律师行业

2024-06-30

律师行业(精选4篇)

律师行业 篇1

国家规定, 律师事务所应从2002年1月1日起参照执行企业会计制度。由于律师行业与其他企业相比有一些特殊经济业务。由于律师事务所会计人员对企业会计制度理解不同, 在实际工作中, 同一种经济业务出现不同的会计处理方法。这些特殊经济业务的会计处理还有待于进一步规范。

下面就律师事务所特殊经济业务的会计处理加以分析:

1. 例如:

某律师事务所一位律师取得10万元律师代理费收入。款项存入银行。按该律师事务所的规定给该律师提酬8万元, 款项以现金支付。实际工作中就有以下几种会计处理方法:

方法一:

借:银行存款100000贷:主营业务收入100000

借:管理费用80000贷:库存现金80000

这种会计处理方法的缺点是:第一, 对于应付每位律师的酬金没有详细记录。第二, 不利于统计每位律师共得到了多少酬金以及还欠每位律师多少酬金。第三, 将酬金都记入管理费用不科学。

方法二:

借:银行存款100000贷:主营业务收入100000

借:其他应付款80000贷:库存现金80000

这种会计处理方法的缺点:第一, 虚增了很多律师事务所的利润。第二, 只记录了已经付给了每位律师多少酬金, 对应付给每个律师多少酬金没有记录。这样也不利于计算还欠每位律师多少酬金。第三, 这样做也容易养成律师办案后不将发票交回所里的习惯, 也不利于律师事务所的管理和发展。笔者认为对此种业务应进行如下的会计处理:

借:银行存款100000贷:主营业务收入100000借:利润分配80000贷:其他应付款X律师80000借:其他付款X律师80000贷:库存现金80000同时, 要求律师将办案费发票交回所里。

律师交回办案费发票后, 再做如下会计处理:

借:管理费用贷:利润分配

这种会计处理方法的优点:第一, 对于酬金部分能够从利润中减掉, 核算时不至于虚增律师事务所的利润。第二, 不仅记录了已经付给了每位律师多少酬金, 对应付给每位律师多少酬金也做了记录。第三, 由于同时规定了律师将办案费发票交回所里, 有利于督促律师在办案时养成索要发票, 并及时将发票交回所里的习惯, 这有利于建立健全律师行业的财务管理。

2. 有的律师事务所实行费用承担制, 即律师收入扣税后作为

提酬由律师领走, 但对律师事务所发生的费用, 由每个律师根据自己在所里的地位, 定期向所里交纳。一般合伙人要多承担些费用, 普通律师少承担些。但有的律师事务所的办公场所是合伙人买的, 这样日常发生的办公费用, 就由聘用律师负担。对于由律师负担的费用在交纳时根据不同会计人员对会计制度的理解不同又有以下几种会计处理方法:

方法一:借:库存现金贷:其他应收款

方法二:借:库存现金贷:利润分配

这二种会计处理方法都有其不足之处, 第一种方法的缺点是:没有记录应收多少费用, 只记录了实际收到多少钱, 不利于计算某位律师还应交所里多少钱。第二种会计处理方法既没有应收费用的明细, 也没有实际收到费用的明细, 这不利于统计应收某人多少费用, 实际收到了某人多少费用, 某人还应交所里多少费用。

3. 根据规定律师事务所要提取职业风险基金、事业发展基金、社会统筹基金、培训基金等。

这是律师行业的特殊业务, 其他行业有类似的基金, 但没有完全一样的, 不同律师事务所在提取四项基金时, 也有不同的会计处理方法。

4. 由于律师行业的特殊性, 很多律师平时不开工资, 只是在

有收入时提酬, 这样在计算出应交的个人所得税时, 就不能象其他企业那样从工资中减掉。对于律师事务所计算出的应交的个人所得税, 很多律师事务所不进行会计处理, 只是在交纳时, 做会计处理如下:

借:应交税金——应交个人所得税贷:银行存款

这样进行会计处理的缺点是:应交税金的借方挂有大量的已交个人所得税, 在计算流动负债合计时, 应交税金的借方数是要从流动负债中减掉。这样虚减了律师事务所的流动负债。这样做同时也虚增了律师事务所的“利润分配”的贷方金额, 因为如前所述的会计处理中, 我们看到律师事务所取得收入时, 已经将收入计入“主营业务收入”, 也就是说“主营业务收入”包括了留出来准备上交的个人所得税, “主营业务收入”在会计期末要结转入“本年利润”, 而“本年利润”在年末要转入“利润分配”的贷方, 也就是说“利润分配”的贷方中包含了这部分应交的个人所得税。上述的会计处理中, 在计算出应交的个人所得税时, 很多律师事务所不进行会计处理, 而在交纳时也没有减少“利润分配”, 使得这部分应交的个人所得税始终包含在“利润分配”中, 进而虚增了“利润分配”的贷方金额。笔者认为此项经济业务应进行会计处理如下:

