计划部长、后来成为以色列总理的拉宾(Yitshak Rabin)创立了最初的计算机科技分队。几年之后，计算机科技分队终于成形了，并下设了附属的小分队。分队的工作涉及许多领域，有软件、计算机、网络、汽车与飞机、武器……每个分队的具体工作都有很强的保密性。
绝大多数的以色列公民都在高中毕业后按照他们的能力特长到部队不同的分队服兵役，科技分队严格挑选有相关天赋的士兵，花很长时间在以色列和美國培训他们。
除了对國土安全的贡献之外，科技分队还对以色列的经济发展，尤其是高科技产业贡献突出。科技分队的士兵和军官都是精挑细选的，完成了难度很大的课程之后，他们被分配到规模很小的工作组。小组的优势是，尽管士兵的军衔很低，但每个人都有机会获得丰富的工作经验，并且每个人都能充分发挥自己的能力，影响整个程序制作过程。分队对士兵的信任和工作的独立性使得他们将知识与创新精神结合起来，成果非常突出。
随着计算机、软件与网络的发展，许多在科技分队服过役的人去以色列和世界知名的计算机公司工作，甚至在这些公司做到高层。他们的能力和经验成了“品牌”，众多公司纷纷雇用科技分队的退伍人员，让他们担任关键的开发职位。
从20世纪90年代开始，尤其是21世纪以来，以色列和世界的计算机高科技创业市场大大地增加了。许多科技分队的士兵一退役就成立自己的startup公司，而且往往是与原来的战友一同开公司。他们的经营模式通常是相对快速地解决市场上现存的计算机和程序问题，或是开发新的应用软件，之后将成果或公司出售给國际市场上的大公司，如IBM、苹果、微软、谷歌等。最推崇科技分队成员天赋与创造潜力的公司当数英特尔，英特尔在以色列设了三个大的开发中心，以高薪雇用科技分队的退伍人员，给他们提供宽广的自我发挥空间和高额开发预算。
近几年来，科技小组成员创业的公司取得了巨大的成就，许多人通过出售自己的公司而致富。
XIV(14)公司是很好的一个例子。与它的名字相符，它有14名员工，都是创业分队中同一小组的成员，其中部分认员也一同在耶路撒冷希怕来大学学习过计算机。他们在公司中延续了部队作风，军官一士兵的关系现在变成了经理－雇员的关系。此外，他们也保持了军队的作息习惯，每天共同进餐，畅谈工作事物及个人生活。
董事长叶奈(Moshe Yenai)这样描述：“我们早就想好了我们要一同退伍开一家高科技公司。我们从科技分队带来的工作人员知识和经验丰富，是同一行业其他人少有的。除此以外，他们都年轻，单身，充满激情与天赋，蓄势待发，有时间和精力全身心投入公司的项目。这样的结合便是我们制胜的关键。”2008年，XIV以3000万美元的价格被IBM收购，叶奈从中盈利2250万美元。“毫无疑问，这笔收入改变了我的生活。尽管现在我和公司的伙伴们不需要为了生计而工作，但是我们仍然对科技与经商的挑战充满了热情，这种激情使我们努力培养新的能力，创建新的公司。”
麦赞(Israel Mezin)在1990年与他在科技分队的战友们一起成了Memco软件公司，最终公司以超过五亿美元的价格被全球最大的软件公司之一CA收购。麦赞这样解释公司与部队的不同：“在部队你不需要展现利润，不需要资金流动，不需要上市，也不需要Exit。你早晨起床，穿上军装，去基地把你会做和能做的事情做成功就行了。退伍之后开公司，突然之间，你不仅需要知道怎样开发程序，怎样让它运行，你还得知道怎样把它卖给世界各个地区、各种文化、有着各种需求的不同客户。你得着装得体，衣服得搭配得当，还得学习打领带……这些事情起初很难，但是习惯了之后就可以自如地利用我们在部队获得的大量的知识与经验。”
除科技方面的优势之外，國防军的科技分队中也有很大的社会优势。因为國防军的军人在退伍之后25年都应该每年一次回到同一个分队服预备役，在服预备役的时候，已经工作的人会给现役士兵讲创业经商，他们也利用这个机会物色将来可以在他们公司工作的年轻人。计算机分队负责人哈基姆(Ayala Hakim)中将说：“科技分队对提高以色列國防军的能力与以色列國家的安全贡献非常大，它们对以色列科技与经济的贡献也同样巨大。分队的退伍人员利用他们在部队获得的知识和经验将以色列推动成为一个创业、创新与高科技的‘强國’，他们也将创业与创新的水平推到一个新的高度。”
因为科技分队的盛名，从这里出去的人在吸引投资人、寻找合作伙伴方面都有极大的优势。正如他们的名字一样，“创业特种部队”站在以色列创业大军的最前列，是以色列高科技乃至以色列经济的中坚力量。
武装部队 篇6
《中华人民共和国人民武装警察法》 (以下简称《人民武装警察法》) 的颁布施行, 是贯彻依法治国方略的重要举措, 是依法加强武警部队建设的客观需要, 是规范和保障武警部队依法履行职责、维护国家安全和社会稳定的现实要求, 它标志着武警部队进入了依法建设、依法履行职责使命的新阶段[1]。它是规范和保障武警部队执行处置突发事件任务的基本法律。在新的形势下, 我们应当深入贯彻依法治国方略, 认真落实依法治警要求, 以《人民武装警察法》为依据, 提高在社会转型时期的依法处置突发事件能力。
1《人民武装警察法》明确了处置突发事件的法律依据
随着依法治国的不断深入, 公民的法律意识逐渐增强。武警部队作为执法部队, 参与处置突发事件行动, 本身就是依法治国的重要体现。在执行任务时, 相关文件和规定密级较高, 知情范围小, 人民群众不知道, 国际社会更不知悉, 因而常有公民和组织提出质疑、甚至责难, 这不利于任务的顺利完成, 甚至带来“师出无名”的负面影响。在处置过程中, 执法依据是否明确、法律保障是否有力, 事关执行任务官兵的生命安危, 事关部队行动的成败, 也事关国家安全和社会稳定。同时, 武警部队执行任务依据的现行法律规定比较零散, 没有系统的法律规范, 这也对武警部队履行职能任务带来影响。
