规划和部署

规划和部署（精选7篇）

规划和部署 篇1

现如今网络飞速发展的社会, 无论是在企业还是高校需要部署无线局域网络时, 都会先提出几个问题, 就是“需要多少接入点?”“需要放置在哪里?”要解决这些问题就必须要进行实地勘测。实地勘测也是无线局域网络在计划启动时所必须要做的, 而且是相当重要的一部分。

一、高校部署无线的网络需求

网速的快慢决定着无线网络的性能, 无线网的速度取决于其接入点之间的距离以及接入点与工作站之间障碍物的多少, 要建一个高吞吐量的网络, 首先要解决的问题就是如何缩短学校机房到学校楼宇之间的距离, 因为有些复杂一些的房屋结构会对无线电波造成一定的影响, 所以需要相当数量的接入点才可以完整覆盖。

二、高校无线网络设计拓扑图

按照学校的规模和需求, 将在楼层通过AP实施无缝隙覆盖。各楼层通过网线连接到二层交换机。然后二层交换机连接到三层交换机通过路由器连接外网。同时我们通过三层交换机上通过MAC、VLAN技术把公司内部每台电脑的MAC地址与VLA想绑定为每个部门划分就属于自己的部门VLAN。同时采用DHCP服务为公司不同部门的员工电脑进行的IP的划分。为了考虑学校的IP地址的限制数量, 安全性用可NAT转换方式提供了内网人实现上网功能。

三、高校无线网络性能需求

对高校的学生用户, 教师用户的网络而言, 必须在覆盖范围与服务质量间作出取舍。只要配合高增长的外接天线, 就可以使用比较少的接入点, 但是宽带就必须在较大的范围来共享。基本上, 扩大覆盖范围的做法并无对错可言, 特别是用户密度较低的时候。有些部署会使用单一接入点配合外界天线来覆盖更广的区域, 因为这对网络的容量需求并不高。覆盖范围小, 接入点就可以服务较少的用户。每个接入点只需要服务较少的工作站, 每个工作站的吞吐量也因此提高。

四、高校无线网络设计

为高校的无线网络服务的最终目的, 其实就是为学校提供安全的、高效的、先进的、适用的、经济的、能够满足教师学生办公需求的覆盖校区信息网络, 保证整个校区在信息管理系统的基础上健康, 高速, 有效, 稳步地向前发展。因此采取下面的设计规划:1.先进性。采用先进的设计思想, 选用的网络设备, 使网络在今后一定时期内保持技术上的先进性。2.开放性。网络设计及网络设备选型遵从国际标准及工业标准, 使网络具有高度的开发性和所提供设备在技术上兼容性。3.可伸展性。4.安全性。5.可靠性。网络系统的设计必须贯彻可靠性原则, 使网络系统具有非常高的可用性。选用技术先进、成熟高可靠性的网络设备。6.可管理性。

五、结束语

如今, wifi的蔓延已经势不可挡, 无线wifi也已经从一种有趣的玩意变成不可或缺的技术。无线局域网利用了无线多址信道的一种有效方法来支持计算机之间的通信, 并为通信达移动化、个性化和多媒体应用提供了可能,

在当前的网络建设中, 如何建设安全可靠、经济适用、可持续发展的网络, 如何成为未来数字化发展培养信息化人才, 以成为所有人关注的焦点。无线网络是新兴的技术标准转化为生产力的典型代表, 其发展是竞争形势发展的需求。

随着人们对无线宽带上网的需求增加, 高校的需求也日益增加, 无线区域网标准也不断完善, 相信无线网络在未来的几年会有更广阔的发展。

摘要：本文通过对高校校园网建设情况的分析, 并在综合勘测无线网络的应用状况后, 简单地介绍了学校无线网络的规划与设计。涉及到高校对无线网络建设的要求, 拓扑结构, 以及实施的必要性、可行性等方案。

关键词：无线网络,规划,设计

参考文献

[1]金枫, 郑辑光, 曹建福, 孙东旭一种高吞吐量的无线传感器网络多信道MAC协议[J].西安交通大学学报, 2010 (12) .

[2]曹沛先.传真存储转发技术设计与实现[J].无线电通信技术, 2011 (02) .

[3]周慧茹.TD-LTE无线网络链路预算分析[J].铁路通信信号工程技术, 2012 (01) .

[4]郑玉洲.无线网络安全的机制与技术措施[J].信息系统工程, 2011 (06) .

规划和部署 篇2

2011年妇联工作年度规划部署

2011年，是实施“十一五”规划的最后一年，是中国幸福家园建设的开局之年，是“两纲”和“中—加”项目的终期评估年，为了确保圆满完成镇第十七届人代会第四次会议确定的各项工作目标任务，特将全年的妇女工作安排如下：

一、指导思想

以邓小理理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕镇党委政府工作要点中确定的目标任务、工作思路，以组织妇女参与经济建设，以联系妇女、服务妇女、维护妇女合法权益为根本任务，努力做到协调发展促进和谐，依法维权推动和谐，凝聚妇女共建和谐，认真履行职责，锐意进取，扎实工作。认真开展争创“幸福家庭”活动，继续开展能力建设、“双学双比”活动、“巾帼建功”活动。团结带领广大妇女为实现我镇第十七届人代会第四次会议确定的各项目标任务，为建设中国幸福家园、建设活力幸福新新盛作出新的贡献。

