警示作用（通用7篇）
警示作用 篇1
护理不良事件实为在实施诊疗护理时,任何对患者诊疗结果造成影响、患者痛苦和负担的增加及导致护理纠纷或事故发生的相应事件[1]。如何实现护理质量提升,促使护理风险的降低及在不良反应发生方面的减少,致使患者在治疗护理安全方面得以保证,而护理风险警示标识则在其中发挥较好作用。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2013年8月-2015年8月重症监护室1938例及加床30%的1958例科室感染消化科住院患儿,对其各自实施两组划分,分别对管理组和对照组,另选取2011年7月-2013年7月上报的不良事件病历122例,对其实施回顾性分析。其中管道脱出、压疮、坠床及患者识别错误分别为7例、7例、6例和6例,执行错误医嘱及输血错误各为1例,转抄医嘱错误及违反操作流程各为4例,遗漏治疗及护理投诉各为5例,其余则为2例。
1.2 方法
通过对所选取病例实施回顾性分析可知,其中给药错误、液体外渗及臀红等则处于所有不良事件当中的首位,故此,对不良事件引起造成影响的因素则为高危药品、高危时段、高危环节及高危人群。通过分析相应护理风险因素,并对此设计相应改进举措,并对护理风险警示标识进行制定,针对存有风险因素患儿、需要采取相应治疗及相关操作等,则将醒目标识进行标出及悬挂,以此达提醒目的,促使医护人员对其格外注意,实现工作流程及操作更为规范。针对2013年8月一2015年8月重症监护室1938例及加床30%的1958例科室感染消化科住所选取患儿,其所划分的各组中管理组,在使用警示标识时,内容为特殊药品警示标识、防外渗、防臀红、防压疮及防误吸鞥。而各个对照组则不采取相应具有警示性标识方面的护理举措[2]。
2 结果
所选取122例不良事件当中,重症监护室、床位使用率为115%以上科室及一般科室在不良事件发生病例分别为51例、60例和110例,所占比例分别为42.5%、50.0%和91.67%;重症监护室两组组患儿当中,管理组和对照组护理不良事件发生例数分别为3例和12例,其不良反应发生率则分别为0.31%(3/969)和1.24%(12/969);感染消化科两组当中,管理组和对照组护理不良事件发生例数分别为2例和10例,其不良反应发生率则分别为0.20%(2/979)和1.02%(10/979)。
3 讨论
伴随当前医院规模的不断扩大,在医疗业务方面的广泛扩大,医院在护理人力资源方面出现较为紧缺状况。由于当前护理教育仍然注重临床理论知识及技能方面的教育,致使较多护生在参与临床实践时,出现较为淡薄的法律意识,导致从事临床工作且具有低年资相关护理人员,在具体的护理安全相应知识层级较为缺乏,且存在不足的护理风险防范意识以识别能力,针对临床工作中相应安全隐患,则存在重视不足状况,至此造成安全事故的发生。此外,儿科作为具有特殊性服务对象,特别是处于床位使用率在115%以上或处于重症监护病房相应科室患儿,由于护理人员存有较大工作压力,而在实际工作中存有过于紧张状况,致使在护理中隐藏有较多安全隐患和风险,而如何针对护理风险实施相应前瞻性管理,乃是促使患儿安全得以保证及实现护理质量提升的关键所在。我院通过分析所出现的相应不良事件发生原因,并就其中较为常见风险因素实施归纳,以此为基础制定护理风险警示标识,且就医院各岗位人员实施此内容的深层培训,诸如如何识别及评估患儿存在的风险因素,对风险警示标识进行适时使用,将其在床头等较为醒目位置进行悬挂,以及如何更为有效的将易混淆药品及高危药品识别方面的标识等,且对于护理人员自身行为方面也给与相应警示[3,4]。针对高危患儿而言,则需在护理记录单上,准确如实记录病情,并依据患儿实际病情发展状况,将相关警示标识进行及时更正,促使护理人员对此类患儿给与更为细致的照顾工作,帮助患儿更快脱离危险期。如若患儿相关危险因素得以解除,则需将风险警示标识予以及时撤除[5]。在各个临床护理工作当中运用警示标识,最终目的在于对护理风险管理水平予以提升,且在护理服务能力及质量方面得以提高,以此为患儿提供更为优质、高效及安全的相应护理服务,最终实现患儿、社会及政府相关满意度的不断提升。
综上所述,针对儿科患儿,对其运用腕带卡片及建立护理档案相应护理风险警示标识方式,不仅可实现护理效率的提升,还可降低护理意外的发生,能够起到很好的警示作用。
摘要：目的:研究护理风险警示标识对儿科护理安全管理中的警示作用。方法:选取2013年8月-2015年8月重症监护室1938例及加床30%的1958例科室感染消化科住院患儿,对其各自实施两组划分,分别对管理组和对照组,且分别对其运用警示标识和不采用。另选取2011年7月-2013年7月上报的不良事件病历122例,对其实施回顾性分析。结果:所选取1 22例不良事件当中,重症监护室、床位使用率为115%以上科室及一般科室在不良事件率所占比例分别为42.5%、50.0%和91.67%;重症监护室两组组患儿当中,管理组和对照组护理不良事件发生例数分别为3例,和1 2例,感染消化科两组当中,管理组和对照组护理不良事件发生例数分别为2例和10例。结论:针对儿科患儿,对其运用腕带卡片及建立护理档案相应护理风险警示标识方式,不仅可实现护理效率的提升,还可降低护理意外的发生,能够起到很好的警示作用。
关键词：护理风险警示标识,儿科,护理安全管理
参考文献
[1]高秀珍,杜习霞.护理风险警示标识在儿科护理安全管理中的作用[J].河北医药,2013,35(15):2376—2377.