每月计算出应交的个人所得税,

借:利润分配

贷:应交税金——应交个人所得税

实际交纳时,

借:应交税金——应交个人所得税

贷:银行存款

这样进行会计处理的优点是:在计算应交的个人所得税时, 计入“利润分配”的借方, 相当于将“利润分配”中包含的个人所得税减掉。这就避免了虚增“利润分配”贷方金额的问题。同时将应交的个人所得税记入“应交税金”的贷方, 避免了应交税金的借方挂有大量的已交个人所得税, 进而避免了“虚减律师事务所的流动负债”的问题。

律师行业 篇2

与西方发达国家相比我国的律师从业门槛较低。从学历上看,美国只在硕士研究生阶段设置法学专业,而中国不仅大学本科设有法学专业,且大学专科和一些专科学校都可以设置法律专业;从司法考试的通过率来看,我国的高通过率位于西方国家之首;从职业前的培训来看我们只要求拿到法律从业资格证后在律师事务所实习一年,而西方的大多数国家则是对律师从业人员进行职业前的集中培训。这些都是导致我国律师素质参差不齐的因素。

我国律师事务所及律师从业人员从数量来看都是空前的、庞大的。有关资料显示北京、上海、深圳等城市律师呈现大饱和状态,仅

北京市执业律师就占全国的9%,上海也已突破一万人,而另据统计中国目前还有近两百个经济贫困县没有律师,这种地域分布格局让我们大为惊叹,在北京、上海、深圳有大量的律师无事可做,而经济落后的地方需要律师却没有。

由于律师发展历史短暂,从业人员水平参差不齐及一些律师对职业道德规范的漠视,使得百姓对律师的不信任感在加剧。

律师行业 篇3

由于我国律师行业恢复重建只有约30年的历史, 加上我国又缺乏深厚的法治传统, 如何进一步开拓律师法律服务领域, 让律师法律服务深入渗透到社会的经济、政治、文化、家庭等各个方面, 是摆在我们面前的一项重大任务。显然, 提高法律服务质量, 让社会各阶层、各领域都能从律师法律服务中感受到“物有所值”, 是完成这一重大任务的根本举措。也就是说, 只有律师法律服务能够真正为社会“增值” (包括减少损失) , 而且所“增”之“值”还要大于社会预期, 并且为社会所认可, 律师行业的发展才能获得坚实的基础。

但是, 由于具体的律师法律服务工作千差万别, 缺乏相对规范、相对固定、相对明确的服务内容、服务程序和质量标准, 律师法律服务质量难以精确量化, 人们往往只从法律服务的结果来判定律师法律服务质量, 这就造成社会对律师法律服务缺乏清晰全面的认识, 甚至由此产生误解, 引发不少矛盾纠纷。例如打官司, 官司打赢了, 当事人 (客户) 可能认为是自己占理的结果, 与律师法律服务无关;官司打输了, 当事人 (客户) 又可能认为是律师服务不到位, 责任在律师。由于律师法律服务质量难以判定, 律师法律服务的价值也就不能在当事人 (客户) 那里充分体现出来。扩而大之, 这就影响了整个社会对律师法律服务的认识和评价, 以至于网络上有人把律师看作是“只收钱不办事”的“黑律师”, 甚至呼吁取消律师制度。

另一方面, 由于缺乏一个客观公正评价律师法律服务质量的标准, 律师事务所与律师事务所之间, 律师与律师之间, 律师与其他法律服务行业 (例如基层法律服务所、工商行政事务代理人、专利代理人等等) 之间的法律服务质量往往难以确定, 体现不出律师法律服务的价值优势, 致使不少律师和律师事务所不从提升法律服务质量上去努力, 不从发挥自身专业优势上去努力, 却在找关系、靠人脉、小动作、做假事以及降低价格等方面下工夫, 有的律师甚至把自己等同于其他法律服务人, 导致律师法律服务缺乏竞争优势, 法律服务市场秩序混乱, 低端、低价恶性竞争激烈, 缺乏拓展高端法律服务事务的动力, 也严重影响了律师行业的进一步发展。

要改变这种状况, 促进律师行业进一步发展, 需要从法律、行政、行业等多方面采取措施, 进一步改善律师执业环境, 加强律师执业保障, 改进律师行业管理, 提升律师队伍素质, 而推进律师法律服务工作标准化, 也是一项不可忽视的重要举措。

律师法律服务工作标准化, 主要包括两个方面的内容:一是律师法律服务本身的标准化, 例如从承揽案件开始, 到如何诚信告知, 如何勤勉尽责, 如何调查走访, 一直到如何将案卷材料整理归档等, 都应当有一套标准化的程序和要求, 有一套评价各项具体工作质量的标准。二是律师行业标准化, 包括律师事务所的管理标准化, 例如管理体系的标准化、工作流程的标准化、工作职责的标准化、工作结果的标准化、工作评价的标准化等等。