二、目标任务

以经济建设为中心，以联系妇女、服务妇女、维护妇女合法权益为根本任务，以实施四大行动为工作思路，以深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建、“双合格”四大主题活动，使全镇的“五好文明家庭户”达5000户，参与“双学双比”活动的妇女达9000人，达标率95%以上，年内科技致富女能手达400名。通过各种活动的开展把全镇广大妇女培养成“四有、四自” 的新女性。

三、工作措施

加强学习，提高素质

1、通过召开工作会，组织专题讨

论，举行知识竞赛，开展学习交流等形式，深入学习党的十七届四中全会精神、“三个代表”重要思想、镇十七届人代会第四次会议报告，把妇女干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把广大妇女群众的智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的目标和任务上来。把镇第十七届人代会第四次会议提出的目标和任务全面贯彻落实到妇女工作中去，为奋力推进全镇经济又好又快发展作贡献。

2、继续深入学习《公民道德建设实施纲要》。深入贯彻“以德治国”的基本方略，组织广大妇女群众继续认真学习、领会《公民道德建设实施纲要》的内容和要求，将“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范融入妇代会的各项活动中，在广大妇女中喊响“整治环境、文明行为、洁净家园、奉献社会”的口号。以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，不断丰富“五好文明家庭”创建活动内

涵，推进“和谐家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”、“廉洁型家庭”创建工作，使发展新农村、培育新农民，弘扬新风尚在全镇广大妇女中蔚然成风。

3、教育妇女干部、广大妇女群众认清形势，增强学习的紧迫感和主动性，主动学文化、学法律、学科学、学技术、学营销、学管理。进一步深化“妇女读书活动”，巩固和完善已建成的“妇女读书活动室”，为广大妇女提供学习的场所，给“妇女读书活动室”提供农村实用的科技、文化、卫生、法律书籍，让广大妇女学以致用。

引领妇女全面参与社会主义新农村建设

各妇代会，要以农民增收为核心，千方百计抓好农业和农村经济，强化服务意识，推动农业产业结构调整。

1、开展科技服务。要根据产业结构调整的需要，组织广大妇女参加科技培训，科技咨询，科技指导等活动，每

个妇代会每年培养2-3名科技致富带头人，20-40名科技致富女能手。

2、不断深化“双学双比”活动，充分发挥妇女在新农村建设中的生力军作用，为建设新农村做出新贡献。把握农村妇女的发展需求，结合政府和有关部门的教育培训计划，发挥科技示范基地、专业合作组织的作用，采取多种形式有针对性地开展培训，即对在家务农妇女，开展实用技术、文化知识、文明习养、健康知识的培训；对外出务工妇女，举办劳动力转岗职业技能、家政服务、法律知识的培训；努力培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型女农民，促进农村妇女与新农村建设同步发展。

充分发挥妇代会的职能作用，维护妇女儿童合法权益，促进社会主义民主法制建设

1、加大维权力度，利用会议、广播、标语、宣传一条街有奖知识竞赛等活动广泛宣传有关妇女儿童的法律法规。要开展以《妇女权益保障法》、《儿

童权益保障法》、《婚姻法》等为主的妇女、儿童法律宣传教育。继续开展“平安文明家庭”活动，与黄赌毒、拐卖妇女、儿童、家庭暴力作坚决斗争，依法维护妇女、儿童的合法权益。那一世范文网

2、大力贯彻实施“两纲”，进一步加强对“两纲”的宣传、培训工作，推动“两纲”如期达标。

3、抓好来信来访工作，维护妇女儿童的合法权益。妇代会要充分发挥职能作用，对来信来访妇女儿童做到热情接待，对反映的问题要及时处理，做到小事不出组、大事不出村，杜绝因处理不当、不及时造成不良影响的事件发生，信访办结率达到95%以上。

抓好2011年“三八”纪念活动

规划和部署 篇3

摘 要：本文介绍华北电力大学网络与信息中心规划、建设数据备份与恢复系统的工作思路，以及数据备份与恢复系统的架构、软硬件要求、备份方案与策略的制定等重要内容，并对该系统进行测试。

关键词：数据备份与恢复系统 虚拟磁带库

中图分类号：TP309.3 文献标识码：B 文章编号：1673-8454（2009）03-0047-02

一、前言

华北电力大学是教育部直属的国家“211工程”重点建设高校，为配合学校教学与管理工作，网络与信息中心自成立以来一直紧随IT信息化潮流，逐步形成了网络运行管理、网络信息管理、现代教育、计算机教学实践基地等几大服务平台，在建设这些服务平台的过程中，逐步形成了我校的数据中心。数据中心中主要由Web应用服务器群、数据库服务器群系统、专用服务器群、网络存储系统等几大系统组成，为学校信息化建设与管理提供相应的支撑平台和技术保障。

随着应用系统使用时间的增加，所产生的数据也在逐步递增，学校对数据生命周期管理给予了极高重视，数据备份与恢复系统的规划、建设被提到了议事日程中，建设该系统的目的是为了能够实现数据（包括公共数据和个人数据两部分）的及时备份与安全恢复，最终使得我校的数据能够实现“从安全中来，到安全中去”，以规避因各种原因带来的数据安全风险。

二、数据备份系统的需求

根据我校网络与信息中心当前数据量，以及未来一段时间内数据增长特点，并经过对市场上各种数据备份与恢复系统功能、性能的调研，参考其他高校数据备份系统的应用情况，我校确定了数据备份与恢复系统需求。