[2]通佩文.护理风险警示标识在儿科护理安全管理中的价值评价[J].中国医疗器械信息,2015(3Z):33—33.
[3]赵娟.警示标识在儿科护理安全中的质量管理[J].世界最新医学信息文摘:电子版,2013(24):279—279.
[4]李红娣,张利,卢玉文.护理警示标识在眼科护理安全管理中的应用[J].护理实践与研究,2013,10(19):64—65.
警示作用 篇2
“查办涉农案件，起到了警示教育作用”
郑赫南 刘沛 张红见
姚雯 漫画
“郑州市检察机关2012年查办涉农职务犯罪工作做得好，对农村干部起到了警示教育作用。”第十二届全国人大代表、河南省郑州市金水区东风路街道办事处宋砦村党总支书记宋丰年近日在接受本报记者采访时这样表示。
据悉，2012年以来，郑州市检察院深入查办民生领域职务犯罪专项工作，两级检察机关反贪部门注重惩防并举，共查办涉农案件48件，涉案80人，惠农领域涉案总金额达3600余万元。
追回“活命钱”
2012年，荥阳市检察院反贪局接到了一个特殊的案件线索。这个线索，来自该院控告申诉部门。
原来，该市崔庙镇群众联名举报该镇民政所副所长李某和两名村委会成员牛某、任某。村民们在举报信中表示，这三个人冒名领取他们的低保金，已经持续三年之久，涉及村民27户50人。
“平均到每一户，涉案金额虽然不多，但对低保户来说，低保金就是他们的‘活命钱’。”郑州市检察院反贪局长宁建海表示，该局得知这一情况后，指示荥阳市检察院依法尽快查清案件事实，给村民一个说法。
荥阳市检察院反贪干警迅速展开侦查，调取了李某等从低保存折中取现的书证，调取了李某等伪造的27户低保申请，取得了“被领取低保金”的村民的证言。待“收网”时，3名犯罪嫌疑人面对扎实的证据，很快低下了头。经查证，2008年至2011年，李某等3人共计贪污居民最低生活保障金12万余元。李某等贪污的低保金被悉数追回。
2012年6月，荥阳市法院认定李某等3人犯有贪污罪，三人分别被判处十年至二年不 等的有期徒刑。郑州市中级法院二审维持了一审判决。随后，荥阳市反贪局干警将低保金送到村民手中。
“检察机关严肃查办惠农资金被侵吞案件，既保护了群众的合法利益，也警示了干部。眼下，绝大多数村干部都树立起遵纪守法的观念，很少有村干部敢动惠农资金。”宋丰年代表认为，郑州市检察机关的反贪工作取得了积极的成效。
发现挪用征地款“猫腻”
涉农领域的职务犯罪，较典型的还有涉及农村土地、矿产征用领域的职务犯罪。据郑州市检察院主管反贪工作的副检察长尚清霞介绍，2012年，郑州市检察院反贪局共查办农村土地、矿产征用领域贪污贿赂案件22件35人，涉案总金额2230余万元。
“2012年，郑州市高新区反贪局查办了一起涉案金额高达1600万元的挪用农村征地、拆迁补偿款案。”尚清霞告诉记者，2012年2月至8月，高新区反贪局用5个多月时间调取500余份书证，查阅了400余本相关村组账本，最终查办了该市某开发区办事处农村财务管理办公室主任郭某挪用补偿款案。
郑州市检察院高度重视该案，进而开展了对征地拆迁领域职务犯罪的调研工作。该院发现，涉农职务犯罪多发主要有三个原因:对资金审批、管理过程监管不力;各级政府对相关惠农政策宣传不足，农民群众知情渠道不畅，更缺乏监督手段;一些村集体的土地、收入、账目等财务登记不全，权属不明。
在向村民发放征地、拆迁补偿款后，高新区反贪局还向有关单位、村镇提出了检察建议:要加强审计监察与考核，完善制度建设;搭建阳光政务平台，对涉农资金、征地补偿款以及土地附属物补贴等惠农款项使用、发放实行严格监督。
