森林防火问题（共12篇）
森林防火问题 篇1
森林火灾危险性极高, 而且很难预测, 对人类危害性很大, 是属于突发事件。珍贵物种的灭绝也受之影响, 还能够引发次生灾害的发生, 如滑坡、泥石流、地震等, 因此做好森林防火工作尤为重要。分析森林防火中所出现的问题, 研究解决措施是当前趋势所向的。下面就是讲森林防火的问题和最佳解决方案。
1森林防火所出现的问题
根据有关研究显示, 我国的植被覆盖率很低, 最根本的因素还是森林火灾。这一灾害蔓延的速度快、危害大、范围广, 所以影响我国林业发展的进程。我国山区人民经济也遭到破坏, 财产损失惨重, 严重影响我国平均经济水平, 因此做好森林防火工作是必要的步骤, 必须认真贯彻落实实践, 真正把国家利益放在首位, 科学的应对措施是必须得制定的。下面展开森林中所出现的问题, 进行具体分析。
1.1森林火灾情况难以预测
森林火灾情况之所以很难预测, 是因为森林本身地势较为复杂, 检查和扑救的难度由于地势就大大增加, 这些都导致火灾难以预测。我国很多防火区都位于城市边界, 就算发生火灾也会在时间上加大难度导致扑救措施无法正常进行。因为国家对退耕还林的实施, 现在人造森林范围增大, 防火的范围和数量加大, 政府的防火任务变得更加繁重, 导致火灾的控制难度加大。更严重的是, 气候也对森林火灾带来影响, 环境保护意识在人类心中也被忽视, 全球气温也随之变暖, 这也促进了森林保护措施的实施。
1.2防火意识被忽略
森林防火意识必须得加以宣传, 因为我国有些地方的防火人员对防火意识根本不加以重视, 在这一方面存在死角。防火工作中很重要的环节就是宣传, 太少的宣传也是造成森林火灾的隐患。落后地区村民防火意识落后, 经常进行不符合规则的野外用火, 这样就加大了防火人员对用火管理的难度。有些素质较低人员还会将烟头投入森林从而引起森林火灾, 这种细节很难控制。森林面积较为广阔, 管理起来分散不集中, 更加加大难度。
1.3森林防火基础设施落后和扑救队伍建设落后
我国的防火措施建设力度严重不足, 防火工作力度不够。地势的复杂导致工作人员无法对山区进行监管与控制, 这也导致扑救队伍建设落后。林区的消防通道和通讯设备都没有完善, 大大增加了林区火灾引发。因为设施严重落后, 及时在生物防火林带与防火阻隔带的建设下也失去了防火本身应有的效果, 森林的防火配置还没有达到标准化的要求, 配置人员的时候也没有科学安排, 这样防火工作安全隐患还是存在。森林扑救队伍的整体素质还有待培养, 必须加以培训, 加以规范扑救队伍。同时, 管理林区火源方面的工作得全面分配, 还要鼓励救火人员, 必须保证救火人员的安全。
1.4工作没有切实进行
当前, 落后地区的防火工作存在虚化问题, 很多相关制度根本没有真正贯彻落实。很多工作都没有真正落实还存在表面形式, 没有做到真抓实干, 并没有完善之前措施。例如, 有些乡镇制定了许多标语和口号却无法准确及时的在灾情发生时候快速的救援, 并不会降低损失。有些乡镇单位甚至为了摆脱责任将事故责任全部归于林业主管单位, 和自身没有关系, 从而导致森林防火变为闭门写资料、 网络下载文件、纸上落实的情况。乡镇单位还常常制定理论性处置方案来应对有关部门的检查, 实际处理管理能力有限, 如果有火灾根本无法发挥良好作用, 扑救活动就会显得多余达不到成效, 这样导致救援成本还会增加, 在一定层面上耽误救援最佳时机, 伤亡程度也会加大。
2解决森林火灾的策略
上文对森林火灾中容易出现的问题进行可大致的分析, 可以看出, 问题只要出在四个方面。根据以上信息及火灾问题中在实际操作中应该注意的问题采取有针对性的措施。主要措施有以下几个方面:
2.1加强火情检测预报
为了更好预知火灾情况, 必须加强对火情检测来提高信息化管理水平。大部分的火灾通常由人类用火不当而导致的, 所以政府要采取相应的措施, 必须加强对野外火源使用情况的管理, 控制好火源源头。还要加强森林巡查工作, 对生产性用火也得定期检查, 对安全隐患要一一进行排查, 要禁止不正当的用火行为, 做好火情预测, 严格把控林火报告制度, 经常巡查经常发生火灾的地方, 并且对林区地形进行了解, 观望台必须建立, 发挥护林人员巡护的作用, 尽早发现不正常的情况并且报告, 以免耽误救援时间。
2.2加大防火意识的宣传
森林防火工作不能够只靠防火工作人员, 这力量是不够的。广大人民群众必须得给予支持与关心, 在共同的努力下, 才能做好防火工作。因为防火工作关系到老百姓的根本利益, 所以必须加大宣传, 提高全部人民的意识, 这样就会更好地预防火灾, 减少财产损失。广泛的进行防火意识宣传, 可以在单位中定期开展讲座进行意识教育, 还可以通过一些媒介来宣传, 例如网络、广播、杂志等来曝光一些大型火灾资料。在学校中老师有责任将防火意识传授给学生, 让学生意识到森林火灾的危害性。
2.3改善基础设施
当前基础设施不够完善, 政府必须加大资金扶持, 尤其是重点工程的建设。要积极创新防火体质, 建立多元化、多样性的机制, 资金分配上也得合理, 组建专业的护林队伍, 分工任务明确, 要有专业的救火紧急预案, 使救火工作顺利进行。救火人员的扑火知识水平和综合素养也得提高, 提高实战总体水平。
2.4明确责任并追究
要明确职责并且各司其职。“预防为主, 积极消灭”这一指导方针就得执行, 政府还得管理与规划。政府的责任就是督促完工情况, 要检查工作并且严格管理, 对防火人员也得配置灵活, 及时调整情况, 对于个人贡献给以奖励, 对失责人要严格处罚。
结束语
综上所述, 必须加强林业管理, 对没有发生灾害的地区进行防护, 对已经存在这一隐患的地区要认真分析和解决, 最大程度不损害人民利益。制定正确的对策, 采取综合手段, 从根本上解决问题所在, 尽最大努力预防森林火灾。
参考文献
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森林防火问题 篇2
摘 要 森林火灾发生后火势蔓延迅速，救援难度大，并且给生态环境带来严重影响，因此，积极开展森林防火管理工作具有重要意义。针对当前森林防火管理工作中存在的问题，今后政府部门应重视分类管理野外火源，加强森林防火管理投入，完善森林防火应急管理预案，强化防火责任落实，并开展广泛的宣传教育，从而降低森林火灾风险，提高管理水平。
关键词 森林火灾；防火管理；重要性
中图分类号：S762 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.070
森林是社会生产生活不可或缺的资源，对林业的可持续发展具有重要意义。森林火灾是森林最危险的“敌人”，由于森林中含有大量的树木和杂草，一旦发生火灾，将会产生严重的后果。森林火种复杂，由于现有防火基础设施薄弱，加之防火管理?任落实不力，防火管理工作面临着前所未有的挑战。新时期，政府部门应当制定科学的管理措施，提升防火管理水平，切实为林业资源建设与保护提供支持。森林防火管理的重要性
林业资源建设对社会生产生活至关重要，也是维护生态环境的需求所在，在森林开发培育过程中，加强森林防火管理更是不容忽视[1]。首先，森林防火管理是保障人与自然和谐发展、促进社会经济进步的主要途径之一，加强森林防火管理，可以充分保护林业资源，防止自然资源的减少。特别是我国与周边国家相比，森林资源覆盖率偏低，且森林火灾的毁林速度远远超过人类种植树木和林木生长的速度，所以防火管理是保障森林资源健康生长、维护森林安全的需求所在。其次，森林防火有助于降低生态环境遭受破坏的风险。由于森林覆盖面积较大，一旦发生火灾，不仅直接损毁林木，还会对周围生态环境造成恶劣影响。近年来，我国生态环境问题尤为突出，如水土流失、土壤沙化、生物多样性减少等，而森林资源的培育和生长需要一定的时间周期，遭受火灾后需要大量的时间才能恢复，因而防火管理是降低风险的必然选择。森林防火管理中面临的困境
由于我国大部分森林位于山地环境，且森林火灾具有发生突然、蔓延速度快的特点，其危害难以估计，因此，森林防火管理工作较为困难。
2.1 野外火种复杂
在影响森林安全性的各种因素中，森林火灾的影响最大，这主要是因为森林本身的覆盖面积大，野外起火原因复杂，而且控制难度大。例如，干燥季节时，降雨伴随雷击就可引发火灾；春季、夏季、秋季时，前往户外旅游的游客较多，烧烤和吸烟等行为同样是一种火灾隐患。再如，部分地区到收获季节会焚烧秸秆，焚烧时如果无人看管，将有可能导致火灾的突然发生。同时，野外火种传播速度快，短时间内就可以引发大面积的燃烧[2]。
2.2 森林防火基础设施薄弱
尽管当前的防火和救援装备水平已经大幅提升，但在森林防火实践工作中，基础设施建设仍然较为薄弱。部分地区的防火监护设施长期得不到维护和更新，甚至早已出现质量问题，难以发挥应有的防范作用。另外，在森林周边区域配备的防火配套设施相对较少，交通安全问题尚未有效解决，给救援工作埋下了隐患。
2.3 森林防火应急管理欠缺
森林火灾具有突发性的特点，各种潜在的火灾隐患随时存在，所以必须制定应急管理方案，做好充分的救援准备，以降低火灾风险及其可能造成的损失。当前，火灾预测预报工作有弱化的现象，这也是森林火灾频发的原因之一。有的部门缺乏火灾防范意识，制定应急预案很大程度上是为了应付检查，应急预案的实际可操作性不强，一旦发生火灾，将会陷入被动的救援局面，从而错过最佳救援时间，后果不堪设想。
2.4 森林防火管理责任落实不力
对森林火灾的预防和管理是一项艰巨的任务，需要明确职责归属，增强管理部门和管理人员的责任意识，才能不断提高国家的森林防火管理水平。森林防火问题，必须年年讲、月月讲、天天讲，必须逢会必讲、逢见必说，特别是在森林防火期，要时刻做好预警工作。从近年来森林火灾事故中可以看到，除自然因素外，人为因素更是不容忽视，且相关政府部门对于防火管理责任落实不力，出现问题推卸责任，监督管理体制难以真正发挥作用。此外，对于火灾发生后的责任追查不够深入，现有责任追究体系不完善，惩处力度不足。
2.5 森林防火宣传不到位
森林防火管理不仅是政府部门的职责所在，同时也与广大群众密不可分。但我国大部分森林地区地处偏远，周围以农业人口居多，受教育水平不高，缺乏防火安全意识，且用火行为不当增加了火灾风险，如随意起火、乱扔火源、焚烧植物等、野外用火的行为随处可见。究其原因在于地方政府部门对群众的宣传教育工作不到位，群众防火意识淡薄，遇到火灾不仅不能及时救助，而且自身逃生技能欠缺，这些都给火灾防范与救援工作带来挑战[3]。森林防火管理工作的完善对策