律师法律服务标准化的意义和作用

1.可以规范律师法律服务工作

所谓标准, 是根据科学技术和实践经验的综合成果, 在协商的基础上, 对经济、技术和管理等活动中具有多样性的、相关性特征的重复事物, 以特定的程序和形式颁发的统一规定。律师法律服务工作没有标准, 法律服务的一些具体工作就可能出现可做可不做, 可做得多也可做得少, 可认真做也可不认真做的现象。例如律师担任村 (居) 法律顾问, 有的律师经常前往, 了解情况, 向群众提供咨询服务, 给予群众帮助等;有的律师则相反, 很少前往, 即使有人打电话来请, 也可能找借口推辞。当事人 (客户) 花了钱请了律师, 却不知律师做了哪些具体工作, 更不知道这些具体工作是怎么做的, 心中必然存在疑惑。这是造成目前社会上一部分人对律师行业存在偏见的重要原因。

同时, 由于没有一个客观评价律师法律服务的标准, 律师和律师事务所之间的竞争往往不是围绕法律服务质量展开, 而是看谁的人脉广、谁的关系多、谁的收费低, 导致恶性竞争。为了生存, 律师行业违规、违纪现象有增无减, 不规范作业比比皆是。

通过律师法律服务工作标准化, 用相关的标准来规范律师的具体工作, 什么样的业务要办哪些具体的事, 哪些具体的事必须做, 哪些具体的事可以做, 哪些具体的事不能做, 必须做和可以做的事要办到什么样的程度, 每办一样具体的事要有什么结果, 等等, 都给予明确的规定。这样, 一是律师在提供具体的法律服务过程中, 操作起来有章可循;二是当事人 (客户) 能够按照标准来把握律师法律服务工作, 并用标准要求律师;三是可以把律师和律师事务所的注意力集中到如何使自己的工作达标以及如何更好地满足标准上来;四是社会特别是当事人 (客户) 对律师和律师事务所进行评价时有了具体的标准, 在选择律师和律师事务所时有了切实有效的标准;五是律师管理部门可以用标准去评价、考核律师和律师事务所, 促进律师行业的分类管理, 提升管理水平。重庆市出台的“阳光执业九条措施”, 虽然还不能说就是一种标准, 但却包含了标准的要求, 在一定程度上起到了标准的作用。通过一年多的实践证明, 这“九条措施”在规范律师行业诚信执业上的确起到了很好的作用。

2.可以突显律师法律服务的价值

服务实际上也是一种产品, 是在服务提供者和当事人 (客户) 接触过程中所产生的一系列活动的过程及其结果, 这样的结果通常是无形的。由于律师提供法律服务的过程及其结果是无形的, 难以像一般产品那样进行检测和价值评估, 因此律师法律服务的价值往往被人为缩小, 甚至被一些人故意“视而不见”、“听而不闻”。为了克服服务产品的这种固有的“弱势”, 更需要制定相关的标准来突显其价值。随着经济社会的发展, 制定各种行业的服务质量标准, 扩展服务质量标准的范围, 已经成为世界性的潮流。近年来, 我国已经制定和推行了相当多的服务质量标准, 服务质量国家标准的数量正在急剧上升。

与其他服务业相比, 律师法律服务所需要的知识更多, 所包含的智力更高, 其价值也就更高。问题在于, 这样的价值往往不能显示出来, 不被当事人 (客户) 所认知。例如律师作为当事人 (客户) 的辩护人参与打官司, 且不说官司输了, 就是赢了官司, 一些当事人 (客户) 可能也会认为, 不过就花了一点时间在法庭上说了那么一些话而已, 就要收那么多钱, 律师的钱太好赚了。造成当事人 (客户) 这种认识的原因之一, 就是律师法律服务没有标准, 当事人 (客户) 不知道、不了解律师在法庭之外所进行的工作, 所做的准备。有的律师把自己在法庭之外所做的工作告知当事人 (客户) , 把准备的相关材料交给当事人 (客户) 看, 往往让当事人 (客户) 大吃一惊:原来律师这碗饭也不好吃啊!这说明, 要突显律师法律服务的价值, 不仅要按相关标准去做, 还要和当事人 (客户) 进行有效沟通。