“土地是农民的命根子，征地、拆迁补偿款关系到农民的切身利益。郑州市检察机关对征地拆迁过程中的犯罪行为依法加大查办力度很有必要，是执法到位的表现。”郑州市人大代表、新密市岳村镇乔沟村村支部书记郑松峰告诉记者，此项工作的开展受到基层群众的欢迎。
惩防并举“一案一总结”
采访中，代表们对郑州市检察机关惩防并举、结合查办涉农职务犯罪开展法制宣传工作表示赞赏。
“涉农职务犯罪案件是影响农村社会稳定的重要原因之一，郑州市检察院对涉农职务犯罪的打击和预防，切实维护了人民群众的切身利益，化解了社会矛盾。”郑州市检察院人民监督员李向华说。
“村干部腐败，有个人素质的原因，也有平日里疏于学习、法律意识不强的原因。”宋丰年代表表示，金水区检察院的法制宣传工作开展得有声有色，该院做的宣传栏很受村民欢迎，该院的检察官也不定期来村里开展工作。
记者了解到，2012年，郑州市检察机关坚持把职务犯罪预防放在突出的位置，注重总结规律，找准切入点，努力减少职务犯罪，结合办案搞预防，提出职务犯罪预防建议147件，开展警示教育4万余人次;结合民生工程搞预防，保障南水北调、生态廊道建设等重点项目顺利推进。
郑州市检察院2012年还通过“一案一总结”活动，向负有民生保障领域资金监管、惠民工程质量监理验收等不同职能的相关部门，分别发出了预防职务犯罪的检察建议。与此同时，该院与工商、税务、房产等14个政府职能部门会签了联席会议文件，建立了线索移送、专职联络等联防联治机制。
《唐山警示录》的最大警示 篇3
家国痈，刻骨铭心
历史将永远记住公元1976年7月28日凌晨3点42分。在那个很深的夜，唐山发生了7.8级大地震。仅仅十几秒的地动山摇，24万生灵涂炭，16万人滴血负伤。人类虽然无法制止大地震，但死亡那么多人本是完全可以避免的。因为之前已经准确地预测出了这场地震，只是有了“预测”之后没有能够“预报”。实际上每次大地震前大自然都会警告人类，当许多生灵都在大逃亡时，只有木乎乎傻呆呆自称为灵长类动物的人类没有产生终极的警觉，没有给予真正的重视。
早在1967年，李四光就提请重视对华北一带的观测，作为杰出的地质学家，他知道什么地带易发地震，如果那些地区“活动”，那就“很难排除大地震的发生”；1968年，有高度责任心的地震专家杨友宸着手组建唐山地震监测网，几年间，在唐山市区内先后建立了40多个监测点，各监测点都由专人负责，每天给他报数据；1976年初，杨友宸作出中短期预测，认为唐山市方圆50公里内，在本年度7、8月份将有5-7级强地震；1976年5月，杨友宸在国家地震局一次会议上郑重提出：唐山在近两三个月内可能发生强烈地震；从1976年7月14日至7月27日18时(距离地震仅9小时)，这前后半个来月时间里，各个观测点发出了大量“大震就要来临”的高危预报!但是，但是，但是!但是蓝光闪过之后，人们进入梦乡。灾难瞬间降临，唐山夷为平地，天灾嘲笑人祸，死难玩弄苍生。
唐山大地震给张庆洲一家造成了灾难和苦痛，他的大姐在地震中一只脚被楼板压住，为获一线生机，她逼着丈夫用锯把脚锯下来，最终因失血过多而死。然而，比地震更深的痛——“漏报”更是活生生、血淋淋。所以当张庆洲在深入唐山大地震这个事件的内部之后，“就像进入了一个磁场，在错综复杂的矿脉之中，每走一步都会感到前所未有的震撼与隐痛。”
北京是首都，预报要慎重!