针对当前森林防火管理工作存在的问题，今后政府部门应重视分类管理野外火源，加强森林防火管理投入，完善森林防火应急管理预案，强化防火责任落实，并开展广泛的宣传教育，从而降低森林火灾风险，营造安全的森林环境。
3.1 实行野外火源分类管理
对野外火源的管理是森林防火工作最为基础的部分。政府部门应当根据野外火源的不同类型，给予科学地分类管理，并实行野外用火审批制度。当地野外用火应综合考虑地理、气候等多种因素，未经批准不得使用野外火源，且生产用火结束后要及时清理。特别是在一些重要节日，更是防火的关键时期，如元旦、春节、清明期间，森林火灾风险较高，政府部门更要有组织地管理生产生活用火。
3.2 加强森林防火管理投入
森林防火离不开各种软硬件的支持，基础设施建设尤为重要。面对严峻的防火管理形势，政府部门应将防火管理工作经费列入财政预算，实行专项管理，以保证相关建设经费的合理使用。森林防火责任重大，政府部门要积极开展基础设施建设，组建专业防火队伍，购置防火、扑火设施、运输车辆，定期开展基础设施维护保养，并结合当地实际情况建设防火阻隔网，努力实现信息化管理，从而更有效预防森林火灾的发生。
3.3 完善森林防火应急管理预案
政府部门应加强森林火灾风险的预防监测，根据本地情况建设预警监测信息网，尤其是在火灾风险较高的区域，应加大远程监控力度。针对可能发生的火灾，政府部门要深入研究火灾救援的需求，制定系统的应急管理预案，详细部署救援人员、救援设备、救援方法，依据不同的情况制定灵活机动的扑火战术，并在日常工作期间开展救援演练活动，组建起一支高素质的森林防火队伍。此外，要适时增加护林员、扑火预备人员数量，使森林部队保持二级战备状态，专业、半专业和应急森林消防队伍全天处于二级待发状态，扑火机具必须放置在室外，确保遇有火情快速集结出发[4]。
3.4 强化森林防火责任落实
为提高防火管理水平，政府部门应健全防火组织机构，深刻认识新时期森林防火管理的重要性和紧迫性，通过建立责任人机制，将各项防火管理工作予以细化，明确落实到相关部门和人员，实行严格的工作监督，制定系统的防火管理考核指标，从而增强各部门的责任意识，提高工作执行力。对拒不执行森林火险预警响应预案的责任人、当事人等，一经发现，按有关规定严肃处理；对擅离职守造成森林火灾的，按照有关规定严厉惩处直至追究刑事责任[5]。火灾事故发生后应当依照国家法律，开展深入的事故调研工作，严惩肇事者，并进行追责，防止事后责任推诿。
3.5 开展广泛的宣传教育
在思想上必须真正意识到森林防火“责任重于泰山”、森林防火事关人民生命财产安全、森林防火事关国土生态安全、森林防火事关经济社会可持续发展的重大意义。由于森林地处偏远山?^，群众防火意识不强，缺乏对火灾知识的了解，基于此，政府部门应当加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，深入到群众当中，讲解森林防火的重要性，用真实的案例阐释森林火灾的严重后果，引导群众文明用火，自觉实施火灾预防。同时，政府部门还应采取科学的管理方法，为群众提供便捷的生产用火服务，降低火灾风险。结语
目前，随着人们生产生活方式与气候环境的变化，森林中的可燃物负荷量较大，森林防火管理工作面临较大的难度。基于此，政府部门应增强防火管理意识，加大基础设施建设力度，制定周密的防火预案，健全责任机制，广泛开展宣传教育，以切实为林业的健康发展提供保障。
参考文献：
谈谈“防火门不防火”问题 篇3
关键词：防火门；防火；问题
中图分类号：TU892 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）03－0135－02
近期，笔者对防火门生产使用情况进行了调研，发现了防火门存在影响防火质量的一些问题。血的案例告诉我们，防火门不防火是一些火灾伤亡惨重的重要原因。如何才能使防火门发挥应有的作用，笔者进行了深入调研。
1 “防火门不防火”的情况
（1）在疏散走道上、防烟楼梯间前室或合用前室设置常闭式防火门，使用过程中人为地使其常开，成为“常开”防火门，一旦发生火灾，防火门起不到阻挡烟雾的防火作用。
（2）常闭式防火门使用的闭门器质量得不到保证，不经久耐用，容易损坏，闭门器多数选用液压式，在防火门开启过程中不能超过90°，超过90°则会发生闭门器不能正常闭合的问题；同时采用的液压闭门器还存在另一问题，就是防火门在打开后不能人为地加力快速关闭，快速加力关闭会使闭门器的液压产生反作用力，顶住人为外加的作用力，两者同时作用的结果，只能将外力传递到闭门器的安装螺丝上，长期反复作用的结果只能是闭门器松动、脱落。
（3）防火铰链与木质防火门、门框连接不牢，连接松动后防火门无法正常关闭。目前木质防火铰链与门扇、门框之间的连接都采用木螺丝固定，其固定的基础是门扇、门框的木头，而用于防火门制作的木质一般较为疏松，用木螺丝连接份量沉重的防火门易发生铰链松动的情况。
（4）防火门制造用材不合格。如木质防火门木材的阻燃处理达不到要求，所用木材未按规定阻燃处理；内部填充的防火隔热材料与设计或检测时的材料不相符，如用岩棉代替硅酸铝纤维棉或填塞不满，以次充好；钢质防火门取消或减薄防火板；表面压花的钢质防火门减少隔热层的厚度。
（5）双扇防火门缺少顺序器及顺序器损坏，关闭时顺序容易混乱，防火门不能密闭。虽然《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》对双扇、多扇的防火门均有安装顺序器的要求，但从防火门的实际安装使用过程来看，大多数的防火门都没有安装顺序器即使有损坏的较多。从实际使用的情况来看，如果开门时推开的是内侧的那一扇门，则关闭时只会原外侧的防火门在内、原内侧的防火门在外，整个防火门就会留下一条缝隙，烟气也会沿着缝隙穿过防火门，防火门便会失去防火功能。
2 改进防火门防火性能之对策
2.1 修改防火门的行业标准，提高产品可靠性
从目前我国的防火设计规范的要求来看，行业标准中仍存在以下有待改进之处：①针对行业标准中双扇防火门的顺序器没有明确的性能规定，建议在行业标准中增加顺序器的安装部位、动作方式、反应时间、有效动作次数等具体的、量化的标准，使之成为切实可行的具体规定。②针对行业标准中无防火门闭门器产品质量标准、无安装方法、牢固程度的具体要求，建议在行业标准中增加闭门器拉力与门质量之间的对比表，规范闭门器的使用规格；增加闭门器的安装牢固程度标准，规定闭门器的具体动作次数，从而确保防火门长期保持完好的闭合状态；增加闭门器的开启角度要求，突破厂家自行确定的90°陈规，使防火门能够满足使用需求和市场需要。
2.2 改进防火门的制作工艺及安装方法，提高产品质量
一是选用防火铰链时，应选用可分离、拆卸的合页，这样在安装防火门时，就可以分别固定牢固后，再直接将门扇插入到门框中即可。二是在固定合页、闭门器时，应改变现在用木螺丝固定的方式，在门框、门扇上预留固定合页的孔洞，然后配套相关的螺丝、螺母，这样到了安装现场时，就可以按照预留的孔洞进行标准化作业，门扇上的螺丝、螺母最好还应配置相应的隔热装饰品。三是确定使用双扇、多扇的防火门，应在建筑施工过程中预留信号反馈线，防火门的安装单位应与建设单位、建筑消防工程的施工单位及早联系，预留线路和控制模块，以便于防火门的安装、调试。
2.3 加强对防火门使用过程中的监督管理
防火门在生产、销售过程中是一种消防产品，而在使用过程中是一种消防设施。防火门作为一种常用的防火分隔物在高层建筑、公共场所中大量使用，其因维修保养不善、使用不当造成的损坏经常出现，尤其是在当今社会，高层住宅的大量出现，防火门数量呈爆炸式增长，随之而来的防火门出现的问题也呈现出爆炸式增长，随便找一幢正常使用的高层建筑，都会发现防火门存在常闭式的常开、铰链松动、闭门器损坏、不密封等问题，这一问题的存在已严重影响到人员疏散和防火分区，严重威胁到建筑物的消防安全。
总之，生命至上，针对防火门存在的问题，建议消防部门在日常监督执法过程中，尤其要加大对存在“防火门不防火”违法行为的人员密集场所、高层建筑住宅区物业管理单位及责任人的管理力度，督促其切实履行日常维护管理职责。
（编辑：李敏）
On the “Fire Doors are not Fire Prevention” Problem
Liu Song
Abstract: The fire door is mainly used for building fire district firewall openings, stairwell entrances and exits, evacuation walkways, pipeline wellhead, etc., usually used for the movement of persons, in the event of a fire can play to prevent the spread of flame and to prevent the combustion flue gas flow, and from the sealed air supply system is. Set the location is reasonable, whether it is appropriate to select models, if the quality management is in place is directly related to the fire doors, fire effect, I engaged in fire safety to defend, and found that some fire doors due to the production, use the link there are some problems cause a fire door is not fully, completely played the role of fire, proposed a few improvements, intended to cause the relevant departments and society wide attention.