《人民武装警察法》, 首次以法律的形式规范和确定了武警部队的领导体制、任务与职责、保障措施、监督检查和法律责任, 是我国第一部规范和保障武警部队履行职责使命的基本法律。它的颁布施行, 把文件规定上升为国家法律, 把党的主张和政策通过法定程序变成国家意志, 填补了武警部队执行安全保卫任务方面的立法空白[1], 为武警部队履行职责使命提供了强有力的法律保障, 解决了武警部队在执行任务中相关法律缺位的问题。
2《人民武装警察法》树立了处置突发事件的法律规范
《人民武装警察法》规范了武警部队处置突发事件这一履职行为, 对武警部队执行处置突发事件任务提出了依法指挥、依法用兵、依法行动、依法处置的要求, 旨在提升武警部队依法处置突发事件的能力水平。
一是依法指挥。《人民武装警察法》第3条明确规定:“人民武装警察部队由国务院、中央军事委员会领导, 实行统一领导与分级指挥相结合的体制”。将现行的领导指挥体制用法律的形式确定下来, 这种不同于人民解放军的武警部队特有的双重领导管理体制, 是党指挥枪的原则在武警部队的具体运用。武警部队在执行处置突发事件任务中, 应当严格贯彻双重领导管理体制, 熟谙领导关系和指挥系统, 依法指挥部队行动, 忠实履行处置突发事件职能。
二是依法用兵。新的历史时期, 随着武警部队职能任务的不断拓展, 其兵力的调动与使用也呈现出新的特点, 现行法规与武警部队遂行多样化军事任务的现实需求出现了不相适应的问题。《人民武装警察法》的颁布施行, 确保了调动、使用武警部队必须依照国务院和中央军委制定的详细程序, 杜绝了地方政府、单位和个人违规调动、使用武警部队的现象。
三是依法行动。武警部队在处置突发事件中, 往往涉及政治、经济、外事、民族、宗教等多方面的法律和政策[4], 其政治性、政策性、法律性很强。《人民武装警察法》的颁布施行, 为武警部队执行处置突发事件任务树立了专门的法律规范, 将武警部队执行处置突发事件任务以法律的形式予以明确, 这无疑避免了公民和组织对我执行处置突发事件任务的质疑和责难, 同时也避免了敌对势力和敌对分子对我进行法律攻击, 在政治上、外交上达成主动。
四是依法处置。《人民武装警察法》颁布以前, 武警部队主要依据《处置突发事件规定》等军事规章规范和指导处置突发事件行动, 采取相应措施。而上述内部文件、军事规章效力等级较低, 对地方单位、个人的约束力有限, 导致老百姓往往会对处置行动产生质疑和不解, 直接影响到处置行动的顺利完成。《人民武装警察法》以法律的形式赋予武警部队在处置突发事件中的具体职权。确保处置突发事件任务的圆满完成。
3《人民武装警察法》提供了处置突发事件的法律保障
武警部队执行处置突发事件任务, 关系到国家安全和社会稳定, 与每一个公民、法人和其他组织的切身利益息息相关。在处置突发事件过程中, 完善可靠的保障措施, 是顺利完成任务的重要保证。从以往的处置突发事件实例来看, 官兵在执行任务过程中, 因法律保障不够充分, 致使合法权益得不到保障、人格受侮辱、人身安全遭侵犯的现象比较突出, 有的甚至牺牲了生命[2]。因此, 很有必要通过制定法律, 保护和规范官兵在执行任务中的权益, 使其人格得到尊重, 人身安全得到保护, 抚恤优待和补偿措施得以落实, 以此来充分调动广大官兵完成任务的积极性。武警部队执行处置突发事件任务, 政策性、法律性强, 社会影响大, 因此, 武警官兵的执法行为理应受到社会、组织、公民的监督检查, 减少违法、违纪行为的发生。
《人民武装警察法》是规范和保障武警部队履行职责使命的基本法律, 它为武警部队处置突发事件提供了有力的法律保障, 同时对保障措施的具体内容作出规定, 使在处置突发事件过程中相关单位、个人明确了其责任和义务。地方政府、有关部门、人民群众应当从情报、经费、设施、福利、物资等方面给予武警部队支持协助。《人民武装警察法》也对武警部队在执行任务中的法律监督及法律责任作出了明确规定。在整个处置突发事件过程中, 对执行任务官兵的监督检查必须贯彻始终。这既可以有效约束官兵的执法行为, 杜绝违法行为, 也可以保护公民、法人、社会组织的合法权益。
《人民武装警察法》规定的保障措施和监督检查, 为武警部队处置突发事件提供了系统的法律保障, 这是武警部队全面建设、依法处置突发事件的重要保证, 也是贯彻“依法治警、从严治警”方针, 严格规范执法行为的需要。在处置突发事件中, 我们应积极主动向地方党委、政府汇报, 争取有关部门的大力支持, 依法处理各方关系, 协调解决实际问题;树牢接受监督理念, 强化法律责任意识, 严格指导处置行动, 严惩违法违纪行为, 完成好处置突发事件任务, 树立武警部队威武之师、文明之师的良好形象。
摘要：《中华人民共和国人民武装警察法》 (以下简称《人民武装警察法》) 规定了武警部队处置突发事件的任务范围、调动使用、职责权限、保障措施等方面的内容, 它对武警部队处置突发事件的主要作用表现为:明确了处置突发事件的法律依据, 树立了处置突发事件的法律规范, 提供了处置突发事件的法律保障。《人民武装警察法》的颁布施行, 使武警部队执行处置突发事件任务师出有名、处置有据, 确保了武警部队在处置突发事件中有法可依、有章可循, 它是规范和保障武警部队执行处置突发事件任务的基本法律。
关键词：《人民武装警察法》,处置突发事件,作用
参考文献
[1]孙魁.武警部队履行职责使命的强大法律武器[J].武警学术, 2009 (11) :3, 5.[1]孙魁.武警部队履行职责使命的强大法律武器[J].武警学术, 2009 (11) :3, 5.
[2]杜树云.稳定的基石, 安全的保障[J].中国特警, 2009 (9) :7-8.[2]杜树云.稳定的基石, 安全的保障[J].中国特警, 2009 (9) :7-8.
[3]中华人民共和国人民武装警察法释义.中国人民武装警察部队, 2009:6.[3]中华人民共和国人民武装警察法释义.中国人民武装警察部队, 2009:6.