一代人有一代人的悲剧。地震当晚人们看到了地光，“常识”里竟然是苏修打过来，可能放了原子弹，这是如何的时代背景?在那个荒谬的时代，眼看着就要摸着大震的专家杨友宸，却在临震前两天被“组织”通知去“干校”劳动去了!如今已难以考证杨友宸为什么被“左迁”至“干校”，去“接受贫下中农再教育”。“组织叫你走，想留留不住；组织叫你留，想走走不了。”这就是组织的力量。或许，杨友宸被贬就是“蝴蝶效应”中那蝴蝶振动之翅，不过它最终导致的不是二场飓风而是一场大震。“人走政息”的悲剧其根源是体制性的，而这更致命。历史在这里哭泣，只是人们难以听见那哭泣的声音。
体制和制度的深层原因，使种种预报变成了一盘散沙。“宁可千日不震，不可一日不防”，这本来是一个常识，只要防而有效，人类本来可以成功躲避一场空前的大灾难。可是，面对地震，我们为什么无法建立“宁可错报一千，不可漏报一个”的规则?内外双因时刻都在“捆绑”着当事人。“外因”是为了所谓的秩序和稳定。唐山大地震预报信息汹涌而来的时候，国家地震局有关官员却声称：“四川北部为搞防震已经闹得不可收拾，京津唐地区再乱一下，可怎么得了?北京是首都，预报要慎重!”为了保持首都一带的“秩停，”、“稳定”，宁可忽略事关无数百姓生命的预报!至于“内因”，是错报面子拉不下，而漏报则有“集体负责”。“集体负责”大抵都是可以轻易地变为“谁都可以不负责”的。有了“集体负责”的挡箭牌，加上“地震不可测”这样的幌子，就更用不着为百姓的生命负责了，只要一门心思想着为自己负责就完事了。
漏报，隐瞒，一对孪生子
更可怕的是，在满报之后，因为某种利益博弈，“漏报”的大事长期被隐瞒。隐瞒带来了更长的痛。要不是张庆洲这部《唐山警世录》，这个世界上知道唐山大地震漏报的人至今寥寥无几。1996年，张庆洲以震后唐山为背景的长篇小说《震城》出版后不久，他接到一个声音沙哑的神秘电话，一位至今没有透露自己姓名的“深喉”，“捅”给他“唐山市一些地震监测点发出了短期临震预报”的信息，并请他去找知情人杨友宸。几年的艰难采访，才有了这部《唐山警世录》。盖子揭开了，一本书引发了一场人问地震，凤凰卫视在《社会能见度》节目里，做了上下两集专题报道，让这漏报事件透一点光，增一点能见度。
极力掩盖真相，其实是一种人性本能，是一种利己的博弈。利己的力量是很强大的，这种力量强大到鲍然不怕24万亡魂的无声噬咬。在地震发生后当天，国家地震局的“专家”，就敢当面欺瞒“外行”的华国锋总理。7月28日中午，华国锋总理在人民大会堂听取国家地震局的汇报，一位官员这样汇报说：“唐山地震十分出人意料，震前没有出现像邢台、海城那样的前震。震前什么宏观或微观前兆都没有，所以它是一次突发性地震。这种突发性地震是不可预测的。根本不可能预报预防。”听了汇报后，华国锋说：“党中央、国务院不怪你们。”一句话，把一切都轻轻放过了。那个时代，人治色彩更浓，何谈什么“渎职罪”?
为什么能够轻易做到“欺上瞒下”?那是因为“欺上瞒下”实乃“欺少瞒众”。领导人少好欺骗、公众人多可隐瞒。宾实的谎言，毕竟也有巨大的市场。“根本不可能预报预防”的惊天大谎言，一扯就扯了近三十年。对于真实谎言的制造者来说，他们竭力捂着“潘多拉魔盒”的盖子，是害怕随一缕青烟出来的“魔鬼”无法控制；他们大有“把大海倒进杯子”的气概，把大震漏报这个天大的事装进“杯子”盖上“盖子”埋进历史就拉倒算数了。然而，时间的流水是无情的，它能水滴石穿，它能水落石出。蒙蔽一时、瞒骗一地是可能的，想永远瞒过大众、骗过历史，绝无可能。
瞒骗、蒙蔽、隐藏，不仅是人性范畴的利己选择，而且还是体制环境下的制度选择，比如灾难中伤亡的数字，曾经长期被当成是“机密”。唐山大地震的次日，《人民日报》刊发新华社稿，“报道重点”就放在人与灾难做斗争上，仅仅提到“震中地区遭到不同程度的损失”；直到3年后的1979年11月17日，在中国地震学会成立大会上，唐山大地震死亡24万多人的数字才被披露。1986年，作家钱钢的《唐山大地震》也只能记录震后的事，难以提及地震前的预报情况。
不肯直面过失，人祸还会再次敲门
轻松“遗忘”过去，轻易“放过”过去，对过去不肯回首，这是一种民族文化劣根性。不肯回首和直面那十年“浩劫”尾巴上发生的大地震这个节点，与不肯回首“文革”十年，是一样的情形。种种“人祸”，往往都被看成是“敏感话题”。对有的人来说，处处都是敏感词、时时都有敏感事。一个对这也敏感、对那也敏感的组织和组织中人，注定是不会对人的生命安危有什么“敏感”的。历史迟早将无情地“耳提面命”：不要以为“敏感”越多，快感就越多，高潮就迭起；你们这些过敏之人对种种“敏感部位”的滔滔臆想，注定都将被历史无情地扫进垃圾箱、钉上耻辱柱。