1.功能需求

（１）支持业务系统网络备份、存储专用网络（SAN）备份架构，灵活的架构可根据情况变化方便地进行调整，增强适应性；（２）对常用数据库和文件系统支持断点续备功能，确保备份的成功率和性能；[1] （３）支持介质复制的断点续传，保证未来容灾系统构建时从“生产中心”往“灾备中心”复制数据时可以断点续传；（４）提供备份介质和路径的冗余配置，防止介质失效造成的备份数据丢失；（５）提供完善的索引保存恢复机制，保证不会由于元数据故障，造成备份数据失效；（６）提供完善的自动报警机制，方便用户勘查错误；（７）备份系统应该能够支持目前所有的主流应用，包括Oracle、SQL、MySQL等；（８）能支持目前主流的存储和备份设备，以及相应的硬件功能；（９）能够提供多种备份方式，包括ImageBackup，LanFree Backup，ServerFree Backup等。

2.性能需求

（１）能快速检索备份数据和内容，更快地实施备份和恢复；（２）支持小颗粒度的恢复，提高数据恢复效率；（３）能够跨越不同的备份介质，在充分利用现有的设备资源的情况下，尽可能降低物理设备成本；（４）实现整个系统统一的信息生命周期管理，共享硬件、存储资源和策略，降低总成本；（５）无缝、统一的授权模式，从中小型业务到大型业务应用都能采用一个产品，降低隐含的授权费用，节约未来的投资成本。

3.其他需求

另外，为了方便管理，简化操作，减少维护人员的工作量，还有以下需求：

（１）直观有效的ＧＵＩ管理界面，尽可能选择中文管理界面，降低维护成本；（２）提供完善简单的策略管理，方便用户制定计划；（３）能够提供丰富的报表，监控和分析备份系统和相关的存储资源；（４）支持远程维护和管理；（５）提供完善的用户管理机制，确保用户不会得到非经授权的数据；（６）采用统一的界面，实现对整个备份和存储系统的管理；（７）简单的数据库备份和恢复管理功能。

三、数据备份与恢复系统架构的分析与设计

传统的物理磁带库在设备、磁带的可靠性上不像厂商宣传的那么高，在读写速度、磁带加载时间等方面不能满足备份数据量越来越大、备份速度越来越快的需求，而且在可扩展性、性价比方面也有不如人意的地方。

利用磁盘代替磁带库作为备份设备的解决方案，具有一些优势，例如，不再受到磁带库设备和介质可靠性方面的困扰；规避了磁带加载或卸载对性能的影响，其持续读写性能也可以达到或超过中型磁带库；明显提高了设备的空间利用率；投资比较低，用户只需要购买一台存储阵列即可。但这种简单的备份方式，数据安全性不能保证，以文件为单位存储的数据容易因病毒感染、人员误操作、黑客攻击等被破坏，而且磁盘碎片、文件系统读写瓶颈、磁盘空间管理等许多方面也不能满足用户需求。

新出现的虚拟磁带库技术，可以弥补上述两个方案的不足。虚拟磁带库是通过存储虚拟化技术将现有磁盘存储系统虚拟成传统的磁带库系统（包括磁带库机械臂、磁带驱动器），为数据备份系统提供高可靠、高性能、低成本的解决方案。将磁盘作为备份介质是传统备份系统的一次革新，解决了传统备份系统的备份速度、机械故障、共享、维护等无法满足应用需求的问题。虚拟磁带库对于操作系统、备份软件来说，就像真实的、自动化的传统物理磁带库设备一样，差别仅是数据存储在磁盘上，使用物理磁盘来加速数据备份并避免传统备份介质的缺点。在备份服务器中我们看到的是机械手臂、磁带驱动器，而不是大物理硬盘。与传统的物理磁带库一样，虚拟磁带库对于备份服务器的操作系统以及其上的应用程序是不透明的，这大大增加了备份数据的安全性。[2]

学校目前需要备份22台服务器、38个客户端，如果采用传统的LAN备份方式，所有的数据都将通过业务系统网络传输到连接备份设备的备份服务器或介质管理服务器。在这种情况下，对整个系统的备份窗口要求就比较大。根据中心目前的运营时间表，每天凌晨2：00~6：00网络基本空闲，可以作为专门的备份窗口。但是如果采用LAN备份方式，33个客户端的全备份和增量备份虽然可以备份完毕，但是备份策略很难制定。在备份磁带库单驱动器情况下，如果每个客户端设定10分钟的备份间隔，那么33个客户端全部备份完毕需要5.5个小时，超出目前的备份窗口，若以后服务器或应用进行扩展，则策略更不便于添加。

解决这种情况的一个办法是可以采用增加驱动器的方式，但是增加驱动器会增加备份软件License的数量，从而增加成本。另一个方法是共享驱动器，即LAN-Free备份方式。如果采用传统LAN-Free的方式，可以将数据从服务器直接备份进入磁带库，从很大程度上提高备份效率，解决备份窗口的问题。但是需要建立在光纤SAN网络的基础之上，不仅需要配置光纤接口的备份设备，而且需要购买光纤交换机，在需要实现LAN-Free备份服务器上配置光纤卡，投资会比较高。

综合以上的调研与分析，备份系统需要一种高效、廉价、易于扩展和管理的备份方案。结合存储领域备份设备以及备份软件的应用特点，我们制定了LAN与LAN-Free备份的架构。可以让数据量较大的几台服务器中的数据不经过业务系统的网络，直接备份到备份设备；其他数据量比较小的服务器仍然采用LAN备份的方式，在满足备份需求的基础上又可以充分节省投资。我校数据备份与恢复系统逻辑结构，如图1所示。