[4]欧阳华, 李可人.武警处置突发事件法学[M].西安:陕西师范大学出版社, 2009:27.[4]欧阳华, 李可人.武警处置突发事件法学[M].西安:陕西师范大学出版社, 2009:27.
部队预算审计初探 篇7
一、预算编制审计
(一)预算编制职责分工审计
1.审查公安边防、消防、警卫局后勤财务部门在预算编制工作中是否履行以下职责。(1)贯彻执行国家、军队有关财经方针、政策、法规和公安消防、边防、警卫部队的财务规章制度,拟制公安边防、消防、警卫部队预算编制规章制度。(2)拟制公安边防、消防、警卫部队统一的预算科目、经费标准和经费开支限额。(3)参与预算项目的前期论证,建立预算项目库。(4)负责公安边防、消防、警卫部队有关经费需求的测算,拟制公安边防、消防、警卫部队有关经费分项预算方案。(5)汇总、拟制公安边防、消防、警卫部队总预算方案。(6)办理各总队预算的批复,下达预算指标。(7)拟制年度预算编制工作指导意见、监督预算单位预算编制工作。(8)上级赋予的其他职责。
2. 审查总队级单位后勤财务部门在预算编制工作中是否履行以下职责。(1)贯彻执行国家、军队有关财经方针、政策和法规。(2)根据公安边防、消防、警卫部队统一的经费标准、开支限额,拟制本单位的具体执行标准和开支限额。(3)参与本单位预算项目的前期论证,建立预算项目库。(4)负责本单位有关经费需求的测算,拟制有关经费分项方案。(5)汇总、拟制本单位预算方案。(6)办理本所属支队单位预算批复,下达预算指标。(7)指导、监督所属单位的预算编制工作。(8)上级赋予的其他职责。
3.审查各级事业部门在预算编制工作中是否履行以下职责。(1)贯彻执行国家、军队有关财经方针、政策和法规和公安边防、消防、警卫部队的财务规章制度。(2)负责本部门分项预算项目的前期论证,建立预算项目库。(3)负责本单位事业经费需求测算工作。
(二)预算编制依据审计
1.审查预算编制是否依据国家、军队有关财经方针、政策、法规和公安边防、消防、警卫部队的财务规章制度。包括国家《预算法》《部队预算编制改革实施方案》和《部队预算编制暂行规定》以及预算科目等。特别是《部队预算编制暂行规定》,对预算编制的职责分工、方式方法、原则依据、程序以及项目论证和经费测算等都作了明确的规定,部队各级各部门在编制预算时都应严格遵守。
2.审查预算编制是否依据部队建设规划、计划和年度工作任务,包括公安部批准的建设规划计划,公安部有关部门和总队制定的具体实施计划。
3.审查预算编制是否依据公安边防、消防、警卫部队各级党委决策意图和预算编制指示要求。包括公安边防、消防、警卫部队的指示,部队各级党委、首长的意图,上级关于预算编制的指导思想、经费保障重点、预算编制的具体要求等指示。
4.审查预算编制是否依据预算管理职权、经费支出范围和财力可能。包括各级财务部门、事业部门预算编制职责权限;预算科目中规定的经费开支范围;国家分配的经费指标、预算外经费可集中动用的财力、上级批准的预算及分配定额或计领标准、历年经费结余等。
5.审查预算编制是否依据经费标准、开支限额和供应实力。包括各项经费供应标准;经费支出的最高限额控制;部队各类人员构成及工资福利待遇水平,以及各种装备(设备)的规格、用途、性能、效率和质量情况及其寿命周期、维修周期和更新周期。
6. 审查预算编制是否依据预算项目论证及经费需求测算情况。包括三项内容:一是根据部队建设中长期规划计划,紧密结合本单位工作计划和年度事业任务,明确年度经费保障任务。二是对需要安排的预算项目进行充分论证,测算每个预算项目的经费需求;对库存物资等实物资产,摸清底数,进行统计分析,合理分配。三是建立预算项目库,对预算项目实行“档案化”管理,逐步做到预算申请和安排的项目,都从项目库中提取。
(三)预算编制程序审计
1.审查总预算编制程序。审查部队总预算及其分项预算编制是否实行“自下而上,自上而下,两上两下,上下结合”的方式进行,简称“两上两下”。“一上”就是各总队上报分项预算建议方案。总队级财务部门是否拟制预算建议方案,经总队党委会议审议通过后,于每年8月报公安公安部边防、消防、警卫局后勤财务部门。“一下”就是各局财务部下达预算控制指标。各局后勤财务部门是否根据财政部预告的预算控制指标,提出预算控制指标,是否报经局党委或局长办公会批准后将预算控制指标及预算建议方案的审核意见通知各总队。“二上”就是各总队依据预算控制指标上报分项预算方案。审查总队根据公安部各局后勤财务部门通知的预算控制指标,是否在规定日期内对预算建议方案进行调整,拟制预算方案,上报公安部各局后勤财务部门。“二下”就是批复预算。审查公安部各局财务部是否对总队预算方案进行审核汇总,经综合平衡后,拟制公安边防、消防、警卫部队总预算方案,经财政部审批后是否将预算及时通知下达各总队。
2.审查总队级单位预算编制程序。总队级单位预算编制是否分为以下四步:一是财务部门下达项目预算。总队级财务部门是否根据测算的标准经费和公安部下达的项目经费预算通知有关部门。二是事业部门拟制分项预算。事业部门是否根据同级财务部门通知的经费指标拟制分项经费预算方案,经司、政、联(后)、装领导审签后送财务部门汇总。三是财务部门拟制单位预算。财务部门是否对同级事业部门分项预算方案进行审核汇总和综合平衡后拟制单位预算,是否报总队党委审批。四是财务部门下达预算通知。财务部门是否根据党委批准的单位预算及时将分项预算通知同级事业部门。
3.审查总队以下单位预算编制程序。总队以下单位预算编制是否分为以下两步:一是事业部门拟制分项预算。事业部门是否按照同级财务部门通知的经费指标拟制分项预算,经司、政、后、装领导审签后送同级财务部门。二是财务部门拟制单位预算方案。财务部门是否对各事业部门上报的分项预算进行审核汇总和综合平衡后拟制单位预算方案,是否报上级党委审批。
(四)预算编制方法审计
部队预算采用“零基法”编制。“零基法”是一种比较科学的预算编制方法。基本做法是在编制预算时,各项支出不再以上年预算指标为基础,一切从“零”开始,本着保障重点、先急后缓的原则,对所有预算项目统一排队,站在同一起跑线上,统筹安排。审查预算编制方法,重点要考察是否按“零基法”编制预算。
