农药经营管理

农药经营管理（通用12篇）

农药经营管理 篇1

1 农药经营状况

农药经营由过去的供销系统及农业系统统一经营的模式已经向个体户转化。经营品种系列化、配套化初显端倪。从原来的单卖种子、农药、肥料等已经转化成种子、农药、肥料统一出售的态势。网点多, 服务质量不断提高。对于经营种子肥料的市场相当繁荣, 为了使自己更具有竞争力, 现在厂家都在提高服务竞争力, 如送货上门, 给农民带来了诸多的便利条件。

2 农药经营存在的问题

2.1 经营规模小

经营规模偏小流通体制不健全、发展壮大难。农药的经营者大多没有足够的资金使自己经营的网店达到一定规模, 一般说来数量上足够, 单规模上不尽如人意。

2.2 经营不稳定

经营队伍不稳定、经营年限短、变更频繁。对于诸多的经营者来说, 没有长远的眼光, 本着赚点小钱的态度, 并不想把自己的产业做大做强, 如此经营的态度不端正, 带来的便是不稳定及年限短的特点;往往这些经营者抱着投机取巧的方式进行经营, 经常并更自己的投资方向。

2.3 无序竞争

无序竞争现象严重, 货源渠道混乱, 产品质量不容乐观。随着农资市场准入条件放宽后, 在很大程度上使市场的经营者增多, 但是随之而来的便是些无序的竞争。

2.4 专业性不强

专业性不强、经营品种多而杂, 不利于专业化经营。由于资金投入的少, 经营规模不大, 随之而来的便是经营的不彻底性、专业性不强的特点, 而且有的经营者还将农药经营管理附加上食品方面的经营, 这大大给公共安全带来威胁。

2.5 农药进货渠道混乱

农药进货渠道比较混乱。近年来农药的进货渠道大多以送货上门为主, 即供销商送货上门, 但是这给不法分子的可乘之机, 他们将假冒伪劣产品滥竽充数, 随之带来的便是伤害了用户的诚意。

2.6 违法农药屡禁不止

国家禁用、限用农药屡禁不止。当前形势下5种高毒有机磷农药已全面禁止销售使用, 此等药品在市场上已经断绝。但是在另一些方面如蔬菜、水果、草药等方面还没有断绝此等药品的出现, 这给食用者带来诸多隐患。

2.7 不能科学使用农药

由于农村农民的知识水平不高, 欠缺用技术手段对病、虫、害进行预防和控制, 根本不思考植保站的预测预报, 而以自己亘古不变的手段和方法来对付病、虫、草害, 往往在病虫害较严重的时候, 重复用药, 大规模用药的事例屡见不鲜, 带来了许多的不良后果, 如增强了病虫害的抗病性、使作物遭受到了大剂量药物的侵害等。

2.8 农药售后服务指导不力

现在的农药出售要本着3条原则来进行:将购买者所购买的农药亲自送货上门, 给购买者一个周到的服务;告诉购买者什么情况下使用这种农药, 以便购买者适时喷洒该农药;要对购买者的意见进行反馈, 看是否该种农药真正起到了其该有的作用。但是做到这3点的经营者寥寥无几。

2.9 经营行为不规范

现在许多经营者不能把所有的证件一一列出来供人参考, 经营方式不端正, 没有正规的储物室, 将农药凌乱的摆放。

3 管理对策

3.1 加强监管, 加大抽检力度

在重要的季节要进行全方位的监管, 例如发生虫灾害的敏感时期, 要做到把能够给病虫害带来毁灭性的药物进入到用户手中;还要加大药物的抽检力度, 坚决杜绝一切伪劣产品。

3.2 重视岗前培训

没有章法的体制算不上真正的体制, 一定要重视岗位培训工作, 其具体分为以下3点内容:法律法规方面的培训, 要达到所有的经营人员知法、懂法、守法的目的;专业方面的培训工作, 使经营人员有一个良好的素养, 达到能够给用户一个合理的购物要求;规范经营行为, 使经营人员按照统一的规章制度进行授药, 必要的时候还要将各种经营制度用笔写在纸上病粘贴到醒目的位置, 达到时刻叫经营人员惊醒。

3.3 加大违法查处力度, 严惩违法行为

要有一个良好的市场监管力度, 需要全民的配合, 有关人员应该进行不定期抽检, 用户如若购买到假冒伪劣产品要及时与有关部门沟通, 一旦发现流通到市场上的假冒伪劣产品要进行严厉打击, 使其远离药物市场。

3.4 开展诚信企业建设活动, 增强经营者的诚信意识

要积极开展诚信企业建设活动, 一定要奖罚分明, 好的嘉奖, 坏的批评。以上观点是从基层农技推广者的角度对农药的经营现状、存在的问题和管理对策3个方面的阐述。市场是每天都在变化, 作为基层农技推广人员, 要适应其所发生的变化, 要不断地提高自己的技能, 要以造福人民为自己的己任。

农药经营管理 篇2

（一）进货查验和进销货台账制度；

（二）安全管理和安全防护制度；

（三）应急防护和应急处置制度；

（四）经营场所和仓储管理制度；

（五）农药废弃物回收与处置制度；

（六）农药合理使用指导制度；

（七）产品召回制度；

（八）人员岗位与培训学习制度；

（九）环境卫生管理制度。

（一）农药经营进货查验制度

根据《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》等法律法规规定，特制定本制度。

一、明确专人负责农药经营进货查验。

二、采购农药应当查验产品包装、标签、产品质量检验合格证以及农药生产许可证、农药登记证、农药经营许可证等有关证明文件。

三、采购农药前，应通过“中国农药信息网”等平台查验该批次产品的合法性。

四、不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药。不得采购包装和标签不符合规定，未附具产品质量检验合格证，未取得有关许可证明文件的农药。

五、不得采购国家命令禁止生产、销售和使用的农药；未取得限制使用农药经营资质的，不得采购限制使用农药产品。

六、不得违反相关法律法规规定的其他情形采购农药产品。

农药经营台账记录制度

根据《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》等法律法规规定，特制定本制度。

一、农药经营应建立采购台账，如实记录农药的名称。有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。

二、农药经营应建立销售台账，如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容。

三、农药采购台账和销售台账应以电子台账形式记录。

四、农药采购台账和销售台账均应当保存2年以上。

五、相关法律法规规定其他需要实行台账记录的，应当按相关规定了予以记录。

（二）农药安全管理制度

一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规。

一、负责人和经营人员必须经过专门培训，掌握农药安全合理使用及安全管理相关知识。

三、经营者必须了解和掌握自己所销售的很药存在的危险因素。

四、不得经营国家明令禁止生产、销售和使用的农药；未取得限制使用农药经营资质，不得经营限制使用农药产品。

五、不得在农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等，同时经营其他农业投入品的，农药经营场所应当相对独立。

六、不得销售假、冒、伪、劣和失效的农药。

农药安全防护制度

一、为防止农药在运输、贮存及农药经营其他接触过程中致人中毒，应采取安全防护。

二、农药经营相关人员应当掌握一定的安全防护常识。

三、农药营业场所和仓储场所应配置防护镜、防护面罩、防毒口罩、手套、防护服和长统靴、灭火器等安全防护设备。

四、发生农药渗漏、洒落等情况的，要及时妥善处理。

五、对各种类型的农药必须作出醒目标记，毒性高的农药采用适当的警戒色。

六、农药的存放和保管，要有专门场所和专人负责。

（三）应急防护和应急处置制度

为确保本单位经营农药危险化学品发生意外事故时能得到及时 妥善处理，有关责任人必须做到：

一、接到意外事故报告时必须弄清事故发生的地点、发生事故的危险化学品的种类、事故的严重程度。并在第一时间通报安全生产管理小组。

二、安全生产管理组长立即决定处理方案。通过24小时电讯联络，指派人员到事发现场会同当地安全生产主管部门，按相关法规进行处理。

三、由于危险化学品泄漏，使水源、农田、居民环境造成严重后果的，应立即通报危险化学品的生产厂家、国家危险化学品登记中心，采取相应措施，使损失降低到最低。

四、造成重大损失或人员伤亡时，依照相关法律程序解决。

五、事故处理人员应向安全生产管理小组组长和政府职能部门时通报事故处理、人员伤

一、财产损失情况，不得瞒报或虚报。

（四）农药仓储管理制度

一、农药实行专库专储，不能与食品等物品混放。不得露天存放。

二、农药库房实行专人管理，严禁无关人员随意入内，仓库保管人员要配备必要的安全防护设施。

三、仓库保管人员要有高度的责任心，对存储的农药产品要经常清点、检查，对农衣药包装破损的要及时上报和处理，避免农药产品变质和造成其他损失。

四、农药仓储库房的消防、防盗和通风设施应保持良好，严防火灾、失盗和中毒事故发生。

五、仓储场所应配置明示标牌，对农药产品进行分类保管。

六、做好出入库登记记录，保证账物相符。

（五）农药废弃物回收与处置制度

一、根据《农药管理条例》第二十七条规定：农药经营者应当回收农药度弃物，防止农药污染环境和农药中毒事件的发生。

二、农药包装废弃物回收处理，坚持“谁生产谁负责、谁销售谁回收、谁使用谁交回”的原则，逐渐实现农药包装废弃物的减量化、资源化、无害化。

三、农药经营者应当告知购买者对农药包装物进行回收处。

四、采取多种形式和方式，大力宣传，让广大农民认识到处乱丢

废弃农药包装物的危害性，提高他们的环保意识，减少乱扔空农药瓶、塑料包装袋的不良行为。

五、农药经营者应当设立农药包装物回收专门场所，确保农药废弃包装物有效回收利用。

（六）农药使用指导制度

一、农药经营人员应当具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药。

二、农药经营者应当向购买从询问病虫害发生情况并科学推荐农药，必要时应当实地查看病虫害发生情况，并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和违意事项，不得误导购买人。