警示作用 篇4
目前, 大多数企业都会在生产作业现场, 悬挂、张贴各种各样的“安全警示牌”, 提醒作业人员注意安全、遵章守纪, 明确作业现场存在的风险。例如各种安全标语、风险信息卡以及GB 2894—2008《安全标志及其使用导则》中要求的各类安全标志等。但在实践过程中, 仍然会有人对这些“安全警示牌”视而不见。那么, 如何才能让“安全警示牌”更能引起作业人员的注意, 起到安全警示作用, 从而减少隐患, 保障安全呢?本期就让我们来讨论一下如何让“安全警示牌”充分发挥作用。
近期话题征稿
如何使“打非治违”常态化
7月30日, 国务院安委会下发了《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》 (安委[2014]6号) , 决定于2014年8月至12月底在全国集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动, 并明确提出要推动建立常态化“打非治违”工作机制。那么, 在开展专项行动的同时, 如何才能使“打非治违”工作机制常态化, 使非法违法生产经营建设行为能够得到长期地有效遏制, 避免出现“屡禁不改”“死灰复燃”等现象, 从而有效防范各类事故发生?希望大家积极建言献策。 (截稿日期:2014年10月24日)
如何消除员工对安全生产工作的“抵触”
目前虽然很多企业都在积极开展各项安全生产工作, 但在实践过程中, 仍有部分员工由于对安全生产工作不理解或者企业采取的方法不当等原因, 对安全生产工作存在“抵触”情绪。例如, 不配合安全检查、不落实整改, 甚至故意违章等, 给企业开展安全生产工作带来很大阻力。那么, 如何才能有效消除员工对安全生产工作的“抵触”情绪, 使员工能够积极主动地做好各项安全生产工作?希望大家积极讨论。 (截稿日期:2014年11月25日)
如何让开发区成为“安全发展示范区”
8月18日, 国家安全生产监管总局局长杨栋梁在专题听取部分经济技术开发区和工业园区检查组暗查暗访情况汇报时指出:“开发区不能成为安全生产的盲区, 而要成为安全发展的示范区。”那么, 应如何解决目前部分开发区安全监管体制机制不顺、安全监管人员配备不足、企业主体责任不落实、安全生产基础薄弱等问题, 促进开发区安全生产水平提升, 让各类开发区在推动区域经济快速发展的同时, 成为“安全发展的示范区”?希望大家积极建言献策。 (截稿日期:2014年12月25日)
征稿要求:1 500字以内为宜, 请选择其中一个话题阐述观点。并在来稿中注明作者姓名、单位、职务、通联地址、邮编、电话、E-mail以及身份证号码, 以便您的文章刊发后, 给您寄样刊及稿费。来稿请发至ankang1@263.net (请在邮件上注明“论坛”投稿字样) 。如有问题也可在易安网论坛www.esafety.cn/bbs与主持人交流。
警示作用 篇5
党的十八大以来，随着纪检监察体制改革的深入推进，纪检监察干部队伍逐年增加，各级纪委派驻纪检组及党委巡回督查组人员数量的上升，这就要求各地纪委加强纪检监察业务工作的同时，按照“打铁还需自身硬”的要求，纪检监察干部队伍建设。发挥纪检监察干部正反面警示教育，对纪检监察干部自身建设有着非常大的作用。
一、正面典型教育的作用
2014年，习近平同志在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出：“焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样，他虽然离开我们50年了，但他的事迹永远为人们传颂，他的精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，我们要永远向他学习”。作为纪检监察干部，学习弘扬焦裕禄精神，对照自己，自己好好想想，作为纪检监察干部，监督别人的，自己先检查自己，严格遵守党的政策和各项制度，向焦裕禄学习，向党的光荣传统学习，做好合格的纪检监察干部。孔繁森、雷锋、牛玉儒.....。正面教育触动人心，使广大纪检监察干部从内心深处认识到监督别人 前先正自己的必要性。
二、反面典型教育的作用
***、令计划、苏荣....随着我国反腐败斗争的深入开展，一个一个“大老虎”变成囚犯，同时也出现一些纪检监察系统领导干部违纪违法情况，加强反面典型教育，适当地给纪检监察干部敲警钟是很必要的措施。中纪委第四纪检监察室主任魏健、中纪委法规室副局级纪律检查员、监察专员曹立新....通过反面警示教育，以纪检监察领导干部利用职务便利违纪违法的事实及当囚犯时的忏悔录教育和提醒纪检监察干部，起到前车之鉴的作用。
警示作用 篇6