1. 审查预算项目库的建立。预算单位应当对预算项目进行前期论证,确认可行后,建立预算项目库,实行备选项目排序制度。这项工作是项目经费测算、论证与管理的基础性工作。审计要查明一是预算项目是否明确项目名称、立项依据、使用功能、经费需求总额及构成、项目内容及效益分析等内容。二是预算单位是否依据财力可能,区分轻重缓急,对预算项目进行排序。上年度未完成、本年度必须安排的项目是否优于本年度预算新增项目;防灭火、边防管理、边境检查、内部警卫、抢险救灾项目是否优于正常事业建设项目;边远艰苦地区部队生活设施项目是否优于其他部队项目;基层项目是否优于机关项目;特勤部队项目是否优于其他部队项目。
2. 审查维持性经费预算编制方法。主要是审查经费需求测算。一是审查标准经费需求测算。包括审查生活费需求测算和审查公务事业费测算。对生活费需求测算主要审查:除集中在公安部以外的其他项目和地区津贴、专业岗位津贴等标准的调整,是否会同总队级以下单位进行;是否按人员供应实力和个人待遇标准测算生活费收支水平。对公务事业费需求测算主要审查:人员实力是否以预计发放工资、津贴的人数为准,是否与生活费预算实力一致;单位实力是否以正式列编并设有后勤机构的建制单位为准;业务实力是否以公安部有关部门提供的实力为依据。二是审查项目经费需求测算。首先审查能够明确到具体使用单位和项目的,是否按照保障任务和有关标准、数量、价格等因素明确到具体项目和使用单位。其次审查属于个别具体任务不明确、难以由公安部细化而分配到总队单位的,是否由大单位在任务明确后,再细化到具体使用单位。再次审查部分特殊涉密项目,是否由主管部门按相关规定自行测算。三是审查直接支出经费需求测算。直接支出经费需求是否由预算单位参照历年开支情况,结合年度工作任务进行测算,是否列出项目(品名)、数量、标准(单价)和金额。事业性开支是否依据当年事业任务和开支项目进行测算。间接性开支是否参照历年开支情况,按照有关开支标准和开支限额进行测算。
3.审查建设性经费预算编制方法。在编制预算建议方案前,各级各部门是否认真组织建设项目的前期论证,合理确定各项经费需求。建设性经费需求,是否由各级事业部门会同财务部门,根据批准的规划、计划,提出建设项目,经逐项进行可行性论证后,测算所需经费。
4.审查代管经费预算编制方法。一是审查经费来源渠道。公安部代管经费是否来源于中央政府有关部门,总队级以下单位的代管经费是否来源于地方政府和上级拨入。二是审查纳入单位年度预算情况。代管经费使用和开支范围是否遵守国家和部队统一规定,所有代管经费是否都纳入单位预算。
(五)预算审批与下达审计
1. 审查预算审批。部队总预算是否经公安部各局党委或局长办公会议审批通过后,报财政部审批;总队级单位年度预算方案是否由总队党委审批,并报公安部主管局审批。其中机动费的安排使用情况,是否由总队向主管局后勤财务部门提出申请,经主管局后勤财务部门审核并提出处理意见,按照规定权限逐级报批;总队级以下单位年度预算方案,是否经本级单位党委审议,并报总队审批。年度预算批准后,预算单位对上级调整供应标准增加的经费和上级下达的项目经费是否区分对下供应、直接支出拟制报批。
2.审查预算批复下达。部队年度预算经批准后,公安部各主管局财务部门是否在规定的工作日内将分项预算通知公安部所属事业部门,对下供应的项目经费预算是否按经费供应渠道下达。
总队级单位年度预算经批准后,财务部门是否在规定的工作日内将分项预算通知本级事业部门,是否按经费供应渠道下达项目经费预算。总队级单位设有财务结算中心的,财务部门是否将事业部门直接支出的经费预算抄送同级财务结算中心。
二、预算执行和分析审计
执行预算过程,是组织与实施经费保障,以实现预期目标的过程。只有切实抓好预算执行审计工作,才能促进部队有力地实施计划管理,获得最佳的经费使用效益。
(一)预算执行审计
1.审查落实预算情况。一是审查财务部门把关情况。预算一经批准,便成为组织财务活动的法定依据,各单位应严格落实,未经规定程序,不得变更。一切财务活动,是否严格按预算办事,凡列入预算项目的开支,财务部门是否根据事业的需要,按照计划和事业进度,及时地、适量地组织供应,以保证事业任务的顺利完成;对于预算以外的不合理开支,财务部门是否坚决制止,做到事前不拨款,事后不报销。二是审查事业部门执行情况。年度经费预算按项目编制,内容比较具体,但实际需要与计划往往有一定差距。为了加强计划管理,使经费供应与事业进度吻合,审计要查明事业部门是否在年度分项预算范围内,根据事业任务和进度对经费的需求量,编制经费开支计划。各单位在事业部门编制的开支基础上,是否根据年度预算指标编制季度开支计划;开支计划的详略程度,是否根据费用性质和需要而定,属于大宗的、价格较高的物资器材的购置,是否详列品名、数量、单价、金额。对于零星维修和不便于列详细品名的开支,是否根据用途分类编列。有些开支数额较小的费用,可不列开支计划,借款时是否说明用途。
2.审查预算调整情况。一是审查总预算的调整。在预算执行中因特殊原因确需调整预算的,是否在每年9月底前一次性调整,是否按预算审批权限和程序重新报批。二是审查总队级以下单位预算的调整。总队级以下单位机动费预算安排是否留有余地,用于预算执行中的特殊问题;总队级单位在预算执行中遇到特殊情况,确需申请总预备费的,是否由财务部门提出具体意见,由公安部边防、消防、警卫局后勤财务部门审核并提出处理意见,按规定权限报批。
3.审查预算执行情况报告。一是审查事业部门编制情况。年度终了,各级事业部门是否按规定编制年度分项预算执行情况报告表、年终库存物资盘点情况报告表和事业成果报告表;是否按事业系统逐级汇总报上级事业部门,同时抄报同级后勤财务部门;公安部边防、消防、警卫局各事业部门是否在年度终了60天内编制本系统的预算执行情况报告表、库存物资盘点情况报告表和事业成果报告表上报公安部首长,同时抄送总后勤部财务部。二是审查财务部门编制情况。各级后勤财务部门是否于年度终了后,根据事业部门报送的分项决算,汇总编制年度预算执行情况报告表,是否经后勤首长审查后报党委,同时抄报上级财务部门。