Key words: fire door; fire prevention; problem
森林防火问题与对策 篇4
1 森林火灾产生的主要原因
森林中丰富的可燃物质、流通的干燥空气以及微小的火源都有可能导致森林火灾的发生。而这些因素中可燃物质和空气是无法避免的, 所以避免一切火源可能导致的森林大火事件是人类当前保护森林免受火灾的最有力手段。
1.1 可燃物的秩序急剧增长会给森林带来危害
受全球气候变暖的影响, 可燃物数量以及总量上的变化给森林带来了更多的火灾发生几率的危害性。而根据目前的数据显示, 森林中每公顷可燃物的数量已经大大超过了将会发生森林火灾的临界条件。因此, 这种局势是不容乐观的, 对于森林火灾的防护工作应当被时刻重视。因为森林火灾一旦发生, 人类必将蒙受巨大损失。
1.2 由于气候时刻变化导致森林火灾的预测的准确度大大降低
在全球气候逐年变暖的当下, 森林一旦遭遇较长时间的晴天从而导致的空气干燥, 这时森林火灾发生的几率将会大大增加。面对这种突发情况的森林火灾, 再加上森林中大量的可燃物的积累, 人类几乎是难以应对和控制这种局面的。
1.3 火源查找的困难性
目前我国的森林管理制度还不够完善, 从而导致了外来无关人员随意进入森林事件。而通常导致森林防护人员对于森林火灾防护工作难以展开的原因有以下几点:一、一些农民群众缺乏森林火灾防护意识在田地里随意焚烧作物秸秆, 而这种行为很可能导致火种随风飘入森林, 从而导致森林中的可燃物被点燃, 产生森林火灾的重大危险事件。二、我国的森林火灾案件的标准不够完善。制度的不完善使得对于危害森林, 造成森林火灾的行为得不到应有的处罚力度, 最终达不到遏制这种事件发生的效果。
1.4 完善森林火灾救援组织制度
在森林火灾的救援工作中, 由于制度的不完善导致部分森林救援工作人员态度消极, 对于救援工作的不重视甚至懈怠, 最终导致森林植被得不到较好地抢救事件时有发生。森林火灾发生时, 救援工作人员不到位, 亦或是救援技术相当落后都是森林火灾救援组织制度不完善的主要表现。
2 对于森林火灾的改进策略
2.1 积极修建森林防火隔离带
与森林防火道有机结合的森林防火隔离带能够大大降低修建成本, 节约林地, 为森林火灾发生时救援工作人员能够快速到达火灾现场提供了有力条件和保障。二、与当地生态旅游有机结合的森林防火隔离带能够有力阻止森林植被被破坏的不良行为。而且, 一旦森林火灾发生时可以便于就地修建隔离带。三、跟当地林场有机结合的森林防火隔离带可以在注重避免林地与森林防火隔离带过近而导致的森林火灾的发生, 减少损害人民的生命财产安全事件。
2.2 认真落实计划烧除工作任务
在适当的时间与空间对森林中过剩的可燃物进行烧除任务对于避免森林火灾的发生有着至关重要的防护作用。一、烧除森林防火线。利用森林与外部的气候与气温差异, 在森林外积雪尚未融化完全时, 烧除林区可燃植被, 从而减少森林火灾发生的几率。二、定期燃烧森林中采伐留下的剩余可燃物, 能够在减少森林火灾的发生的同时, 降低森林虫害滋生的事故。三、定期燃烧森林中的可燃物质。在适当的时候对森林中枯叶、枯枝等可燃物质进行燃烧有助于降低森林的可燃性。当然这些措施都需要森林防护人员准确的把握好气候的变化, 及时安排好森林火灾防护工作。这些措施都能给避免森林火灾的发生带来有力的遏制作用, 以及提前预防的作用。
2.3 加大对于森林防火工作的科技力度
一、准确的森林的火灾预测与监测手段能够有效地阻止森林火灾发生的事件。我国通过卫星接收数据并通过图像分析的方式来确定火灾发生的位置以及火势蔓延速度的工作很早就开始。二、安装有效的避雷设备有着至关重要的作用。一般情况下, 雷击中所导致的森林火灾区域较为固定, 我们可以通过安装监控设备或者避雷设备来降低火灾的发生几率或者森林毁坏程度。
2.4 认真落实森林火灾防护工作
在思想上要让乡村政府、林业工作人员注重到森林火灾防护工作的重要性, 以及勇于担起保护森林的责任, 落实各项森林火灾防护工作, 认真督促当地人民群众不要携带火源靠近森林的工作。落实森林防火检查工作, 阻止一切可能导致森林火灾的隐患。加大对当地百姓对于冥火的管理, 特别是春节或其他节日期间避免进行鞭炮和烟火的燃放。打击一切企图造成森林资源损坏的行为是当前森林火灾防护工作的重点。
结束语
森林植被的覆盖不仅减缓全球气候变暖的趋势, 更加可以对土地的水土流失、泥石流、沙尘暴等自然灾害起到有力的阻止作用。因此, 对于森林的火灾防火工作时刻影响着森林周边人民的生命财产安全, 更加有利于我国生态和经济的健康可持续发展。而现如今由于环境污染以及森林保护制度尚不完善导致的森林植被覆盖面积逐年减少的现象日益严重。在这种局势下, 我们更加应当注重对森林火灾防护措施工作的开展, 大力的宣传森林保护, 呼吁更多的人民加入到保护森林的队伍中。而相关部门更应该主动尽力完善森林火灾防火措施以及森林管理制度和相关案件处理制度。
参考文献
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[2]王国洪.论森林防火的问题与对策[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013 (1) .
森林资源存在的问题 篇5
一是实现2020年森林增长目标任务艰巨。从清查结果看，森林“双增”目标前一阶段完成良好，森林蓄积增长目标已完成，森林面积增加目标已完成近六成。但清查结果反映森林面积增速开始放缓，森林面积增量只有上次清查的60%，现有未成林造林地面积比上次清查少396万公顷，仅有650万公顷。同时，现有宜林地质量好的仅占10%，质量差的多达54%，且2/3分布在西北、西南地区，立地条件差，造林难度越来越大、成本投入越来越高，见效也越来越慢，如期实现森林面积增长目标还要付出艰巨的努力。
二是严守林业生态红线面临的压力巨大。5年间，各类建设违法违规占用林地面积年均超过200万亩，其中约一半是有林地。局部地区毁林开垦问题依然突出。随着城市化、工业化进程的加速，生态建设的空间将被进一步挤压，严守林业生态红线，维护国家生态安全底线的压力日益加大。
三是加强森林经营的要求非常迫切。我国林地生产力低，森林每公顷蓄积量只有世界平均水平131立方米的69%，人工林每公顷蓄积量只有52.76立方米。林木平均胸径只有13.6厘米。龄组结构依然不合理，中幼龄林面积比例高达65%。林分过疏、过密的面积占乔木林的36%。林木蓄积年均枯损量增加18%，达到1.18亿立方米。进一步加大投入，加强森林经营，提高林地生产力、增加森林蓄积量、增强生态服务功能的潜力还很大。
建筑防火设计问题浅析 篇6
关键词建筑；防火设计；问题优化
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)042-0202-01
1目前建筑防火中所存在的问题
受到多方面因素的影响，我国的建筑在设计过程中对于防火设计没有进行全面的考虑，使得建筑物在正式使用后存在着诸多安全隐患。
1）消防设施不足。在高层建筑的内部设计中，对于火灾报警系统或装置没有考虑到位。外围报警设备的缺乏不仅发挥不了火灾报警，也会让建筑在火灾中受到重大的损坏。
2）设计方案不严。建设单位为尽早结束施工而忽略了标准规则，常常一边施工一般设计，遇到问题时随意改动建筑防火设计方案，没有严格的设计方案就不会有高质量的施工。
3）装修材料不当。设计者仅仅重视了内部装修的美观效果，忽略了材料运用的科学性。建筑装修过多使用可燃、易燃物，最终因电源线路短路引发火灾。
4）内部结构不妥。对于高层建筑进行内部结构设计时，没有对相应的防火区域进行划分，随便划分防火分区，扩大了灾情的范围面积，使得火灾发生后留下巨大的隐患。
2消防设施的设置是防火保证
建筑投资规模大，建筑使用功能复杂，使得对设计的要求越来越高，特别是防火安全的设计。我国社会经济还不发达，因此，我们在设计当中既要考虑到控火及灭火的安全性， 又要考虑到投资的合理性。而室外消火栓数量的确定、水泵接合器数量的确定、消防水池容积的确定、室内消火栓的设置是重点。在工程设计中，在布置水泵接合器时，要考虑其相对集中，以利于与经计算的室外消火栓数量对应，一旦设计中有较多的室内消防系统需要较多水泵接合器，且分散布置时，则需要适当增设额外的室外消火栓。而水泵接合器的数量按室内消防用水量计算的同时应考虑室外供水能力综合确定，达到既节省投资的目的，同时又保证消防的安全可靠性。在我国其他一些地区，在室外给水管网能满足消防用水的情况下，也有仍然坚持要求设置消防水池并储存足够的消防用水量。笔者认为若不考虑连续补水，消防水池必须储存室内消防用水量，室外消防储水量根据室外给水管网能否保证室外消防用水量来确定，当然，具体设计时，还应根据当地消防部门的要求来确定消防水池储水量。目前大多高层住宅，由于其公共面积较小，除了电梯前室，其余部位大多是门、管道井等，很难设置消火栓，此时，消防电梯间前室的消火栓应计入消火栓总数内，否则将增大公用面积，造成浪费。因此在既能满足消防需求又可节约投资得基础上，建筑消防电梯间前室消火栓可计入消火栓总数内。总之，消防规范的制定要建立在科学、实践的基础上，建立在数理统计的基础上，而不是愈严愈好。
3建筑防火设计的根本是处理好“规范”“功能”“安全”诸方面的关系
建筑防火设计的根本是处理好“规范”“功能”“安全”诸方面的关系。在做建筑设计时不是仅仅简单地、牵强附会地“遵守”规范规定，而是要通过认真分析防火间距、合理分区、安全疏散等各方面的可行条件，从而妥善化解“使用功能”和“安全”之间的矛盾，最终最好防火设计。
1）性能化防火设计。性能化防火设计方法也称“以性能为基础的消防设计”，它是运用消防安全工程学的基本原理和方法，考虑火灾本身发生、发展和蔓延的基本规律，结合实际火灾中积累的经验，通过对建筑物及其内部可燃物的火灾危险性进行综合分析和计算，从而确定性能指标和设计指标。然后再预定各种可能起火的条件和由此所造成的火、烟蔓延途径以及人员疏散情况，来选择相应的消防安全工程措施，并加以评估，核定预定的消防安全目标是否已达到。然后再视具体情况对设计方案作调整、优化。
2）防火分隔与安全通道设计。烟气在高层建筑火灾是导致人员死亡的根本原因，而建筑内部中的楼梯间、电梯井等不同的竖向管井则是导致火灾垂直蔓延的主要因素。但楼梯间、合用前室则是火灾中人员逃难的主要场地，也是消防队员进入高层建筑灭火的主要通道。筑物耐火等级为一、二级的，其防火间距控制在6m以上，与筑物耐火等级为三、四级之间的防火距离分8或11m。由于云梯车在使用时应具备足够的空间，因而高层主体同一、二级耐火等级建筑物的防火距离需控制在14m以上，同三、四级耐火等级建筑物的防火距离在15或20m。因火灾发生时，在高层建筑内部会不断蔓延，为将火灾形式控制在最小范围，设计环节中必须要做好防火分区的设计，主要是通过分配防火墙将建筑规划为几个区域。一般情况下一二级耐火等级建筑长度在150m以上则需设置防火墙，分区面积控制在2600m以内；三、四级耐火等级建筑标准在100m以上、1200m2以内和60m以上、600m以内。安全通道是建筑防火必不可少的部分，对于公共建筑需保证两个以上的安全出口，而影院、体育馆等容纳人数众多的建筑，可结合实际情况增加安全出口。楼梯是楼层主要安全出口，开敞的楼梯间容易造成烟火蔓延，不利于火灾中的人员疏散，封闭的楼梯间可控制烟气、火势蔓延，便于人员疏散工作。
3）安全疏散。安全疏散是使建筑物内的人员，在发生火灾的应急情况下，安全疏散到无危险的安全地带的逃生措施。人们按疏散路线进入“安全通道”之后，就应能一直走到安全地带。在建筑防火设计中，都把通往室外或封闭、防烟楼梯间等“安全地带”的门视为“安全出口”。进到“安全出口”后，安全疏散应该是没有问题的。《建筑设计防火规范》规定：“楼梯间的首层应设置直接对外出口，当层数不超过四层时，可将对外出口设置在离楼梯不超过15m处”。楼梯间不封闭，且楼梯间首层无直接对外安全疏散出口，这是非常危险的，也是很不可取的。通常二至四楼人员下楼后，必须穿过一楼室内才能到室外，如果一楼起火后，会致使二楼、三楼和四楼的人员在浓烟中窒息或者被迫跳楼，后果不堪设想啊，而楼梯间封闭，且直接对外出口，自然安全很多。
4）建筑装修。某些建筑装饰设计，为追求单纯的立面效果和室内的奇丽照明及朦胧的私密环境，而将其必要的通风、采光设施破坏或取消，使得装修后的舞厅、餐厅、营业厅、客厅等公共用房及走廊，失去了必要的自然通风、排烟条件，白天也得靠人工照明，停电便一片漆黑，不能使用，发生火灾，无法安全疏散。建筑装饰、装潢无疑是为建筑添光彩、增魅力的必要手段。但装饰设计必须立足于维护和改善建筑原本具备的防火安全功能，而决不刻意追求某种“使用效果”，置建筑消防安全于不顾，妄自为之，必然遗留下火灾隐患。
4结束语
随着我国经济建设的迅速发展，改革、开放的深入，人民生活水平的不断提高，城市用地日益紧张，因而促进了建筑的高速发展。而且建筑物的数量也在不断的增加，遍布于城市的各个区域。建筑在使用中一旦发生火灾必将导致重大人员伤亡和经济损失，因此建筑防火也尤为重要。
参考文献
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[2]王学谦,刘万臣.建筑防火设计手册,中国建筑工业出版社.