三、经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员。

（七）产品召回制度

产品召回制度

一、目的

对不合格进行识别和控制，以防止不合格工作的再发生和不合格产品的非预期使用或交付，确保质量管理工作能满足要求和不合格品不转序、不交付。

二、主要内容与适用范围

对于已销售到市场，符合下述四大类原因的可以实行召回。

1、工艺类召回：工艺与理化指标原因，需要召回的。

2、包材类召回：因外观原因，需要召回的。如标签内容差误、漏标、错标等包材错误，导致产品无法在市场销售的

3、争议类召回：因争议原因，而非产品自身原因需要召回的。如因供需双方沟通不一致，造成“货不对板”、“无法回款要求退货”等。

4、政策类召回：如国家政策变动，取消某类市场销售的；

5、自主类召回：因产品滞销超过保质期、调换销售地域的。

三、各部门相应职责

1、供应链负责工作不合格的归口管理，各相关部门及人员协助进行。

2、质检部负责对原材料、包装材料等不合格品进行评审和实施处理，负责不合格品的识别，并组织评审和跟踪不合格品的处置结果。

3、生产部负责对生产加工过程中的不合格品进行评审和实施处理。

4、市场部负责跟踪产品在市场使用过程不合格品进行评定。

四、产品召回流程：

产品召回分为申请召回、指令召回一种方式。申请召回，是销售部门自主申请，要求对市场端产品进行召回。指令召加，是指公司根据需要，下达指令到销售部，要求召回某类产品。

1、申请召回流程：

销售员>销售经理>市场部确认>销售总经理>供应链核准召回

2、自主召回流程：

供应链核准召回>销售总经理>销售经理>销售员

五、召回产品的处置

1、根据获取的信息确定引起问题的原因，调查车间正在加工的产品，如有问题应立即停止生产，待评估后根据不合格品控制规定处理；对未使用的原料、辅料或包装材料也应封存，待评估后处理；

2、根据职责分类，分解到各职能部门作相应处置。

六、如本规定与国家相关法律法规相冲突者，以国家现行法律法规为准。

（八）人员岗位与培训学习制度

一、农药经销店的售货员，应具有一定的农药、植物保护知识，达到一定水平；并通过有关部门培训，成绩合格，方可上岗。

二、售货员在售货时，要认真负责，不能发生误售事故，做到销售品种和数量准确无误。

三、作好自身的劳动保护，销售过程中，防止因农药泄漏造成自身和顾客中毒、和对环境的污染。

四、能及时发现包装破损，要迅速将泄露或渗漏农药的包装容器转移至安全区域，按农药的特性，用化学品或物理方法处理，防此造成人员中毒、火灾或环境污染。

五、应每天核对农药的销售情况，发现农药被盗、丢失、误售等情况时，要及时向领导和有关部门报告，把事故损失降到最小程度。

六、应掌握灭火器材的使用方法和能扑灭初期火灾，以及火灾报警的基本知识。

七、定期对员工进行职业道德、行业服务规范和操作规程培训。

八、对本单位新进员工进行上岗前培训，主要培训农药的用途、使用技术、使用方法和注意事项等内容。

九、不定期对员工进行使用农药防毒规程、正确配药、施药、按照规定的用药量、用量次数、用药方法等内容进行培训，防止农药污染环境和农药中毒等事故的发生。

十、教育员工遵纪守法合法经营。

（九）环境卫生管理制度

一、建立、健全员工职业健康档案，并对从事能发生职业病危害的员工发放《职业病危害告知》，进行上岗前培训，做好职业卫生的预防和防护工作。

二、对接触有毒、有害物质的在册员工，应由医务室负责定期进行健康检查，并建立健全员工健康监护台帐。

三、对从事接触性有毒、有害物质及腐蚀性较强化学品作业的人员，应加强预防措施。

四、对已确诊为职业病的患者应进行积极治疗。

五、发生职业病危害事故时，立即采取应急措施，并及时上报当地安监局和卫生行政部门等相关部门，并积极协助调查处理。

六、生产作业场所运用先进技术或采取有效治理措施，改善劳动条件，确保作业场所职业危害因素符合国家卫生标准。

七、涉及有害作业场所必须符合： 1）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人。

2）有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场隔离。

3）设置有效的通风装置，可能突然泄漏造成急性中毒的作业场所设置自动报警装置和事故通风设施。

4）涉及有害作业场所应设置安全警示标志和区域警示线，配备有效的应急防范设备的救护、抢险用品，并设置通讯报警装置。

八、按照《劳动防护用品和保健品发放管理制度》及时足额落实员工劳动防护用品的发放，并督促员工合理正确的使用，对职业卫生防护设施进行经常性维修、检修，定期检测，确保正常使用。

九、对可能发生急性职业损伤的有毒、有害作业场所，应当设置安全警示标志，配置现场急救用品。

十、需对有毒物品的生产装置进行维护和检修时，应事先制订维护检修方案，制订职业中毒防拼措施，确保检修人员生命安全和身体健康。

农药包装废弃物的回收及管理 篇3

关键词：包装废弃物；农药；污染；法规；宣传

中图分类号：X71；S482 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）11-0080-02

农药包装废弃物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值，或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态物品、物质，以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质，主要包括用塑料、玻璃、铝箔、纸板等材料制作的瓶、桶、罐、袋等农药包装物。由于经销渠道、回收体系不完善等原因，大量的农药包装废弃物被丢弃在河边、田间地头，严重威胁农村环境、水体生态和农产品质量安全。当前，农药包装废弃物的回收管理总体状况堪忧，亟需加强农药包装废弃物的回收管理工作。

1 农药包装废弃物的回收现状

现代农业生产过程中，农药是一种促进农业生产的有效资源，农药包装废弃物必然大量存在。随着经济社会的发展，农药使用范围的扩大及使用时间的延长，农药包装废弃物成为不可忽视的农业生态污染源。

我国是农业大国，又是农药生产和使用大国。据统计，目前我国每年农药原药的消费量为50万t左右，按1 t原药产生2 t制剂、均100 g农药需一个农药包装物计算，每年所需的农药包装物高达100亿个（件）。其中仅有部分农药包装废弃物被回收处理，每年被农民随意丢弃的农药包装废弃物超过30亿个（件）。

由农药包装废弃物导致的农药二次污染不亚于农药使用过程中的直接污染，加之农药包装容器绝大部分为不可降解材料，对生态环境的污染严重，给食品安全乃至公共安全带来隐患。

各地区政府对农药包装废弃物回收工作十分重视，部分地区对建立农药包装废弃物回收处理政策、明确相关责任主体、完善农药包装废弃物回收处理体系进行了有益探索。2005年，在政府财政的支持下，上海最早开始尝试农药包装废弃物回收工作。近年来，类似的探索实践相继在浙江、湖北、北京等地展开，并出台相关治理方案，在一定程度上减少农药包装废弃物随意丢弃现象。但因包装废弃物较多，部分方案有局限性或缺少操作细则，加之农药使用主体分散且环保意识薄弱，绝大部分农药包装物仍被随意丢弃。

通过对多地的相关探索实践进行调研后发现，政府对农药包装废弃物回收工作的支持，是这项工作得以顺利展开并获得成效的关键因素之一。

2 农药包装废弃物相关法规建设情况

目前，世界普遍重视农药包装废弃物的回收处理：巴西等国立法强制执行，美国等实行行业倡导执行，比利时等实行行业倡导与国家监管并行。

随着人们对国家生态安全的日益关注及生态农业的发展，农药包装废弃物回收工作被提到重要议程。近年来，我国农药包装废弃物的回收管理逐步得到重视。环境保护部发布的《农药使用环境安全技术导则》（HJ556-2010，2011年1月1日起实施）提出，完好无损的包装物可由销售部门或生产厂家统一回收。2011年环境保护部再次下发《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》（环发〔2011〕29号），进一步强调对农药包装废弃物管理的要求。2013年国务院办公厅下发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》（国办发〔2013〕7号），将“建立农药包装容器等废弃物回收制度”列为土壤污染防治的主要任务之一。2016年，国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号），提倡农业清洁生产，开展农业废弃物资源化利用试点，形成一批可复制、可推广的农业面源污染防治技术模式。近年来，农药包装废弃物回收管理工作日益走上法制化轨道。

3 加强农药包装废弃物管理建议

用后即扔是农民对待农药包装物的普遍做法，特别是近年来部分厂商推出小包装农药产品，加剧了农药废弃物回收难度，亟需加强环保理念宣传，提高农民群众环保意识。

3.1 加强环保宣传教育

农民普遍缺乏环境保护意识，导致农药包装废弃物污染问题日益突出，不但影响生态环境，还威胁农民的身体健康。因此，亟需加强环保理念宣传，提高农民群众环保意识。

坚持从农村、农民的实际出发，创新农村环境保护宣传教育的形式，因地制宜开展形式多样的宣传教育，广泛宣传和普及环境保护知识，让农民认识到随便丢弃农药废弃物的危害，以及加强农村生态环境保护的重要性、紧迫性，唤起农民的生态意识和可持续发展意识，增强全民保护环境的责任感和使命感。通过形成农村生态环境保护的整体氛围，使农药废弃包装物面源污染得到有效控制。