(二)预算执行分析审计
审查预算执行情况分析是否按以下要求进行:
1.提出计划。在开展预算执行情况分析时,是否根据预算管理上的需要,针对执行过程中发现的问题,确定分析课题,明确分析目标,拟定分析计划。
2.收集资料。各部门在进行分析时是否善于寻找差距,发现问题,揭露矛盾。是否注意了指标对比的基础与可比性问题。
3.分析原因。在占有资料进行分析对比后,是否深入实际,深人群众,开展调查研究,找出差距,分析原因。
4.提出措施。是否根据分析的目的和要求,对预算执行过程做出客观的评价,并以分析报告的形式向党委提出改进和加强预算管理的措施。
摘要：部队预算审计,是指公安现役部队审计部门对支队(含支队)以上单位和部门预算编制以及执行情况进行的审计,对于促进经费计划管理、有效供给和合理使用具有重要的作用。文章对部队预算编制、执行与分析审计进行详细探讨。
武装部队 篇8
一、从追求形式新颖多样转移到追求内容实效
当前, 许多部队院校热衷于大搞教学改革, 吸收和引进大量的新颖教学方法来革新一些传统的教学方法。例如在课堂教学环节引入实践性教学、案例式教学、情景式教学、对话式教学、研讨式教学等方法, 但在实际教学中授课效果却并不明显, 有的甚至远低于传统的教学方法。然而存在问题后, 部分院校不是思考如何平衡传统与创新的教学方法的比例, 使其更加合理, 而是不断的更改新的教学方法, 甚至一味的求新。实际上任何一种教学方法都是为教学内容服务的, 方法的优劣要看是否符合教学内容的特点。
追求形式新颖而忽视内容的实际效果, 是当前作风浮躁在学校学风上的重要表现, 要想解决也必须从政策制定上由鼓励创新教学方法到追求内容实效转变, 真正鼓励教学效果好, 学员学习扎实的授课。教员才能根据政策将传统的教学方法与创新教学方法统一于所授的课程内容中, 特别是在系统性强的主课上必须为学员打牢学科的理论体系, 所以理论讲解是必不可少的。只有教员踏踏实实的整理、掌握教学内容, 学员才能端正学习方向和态度。
二、从追求正规统一转移到追求自主选择的多样性统一
大学要求的正规统一不是简单的同一, 而是在根据学校实际特色和教员、学员的实际情况和兴趣特点实行的多样性的统一。目前, 部分院校在课程的设置、教学的方式、考核的方法、评价的体系一味的追求与政策同一、全校的同一, 并坚定的认为有政策的依据和大学性质的内在要求, 理解的要执行, 不理解的也要执行, 结果极大的挫伤了广大教员与学员的积极性, 正规统一了形式, 但实际内容不仅没有统一而且受到极大的限制。
最求“大一统”的思想也是作风浮夸在学校学风上的一种体现。学校应该根据自身实际情况不断放开对一些形式上要求, 注重从内在挖掘教员与学员的学习精神与潜力, 做到形式多样而内核统一。
三、从追求正面灌输转移到追求多方反馈交流
当前学员学习缺乏积极性的重要原因就是教学机制的不对等, 授课过程中教员的灌输多, 学员的反馈少, 双方的交流沟通不够。虽然部分院校近年来重视学员的反馈和交流, 但很多反馈流于形式, 缺乏实际效果。教员在授课过程中习惯于直接讲授, 习惯于将内容全面系统地传授给学员, 客观上造成忽视学员的实际情况, 从学员自身已知的知识中引出未知的内容, 注重学员的接受程度和反馈, 导致作为教学主体的学员只能成为被动的客体, 影响了教学效果。
追求正面灌输也是以自我为中心的作风在学风中的体现。学校以自我为中心就会在课程设置等各个方面一味强调我想让学员学什么, 我想让学员怎么学;教员以自我为中心就会在授课过程中强调我要让学员掌握哪些知识;而学员真正需要学什么和想要学什么的意见和建议却被忽视。要形成学校领导、行政工作人员、教员、学员和用人单位多方协调、交流的长效机制, 将沟通与交流贯穿于教学培养过程的始终。
四、从追求理论大而全转移到追求实践的专而精
部分院校认为突出实践与任职教育与大学知识传授的基础性和系统性是不相融的。在当前形势下, 大学不仅要传授系统性的理论知识, 更要着重培养一两项与本专业实际贴近的实用技能。许多用人单位反映学员毕业后学习了今年连一些基础的能力都不具备, 还要在实际工作中继续培养, 难以快速适应, 这是我们当前教育的很大问题。黄埔军校在创办初期, 在校学员只有半年的学习时间, 却培养出了国共两党许多重要的将领, 其中重要的原因之一就在突出教学的实践性, 打牢学员的实际作战技能。
片面追求理论的大而全而忽视实践技能的培养是眼高手低的作风在学风中的体现。解决问题的办法就是无论从课程的设置还是授课中, 特别重视理论与实际的紧密联系, 在学习理论的同时创造各种利于学员实践的环境和氛围, 在学习过程中实现理论与实践的统一。并且根据每个学员的不同特点和兴趣, 培养和发展各自不同的专业实践技能, 不求全而求精。
五、从追求短期效果转移到追求长期的基础养成
高校教育受市场化、产业化的影响比较大, 部队院校也受到一定的影响, 追求短期的效果, 突出学员立竿见影式的提高, 不仅可以扩大学校的知名度, 也可以提高招生新学员的成绩与素质, 促进学校的发展。但一味的重视短期效果, 就会造成教与学的急功近利, 有用的学、目前看不出什么用的不学, 什么快学什么的学风就会破坏学校的学科平和和个人素质的内在均衡, 不利于学生的长远发展。“学风建设要坚持以学生为本的育人原则, 从学生成长成才的内在需求出发, 帮助学生形成正确的学习需要层次和需要结构, 全面激发学生内在的成才动力, 使学习成为学生自身发展的一种内在需求。”[2]
总之, 对于部队院校来说学风建设就是作风建设的关键和核心, 当前学风建设中存在的各种问题在作风建设中都能找到原因, 扎实的树立优良的学风就是贯彻落实我党关于作风建设的中心环节。
参考文献
[1]习近平.谈三严三实[N/OL].新华网.2014-3-9.http://news.xinhuanet.com/politics/2014-03/09/c_119680052.htm.