四、数据备份与恢复系统的使用情况

经过近一年不间断运行，网络与信息中心数据备份与恢复系统根据设定的策略在限定的时间内一丝不苟地完成了既定的备份工作，每个备份作业所需的备份资源以及网络带宽都得到了合理的分配管理，这些都归结于系统调研规划时的架构设计，事实证明我们的选择是正确的。在复杂的网络、服务器与应用环境中灵活地选择备份系统的架构是备份系统成功构建的一个重要前提。目前绝大多数服务器都配置有两个以太网网卡，我们充分利用了剩余的一个网卡作为备份通讯接口，在保护投资的同时也降低了校园网络的压力。

为了验证已建设的数据备份系统性能，我们在实际的数据备份过程中进行了测试，获得如下结果：虚拟磁带库平均磁带访问时间为1s（实际结果低于此数值，无法实际测量）；虚拟磁带驱动器平均磁带加载时间为1s（实际结果低于此数值，无法实际测量）；虚拟磁带库交换磁带时间为1s（实际结果低于此数值，无法实际测量）；LAN-Free备份方式的平均备份速度为100MB/s；LAN备份方式的平均备份速度为35MB/s。

五、结束语

信息化建设不是一朝一夕就能够完成，在这个技术发展迅猛的年代，能够建设一套和谐适用又具有前瞻性的数据备份与恢复系统需要集合多方的力量与智慧。相信在国家各相关部委的大力支持和帮助下，在各级教育行政部门的支持和大力协助下，每一所高校都会建立一套高效可靠的数据安全平台。

参考文献：

[1]李毅明,侯开虎,余开朝.浅谈企业信息系统的数据备份和恢复[J].中国管理信息化,2008(8).

规划和部署 篇4

《规划》指出, 我国的能源密集型产业低水平过度发展、比重偏大, 钢铁、有色、建材、化工4大高载能产业用能约占能源消费总量一半, 单位产值能耗高。要实施能源消费强度和消费总量双控制, 努力构建节能型生产消费体系, 促进经济发展方式和生活消费模式转变, 加快构建节能型国家和节约型社会。

《规划》要求全面推进节能提效, 把节能放在更加突出的位置。加快修订重点行业单位产品能耗限额强制性国家标准, 加大淘汰落后产能力度, 发展工业节能重点工程。加强建筑节能, 推行绿色建筑标准、评价与标识, 提高新建建筑能效水平, 加快既有建筑和城市供暖管网节能改造, 实行供热计量收费和能耗定额管理, 着力增加太阳能、地热能等可再生能源在建筑用能中的比重, 实行公共建筑能耗定额管理、能效公示、能源计量和能源审计制度。

规划和部署 篇5

同志们：

现在开会。

今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要任务是贯彻国家和省、市相关会议精神，对我市国土空间规划编制工作进行动员部署，确保国土空间规划编制工作高标准实施、高质量完成。

参加今天会议的有：……

今天的会议共有3项议程：……

刚才，xxx就构建国土空间规划体系为我们进行了培训授课，讲课内容丰富翔实，方式深入浅出，非常精彩，让我们深受启发，受益匪浅。xx市长宣读了《国土空间规划编制工作方案》和《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》，明确了工作内容、时限要求和责任分工，各单位要主动认领任务，抓紧进行安排部署，确保按时按质完成任务。xx书记站位全局，从xx方面，阐明了国土空间规划编制的重大意义，分析了工作中需要把握的重大问题，明确了加强组织领导等具体要求，为我们做好规划编制工作指明了方向，提供了遵循，大家要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。要把国土空间规划编制工作纳入全市重点工作“大督查”范围，“两办”督查室要加强对各相关部门的督查检查工作，建立工作通报制度，定期将进展情况报市委政府主要领导。组织部门要研究建立推进落实考评体系，规范考评机制，强化考核结果运用，将考核结果作为考评的重要依据。为落实好此次会议精神尤其是书记讲话精神，我强调四点意见：

一要肩负起主体责任，立即着手开展规划编制工作。国土空间规划是国家空间发展的指南，是开发保护建设活动的依据，是各级党委政府研究全局发展战略、体现执政水平的一件大事。各单位一定要提高认识，高度重视，像书记讲的，要把规划编制作为当前和今后一段时期最为重要的政治任务，切实肩负起主体责任，抓紧抓实抓出成效。市里已经成立了由书记和我任组长的领导小组，各镇党委、政府作为国土空间规划编制工作的责任主体，要把规划编制提上重要议事日程，立即进行安排部署，要抓紧成立工作专班，抓紧制定具体的实施方案，要明确时间表、路线图，全力推进规划编制工作各项任务的落实。特别是党政一把手要亲自抓，亲自管，亲自协调解决重点难点问题。

二要坚持高标准编制规划，发挥好引领带动作用。各相关部门要站在京津冀世界级城市群重要组成部分的高度。

在“十四五”规划编制过程中，必须紧跟时代发展方向，积极回应“世界百年未有之大变局”可能为奉化带来的各种机遇和挑战，并将中央“高质量发展”战略和“六稳”思路对策充分体现在“十四五”规划中；必须抢抓历史机遇，以宁波核心城区的高定位和高标准来审视奉化“十四五”时期的功能定位和空间布局，抓好“六个重大”等工作任务的谋划；必须紧扣“后来居上、最美最好”目标，找准工作的突破口和着力点，科学编制出引领奉化发展的路线图和总目标。