森林防火问题 篇7
一、深化广西“林改”配套改革的重要意义
(一) 配套改革是“林改”整体工作的重要组成部分
“林改”是一项艰巨而复杂的系统工程, 既包括勘界确权发证等主体改革, 也包括林权流转管理制度、林业资源交易制度、林权抵押贷款制度、森林保险制度、林业投融资制度、林业生产经营体制、社会服务体系等配套改革任务。“林改”是一个长期的过程, 如果仅止步于“确权发证”, 忽视经营机制的完善、要素市场的培育、林木处置权和收益权的落实, 那么发放林权证也就失去其现实意义, 难以调动群众耕山育林的积极性。在“林改”中, 必须“加快林地、林木流转制度建设, 建立健全产权交易平台, 加强流转管理, 依法规范流转”、“加强森林资源资产评估管理, 加快建立森林资源资产评估师制度和评估制度”、“推进林业投融资改革。加大林业信贷投放, 完善林业贷款财政贴息政策, 大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式, 健全林权抵押贷款制度。加快建立政策性森林保险制度”、“加强林业社会化服务。”[1]
(二) 深化配套改革有利于充分发挥“林改”作用
应该说, 主体改革只是明晰了产权, “确权发证”只是“林改”工作的第一步。在此基础上, 还必须采取放活经营、规范流转、减轻税费、改革管理等办法, 保障群众林地经营权、林木处置权和收益权落到实处[2] (P85-86) 。只有完成配套改革, 才能真正让林农在“林改”中得到更大实惠, 实现“林改”的最终目标。
配套改革是主体改革的深化和发展, 目的是为了消除制约林业发展的体制、机制障碍, 促进林业经济发展和林农增收, 调动广大农民、林农生产经营积极性, 充分发挥集体林业资源在社会主义新农村建设中的作用。具体而言, 通过改革林木采伐管理制度、推进林权抵押贷款, 广大林农可以得到更多的政策扶持, 获得更多的银行贷款, 可以将林权拿到市场上交易, 实现林业资源资产化。广大林农获得林地的使用、经营权和林木所有权, 为发展林业经济、尤其是发展林下经济创造有利条件。
(三) 深化配套改革有利于保护生态环境、促进广西林业经济可持续发展
广西地处亚热带季风气候区, 雨热同季, 林木生长速度是全国平均水平的3~4倍;生态区位重要、自然条件优越、物种资源丰富, 是南方集体林区的重要组成部分;维管束植物有8354种, 居全国第三位;陆生野生脊椎动物有884种, 是全国野生动物较多的省区之一, 是我国南方极为重要的生态保护区。我国第三大河流——珠江的主流 (西江) 在广西, 广西担负着珠江水源涵养林的防护重任。广西是我国八个石漠化严重的省区之一, 石漠化地区生态环境平衡性脆弱, 综合治理的任务十分繁重。在传统集体林权制度框架内, 生态环境保护责任落实不到位、效果不明显。经过第一阶段“林改”, 集体林权确定给农户后, 林农成了山林主人, 农民护林、造林的积极性空前高涨, 思想观念发生了根本的变化——从“要我造林、要我护林管林”变为“我要造林、我要护林管林”。我们应当从开发利用林业资源、提升林木 (森林) 产品综合效益、改善林业生产环境、构建社会化服务体系和保障体系等诸多方面通盘考虑, 及时出台实施各项配套改革措施, 进一步激发和利用广大农民、林农爱林造林护林热情, 为加强环境保护, 建设“绿色广西”、“生态广西”, 实现广西林业经济可持续发展奠定坚实的基础。
二、深化广西“林改”配套改革的着力点分析
(一) 进一步提高对“林改”配套改革重要性的认识, 弘扬广西“林改精神”、保持广西“林改”速度, 促进配套改革顺利推进
广西“林改”起步比较晚, 但是目标明确、领导重视、措施到位、群众热情高, “林改”从试点到全面铺开、从主体改革到配套改革十分迅速。广西“林改”成效显著, 从后进省区跻身先进省区行列, 被称为全国林改的“后起之秀”、质量标兵和一面旗帜。自从“林改”配套改革以来, 广西先后完成先行试点和扩大试点任务, 现在正向其他县 (市、区) 全面推进。在深化“林改”配套改革工作过程中, 要进一步加强宣传教育, 克服和消除一些地方和部门干部群众对配套改革的消极心理和畏难情绪, 进一步提高对“林改”配套改革重要性的认识, 弘扬“后来居上、奋勇当先”等广西“林改精神”, 保持广西“林改”速度, 促进配套改革按计划如期推进。
(二) 按照“林改”整体性要求, 完善配套改革的政策体系
广西自2010年6月启动“林改”配套改革以来, 先后出台实施《林权抵押贷款管理办法 (试行) 》、《集体林权流转管理暂行办法》、《公益林管理办法》、《实施〈中华人民共和国森林法〉办法》、《关于建设林业强区的决定》、《关于大力推进林下经济发展的意见》等一系列规章制度、政策措施, 有力推进广西“林改”配套改革。当前, 针对主体“林改”基本完成后随之出现的林权交易、林业投融资、林权抵押、森林资源资产评估、森林保险、民营造林、“托管造林”、林区 (林木) 分类管护、林业生产经营技术指导、森林 (病、虫、火等) 自然灾害防护等方面的问题, 广西深化“林改”配套改革的主要着力点, 应当是着重深化林权评估、林权流转体制、林权交易平台、抵押贷款和森林保险、林业投融资体制、商品林采伐管理制度、林业综合行政执法体制、林业社会化服务体系、森林资源保护体系等相关配套改革[3] (P69-70) 。不断完善各级林权登记管理中心、林权交易中心;创造条件, 建立各地市和全区林权交易中心;出台实施林业经济专业合作组织规章制度;完善民营林业发展的规章制度;消除“林改”后的管理盲区, 不断完善配套改革的政策体系。如“托管造林”问题, 由于主管部门缺乏法律依据, 林业部门只能把好“发证关”, 而对于“托管造林”中产生的经济纠纷、非法集资、合同欺诈等问题束手无策[4] (P45-48) 。在国家出台统一指导意见之前, 广西应当先行出台民营林业、“托管造林”等方面的规章制度, 以消除“林改”和林业经济发展的制度障碍。
(三) 加强配套改革措施的制度化、规范化
第一, 生态林、公益林、防护林模范经营管理的奖励应当制度化。一方面, 林业的生态效益具有公共物品属性, 是一种难以计价的公共物品, 难以通过市场获得回报;另一方面, 森林资源培育的周期长, 占用大量的经营资金, 又面临来自自然和社会领域的多重风险, 林业产业竞争力相对低下。因此, 各级政府应承担为公众付费的责任, 通过公共财政对生态林、公益林、防护林模范经营管理予以奖励, 并形成制度化。例如, 建立公益林补偿基金的自然增长机制、森林旅游业经营管理奖励基金和生态林、公益林、防护林管护单位、管护人员公共保险制度等。
第二, 商品林经营主体生产经营的补贴应当制度化。商品林是广西林业资源的主体, 是广大林农增收致富的源泉, 也是“林改”配套改革的主要管理和服务对象。给予商品林经营主体生产经营一定的补贴, 对降低林业生产成本, 保证森林资源再生产活动顺利进行, 提高商品林经营主体的收益水平, 增强持续经营能力有着十分重要的作用[5] (P62-64) 。“林改”启动以来, 广西各级党委政府十分重视造林绿化工作, 通过采取现金或实物资产等直接方式和降低育林基金的征收比例、减免林业及林产品税费负担、信贷贴息补贴等间接方式, 对商品林经营主体生产经营予以补贴, 促进了广西营造林事业快速发展。2012年广西营造林创造了多项全国第一:人工林面积第一, 速丰林面积第一, 桉树面积第一, 经济林面积第一, 木材采伐限额第一, 木材产量第一, 全自治区活立木蓄积量达6.3亿立方米, 比2007年的5.1亿立方米增加23.5%, 居全国第七位;木材产量达2100万立方米, 占全国木材产量的四分之一, 成为全国最大的木材生产基地[6]。今后对商品林经营主体生产经营的补贴应当逐步提高并形成制度。
第三, 防灾减灾和林业基础设施的投入应当制度化。“林改”使单个林农成为山林的经营主体, 他们对森林火灾、病虫灾害等危害范围广、威胁性大的问题难以应对。各级政府应发挥灾害防范的主导作用, 加大对防止和消除灾害隐患的基础设施等投入力度并形成制度, 将林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设依法纳入发展规划, 并在资金上给予保证。
第四, 林业专业合作组织应做到管理规范化、政策优惠制度化。对林业经济专业合作组织应当坚持“政府引导、农民自愿, 依法设立、依法管理, 强化服务、合作互利”等原则, 做到管理规范化实行“三免三补三优先”政策, 即免收登记注册费、免收增值税、免收印花税, 实行林木种苗补助、贷款贴息补助、森林保险补助, 采伐指标优先安排、科技推广项目优先安排、国家各项扶持政策优先享受等[4] (P47) , 使政策优惠制度化, 为林业专业合作组织发展营造宽松的政策环境。
三、“林改”后广西森林防火工作出现的问题与对策
(一) “林改”对广西森林防火工作的不利影响
“林改”后, 集体林地、林木承包到户, “单家独22户经营”为主的格局由于产权清晰、利益直接, 短期内促进广西林业发展的效果比较明显。但这种格局如果长期延续下去, 可能对广西林业经营水平和林业生产力发展造成不利影响, 特别是对森林防火工作的影响更加明显。
第一, “林改”加大了森林火灾隐患。广西林区多属传统的农村山区。长期以来, 广大农民有野外用火、特别是野外生产性用火的习惯, 但是群众森林防火意识不强, 没有野外生产性规范用火的意识。非林区群众对野外违章作业引起火灾的危害性认识不足, 甚至存在“事不关己高高挂起”、“各人自扫门前雪、休管他人瓦上霜”等不良心理。“林改”后, 林地、林木承包到户, 从事林业生产经营的人员增多, 林地内人员活动频繁, 加大了森林火灾隐患。此外, 广大农村土葬、定期扫墓、祭祀 (祭奠) 等习惯, 尤其是在清明、重阳等时节野外扫墓的传统习惯由来已久, 群众祭祀 (祭拜) 、扫墓活动极其分散, 防范火种进山、防范森林火灾的难度非常大, 加上“五一”、“十一”等旅游旺季进山游客的不良用火习惯, 森林火灾隐患增多, 森林防火形势更加严峻。
第二, “林改”一定程度上削弱了广西原有森林防火体制。广西原有森林防火工作体制为“自治区-地、市-县 (区、市) -乡、镇-村屯”四级防火责任制, 政府主导、地方 (部门、基层) 负责, 纵向管理特征突出。纵向与区域森林防火责任——即自治区垂直管理的国有林场与各地市管理的集体林地防火责任以及林区森林旅游景区防火责任之间的关系有待加强;森林防火“一盘棋”的观念, 森林防火体制机制的统一性、规范性有待提高。“林改”后, 集体林权的使用权、经营权与防火责任存在脱节现象。部分林业生产经营者只讲“林改”带来的好处和利益, 不讲或少讲防火责任, 特别是集体防火、协同作战观念逐步消失, 森林防火形势更为严峻。路况不好的偏远山区一旦发生森林火灾, 后果十分严重。如何有效地防治森林火灾、减小灾害损失等问题有待于认真思考[7] (P242-244) 。