武装部队 篇9
一、以部队建设对人才素质的要求为依据, 改革课程标准, 从人才设计上保证教学与部队建设和未来战争需要接轨
院校的课程标准, 既是办学指导思想和培养目标的具体体现, 又对教学内容起着规范、制约的作用。从一定意义上讲, 课程标准的设计是对人才知识结构和能力素质的设计。要使院校培养的人才适应新时期部队建设的需要, 首先必须抓好课程标准改革这个“龙头”。
第一, 从部队需要出发, 在深入调查中找准改革的依据。院校教学必须为部队服务, 这是中央军委和军委首长一贯强调的教学指导思想。在新形势下, 院校培养的人才具备什么样的素质结构才能适应部队建设的需要, 部队最有发言权。因此, 院校课程标准的改革必须把部队现代化建设和未来战争对人才素质的要求作为基本依据。
第二, 坚持阶段性调整与微调相结合, 处理好课程体系的稳定性与时代性的关系。信息社会各种技术日新月异, 各种军事理论和军事技术不断发展进步, 院校教学要与社会改革的实践和部队建设的实践同步, 而章程设置又具有相对的稳定性。解决好这对矛盾, 要注意两点:一是把阶段性的调整与及时微调结合起来。一般情况下, 3-5年根据部队的需要和形势发展要求, 在充分论证的基础上对课程设置进行一次较大调整;1-2年对课程设置上反映出来较为明显的问题进行一次微调。二是设置备选系列讲座课, 增强课程的灵活性。即针对部队反映出来的和学员关心的、而正式章程中又不便于展开回答的热点、难点问题, 在各专业设置系列讲座课, 从而形成了由必修课、选修课和讲座课构成的、相互配套、相互补充的课程体系。
二、确立“教为战、研为战、学为战”的思想, 从教学内容上实现教学与部队建设和未来战争需要接轨
教学内容改革是课程标准改革的继续和深化, 是教学改革的核心工程, 是实现人才培养与部队建设和未来战争需要接轨的关键。教学内容要贴近部队实际和未来战争的实际。把培养适应未来战争需要的人才作为教学内容改革的出发点和落脚点, 一切的教、学、科研都是为战争服务的, 必须确立“教为战、研为战、学为战”的思想, 从教学内容上实现教学与部队建设和未来战争需要接轨。
三、完善育人机制, 从制度上保证教学与部队建设和未来战争需要接轨
教学制度建设是教学基本建设的重要内容, 科学健全的教学制度是提高教学质量、实现人才培养目标的保证。为使院校培养的人才适应部队建设和未来战争的需要, 在抓好人才设计和教学内容改革这些“软件”工程建设的同时, 也必须重视教学制度改革这个“硬件”工程的建设。注重完善授课主体结构、实践教学制度的改革, 形成多层次、多渠道、多方位的立体化教育机制。
第一, 建立“三支教员队伍”, 完善授课主体结构。拓宽教员途径、改变教学任务基本上由院内教员承担的传统。院校教员这种单一的授课主体已经不能完全适应新形势下培养高质量人才的需要。从部队和社会聘请客座教员、兼职教授, 走“集智”办学之路, 能够很好地解决这个问题。一是聘请驻地党政军高层领导担任学院兼职教授, 请他们每年到学院进行一至两次专题讲学。二是聘请具有较深造诣的专业人才担任各学科兼职教授, 根据相关学科的计划安排来院讲学。三是聘请在基层部队各级岗位工作、具有丰富工作经验和较高理论素养的干部担任一些专业课的客座教员, 由他们承担课程中学员最需要、实践性和应用性较强、而院内教员又相对不太熟悉的部分课题, 并纳入正式教学计划。聘请兼职教授、客座教员讲学给教学注入了生机和活力, 能使学员耳目一新、思路大开。
第二, 健全“三种实践教学环节”, 培养提高学员的实际操作能力。传统的教学方式主要局限于课堂上的语言讲授、板书和电教手段。这种教学方式的弊端是学与做之间、知识与能力之间存在较大差距, 不利于培养、提高学员的实际操作能力。因此, 要把实践教学作为教学的基本方式之一, 狠抓实践性教学的组织与开展。
首先, 根据不同班次学员毕业后的任职需要, 提出不同的能力要求, 把原则性的培训目标变成具体可行的能力指标。其次, 根据能力指标的要求, 强化三种实践性教学环节, 加强对学员能力的培养。一是强化课内模拟实践, 把“岗位”搬到课堂。针对学员毕业后第一任职岗位要做的基本工作和能力指标要求, 在讲清基本知识的基础上, 进行基本技能的反复演示, 做到“学员将来的岗位需要什么, 现在的课堂就练什么”。二是强化第二课堂实践, 把课堂延伸到业余生活。三是部队代职实践, 搞好院校学习与部队第一任职的接轨。把实践教学作为制度固定下来, 有助于学员对知识的理解、消化;有利于缩短知识向能力转化的周期;有利于提高对毕业学员在未来岗位上是否称职进行预测和鉴定。
摘要：文章基于世界新军事变革对部队院校教育提出的新要求, 从课程标准改革、教学内容改革、教学制度改革等方面进行了深入分析, 努力使院校教学与部队建设和未来战争的需要接轨, 提高人才培养质量。
超级“武装” 篇10
@挂着糖浆的秒针(广州)：去年我超常发挥考上了省重点高中，帮老妈省了3万块扩招费，自然要跟老妈索要点“奖励”。这不，过年了，是装备自己的最佳时机。我准备让自己的装备从头到脚焕然一新，手机、相机、笔记本、PSP。我是苹果迷，自然手机、笔记本都选最新款的iPhone 4S和iPad2啦，相机嘛，准备要个佳能的单反，索尼的PSP-3000好像还不错。我想老妈应该不会吝啬的。
@噬者——无声(广西)：其实那些笔记本呀，游戏机什么的，真的用处不大，在学校不能玩，回到家作业一大堆，也没多少时间来享受。只不过大家都在学校比着谁的装备更先进更强大，自己如果有一个神器，同学们肯定会挺羡慕的。
@果果果Yicor(河南)：到了新班级，如果“装备”不先进会很没面子的。不过，我们家是工薪阶层，肯定也不可能跟“富二代”们攀比，我就让爸妈送了我一台外观看起来小巧精致的笔记本，价格不算太贵，也不会很out。
@月亮被我踢弯252(厦门)：我觉得完全没必要斥巨资来买全套的数码装备来武装自己，完美95后不是看谁能花更多的钱买到更贵的产品，而是看你能不能将你的宝贝玩出新花样。瞧，我用老爸五年前淘汰的黑白屏诺基亚也能打出“愤怒小乌”。谁说一定要贵才完美?我认为，你如果能花最少的money，将机器玩出最多新花样那才是本事。
@弘小基的帽帽(成都)：机不在多，够用就好，价不在贵，好玩才妙!