3.2 建立有效回收机制

尽快出台农药包装废弃物回收处理政策，明确相关责任主体，建立农药包装废弃物回收处理体系，切实解决威胁农村环境安全、水体生态安全和农民健康的农药包装废弃物回收处理问题。

在我国已颁布的农药管理法规中，在农药安全使用方面虽然有涉及农药包装废弃物管理的内容，但都比较笼统，没有制定具体的管理措施，可操作性不强。为此，应尽快建立农药包装废弃物回收制度，从制度上解决农药包装废弃物问题，使农药包装废弃物处理做到有章可循，切实把农药废弃物的管理纳入法制轨道。

各有关部门要按照职责分工加强监督管理，建立常态化执法机制，定期开展执法督查，不断提高执法规范化水平；建立目标责任制，创新激励约束机制，把保护目标、任务和要求层层分解，落到实处；研究市场化、社会化农药包装废弃物回收管理机制，逐步建立起政府主导、财政支持、农药生产企业和销售商配合、农户积极参与的农药废弃物回收处理体系。

3.3 开发监测网络和监管平台

环境保护部、国家发展改革委、农业部会同有关部门建立农药包装废弃物监测网络和监管平台，及时获取监测数据，提高管理决策科学化水平。各地區应建立本行政区监管体系，实施分层级监管，及时接收和反馈信息，核查和处理违法行为。

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3.4 鼓励科技创新研究

首先，加大科研力度，鼓励科研人员攻关，研发新型降解农药包装物和低毒、无毒、低残留、无残留的新型高效农药，从源头保护农村生态环境。

其次，研发符合我国国情实际的农药包装废弃物处理技术，避免在处理农药废弃物的过程中产生再次污染，促使农药包装廢弃物变废为宝，早日形成可利用的良性循环体系。

参考文献

[1] 焦少俊，单正军，蔡道基，等.警惕“农田上的垃圾”——农药包装废弃物污染防治管理建议[J].环境保护，2012（18）：42-44.

[2] 李志涛，王夏晖，陆军，等.国内外对农药包装废弃物回收的主要做法与经验[J].环境污染与防治，2015（2）：89-92.

[3] 王子君，刘静，王永强.农民参与农药包装废弃物的回收模式分析[J].中国科技信息，2016（1）：20-22.

[4] 魏珣，金书秦.农药包装废弃物回收：上海经验和启示[J].经济研究参考，2014（59）：70-72.

Abstract： This paper introduced the recycle and management status of pesticide package waste， summarized the relevant laws and regulations construction and implementation effect. According to the rural actual situation it also put forward the feasible suggestions to strength pesticide package waste management from the aspects of user， government and supervision department etc. It provided reference for reducing environmental pollution caused by pesticide package waste.

Key words： package waste； pesticide； pollution； laws and regulations； publicity

农药经营管理 篇4

1共性要求

(1)农药标签和说明书由农业部在农药登记时审查核准。经核准使用的标签和说明书,任何单位或个人不得改变其标注内容。(2)农药标签上不能有广告、宣传性的图样、文字等;不能有企业获得的奖项或称号的文字。(3)标签上汉字的字体高度不得小于1.8 mm,毒性标识应当醒目。(4)若经农业部批准后在其产品标签上使用相关企业所获得的成就,必须标注在其标签的边或角;若有文字,农药名称的单字面积必须为最大。(5)若标签和说明书上出现超出登记的使用范围和防治对象的文字、符号或图案,也说明其农药产品不合格。(6)标签和说明书的内容一经农业部批准后,就不能出现任何形式的修改,或者再对其内容进行补充。(7)在对标签或说明书进行标注时,必须使用规范的文字。若出现汉语拼音或其他文字,其含义必须与汉字相同。(8)原药产品的标签可以不出现使用技术和使用方法。(9)若卫生用农药符合直接使用的范围,其标签允许不标注像形图和突出表现其特征的颜色标志带。

2标签所包含的内容

2.1农药名称

农药名称的字型、大小、颜色必须一致,且必须明显、突出,并符合以下要求:(1)必须在标签上部1/3范围内且在中间位置(横版标签)标出;(2)必须使用符合规定的字体,禁止使用会对字形造成阅读影响的字体修饰;(3)字体颜色必须显著区别于背景颜色;(4)若因包装尺寸的影响可分行书写。农药名称一律使用通用名称或简化通用名称,其他形式均为错误名称。若农药为单制剂,那么他的命名取决于有效成分的通用名称。若农药为混配制剂,且其中各有效成分通用名称组合后不多于5个字的,将各有效成分通用名称组合为简化通用名称来使用,各有效成分通用名称之间必须插入间隔号(以圆点“·”表示,中实点,半角)。对于农药混配制剂中各有效成分通用名称组合后超过5个字的,必须运用将其简化之后的通用名称。对于可直接使用的卫生用农药,其产品的名称定义取决于与该农药相关的剂型和可对其功能进行正确描述的词为准。企业在说明产品所含的增效剂、渗透剂名称及含量等信息时,可在标签产品性能等处说明。但农药名称中禁止出现“增效”、“高渗”等字样。可以标注国际通用名称,但不能大于中文通用名。

2.2农药的有效成分及含量、剂型

农药的剂型和构成农药有效成分所占比例必须显著突出,一般在农药名称的正左方(竖版标签)相邻位置,或正下方(横版标签)最为常见,字体高度与农药名称字体高度比例必须大于1∶2的比值才能合格(直接使用的卫生用农药可以不再标注剂型名称);有效成分含量指产品中各有效成分的总含量,一般采用质量分数(%)或质量浓度(g/L或g/100 mL)表示;剂型表示执行国家有关标准的规定;混配制剂必须标明总有效成分所占配制剂的含量、每种有效成分所占配制剂的含量以及各有效成分通用名称。

2.3各类许可证号

(1)农药登记证号或农药临时登记证号;(2)农药生产许可证号或者农药生产批准文件号。

2.4产品标准号

备注:农药登记证有效期为5年,可以续展;农药临时登记证有效期为1年,可以续展,累积有效期不得超过3年;农药分装登记证有效期1年,可以随原包装厂家产品登记有效期续展。进口农药分两种:一种是原装进口农药产品,不在国内生产,不需要生产许可和生产标准,只需要取得登记证即可;还有一种是大包装进口后在国内分装的,还需要取得分装登记、分装批准,并制定执行标准。我国的农药标准分3级:企业标准(Q)、行业标准(部颁标准)(HB)和国家标准(GB)。

2.5农药类别

农药类别必须用对应的、可正确描述其功能的文字解释,运用显著的特征颜色标志带注明。对于各种类别不同的农药,通常用一条与底边平行的、不褪色的,且位于标签底部,能够显著与周边区分的特征颜色标志带标注。农药类别运用镶嵌在标志带上的文字进行描述,文字颜色与色带颜色必须存在显著的对比性。不需稀释就可使用的卫生用农药标签允许没有特征颜色标志带。

2.6农药毒性与标识

农药毒性按照其强烈程度,可分为强毒性的:剧毒、高毒;毒性居中的:中等毒;毒性较弱的:低毒、微毒。黑色作为标识的正确颜色,红色作为标注文字的正确使用颜色。若加工而成的农药产品的毒性级别与原药的最高毒性级别不一样,且是由具有强毒性的农药原药加工而成的,必须使用括号注明,在括号内明确注明所使用的原药的最高毒性级别。

2.7像形图

像形图应当根据产品实际使用的操作要求和顺序排列,由黑白两种颜色印制,常在标签底部印制,大小和标签的大小协调,但是不可以改变或删减标签中具有绝对重要意义的文字说明,在此基础上,其大小可依据产品的安全使用进行适当的调整。常用到的像形图有操作像形图、警告像形图等。

2.8企业名称及联系方式

企业名称是指法人在登记时相关部门所批准的登记时登记的企业名称,联系方式应当有企业办公地址、企业所在地邮政编码、联系电话等。由海外产的农药产品在我国销售的必须使用规范的中文简体字标明原产国(或地区)名称、生产者名称以及在我国办事机构或代理机构的企业名称、企业办公地址、企业所在地邮政编码、联系电话等。

2.9企业地址

必须注明企业工商注册时的地址,也是在办理登记时的地址,不能同时标注多个地址;联系电话,应当与备案时使用一致。

2.10生产日期和批号

生产日期必须按年、月、日的顺序进行标写,并且所填写的数字有一定规范,即年份采用4个数字进行填写,月、日分别采取两个数字进行填写。生产日期和批号可以结合,即生产日期(及批号)。如:生产日期(及批号)2016年02月08日(20160208-B5)。

2.11有效期

有效期用产品质量保证期限、有效日期、或者失效日期直接注明。

2.12质量

质量应为农药固态或液态的实际质量,标签中应标明其实际质量,禁止包含包装容器或其他材料的质量。液体农药也可以用体积标明。

2.13农药性能

农药产品性能主要是指农药的基本性质、功能分类、作用优缺等,农药产品性能的标注要和登记核准时的使用范围和相关预防、消灭或防治的对象一致。

2.14用途、使用技术和使用方法

指农药防治对象、标准用量、配比比例以及使用方法、施用间隔和剂量等,原药产品标签可以不标注使用技术和使用方法。

2.15注意事项

2.15.1大田用农药

(1)为了防止不正确的开启方式使药剂倾洒或散撒,必须标注正确的开启位置以及开启方法;(2)对于农药毒副作用要说明,尤其是会对后茬作物造成影响的,必须标明其影响的深度及范围,如仅能种植的农作物或者所需的消除农药毒副作用的间隔;(3)容易产生药害,或容易产生抗性的,必须标注原因和预防措施;(4)对环境和有益生物能产生不利影响的,必须标明,同时标明其预防方法、被污染的器械的处理要求、剩余药剂的失活处理和沾染农药包装的处理原则;(5)与其他农药等物质不能混合使用的,必须标注;(6)使用和贮存时的安全防护措施;(7)遵守相关部门的规定,只在适用的作物范围内进行使用;(8)对于使用农药产品的安全期限,必须严格控制其使用次数,并遵守安全间隔期。

