中国会计问题

2024-08-03

中国会计问题(精选12篇)

中国会计问题 篇1

摘要:从会计诚信问题的根源、当代社会发展形势, 中国发展阶段和现状、会计诚信问题的解决方法等方面浅谈会计诚信问题, 呼吁建立一个完善的会计规范体系, 促进经济平稳健康的发展。

关键词:会计诚信,会计规范体系,市场经济,会计信息,经济体制,经济秩序

随着经济的发展, 会计也越来越重要, 会计越重要, 会计诚信问题也显得非常突出。针对会计诚信问题, 更加需要建立一个健全的理论体系, 从而指导会计工作沿着正确的轨道运行。全社会统一的会计规范体系是市场经济运行规则的重要组成部分, 它是社会各方从事与企业有关的经济活动和从事相应经济决策的重要基础, 对国家维护和保证财政利益、管理国有资产都具有十分重要的作用。因此, 会计诚信问题迫切需要建立完善的会计规范体系。

新世纪初, 社会正在步入知识经济时代, 经济发展日益呈现出市场化、知识化、信息化和全球化的趋势。在这一背景下, 国际会计发展面临新的挑战, 特别是“安然事件”等一系列会计造假案的发生对会计诚信问题产生了巨大的冲击。中国的经济发展与会计环境同国际经济发展及会计环境变化是紧密相联的, 中国改革开放30多年来, 市场经济迅速发展, 当代中国社会转型的核心, 是从非市场经济转向市场经济, 继而建立起完整的社会主义市场经济体系。在市场经济条件下, 个人作为经济利益主体的地位越发突出, 个人原先所从属的单位、组织、集体也都随着市场经济体制的进一步推进而逐步分化与独立化, 每个人都是独立的利益主体。随着利益主体的进一步明晰化与具体化, 在利益分配问题上的分歧、冲突也就越来越频繁, 社会矛盾、利益冲突由此加剧, 因此在遵守与背离伦理道德规范问题上的摩擦也越来越多。在我国现阶段, 适应时代健康发展的伦理体系仍未能真正建立起来, 使得我们国家中的一部分领域、一部分人, 在其精神世界方面缺乏皈依感。于是, 社会主义的、资本主义的和封建主义的伦理观, 中国本土的伦理观和西方伦理观, 甚至不同经济体制下的伦理观, 有了共同存在的广泛空间, 由“多元伦理观并存”所带来的思想冲击在所难免。这种冲击的力量多以负面、消极的形式表现出来。因此, 在这一特殊历史发展时期, 伴随着我国经济体制转型过程中的道德代价现象的增加, 其中最突出的就是“伦理失范”现象。

在市场经济体制下, 决策权由政府转移到企业和个人, 当投资者面对资本市场的风险和不确定性因素时, 取得可供选择的会计信息尤为重要, 由此产生的信息需求成为促进资本市场有效运行的内在动力。在这个阶段, 会计的角色转换了:首先, 服务对象的变换决定了会计角色的变迁。会计从为管理者服务转向为投资者服务, 从为政府部门服务转向为全社会服务。从而决定了会计作为国有资产代理人的核算者和监督者转变为企业会计信息的提供者。市场经济体制下资本市场的形成和发展使企业会计信息由政府独享转向社会共享, 企业作为会计信息的生产者, 有权选择适当的会计政策。最后, 国家由企业的管理者转变为企业的投资人。政府部门对企业会计行为的管理也由直接的行政控制转变为透过会计准则的制订权对企业会计信息实施间接的市场监管。从会计体系的变化角度来看, 会计信息使用者的多元化导致了会计信息需求的差异与冲突。会计信息的使用者包括企业管理当局、权益投资人、税务部门及企业员工等, 他们对会计信息内容和质量的要求都是不一样的。具体来讲, 企业管理当局趋向于对企业短期利益即看得见的利益的追求, 而企业的权益投资者则一般更趋向于对企业长期利益的追求。虽然短期利益和长期利益并不见得必然冲突, 但是两个会计信息使用主体对会计信息需求着眼点的差异产生了一系列的会计诚信问题。因此, 会计诚信问题的产生与利益分配中短期利益和长期利益中隐含的矛盾有关。

中国目前核心伦理观的缺失也对会计诚信有一定的影响。伦理等非正式制度的形成和发展一般都滞后于正式制度的形成和发展。在新旧社会经济体制转型阶段, 新的经济体制刚刚建立, 还没有形成新的核心伦理观来与新的经济体制相适应。在这样的特殊时期, 会计职业界也没有办法找到一个核心的伦理价值体系, 即使找到了, 也无法和社会大环境产生共鸣。会计作为经济领域的一个重要方面, 会计诚信承诺的兑现也就成了无源之水, 难以独善其身。从计划经济体制到市场经济体制的转换过程中, 对会计最主要的影响体现在会计的职能从公有资产的管理者和核算者转变为企业会计信息的提供者。从整体到个人伦理定位的转变也对会计诚信产生了一定程度的影响。在当今社会, “私德”向“公德”转型, 它摧毁了自古以来的旧的共同体对个人的约束, 发达的交往技术和交往方式使人们的关系越来越复杂化、立体化, 从而促成人的需求的多样化、个性的丰富化。这样的环境给予了个人利益追求以更大的空间, 会计主体的选择也从原来的单一选择转变为多元选择, 经济利益、精神利益等都会给会计主体的行为方式带来改变。会计诚信对伦理的互动影响在经济体制改革的大背景之下, 必须实现从“存在的合理性”到“价值的合理性”的转变。以上价值追求的最大化和重视个体都是市场经济内生的伦理属性, 必须要合理引导。用规范市场经济秩序的途径让人们在实践中吸收道德营养, 去培养人们的道德理性并引导人们的道德感情升华, 实现道德理想。

综上可看出, 中国会计诚信变迁的历史痕迹是明显的, 从中国计划经济时期到中国特色社会主义市场经济时期, 有明显的分水岭。在中国经济体制转型的宏观背景下, 以伦理为重点的非正式制度的混沌和正式制度缺位是导致中国会计诚信状况变迁的重要原因。因此, 中国诚信问题迫切需要建立一个健全的理论体系, 从而保证经济快速健康发展。

参考文献

[1]、财政部:企业会计准则讲解, 人民出版社, 2008-12

[2]、陈玉清、王琳:会计诚信与职业道德教育的理性思考, 财会通讯, 2007 (1)

[3]、张春杰:会计诚信与职业道德, 审计文汇, 2006 (11)

中国会计问题 篇2

当然,对于当今世界国际财务报告准则趋同的大趋势,我们一直有十分清醒的认识。尤其是在新国际会计准则理事会成立后,越来越多的国家加入到了应用国际财务报告准则的行列中,中国也应当不失时机地抓住这一机会,跟上会计国际化的步伐,而不是被动等待。但是,从上述对我国会计环境的分析可以看出,在我国现阶段要全面采用国际财务报告准则,时机尚未成熟。

我们认为,当前我国的会计实务从根本上来讲,可以分为四类,对于不同种类的会计实务我们将采取不同的国际化策略:

(一)第一类会计实务是中国的经济交易事项与国际财务报告准则所规范的交易事项相同,而且两者所处的环境也相同。对于这类交易事项的会计处理,中国将积极促进其与国际财务报告准则的趋同,甚至直接采用国际财务报告准则规范的相同的会计原则。

(二)第二类会计实务是中国的经济交易事项在形式上与国际财务报告准则规范的交易事项相同,但是由于中国特殊的会计环境,其经济实质却并不相同。对于这类交易事项,中国就不能简单地照搬国际财务报告准则规范的内容,而应当从实际出发,按照交易事项的经济实质来规范其所应采用的会计处理方法。毫无疑问,这样做的结果有可能会与国际财务报告准则规范的内容不同,但是这样做是与中国当前的会计环境相适应的。

(三)第三类会计实务是国际财务报告准则规范的经济交易事项在西方发达国家可能已经比较普遍,但是在中国目前的发展阶段可能还没有,或者才刚刚起步。对于这类交易事项,我们将展开有关研究,做好相关准备工作,待这些交易事项实际发生或者较为成熟时,可以直接采用国际财务报告准则规范的有关会计准则。

(四)第四类会计实务是中国特有的一些经济交易事项,在西方发达国家是没有的或者在国际财务报告准

则中没有规范的。对于这类经济交易事项,中国需要制定其专门的会计处理方法进行规范。

显然,对于上述第一、三类会计实务,中国将积极推进其与国际财务报告准则的趋同,而对于上述第二、四类会计实务,在中国当前的会计环境下,还无法直接与国际财务报告准则实现趋同,或者还无法从现行国际财务报告准则中找到现成答案。为此,我们一方面将积极争取国际会计准则理事会认可中国特殊的会计环境及其有关会计处理方法,另一方面也将呼吁国际会计准则理事会在制定国际财务报告准则时,能够更多地考虑像中国这样一个发展中的、又处于转型经济时期的国家所面临的特殊会计问题。

总而言之,中国已经加入WTO,并且正在以十分认真和负责的态度履行加入WTO时的有关承诺,积极推进各项改革,扩大对外开放。中国经济融人世界经济体系也已经是一个不可扭转的趋势。中国目前已经成为世界上吸引国外直接投资最多的国家,中国企业也越来越多地走出国门,到境外发行股票、债券、兼并收购、投资设厂等,所以,不仅世界经济的全球化需要有一个全球公认的会计准则,中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。为此,中国将一如既往地支持国际会计准则理事会制定全球公认会计准则的努力,财政部作为中国会计准则的制定机构,也将积极参与有关工作,做出我们应有的贡献。

中国现代会计之父 篇3

十年动乱期间,潘序伦遭受了难以忍受的冲击,但他伴着几箱书卷,安之泰然。1976年拨乱反正后,已80岁的潘序伦仍然对立信事业的复兴怀有执着追求。在他的努力下,1980年上海立信会计专科学校复办,1982年家乡无锡创办江苏省无锡立信中等专业学校。此后全国各地如重庆、天津、北京、广州等地都开办了立信会计学校,为全国各地输送了大量会计类专业人才。