现在不是流行“神马”安卓(Android)智能手机嘛，小编一时心痒也买来尝鲜，随即与安卓系统大战300回合。作为半个数码控的小编，刷机是自我挑战的必经之路。一起来分享一下俺们的刷机经验吧!
国际惯例，先来扫盲。刷机，其实就是给手机重装系统的过程。
第一步：备份手机数据(通讯录、备忘录……统统留下来)、下载ROM(也就是对应手机的Android2.3系统数据包)、下载手机的驱动程序和刷机工具(Moto Drive和RSDT具)并在电脑上安装好；
第二步：清除手机数据，也就是WIPE清除，然后关闭手机；
第三步：同时按住手机加减音量键和开机键，就进入刷机模式了，此时连接电脑：
第四步：在电脑上打开RSD应用程序，然后在RSD下选择下载好的ROM，点击START键。等到Status那一栏显示“plea semanually power uD this phone”或“Finished”的时候，拔掉手机USB并关闭手机。
第五步：重启手机正常，那么恭喜了，刷机结束。
1.下载ROM的时候，务必看清是否是Defy的对应资源包；2.清除手机数据之前，务必备份你需要的手机上的信息。
也许你是购物达人，你总能淘到最美貌的衣服和鞋子，搭配自己的穿着总是出奇制胜，不过，挑选相机，你也在行吗?经编辑部多方查探之后，发现大家在选择相机的时候有个大大的误区：像素高的，就是好的。这可是不尽然。只有适合自己的才是最好的!
每当站在美得令人窒息的风景中，就恨不得把所有的画面都用相机拍下来，一个细节也不放过。然而身在无限广阔的天地间，却没有一个拍摄的利器，那岂不是乐极生悲!哈哈，这时你就需要富士S4050，超强的长焦性能把远远的风光也可以巨细无遗地放在相机中。最好再配上一个三脚架，稳稳地把相机固定住，选一个最佳的角度，轻轻地点一下快门，“咔嚓”一声，眼前的风景就留在了相机里，可以留作珍藏，永不褪色。没错，S4050的性能配置，对于风景拍摄简直就是小菜一碟。喜欢拍摄风景的同学们可不要错过了。
S4050的机身个头不小。分量也不轻，因此拍摄的时候，应该右手握住手柄，左手托住机身左侧和镜头下沿，这样可以使你在拍摄过程中能减小相机的晃动。
“徕卡”两字对于爱好摄影的同学来说，肯定不陌生了吧?德国著名相机制造商在摄影界已经当得起“传奇”的称号了。当然今天介绍的这款徕卡相机价格也不菲哦!
V-Lux30的像素为1410万，并不出彩；机身重量是219g，作为卡片机而言，也很平庸。要是就这样为它贴上“普通”的标签还为时过早了。16倍的光学变焦(等效焦段24～384mm)、F3.3～F5.9的最大光圈、500 mm到无穷远的对焦广角、1920×1080分辨率30fps的全高清摄影全部浓缩在这样一个卡片机中，这使得它通吃广角、长焦、高清三个领域，简直就是一机走天下的神器。V-Lux30的连拍也相当惊人，最高可达10张／秒：内置的GPS定位功能还可以随时记录拍摄地点。另外，V-Lux30还配备全新的3.0英寸46万像素液晶显示触摸屏，并搭载全新的3D模式，能够拍摄出精彩绝伦、极具创意的图片。
生活之中，处处都有美的存在，稍纵即逝的瞬间，就用V-Lux30来抓住吧。街拍、抓拍、运动拍全都不在话下，只需要你轻松地调好V-Lux30的快门设置。而且拍下的照片还可以通过3D模式，在同一系列照片中选择两张，进行3D合成，并储存为MPO格式，到时候你自己就可以制作3D图片了。
根据不同的场合、类型，调整V-Lux30之中对应的模式，多多熟悉才是王道。
同学们大都爱玩游戏，如何挑选一款最适合自己的游戏来打发这个假期呢?游戏的种类数之不尽，不过，能让你玩透玩出心得的有几款呢?