2.15.2卫生用农药

毒性较大的可对人、畜产生伤害,或对环境容易造成影响的,必须标明预防方法。有些农药对家蚕、鱼高毒,需要在标签上标注。如:菊酯类气雾剂对家蚕高毒,勿在蚕室使用等。

2.16中毒急救措施

院外急救内容尽量简而精,除相应的处理方法之外,还应对中毒状况进行相应的描述。有专用解毒剂的,必须标注,同时标明医疗建议,并注明要在有相关的医疗条件下进行,防止引起毒副作用。

2.17贮藏和运输

依据农药产品制剂的化学组成成分,注明贮存时的温度、光照等环境条件,以及运输途中的安全事宜,同时标注“剧毒”、“不能与食物、衣物等混合储存”等警示说明。

携带说明书的农药产品,说明书必须包括以上规定的所有要求;标签最少必须标明农药名称、剂型、农药登记证号或农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号、产品标准号、质量、生产日期、产品批号、有效期、企业名称及联系方式、毒性及标志,同时标明“详见说明书”字样。

杀鼠剂农药必须遵循相关法律规定,依照其要求,必须印有或贴有杀鼠剂图案和防伪标识,且位于标签显著位置。

为了保证分装农药的安全,其所使用的标签必须具有一致性,即以原生产企业使用的标签作为唯一标签使用,同时标明分装企业名称、分装登记证号、联系方式、分装农药的生产许可证号或者农药生产批准文件号、分装日期,有效期自生产日期起计算。

摘要：农药产品的包装标志及标签是农药产品的缩影,标识混乱的背后往往隐藏着许多假冒伪劣产品。通过农药标签和说明书判定农药的真实性,是广大农民朋友对农药产品最直接、最快捷、最有效的判别方式。文章详细阐述了农药标签和说明书所必须包含的全部内容,只要掌握了这些内容,农民朋友就能够快速识别出农药产品的真假,从而避免对农药使用者造成危害和损失。

农药经营许可管理制度 篇5

1、农药产品进货查验制度

2、农药经营台账记录管理制度

3、农药经营安全管理制度

4、农药经营安全防护制度

5、应急处置制度

6、农药仓储管理制度

7、农药废弃物回收与处置制度

8、农药使用指导管理制度

9、经营人员岗位责任制

10、经营人员岗位操作规程

11、农药装卸、搬运制度

12、农药装卸、搬运操作规程

一、农药产品进货查验制度

1、审验供货单位资格，必须是农药生产企业或者具备农药经营许可证的经营单位。

2、查验并复印所经营农药的有关许可证件等。如农药登记证复印件，农药生产许可证复印件，农药产品标准复印件；

3、按照《农药标签和说明书管理办法》的规定，验明农药产品标签、说明书的有关内容；不得有粘贴、剪切、涂改。

4、检查产品包装是否完整，有无破损。

5、查产品是否有农药登记证、生产许可证和执行标准，通过“中国农药信息网”查询三证是否在有效期内。

6、查询农药名称是否与农药登记证的名称一致。

7、检查产品是否附产品出厂检验合格证，各级包装都需查验。

8、检查产品标签是否有二维码，且通过扫描是否可溯源。

9、检查进口产品是否有标注境外生产地以及在中国设立的办事机构或者代理机构的名称和联系方式。

9、进货查验中发现问题产品应拒收，并报告农业主管部门。

二、农药经营台账记录管理制度

1、采购农药必须要有进货单。

2、农药购进必须扫描二维码进行进货的录入，记帐系统必须包含农药的名称、农药登记证和生产许可证编号、产品规格、进货数量、生产企业名称和供货单位名称及联系方式、进货日期。

3、记录按生产厂家或供货单位以及农药的种类进行分类管理。

4、采购台帐按季度和下载上报农业主管部门，并留存备查，记录保存两年。

5、所有农药销售都必须扫码，销售记帐系统必须包含农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期。

6、农药销售必须打印销售凭证。

7、销售记录按日期及农药的种类进行分类管理。

8、销售台帐按季度和下载上报农业主管部门，并留存备查，记录保存两年。

三、农药经营安全管理制度

1、坚持“安全第一，预防为主”指导方针，针对农药经营涉及的所有环节，制定安全管理规定，并确保落实到位。

2、严格按照《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》以及产品标签或说明书的规定销售农药。

3、经营、储存场所须根据规模大小配备足够的消防设施和器材。做好防火、防毒、防盗工作。

4、经营场所农药摆放要规范，现场要时刻留有营业人员，销售时严禁产品混淆、卖错、拿错，销售的农药要有详细台帐。

5、取货等直接接触农药人员，应穿戴防护器具；发生农药渗漏、散落要及时妥善处理。

6、接触农药后要用流动清水将接触部位皮肤冲洗干净，发现不安全问题，要立即向有关部门报告。

7、对购药者当面耐心讲明使用农药防毒规程，指导其正确配药、施药，按照规定的用药量，用药次数，用药方法合理使用农药，防止农药中毒事故发生。

8、假农药、劣质农药需进行销毁处理的，严格遵守环境保护法律，法规的有关规定，按照农药废弃物的安全处理规程进行，防止农药污染环境。

四、农药经营安全防护制度

1、做好防火，防盗等安全防护措施，2、做好环境污染防治措施，3、在销售过程中，涉及称量，必要分装，取货等直接接触人员，应戴用防护器具，4、发生农药渗漏，散落要及时妥善处理，5、应远离明火，火源，门窗加固防护措施。

五、应急处置制度

1、发生农药中毒或火灾等安全事故，经营人员要迅速撤离到安全区，立即拨打119或120急救电话，并组织营救受伤人员，迅速撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

2、及时向农业主管部门、消防、安监等有关部门报告中毒或火灾等情况，以便迅速控制危险源。

3、及时对农药造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、性质和程度，对事故造成的人体、动植物、土壤、水源、空气等现实危害及可能产生的危害，应迅速采取封闭、隔离、抢救等措施进行处置。