一、我国现代会计理论研究的奠基人

潘序伦一生共出版专著译著30多部,学术论文百余篇,逾千万字。其代表作《立信会计丛书》《高级商业簿记教科书》《公司理财》《基本会计学》等对中国会计学术的发展起到了重要的启蒙作用。值得一提的是,以徐永祚为代表的改良中式簿记派和以潘序伦为旗手的引进西方会计的改革派就“是否以科学的西式会计取代传统的中式簿记”展开的争论,是我国会计史上影响最大的一次学术讨论与交流,也是我国现代会计学术取得进步的重要标志,潘序伦对新式簿记的推动功不可没。他大力提倡的“会计要服务于经济”“会计师要有独立地位”等会计思想,极大丰富了我国的会计理论基础,至今仍有很强的现实指导意义。

二、现代会计“产学研”一体化的拓荒者

1927年,当潘序伦看到当时工商界通用的旧式簿记亟待改良,企业会计需才甚急,便辞去了大学的教职,自行创办了会计师事务所。不久他又深感会计人才的匮乏和推广新式会计的紧迫,开始开办会计补习学校,设有夜校、晨校、星期校、函授校,均为业余补习性质,入学者基本为任职于各工商政府机关的职员。这种办学形式的优点是:学员能以书本知识与实际经验相印证,以理论推实务,以实务证理论,可收到事半功倍的效果。但缺点是上课时间有限,与会计有关的其他课程涉及很少,因此也很难培养出高精尖的会计人才。于是他又先后创办了立信会计专科学校及立信会计职业学校,形成了兼备大专、中专、补习、函授等多层次、多形式的专业教育体系。

抗战爆发后,凡有血气的爱国志士都纷纷奔赴前线和后方,奋起抗战。潘序伦也随之来到了重庆,立志要为祖国贡献一分力量。他举办了各种形式不同的学校。因是抗战后方,纸张奇缺,学校教科书的供应就成了大问题。经过多方努力,他于1941年夏集资法币一万二千元,与出版家邹韬奋合作创办了立信会计出版社,不仅解决了立信学校所需要的教科书和练习用纸,而且为内地各商科大、中专院校提供了会计教材。据统计,到1953年止,立信培养的毕业生已逾10万人,遍布全国各地,远达美、德、日等20多个国家和地区。他的会计师事务所、会计职业教育、会计图书出版社“三位一体”的“实业组合链”,开创了现代会计“产学研”一体化的先河。

三、诚信文化造就立信人的精神底片

中国政府会计改革问题研究 篇4

中国从2000年开始陆续推出了部门预算、国库集中支付、政府采购以及政府收支分类等公共财物体制改革, 这一系列改革对中国政府会计提出了更高的要求, 然而, 建立在收付实现制基础上的中国现行的预算会计体系, 已难以担当起为各方提供所需政府财务会计信息之重任, 中国政府会计改革势在必行。

一、中国政府会计的现状及存在问题

1. 缺乏统一、规范的政府会计体系。

在中国相关制度中没有“政府会计”这一名称, 只有“预算会计”。中国现行的预算会计体系是以反映、核算、监督中央和地方各级政府预算及行政、事业单位收支预算执行情况为主的专门会计, 包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计等三个部分。中国现行的预算会计制度是自1998年1月1日起颁布执行的, 尽管对预算会计管理体系不断加以修正和完善, 但至今仍然没有一个正式规范的标准体系。从中国预算会计的特征来看, 中国现行的预算会计不仅不是政府会计, 甚至还不是完全的预算会计, 充其量只是反映预算资金流转过程的预算执行会计。与西方国家的预算会计相比, 中国的预算会计还不够完整, 而与西方国家的政府会计相比, 差距则更大。

2. 会计目标单一, 会计科目过于简单。

中国现行预算会计的目标是监督预算的执行, 保证实际收支与预算收支一致并具合法性。这一目标过于强调预算会计为预算管理服务忽视了预算会计对政府其他管理职能的反映和报告, 而且, 预算会计提供的信息仅限于年度财政的“收、支、结余”, 不仅不能满足政府长期计划的需要, 更不能为政府的预测提供相应的帮助。会计目标的单一, 导致行政事业单位进行会计核算的会计科目过于简单, 不能满足实际需要, 加上现行的会计科目本身存在的一些固有缺陷, 已经不能很好地适应预算管理体制改革后提出的新要求。

3. 采用收付实现制会计基础弊端凸现。

中国预算会计采用的会计基础是收付实现制, 以款项的实际收付为标准来处理经济业务, 确定本期收入和费用, 在这种记账基础下, 财政支出只包括以现金实际支付的部分, 如当期支付的行政事业费用、当期归还债务的本金和利息等。对当期已经发生但尚未用现金支付的“隐性债务”则没有反映, 主要表现为政府拖欠职工的工资、尚未用现金支付的政府债券利息、社会保障基金缺口等。这些本应属于当期的支出, 但因政府财务困难而没有在账面上进行反映。这样, 在客观上一方面夸大了政府真正可支配的财政资源, 另一方面也掩盖了与之相关的债务, 使政府的风险意识淡化, 给财政的持续性发展带来隐患。

4. 财务报告系统存在明显的缺陷。

(1) 从总体上看, 财务报表的内容过于简单。现行财务报表体系主要以反映预算执行情况为主要目的, 没有披露投资经营的国有资本的安全, 养老金、失业金等的使用以及各级政府在其他财务方面的受托责任的信息, 也没有提供反映政府绩效与成本的有关内容, 不能真正反映政府的整体财务状况, 也不能满足使用者对绩效信息的需求。 (2) 从报表的结构上看, 财务报表项目设置不科学。例如, 行政事业单位的收入和支出项目既在收入支出表中列示, 又在资产负债表中列示, 这样既不符合国际惯例, 也不利于人们了解政府的实际财务状况。 (3) 从报表的公允性上看, 在西方国家, 没有附上审计签证报告的财务报告, 是不具有效力的政府报告。而中国虽然政府审计机关也对财政和经费收支情况实施审计监督, 但是中国的政府审计报告是与政府财务报告相分离的, 严重地影响了财务报告的公允性。

二、推进中国政府会计改革的思路与设想

1. 建立适合中国国情的政府会计体系。

为了确保中国政府会计改革的成功进行, 我们首先要建立起既符合中国国情, 又能与国际惯例协调的的政府会计体系, 突出政府的受托责任, 明确政府会计的核算范围。凡是政府活动引起的资金运动, 都应该纳入政府会计的核算范围, 相反, 不在政府活动范围内的资金运动则不属于政府会计的范畴。因此, 我们建议新的政府会计体系由财政总预算会计、行政单位会计和公立且纳入预算管理的事业单位会计组成。对于私立及不纳入预算管理的事业单位, 由于其已与财政脱钩, 有其自己的经费来源, 而且其会计原则与行政单位有较大的差别, 所以应将其分离出去, 与民间非营利组织会计等共同构成一个与企业会计、政府会计相并列的非营利组织会计体系。整合后的政府会计体系应更加明确, 政府会计的核算范围更容易确定, 更便于政府内部管理的实施。

2. 建立、健全中国政府会计法律体系。

健全的法制环境是中国政府会计改革顺利进行的合理保障。我们可以借鉴国外的成功经验, 由财政部门制定一套独立的政府会计准则, 对政府会计基础进行明确的规定, 使政府会计处理有章可循;再由会计职业团体制定相关的工作规范作为政府法律、制度等的合理补充, 形成一个完善的政府会计法律体系。

3. 逐渐引入权责发生制会计基础。

权责发生制对收入和费用进行配比, 较收付实现制更能全面、准确、真实地反映当年应当发生的支出和收入, 有利于增强财政透明度, 有效地揭示和防范财政风险。我们应根据中国目前正处于发展转型时期, 而且政府部门及行政、事业单位的财会人员业务素质普遍较低的实际情况, 确定中国现阶段在政府会计引入权责发生制的总体方案为: (1) 初级阶段采用修正的收付实现制基础, 即原则上采用收付实现制, 对某些特定业务则偏向于采用权责发生制基础。具体地, 我们可以对预算收入、支出和结余等基本业务采用收付实现制核算;对期末发生的应收未收、应支未支事项, 可以采用权责发生制进行核算;对涉及政府及政府单位固定资产、股权、债权和债务变动的预算收支业务, 一方面应当按收付实现制确认预算收入和支出, 另一方面应当按权责发生制确认固定资产、股权、债权和债务变动形成的政府资产或负债的增、减, 对固定资产计提折旧, 真实地反映政府资产和负债。 (2) 改革中期随着政府会计体系的完善和法律法规的不断健全、规范, 政府财会人员素质的提高, 再扩大权责发生制的会计基础范围, 直到最后完全、统一实行权责发生制。

4. 建立新型的中国政府财务报告制度。

为全面、系统地反映中国政府的财务状况, 充分、正确地披露政府综合信息, 满足各方面信息使用者的需要, 中国应建立全面的、与国际接轨的政府财务报告制度。根据中国的实际情况, 笔者认为中国政府财务报告向公众提供的财政信息至少应当包括政府财政活动的所有信息、中央政府的或有负债对财政的影响 (如政府担保、赔偿保证) 以及税收支出 (如减免税额、降低税率等) 的定量信息。政府应定期公布政府财务报告, 内容应包括政府全部负债、金融资产、非金融资产的所有信息以及政府财政报告的合并信息;具体形式可以参照企业会计报告制度, 中国政府财务报告体系至少应包括资产负债表、收入支出情况表、现金流量表、财务报表附注等。其中资产负债表用于反映政府的财务状况, 收入支出情况表用来反映政府的收支变化情况, 现金流量表用以反映政府现金的流入、流出和结存情况, 而且在引入权责发生制以后, 现金流量表将有效地弥补引入权责发生制后产生的不足, 更加全面地反映财政资金活动全貌。这些报表除了现金流量表采用收付实现制编制之外, 其他报表均应以权责发生制会计基础进行编制。