规划和部署 篇6

连维良指出，黨中央、国务院高度重视社会信用体系建设，在信用体系建设上采取了一系列重大举措。但也看到，当今社会失信问题仍较为突出，特别是互联网发展、金融创新等对信用建设提出了更高的要求，一些严重失信行为造成的社会影响十分重大。近期，根据社会信用体系建设联席会议联合惩戒备忘录发起部门提供的黑名单信息，全国信用信息共享平台开展了交叉比对工作，结果显示，存在一定数量的企业同时在两个及以上黑名单中出现，或在一个黑名单中多次出现的情况，针对此类严重失信企业，需要加大联合惩戒力度。

连维良强调，要充分运用信用约束手段，联合各方力量，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门的失信联合惩戒机制。对于严重失信企业，下一步需在以下方面重点发力：一是加强严重失信企业的认定核查以及信息采集工作。明确严重失信企业的认定方式；各部门启动各领域黑名单建设；引入第三方征信机构开展严重失信企业信息归集和失信核查，发布严重失信企业调查报告。二是启动对严重失信企业联合惩戒措施。请地方政府、社会信用体系建设部际联席会议成员单位及各商业银行，积极开展对严重失信企业的联合惩戒；充分发挥“信用中国”网站作用，公示严重失信企业名单，为社会公众进行重大风险提示。

规划和部署 篇7

美国人正挥舞红布，即把地缘政治——主要是领土问题当做一块红布，在逗弄全世界。在美国人眼里各个国家就是公牛，他一次又一次抖动红布，各个国家便一次次地随红布翻飞起舞。每个国家都以为在捍卫自己国家的核心利益，但结果却无一例外的在帮着美国实现它的利益。

比如说中日钓鱼岛争端，从1971年6月17日，美国人把钓鱼岛管辖权交给日本的40多年来，中日之间一直就此事处在一种“搁置争议”的默契中。但为什么到了2012年这一争端突然浮出水面？仅仅是因为中日之间的新仇旧怨吗？今天很多国人由于可以理解的原因，认为我们与日本的矛盾远远大过美国，甚至认定中日之间必有一战。这实际上是一种情感因素大过战略考量的浅见。换句话说，今天中国和美国的矛盾比中日之间的矛盾更大。按说，不该如此。起码从中国人的愿望看，不希望如此。而从中美力量对比的角度看，中国人更不愿意面临这种局面。特别是中国和美国在过去30年里，经济上紧密捆绑，曾经形成了一种很难割断的利益联系。随着美国金融危机爆发，美国人为了自救脱困，不得不把美国经济面对全球时“你好我更好”的“水涨船高”策略，改变为“我不好就要你更不好”的“水落石出”策略，通过给包括中国在内的其他国家制造地缘困境，让他们彼此牵制，延缓发展，从而使美国重新挺立世界的潮头。其目的无非是要继续维系它的霸权，继续领跑世界100年。另外还有一条更隐形的线索是，美国正在进入美元与黄金脱钩之后，第三轮美元指数周期的收官阶段，这是很多人都不了解的大背景。而了解这一背景，对我们理解美国的一系列大战略图谋至关重要。

试想一下，假如2011年下半年中日韩自贸区没有谈判成功，假如2012年年初中日之间互换货币，互相持有对方的国债，没有达成协议的话，钓鱼岛争端会那么急迫地浮出水面吗？为什么中日韩东北亚自贸区和钓鱼岛有这么密切的联系？因为如果中日韩东北亚自贸区形成，一个20万亿美元规模的经济体就将出现并成为世界第三大经济体。这个经济体会迅速南下，整合东南亚，形成东亚自贸区。一个30万亿美元规模的世界第一大经济体就出现了。因为欧盟才27万亿美元，北美则只有24～25万亿美元。可以继续想象，东亚自贸区出现之后，仍然不会停下经济整合的步伐，会向西，整合南亚次大陆；然后再向北，整合整个中亚地区；再继续向西，整合阿拉伯半岛的海湾七国，也就是西亚部分。如此一来，一个将近50万亿美元规模的亚细亚经济体就赫然形成。毫无疑问，它将是当之无愧的世界第一大经济体，其经济总量接近欧盟和北美的总和。这么大一个经济体的出现，首先就会面临一个问题，选择哪种货币作为自己庞大内部贸易的结算货币？欧元还是美元？不，我们将谁都不选。