制定并严格执行律师法律服务的相关标准, 对于突显律师法律服务的价值具有重要意义。一是可以让社会, 特别是当事人 (客户) 了解律师法律服务工作的内容、程序、要求、质量标准, 从而更好地理解律师工作;二是可以体现律师法律服务的专业价值, 没有相关的知识背景和工作经验, 就不能满足标准的要求, 也就不能从事相关的法律服务工作;三是可以对同一法律服务事项进行定性的或定量的评价, 按照标准的规定, 从服务手段、服务内容、服务程序、服务结果等多个方面进行打分, 从而摆脱律师法律服务给人都是差不多的印象;四是可以引导律师和律师事务所按照标准的要求, 去提升自己的核心竞争力, 开展差异化的法律服务, 用更加优质的服务去为当事人 (客户) 创造更高的价值。

3.可以促进律师法律服务的专业化

律师法律服务的价值体现在其专业性上, 这是律师法律服务区别于其他法律服务的地方。没有专业性, 就谈不上律师法律服务的存在价值, 也体现不出律师法律服务的独特价值。可以说, 律师的专业性就是律师服务的价值所在, 没有专业性, 律师法律服务就难以存在。

由于缺乏相关的法律服务标准, 目前律师的竞争主要还靠人脉关系而不是专业服务, 竞争还滞留在价格上而不是集中在专业服务水平和服务质量上。这样, 律师与其他法律服务就难以有根本的区别。同时, 律师与律师之间, 律师事务所与律师事务所之间, 业务相同, 服务水平相当, 对法律服务市场资源的占有是平面化、无层次、地域分割式的, 没有形成按服务能力、业务类型、业务难易程度、服务质量高低进行纵向的分配或分布, 市场竞争只能靠人脉关系。社会, 包括当事人 (客户) 对律师的评价, 往往不是其专业水平, 而是其社会关系, 和法官、政府官员的关系。这样, 法律服务行业就可能始终陷于低端无序的恶性竞争之中, 一方面不能满足经济社会发展对律师法律服务的需求, 另一方面又影响律师行业持续健康发展。

要改变法律服务市场无序竞争、低端竞争、低价竞争的现状, 一条重要的路径就是从律师法律服务的标准化入手, 通过提升专业化水平, 增强律师法律服务的核心竞争力。我们知道, 标准化是建立在专业化基础之上的, 没有专业化, 就没有标准化, 没有专业化, 标准化也就失去了意义。通过制定和推行律师法律服务标准, 规范律师行业的法律服务产品, 彰显律师行业法律服务的专业品质, 突显律师行业法律服务的质量和价值, 可以与其他法律服务划清界限, 构建一道进入律师法律服务市场的标准壁垒 (也可以说是技术壁垒) 。同时, 通过这样的专业化和标准化, 也可以促进律师行业内部的重新分化和重新组合。每个律师、每个律师事务所都可以对照相关标准, 按照自己的专业优势和相关的长处, 以及自身在法律服务市场中所处的不同层次和不同的发展阶段, 正确为自己定位, 规划发展方针、发展目标和发展路径, 并采取相应措施, 确保发展目标的实现。这样, 不同的律师和律师事务所就会有不同的专业分工、不同的服务方向、不同的服务水平、不同的服务方式, 就可以形成各得其所、各取所需的市场发展秩序, 就可以改变目前同质化严重、差异化不明显、专业性不突出的局面。

4.可以促进律师行业管理水平的提升

经过30多年的实践, 目前律师行业的管理, 包括司法行政部门对律师行业的行政管理、律师协会对律师行业的行业管理以及律师事务所的内部管理, 都已经积累了丰富的经验, 取得了较好的效果。但是, 由于律师法律服务缺乏相应的标准, 在管理工作中存在规划不具体、指导不明确、评价缺标准、考核难问责等问题。以律师培训为例, 培训内容通常集中在知识领域, 理论讲得多, 缺乏操作性, 因而往往得不到律师的认可。一些律师, 特别是年青律师最需要的是对具体的律师法律服务事项如何操作的培训, 而由于没有权威的、具体的技术标准, 这方面的培训很欠缺。

制定和推行律师法律服务标准, 可以大大促进律师行业的管理水平。一是可以将标准作为培训教材, 使培训教育更有针对性, 这对提升律师, 特别是年青律师的执业能力无疑具有重要作用;二是有利于司法行政部门对律师行业的管理, 在制订律师行业发展规划、指导律师行业运作时, 有了具体的标尺, 可以更切合实际, 也容易得到律师行业的积极响应;三是通过组织制定律师法律服务标准, 有利于提升律师协会的地位和作用, 对律师协会加强行业管理具有重要意义;四是有了法律服务标准, 可以按照标准来要求律师, 并对律师进行考核, 从而大大简化律师事务所的管理负担, 提升律师事务所的管理水平。