4、对突发重大病虫害，应及时报告农业主管部门。

六、农药仓储管理制度

1、仓库必须专人管理，必须有库存管理系统。

2、严格执行农药出入库登记制度。入库时应检查农药包装和标志，记录农药的品种、数量、生产日期或批号、保质期等；出库农药包装标志应完整。

3、仓库必须安装排风扇等通风设备，配备灭火器等消防器材。定期维护库房内通风、照明、消防等设施和防护用具，使其处于良好状态。

4、库房内农药堆放要合理，应远离火源、电源，避免阳光直射，垛码稳固，并留出运送工具所需的通道。

5、农药仓库必须与其他商品仓库、生活区域、饮用水源有效隔离。

6、仓库内不能储存食品、食用农产品、种子、饲料、日用品及其他易燃易爆物品混装、混放。与化肥等其他农业投入品必须分区域储存摆放，且具有相对独立的储存区域。

7、按农药品种不同分类储存农药，除草剂及限制使用农药必须单独区域保存，并设立明显标志。所有产品按品种、规格有序摆放并设立帐卡。

8、入库产品必须是进货查验合格的产品，进货查验不合格的产品有权拒收。

9、入库的货物，仓库管理人员要认真验收产品的数量、名称是否与货单相符，对于实物与货单内容不相符的，办理入库手续要如实反映。

10、仓库管理人员要及时登记各种货物明细账，做到日清月结，达到账账相符、账物相符，账卡相符

11、产品出库必须打印出库单，登记出入库台帐。

12、建立台账，台账内容包含农药名称、规格型号、计量单位、期初库存数量、入库数量、出库数量、结存数量及备注等，单个物料的计量口径要一致。

七、农药废弃物回收与处置制度

1、采购农药必须与厂家或上级供货商签定农药废弃包装回收协议。

2、按农药包装种类分别设置农药废弃包装回收桶，做好防雨、防渗漏措施。

3、广泛宣传 要向农户等农药使用者深入介绍废弃农药包装物的危害，告诫其不可随意乱丢乱扔，更不可以用来装食品和饮用水，并向农药购买人阐明农药废弃包装的回收义务。

4、回收的农药废弃物集中存储，做好防扬散、防流失、防渗漏措施，以防造成污染。

5、不能按普通废物处理回收的农药包装，必须定期要求生产厂家或上级供货商进行回收。

6、对于生产厂家未回收的农药包装，报告农业主管部门，集中到有资质的危险废物处理单位进行处理。

7、做好废弃包装物回收、处理的台帐。

八、农药使用指导管理制度

1、向购买人询问病虫害发生情况，必要时实地查看病虫害发生情况。

2、根据病虫害发生情况对症推荐，正确说明产品的用途，不得超出农药登记范围推荐。

3、严格按照国家禁限用农药管理等规定，向使用者说明该产品禁止或限制使用的范围。

4、严格按照标签上所标注的使用方法介绍施药方法。

5、根据农药的标签或说明书上规定的单位面积的制剂用药量讲解农药稀释与配制方法。

6、合理说明产品的施药时期、使用条件、限用地区和敏感作物等产品的使用技术要求。

7、结合标签上的注意事项、像形图等，详细地向使用者讲解产品使用注意事项。

8、向使用者正确介绍该农药产品对鱼等水生生物、鸟类、蚕、蜜蜂及蚯蚓、土壤微生物等有益生物和环境容易产生的不利影响。

9、按照标签上标注的像形图，正确地向使用者介绍安全防护措施。

10、按标签上的中毒急救措施正确介绍产品中毒急救事项，在销售时应提醒使用者：使用农药一旦出现任何不良反应，应及时携带农药产品标签到医院就诊。

11、强调产品贮存要求，提醒使用者勿过多贮存农药，应随用随买。

九、经营人员岗位责任制

1、服从上级领导的安排，认真完成上级安排的工作。

2、营业前做好柜台、货架、商品及地面等环境卫生，达到干净、整洁、玻璃明亮，随时保持商品及环境的卫生。

3、熟悉所负责管理的农药产品知识，努力提高自身业务水平，做到对所负责每种产品的用途、性能、产地、规格及特性、都了如指掌。

4、营业中应随时保持柜台及货架上的展示产品充足和整齐，不得出现展示产品不足和摆放零乱的现象。

5、柜台到货须认真清点验收，作出登记，及时上柜，在货架上归类堆放整齐。

6、掌握产品定位陈列技巧和理货要求，负责本区位产品的上架补货和陈列。负责对超出有效期，滞销货作出登记

7、观察销售环境，注意防止产品被盗。如有可疑情况和突发事件，沉着冷静，迅速通知保安和区域主管到场处理。

8、营业员必须坚守工作岗位，不得无故串岗、离岗。如有事离岗须向上级或其他员工做好委托。

十、经营人员岗位操作规程

1、经营人员要经过培训上岗，掌握农药的基本知识。

2、工作人员销售农药要穿工作服，戴口罩、手套，要有防护措施。

3、要对用户负责，为用户做好技术咨询服务，要告知用户使用方法和标准剂量。

4、要告知用户施药时的注意事项，防止中毒，万一中毒应采取相关应急措施。

5、要告知用户对农药的保管方法，尤其是对毒性较大、易燃等农药，要按要求妥善保管好，注意防火。

6、、严禁卖假药、卖错药；严把进货关，禁进证号不全，日期不明，说明不全，厂址不清的农药进店。

7、建立农药的进销台帐，农药必须有化学品安全技术说明书和化学品安全标签。

8、实行责任负责制，如有发现问题各负其则，如有违规者罚款，情节严重者可加倍处罚。

十一、农药装卸、搬运制度

1、装卸人员应选用身体健康、能识别农药毒性级别标志的成年人担任。

2、农药装卸必须在专人指导下和有充分照明条件下进行。

3、搬运时，要轻拿轻放，不能倒置，严防碰撞、外溢和破损。

4、装卸的农药应有完好的包装和标志。

5、搬运人员在作业中不准吸烟、喝酒、不得吃东西、不得擦嘴、脸、眼睛，禁止赤膊。

6、每次装卸完毕，作业人员必须及时用肥皂洗净面部、手部、用清水漱口；防护用具应及时清洗。

十二、农药装卸、搬运操作规程

1.装卸人员要经过农药安全知识的教育，了解所装运农药的危险性质。

2.农药装卸必须在专人指导下和有充分照明条件下进行。操作时轻搬、轻放，不得碰撞、倒置，要防止包装破损商品外溢。

3.装卸人员穿好工作服、手套、口罩等必需的防护用品。

农药经营管理 篇6

关键词 农药市场；经营现状；存在问题；对策；山东省阳谷县

中图分类号：[S-9] 文献标志码：A 文章编号：

1 经营现状

1.1 农药经营者分类及经营区域大体分布

通过调查，截至目前，阳谷县农药经营商的备案数量为509家，在备案的农药经营商里面零售商占据了绝大多数；其中35%在村庄，60%在乡镇，而批发商仅占5%，经营场所大都集中在县城批发市场。

1.2 经营者的受教育水平

就现阶段情况来看，阳谷县从事农药经营人员的人数大概在800人左右，但是学历普遍较低，约有一半是高中或中专毕业，还有一些则是初中学历以下，而大专或以上学历的相当少[1]。

2 存在问题

2.1 农药经营主体与实际不符

随着国家机构改革的深入，阳谷县农业局的植保站、土肥站、技术站等部门已不再涉入农药经营领域，但随着农药市场的不断发展，原来这些部门的工作人员转向农药经营，也致使农药经营的个体经营者人数不断增加。现阶段个体经营的中农药经营者已占据了主体地位，而这种情况与《农药管理条例》的规定并不相符。

2.2 经营者技术水平不高

学历水平不高是现在农药经营者普遍存在的现象，基于此大多经营者的经营方向就是农民的需求。但在实际情况中，农民也需要向经营者咨询自己所需的农药，经营者缺乏农药方面的专业性知识，就无法根据实际特殊情况对农药进行科学调配。

2.3 农药经营行为不规范

2.3.1 农药经营店面不规范

在2004年全国取消农药经营许可制度之后，阳谷县一些不具备农药经营资格的土杂店、超市也开始进行农药经营活动，这些经营者不仅缺乏农药经营的经验，且对农药没有充分的了解，导致消费者无法全面了解自己所购买的农药，这些都极易造成农药的错用及使用效果不佳。

2.3.2 经营者数量较多，情况较复杂

目前我县大部分农资经营者都分布在乡镇地区，且分布范围比较广泛，而很多地方的乡镇往往有好几家农药经营者，这种现象极易造成恶性竞争，从而使农药质量安全得不到保障[2]。

2.3.3 违法经营现象日益隐蔽

近几年，阳谷县粮食产量连年增加，其中农药的合理使用也是必不可少的重要环节。但随着经济发展，农民对农药需求量也不断加大，一些不法经营者在销售伪劣农药坑农害农时，利用时间差规避执法检查，这些违法行为成倍地增加了农业执法难度。

2.4 农药经营监管机制不够完善

2.4.1 监管力量薄弱

近年来，阳谷县农业局认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好，但农资生产经营分散，监管农药的执法人员还需负责其他农业项目的综合执法监督管理，致使监管力量薄弱，农产品质量安全仍存在较大隐患。

2.4.2 法律法规缺乏可操作性

我国是农业大国，中央对农业的发展比较重视，制定了相应的法律法规，但结合到农业综合执法的具体案件上来，有些法律法规条款缺乏可操作性，致使一些农药违法案件的当事人得不到相应处罚，影响了农药市场的健康发展，损害了消费者的利益。

2.4.3 农药抽检结果不具代表性

在农药样品抽检上，由于财政支持力度及检测技术人员的缺乏，抽检的样品数量较少，致使检测结果的代表性得不到保证，给一些违法商贩提供了钻漏洞进行违法销售的机会[3]。

2.4.4

阳谷县的农药个体经营者虽然占据了主体地位，但是经过不断发展，近几年开始出现了一些合作社。合作社成员大多是由农民组成，在购进农药时，质量方面没有严格把关，且在购进之后直接分发到农民手中，一旦农药出现质量问题，所造成影响是非常大的，对于合作社一些行为的处置也需再讨论。

3 解决措施

3.1 提高农作物生产技术，完善农药经营服务

在市场经济不断发展的今天，许多农村已逐渐向城镇化发展，国家和政府也愈加重视农村的生产情况和发展。但现阶段，农民大量进入城市，而留下的大多是老人、妇女等，造成农村生产力低下的局面。随着技术不断革新，在农作物生产上也可以用技术来解决生产中出现的问题，面对农村发展的现状，提高农作物生产技术是关键。而作为农药经营者，必须加强自己的专业素养，为消费者提供更好的服务，以此来带动农药销售，提高经营水平。

3.2 建立健全农药市场监管体系

根据农业生产需要，为完善农资监管机制，阳谷县成立了农业综合执法大队，并于2010年获得编委正式批文，为使阳谷县农药经营从业人员行为规范化，农业局制订了各项农药经营工作制度，并与全县农药经营门店签订质量承诺书。同时，在全县实行农药经营门店监管责任到人，全县每个农药经营门店都有监管责任人公示牌及举报电话。实行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度，强化农药监管、从源头上确保农产品质量安全的重要措施。

农药市场经营通过不断发展，在经营上也日渐成熟起来，但是相应的市场问题也更难解决，以前的农药市场监管体系在很多方面已不符合新的经济发展形势，因此针对农药市场出现的新问题，在农药监管体系上应该进行相应的改革。加大对农药市场监管的投入，完善各方面的监管工作。

参考文献

[1] 温显良.农药市场存在的违法经营行为及其监管对策[J].云南农业，2010，5（08）：12-13.

[2] 江娜.全国农药管理工作会议提出“三个确保”[J].农药市场信息，2010，3（04）：5-6.

[3] 王志飞.近期农药市场特点及分析[J].农药市场信息，2012，10（16）：58-59.