第三, “林改”降低了失火 (放火) 成本, “依法治林”难度加大。广西许多山区农村地处偏远, 交通不便, 又不属国有林区, 部分群众森林防火意识比较淡薄, 大家都没有认识到放火、失火必须承担民事、行政甚至刑事责任。“林改”后, 对人为山林火灾, 群众没有向上报告 (或及时上报) 的意识, 认为除非能够抓住放火贼, 否则报与不报一个样, 所以主要靠自发扑救或林业生产经营者组织扑救, 扑救效率低不说, 还降低了“放火”成本、纵容了纵火犯罪嫌疑人;如果是村民自己不慎失火, 一般是私下协商解决, 失火者能够承认、愿意作出一定的赔偿算是好的结果, 否则“谁家的山林被烧, 谁就自认倒霉”, 或者“山林烧了, 过几年就会长出来”。部分地方专业干部“依法治林”观念不够强, 甚至森林火灾事件实际上并没有立案, 所以不能称为森林火灾案件, 最后不了了之。失火、放火等行为“违法成本”太低、“依法治林”意识不强, 严重影响森林防火工作。
(二) “林改”后广西森林防火工作的对策与建议
第一, 加大森林防火宣传教育力度。森林防火工作的基础是群众, 重点在基层和农村。据调查, “林改”后的森林火情主要由人为因素引发。因此, 要不断通过宣传教育, 向群众宣传森林防火工作的重要意义, 广泛宣传、普及科学防火、安全扑火常识, 使“护林防火, 人人有责”成为人们的自觉行动。通过宣传森林火灾典型案例, 使林区广大干部职工始终保持清醒的头脑, 牢固树立“林区大事, 防火第一”的思想。同时, 要对各种森林防火宣传设施设备定期检查和维护, 防火关键区域、地段要设置永久性森林防火宣传警示牌, 张贴防火宣传标语, 营造浓厚防火氛围, 全面提高群众防火意识。
第二, 完善森林防火责任制。一要建立健全以“三线”责任制为主体, 纵向延伸到村民委员会、村民小组、林农户主, 横向覆盖各支持保障部门的责任机制, 在“四个责任人”制度的前提下, 进一步明确乡镇长、村民委员会主任、村民小组长、林农户主的森林防火工作职责。二要按照“民办、民管、民受益”的原则, 积极引导农民自愿成立民间护林“防盗、防火、防病虫害”组织, 建立森林灾害应急反应机制和防治服务网络, 逐步形成生态公益林以政府为主、商品林以业主为主的群防群治森林防火联防体系, 有效解决林权到户后一家一户防火力量单薄、扑火风险高的问题。三要建立政府负责、村级有组织、经营者合作、全民有责的管理体制, 促进全社会共同防火。
第三, 完善森林防火保障机制。一要建立以政府投入为主、经营者投资投劳、社会支持赞助, 能够满足基本需求、长效稳定、多方融资的投入机制和经费保障机制。二要加强火灾隐情监管机制。一方面, 要建立健全野外用火监管机制, 切实加强监管力度。采取疏堵结合的方式, 做到“见烟就查、违规必罚、失火严惩”;另一方面, 要建立对无行为能力或限制能力人员的监管制度, 落实监护人的职责, 小孩失火, 家长负责, 聋哑、痴呆及精神病人失火, 监护人负责[8] (P57) 。三要尽快引入森林保险机制, 最大限度减少农民、林农的损失, 减少政府和林业部门的支出。比如, 通过林业部门与保险机构配合, 由业主出资参与森林保险, 一旦有意外, 则由保险机构负责理赔[9] (P36) 。四要创新防火培训和扑救机制。“林改”后, 大部分“私有林”连为一体, 一旦发生森林火灾, 群众没有扑火专业技能和装备, 增加了扑火人员伤亡的隐患。各级森林防火业务部门要以村为单位, 帮助林农组建扑火应急队伍, 为其配备必要的扑火机具;建立森林防火培训机制, 使群众对如何防范森林火灾的发生、怎样使用扑火机具、实施计划烧除、开挖森林防火隔离带、扑火安全自救等基本常识有所了解。在此基础上, 定期不定期对群众进行防扑火技能培训和演练, 切实增强广大群众防范和扑救森林火灾的实际操作能力, 使其能够科学、安全、高效地防控森林火灾, 有效避免扑火过程中发生人身伤亡事故, 不断提高防扑火灾能力和扑救效果。
摘要：配套改革是广西“林改”整体工作的重要组成部分, 深化配套改革有利于充分发挥“林改”作用, 有利于保护生态环境、促进广西林业经济可持续发展。当前, 应当充分认识深化“林改”配套改革的重要性, 保持广西"林改精神"和“林改”速度, 按照“林改”整体性要求, 不断完善配套改革的政策体系, 加强配套改革措施的制度化、规范化, 加大森林防火宣传教育力度, 增强群众防火意识, 不断完善森林防火责任制和森林防火保障机制。
关键词：“林改”,配套改革,深化改革,广西,林业经济发展,森林防火
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森林防火工作存在问题及策略 篇8
1 森林防火工作存在的问题
森林火灾是一种巨大的灾害性事故, 通常具有突发性强、扑救难度大等特点, 为了减少森林火灾的发生, 国家首先要发现森林火灾的根源问题, 将森林防火的工作落实到位, 制定出相应的救火机制, 当遇到森林火灾突发的情况, 有关人员能够及时有效地处理突发的森林火灾事故。森林防火的工作不容小视, 已经成为林区工作中重中之重的工作。
1.1 森林火灾难以预见及防火意识淡薄。
我国是一个森林面积较少的国家, 森林火灾对森林的破坏力度较大, 破坏的速度较快, 范围之广, 对我国林业的发展造成了严重的影响。森林火灾不仅破坏生态平衡, 也严重的影响了林区人民生命财产的安全, 因此, 我国要重视森林防火工作的必要性, 加强森林防火, 保护森林。通常情况下, 森林地形比较复杂, 在林区内, 火灾的发生非常难判断, 森林火灾的难以预见性在很大程度上加大了森林防火工作的难度。如果发生火灾, 火势蔓延比较迅速, 大大增加了救火工作的难度。另一方面, 防火人员防火的意识不够全面, 有些工作人员没有把森林防火提到日程上来, 给森林防火工作带来了巨大的隐患。
1.2 森林防火基础设施及扑救队伍建设落后。
国家对森林防火的基础设施建设力度不足, 防火工作不够到位。林区的地形是非常复杂的, 在一些山区的消防通道建设的不到位, 没有完善通讯设备的设施, 导致工作人员对林区排查监管力度不够, 大大增加了林区火险隐患。在生物防火林带和防火阻隔带的建设中, 由于设施严重滞后, 失去了防火的效果, 森林的防火配置不够标准化, 没有合理的科学配置人员, 使得防火工作存在严重的安全隐患。我国要注重森林防火扑救队伍的整体素质培养, 加强培训, 规范化扑救队伍。另一方面, 林区火源管理难度较大, 要注重对火源的管理工作, 鼓励人员谨慎安全的用火, 防止发生意外。
1.3 森林防火宣传工作存在死角。
森林防火工作重在防字, 森林防火宣传工作是防火工作中的重要环节。随着进年来我国经济建设高速发展, 进入山区的人员流动性大。流动人员防火意识淡薄。进入山区作业时对防火知识严重缺乏, 极易形成森林火灾隐患。在我国经济快车的全力开动下, 为山区经济的发展带来了大好前景。同时也为山区森林防火宣传工作带来了极大难度。因入进山区的流动人员频繁、面广、点多, 森林防火宣传工作易出现死角和漏洞。
2 森林防火工作解决问题的对策
上文就森林防火工作中存在的问题进行了简单的阐述, 通过分析可以看出, 我国森林防火工作现阶段存在的问题。森林防火基础设施的滞后是防火工作中最大的安全隐患, 首先防火人员要在思想上认识到森林防火的重要性, 在防火工作中应该有相应的解决措施, 规范用火操作, 增强人们森林防火法律意识。
2.1 提高防火意识坚持依法治火。
森林防火工作是一项综合性的工作, 不仅保护了生态环境, 还关系到林区的每一个人, 国家要开展宣传教育, 提高全民的防火意识。在森林防火宣传教育的工作中, 工作人员要提高公民的意识, 通过讲解森林火灾给社会带来的危害来让人们意识到森林防火的重要性, 在林区的范围内, 通过张贴海报、宣传标语等提醒人们森林防火的必要性。重视林区防火工作的建设, 广泛的开展防火宣传工作, 在单位组织中可以定期开展防火知识讲座。在学校中, 教师要做好护林防火的安全教育, 让学生从小意识到森林火灾的严重性。国家也要明确森林防火管理的主要责任, 完善防火基础设施, 严厉打击违法用火的行为。
2.2 提高森林防火基础设施建设健全应急体系。
当前的森林防火体系结构还不完善, 政府要加大力度改革防火机制, 森林防火的制度不够健全, 在防火管理工作中没有制定详细的防火安全措施。在建立防火管理新机制的过程中, 政府要考察当地林区的地形等特征, 根据林区的实际情况进行机制创立。加强森林防火基础设施的建设, 森林火灾的预防和扑救经费预算中, 要落实地方配套的资金, 政府要重点建设基础设施, 提高防火装备的建设。积极创新防火体制, 建立多元化、多层次的机制, 在资金的使用上要合理的分配。组建专业的护林分队, 明确工作人员的职责, 提供专业的救火紧急预案, 让森林防火工作有序的开展。强化救火队员的扑火知识水平和业务综合素质的培训工作, 配备先进的救火设备, 强化训练, 提高实战水平。
2.3 加强火情检测预报提高信息化管理水平。
森林火灾通常情况下都是由于人为用火不当而引发的, 因此, 政府要采取相应的措施, 严格管理好野外火源的使用, 控制好引发火灾的源头。集中力量, 加强森林巡查工作, 定期对生产性用火进行检查, 排查用火存在的安全隐患, 对不正当的用火行为进行严厉禁止, 加大林区农事生产用火管理的力度, 做好对火情检测的预报。严格执行林火报告制度, 在容易发生火灾的地方重点进行巡护, 并且对林区地形有足够的了解, 建立对地观望台, 发挥护林人员巡护的作用, 及时的发现异常情况并报告, 以免延误救火时间。
森林火险预警系统的建设, 大大提高了森林火灾预警的有效性。政府可以通过使用现代化科技的手段, 利用先进的科学技术建立信息化的森林防火系统, 通过计算机的使用, 建立信息化的森林火险预测系统, 提供火险预报以及预警信息, 通过发布不同级别的火险预警信号让各级森林防火人员采取不同的火灾扑救措施。同时国家也可以利用卫星对森林火灾进行实时的监控, 一旦发生火灾, 通过卫星定位, 准确的找出火灾发生的地点, 对其进行及时的扑救, 提高森林火险预警的准确性。
3 结论
我国要加强森林保护工作的建设, 目前我国森林防火工作依然存在一些问题和薄弱的环节, 我国要根据实际的环境条件, 借鉴其他国家森林防火的经验, 通过与实际森林环境相结合, 制定出我国森林防火工作的内容。与此同时, 我国对森林火灾要有详细的了解, 只有掌握了引起火灾的根本原因, 从源头出发, 才能更好的做好森林防火的工作。制定相应的对策, 采取综合的手段, 从根本上解决引发森林火灾的问题, 尽最大的努力预防森林火灾的发生。
摘要：随着社会科技不断的发展进步, 我国在森林面积建设上面做出了巨大的贡献, 改善了我国整体的生态坏境, 随着林业的发展, 国家也对林业的保护工作越来越重视, 特别是森林防火的工作。森林防火工作是对于森林保护和林业发展具有非常重要意义的一个环节。本文就森林防火工作中存在的问题及策略进行简单的讨论, 分析我国森林防火工作中存在的问题, 给出自己的见解。
关键词：森林防火,发展,问题
参考文献
[1]朱显文.新时期做好森林防火工作措施的探讨[J].山东工业技术, 2014 (4) :162.