关键词：民众,防洪意识,提高,作用
引言
政府要为老百姓的生命财产安全高度负责, 加快城市建设防洪水系, 是每个老百姓迫切的需求。本文通过对吉林市永吉县“7.28”发生的特大洪水进行分析, 加以阐述提高民众防洪意识, 发挥预警作用的重要性。
1 特大洪水带来的巨大损失
2010年7月27日21:00~28日13:00, 第二松花江温德河流域普降特大暴雨, 降雨历时16h, 平均降雨强度16.8mm/h, 最大暴雨强度121.0mm/h, 最大点雨量302.4mm, 流域平均降雨量194.0mm, 温德河口前水文站以上流域面积平均降雨量268.8mm, 导致温德河干流出现了350a一遇的超历史记录的特大洪水。
因洪水造成全市12个县 (市) 区、开发区, 共99个乡镇街受灾, 受灾城市1个为永吉县, 受灾人口达85.3627万人。共倒塌房屋7.7282万间, 死亡96人, 转移49.3756万人, 直接经济损失215.1350亿元;因洪水造成农副业受灾面积184.38988千hm2, 农林牧渔业直接经济损失44.8917亿元;因洪水造成工业交通运输业直接经济损失66.7715亿元;因洪灾损坏6座中型水库, 损坏小型水库153座, 损坏堤防412处716.501km, 提防决口66处长度352.693km, 损坏护岸285处, 损坏水闸104座, 冲毁塘坝775座, 损坏灌溉设施1315处, 损坏水文测站1个, 损坏电机井861眼, 损坏电泵站166座, 损坏水电站15座, 水利设施经济损失29.2953亿元。其他经济损失74.1765亿元。
2 建立预警机制、及时发布洪水信息
温德河流域位于长白上向松嫩平原的过渡地带, 为第二松花江左岸的一级支流, 多年平均降雨量687.6mm, 原有报汛站5处新增报汛站8处, 实现了流域雨量监测网络化, 随着吉林地区自动测报系统全面覆盖, 实现了雨量采集、编报、拍报自动化为一体的网络平台, 每1h自动发报1次, 及时准确, 为洪水预报、预警提供了更准确的雨情信息。
2010年7月28日5:00, 我局领导紧急会商, 根据流域实时雨量信息做出了温德河流域将出现超历史第2大洪水, 建议沿岸低洼地段村屯做好人员转移和搬迁工作的洪水预警。但由于暴雨强度大并伴有大风, 全县通信信号中断, 给信息发布工作带来阻碍, 2013年吉林省人民政府防汛抗旱指挥部印发了《吉林省洪水预警发布管理办法》把洪水预警提高到防汛的重要工作, 把预警方案细致化, 分级预警为蓝色、黄色、橙色、红色, 更加完善了洪水预警工作。
温德河流域属于北温带大陆性季风气候, 影响本流域的天气系统主要有华北气旋、蒙古气旋、河套气旋、副热带高压后部切变以及台风等。洪水特点为, 涨洪历时短, 根据2010年7月28日温德河大洪水过程看, 7月27日21:00流域开始降雨, 强降雨使口前水文站水位陡涨, 7月28日3:38水位涨至4.71m, 流量563m3/s, 已经超过警戒水位;5:10水位涨至5.66m, 流量861m3/s, 接近保证水位;5:30水位涨至5.59m, 流量954m3/s, 河水平槽;5:34水位6.01m, 流量972m3/s, 洪水漫堤决口, 10:30, 出现了此次洪水的洪峰, 洪峰水位9.43m, 洪峰流量3120m3/s。从洪水的涨红过程看有6个阶段, 我们可以根据不同阶段的洪水情况做出预警。
3 宣传防御知识, 克服麻痹思想
加强宣传, 克服麻痹思想, 要建立防洪意识, 大力宣传大洪水预防, 救助、互救、自救知识。从一些图片看出, 水涨到那样需要一定时间, 洪水已经危机到人民生命财产时候, 可没看出这些在水中的行人有惊慌的样子。如果平时加强洪水宣传, 有分级预警信息, 组织开展应急防洪演练, 发放宣传单等形式, 人们就不会在接到预警还冒危险外出, 一些弱势群体也可以在接到预警时及时撤离到安全地方, 特大洪水时期一些通讯设施受损, 也给预警工作带来极大难度, 只有不断提高提高全民意识, 发挥群测群防才能更好的开展防洪工作。
4 发展现状存在的问题
4.1 河道行洪能力不足
温德河的涨洪特点是涨洪历时短, 一般洪水就可能造成洪水灾害, 随着基础设施建设的增加和城市规模的扩大, 滥采乱挖、河道设施、侵占河道的现象特别突出, 导致河道泄洪能力逐步降低, 对两岸城乡群众生命财产和农田构成了严重危害。
4.2 气象预报预警能力弱