5. 建立、健全中国的政府财务报告审计制度。

按照国际惯例, 推行政府会计后, 政府财务报告均需经过审计机关的审计方可向立法机关报出或向外界公布, 而且除涉及国家机密的之外, 应当将审计报告连同经审计的政府财务报告共同提供给信息使用者, 以保证政府财务报告的真实性。因此, 中国审计机关应及早研究并采用相关的技术方法, 建立、健全与之相适应的政府财务报告审计制度, 将政府会计审计的目标由原来的主要对政府预算收支、财务收支的合规性审计逐步发展到绩效等方面的审计, 不仅要能检查、防范舞弊和贪污等违法行为, 也要能促进政府财务管理的健全, 更要能帮助政府履行公共受托责任, 提高整个政府的运行效果和效率。

6. 大力培养中国政府会计改革人才。

推行政府会计改革, 需要大量高水平的政府会计人才, 而长期的预算会计管理, 则决定了中国政府会计人才十分短缺, 所以培养大量政府会计改革所需的人才亦成了当务之急。我们可以充分利用国内现有的三大国家会计学院的资源优势, 有计划、有步骤地加强高层次的政府会计人才的培养, 甚至可考虑选派国内优秀的会计人才到新西兰、美国等政府会计改革较早、成效较好的国家进行短期或长期培训。其次, 应考虑建立相应的培训机制, 定期对政府会计基层人员进行培训, 全面提高政府会计人员的从业素质和水平, 满足政府财务管理的要求。

三、结束语

推进政府会计改革是财政管理领域的一项基础性变革, 涉及面广、技术性强, 不仅是会计技术变更问题, 更是管理理念更新问题。中国推进政府会计改革应立足于中国国情, 充分借鉴国际经验, 采取渐进式的改革思路, 建立全面、完整、准确地反映政府财政财务状况、资金运行情况的政府会计管理体系, 更好地为财政管理和宏观经济调控服务。

参考文献

[1]曹建树.基于治理视角的政府会计改革探讨[J].财会通讯, 2009, (9) .

中国会计榜样 篇5

—谨以此文向2009年全国先进会计工作者暨全国五一劳动奖章获得者致敬

财政部副部长

王军

4月26日,浓春北京。我和中华全国总工会及有关单位领导为荣获全国先进会计工作者暨全国五一劳动奖章的十位总会计师们颁奖,对榜样的思索、尊重和弘扬充溢着我的心绪。我深深感到:中国会计之花是如此娇妍,中国会计之光是如此闪亮,中国会计之榜样是如此感人。

我们树立榜样,目的在于鼓舞和激励中国会计人见贤思齐,奋然前行,全面提高会计工作水平和会计职业核心竞争力,为大力提升国家软实力、加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

我们崇尚榜样,因为他们是时代价值的重要载体,是行业精神的集中体现,他们参与创造历史并引领未来。我们这个价值多元化的时代需要榜样,高速发展的会计行业需要榜样。

我们感谢榜样,因为他们滋养了我们的思想,提升了我们的品格,塑造了我们的目标,指引了我们的方向。这十位中国会计榜样,是唱着“学习雷锋好榜样”成长起来的。正是榜样的力量,让踯躅者前行,让前行者有力,让有力者坚定,让坚定者有恒。

一个时代有一个时代的榜样,一个行业有一个行业的榜样。会计作为一个独具特色的行业,中国会计榜样与其他各行各业的榜样相比,有共性,更有其鲜明的个性。他们是具有较高知识水平的行业人员群体性认同的旗帜,是衡量行业发展的标杆,也是会计专业价值与社会价值有机结合、中国会计精神与时代核心价值内在统一的典范。

2009评选表彰的是总会计师系列的先进会计工作者,令人倍感自豪的是,这十位全国先进会计工作者同时还被中华全国总工会授予全国五一劳动奖章,这在当代中国会计发展史上具有开创先河的里程碑意义。这些来自不同战线、不同单位的总会计师,虽然不同于传统意义上的英雄,也似乎没有什么惊天动地的事迹,但他们对所在单位、对会计行业以至市场经济建设的价值、意义和作用,却是“于无声处起惊雷”,影响深远不可磨灭;他们虽然是生活在我们身边的平凡人,但他们身上却蕴含着不平凡的特质,具有动人心弦、撼人心魄、壮人志气的强大力量。

中国会计榜样的震撼力,来源于他们投身社会主义现代化建设的生动实践。十位全国先进会计工作者对本职工作的热爱,对会计事业的忠诚,对国家现代化建设的奉献,令人感佩。作为企业负责人的左膀右臂,作为单位财会队伍的领军人 物,作为会计行业的中流砥柱,他们中的每一个人,都在各自的岗位上辛勤耕耘,艰苦奋斗—— —企业决策,有他们的倾心参与;资本运作,有他们的运筹帷幄;价值管理,有他们的匠心独具;海外路演,有他们的叱咤风云;增收节支,有他们的精打细算;人才培养,有他们的无私扶助„„他们创造了骄人的业绩,体现了专业价值和社会价值的完美结合。

中国会计榜样的感召力,来源于他们对中国会计精神始终不渝的坚守。我们常说“人是要有一点精神的”,一个行业也需要一种精神支撑。记得2005年在中国会计学会学术年会上,我提出要锻造中国会计精神:坚持诚实守信,“信以立志,信以守身,信以处世,信以待人”根植于心;坚持客观公正,践行“不唯上,不唯书,只唯实”;坚持开放胸襟,注重博采众长,兼收并蓄,洋为中用;坚持开拓创新,不断学习新知识,探索新思路,寻求新办法,解决新问题。可以说,十位全国先进会计工作者身上,无不闪烁着中国会计精神的耀眼光芒。

中国会计榜样的公信力,来源于他们如家中兄长般的亲切和真实。这十位全国先进会计工作者生活在我们中间,工作在我们中间,与我们亦师亦友亦同事,一同沉思、一 同困惑、一同探索、一同欢笑。我们见证了他们的付出,他们的辛劳,他们的奉献。他们的事迹因质朴而更显诚恳,因诚恳而更显真切,因真切而更显生动,因生动而更易使人感受、认同和自觉效仿。

在中国综合国力和国际地位显著提高的时代背景和发展大势下,中国会计事业迎来了千载难逢的战略机遇期,一个具有中国特色、中国气派、中国魅力的“大会计系统”正在加快形成:会计审计准则取得重大突破,国际趋同持续推进,奠定了大会计系统的基础;注册会计师行业做大做强、做专做精与走向国际协同并进,强化了大会计系统的关键;会计人才战略和国家中长期人才发展规划强力拉动,领军后备高端会计人才茁壮成长,夯实了大会计系统的重要保证;会计信息化建设再上层楼,添加了大会计系统的羽翼;内部控制建设纵深推进,丰富了大会计系统的内涵;会计指数等一系列理论前沿研究日益繁荣,提供了大会计系统的先导;会计国际交流与合作进一步深化,增强了中国会计的话语权和影响力。“喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕烟。”经济社会进步和会计事业的快速发展,对培育和树立中国会计榜样提出了迫切要求,也为中国会计榜样的不断涌现提供了丰厚的时代土壤!古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失;以史为镜,可以知兴替。”榜样,其实就是一面镜子,一个坐标;树立榜样,其实就是为了寻找差距,创先争优。当然,榜样不可能是十全十美和一劳永逸的,外界环境迅速变化、日新月异,他们仍要不断融汇新知,超越自我。更为重要的是,千千万万的中国会计人要在学习榜样的过程中汲取精神营养,提高能力素质,不断奋力赶超,攀登全新高度。

我衷心希望,所有中国会计人都能以榜样自醒自励,形成学先进、比先进、创先进的良好风尚,弘扬榜样事迹,增强自身素质,凝聚发展合力,更好地履行时代赋予的神圣使命;我衷心希望,所有中国会计人都能自觉弘扬中国会计精神,提高精神境界,熔铸会计风骨,筑牢道德防线,为会计行业发展提供强大精神动力;我衷心希望,所有中国会计人都能进一步树立科学发展理念,把握发展机遇,积极应对挑战,以更加强烈的紧迫感、责任感和使命感,全力推动会计事业实现新一轮跨越式发展,努力开创中国会计的大气象、大繁荣!

全国先进会计工作者暨全国五一劳动奖章获得者为:

王锦友 韦秀长 庄尚标 闫宏

张志芳 张涛

李正明 李明

陈海涛 姜民胜 中铁十二局集团有限公司总会计师

中国联合网络通信有限公司广西分公司总会计师 中国铁建股份有限公司总会计师 大庆油田有限责任公司总会计师 开滦(集团)有限责任公司总会计师 四川明星电力股份有限公司财务总监 武警交通指挥部总会计师

中国环境会计研究现状与发展 篇6

关键词:环境会计;发展;理论与实践信

自20世纪70年代以来,人类社会可持续发展观念逐渐形成,环境会计开始进入我们的视线并成为一个新的会计分支,西方国家的会计界纷纷开展对这一新兴领域的研究,并形成了具有特色的理论和方法,相关的国际经济组织和会计职业组织也采取了各种措施以推动其研究与实践。自20世纪90年代起,我国会计界开始重视环境会计的理论研究与实务推进工作。本文回顾和评述近些年来我国环境会计工作的一些成果,并对未来其发展的方向提出一些想法。

一、通过近些年对我国环境会计问题进行研究界与实务界围绕环境会计问题进行研究所取得的成果主要体现在以下几个方面:

(一)环境会计的本质。很多学者定义环境会计是从环境会计的理论依据、计量单位、职能目的等方面;有的学者则更为简洁的将环境会计的概念叙述为以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,这一说法被大多数学者们引用为阐述环境会计的概念和本质,开展环境会计核算的精髓之所在。

(二) 环境会计的要素。现阶段我国环境会计的要素主要有以下几种:“三要素论”的观点主要包括环境资产、环境负债和环境成本等要素。“四要素论”的主要观点有:环境支出、环境收益、环境资产和环境负债这其中有朱学义和方文辉认为包括资源价值、环境成本、环境收益和环境利润;李宏英认为包括环境污染损失、自然资源损耗、环境保护支出和环境保护收益。“五要素论”则认为环境会计要素是对环境会计对象所作的基本分类,分为资产、负债、成本、损失、收益五类。 “六要素论”认为环境会计的对象包括环境资产、环境负债、环境权益、环境收入、环境费用和环境利润。