同时, 在律师行业推行标准化建设, 也包括推行律师行业管理标准化。管理标准化是管理制度化的最高形式, 可以运用到律师工作的各个方面, 是一种非常有效的工作方法。通过管理标准化, 可以明确律师行业管理人员和广大律师的职责和权限, 可以对律师行业的相关活动用标准来进行规范, 形成相应的模式, 明确责任, 减少差错, 还可以信息共享, 简化程序, 从而提高工作效率和工作质量, 增加委托人的满意度, 促进律师行业的持续健康发展。目前, 重庆市律师行业正在实施“建设内陆法律服务业高地”的战略。提高律师行业的管理水平, 特别是提高律师事务所内部的管理水平, 对于完成这一战略目标无疑具有十分重要的意义。重庆市现有律师事务所500多家, 既有从业人员上百人的大所, 也有个人律师事务所。但不管是大所还是小所, 都存在着一个管理问题, 都需要提高管理水平, 实施管理标准化。

论律师行业诚信构建 篇4

摘 要:诚信是人的立身之本,更是当代律师生存发展的关键所在。面对当今律师行业存在的一些问题和中国加入WTO后所面临的新形势,加强律师行业诚信建设具有重要的现实意义。而完善律师行业制度、提高律师业务素质、强化律师法律信仰、加强律师诚信教育及建立律师行业诚信体系等都是加强律师诚信建设的重要举措。

关键词:律师;诚信;WTO;法律信仰

一.诚信的价值意蕴

诚信,就是诚实而有信用,也是忠诚信义的概括。诚信道德要求人们诚善于心,言行一致。诚信规范与“忠”相通,也与“仁”、“义”相联系。诚在于“仁”,信近乎“义”。诚信离开仁义,就失去价值。儒家把诚信视为“进德修业之本”、“立人之道”和“立政之本”。孔子不仅提出“人而无信,不知其可”的思想,而且把信提到“民无信不立”,以致去兵、去食,宁死必信。孟子将信与诚相联,阐发了诚信的内在联系和规范意义。荀子则进一步推行于选贤治国,使诚信不仅是朋友伦理、交际伦理的规范,而且扩至一切伦理关系皆应以诚信为本,后来的儒家也都继承了这一传统。宋明时期,理学家们对诚信作了哲学思辨的析理,一方面对诚作了更全面的阐发,另一方面又有近于玄学不产之弊,甚至有神秘化的倾向。但总体说来,儒家还是重视诚信的经世致用方面,强调无论上下左右关系,其诚信之德都在于言行一致,表里如一,真实好善,博济于民。

在现代社会,诚信道德规范是个人与社会、个人与个人之间相互关系的基础性道德规范,也是市场经济领域中一项基础性的行为规范。没有了诚信,人们的经济生活、政治生活、社会生活就失去了基本的维系和支撑;缺少了诚信,经济发展和社会进步就缺少了前进的动力和可靠的保证。坚持以诚信为本,是社会主义市场经济健康发展的需要。市场经济从运行机制上讲是一种契约经济,从法律层面看是一种法制经济。各市场主体之间、生产经营者与消费者之间、员工与企业之间等等都要在规定的范围内承担自己的责任,履行自己的义务,享受自己的权利。但如果大家都视契约或法律法规为儿戏、不诚实、不守信、人们的工作、学习、生活就无法正常进行;如果假冒伪劣、坑蒙拐骗、投机取巧、虚报浮夸盛行,就会严重破坏社会经济秩序,动摇社会主义市场经济健康发展的根基。同时,坚持以诚信为本,是实施依法治国的需要。道德与法同属于行为规范的范畴,二者虽然有区别,但却相互作用,相互补充。法律约束相对道德约束而言,法律是强制性的低层次的既定范围的,道德是自律性的高层次的更为宽泛的。在现实生活中,违法一般必为缺德,但缺德不违法的现象还是较为常见的。只有法律与道德并举,才是治国安邦的根本之策。而无论是法治还是道德之治,都必须以诚信为本。没有了诚信,道德之治就显得苍白无力,没有了诚信,法治就变得无所适从。法律法规是要靠人去执行去实施的,是否违法及违法到何程度应予以什么样的惩处都要靠人去裁定。执法是否公平、公正、公道,这里就有一个执法者的职业道德问题,法治的环境问题,法制的信誉问题。另外,坚持以诚信为本,也是我国加入WTO的需要。加入世贸组织后,对于我们的各级政府、各级组织、各类市场经营主体和广大干部群众来说,首要的任务就是要了解熟悉掌握世贸组织规则,并且要严守规则,践行承诺,诚实守信,取信于世界市场主体。如果不诚实守信,我们就无法同国外企业和经济组织打交道。特别是我们的企业在生产经营活动中,要重合同,守信誉,视信誉为企业的生命,靠信誉去开拓占领世界市场,靠信誉竞争,靠信誉发展。