[2]冯彦平, 金建华.平罗县森林防火工作中存在的问题及对策[J].价值工程, 2013 (35) :302-303.
森林防火救灾存在的问题及对策 篇9
1.1 森林防火救灾资金不足
当前, 林企在森林防火救灾经费上的不足, 导致无法组建半专业的扑火救援队伍和购置新型装备, 严重影响了灭火的时间。发生火灾后, 主要是林业职工及附近的农民, 拿风力灭火器、铁锹、扫把等简单的灭火工具灭火。无形中延长了灭火时间, 严重地影响了灭火的效果。此外, 由于防火通道少, 救援人员赶到火灾现场, 体力上过分消耗, 也浪费了宝贵的救援时间。
1.2 森林防火救灾的宣传教育不够
林业职工都知道森林防火的重要性, 但对村民来说, 防火意识淡薄, 在林区周围有焚烧麦秸、玉米秆、田埂荒草现象, 给林区带来了很大的火灾隐患。此外, 对中小学生的防火基础知识宣传不够。
1.3 森林防火救灾能力不足
一方面, 林企森林防火救灾队伍出现建设难题, 没能根据规划建立起专业化的森林防火救灾队伍。林区的护林员老龄化严重。附近村庄的青壮年都外出务工, 一旦发生火灾, 很难快速应对, 迅速灭火。另一方面, 森林防火救灾出现操作不当、方法不规范的问题, 灭火过程中容易手忙脚乱、不听指挥、操作失当, 极易造成森林防火救灾人员的伤亡。
2 加强森林防火救灾工作对策
2.1 重视森林防火救灾工作
一方面, 要建立森林防火救灾的领导负责制, 林企和地方的主要领导必须成为森林防火救灾的第一责任人, 通过森林防火救灾指挥部、森林防火救灾责任体系的建设, 提高领导层面对森林防火救灾工作的重视程度。另一方面, 要建立森林防火救灾的监督和管理体系, 要以森林防火救灾责任体系为中心, 建立起监督和管理森林防火救灾工作的组织体系, 狠抓森林防火救灾工作的中心和重点, 将森林防火救灾工作与具体的报酬和工资直接挂钩, 引起全员的高度重视。
2.2 增加森林防火救灾的工作经费
森林防火救灾工作难于开展的一个原因就是经费紧张, 经费来源不足, 化解森林防火救灾的资金压力成为亟待解决的问题。政府可以发挥自身资源优势, 将社会流动资金引入森林防火救灾工作中, 使其形成收益和效益, 打造资本的流通通道, 扩大森林防火救灾资金的来源。林企可深层次挖掘区域优势和产业优势, 通过积极争取、自筹资金、股份化运营等方式进行森林防火救灾资金的筹集, 有效保障森林防火救灾的资金。
2.3 加强森林防火救灾的宣教工作
森林防火救灾工作坚持以人为本, 提高思想认识, 促进传统观念转变, 要以各种形式的森林防火救灾教育为平台, 使“林区大事, 防火第一”的原则和思想做到家喻户晓, 深入人心, 使广大干部群众的森林防火救灾意识与日俱增, 使森林防火救灾真正成为人们日常工作和生活中的自觉行为。
2.4 强化森林防火救灾的重点环节
森林防火救灾存在区域、时间上的关键节点与重点环节, 当出现这些要点时森林防火救灾必须做到严防死守。对于林企来讲, 要结合防火期这一基本要素, 认真进行检查、巡护工作, 实施严格的零报告制度, 形成综合的实力, 确保森林防火救灾工作的落实。对于传统的清明节、除夕和元宵节出现的祭扫活动, 应该采用正面疏导和有效沟通的方式, 提倡人们移风易俗, 以更为安全、文明的方式祭扫, 避免给森林火灾的出现提供火源和可燃物。
3 森林防火救灾的原则与方法
3.1 森林防火救灾的基本原则
在森林防火救灾过程中, 由于火灾类型、地域和火情的不同, 扑救方式千差万别, 这就需要我们建立起森林防火救灾的基本原则, 以此来应对森林防火救灾中多种情况和特点。一是“打早”的原则。针对森林火灾, 一定要有紧急的意识, 只要出现火灾, 一定要在第一时间出动, 快速决策、快速行动、快速扑灭, 这是森林防火救灾的第一前提, 也是控制森林火灾最有效的策略。“打小”的原则。要抓住森林火灾从小到大的发展规律, 把握火灾尚在初期的有利时机, 积极组织森林防火救灾工作, 力争控制火灾的蔓延速度和影响范围, 通过对火灾内外条件的有效控制对火灾进行有效的扑救, 行业内也将打小原则看作是森林防火救灾工作的核心。三是“打灭”的原则。针对火灾的发生与发展特点, 在迅速控制明火的同时也要迅速而彻底地清除余火和暗火, 真正将火灾彻底扑灭, 不给火灾“死灰复燃”的机会, 打灭原则应成为森林防火救灾的重中之重。
3.2 森林防火救灾的基本方法
第一, 传统森林防火救灾方法。A.人工森林防火救灾法。一般以人工辅以铁锹、铁镐、树枝进行打火或阻断林火延烧路径。人工森林防火救灾法应用时要注意火场安全, 要尽量站在火头后方顺风方向进行灭火, 灭火时重打延压, 预防火星出现溅射现象, 避免火苗引发新的着火点。B.机械森林防火救灾法。一般以风力灭火机械为主, 通过大马力风力设备产生大流量强风, 使火场局部热量下降, 阻绝可燃物燃烧的条件, 进而控制火灾范围和面积, 应用机械森林防火救灾法时要考虑到机械使用的实际范围, 要避免非专业人员使用灭火机械, 确保机械和人员的安全。第二, 现代森林防火救灾方法。A.灭火弹。这是现代化的森林防火救灾方式, 通过爆炸后产生的冲击波和压力阻断可燃物的延烧, 破坏火灾形成和发展的体系, 起到灭火的效果。灭火弹应用中应该把握投掷的准确性, 要以火场的中心部位作为目标, 这样才能发挥灭火弹最大的威力和功能。B.化学泡沫灭火法。借用消防工作的成功经验, 对于林业突发的火灾可以采用化学方法, 通过大量的泡沫控制火场温度, 阻断燃烧物与空气的接触, 这是泡沫灭火法的原理, 应用化学泡沫灭火的时候应该注意时机和范围, 尽量在火灾初期和燃烧面积较小的时候采用此方法。延误时机后, 化学泡沫灭火法将会出现灭火效果、灭火成本不佳的问题。
3.3 森林防火救灾的后续工作
进行森林防火救灾不单单是将火场控制或扑灭后就万事大吉, 而是要开展全面彻底的后续工作, 要彻底消灭森林火场的余火和暗火, 不能留“尾巴”, 更不能留下死灰复燃的隐患。后续工作中要以“三无”作为基本条件, 没有热源产生, 没有气味释放, 没有烟雾发生, 通过严格而全面的验收, 才能宣告森林防火救灾的结束。此外, 后续工作要留有必要的看守人员和火情观察人员, 随时把握火场情况, 避免火情出现意外和反复。
摘要：以森林防火救灾工作为中心, 以森林防火救灾工作经验为平台, 分析森林防火救灾工作, 对森林防火救灾工作中存在的问题展开深层次研讨, 提供解决森林防火救灾现实性、代表性问题的策略和方法, 为有效提升森林防火救灾水平, 创新森林防火救灾工作新局面进行研讨。
关键词：森林防火救灾,资金,宣教方法
参考文献
[1]张东海.隆德县森林防火救灾存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2015, (24) :64-65.