(三)环境会计的对象。环境会计对象的最大特点是增加了自然环境内容,特别重视环境科学与会计实务的结合。在此思想的影响下,孙兴华等认为环境会计的对象是全部自然资源环境,把环境会计对象界定为是企业环境行为所涉及的自然环境空间、环境要素和环境因子,以及能够对企业自身生产经营产生影响的那部分环境空间、环境要素、环境因子。另外一些学者则从资金运动的角度来阐述环境会计的对象,王辛平等认为环境会计的对象是企业对环境资源的不断损耗和不断补偿的循环过程,蔡昌、陈炜煜进一步指出环境会计的对象是自然资源、环境的开发维护及使用成本,以及环境资源的收益和价值补偿过程。

(四)环境会计的基本原则。很多学者认为作为会计学的一个分支,环境会计在核算时必须遵循一般会计核算的原则,但又有其独特性。方文辉和孟凡利认为环境会计的原则主要体现在兼顾经济效益和环境效益、外部影响的内部化、法规性、强制披露与自愿披露相结合的五个方面。

(五)环境会计的基本假设。作为环境会计核算赖以进行的前提条件,学者们对此进行了许多探讨,有的学者提出需要扩充货币计量假设,有的学者则认为需要扩充会计主体假设,有的学者提出需要扩充货币计量假设,从而形成一些环境会计的特殊假设。

二、我国环境会计研究的发展趋势

近二十年来,由于联合国国际会计和报告标准政府专家工作组(ISAR)发布了以确定生态效率指标为核心的环境会计披露与质量评价体系的三个重要文件,国内学者对环境会计的研究进入一个新的领域,即把研究重点转向侧重于环境会计报告体系的研究上,不同于以往的偏重于财务会计思维的确认、计量、记录和报告角度。早在2002年,财政部就曾有推行“绿色核算”的想法,以启动全面的环境会计核算计划,后因各种原因未能得到全面推行。“绿色核算”包括宏观和微观两个部分。从宏观层面看,计算国内生产总值时,扣除治理环境、恢复生态所付的费用。从微观层面看,可持续发展是绿色核算的落脚点和出发点,绿色核算将从预先评估方面消除不经济行为的发生。早在1992年,我国著名会计学家郭道扬教授就开始积极倡导进行资源环境会计问题的全面研究,他在全球范围内从会计核算和统计核算两个角度,较为全面的论述了关于建立资源的全球性经济核算概念和核算体系问题,他的学术思想是我们研究资源环境会计的基本依据。1995年,他又提出了进行“绿色成本”核算的构想,指出建立“绿色经济时代”是人类社会可持续发展的长远战略目标,实现此目标需要进行大量的基础层面的理论研究并指导实践,因而需要建立会计的第二报告体系,提出该体系中的关键要素为环境治理投入、环境成本、生态权益、资源耗费、资源损失、不可再生资源耗费、水资源耗费、污水排放量与水资源防污治理投入、废气排放量与损害估价和大气排污治理投入等方面,并指出该体系应当包括资源耗费与环境互动平衡状况表、资源成本与环境成本构成对照表、水资源耗费与排污状况表、废气排放量与大气污染危害程度报告表和企业履行社会责任综合指标汇总报告表等报表。

基于前述认识,可以考虑以满足生态效应为基本出发点,把ISAR相关文件中所倡导以生态效率指标标准化为核心的环境会计信息披露与质量评价体系主要内容作为基本依据,结合我国现阶段企业活动的实际情况,设计并建立一套有利于推动企业经营活动生态效率考核的指标体系,这种体系不仅以生态效率指标为核心的信息披露方式,还满足生态效率指标要求的财务业绩与环境业绩指标的嵌合、协调与报告模式、考核模式及评价模式。以促使企业在弘扬人类社会可持续发展观念与倡导循环经济理念的指导下,有机的将生产经营活动的财务业绩和环境业绩相结合,为构建资源节约型和环境友好型为基本目标的和谐社会而努力,充分发挥现代会计以微观管理技术层面的核算结果为宏观经济决策服务提供基础性的作用。(作者单位:山西财经大学会计学院)

参考文献

[1]孙兴华,王兆蕊.2002.绿色会计的计量与报告研究.会计研究

[2]唐永洁.环境会计研究综述[J].商业文化(学术版).2008(11)

[3]许家林,蔡传里中国环境会计研

中国会计国际化问题的研究 篇7

一、我国会计国际化存在的主要问题

我国会计国际化进程还存在着很多问题, 主要表现为:

一是我国会计事务所的实力不强, 会计执业的业务也很单一, 与国际会计行业相比较还存在着很大的差距。从会计服务的规模上讲, 我国会计行业的整体水平和会计服务个体实力均相对较低。我国的会计事务所从收入上远远低于美国、日本、欧洲各国的收入水平, 此外, 我国会计师事务所在发展水平上也较低, 还没有能够进入世界60强的会计师事务所。在会计执业的业务范围和业务水准上, 我国会计师事务所的业务主要还集中在传统的鉴证业务上, 还没有实现从传统的审计鉴证服务向包括企业内部控制设计、企业经济价值评估、税务和管理顾问、破产清算等全方位的专业服务转变。

二是我国会计准则与制度的关系还没有完全理顺, 关系比较混乱, 影响了会计国际化的发展进程。我国的会计规范体系是会计制度与会计准则并存模式, 在长期的发展中, 已发布的具体准则在不断得以修订的同时还在不断地发布新的会计准则, 另一方面还发布了企业会计制度、金融企业会计制度等几个制度。会计制度和会计准则针对同一对象或事务的叙述存在一定差异, 两者的并存使规范的口径也存在出入, 最终造成企业和会计从业人员引用制度和准则的不同, 使其无所适从。

三是缺乏高层次的会计人才, 会计信息的质量不高。从目前的现状来看, 我国的会计水平还无法满足会计国际化的要求, 无法为企业提供经济全球化服务的要求。从人才层次上看, 我国高层次会计人才短缺, 缺乏熟悉国际会计准则、精通外语、熟练掌握国内外资本市场运作的高级人才。同时, 不可忽视的是, 我国的会计信息质量低下, 信息披露不规范、不透明, 缺乏公平执行的力度。

二、发展建议

会计国际化在很大程度上依赖于公开的资本市场。因此, 要推进我国会计国际化发展就需要在健全资本市场的基础上, 进一步推进会计准则国际化, 正确处理会计准则与会计制度的关系, 加快高层次专业会计人才的培养, 积极参加国际会计组织活动, 全面提高我国会计国际化的发展水平。

一是要进一步推进我国会计准则的国际化水平。在制定我国会计准则的过程中, 应充分借鉴和参考国际会计准则的内容, 以确保我国会计准则与国际上的准则保持基本上的一致, 同时, 还要服从财务报告的基本目标, 突出投资人和债权人的信息需求, 针对企业合并、资产减值、债务准备的计量、利润分配方案等方面减少与国际会计准则存在的差别。同时, 还要特别注意到, 要使会计准则实现国际化并切实发挥其作用, 不仅要参照国际会计准则进行修订, 还要从组织保障、人才培养、法律协调等各个方面做好充分的配套改革, 确保会计国际化进程快速健康发展。

二是要理顺会计准则与会计制度的关系。从我国会计制度和会计实务的发展进程来看, 会计准则与会计制度在一个时期内还将处于二者并存的状态。因此, 虽然会计制度是我国会计事业发展中所产生的过渡办法, 但仍然要做好两者的互相协调与互相配合。

三是要加快培育会计国际化高级专业人才, 全面提高会计从业人员的综合素养。我国已经建立起了一整套完善的会计人员培养制度, 但今后要加强对国际会计准则、外语、互联网及计算机技术方面的高素质会计人才的培养。因此, 就需要对我国会计培养制度进行改革, 增加这些方面的教学内容, 改革会计专业技术考试制度, 以实现尽快培养出复合型国际会计人才的目标。要加强会计从业人员的后续教育, 使其能够全面了解国际会计准则和会计惯例, 提高业务素质。要积极组织会计从业人员参加国际性和地区性的会计活动, 及时把握国际会计的发展动态, 提高我国会计人才的业务水平和市场竞争力。

摘要:随着全球贸易的飞速发展和世界经济一体化趋势的不断加强, 作为“国际通用商业语言”的会计, 其国际化问题已经成为我国当代会计理论和实务研究的一个重要课题。尤其在我国加入WTO后各方面都与世界惯例接轨之际, 会计国际化虽然已经取得了积极进展, 但由于各种原因, 仍存在一些问题, 有待于加以解决。

关键词:中国,会计,国际化,会计准则

参考文献

[1]吕久琴, 田同辛.新形势下我国会计准则国际化的新对策.工业技术经济, 2004 (02) .

[2]晓斌.会计国际化中国道路探索及其全球影响——2007年中国会计述评.财会通讯 (综合版) , 2008 (01) .

[3]刘玉廷.财政部会计司副司长刘玉廷近日指出──严格执行会计标准确保信息真实可靠.会计之友, 2001 (08) .