有欧盟前车之鉴，推进区域性货币也非明智之举。欧元从1999年正式启动，至今17年，还是软货币，为什么？因为欧盟没有一个国家愿意向欧洲委员会及其央行交出自己的财政主权，不交出财政主权，这种货币就不能影响财政政策，也必然是软货币。这就是为什么欧元与美元虽然都是重要的国际通币和储币，但欧元至今不能和美元平分天下的重要原因，所以我们不能推进亚元、东亚元。那我们要推进什么？在2011年之前，我们也许可以推进亚洲双货币——人民币和日元。现在中日关系降到了40年来的冰点，谁也不会买谁的账。这种情况下，我们别无选择，只能推进人民币的国际通币和储币地位。何况以中国现有的实力，中国和美国是世界上仅有的两个GDP超过10万亿美元的国家，而中国又是制造业第一大国和外汇储备第一大国，在这种情况下，我们有足够的力量让人民币成为亚洲的结算货币，起码我们应该有这个目标。我们对这个前景看得很清楚，美国人能看不清楚吗？而这一前景对美国至关重要，因为一旦人民币成为亚洲的区域性货币，立刻就会出现这样一种局面：世界货币三分天下，美元、欧元、人民币。三分天下，对于中国来讲是锦上添花，因为我们从来没有拥有过国际货币的地位。而对美国来讲，三分之一的美元霸权还叫霸权吗？没有了美元的霸权还叫美国吗？所以美国断然不会容忍东北亚自贸区的出现。这就是为什么在东北亚自贸区谈判现出曙光之际，会冒出钓鱼岛之争，中日关系迅速降温，成功摧毁了东北亚自贸区的前景，也就断了中国人在很短的时间内让人民币区域化的念想。

美国人达成搅局东北亚自贸区的目的后，并不收手，继续挥动红布。2012年4月，中菲黄岩岛之争跟在钓鱼岛后浮出水面，黄岩岛之争的结果是什么？包括一直延续到今天的南海仲裁，它成功地使东盟国家对中国的崛起感觉到了某种程度的恐惧，并产生离心倾向，最后的结果就是成功地离间了东盟“10+3”（东盟10国+中日韩3国），为美国推进“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP协定）铺平了道路。

用地缘政治手段恶化中国与周边国家的关系，美国人这一手玩得如鱼得水，屡试不爽。自东北亚自贸区的谈判搁浅之后，我们退而求其次，争取建立中韩自贸区。2015年9月3日，我们邀请韩国总统朴槿惠到中国参加胜利大阅兵。阅兵之后，中国国家主席和韩国总统签署了中韩双边自贸区协议。虽然说中韩双边自贸区远不及东北亚自贸区对我们更有利，但其重要性不在中韩双边的自由贸易，而在于如果中韩自贸区能够形成，就意味着我们成功地往美国主导的TPP里，打进了一只楔子。因为如果中韩自贸区能够成功的话，我们将与那些参与了TPP的所有亚太国家，以此为参照，搞双边自贸，那样就等于让TPP不攻自破。这一点美国人不可能看不穿，也不可能坐视不理。2016年初，美国人利用朝鲜试验氢弹和发射卫星，使韩国民众对于来自北方的威胁产生强烈的恐惧，迫使韩国人同意部署“萨德”系统。对此，我们当然会强烈反对，因为“萨德”系统对韩国防范北方威胁并无实际效用，“萨德”系统即使再先进，对于来自北方的攻击，也几乎没有预警时间。它的部署，显然是针对中国和俄罗斯的。

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那么，我们应该如何看待“萨德”问题？毫无疑问，“萨德”系统是美国人的一种先进作战能力，但能力并不完全等于实力，从某种意义上说，能力和实力是两回事。能力可以说明你在某种技术上的突破和掌握，而实力则是你有多少资本和资源，能造出足够多的这种武器系统？对美国来说，你能掌握“萨德”反导技术，与你能制造出多少枚“标准”-3、多少套“萨德”系统，来拦截中国的数千枚各种型号的导弹，以及中国铺天盖地的无人飞行器，并不是一回事。连美国人都担心，即使在韩国和关岛部署了几套“萨德”系统，美国也没有足够多的“标准”-3导弹拦截中国的导弹和无人飞行器，也就是说美国人没有这个实力。美国人打科索沃战争、阿富汗战争，两次打得自己没有了巡航导弹。尤其是阿富汗战争，打到一半时，居然把巡航导弹打光了，最后五角大楼不得不下令打开核武器库，取出核巡航导弹，摘掉核弹头，换上普通弹头，才把这场战争打完。现在，美国即使有足够的反导能力，也不可能把它全用在与中国对决上。金融危机后，美国整体国力下降，拖累其不得不削减军费，使整体军力下降。何况即使美国军力不减，它真的会冒中美间一场大战两败俱伤的风险，到头来把霸权拱手交到欧洲、俄罗斯或印度人手里么？这笔账美国人算得过来。所以，既然如此，我们对于“萨德”系统应该做出什么样的反应，不是显而易见么？如果在这个朴槿惠称之为关乎韩国生死存亡，没有讨论余地的问题上，逼使朴槿惠变得强硬，最后的结果，很可能意味着中韩自贸区就此作罢，让美国人的目的又一次得逞。

长期以来，我们都把领土问题和经济利益割裂开来看待。但是对美国来说，它正是利用中国人的这一认识误区，在和我们下一盘大棋。美国比所有国家都看重经济利益，因为它知道经济利益是国家实力的基础，有了实力基础，才能确保军事实力的强大，也才能确保领土的完整和安全，包括在条件成熟时，让暂时失控的领土重新回到自己手里。因此，近20年来美国人打的每一场战争，都不是以争夺领土为目的，而是力争其国家利益最大化。中国要学习做大国，怎么学？学习谁？美国就是最好的老师。

眼下，全球正在面临美元指数周期律的第三个16年周期。回过头去看，前两个16年周期，已可以看得非常清楚。第一个16年周期，从拉美经济繁荣到拉美金融危机，美国人用先放水再关闸，也就是用先提供充足流动性，后让其资金链断裂的办法，成功地把拉美经济繁荣转化为金融危机，使拉美在繁荣中创造的财富变成资本流向美国，狠狠地剪了一次拉美的“羊毛”。此后，在1986～2002年这第二个16年周期里，美国人如法炮制了亚洲金融危机，同样狠剪了亚洲的“羊毛”。