预警时效短、预报准确率不高, 重大灾害性、关键性、转折性天气预报水平还不高, 特别是突发性的暴雨、冰雹和雷暴雨大风等灾害性天气预报能力偏弱;暴雨灾害预警信息传播尚未完全覆盖广大农村和偏远地区, 预警信息的针对性、及时性、发布渠道和手段还要逐步提高。
5 防御措施及对策
防汛指挥部门要完善洪涝灾害预警预报平台建设, 按照防洪减灾要求, 形成统一服务, 建成统一管理的洪涝灾害预警平台, 实现突发洪涝灾害预警信息及时准确, 最大限度地防御和减轻洪涝灾害对人民生命财产的危害, 增强社会公众的防洪减灾能力。
推进洪涝灾害防御应急体系建设, 以建立洪涝灾害防御体系为目标, 逐步形成防御重大洪涝灾害的分级相应, 细化各级洪涝灾害应急预案, 发挥预警作用, 为防汛部门提供及时准确的依据, 最大限度减少洪涝灾害造成的损失。
6 结语
综上所述, 我们不难看出洪水是一种自然现象。防洪减灾是人们发展水利, 制约水害, 恰当处理人与自然关系的一种努力。因此, 在防洪减灾中提高民众防洪意识充分发挥预警作用的重要性不可小觑。人们是否就可以对洪水战而胜之, 需要更多的新手段和新技术的创造。只有科学的光芒和技术才能真正的应用到生活中。进而, 为保障人民财产和生命的安全奠定一个良好的基础。
参考文献
[1]鄂竟平.用科学的理念指导防洪减灾工作[N].中国水利报, 2002-01-10.
[2]汪恕诚.中国防洪减灾新策略[N].中国水利报, 2003-06-05.
警示作用 篇7
第一, 警示教育有助于进一步推进高校的党风廉政建设。
警示教育拓宽了党风廉政教育的方法和手段, 充实了教育的内容。通过警示教育, 可以让广大教职工吸取深刻教训, 树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观, 从自身的生活作风和小事抓起, 不取不义之财、不交不良之友、不沾不正之风, 在思想上真正做到自觉防微杜渐, 永葆共产党人的气节。
第二, 警示教育有助于进一步增强教职工的廉洁自律意识。
警示教育以案施教, 警钟长鸣, 能够促进广大党员干部汲取教训, 引以为戒。同时, 用反面典型尤其是身边及相关领域的案件作为教材来教育教职工, 这是预防在先, 是治本之策。
第三, 警示教育有助于进一步推动高校反腐倡廉长效机制建设。
通过深刻剖析案例, 可以弄清腐败问题发生的环节, 关口前移, 针对易发、多发违纪违法重点岗位、环节和部门, 健全和完善规章制度, 形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制, 以案警廉, 以案促廉, 充分发挥警示教育的治本作用。
二、加强警示教育的着力点
1.认真选择警示教育典型案例
(1) 增强针对性。
要选择高等教育系统内部典型违纪违法案例, 增强警示教育的现实感和紧迫感。当前高校内部警示教育选择的案例多是政府官员案件, 高校内的案例则相对较少。通常对违纪违法案件“大事化小, 小事化了”, 难以全面、准确获得信息源。这样脱离高等教育系统实际、缺乏针对性, 警示教育效果就会大打折扣。
(2) 增强层次性。
要针对不同教育对象选取不同案例。对领导干部, 重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部自觉接受监督;对一般管理人员和普通教师, 重点围绕慎重对待自己的工作和加强师德师风。当前高校的警示教育选取领导干部的违纪违法案例多, 导致普遍反映“干部有病, 群众吃药”。一方面, 一般管理人员、教师认为违纪违法的都是领导干部, 与自身无关, 对警示教育思想上不重视;另一方面, 容易使普通教职工对领导干部及工作的认识产生负面“光环效应”, 有悖于警示教育的原旨。
(3) 增强典型性。
要选择具有过程性的案例。通过认真剖析, 充分展现案件主人公一步步走向犯罪根源的思想变化、环境影响、管理失范、监督乏力等方面的过程性, 增强案件教育的“感染性”, 让广大教职工和干部引以为戒, 吸取的教训, 增强道德约束力和纪律观念, 牢固筑起思想道德防线和党纪国法防线, 兢兢业业为学校的发展作贡献。
(4) 增强比较性。
采取校内个案例结合, 进行比较鉴别。既要注意其违纪原因的共性, 又要注意其在特定条件下违纪的特殊性, 真正把问题和教训讲透, 使广大教职工从中举一反三, 认真反思个人和本单位存在的类似苗头问题, 有针对性地采取措施加以解决。
2.要结合实际深刻开展剖析
(1) 加强思想根源剖析。