中国会计问题 篇8

一、会计的国际化

(一)会计本土化与会计国际化

会计的本土化是指会计与特定的社会制度、文化传统、生产力水平等密切相关,在会计理论和会计方法中表现出的国家特色。主要体现在各国制定的适用于本国境内的会计准则、会计制度及会计工作规范等。会计的国际化是指通过比较、协调和处理各国之间会计制度、会计准则和会计方法的差异,寻求国际经济业务双方都能使用和接受的会计模式。

(二)会计国际化的发展阶段

1. 比较(comparison)。

会计国际化的早期内容在很大程度上是搜集归纳各国会计实务、辨识各国会计差异、进而对各国会计模式进行分类。

2. 协调(harmonization)。

协调是一个过程,它是尽可能地缩小各国会计差异的过程,是各国准则制定机构相互沟通与合作的过程,是使得各国会计报表具备可比性的过程。

3. 趋同(convergence)。

改组后的国际会计准则理事会(IASB)正式提出了趋同的概念。趋同,意指趋近同一,也就是一体化,即在世界不同的司法管辖区,相同的经济交易事项都应该使用同一的会计处理方法。它并非是会计中每一个范畴的完全等同,而是一个渐进的过程。趋同的目标是寻找恰当的方法,共同构建全球高质量会计准则体系。

会计本土化与国际化是一对对立统一的矛盾。会计本土化在很大程度上阻碍着会计国际化,而会计国际化又在很大程度上削弱会计本土化。另一方面,两者的对比又标志着双方的同时存在,即会计本土化是会计国际化的前提和基础,会计国际化是会计本土化的趋势和方向。

二、我国会计准则的中国特色

会计是一门社会科学,它受到各种因素的影响和制约。其中,环境问题是我国在会计准则国际化进程中遇到的最大障碍。环境因素包括市场发育程度、会计监管体系、法律体系、文化背景等内容。

(一)经济转型时期的环境特色

1. 法律环境。

在我国,会计法为第一层次,是会计工作的“宪法”;《会计准则》为第二层次;《会计制度》为第三层次,是会计准则在实际工作中的操作指南。

2. 市场环境。

目前,我国的资本市场还是一个新兴市场,存在着相关法律不健全、监管机制不到位、执行标准不明确、会计与审计准则不完善、信息披露程度不高等风险;另一方面,风险越高,收益也越高。实践证明,投资者已经在新兴资本市场上获得了比发达市场高得多的收益。像中国这样政治上稳定,经济上转型的资本市场,更加受到各国投资者的青睐。资本市场的国际化促进了会计准则的国际化进程。

(二)会计准则的本土特色

准则内容方面:国际准则要求财务报告公允列示,财报中的几乎所有项目都要按“规模和性质”进行重要性判断,而我国的准则规定需单独列示的项目必须单独列示,未规定的项目才需要依据项目的性质、金额考虑是否单独列示;国际准则明显采用资产计价观作为准则制定的理论基础,而我国的准则更倾向于收支配比观。

准则制定方面:我国采取由国家政府部门制定而不是由会计职业团体制定会计准则的方法,自上而下予以推行。在这一推行过程中,会计从业人员对政府发布的征求意见稿进行反馈的积极性不够高,会计信息的使用者参与准则制定的积极性也不高。

准则修订方面:由于政府部门不能及时、充分了解所发布的会计准则在实际操作中产生的利弊问题,会计准则修订的及时性和针对性就不强。

准则执行方面:由于上述所谈及的环境问题,在会计准则的执行过程中,规定和实务并不同一,即“明知故犯”屡见不鲜。

三、在国际趋同的情势下,发展我国的会计准则

高质量全球公认的会计准则体系不仅对于维护与促进全球经济的稳定与发展有益,而且对于包括中国在内的每一个国家经济健康发展和融入世界经济体系也非常重要。

(一)积极沟通,重塑会计大国地位

国际会计准则通常沿袭英、美国家的会计范式。例如,在会计准则的措辞中,更多地提及当事人的职业判断,而不是法律条文的刚性要求;会计政策的选择主张公允价值计量原则,而不是账面价值等等。由此可见,对我国而言,趋同是一项长期的任务,是一个艰难的过程。但是作为会计大国,我们应当积极面对这一挑战。

1. 实行双层认可机制。

我们可以借鉴欧盟的经验,对国际准则实行双层认可机制。第一层是对准则质量的认可,即在某项新国际会计准则制定之前,与国际会计准则理事会进行沟通;在该项国际会计准则制定之时,全面、广泛地参与制定工作,积极对征求意见稿提出意见和建议,让国际听到中国的声音,确保准则的高质量。第二层是对准则执行的认可,即在高质量的国际准则出台之后,以法律手段保障准则真正得以贯彻执行。

2. 变“事后”协调为“事前”沟通。

在我国新准则制定立项阶段应该“事前”主动与国际会计准则理事会进行协商,充分考虑与国际会计准则趋同的可能性,避免“事后”协调的高成本。在国际趋同的进程中不断磨练自己,争取将会计标准使用大国变成会计技术大国。

(二)净化环境,为新准则的真正贯彻执行扫清障碍

要尽快建立与国际步伐一致的会计准则体系,改善目前中国会计准则中不合理的成分,就要深化改革。

1. 健全法律环境。

首先,由政府牵头制定相关的法律、法规;其次,要通过广泛宣传强化全社会的法治意识,尤其要强化从业人员与投资者的法治意识,增强法律、法规的透明度;再次,有关部门要加强执法力度,严格审查会计信息,完善信息披露制度。

2. 规范市场环境。

对于新兴资本市场而言,我们应该从加强监管责任、明确执行标准、规范信息披露、维护公平秩序等方面着手进行改革。笔者认为,当前推行市场准入机制是可行的。市场准入,就是政府对市场的进入管制,是政府对市场主体进行的资格限制;市场准入机制是指控制市场主体进入某一市场领域的原则和规范体系。对于市场监管者、被监管者都要通过准入这一“门槛”,从而净化市场环境。等到新兴资本市场逐步走向成熟之后,再由市场这只手去调节,从而形成公平竞争。

3. 优化会计环境。

制定得再好的会计准则,如果得不到有效执行,那就成为了一纸空文,会计标准的国际化更是形同虚设。所以,要真正实现会计准则的国际化,要使所制定的会计准则发挥其应有作用,使会计人员踏踏实实地按会计准则执业,就要营造一个好的会计环境,这是会计准则国际化进程中十分重要的一环。

(三)立足本土,深化会计改革

我国会计改革的目标就是不断加大会计准则的作用。2006年财政部发布了39项企业会计准则,标志着我国与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立。

1. 会计准则的制定由政府牵头,组织民间积极参与。

作为民间机构,美国的财务会计准则委员会(FASB)负责制定会计准则。但是,其权威性依赖于证券交易委员会(SEC)的积极支持和必要干预。西方国家的实践经验告诉我们,我国仍应以政府部门(财政部)牵头制定、修订会计准则;同时,广泛吸收民间有权威的代表人士参与,以便集思广益,赢得民间的通力协作是一条必由之路。

2. 淡化会计制度,强化会计准则。

目前,我国的会计准则与会计制度并存。考虑到我国经济与发达国家经济在体制和发展水平方面还有不小的差异,同时,我国众多的企业对会计准则的需要程度差异很大,我们可以逐步实现从会计制度向会计准则的转变。

中国会计信息化存在的问题及对策 篇9

一、会计信息化的含义

目前, 关于会计信息化的含义有不同的理解。谢诗芬认为, 会计信息化就是利用现代信息技术 (计算机、网络和通讯等) , 对传统会计模式进行重构, 并在重构的现代会计模式上通过深化开发和广泛利用会计信息资源, 建立技术与会计高度融合的、开放的现代会计信息系统, 以提高会计信息在优化资源配置中的有用性, 促进经济发展和社会进步的过程。何日胜认为, 会计信息化是采用现代信息技术, 对传统的会计模型进行重整, 并在重整的现代会计基础上, 建立信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统将全面运用现代信息技术, 通过网络系统, 使业务处理高度自动化, 信息高度共享, 能够进行主动和实时报告会计信息。它不仅仅是信息技术运用于会计上的变革, 它更代表的是一种与现代信息技术环境相适应的新的会计思想。综上所述, 会计信息化是一个现代会计理论与现代信息技术互相融合并逐渐发展的产物, 它引发了对现行会计规则的挑战以及对传统会计理论与方法的整合, 并带来了会计观念的更新、会计目标的重新定位、会计对象范围的拓宽、会计管理职能的增强、会计核算程序方法和操作手段的改变等一系列历史性变革。

二、中国会计信息化存在的问题

中国的会计信息化已开展二十多年, 取得了很大的成绩, 为中国信息化的进一步发展奠定了良好的基础。但是由于种种原因, 中国会计信息化发展还存在较多问题。

(一) 对会计信息化的重要性认识不足

目前, 全社会对会计信息化的重要性并没有足够的认识。相当一部分人认为实现会计信息化的目的只是为了让会计人员从复杂的手工劳动中解放出来, 减轻会计人员的工作量, 提高劳动效率, 提高信息输出的速度, 并没有认识到会计信息化建设是企业信息化建设的重要组成部分。还有人认为不加强企业的会计信息化建设, 企业也能搞好。还有人将会计信息化等同与会计电算化, 认为企业实现会计电算化就够了, 没必要再实现会计信息化。

(二) 会计信息化理论研究滞后

会计信息化理论来源于会计信息化实践, 同时又指导会计信息化实践。只有将会计信息化理论的基本问题研究透彻, 会计信息化才会有明确的方向和目标, 才能更好地服务于会计工作, 才能使会计工作在实现信息化后更加规范、效率更高, 安全性更强, 才能更好地为管理决策服务, 以实现会计信息化的效益原则。中国会计信息化理论研究严重滞后于实际应用的发展, 目前仅涉及会计理论、会计报告和会计信息系统等部分, 其余部分几乎是空白。

(三) 会计信息化人才匮乏

会计信息化是现代会计和信息技术相结合的产物, 需要精通信息技术与会计专业知识的人才来推动, 因此对会计人员提出了更高的要求。长期以来, 会计信息化复合人才的缺乏一直是制约中国会计信息化发展的关键问题。虽然有不少部门组织各种培训, 但由于培训时间、培训内容、单位事务及个人精力等因素的制约, 会计信息化方面的人才总体素质仍然不高。目前, 中国许多单位、部门的会计人员对会计业务比较精通, 但是对计算机知识了解极其有限, 无法将计算机知识和会计知识有机结合起来。

(四) “信息孤岛”问题严重

企业在生产、销售、控制和预测的经济活动中, 主要表现为信息流、资金流和物流的统一。要有效地控制“三流”, 企业各个部门尤其是业务部门必须将软件功能将延伸到企业经营和管理的各个方面, 财务信息和其他业务信息彼此共享, 实现财务信息和业务信息一体化, 才能真正从全方位、多层次体现可信的决策信息。但是, 从中国目前的实际情况来看, 相当一部分企业由于对会计信息化重视程度不够, 缺乏将会计信息系统纳入企业信息系统的一体化规划, 会计信息系统处于封闭运行的状态, 没有很好地融入企业的业务流程, 不同的业务系统之间形成相互独立的“信息孤岛”, 数据不能共享。