二.加强诚信建设对于律师业生存发展的现实意义

1.加强诚信建设是律师行业生存发展的形象工程,是提高律师地位、拓展律师业务的关键举措。

律师行业的生存与发展,包括律师地位的高低和业务大小,受两大因素制约:一是作为外因的国家法治化进程,二是作为内因的律师队伍整体素质。国家的法治化进程相对于律师业来讲属于客观环境因素,它在一定意义上决定着律师业的生存发展而又不以律师的意志为转移,但律师队伍的不懈努力能够对法治化进程起到一定的反作用。在既定的客观环境之下,律师自身素质高低就成为关键。律师素质有两大方面内容,即业务素质和道德素质。律师业务素质是指律师从事法律服务所应该具备的知识、能力和水平。律师首先必须具备一定的业务素质才能为当事人提供法律服务,才能完成当事人委托的法律事务。业务素质是律师从业的前提和基础。而律师道德素质则是律师业发展壮大和提升律师声誉地位的关键。律师道德素质的内容是多方面的,依据《律师职业道德和执业纪律规范》的要求,包括忠于宪法和法律,忠于职守,维护国家法律与社会正义,敬业勤业,同业互助,公平竞争等等。其中第五条规定的“诚实守信”规范,于中国当代律师发展现状而言具有特殊含义。

我国律师制度恢复以来,广大律师忠于法律、勤勉尽责、恪尽职守,为改革、发展、稳定做出了积极贡献。但是也必须清醒地看到,不诚信在某种程度上已成为一种生存环境,一些人不守诚信而不受任何惩罚,反而因此得到好处,“当谎言和虚伪在一些时候总是比真、诚、信、实更适合某种环境并具有更大的生存优势时,就必然导致更多的人在更大的范围内不守诚信。”当前律师队伍建设中就存在这方面一些亟待解决的问题。在律师队伍中,极少数人将目光不是放在如何提高自身综合素质以赢取业务,而是聚焦于如何营造这种可怕的投机环境以逸待劳;一些律师拜金舍义,违反职业道德与执业纪律,虚假承诺,玩忽懈怠,甚至作伪证以达目的;一些律师对当事人委托事项敷衍塞责,甚至收了费不办事;一些律师滥做广告,进行虚假宣传;一些律师吃喝嫖赌,生活腐化,严重损害了律师队伍的整体形象;还有个别律师利欲熏心,不惜冒着违法犯罪的风险去送礼行贿;律师同行之间相互诋毁,通过不正当竞争手段争抢案源;以及律师行业的乱收费现象等等,都

涉及到一个诚信的问题,与没有建立良好的律师诚信制度、少数律师诚信失范密切相关。许多民众把律师称为“讼棍”、“钻法律空子的专家”、“法律骗子”等等,有些媒体也对律师进行了相类似的报道。都严重损害了律师队伍的整体形象。“诚实是一座阶梯,也是达到真理之前的手段之一。”律师依法服务,借法结缘,若坚持诚实守信,可以使自己建立个人信用,拓展业务空间,打造品牌,走向成功。否则将失去客户信任,自毁长城,同样也会使我国律师业改革与发展成就毁于一旦。“律师工作的本质和律师服务的特点,决定了律师必须以诚信作为安身立命之本和拓展业务之源。律师既是诚信制度的维护者,又是诚信制度的实践者。” 诚信是我们拓展服务领域的基础,是我们提高服务质量的根本,是我们提升律师队伍素质的关键,是我们完善律师整体形象的前提。在法律服务面临激烈竞争的新形势下,建立健全律师诚信制度显得尤为迫切。

2.加强诚信建设是律师行业应对WTO新形势的现实需要

由法律制度所产生的诚信机制是WTO的主要精神,也是这一国际组织得以不断发展壮大的重要保证。WTO规则几乎涉及到当今世界经济贸易的各个方面,规则统帅着各成员国,彼此间相信其他成员必将在WTO法律规则框架内活动。多边贸易谈判机制促使各成员国在矛盾与妥协中求得共同意志,并在诚信制度的保障下信守承诺。在争端解决机制中,成员国无论大小强弱,一视同仁地得到规则的有效保护,在保障WTO各协议有效实施以及解决成员间贸易争端方面发挥了重要的作用。也是基于法律制度产生的诚信背景下,西方国家对律师提出了十分严格的道德要求。比如英国要求申请者必须“性格良好”、美国要求申请者“人格高尚”、德国要求申请者“品格良好”、意大利则要求申请律师资格者必须达到“人品高尚,堪称楷模”。