现在，美元指数的第三个周期正进入收官阶段。每次收官，美国都要通过强势美元政策，吸引资本到美国。前两次屡试不爽，但是这第三次却并不顺利，因为这次面对的是中国。中国是一个主权国家，用剪拉美或者东南亚“羊毛”的方式，对中国是行不通的。用“敲山震虎”这样的方式对待中国，比如说像打科索沃那样，打坏欧盟的投资环境，把欧元打散；或者像打伊拉克那样，通过在产油区打仗，打高油价，打出全球的美元需求；这些办法在其它地方美国人可以运用的得心应手，但对中国，美国人哪怕使尽浑身解数，效果并不理想。虽然美国人用地缘政治手段给中国制造麻烦，在一定程度上，让中国经济持续下行，但把资本撵出来，撵到美国去，支持美元加息，可以说迄今未能完全得手。

在前两次周期中，美元一旦反转走强之后，不消多久，美联储就会进入连续加息的上升通道，一般要加3～5次，可是这一次美联储只勉强加了一次息，却迟迟推不出第二次加息。原因何在？就是对手变了。为什么美国人如此急不可待？一下子把两只航母全都摆在中国的南海，表面上气势汹汹，让人感觉到山雨欲来风满楼，好像马上就要开打。但可能吗？如果中美之间真的开战，资本就会立刻离开这两个国家。在没有分出胜负之前，资本将既不会去美国，也不会留在中国。资本会去什么地方？会去在一旁观战的欧洲、俄罗斯、印尼、巴西、墨西哥，独独不会留在交战国。那美国非要同中国打这一仗干什么？要知道，美国今天在中国周边所做的一切，无非一是弱化中国挑战美国的势头，二是要把资本从中国挤出来，让它回流美国。同样，中国今天不屈服美国压力，一是不能让自己先于美国倒下，二是要让资本留在中国，继续支持自己。如果打一仗把两个国家的资本全部打跑了，最后让渔翁得利，这符合美国人的利益和愿望吗？当然不。美国人不会跟我们打这个仗，因此，我们也不必对战争有如此强烈的担心。更不应该跌进美国人给我们布设的如此低级的陷阱。美国用领土问题、岛礁问题当红布，试图激怒我们，被它一逗，我们就跟着跳。这说明我们并不是缺少血性，而是缺少智慧。

在这方面，我们的确应该以美国人为师。想想1999年美国人炸中国驻南斯拉夫大使馆，它可以开火，可以让你流血，可以把你的使馆炸塌。但事后它马上说“对不起，我们愿意向中国人民道歉，我们愿意赔偿”，打一巴掌再给一颗红枣，你有脾气吗？这就是聪明。跟美国人学什么，从学大战略到学这些小技巧。这才是我们今天应该好好总结、好好去思量的事情。

美国人今天所做的一切究竟是为了什么？在我看来，美国人有两个目标。一个是远期目标，就是防止美国的衰落，按奥巴马的话说，要继续领导世界100年；另一个是近期目标，就是要把全球的投资环境搞得都比美国差，按照经济学家的说法，全球经济（由于美国人几乎给所有与它竞争的国家和地区制造麻烦）今天已进入一个比烂的时期，看谁比谁更烂，谁先倒下去，后烂的就可能挺过去。美国就是要通过钓鱼岛、黄岩岛之争，让中国比它先烂，这是美国在维护其霸权的同时展开的经济自救，这是它的两大目标。

那它实现这两大目标的手段或者说工具是什么？很简单，就是用地缘政治的方式掩盖币缘政治的目的。直到今天，我们仍然过于看重地缘政治，仍然以为整个世界还是在用地缘政治方式推动并使国家获利，殊不知美国人早已经先进了一大步，发明出了另外一种获利方式，这个方式叫币缘政治。应该说，当今各国，除了美国，没有人懂得币缘政治。大家全都在地缘政治上打得头破血流，只有美国人四两拨千斤，把其他国家诱进地缘政治的陷阱中争斗得你死我活，而它却用币缘政治的方式在全世界获利。还有什么比币缘政治成本更低、更便捷的获利方式呢？用印钞机印出一张张绿纸来，就能从全球经济中轻松获利，这意味着货币霸权是如此的重要，美国人绝对不会让他人轻易掌握这个霸权。

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面对美国人用币缘政治手段达到币缘获利目的，在深思应该如何应对前，我想我们还是先检点一下自己的得失。

首先，在三海联动的问题上，我们是不是过于“重领土而轻实利”？想想看，推动东北亚自贸区，进而整合东南亚、南亚、中亚、西亚，形成亚洲经济共同体，并使人民币成为区域货币这一宏大的前景及利益，与只想着钓鱼岛、黄岩岛，恨不能今天就与占据我们岛礁的周边国家打一仗，把一座6点几平方千米的岛屿或一座平时露出水面的部分不过4平方米的礁盘夺回来，两者哪个对中国的利益更大？这些当然的神圣领土，即使你今天不夺回来，它也不会马上飞走，而推进中国成为世界第一大经济体，人民币国际化以最终实现中华民族复兴的历史机遇，则可稍纵即逝。因此，对时下的中国来说，孰轻孰重，这笔账并不难算。