(五) 数据安全问题突出

在信息系统条件下, 会计信息所面临的环境发生重大变化, 电子符号代替了会计数据, 磁质介质代替了纸介质, 财务数据流动中的签字盖章等传统确认手段不复存在, 信息的安全受到了严重挑战。另外, 如果企业内部信息使用者的权限划分不当, 内部控制不严, 也容易造成信息滥用和泄密。当前, 大部分的会计信息系统当将重点放在了完善会计功能和适应财务制度上, 忽视了信息系统的安全问题, 系统一旦瘫痪, 或受病毒侵袭, 会造成巨大的、不可挽回的损失。

三、提高会计信息化水平的对策

为了尽快提高中国的会计信息化水平, 针对会计信息化发展过程中存在的问题, 本文提出以下政策建议:

(一) 提高全社会对会计信息化建设重大意义的认识

政府相关部门要加大宣传力度, 让全社会充分了解会计信息化建设在信息社会背景下的重大意义。同时, 加强对相关人员的教育和培训, 让企业的管理人员和会计工作人员从信息社会的角度, 进一步认识到实现会计信息化的作用, 认识到开展会计信息化的重要性和迫切性, 特别是企业的领导层。企业的会计信息化建设要想取得成功, 必须要有领导的重视, 这是会计信息化成功的保证, 因此一定要使企业的领导层对会计信息化建设的重大意义有正确的理解和足够的认识。

(二) 强化会计信息化理论研究

会计信息化主管部门要充分认识到会计信息化理论研究的重要性, 要从政策上给予会计信息化理论研究人员以支持, 帮助其把握好理论研究的着力点, 并把时间和精力放到关键问题的研究上, 切实加强会计信息化理论的研究。而对于会计信息化理论研究来说, 最重要的是会计信息化理论体系的构建。会计信息化理论体系是会计信息化理论的基础和支撑, 指导会计信息化理论的发展, 因此在对会计信息化理论进行研究时要特别重视会计信息化理论体系的构建, 通过对会计信息化理论体系的研究带动会计信息化理论的研究。

(三) 加快培养复合型会计信息化人才

人才是会计信息化成功之本, 会计信息化建设必须培养大量信息化人才。复合型会计信息化人才的培养, 一方面可以通过高等学校相关学科的教学改革, 有针对性地进行课程设置, 根据会计信息化对不同层次人才的需求, 建立不同的培养模式;另一方面企业应从自身的实际情况出发, 根据会计信息化人才的需求, 通过各种途径积极推进员工的培训, 加强对会计人员的信息化技术培训, 加强信息技术人员的现代会计理论与知识培训, 培养既能掌握现代化信息技术, 又能掌握现代会计知识和管理理论与实务的复合型人才。

(四) 推进会计信息系统与其他系统的整合

会计信息化是企业信息化的一个重要组成部分, 会计信息化的建设应当从企业信息化建设的高度, 立足于企业整体来定位它的发展方向。在纵向上, 会计信息化应该不再局限于提供传统的核算型财务信息, 而要为企业的管理和决策提供更为完备的信息支持;在横向上, 会计信息系统应当和企业内外部其他信息系统融合在一起, 成为整个企业信息系统的一个组成部分。要积极稳妥地推进企业财务与业务一体化工作, 即应用统一的计算机财务管理软件, 实现财务信息与业务流程一体化, 实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享, 保障企业预算、结算、监控等财务管理工作的规范化和高效化。

(五) 加强信息系统安全建设

政府相关部门应该加强立法, 加大对计算机犯罪的惩处力度, 从法律层面保护信息系统的安全。企业必须克服“重建设轻安全、重技术轻管理、重使用轻维护”的思想, 逐步建立以“检查与管理、保密与防护、检测与防治、测评与服务”为基本架构的安全管理和技术系统, 通过管理和技术两种手段, 使会计信息系统的技术风险防范能力不断提高到一个新的水平。具体可以包括建立严格的系统加密措施、建立严格的数据存贮措施、制定完善的内部控制措施等。

摘要:会计信息化能够提高会计工作效率, 为管理活动提供信息支持。中国的会计信息化已开展二十多年, 取得了一定的成绩, 但是仍然存在较多问题, 进一步加快会计信息化的发展已成为当务之急。论述了会计信息化的含义, 分析了中国会计信息化存在的问题, 并提出了针对性的解决措施。

关键词:会计信息化,信息孤岛,数据安全,中国

参考文献

[1]谢诗芬.会计信息化:概念、特征和意义[J].湖南财政与会计, 1999, (11) .

[2]何日胜.中国会计信息化问题初探[J].中山大学学报论丛, 2000, (4) .

[3]申香华.信息技术与会计价值超越[J].会计研究, 2005, (6) .

中国会计问题 篇10

一、当前中国会计监督存在的问题

1. 会计人员的非独立性, 消弱了内部监督的效能。

谋求企业价值最大化是企业的经营目标。会计具有某些管理职能, 只有会计人员和管理当局目标一致, 才会有利于企业经营的管理, 取得最大的经济效益, 经济交易的复杂性, 客观上要求企业在会计政策选择、会计记录、计量、报告都要服从于企业的整体目标, 这样才能目标一致, 战胜竞争对手。虽然《会计法》和职业道德规范都提及企业会计人员的监督和审核职能。但是由于雇佣契约的主导权不在企业会计人员一方, 而雇佣关系的存在, 就丧失了作为监督职能实现的可靠保证———独立性。企业会计人员不能不考虑雇主的利益。因为只有尽力取得雇主的信任, 才能获得雇佣关系的发生和维持。从实践上看, 企业会计人员根本无法阻止管理当局的违规行为, 在大多数情况下还会成为参与者。

2. 不能清楚地监督经营者的经济责任与经济活动。

当前, 经营者在监督体系处于主导的地位, 是会计监督权的授权者, 而审计与会计人员享有该项权利, 而且, 他们享有的会计监督权是不完全的, 是受到很多条件限制的, 另外, 该监督权对经营者缺乏时效性。无法有效地控制常见的经济责任与经济行为。中国现行监督体系的事后监督不实际过于形式。一般来说, 经营者被监督的常见形式是社会审计监督, 注册会计师是该项权利的施行者, 所有者间接享受该项权利。可是, 现实中的很多情况导致审计关系复杂和烦琐, 导致社会监督脱离现实。基本职能界定不清, 导致三种监督职能混淆。内部监督、国家监督和社会监督共同构成会计监督体系, 但它们之间的职责、目标、实施手段以及承担的责任等存在很大差异。有关规定明确了三种监督的基本任务是维护国家财经法律、法规, 但并没有具体的要求。没有体现出三者监督之间的差异性, 导致三种监督职能混同。政府监督起不到应有的效果。这具体体现为: (1) 监督体系个部门的义务分配不正确, 一些诸如审计和财政等部门值关心自己的业务; (2) 监督途径没有及时更新, 缺乏威慑力; (3) 政府职能的变化远远赶不上经济管理的进步。

3. 会计人员的综合素质不高, 难以适应新会计准则。

会计监督作用发挥的好坏与否同会计人员素质的高低直接相关, 一般来说, 会计人员业务素质越高, 发现问题和分析、解决问题的能力也就越强, 会计的监督作用就越大。近几年, 中国会计人员奇缺的问题虽然得到了一定程度的缓解, 但会计人员的整体素质一般, 知识结构、学历结构和业务水平偏低。再者, 有的会计人员监督意识不强, 法制观念淡薄, 缺乏职业风险意识, 在“权大于法”的思想支配下, 有意造假, 使得会计信息失真在所难免。

二、完善中国会计监督对策

1. 建立健全企业内部会计监督制度。

《会计法》规定, 各单位会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。这一规定, 明确了单位内部会计监督的主体是会计机构、会计人员;单位内部会计监督的对象是本单位的各项经济活动;单位内部会计监督的手段是对本单位会计核算的全过程实行监督。会计机构、会计人员在会计监督方面的职权主要是:一是发现会计账薄记录与实物、款项及有关资料不相符的, 按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的, 应当及时处理;无权处理的, 应当立即向单位负责人说明原因, 作出处理;二是对违反会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项, 有权拒绝办理或者按照职权报告, 请求予以纠正。由会计人员承担的单位内部会计监督, 其主要任务是在企业管理者的领导下, 通过对记账凭证的审查、财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、准确、完整的会计信息, 并保证财务会计活动和经济活动在法定允许范围之内。企业内部应建立健全内部会计监督制度, 心须符合下列要求: (1) 记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确, 并相互分离、相互制约; (2) 重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确; (3) 财产清查的范围、期限和组织程序应当明确; (4) 对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

2. 有效行使会计监督权利, 要以不断提高会计人员的综合素质为基础。

从目前的情况看会计监督不到位, 确有管理体制上的制约, 但会计人员的素质过低, 对职业道德水平重视不够, 法制观念淡薄也是重要原因。提高会计人员的综合素质, 是有效行使会计监督权利的先决条件。首先, 提高会计人员的思想素质。会计人员作为单位的理财人, 掌握单位的财权和经济秘密, 稍有不慎, 就可能给国家、集体造成无可挽回的损失, 所以会计人员要具有强烈的事业心和责任心, 牢固树立为国理财、为民理财的思想, 正确处理各种利益关系。其次, 提高会计人员的业务素质。会计工作政策性强, 专业性强, 并且会计监督权利是一项综合经济管理权利, 没有相应的知识水平作基础, 权利只能束之高阁, 所以会计人员要不断更新知识, 努力学习, 钻研业务, 提高技能, 不断扩大知识面, 尽量使自己的知识水平与会计监督权利相适应。会计主管部门或单位领导应重视对会计人员的培训和继续教育, 对会计人员从严考核, 从严要求, 提高会计人员的业务水平。

3. 提高会计人员的职业道德水平。

社会主义市场经济条件下, 会计人员的职业道德水平应高于其他行业, 这是由会计工作的特殊性决定的。会计工作经常处于各种利益的交叉点上, 因此会计人员必须站在公正的立场, 公平地对待利益各方。提高会计人员职业道德水平已刻不容缓, 必须采取有效措施, 综合治理会计秩序, 加大力度净化会计职业道德环境, 树立会计人员工作的责任感和荣誉感。会计管理是对人的管理, 是高层次的经济经营管理, 没有相应的工作操作能力, 权利无法落实。因此, 较高的组织协调、指导指挥、经营操作、预测决策能力, 是会计人员行使监督权利所必须具备的素质。提升管理素质。落实会计监督权利要有良好的管理素质, 通过自己的工作, 把法律的强制性变成被监督者的自觉行动, 管理才是有效的, 监督才是有力的。