中国的传统文化当中虽然也有“人而无信,不知其可也”之说,但总体而言,它是以人为中心而不是以法和规则为中心的一种文化范式,特别强调对权力和拥有权力的人的服从,注重关系、人情,人的权威完全代替了法的权威。诚信表现为对某一个权力者的愚忠,法律和规则在这样的文化氛围中是没有地位可言的。世界贸易组织总干事穆尔尖锐地指出,中国入世后,从长远看,最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用,以及建立和完善信用体系的机制。中央已经注意到了中国公民在诚信方面的某种缺失,在《公民道德建设实施纲要》中亦把“诚信”列为主要道德规范内容。律师作为在所有行业中更需要诚信立身的行业,在现代规则和传统文化的夹逢中生存,诚信方面显得更为引人注目。自加入WTO以来,中国律师的对外业务越来越多,办理每一件业务就是为中国律师树一面镜子。只有努力去适应外国诚信文化,以法律和规则为根本尺度,忠诚于法律和规则并努力加以践行,才能在国际上树立良好的中国律师形象,才能有利于中国对外开放和经济发展。司法部专门下发的《关于加快建设律师诚信制度的通知》也充分说明了律师队伍在加入WTO以后加强诚信建设的重要意义。

三、律师行业诚信价值构建

1.完善律师行业制度是诚信建设的外部动力

认真抓好律师诚信制度建设。诚信是对律师基本的道德和法律要求,是律师执业活动的生命线。建立律师诚信制度,必须依靠健全的规章制度规范律师信用行为,用制度来保证守信者得益,失信者受损。各级司法行政机关、律师协会和律师事务所要根据本地区、本所律师失信行为的多发环节和部位,有针对性地加强诚信制度包括业务制度和保障制度建设,不断健全完善诚信约束机制。从全国看,近年来,在律师办理刑事诉讼和证券法律业务等方面失信问题比较突出,为此要加快制定完善律师办理刑事案件和证券业务规范,杜绝和遏制提供虚假证据、虚假陈述和虚假法律意见等行为。

从律师执业活动的环节看,当前要着力完善以下四项诚信保障制度:一是委托代理制度。要修改律师事务所与当事人的委托代理合同,进一步规范合同格式,更加具体、明确地规定律师对当事人应尽的义务,强化律师责任,防止和减少收费不办事,不勤勉尽责等失信行为。二是律师事务所执业利益冲突审查制度。进一步规范律师代理行为,防止因执业利益冲突而给当事人带来损失,影响律师诚信形象。三是进一步完善律师服务质量跟踪反馈制度。通过建立健全服务质量监督卡等方式,把律师执业的诚信情况更好地置于当事人的监督之下。服务监督卡要在签定委托代理合同时发给当事人。要严格实行一案一卡制度,在案件办结时,由律师事务所统一收回,并附卷归档。四是责任赔偿和保险制度,使由于律师违法执业或因过错给当事人造成的损失,都能够得到赔偿,以有效保护当事人的合法权益,强化律师行业的社会信用。

2.提高律师业务素质是诚信建设的前置条件与基础

加入世贸组织之后,市场的国际化和国际经济的一体化需要我国律师服务的国际化。我国律师职业发展的历史并不长,缺乏在国际环境中提供法律服务的知识和经验。与国外律师事务所相比,我国律师的整体素质(包括对国际法和外国法的了解、国际业务的经验、法律服务的技能、外语的应用程度等方面)确实有相当大的差距。一方面为了扩大律师业务,一方面又不具备相应的业务素质,在这种情况下,就会牺牲诚信,通过各种歪门邪道来招揽业务,通过不法手段来完成业务。可见,提高律师业务素质是诚信建设的前题和基础。

我们认为,当代律师的业务素质应该包括四个方面:(1)全面扎实的法律知识基础和运用能力基础,并在此基础上实现对某一个或几个领域的专业化研究和运用技巧。(2)对于国际法、外国法以及涉外、跨国业务的了解。国际经济一体化的趋势和世贸组织的建立改变了传统的以国别为界的法律观。大量的国际条约和国际法规范的出现、世贸组织规则的制定和适用、国际交往增加和扩展带来的外国法的适用、国际争端解决机制的广泛应用,都使得律师的知识结构不仅要包括传统的特定国家的法律知识,而且要

包括大量的国际法和外国法的知识。同时,法律服务不仅需要对于规则文本进行分析、解释和适用,而且需要对于相关的经贸、融资、租赁、文化交流、国际政治等有关领域的业务的深入了解。(3)外语的应用能力。参与涉外法律服务必然要求律师具有相应的语言能力。法律服务在一定意义上基于语言(书面和口头表达)的能力之上。与外国律师和客户的沟通、在涉外诉讼和仲裁案件中进行代理、参加国际商业谈判,无一不需要掌握较高的语言能力。(4)判例分析和其他法律方法的能力。