（责任编辑：赵中正）

收稿日期：2014-01-03

农药安全使用管理模式研究 篇7

农药是一种有毒的特殊商品, 一方面它对人类做出了不可磨灭的贡献, 另一方面也因为管理不善、使用不当给人类造成危害。我国对农药管理相比发达国家, 起步较晚但发展很快。随着经济的发展, 生活水平的提高, 观念的转变, 农药管理已经滞后于经济、社会的发展要求, 必须对其进行系统研究, 加强管理。

二、农药使用现状

1. 高毒农药使用依然存在

目前在我国, 对于甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷等高毒有机磷农药仍然在农业上使用。《农药管理条例》明确规定“剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫、不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、中药材”。但在果树、蔬菜生产上应用高毒农药的现象仍然存在。据统计从2002~2006年5年农药使用情况来看, 甲胺磷、甲基对硫磷等使用量一直居高不下, 氧化乐果等亩平用量均在100克以上【1】。

2. 滥用农药现象比较严重

农民滥用农药主要表现在以下三个方面:一是由于农作物病虫害抗药性的产生, 农民为提高防效, 盲目加大用药量随意增加喷药次数。二是由于农民不掌握病虫防治指标和防治适期。三是病虫大发生时, 农户常常盲目混配农药。由于缺乏农药使用知识, 有些农民认为使用的农药种类越多越好于是在生产上不根据病虫发生的实际情况而盲目乱配农药这样把作用机理相同的农药混在一起使用, 不仅使病虫产生交互抗性, 而且增大了用药量, 增加了防治成本, 也容易造成药害。

3. 购买农药渠道不正规, 农药标签不规范

农药标签问题主要有:一是农药商品名称不规范;二是未标明农药通用名称, 使一些长期在基层从事植保工作的专业技术人员和农药使用者也难以看懂。三是假冒农药登记证号, 一证多用问题突出。四是更改毒性标志:有的生产企业将高毒农药变更为中毒农药, 将中毒农药变为低毒。五是擅自修改, 扩大农药使用范围。

4. 施药器械落后, 农药利用率太低

目前, 我国广大农村普遍使用工农-16型等老手动喷雾器, 使用技术是大容量喷雾。由于雾滴大, 雾化性差, 施药后作物好像水洗过一样。据资料报道, 这种施药方法, 药液的70%~80%洒落在土壤、空气和地下水中, 仅20%~30%被作物吸收, 只有1%~3%被病虫杂草吸收, 造成大量药液流失, 农药有效利用率太低, 导致环境污染严重, 农产品农药残留严重超标, 防治效果差。

三、农药安全使用的管理模式

1. 农药安全管理的理论依据

外部性是指私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致的现象【2】。农药安全管理措施的选择就是从外部性出发, 利用外部性问题内部化的方法来解决安全管理问题, 外部性理论共提供了三类解决方案:一是政府的直接管制;二是基于市场的经济激励手段;三是源于"科斯定理"的自愿协商。

农业使用的外部性问题。农药是重要的农业生产资料, 在控制有害生物危害, 保障农业增产和农民增收等方面有不可替代的作用, 但随着农药使用量的不断增加, 在控制农业有害生物危害的同时, 也造成环境污染、农产品农药残留超标、有害生物抗药性增加、人畜中毒、农田生态平衡与生物多样性的破坏等副作用, 给人类和环境造成了很大影响。因此, 农药的使用表现出十分明显的负外部性, 即表现出明显的私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致的现象。这种负外部性更多的表现为消费上的负外部性。相对于农药生产过程中的污染问题, 农药使用过程中的负外部性更明显和更严重一些。所以, 要解决农药负外部性问题, 更多的是要关注其使用中的问题管理。对于我国, 解决农药外部性问题的三种方法不一定都能行得通。

首先, 自愿协商措施。在与外部性有关的市场主体数量较多的情况下, 明确所有权就无法实现。我国农药生产企业规模小而分散, 而且, 农药的使用者大多数是分散经营的小农户, 因此, 我国不适合采用。

其次, 经济激励手段。我国农药的使用者数量庞大, 而且经济实力相对比较薄弱, 采取征收农药税和补贴的办法不太切合实际。所以, 经济激励手段主要是制定针对农药生产企业的税收和补贴。农药税是针对生产高毒农药的生产企业征收的税种, 以此抬高这些企业的产品价格, 降低其利润以及市场的占有率。价格是我国农民选择农药品种的一个非常重要的影响因素。补贴是针对生产低毒农药品种的生产企业, 以降低低毒农药品种的价格。政府也可以采用补贴的办法用于企业高毒农药的转产和替代。

最后, 政府直接管制。政府直接管制是目前最直接和最有效的方法。这些方法包括:法律法规建设、安全性评价体系建设、市场监管以及高毒农药的淘汰等方面。

2. 农药安全使用的管理模式

目前, 我国的农业生产方式有三种, 即公司化的生产模式、农民专业合作社和个体农户。

在公司化生产模式中, 公司可以从农药购买、农民使用农药和收购农产品这三方面来控制农药的安全使用管理。农民专业合作社中对于农药的使用控制同农业公司化生产模式相似, 因为在农民专业合作社中成立一个管理委员会, 它的作用相当于企业在控制农药使用中的职能。在个体农户生产模式中, 农药从流通到使用都没有得到有效地控制和监管, 农民大多数根据自己意愿去购买和使用农药, 这样使得农药的使用存在许多问题, 同时也会危害消费者安全。对于个体农户的农药使用的管理可以借鉴上面两种生产模式的农业使用管理方法, 采用地方政府作为管理人, 来对农药的安全使用进行管理, 具体如图1所示。地方政府为每个农户建立一份生产田头档案, 并不定时对具有生产田头档案的农户的作物进行抽查检验。监督农户是否根据规范去安全使用农药, 并将其结果记录到档案上。根据检查的结果, 可以将其农产品推荐相关公司以高于市场价格去收购。企业收购农产品的价格可以根据政府提供给企业的农民生产田头档案中的记录信息进行调整。对于在农药生产中频繁地使用农药或是使用高效、高毒和高残留农药的农户, 收购企业可以对于其农产品不收购, 同时政府会记录在其档案上, 用于评价农民信誉。

四、农药安全使用管理的相关策略

根据中国目前的情况, 可对农药的安全使用管理制定以下相关的措施。

1. 政府直接管制和经济激励措施是解决农药安全管理的主要方法。

政府直接管制主要包括:法律法规建设、安全性评价体系建设、市场监管以及管理部门建设等。经济激励措施是指对生产高毒农药的企业征收农药税。第一、理顺农药管理体制理顺体制。第二、建立农药经营管理制度。建立以农业部门为主的农药经营管理制度, 建立农药经营许可制度, 由农业部门对农药经营部门进行审核;建立高毒农药的销售档案制度;建立从业人员资格许可证制度。第三、完善农药违法行为的处罚措施。第四、加强农药安全性的管理内容, 主要包括:调整农药残留资料要求, 调整残留试验作物的分类, 调整农药环境资料的要求。

2. 以标签为突破口, 加大农药市场监管力度。

农药标签是农药生产企业、农药产品、农药管理信息与使用者沟通、联接的直接载体, 应尽快制定农药标签管理办法, 建立农药标签审批和监督机构, 建立农药标签电子档案, 建立农药标签网络查询系统。在标签的内容上, 要增加农药安全、合理使用的内容, 同时, 加大对市场农药产品和标签的抽查力度。

3. 农药销售单位要建立销售档案。

对农药的进货、销售等环节建立档案, 并接受执法人员的监督和检查, 以便随时掌握农药的流向。对剧毒、高毒农药实行登记, 凡购买剧毒、高毒农药的人必须登记, 农业经营单位要保存其经营记录。

4. 建立农药销售人员许可证制度。

我国农药使用者为农民, 因此要加大对从业人员的培训力度, 提高农药销售人员的素质, 使他们能够在销售环节对农民合理、安全使用农药进行指导。农药销售人员要取得培训合格证书后方可从事农药销售工作。

5. 对农民的培训。

农药的最终使用者为农民, 只有提高了广大农民的安全使用农药的意识和素质, 才是农药安全使用管理的根本措施。充分利用各种培训机会, 把科学使用、保管农药的基本知识普及到各家各户, 并消除农民对高毒农药就是高效的认识误区。

摘要：农药直接关系到农产品的质量安全和消费者的身体健康, 为了保护消费者切身利益, 提高农产品的质量安全水平, 增强农产品的国际竞争力, 需要建立一套有效的农药安全使用管理机制模式。文章运用信息经济学的外部性理论研究农药安全管理, 提出了农药安全管理就是农药外部性问题内部化的管理, 并在此基础上, 探讨了我国农药安全管理的模式。

关键词：农药,外部性,安全

参考文献

[1]刘体书.蔬菜农药残留的现状及防治措施.湖北农业科学, 2002, (4) :50-51.