说起游戏机，首先想到的当然是索尼、任天堂等著名游戏巨头，好吧，编辑部在此就顺应大流，给大家隆重推荐任天堂公司出品的概念游戏主机Wii。
为何称它为概念游戏机呢?它的游戏方式完全突破了原有手柄按键操控方式，而是分别使用左手和右手两支控制器通过移动和模拟真实动作来操作游戏。虽说Wii的性能参数比不上索尼的PS3和微软的Xbox360，但是它却是独占游戏最多的机型，因为它所开发的游戏拥有特别的乐趣，老少皆宜。
Wii sports Sports
这是一款与Wii同时发售的捆绑游戏，充分体现出了Wii的游戏乐趣。这款体育游戏共收录了网球、棒球、拳击、高尔夫球和保龄球五大运动。利用Wii的感应手柄，你只需要站在主机的感应器前，就可以模拟各种不同运动中的动作，在电视上你的动作就会同步转换成游戏人物的动作，在家里客厅中完成各类运动。
马里奥赛车
还记得以前玩的《超级马里奥》吗?《马里奥赛车》在原有的基础上更加轻松、搞笑，同时对应Wiimote的体感操作，更可以实况12人网络对战。这款游戏中首次加入了摩托车，并且支持通过无线网络进行全球积分排行以及使用Mii形象参加比赛。
塞尔达传说
消防部队绩效审计初探 篇11
一、消防部队开展绩效审计的必要性
绩效审计也称3E审计, 是对一个组织利用资源的经济性 (Economy) 、效率性 (Efficiency) 和效果性 (Effectiv eness) 进行的评价。对于消防部队来说, 绩效审计就是对部队各级单位利用各种资金、物资进行经济活动的经济性、效率性和效果性的评价。消防部队涉及防火、灭火、社会救援等多种职能, 在社会生活中扮演着越来越来重要的角色, 各级政府对消防部队的经费、物资投入也逐年增加。在这种情况下, 开展绩效审计有十分必要。
1. 绩效审计是消防部队审计工作发展的必然阶段。
消防部队当前的各种审计业务类型, 有的注重查错纠弊, 有的注重节约资金, 有的注重规范程序。大部分审计工作注重的是过去和现在, 对已发生和正在发生的经济活动对将来的影响很少关注, 这就必然导致现存审计业务模式与消防部队发展要求不相适应, 无法满足部队发展要求。而绩效审计不仅关注到各种业务活动的经济性、效率性, 同时还关注到经济活动产生结果对未来的影响, 它所能发挥的作用是其他审计方式不能替代的。因此, 在当年审计工作逐年加强的趋势下, 开展绩效审计是审计工作适应部队发展要求的必经阶段和必然产物。
2. 绩效审计是科学衡量消防部队经济管理情况的有效手段。
绩效审计其主要特点是经济性、效率性和效果性。对于消防部队来说, 经济性就是要求以最低的经费、物资投入获得一定的设备、物资购置或装备、营房建设等成效;效率性是指在经费、物资投入或人力消耗一定的情况下, 力争取得最大建设成效或实现最大既定工作目标, 或者是在实现一定工作目标时使所需投入经费、物资或消耗的人力最少;效果性是指既定的工作目标实现的程度或一项经济活动对后续工作预期影响与实际影响之间的关系。通过绩效审计的三个方面的考量, 能够全面、准确地反映部队经济活动及经济管理的最为真实准确的情况, 能够有效促进各级消防部队进一步加强和改进经济管理工作。
3. 绩效审计是科学评价领导干部经济责任的重要途径。
在常规的经济责任审计模式下, 对领导干部的评价衡量多是从合规性、合法性方面衡量, 缺少了效益性、效果性的评价, 即使一些评价的规定制度对其有所涉及但也存在不够全面、细致的问题, 可操作性不强。绩效审计的效果性评价恰好可以作为当前经济责任审计评价的有效补充, 通过效果性评价, 能够准确反映当前消防部队领导干部履行经济责任过程中有关的决策和管理行为的后续影响, 对正确评价其经济责任提供有力证据和参考, 避免了经济责任评价中的片面性和主观臆断。
二、开展绩效审计存在的困难与问题
1. 绩效审计标准制度未建立。
目前消防部队还没有有关绩效审计的标准制度, 绩效审计的方法、程序, 特别是评价标准无相关依据。又加上影响绩效审计评价的因素较多, 没有统一可用的评价量化细则, 不同的衡量标准, 会导致评价结果产生较大差异, 造成了制度难建、标准难出的现状。
2. 绩效审计方法技术缺乏。
由于绩效审计面对不同的审计项目需要不同的评价衡量标准, 相对专业的方法技术也比较缺乏。审计工作中, 审计人员无法根据审计业务实际, 选择行之有效的审计方法。如在综合评价被审计单位基本建设项目过程中, 除采取常用的查询、座谈、分析等方法外, 对项目建设效益、效果及其长远影响没有具体行之有效的方法去选择, 审计人员必须更多地采用政治的、经济的、社会学的观点和方法来衡量, 也导致审计的风险加大, 给审计工作开展带来了一定困难。
3. 审计人员素质与绩效审计要求不相适应。
绩效审计不同于其他常规审计, 要求审计人员具备更多的专业知识和技术能力, 除一般的财务知识外, 审计人员更应当掌握当前消防工作的方针、政策、法规、制度和部队建设的发展方向, 能够更深刻地认识被评价审计项目在部队整体工作中所占的地位和影响, 能够客观中肯地判断所审计项目的真实情况。当前消防部队审计人员对绩效审计相关知识、经验缺乏, 部分基层审计人员多数为“半路出家”, 有的甚至不具备独立开展常规审计业务的能力, 开展绩效审计的难度可想而知。
三、消防部队开展绩效审计的方法与对策
1. 建立完善制度标准是开展绩效审计的基础。
没有规矩不成方圆, 开展绩效审计必须建立完善相关的规范制度和标准体系, 规范审计工作程序, 细化绩效评价, 使绩效审计有法可依、有章可循, 既具备规范性又有可操作性。如在基本建设项目绩效审计中, 除对项目建设的规范性、合法性评价外, 还可以对项目建设的必要性 (前期论证情况及其影响) 及经费投与建设成效 (主要考核其经济性) 、举债情况与正常经费的比例及是否影响正常工作 (主要考核长远影响及效果) 等方面进行量化考核, 评价考量建设效益。
2. 探索完善审计技术方法是开展绩效审计的关键。
消防部队如开展绩效审计, 应当对不同的审计业务类型总结完善相对应的审计技术方法, 以便审计人员在实际工作中能够“对症下药”, 避免出现失实评价。笔者认为, 可结合当前经济责任、预算执行、基本建设、物资采购、信息化建设等各类审计业务, 有针对性地研究制定相关的审计方法技术, 提高绩效审计水平。如开展上述审计项目中, 可结合审计项目实际, 采取常规评价与后续评价相结合的方法, 对经济活动或被审计对象进行全面客观的评价, 发现和纠正审计过程中存在的偏差, 提高绩效审计的客观性和准确性, 使绩效审计结果最大限度地符合客观实际。
3. 提高审计人员业务素质是开展绩效审计的根本。
人的因素在审计工作中永远是第一位的, 开展绩效审计也离不开高素质的审计人员。要通过各种专业培训、技能考核、脱产学习、现场交流等方式, 塑造专业型、复合型、博识型人才, 不断提高审计人员的能力素质, 使其能够创造性地开展工作, 不断发展和完善绩效审计理论及实务, 为消防部队中心工作提供更好的审计服务与保障。
参考文献
[1]万玉昆.中国政府绩效审计研究.中国审计网, 2009.9