3.树立法律信仰是诚信建设的内部动力。

所谓法律信仰,就是“人们对法表现出一种忠诚意识、神圣崇尚、巨大热情和高度信任,它包含着社会对法的理性推崇,寄托着现代公民对法律的终极关怀及法律人的全部理想与情感。”改革开放以来二十五年的立法活动,建立了相对完备的法律制度,初步形成了社会主义市场经济法律体系。但是,法律在经济、政治和社会生活中的实现程度极低,有法不依、执法不严、违法不究或乱究的现象大量存在,法律缺乏应有的权威性,社会公众与法律之间甚至存在某种程度的内在紧张关系,表现出对法律的冷漠、厌恶、规避或拒斥,而不是对法律的热情、期待、认同和参与。究其根源,就在于长期以来由于传统的、政党的、国家的和民众的原因而导致的法律信仰的缺失。“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”法律信仰问题是整个法律理论的最高问题,当然也就成为律师行业在理论上的最高问题,它是律师法律服务的实施、功能、价值以及效益能否真正实现的文化支撑点。只有信仰法律,才能忠诚法律,严格依照法律规定和执业纪律来规范自己的法律服务行为,严格以法律应有的精神来为当事人提供科学合法的法律服务,自觉地把自己的行为诚实地交付给法律管束,成为法律的忠实臣仆。

4、教育是提高诚信的重要环节

律师大发展的这些年,正是社会诚信大滑坡时期。党中央下发《公民道德建设纲要》和司法部下发《关于加快建设律师诚信制度的通知》以来,各地律师协会和律师所着力完善委托代理制度、利益冲突审查制度、律师服务质量跟踪反馈制度、责任赔偿和保险制度等四项制度,建立健全律师各项作业的执业规则,系统构建诚信体系,已经收到成效。但是,良知是制度约束的基础,在构建律师诚信体系时,必须坚持“两手抓”,在建立制度规范的同时,把思想教育作为重要环节,加大律师诚信教育的力度。因为,诚信毕竟属于道德范畴,而道德必须靠人们的内心信念和习惯势力来维系。诚信制度对执业行为的强制规范作用是决定性的,但再好的规范也要靠具有诚信意识的绝大多数律师来自觉遵守,还要靠对律师整体诚信形象具有强烈事业心责任感的管理者来严格执行,这应当说是在诚信建设上法制与德治的结合。我们应以极大的决心和力度在全律师行业进行一次诚信启蒙,促使诚信美德在中华律师界的复归。当然,开展诚信教育,必须从律师行业的实际出发,由存在的实际问题确定教育课题,以律师的执业特点选择教育形式方法,大力弘扬中华民族的传统美德,认真借鉴外国同行的先进作法,使教育具有针对性、富有操作性、充满思想性。

5、建立律师诚信体系是关键举措

在律师业建立诚信体系以提高整个行业的职业道德水平,无疑是具体落实《公民道德建设实施纲要》和《关于加快建设律师诚信制度的通知》的重要工作。律师是向社会提供法律服务的专业人员,其专业性质和工作方式要求律师业是全社会诚信要求最高的行业之一。律师业诚信度下降,与律师业自身没有建立起完善科学的诚信体系密切相关。作为我国较早开始进行行业管理并已取得一定经验的律师行业,有条件在诸多行业中、在国外同行的经验之上结合中国国情率先建立自己的行业诚信体系以及相应的评价系统。律师诚信体系是保障和提高律师业整体诚信度的一系列制度、措施和机构的总称。应由以下几个部分构成:

1、律师执业规范、道德规范。由这些规范指明律师执业的行业标准,由这些标准构成社会对律师诚信度的基本判断。

2、诚信级别评价系统。借鉴金融业信用等级审评办法,所有律师事务所不论大小,律师不分年资高低,均以执业规范、职业道德规范为标准进行诚信级别的评审,关定期向社会公布。

3、诚信记录。结合诚信等级的评审,对所有律师和律师事务所均建立不可更改的诚信记录,通过从无到有,由少至多的积累,诚信记录将成为诚信等级的评判基础,奖罚褒贬均依此为据。诚信记录的建立,可以逐步使全体律师逐渐养成做一名诚实的、规矩的、自爱的和有良知的法律工作者的良好习惯。

随着法律服务市场的国际化和开放化,以及近年来律师队伍当中出现的一些问题,律师行业诚信建设日益凸现出它的重要性。我们必须理性分析律师行业诚信缺失的深层次原因,探寻提高律师行业诚信度的途径和方法并采取有效措施实施整改。斯如此,律师才能够不仅成为正义与睿智之师,还将成为道德高尚之师,成为公民行为的楷模。

参考文献:

[1]田平安:律师、公证与仲裁教程[M],法律出版社,2002年5月;

[2]高宗泽:推进和完善律师行业管理体制 加快律师事业的健康发展[J],《中国律师》,2002年第6期;

[3]王海云:再说中国律师在“刑辩”中的困惑[J],《中国律师》,2002年第4期;

[4]崔丽,晏青:洋律师抢滩挑战中国律师,WTO官司谁来打?[J],《中国青年报》,2001,12,10。

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