普吉森林防火工作的问题与对策 篇10
关键词：森林防火,现状,问题,预防对策
1 引言
森林防火, 人人有责。森林火灾是森林最危险的敌人, 也是林业最可怕的灾害, 具有毁灭性的后果。因此, 笔者分析普吉办事处森林防火现状及实践中存在的问题, 提出更有效的森林防火对策, 旨在提高当地森林防火整体水平, 对普吉办事处生态建设具有一定参考作用。
2 普吉办事处森林防火工作现状
普吉办事处位于昆明市西北部, 属于城郊结合部, 地少人多。领导十分重视森林防火工作, 坚持预防为主、积极消灭的方针, 加强基础建设, 采取一系列积极的预防措施, 把做好森林防火作为保护办事处灭荒成果、保护环境资源、保护物质财富、保护社会平安的重要工作来抓, 街道党工委、办事处主要领导亲自部署森林防火工作, 检查工作落实情况, 并从组织、资金、设施上加强森林防火工作, 取得了显著成绩。从2005年至今, 年平均发生森林火警、火灾1次, 受害森林面积3.3hm2, 火灾受害率0.01%。全处没有发生重大、特大森林火灾, 确保了“灭荒”成果和人民生命财产的安全。
2.1 加强宣传, 提高群众森林防火意识
重视森林防火工作, 将每年12月1日至翌年5月31日定为森林防火期, 同时规定春节、元宵节、清明节、冬至、劳动节、元旦等前后是森林防火的重点时期。在森林防火期间, 利用互联网建立农民信箱平台进行森林防火信息宣传, 以广播、电影、电视、宣传车、标语、禁火令案件公开栏等形式, 广泛宣传森林防火知识, 提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识, 克服其麻痹侥幸心理, 提倡按规定安全用火。通过森林防火宣传, 做到家喻户晓、人人皆知, 全面提高群众对森林防火的安全意识, 营造浓厚的森林防火宣传氛围。
2.2 各级建立健全森林防火组织机构
专门成立了森林防火指挥部, 以农林水办公室为主单独设立办事处森林防火办公室, 专门负责全处森林防火日常工作, 还建立了办事处森林消防队, 全处两个涉林社区也成立了各自的消防队, 14个涉林居民小组分别成立了一支义务消防队, 全处各级都成立了森林防火领导小组, 一级抓一级, 层层抓落实。
2.3 抓好“4支队伍”建设, 明确各自责任
为做好普吉地区森林防火工作, 办事处建立了4支队伍, 这4支队伍分别是护林员队伍、森林消防队伍、森林防火督察队、后勤保障队伍, 普吉办事处充分利用原有专职、兼职护林员队伍, 目前全处配有护林员101人, 其中专职护林员90人, 兼职护林员11人, 该队伍分布于全处各个林区山头地段巡山护林。通过与护林员签订护林防火责任制合同书, 明确管护责任、范围和奖罚措施, 使护林员成为了望观察火情、野外火源监督管理、协助查处山林案件的骨干力量。此外, 办事处先后建立14支以青年民兵、共青团员、党员、干部、农民为主体的义务扑火队伍, 1支常年的半专业森林消防队, 两支季节性扑火队, 每年进入防火期前, 对上述扑火队进行为期7d的森林扑火技术培训, 进一步提高扑火队伍的战斗力。 此外, 办事处还成立了一支森林防火督察队, 专门对护林员的日常工作情况进行督察, 发现不尽职尽责的护林员, 将根据有关规定对其进行处理, 督察队的另一项职责是查找火险隐患, 提出整改意见。最后, 办事处还成立了一支后勤保障队伍, 后勤保障队伍的工作是当发生火情时, 组织送水送饭、维持交通秩序及提供指路服务、运送救治伤员等等后勤保障工作。通过加强“4支队伍”的建设, 充分发挥“4支队伍”的作用, 普吉办事处真正做到了“以防为主, 积极消灭”。
2.4 加大森林防火资金投入
普吉办事处财政每年安排一定的森林防火专项基金, 用于购置预防与扑救火灾的工具、补贴误工、培训人员等, 防火工作资金到位, 加强森林防火基础设施建设。每年全处都要投入森林防火工作经费90多万元, 用于森林防火各个方面的开支, 单就今年来说, 全处除“四支队伍”的人头经费和培训经费外, 基础设施方面也投入了不少, 今年共修建了防火检查站2个, 新建防火通道1条, 防火宣传固定碑牌5块, 其他宣传标语牌150块, 配备了无线电基地台和对讲机, 使森林防火通讯网络逐步形成, 购置了风力灭火机等扑火机具。防火基础设施的加强, 有效地提高了防火、扑火能力。
2.5 落实“五项制度”, 确保森林防火安全
(1) 坚持落实森林防火责任制。
办事处认真落实森林防火责任制, 做到一级抓一级, 层层落实责任制。办事处与两个涉林社区签订了责任状, 两个社区与14个涉林小组签订了责任状, 办事处还与100名护林员签订了责任状, 与林区的所有单位和住户签订了责任状, 另外, 办事处下辖的7个社区居委会还指派专人与辖区的“五种人”签订了监管责任书。
(2) 严格落实值班制度。
在森林防火期间, 坚持实行领导带班, 24h值班制度, 重大节日、重要阶段、重点时期, 加强值班力量, 要求带班领导每天必须对辖区内的情况实施不定时的检查和巡查。
(3) 加强请示报告及日报告制度。
办事处严格执行火灾报告及日报制度, 发生火情, 及时向街道办领导报告和区防火指挥部报告;情况正常时, 1d2次, 有情况报情况, 无事报平安, 并认真做好值班记录, 把辖区内的情况及时准确地报告给区防火指挥部。
(4) 动员总结讲评制度。
每个月, 每个季度, 每逢重大节日, 办事处组织召开动员总结和部署会, 对森林防火工作进行总结和讲评, 查找存在的问题及隐患, 制定整改的措施, 并结合上级的指示和防火工作的需要, 提出具体的要求, 同时, 对工作落实不到位的单位及个人进行通报和批评。
(5) 巡回检查制度。
专门指定由武装部长带领的检查小组, 不定时、不定期坚持巡回检查, 对护林防火队员进行检查, 发现问题, 立即纠正, 对工作不负责、责任心较差的人员立即进行调整, 有效地增强各级抓森林防火工作的责任感和紧迫感。
3 普吉办事处森林防火工作存在的问题
3.1 森林内可燃物增加
普吉办事处森林类型属于亚热带植物区系, 植物生长旺盛。植被类型有针叶林、部分阔叶林、灌木林及多年生草木植物, 其多年积累的可燃物十分丰富。特别是农村燃料结构调整后, 石油天燃气的使用日益普及, 人为对森林植被获取逐渐减少, 森林可燃物大幅增加, 如林下植被、枯枝落叶等。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线, 发生火灾的物质基础条件完全具备, 极易引发森林火灾, 自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。
3.2 野外火源难以管理
由于山区群众生产性用火习惯, 如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等, 导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗, 对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展, 山村的公路逐渐增多, 林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨, 人为火源防不胜防。
3.3 森林自身的防火性能不高
普吉办事处针叶林面积所占比重过大, 针叶林占60%, 而阔叶林及其他林种占40%。林种比较单一, 尤其是成片的云南松纯林, 容易发生森林火灾, 一旦发生火灾则极难扑救。森林自身的抗火、阻火能力弱, 给森林火灾扑救带来更大压力。
3.4 森林防火基础设施薄弱
由于办事处财力有限, 一些大型的设施, 如较大的防火通道、瞭望塔、电子监测系统等, 单凭办事处的财力无法自己解决, 由于基础设施落后的制约, 在扑救森林火灾时, 使有的火情由小火变成大火。
4 加强防火工作的对策与建议
4.1 提高森林自身的防火性能
营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力的最有效措施。因此, 从营林措施入手, 在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带, 营造林以阔叶林及抗火力强的树种为主, 提高森林抗火能力和防控能力, 做到长短结合、标本兼治, 以实现长治久安。
4.2 健全森林防火预测和值班制度
做好森林防火信息化的服务保障工作, 提高人员业务素质和整体管理水平, 随时掌握辖区内的林火状况, 为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度, 建立以护林员为主体的巡山查火护林队, 对野外用火起到火情报告作用, 对审批后的用火起到监督作用;办事处要制定好切实可行的森林火灾扑救预案, 规范森林火灾扑救程序, 明确职责;一旦发生森林火警、火灾, 必须做到先电话报告办事处森林防火指挥部办公室, 确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。
4.3 推行森林火灾保险, 减轻林农风险
森林病虫害诊断问题研究 篇11
【关键词】我国；森林病虫害；类型；预测方法
1.森林害虫类型与诊断
森林害虫的定义是危害森林及林产品的昆虫。至1980年止中国已知的森林害虫约2400种，其中有生活史、习性和防治方法可查的约450种。最重要的20余种中包括马尾松毛虫、微红梢斑螟、日本松干蚜、华山松大小蠢、黄脊竹蝗、粗梢双条杉天牛和光肩星天牛、杨扇舟蛾、榆蓝叶甲、油茶尺蠖等。
1.1根部害虫
有鳞翅目的地老虎、鞘翅目的蛴槽、金针虫、双翅目的种蝇和直翅目的蛾姑等等。这类害虫栖居于土壤中，取食刚发芽的种子或幼苗的根、茎及幼芽，或蛀入幼树根内取食。其发生与土壤的类型及水肥管理、圃地的前作、林木和灌木的种类等有关。
1.2干部害虫
主要包括鞘翅目的小蠢、天牛、吉丁虫、象甲；鳞翅目的木蠢蛾及透翅峨，膜翅目的树蜂等。除成虫期营裸露生活外，卵、幼虫、蛹等均在树皮下、树干裂缝中或木质部内营隐蔽生活。
1.3枝梢害虫
包括两类：①钻蛀害虫。蛀食林木枝梢的昆虫。有鳞翅目的螟蛾类、卷蛾类，鞘翅目的象甲类、天牛等。它们影响主梢生长或主干形成，或使主干扭曲，顶梢丛生，降低木材利用价值，甚至引起整株枯死。②刺吸害虫。如同翅目的蚜虫、蚧类、粉虱、木虱、叶蝉等，其若虫和成虫均以刺吸树木汁液为生，可引起枝叶萎缩和枯黄，或形成瘿瘤，严重影响树木生长，甚至造成枯死。
1.4叶部害虫
种类繁多，主要有鳞翅目的枯叶蛾、毒蛾、尺蛾、舟蛾、袋蛾、刺蛾、潜叶蛾、卷蛾、斑蛾，以及鞘翅目中的叶甲、膜翅目中的叶蜂，直翅目中的竹蝗等，其中枯叶蛾科的松毛虫历来是中国松林的重要害虫。大多数食叶害虫营裸露生活，生殖力大，受气候、天敌等因素的影响显著，近老熟时幼虫食量剧增，因而在发生数量上带有明显的爆发性或周期性，迁移扩散速度快、范围广，林木健康与否都能受害，林木叶片被吃光后常导致小蠢、天牛等干部害虫大量发生。
1.5果实种子害虫