要把理想信念教育贯穿警示教育的始终, 注意发挥正确导向作用, 使教职工充分认识到腐败的思想根源是丧失了理想信念, 腐败始于细枝末节。要加强教育长效机制建设, 根本改变软化涣散现象, 让教职工自觉加强政治理论学习和自我改造, 树立正确的政绩观、地位观、利益观, 主动遵守廉洁自律各项规定, 加强作风建设, 筑牢拒腐防变的思想道德防线, 增强执政治校能力。
(2) 加强权力运作剖析。
案例剖可见, 通常存在制度不健全、制度落后、无法可依的情况, 或者虽然有制度, 但却成为一纸空文。工作中往往是人为因素占主导, 依法治校、依法作为不健全。要认真剖析警示教育案例中的权力运行过程, 对比本单位和本部门的制度运行情况, 针对腐败现象易发多发的人、财、物等重要部门, 探索加强防范的途径和办法, 进一步健全和完善校处两级各种管理制度和监督制约制度, 建立健全权力运行监控机制, 不断加大制度的执行力, 预防类似问题的发生。
(3) 加强监督机制剖析。
要通过对案例中监督机制存在问题的剖析, 让广大教职工加深认识, 增强支持监督、参与监督的意识, 切实解决监督意识差, 不想监督和不愿被监督, 上级、同级、下级监督不到位, 发现问题不采取及时有效措施等问题。要进一步坚持关口前移, 积极开展事前事中监督, 健全和完善重点对象、重点部位监督, 行政、审计监督, 党内和党外监督等。
(4) 加强环境建设剖析。
通过剖析反面典型案例中文化环境方面存在的问题, 面向全体教职员工, 把警示教育与校园廉政文化建设、和谐校园构建、创建学校良好风气、加强领导干部作风建设结合起来。调动广大教职员工创建“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化、构建和谐校园的主动性和积极性, 营造良好的反腐倡廉舆论氛围, 优化校风、教风和学风, 进一步加强高校的师德师风和领导干部作风建设, 提高政治思想素质。
3.发挥警示教育的治本作用
通过警示教育充分发挥查案治本功能, 运用典型案例, 采取多种方法教育广大党员干部, 增强他们的法律意识和法制观念, 达到警示警醒目的。针对案例中暴露出来的问题, 深入剖析, 进行自查自纠。警示教育的目的不是简单的教育完就结束了, 最终目的是通过教育查找学校和自身是否存在思想、管理、监督中的同样漏洞和薄弱环节, 及时采取有效措施, 亡羊补牢, 堵塞漏洞;要坚持惩治和预防腐败体系, 加强教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制建设, 加大从源头上预防和治理腐败的力度。
4.采取灵活多样教育方式
警示教育要具有直观性和生动性, 教育方式应该灵活多样。要采取自学与集中学习相结合的方式, 既要利用辅导讲座、专题讲课、知识竞赛、收看警示教育影视、观看警示教育展览、组织交流心得体会等多种传统形式开展教育, 也要运用网上答题、网络互动等高科技手段, 充分发挥教育对象的自主性, 加强自我教育;要将学校教育与社会教育相结合, 积极研究探索跟检察院共建的活动方式, 组织教职工法院旁听庭审, 参观监狱、听取犯罪分子的忏悔报告, 使教育真正入情入理、入脑入心, 增强说服力和感染力。
三、需要正确处理的几个关系
第一, 正确处理警示教育和示范教育的关系。
加强警示教育的同时不能忽视示范教育的正面教育作用。我们党的宣传工作指导思想是坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人, 要正确处理警示教育和示范教育两者间的关系, 将警示教育与正面教育相结合, 不仅深刻剖析反面典型, 使广大干部群众引以为戒, 更要大力宣传勤廉兼优的先进典型, 使教职工学有榜样, 真正做到自重、自省、自警、自励, 增强反腐败的信心。
第二, 正确处理警示教育“量”和“精”的关系。
警示教育不是靠数量取胜, 不是多多益善, 而是要“精”。要精心选取与高校相关的典型案例和突出问题, 用发生在身边的鲜活的事实开展警示教育。通过公开剖析, 以案说法、以案释纪, 让广大教职工从身边违纪案件中吸取教训, 引以为戒, 充分发挥警示教育的震撼和教育作用。
第三, 正确处理统一组织和自主创新的关系。
在开展警示教育的过程中, 学校统一组织是必要的保证, 但是也不能忽视基层单位的自主创新作用。在学校统一组织的前提下, 要发挥基层单位的主动性和创造性, 鼓励自主创新。基层院系、部处在学校统一组织的基础上, 结合自身实际开展警示教育, 创新教育方式, 能够更好地发挥警示教育的治本作用, 达到警示教育的根本目的。
参考文献
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