而如果你今天轻启战端，对国际投资人来说，战争就意味着这个地区投资环境的恶化，资本就会恐慌性撤逃，这正是美国人最希望看到的结果。

此外，我们更应清醒地看到，在全球经济的排序表上，让我们“羡慕”的时不时就可以“强硬”一下的俄罗斯，是“上游国家”，美国则是“下游国家”。上游国家就是出卖资源的国家，下游国家就是提供市场的国家。中国属于中游国家，中游国家意味着什么？意味着作为一个严重依赖资源进口，又严重依赖市场出口的国家，两头都依赖，这也就是今天为什么不能像普京那么“强硬”的原因。两头被人掐脖子的国家，能强硬到哪去？何况普京强硬的背后，站着两个世界上人口最多的国家，做它的后盾。一个国家叫中国，是世界第一大能源进口国；还有一个国家是印度，是世界第二大能源进口国。有这两个国家撑着它，它当然可以硬气。但事实上它也没能硬到什么程度。从2014年被西方制裁之后，俄罗斯的外汇储备从4000多亿一口气跌到2200亿的时候，俄罗斯也快撑不住了，最后还是我们拿出900多亿人民币，作为购买俄罗斯的石油、天然气的第一笔预付款，才支撑着它继续在叙利亚打ISIS。

明白了这些，我们就该懂得，一个国家强硬不强硬，不完全取决于你有没有血性，更不是取决于你嗓门大不大。你有没有这个条件，具不具备这个条件才是第一位的。

当然，条件所限，并不表明我们在捍卫国家安全和利益方面，只能“韬光养晦”，不能有所作为。恰恰相反，在美国用地缘政治手段全面围堵中国，又用币缘政治手段从打压中国经济中获利的今天，我们更要从被动挨打的“内线作战”状态，转向“外线作战”，化被动为主动，积极有所作为。怎么做？那就是不能总是让美国、日本、菲律宾这些国家牵着鼻子走，让它们不断给我们出难题，制造麻烦。我们要学会主动给麻烦制造者制造麻烦，给问题制造者制造问题。他在你的前院点一把火，你就在他后院放一个鞭炮，你为什么不这么干呢？如果我们每一次都是兵来将挡，水来土掩，被动应对，结果只能是手忙脚乱，按下葫芦起来瓢。所以我们应该学会下先手棋，瞄准对手的软肋，给它制造麻烦。这样，很可能针对你的麻烦还没到来，就已先消灭于无形。

过去，我们总是把经济问题和政治问题区分得太开，以为政治就是政治，经济就是经济。特别是对隐在全球化和市场经济背后的种种黑幕，我们几乎视而不见，深信不疑。对随时随地发生在我们身边和世界上的种种隐形战争也全无察觉，甚至认为这种事根本就不存在，不过是某种阴谋论而已，实在是天真的可以。这其实是我们在与美国和西方国家过招时，始终处于下风的深层原因。

十几年前，我和我的合作者王湘穗写了《超限战》一书，在这本书里我们就提出了战争正在超越所有的领域和界限，美国人也在十几年后提出了超限战的模仿理论，名曰“混合战”，其实只是把“超限战”换了个说法而已。

我们应该把多种手段组合到一起，去与我们的对手进行周旋，中国今天有一样武器，不仅仅是经济工具，还是战略武器，那就是外汇储备。我们应该善于把世界第一的外汇储备，作为重量级的地缘政治加币缘政治武器。到今天为止，我们好像只会今天抛一点，明天再吃进一点。美国跟我们关系好转，就多买点，美国跟我们关系不好，就抛掉它几百亿。其实用外汇储备可以做的事情，远不仅仅是这些。我们只要多动动脑子，就知道如何去运用它。

最后一点我认为非常重要，我们一直主张不结盟，事实上威斯特伐利亚之后出现的那种国家间结盟的时代已经过去了，结盟是18世纪到20世纪前半叶地缘政治的历史沉积，正在成为过去时。那种长久的结盟实际上早已经被人类的自私自利所打破。在国家关系中，没有永久的朋友，也没有永久的敌人，只有永久的利益。这是源自于人类自私的天性，所以结盟是不可完全信赖的。但是结盟不可信并不意味着国家间不可以彼此借力。今天有人质疑中国和俄罗斯的关系，其实是完全不懂什么叫大国政治。对于我们来讲，今天跟俄罗斯走近，没有别的原因，仅仅是因为我们彼此需要。我们需要彼此借对方的一只肩膀，扛住来自美国的压力。实际上不是别的原因，正是美国对中国和俄罗斯造成的共同的压力，使我们两国走近。在这一点上我们要学习毛泽东，当年我们凭什么可以由小到大、由弱到强，一步步地把中国革命引向胜利，使自己最终站在天安门城楼之上？其中一个法宝就是广泛的统一战线。对中国来讲，这是非常重要的策略手段，统一战线不是战略，是策略，是大策略。对这门艺术，我觉得我们大概已经忘得差不多了，现在必须重新捡起来。

以上是从国家战略层面上看大势。做为军人，通过分析研判，做出中国今天周边形势严峻但不会发生战争的结论，只是要让国人安心，而决不表明军人可以刀枪入库，马放南山。恰恰相反，这种时刻，中国军人同样必须像美国太平洋总部司令哈里斯所言：“做好今夜就开战的准备。”我们只有把战争准备做得越充分，越细致，战争才可能离我们越远。因为，今天谁也不敢预言：21世纪无大战。

责任编辑：刘靖鑫