4. 改革现行的会计人员管理体制, 加速实行会计委派制。

会计委派制是指由政府会计主管部门依法向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计机构负责人, 被委派人员在单位和上级部门领导下, 负责会计核算、会计监督工作, 保证单位会计机构和会计人员依法行使权力和履行义务实行会计委派制, 加强对会计工作的领导, 可以抑制不正之风。同时, 可以调动会计人员的积极性, 使会计人员特别是会计机构负责人能够坚持依法理财, 保证同家利益不受侵犯, 确保会计法规及国家各项规章制度的贯彻执行, 从而保证会计信息的真实有效。

5. 加强政府监督和社会审计监督。

加强政府监督主要是加强财政、审计、税务机关对单位会计工作的监督, 加强社会审计监督主要是加强会计师事务所的审计监督。大力发展会计师事务所是转变政府职能, 建立宏观调控体系的重要组成部分, 也是发展市场经济体系的必要手段。只有在建立健全单位内部监督制度的基础上, 规定外部监督层次, 将专业监督与群众监督结合起来, 保持外部监督与内部监督配套协调一致, 才能为会计人员创造良好的工作环境, 为确保会计监督的有效性奠定科学的基础。

6. 合理设置与科学定位内部审计机构。

建立一支高素质的内部审计队伍以加强内部审计控制, 首要解决的是内部审计机构的设置与定位的问题。目前, 有些企业同时设立审计委员会和审计部, 大部分只设立审计部。如果只设审计部并将其置于总经理的领导下, 董事会对总经理的制衡就缺乏监控措施, 内部人控制的情况将更为加剧。因此, 内部审计组织机构是内部审计工作的基础, 科学、有效的内部审计组织机构是内部审计发挥作用的关键。最大限度地保证内部审计的独立性和权威性, 为内部审计工作顺利开展奠定良好的基础。

摘要:会计监督是指会计工作中, 通过记录、计算、分析、检查对企业、机关、事业单位或其他经济组织的财政收支及其他有关经济活动进行的监督。加强会计监督, 不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序, 对健全会计基础工作、建立规范的会计工作秩序, 也具有重要作用。目前由于会计监督弱化, 致使有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动, 弄虚作假、违规违纪, 损害投资者、债权人以及社会公众的利益, 同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。因此各单位要强化会计监督职能, 做好会计监督工作。随着中国经济的发展, 会计监督的范围在不断扩大, 会计监督的作用也越来越重要。从中国会计监督存在的问题入手, 探讨强化会计监督的措施。

关键词:会计监督,会计人员,监督体系

参考文献

推进中国会计文化建设举措探析 篇11

【关键词】会计;会计文化;会计文化建设

会计是经济管理的重要组成部分,是企业、机关、事业单位或其他经济组织中,收集、分类、综合计量其经济业务,传输财务和成本资料,分析得失,检查利弊,以求提高经济效益的一种管理活动。而会计文化是会计人员在的长期探索和实践中形成,具有引导、凝聚、规范、激励、约束作用的意识体系。先进的会计文化是符合国际会计发展方向,体现会计行为生产力部分的内在要求,代表会计利益相关方的切身利益。虽然它的过程是间接和缓慢的,但整个趋势是可靠的、有效地。改革开放以来,中国会计文化建设在建立中国特色的会计管理理论和方法体系发面发挥着重要作用。

一、会计文化发展的瓶颈

20世纪90年代初至今,为使会计工作适应国家改革开放和市场经济,加快与国际会计准则相协调,中国会计文化建设研究和实践迈出了重大步伐:结束了中国在计划经济基础上建立起来的会计模式,确立了与市场经济相适应并符合国际管理的新会计模式;建立国家统一的会计制度;颁布新《会计法》,突出强调单位负责人对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任;强化了单位内部监督、社会监督、国家监督三位一体的会计监督体系;加大了会计违法行为的处罚力度;引进会计电算化、信息网络化和委派会计制度,其在国内外都产生了深远影响,成为转型经济国家和发展中国家会计文化建设的典范,得到了国际上的广泛认可。然而随着经济一体化进程的加快,我们的会计环境随之变化,中国会计文化建设仍面临严峻的挑战,主要表现在以下几方面:

首先,会计法律不健全,执行力不够,会计秩序混乱。实际工作中《会计法》已明确财政部是会计工作的主管单位,但是会计人员的身份不明确,会计工作归属界限划分不清,委派会计制度在中国政府机关、国有企业引入后,现有的法律法规对其规范不足,缺乏统一管理制度,职责、范围缺乏统一规定,缺乏考核制度。我国至今已颁布实施了多部法律法规,要求有法必依、执法必严、违法必究。但是执行方面存在问题,表现在对会计事项的确认、计量、记录、会计报告等方面质量差,究其因是中国传统文化与法律相矛盾。孔孟之道儒家思想人伦文化,强调的是人事关系,服从人的意志,导致会计法规形同虚设,会计工作秩序混乱,会计信息质量差,不利于社会市场经济健康发展。

其次,现有会计人才流失严重,复合型会计人才不能及时补给。在国际市场方面,会计对外开放水平提高,为应对全球经济一体化游戏规则,亟需高端的复合型会计人员,他们具备国际战略理念、开放广阔的胸怀,不仅熟悉企业的内部环境,还熟悉国际环境;不仅会运用国际通行的会计、审计标准,还掌握运用国际贸易及商务规则;不仅为企业提供会计、审计服务,还为企业资本国际化运作、组织管理提供决策咨询。如今中国会计不是令人羡慕的职业,稍微有点才华的会计人员往往千方百计另谋高就。

在网络技术,信息化管理方面,传统会计(一把算盘一支笔)手工记账的模式已被计算机、网络设施办公的会计电算化取代,既懂会计又懂电算化、电子商务的复合人才也较难聘用到。某些会计教育机构办各类速成班,盈利的经济冲动超越了对行业的负责态度。

再者,中国学术界的不正之风令人担忧。会计改革要突破,会计理论须先行。中国假货屡禁不止,辐射到中国学术界,真正潜心搞学问的人伤不起,靠“意思”走“关系”发文章、搞著作,包括评奖、上项目、评职称、考硕士、博士在内,捡洋人说教的文章拼、凑、剪、切的著作指导会计理论工作。我们要走新型工业化道路,健全现代化市场体系,使资源真正的合理配置,都需要会计理论的支撑和论证,这种情况令人担忧。

最后,会计人员的职业道德有待加强。会计职业道德是在会计职业活动中应当遵循和体现的,调整会计职业关系的,职业行为准则和规范。美国“安然公司”事件发生后,会计职业的公信力、独立性受到广泛关注,不少企业内部会计管理混乱,成本费用随意性大,年底突击花预算以及受西方腐朽思想影响,某些会计人员忘记自己身负监督的重任,不坚持原则、不遵守法律、监守自盗、弄虚作假、损公肥私、业务素质差,会计的目的是为会计信息用户提供用于决策的信息,但有时仅作为企业领导的“请功表”。会计年度一过,会计报表一交,会计人员使命完成了,就没有人愿从不同层面为企业作深入诊断:机构是否臃肿;存货积压是否增加了;成本费用开支是否合理;漏洞又在何处,总而言之,会计信息不充分使用同样严重影响到会计行业的职业道德建设。

上述问题影响了会计工作质量,阻碍了中国社会主义经济体制改革,我们必须充分认识会计文化建设的必要性,增强紧迫感和历史责任感,肩负起推进中国会计文化建设的重担,成就我们会计强国的梦想。

二、推进中国会计文化建设的措施

针对我国会计文化建设发展的现状以及目前遇到的制约因素,结合长期的工作和思考了,建议在推进中国会计文化建设方面采取以下措施。

(一)明确界定委派会计管理人员的双重身份

委派会计制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营着行为的一种制度,在内部管理、所有者保护自身利益的有效方式。我国引进后管理者无所适从,被委派者更尴尬。建议修订并完善相关的《公司法》、《企业法》以及其他财经法规,明确委派会计人员具有管理和监督的双重身份,对其有关的职责权限明确界定和划分,针对实际情况成立委派会计管理局,对企业事业等所有单位实行全员委派,彻底将会计人员的身份问题解决,为中国会计文化建設、解决目前会计领域中棘手问题以及经济体制改革发展铺平道路。

(二)树立以人为本的会计观念

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用以人为本的文化理念关心会计人、爱护会计人、成就会计人。在设计学习课程上将会计核算技术与会计文化分开,充分利用学历教育、继续教育、实践锻炼、脱产专训、国际合作交流等途径或方式培养人才,同时建立人才选拔和评价机制,发现和选拔会计人才。将能借助会计信息为企业“诊脉”、懂经营会管理的会计人员进行定向培训,提拔选用。在国际上招聘会计、审计人员,为海外留学人员提供就业机会,从而缓解现阶段对高端人才、领军人物、会计理论工作者以及复合型人才的燃眉之需,保证中国会计文化建设过程中有充足的人力资源。

在配套设备方面,要为会计工作人员配备先进的计算机设备、引进开发先进软件,最大限度的利用会计电算化、信息化技术,录入资料,归集信息,分析问题,出具管理报告,减轻会计人员的劳动强度,将时间用在分析、管理和知识充电上。

(三)加强会计理论、方法的原创性工作研究

金融创新,经济风险等对会计发展提出了严峻的挑战,会计理论工作者要研究当前世界经济和中国经济出现的新现象,新要求;对会计职能的重新定位,会计国际化、会计信息化、应对和防范国际风险等重大问题开展研究,指导和引导会计行业的未来发展。本着洋为中用的原则,深入研究国外市场经济国家在会计、审计、控制、行业发展等方面积累、提炼出的先进理念、经验,特别是系统研究观念、规定、规则和方法背后的东西,以便更好地促进我们会计理论和实践的发展。