有鳞翅目的螟蛾、卷蛾、麦峨，举肢蛾，鞘翅目的象虫，膜翅目的小蜂、叶蜂和双翅目的花蝇、瘿蚊等。多在寄主花期或幼果期产卵，随果实的生长而逐渐发育，取食果肉、种鳞及果仁等不同部位，影响种子的产量和质量，发生严重地区常导致种子连年失收。
2.森林病害类型与诊断知识构成
森林病害是指病原在环境条件的作用下，使森林植物发病受害的过程，它在正常的森林生态系统中将会是长期存在。森林病害的种类很多，由寄生性生物所致的病害具有传染性，称侵染性病害；由不良的非生物因素所致的病害无传染性，称非侵染性病害。引起林木病害的生物主要有病毒、类菌原体、细菌、真菌和寄生性种子植物等。其中真菌所致病害种类最多，约占森林病害中的80%以上，历史上森林的许多毁灭性病害都是真菌引起的。细菌对森林的为害远比真菌轻，己知的严重细菌性林木病害有细菌性溃疡病、青枯病等少数几种。病毒主要侵害阔叶树种，引起花叶病和枯斑，但很少为害裸子植物。
为了研究和防治森林病害，首先要正确诊断，才能对症治疗，有效地开展防治工作。森林病虫害的发生与发展受多种因素的制约，如温度、湿度、光照、林木的生育阶段、天敌种类及人类活动的影响等。一般来说，根据症状可以确定植物是否生病，并且可以做出初步诊断，但是病害的症状并不是固定不变的。同一种寄生病原物在不同的植物上或者在同一植物的不同发育时期，以及受到环境条件的影响，都可表现出不同的症状。
3.森林害虫预测内容与方法
按预测预报的内容划分，害虫预测预报主要包括如下四部分内容：
3.1发生期预测
是对害虫的卵、幼虫（或若虫）、蛹、成虫等某一虫态或虫龄出现或发生的初盛、高峰和盛末期进行预测。
3.2发生量预测
是对害虫可能发生的数量或虫口密度进行预测，了解是否有大量发生的趋势和是否会达到防治指标，以确定是否开展防治工作。
3.3分布蔓延预测
对测报对象可能分布和蔓延危害的地区进行预测，以确定采取控制其扩展、蔓延危害的措施。
3.4危害程度预测
在发生量预测的基础上预测测报对象可能造成的危害程度。
发生期预测是对害虫的卵、幼虫（或若虫）、蛹、成虫等某一虫态或虫龄出现或发生的初盛、高峰和盛末期进行预测。发生期预测的常用方法有：
（1）发育进度预测法。
森林害虫某一虫种的所有个体往往不是同时进入某一虫态，而是有先后之分。根据该虫态个体数量在时间上的分布时划分为始见期、始盛期、高峰期、盛末期及终见期。
（2）有效积温预测法。
有效积温法对于昆虫的含义是：昆虫在生长发育过程中，需从外界摄取一定的热量方能完成某一阶段的发育，并且各发育阶段所需要的总热量为常数。
（3）物候预测法。
人们在同自然界的长期斗争中发现，害虫某个虫态的出现期往往与其他生物的某个发育阶段同时出现。物候预测法利用这种关系，以植物的发育阶段为指示物，对害虫某一虫态或发育阶段的出现期进行预测。
（4）其它预测方法。
其它预测方法主要有关大成等（1984）介绍了用幼虫发育指数对马尾松毛虫发生期进行预测的方法、刘宽余等（1987）采用节气预测法对杨圆蚊进行发生期预测、曾垂惠（1983）根据油松球果小卷蛾卵颜色的变化特征对幼虫发生期进行预测等。
发生量预测方法。
发生量预测：是对害虫可能发生的数量或虫口密度进行预测，了解是否有大量发生的趋势和是否会达到防治指标，以确定是否开展防治工作。发生量的预测主要包括以下方法：
（1）有效虫口基数预测法。
人们从直观上察觉到，害虫发生数量通常与前一时期的基数密切相关。基数大，下一时期的发生数量可能多，反之则少。因此可以利用某种描述种群增长的数学方程，由前一时期虫口基数预测下一时期虫口基数。
（2）气候图及气候指标预测法。
昆虫属于变温动物，其种群数量变动受气候影响很大，有不少种类昆虫的数量变动受气候支配。因此，人们可以利用昆虫与气候的关系对昆虫发生量进行预测。气候图通常以某一时间尺度（日、旬、月、年）的降雨量或湿度为一个轴向，同一时间尺度的气温为另一轴向，二者组成平面直角坐标系。然后将所研究时间范围的温湿度组合点按顺序在坐标系内绘出来，并连成线（点太密时可不连）。由此图形可以分析害虫发生与气候条件的关系，并对害虫发生进行测报。
（3）矩阵模型预测法。
40年代出现的Leslie矩阵模型可用于害虫发生量预测。Leshe矩阵模型最初的使用要求是各虫态的历期相符，而实际情况并非如此。经过后人一系列的改进，Leshe矩阵模型已适用于虫态历期不等以及其他各种情况，并能直接利用生命表的资料。
（4）生命表预测法。
通俗地讲，昆虫生命表是与年龄或发育阶段有联系的某昆虫种群特定年龄或时间的死亡和生存的记载。由生命表可以确定各种致死因子对昆虫种群数量变动所起作用的大小，找出关键因子，并根据生存率和死亡率估计种群未来的消长趋势。
（5）其它预测方法。
50年代末期，蔡邦华等就观察到食料因子变化对马尾松毛虫蛹重、性比等的影响以后，人们用查蛹方法对马尾松毛虫发生量进行短期预报也得到了较好效果。查光济在利用蛹死亡率和蛹性比对下一代马尾松毛虫幼虫发生趋势进行短期预测时，还考虑了卵的死亡率。
【参考文献】
新形势下森林防火预防问题的思考 篇12
关键词：新形势,森林,防火,预防
我国森林覆盖率是相对于其他国家是比较高的, 其中我国的森林主要分布在东北和西南地区的自然生长森林以及东南丘陵地区的人工森林, 分布是比较分散的。森林的生态价值和经济价值是众所周知的, 森林火灾一旦发生就会造成无法估量的损失, 就目前情况来看我国的森林火灾是非常严重的。俗话说森林是地球母亲的肺, 如果森林遭受火灾的过度损害, 就会导致地球环境的严重破坏, 气候会变暖, 海平面上升, 大气污染, 最后导致全球生态的失衡等一系列问题。所以加大对森林火灾预防问题的研究室社会发展的必须, 它具有重要的价值意义。
1 我国在新形势下森林防火预防问题上研究的现状
改革开放后, 我国主张依法治国, 所以法律体系得到了很好的完善, 关于森林防火的法律法规也得到了颁发, 森林防火条例就是一个非常全面的法律条令针对森林火灾的预防。随着社会的发展, 我国的森林火灾预防达到了一个新的高度, 预防森林火灾已经成为人们关注的焦点之一, 所以人们的森林防火意识也有了很大的提高。我国政府等管理层也对森林火灾的预防越来越重视, 关于森林防火的基础设施也在不断的得到完善, 建立并完善我国的森林放火体系, 最后还取得到了很好的效果。虽然在森林防火方面我国有关部门已经取得了很好的效果, 但是森林火灾的预防形势依然很严峻, 森林火灾的预防方面依然存在着各种问题。造成火灾的因素主要有两个, 人为因素和自然因素, 当然人为因素是森林火灾发生的主要原因, 伴随着人类生产生活活动范围的扩大, 森林火灾发生的系数也在随着不断的增加。除此之外我国还严重的缺乏专业的防火灭火的人员, 灭火技术相对于国外也严重的落后。综上所述, 我国森林防火预防的现状还是非常的严峻。
2 新形势下森林防火预防的价值和意义
2.1 森林防火有利于我国林业的可持续发展
可持续发展是我国现在社会发展的历史潮流, 同样也是社会发展的要求。减少森林火灾的发生率是符合我国林业可持续发展基本要求的。减少森林火灾的发生可以有效的提高我国各大林区的经济效益, 同时也会促进当地的经济迅速发展。伴随经济的发展, 可以为当地的林业发展提供有力的经济保障, 从而更好的保护森林资源, 改善生态环境。
2.2 森林火灾的预防有利于保护我国的森林资源, 促进我国林业的发展
森林火灾是导致森林面积减少的主要因素之一, 一旦森林内部因为人为因素或自然因素发生火灾, 那么是非常难以控制的, 这样就会导致大面积的森林被大火烧毁, 如果当时有不利的风向, 那么森林毁坏的后果会更加的严重。我国的森林资源的总量相对于我国的国土面积以及国外的其他国家还是非常的低, 预防森林火灾, 减少森林火灾的发生是保护我国森林资源非常有效的手段。保持我国森林资源的拥有量, 努力增加我国的森林面积, 有效的遏制森林火灾的发生, 这样才可以有效的保证我国林业的发展, 提高我国林业的经济效益。
2.3 森林火灾的预防有利于保护生态环境
预防森林火灾的发生时进行环境保护的必然要求, 森林是地球之肺, 它在调节地球的生态环境之上起着至关重要的作用。森林的环境保护作用是它主要作用之一, 它可以很好的预防和减轻现在存在的大气变暖的现状, 调节生态环境, 保持生态平衡。除此之外, 一旦森林发生大面积的火灾, 就会相对应的增加大气中的污染物, 提高大气中可吸入颗粒物的总量, 导致空气的严重污染。同时, 森林火灾发生后导致树木的大面积的烧毁, 森林中的动植物也大面积的烧毁, 增加土壤水分的蒸发量, 严重破坏环境的平衡循环, 打破生态平衡。综上所述, 做好森林火灾的预防式至关重要的对于保护生态环境。
3 减少森林火灾发生的预防措施
3.1 完善森林防火的相关责任制
领导责任制是我国现有的森林火灾预防的主要责任制, 各级的相关部门负责人对负责区域的森林火灾预防进行负责, 部门领导负主要的责任。随着我国森林防火条例的完善, 对各级预防森林火灾的负责人的要求更加的严格, 致使各级的负责人更加的重视当地的森林防火为问题, 同时也要求他们摆正自己防止火灾发生的工作重心。林业部门是预防森林火灾发生的主要部门, 所以要明确政府在森林防火工作中的主导地位, 明确政府等部门的责任, 提高人们的防火灭火意识。
3.2 加大对森林火灾预防的宣传力度
我国现在逐渐的步入信息化社会, 网络已经在全国范围普及, 所以对森林火灾预防的宣传相对于我国上世纪来说难度大大的降低, 林业等相关部门要充分的抓住这个机会, 通过网络等加大对森林火灾预防意识的宣传力度, 提高人们的防火意识。除此之外, 各级的领导人也要做带头作用, 要提高自身的森林火灾预防意识, 提高自己的责任感, 最终实现全民防火意识的不断提高。总而言之, 森林防火工作的实施要坚持以人民群众为基础, 坚持领导负责制, 从当地的实际情况出发, 做好不同地区, 不同时令的森林火灾的预防工作。
3.3 加大对人员和火源的管控
对人员的管控主要有两方面, 首先就是对人为火源制造者的管控, 人为因素是造成森林火灾发生的主要因素之一, 所以要严禁人们在森林里防火、吸烟等容易引起森林火灾的行为发生。其次就是对防火灭火人员的管理, 我国的灭火人员的素质相对于国外还是有很大的差距, 所以要不断的培养森林防火灭火的专业人才, 提高灭火人员的素质, 运用科学专业的方法进行预防火灾的发生, 减少损失。对火源的管控同样也是至关重要的, 随着人们社会生产生活范围的不断扩大, 对森林的威胁也越来越大。尤其是我国的传统节日, 例如清明节, 恰逢干燥的春天, 人们的祭祀活动最有利于火灾的发生, 所以我们要严格的管控火源的出现。
4 结论
森林不仅是我们人类的家园, 同时还是我们人类的朋友, 它在给我们提供充足的物质需求的同时, 还保护着我们的生态环境。面对森林的最大的威胁之一的森林火灾, 我们要用心去面对。在我国新形势的社会情况下, 我们更要注重森林火灾的预防工作的实施。但是由于我国各方面的条件限制, 我国的森林防火预防工作依然存在着众多的问题, 仍需要我们去努力解决。
参考文献
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