六措并举,搞好农药监督管理 篇8

一、普法宣传, 是基础。

《农药管理条例》及其配套规章的出台, 进一步明确了农药生产、经营、使用、管理程序以及相关法律责任, 使农药管理工作真正做到了有法可依, 步入了法制轨道。因此, 依法管理的首要任务就是要解决"有法不知"的问题。要充分利用新闻媒体、印发宣传资料、行风建设、送科技下乡等形式, 分步骤、系统的面向社会进行全方位、多层次、有针对性、行之有效的普法宣传。我们每年发放资料20000份, 在电视节目《金色田野》录制播放宣传片3期, 保证了宣传覆盖率达90%。提高各级领导对依法进行农药管理重要性的认识, 取得领导的重视与支持, 形成良好的执法内环境, 让经营者做到守法生产、经营, 成为放心农药诚信门店, 使用者能够依法保障自身的合法权益不受侵害, 营造了全民知法懂法的良好氛围。

二、素质培训, 是保障。

首先, 要提高各级农药管理人员的政治素质和业务水平, 打造一只廉洁、高效, 具有凝聚力、战斗力的队伍。农药管理是一项政策性强、专业性强的工作, 每年定期组织农药监督管理人员, 在加强日常学习的基础上, 就《农药管理条例》和行政执法程序及相关法律知识等内容, 进行1～2次全面、系统、深入地培训, 做到考核合格, 持证上岗。其次, 要提高农药生产、经营、使用者的素质。我们采取在农闲季节举办培训班、印发宣传资料等形式, 加强对假劣农药的识别, 从外观判断农药质量, 合理选购、使用、巧用农药, 降低农药残留等方面进行培训, 每年培训200多人次。几年下来, 保证了每个经营门店都有一名以上懂农药知识的经营人员, 避免了经营和使用假劣农药问题的发生, 减少和降低农药纠纷。

三、市场准入, 是前提。

农药经营许可证的发放, 是建立农药良好市场秩序的关键, 也是加快农药产业化进程的一项根本措施, 更是直接控制和监督农药市场的有效手段。要严格按照《农药管理条例》及其实施办法的要求, 做好申请受理、审核、审批工作。在发放许可证前, 应当仔细审查经营主体资格、经营人员条件、经营场所、设施条件, 对符合条件的, 按规定及时审批发放, 对不符合条件的, 实行一次性告知, 绝不能放宽标准发人情证。全市七百多家农药经营门店的相关信息录入电脑, 市县两级管理部门可以通过上网迅速查明情况, 全部纳入了监管范围。

四、执法监督, 是重点。

严格执法是农药监督管理工作的重要环节, 也是衡量农药监督管理工作是否取得成效的重要标志, 更是农药监督管理工作中极其重要的手段。突出属地管理的原则, 树立主动服务意识, 加大各级农药执法的协调联动和重大案情联合办案力度。采取定期检查与专项整治相结合, 加强对农药市场的检查, 以便及时发现问题。特别是要组织好春季联合打假活动, 对出现的无证经营、超登记范围、假劣农药等违法违规行为, 要按规定坚决予以查处, 决不姑息放纵, 从而达到严厉打击违法经营, 保护守法经营, 规范农药市场的目的。同时, 还要加强对农药经营档案的管理。严格执行国家农药包装、标签等规定, 对农药经营者是否建立经营档案, 包装、标签是否符合规定, 内部质量保证制度是否健全、公开, 是否提供了"诚信卡"等方面存在的问题, 及时进行纠正、处理, 让农户真正用上放心农药。通过每年严查, 廊坊市假劣农药呈逐年下降趋势。特别是廊坊市公布的37种禁止销售、使用的高毒农药, 对降低农药残留, 当好首都菜篮子起到了重要作用。

五、自我约束, 是规范。

没有规矩不成方圆, 没有约束就没有过硬的队伍。一是重大案情报告制度。即对重大案件的处理, 报请主管局长研究决定, 争取领导的支持;二是案件集体评议制度。开展执法案例教育, 掌握办案技巧, 提高执法人员办案的实际操控能力和水平。同时, 也避免了执法过错的发生, 提高执法办案的质量和效能;三是专案专管制度。即实行一案一卷, 专人专管。严格按照《行政处罚法》的规定, 做到立案有审批, 询问有笔录, 处罚有依据, 结案有报告, 程序合法, 材料齐全, 文书规范;四是责任过错追究制度。实行第一责任人制度, 明确岗位职责, 谁主管谁负责, 哪个岗位、哪个环节出了问题, 首先追究第一责任人的责任, 做到"人人有权, 人人有责"。

六、主动监督, 是促进。

农药经营管理 篇9

2013年1月31日, 海南省农药批发经营权资格招标结果公布, 海南中盛科技有限公司、海南省农业生产资料有限公司和海垦农资有限公司3家企业中标获得批发经营权资格, 并进入向社会公示阶段。农药特许经营权招标工作顺利进行, 标志着海南省农药经营管理体制改革取得重大进展。

为建立监管农产品质量安全长效机制, 从源头上保障农产品质量安全, 2010年7月, 海南省人大颁布新修订的《海南经济特区农药管理若干规定》, 确立海南省农药批发特许专营制度。2011年4月, 海南省政府颁布《海南省农药批发零售经营许可管理办法》, 规定海南省农药批发专营权招投标条件及程序等内容。根据上述规定, 海南省农业厅深入研究农药市场监管规律, 按照积极稳妥推进的原则, 打破常规, 创新思路, 有序推进农药经营管理体制改革, 得到农药批发企业和零售企业对改革的理解和支持。整个招标程序公开透明, 完全符合有关法律规定, 推动企业兼并重组, 用现代企业制度实现农药市场规范经营。未来3家企业竞争经营全省农药批发, 能够发挥规模经济效应, 不仅降低管理成本, 更降低采购成本, 确保给农民提供价廉物美的农药。

据了解, 海南省将进一步加快农药经营管理体制改革, 力争今年3月底完成农药经营许可证发放工作, 在7月实现全省农药市场规范有序运行, 从源头上保障农产品质量安全。

农药经营管理 篇10

1. 农药剂型与助剂研究开发的趋势

当前农药助剂型发展的方向是水性化、粒状化、多功能、缓释、省力化和精细化, 一些高效、安全、经济和环境相容的剂型, 围绕农药剂型发展这一趋势, 世界农药助剂正朝着大分子量、高效能、低用量、多功能、优质、价廉的方向发展。 (1) 由于粉尘污染严重而对其开发应用带来新的挑战, 正在被悬浮剂、水分散粒剂等新剂型所替代。另外, 高含量可湿性粉剂、绿色表面活性剂使用、全密闭式生产工艺以及可溶性包装的采用也是其新的发展趋势。 (2) 大量使用有机溶剂, 尤其是苯类有毒有害溶剂被限用, 高含量、无溶剂或使用绿色溶剂、增效剂是其发展方向之一, 另外可以由水乳剂、微乳剂、微胶囊剂等新剂型所代。大量使用的壬基酚聚氧乙烯醚类非离子乳化剂因其潜在的环境风险在欧洲一些国家被禁用。脂肪醇聚氧乙烯醚、E O/P O嵌段聚醚等环保型助剂, 直链烷烃类、植物油溶剂替代苯类溶剂, 专用乳化剂和增溶剂的开发值得关注。 (3) 悬浮剂是最环保、经济的剂型之一。木质素磺酸盐、萘磺酸盐、高分子羧酸盐、E O/P O嵌段聚醚类、磷酸酯类助剂以及增效剂如有机硅等助剂的应用值得重视。 (4) 水分散粒剂因其无粉尘、颗粒状、储存使用和包装方便等大受青睐。国外大部分品种都是采用湿法造粒, 我国多为间歇式干法造粒, 生产过程中的粉尘污染和工艺与设备配套问题应引起重视。 (5) 水乳剂不含或含有少量有机溶剂, 制造、储存、使用等经济方便, 值得大力发展。但其体系的稳定性问题, 磷酸酯类、EO/PO聚醚类环保助剂和脂肪酸系列或烷烃类溶剂的使用, 药效保障等是目前开发该类制剂应该关注的问题。 (6) 是配方组成最简单的农药剂型之一, 数量不大, 但产量可观, 尤其是以草甘膦、百草枯水剂为代表。烷基糖苷、有机硅以及各种特种成分的增效剂是其助剂研究的重点。

2. 农药助剂安全性与管理

我国制定的环境保护法、水污染防治法、食品安全法、农药管理条例等法律、法规, 严格对农药企业进行环境影响评价和生产核准等要求。 (1) 类助剂属于已经证实对人类健康和环境存在危害的助剂, 涉及42种化合物, 如苯胺、石棉纤维、氯仿、二甲基亚砜、苯酚、壬基酚等。主要涉及一些致癌物质、神经毒素和慢性毒性物质、损害生殖的物质、对环境有污染的物质等。此类助剂已不允许继续使用。 (2) 类助剂属于一些在结构上与1类助剂结构类似, 具有潜在毒性或是有资料表明具有毒性的物质, 共涉及65种化合物。 (3) 类助剂属于未知其毒性的化合物, 涉及近1100种化合物, 正在对其进行毒理学和生态学资料评估;若此类中有些化合物通过试验有足够的资料证实在目前的使用模式下不会产生负面影响的, 可以归类到I V.B类助剂中。目前尚没有资料证明III类助剂具有毒性或危害情况, 但一旦发现问题随时需要补充资料。 (4) 类助剂属于毒性很小或几乎无毒的助剂, 又分为I V.A类和I V.B类。I V.A类涉及160多种化合物, 属于风险最小的一些物质, 大都是一些惰性物质和一些食品添加剂类物质, 如乙酸、植物油 (玉米油、棉籽油等) 、琼脂、黄原胶、阿拉伯胶、碳酸钙、高岭土、玉米芯等;I V.B类助剂, 涉及近150种化合物, 属于可能有一定毒性, 但已有足够资料证实目前在农药中的使用方式不会对公众健康和环境安全造成不利影响的物质, 如丙二醇、异丙醇、乙酸乙酯、聚乙烯醇、直链烷基聚氧乙烯醚、吐温系列、E O/P O嵌段聚醚等。