(四)加强会计职业道德建设

会计人员良好的职业修养是其职业生涯的生命线,单位良好职业道德建设是事业拓展的基石,是会计信息真实可靠的保证。通过完善法律、法规、改进会计人员的管理体制、开展道德诚信教育、建立诚信档案、规范会计执业行为等手段加强会计职业道德建设。

思想道德建设是构建和谐社会的基础,是会计文化在社会实践中培养会计人才的摇篮。通过加强会计文化建设来提高会计人的道德品质、责任感、使命感、树立正确的人生观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀,为会计改革发展奠定思想堡垒作用。

(五)更新观念,加强中国会计文化建设行动宣传

先进的会计文化是生产力,先进的会计理念是精髓。在目前的状况下,我们必须更新会计人员观念,编写一些会计文化箴言等。另外,在新媒体起着重大作用的今天,会计从业人员和管理者更应该学会充分利用各种传播媒体,采用多种形式,宣传会计文化建设的意义、重大举措、重要活动、会计文化建设中的热点、难点和焦点问题,集思广益,为全面推进中国会计文化建设工作营造社会氛围和发展环境。同时,对于会计文化建设取得的成果,还要学会面向国内外进行经验推广,展示中国会计文化建设的群体智慧,扩大中国会计的国际影响力和话语权,让国际会计界对中国会计事业的發展做出有依据,符合实际的判断。

三、结语

在未来十几年中,国内经济将保持高速增长速度,为解决、保障、改善学有所教、力有所劳、劳有所得、老有所养、居有所安、病有所医的民生问题,构建和谐社会,推进社会体制改革,为用户提供相关、可靠的会计信息,必须加强中国会计文化建设。同时,国际上,资本运作规模日益扩大,外国政治、经济、法律制度、宗教、社会风俗以及国际惯例需要中国加强会计文化建设,以适应会计环境的发展。所以,深入推进中国特色会计文化建设,对于中国会计文化在世界上的新形象有着重要意义。

文章在分析现阶段制约中国会计文化发展因素的基础上,从宏观和微观上提出了一些应对措施,换言之,中国会计文化在弘扬其优秀传统文化的基础上,积极借鉴国际现代先进管理经验,是符合国际会计发展方向,顺应会计发展潮流的文化,所以强化会计文化对会计的有效影响,有利于抵制目前会计行业不良的行为,改革会计管理体系,完善会计法规、制度,融合中西方会计文化,提高会计职业人员的综合素质,引导中国会计改革又快又好发展,从而促进经济社会科学发展,促进社会和谐。

【参考文献】

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[3]王松年.国际会计前沿[M].上海:上海财经大学出版社,2001.

【作者简介】

尤金宁(1972— ),女,西飞国际财务部会计师。研究方向:财务管理、成本控制、企业内部控制。

对中国低碳会计发展问题的探讨 篇12

一、低碳会计概述

低碳会计实质是环境会计的一个分支, 是在生态资源管理论、可持续发展理论与传统会计相结合的基础上发展起来的, 运用一定的方法, 以货币计量为主, 实物、图标和文字等多重计量方式为辅, 来反映、报告和考核企业经济效益和社会效益的一门新兴会计学科。

低碳会计与传统会计相比较, 存在以下差异:

1.发展背景差异。传统会计是在14世纪商品经济比较发达的意大利提出;而低碳会计是在全球气候变暖, 能源紧缺, 大力提倡节能减排的背景下产生。

2.会计职能差异。传统会计是对企业经营活动进行核算和监督;而低碳会计是从全球能源利用、资源耗费的角度进行核算和监督, 对传统会计不能反映的环境问题进行完善, 并且更加注重对节能减排的控制。

3.会计假设差异。传统会计是以货币计量为假设前提, 主要采用定量指标反映会计信息;而低碳会计以可持续发展为基本假设, 采用多重计量方法 (即定性和定量相结合) 。

4.会计原则差异。传统会计核算遵循可靠性、相关性、可比性、重要性、及时性等原则;而低碳会计除适用传统会计的原则外, 还强调资源有效性、稀缺性、替代性、非交易性和社会性。

5.会计目标差异。传统会计单纯以企业个体为核心, 会计目标是实现企业经济利益最大化, 是一种短期经营行为;而低碳会计除以经济效益最大化为目标, 还考虑到了全球气候问题和企业的持续经营, 带有一定的社会责任。

6.企业效益差异。传统会计企业的经济效益是一种私人收益;而低碳会计在计算企业经济收益时考虑了二氧化碳等温室气体的排放量, 把外部影响内部化, 得出的是社会收益。

7.报告模式差异。传统会计主要是从货币数量来反映企业的财务状况和经营成果, 编制的会计报表主要有资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表;低碳会计在传统会计编制的四大会计报表的基础上还要以图表的形式编制碳排放报表、披露碳排放权计价采用的方法、碳排放权的二氧化碳含量、碳排放权获得时间以及现行价值等信息。

二、中国低碳会计发展存在的问题

中国在可持续发展的经济目标下, 一直致力于发展低碳经济, 有效地保护了生态环境。但是, 在实践中, 中国低碳会计的研究还处于摸索阶段, 低碳会计的实施仍然存在很多问题, 对低碳经济发展模式下企业会计信息的确认、计量、报告等方面还有待进一步的研究。

目前来看, 中国低碳会计发展存在的问题主要有以下几个方面:

1.缺乏系统的理论指导。由于低碳会计是新生事物, 正式出现的时间很短, 国外的研究也仅仅是针对碳排放权的账务处理。虽然也有对低碳会计目标、假设、对象等基础理论的研究, 但大多较分散, 没有形成系统的理论体系, 而国内对于低碳会计的研究, 更多的是介绍国际低碳会计的发展及启示, 很少结合中国实际研究低碳会计理论体系, 没有理论指导, 低碳会计的发展就缺乏基石。

2.缺乏可操作性的会计准则。低碳会计核算体系的核心是低碳会计准则, 但目前中国并没有低碳会计准则, 虽然有一些研究成果, 能大致确定低碳会计准则应该包含哪些内容, 但在很多细节方面存在较多问题, 主要表现为:相关研究虽然明确了碳会计要素有碳资产、碳负债、碳所有者权益、碳收益、碳费用、碳效益等, 但这些要素具体包括哪些项目还没有完全确定;低碳会计的计量会用到货币和非货币两种计量单位, 如何协调二者的使用没有具体规定。

3.缺乏复合型的低碳会计专业人才。低碳会计本身是会计学科中的一个新兴分支科目, 同时也属于复合型的学科领域, 其中涉及到了多个学科知识。所以, 发展低碳会计必须拥有既懂会计、又懂环境的复合型专业人才。而目前来看, 中国的会计从业人员、注册会计师以及政府相关部门人员大都缺乏生态环境方面的知识, 从而导致低碳会计发展缺乏专业人才储备, 给未来低碳会计发展带来了较大的阻碍。

4.缺乏低碳会计监管。低碳会计核算的准确性有赖于会计监管作为支撑, 但由于目前十分缺乏碳会计人才, 无论是政府部门还是会计师事务所, 都没有开展这项业务, 在未来一段时间也难有精力从事碳会计监管。

三、推进中国低碳会计发展的应对措施

低碳是现代企业不可回避的问题, 中国应尽快完善推进低碳会计发展的应对措施, 主要表现如下:

1.借鉴国际最新研究成果, 开展中国低碳会计理论研究。在中国, 尽管会计理论界也不乏对碳会计的研究。但无论是政府机构, 社会团体还是企业, 对低碳会计都还比较陌生, 而国外对于低碳会计的研究相对较多。国际会计准则理事会和美国等国家还针对低碳相关业务颁布了相关准则, 如《国际会计准则》、《美国财务会计准则》、《澳大利亚会计准则》等准则及规范都涉及到碳排放权及交易的财务会计问题, 这些都值得我们借鉴。通过借鉴国际最新成果, 并结合中国实际情况, 有效促进中国低碳会计的发展进程。

2.制定低碳会计准则。会计准则是会计工作的标准和准绳, 因此制定低碳会计和信息披露准则对于规范和推广低碳会计工作具有重要意义。由于低碳经济目前并没有成为中国经济发展的主流模式, 也没有一套系统的低碳经济下关于企业会计核算的法律法规和会计制度。大多数企业都不愿意为减少碳排放而自觉增加支出, 即使增加了相关环保支出, 大多数企业害怕损害企业的形象, 也不愿主动向社会披露。而从长远看, 低碳经济模式必将成为中国经济发展的主流模式。因此, 制定健全的碳会计准则, 以法规的形式确定低碳会计的地位和作用, 使低碳会计有法可依, 使碳会计信息披露有统一的标准, 显得非常必要。

3.建设一支符合型高素质的人才队伍。为了更好地推进中国低碳会计的发展, 需要建立一支高素质的人才队伍。首先, 应建立一批高素质会计人才。企业通过科学地组织培训, 为会计从业人员补上低碳会计相关知识, 培养一批训练有素的低碳会计人员队伍。其次, 应培养一批高素质审计人才。会计师事务所或政府审计机关应加强本部门人员的培训工作, 选派精英系统学习低碳会计业务知识, 并掌握如何进行碳相关业务的审计。在审计时, 应根据国家有关的法律、法规和会计准则, 对企业低碳会计信息的合理性、合法性及真实性进行审查, 并向社会公众充分披露。

4.加强对低碳会计的监管。由于碳会计提供的信息和一般的会计信息有别, 广大的信息需求者很难界定该信息的真假。所以, 加强政府有关部门和社会中介机构的监管就很有必要。其中, 由会计师事务所或政府审计机关进行的专项碳审计, 可强化对碳会计的再监督, 有助于低碳会计的创新和不断完善。

摘要:低碳会计是伴随着低碳经济的发展而出现的一门新兴的会计学科。它与传统会计在产生背景、职能、目标、原则等方面存在着明显的差异, 并在发展、实践过程中面临着缺乏系统的理论指导、适应的会计准则、熟练的专业人才和有效的会计监管等诸多问题。为此, 应借鉴国际最新研究成果, 开展理论研究, 制定会计准则, 培养、造就一支高素质的专业队伍, 不断完善并推进中国低碳会计的发展。

关键词:低碳会计,发展,措施

参考文献

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