农药经营管理 篇11

关键词：农药；管理；二维码技术；应用；作用

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）04-0041-02

农药是农业生产中必需的生产资料。通过使用农药，可以有效防治病虫害，每年可减少农业损失20%以上，对于保障农业增产、促进农民增收起着重要作用。虽然一直提倡少用或不用农药，但随着病虫害耐药性增强和环境变化，作物病虫害越来越多样化，有些病虫害防治难度变大，所以，现阶段乃至今后较长时期内，农药仍不可替代。但农业部门抽查结果表明，农药市场约有12%的假冒伪劣农药，严重影响生产安全、食品安全和环境安全。假劣农药产品直接损害了农药生产经营企业的利益，使企业品牌受到影响的同时也失去了市场。近些年来，农药产品因擅自修改标签内容、假冒生产厂家以及质量不合格又无法追溯等违法问题，一直是农药执法监管的“老大难”，增加了农产品质量安全隐患，影响了广大消费者的“餐桌安全”。农药经营是农药生产、销售、使用全过程的中间环节，是农药执法的重点部位，是“牛鼻子”。以往农药监管放在市场流通环节，监管重点是流通末端，不仅耗时费力，而且跟踪难度大，有时无法追溯。而且农药市场检查发现的不合格产品，大多数是已经销售和使用的了，即使农药质量有问题也无法追踪。因此，必须进行管理制度创新，建立行之有效的监管机制，强化源头治理。将二维码技术应用于农药管理，可以从源头上保证农药市场的安全性，是符合现今农药市场管理的一种行之有效的做法，非常值得农业执法部门借鉴和应用。

1 基于二维码技术的农药管理系统

针对当前农药监管中存在的源头监管及溯源问题，结合具体的农药流通业务流程，研究建立一款利用二维码技术实现的农药登记备案管理系统，构建农药监管（溯源管理）平台，以二维码为信息载体实现对农药产品的全程追溯，保证农药产品的安全可靠。

二维码具有信息密度高、信息容量大、抗干扰能力强和纠错效果好等特点。基于二维码技术的农药管理系统软件采用C语言开发，开发工具为VS2008，运行系统需要.net的3.5框架，数据库使用SQLCE数据库；通过对比筛选，选用Datamatrix二维条码，其体积小，具有较强的防伪性，应用范围广，可确保标识农药产品的真实性；采用手持二维码识别终端机扫描获取农药备案信息，并将之反馈农药监管信息平台，提高执法效能。

农药作为农业生产必不可少的生产资料，必须以可追溯性为发展目标，实行全程监管。丹东市现有耕地20.7万hm2，果园3.3万hm2，全市每年农药使用总量约为900 t。如此庞大的农药市场，虽然监管部门不断加强监管，但面对着农药市场上成百上千种的农药产品，监管部门需抽查品种和数量太多，很难保证完整性和全面性，并且追究责任时无法追溯源头。农民选购更是无所适从，由于购买到了违法农药产品造成药害，引起大面积减产甚至绝收，而又无法追溯的现象每年都有发生，影响了农民利益、农业生产和农村和谐稳定。因此，需要有一个能够正确引导农民购买使用农药，把不良企业及不合格产品逐出市场，并实现出现问题可以追溯、源头可以查询、维权证据方便可靠的农药管理制度，而利用二维码技术进行农药管理较好地解决了这一复杂问题。丹东市从2012年5月在全省率先开展二维码技术在农药管理上的应用，通过几年来在使用过程中不断完善，对农药市场的监管起到了积极作用。

2 农药登记备案程序

2.1 申报

申请登记备案的农药生产、经销单位，需提供申报单位营业执照、申报药品生产厂家营业执照、农药登记证、购货合同等复印件和包装完整的农药样品，确认符合要求后填写《农药登记备案申报明细表》予以签收，同时签订《农药产品质量承诺书》，确保所提供农药产品及相关材料真实有效。

2.2 审核

依照《农药管理条例》《农药标签和说明书管理办法》等相关法律法规规定，审查生产、经营企业送审农药产品合法性，重点是查验农药登记证、农药标签内容真实性和准确性。只要与农业部核准原件的标签不一致的，坚决不予审核登记；通过农药标签上标注的联系电话，向农药生产企业进一步予以确认，有效防止假冒农药登记证、农药生产厂家等违法行为发生。执法人员根据审查结果，对通过审查备案农药产品和未通过审查农药产品，进行电子档案化分类管理，随时备查，并作为市场执法检查的重要依据。

2.3 制作二维码标识

根据备案农药进货凭证数量制作二维码标识，标识内容包含备案农药登记证号、农业部登记商标、申报单位、审查备案机关、备案药品生产日期和二维码图案（备案农药的详细信息）。二维码标识对应于单件农药产品，实行“一药一码”。通过将备案的农药产品信息输入手持二维码识别终端机，农业行政执法人员在进行市场检查时可随时调出核对。

2.4 建立备案农药样品室

对登记备案的农药样品，集中存入样品展示柜保存，实行实物化管理，以备比对、查询，有问题可追溯。

2.5 建立信息查询平台

对登记备案的农药产品，通过政府门户网站——丹东金农网分批向社会发布，建立备案农药信息查询平台，方便农药经营者和使用者上网查询识别，指导农药经营和使用行为。

2.6 终端执法，进一步强化农资市场监管

开展农药市场执法检查，通过利用手持二维码识别终端机对已备案农药进行扫描，马上就可以获取农药备案信息。核对重点：是否为同一生产批次、同一生产企业产品。严查未登记备案的农药产品，将经营未备案农药产品的单位列入农药监管黑名单，加大市场查处打击力度。将巡查结果一并反馈到农药监管平台，避免重复检查或漏查，提高监管效能，确保丹东市农资市场井然有序，农产品质量安全可靠。

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3 二维码技术在农药管理上应用的效果

3.1 前移了监管关口

通过对入市农药产品严格登记备案审查，确保农药产品来路明、渠道正、货物真，从源头上把好质量关，有效遏制假冒伪劣农药进入市场，同时为开展高毒农药定点经营管理奠定了良好的基础，促进丹东市农药市场经营秩序进一步规范。2012年实施农药备案以来，没有发生因备案的农药造成的农业生产安全和农产品质量安全问题。

3.2 提高了监管效能

可实时查看各类农药产品相关数据，全面掌控全市用药信息，掌握本地区用药重点时段、重点品种、重点区域，便于农业执法部门有针对性地开展农药市场监管，提高了监管效率。

3.3 改变了监管模式

传统的监管是在市场检查中审查，对农资店的每个品种都得检查到位，现阶段农资店经营店小面广、农药品种繁多，监管既耗时又费力。采用二维码标识管理后，未经登记备案的产品一目了然。而且农民购买农药的盲目性和经销商多年经营模式与理念得到了改变，更便于农民识别购买。

3.4 保护了农民利益

构建了农药长效监管机制，为实行追根溯源提供了保障。农民买农药时查看二维码标识，可以买得放心、用得安全，如遇到问题可以举报到农药执法部门进行维权，农民的经济利益得到了保护。通过严格备案审查将30%左右的不合格农药拒之门外，违法行为明显减少，农业投入品投诉举报案件数量也明显降低，农药市场经营秩序得到了规范，农产品质量安全和人们身心健康得到了保证。

4 结语

通过实施严格的农药审查登记备案，规避了假冒伪劣农资产品入市，严格管控高毒剧毒农药，确保农药产品来路明、渠道正、货物真，把不良生产经营企业及不合格产品逐出市场，有效遏制了销售假冒伪劣农药等坑农、损农、害农现象的发生，实现对农药的全程追溯。自2012年5月1日至今，丹东市通过申请备案农药产品品种6 937个，发放二维码标识7 254万个，市场农药合格率显著提高，从源头上为全市农产品质量安全提供了有效保障。

参考文献

[1] 王玲玲，刘恩平，李玉萍，等.基于RFID的热带农产品生产农资信息电子标识方法[J].农机化研究，2013（9）：7-10.

[2] 韩英.丹东市启动农产品质量可追溯试点[J].新农业，2015（7）：27.

[3] 彭新航，王开义，王晓锋，等.基于Android智能移动终端的农资安全监管系统设计与实现[J].黑龙江八一农垦大学学报，2014（1）：79-84.

农业部启动农药市场管理年活动 篇12

农业部近日印发《2014年农药监督管理年活动方案》, 决定2014年在全国范围内深入开展农药监督管理年活动, 以推进高毒农药定点经营、强化农药监督检查、打击制售假劣农药为重点, 努力提升农药产品质量, 控制农药残留, 进一步净化农药市场, 全力保障农业生产安全、生态环境安全和农产品质量安全。

记者了解到, 农药监督管理年活动将重点落实六大任务。一是强化农药质量管理。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台, 强化市场监督抽查, 深入生产企业进行重点抽查, 依法查处非法添加隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。二是强化农药经营管理。大力推进高毒农药定点经营, 在全国范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建。积极探索经营许可或备案管理制度, 鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系。三是规范农药登记管理。进一步完善登记评审制度, 严把登记资料审核关。同时加快小宗特色作物用药登记, 创新蔬菜及特色作物用药登记管理制度, 制定减免登记资料的相关政策, 鼓励相关机构组织联合试验, 尽快解决蔬菜及特色作物“无药可用”问题。四是加强农药残留监测。进一步完善农药合理使用准则和农药残留标准体系。落实生产经营主体科学使用农药、确保农产品质量安全的第一责任, 组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地 (标准园) 的农药残留监测。同时积极探索低毒生物农药补贴机制。五是加强农药使用管理。利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员。重点监督检查病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案, 确保农药安全合理使用。同时进一步加强农药风险监测评价和农药使用安全事故处置。六是加强法规制度建设。推动《农药管理条例》早日修订出台, 并做好《农药登记资料规定》、《农药登记管理办法》等配套规章的制修订工作及相关宣传培训工作。