信访举报培训心得体会(精选7篇)
信访举报培训心得体会 篇1
教师信访培训心得体会
按照组织安排,我于20
****年**月**日至
月
日在工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作,让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要,我也是一名从基层干起的领导干部,在乡镇也处理了不少的信访事件,但这次直接面对面接处信访工作,使我更加明白:新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径,是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道,处理信访事件时应灵活、变通,方式方法得当。
一、开展工作的基本情况
信访部门是代表党委政府形象的部门,言行举止应符合党委政府形象。由于部门的特殊性,政策性非常强,所以说话要有理有据,言语要严谨,用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下,努力做好维护地区稳定的工作,把矛盾尽量化解在基层,最终目标是让百姓安居乐业,促进经济良好的持续的发展。
我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年,许多工作还正在熟悉当中,原来我局负责全县企业改制工作,所以全县企改遗留问题较多,在上任信访工作之前,我再次熟读了《信访条例》,按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲,把百姓的诉求当成自己的事情,按照“四个到位”的要求,认真分析哪些是能够解决的,哪些是需要做思想疏导工作的,哪些是需要制订稳控措施的,分类处理,一项一项的抓好落实,切实做到“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访5件,属我管职权件。特别是对尚勇煤矿职工上访问题,在一个星期内及时处理和办结,解决了多年的改制遗留问题。
二、如何做好新时期的信访工作
近年来,随着民主法制建设的不断加强,信访工作也趋向规范化,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于人民政府。群众信访无小事,从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下,我们应该加强以下几点:
(一)要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。
要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
(二)要建立党和政府联系群众的快车道。
为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。(三)要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。
各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党(四)要积极探索长效运行机制,减少“三访”。
当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,有力利推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越组代向的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。(五)规范行为维护正常的信访秩序。首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任5/20精品文档
追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。
二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与县人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,县人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。
信访培训心得体会
一、畅通渠道善待信访群众
群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先,要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。
要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成其次,要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次,要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四,要积极探索长效运行机制本文来自文秘,转载请保留此标记。,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展,推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越祖代厄的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访,开展信访调研,主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
二、规范行为维护正常的信访秩序
首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的。当场予以解答处理:不能当面解答处理的。要落实承办单位和承办入限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及
时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,所在地人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司写信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动,进一步规范文明接待用语、接待程序,提高接待质量和水平。
其次,要规范群众的信访行为,切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度,引导群众依法逐级有序信访,进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访,对群众按《信访各例》序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置,以做效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决,有理无序的先变无序为有序后认真加以解决,无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序,才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选,着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决,才能提高群众对基层干部的信任度,才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效,做到“二及时”。
及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求,对群众的初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位,应及时处理,及早解决。要采取换位思考的方式,多从群众的角度考虑问题,急群众之所急,想群众之所想,真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息,也不能让信访群众多。信访举报培训心得体会 篇2
一、以校内学习为基础, 以校外学习为拓展
开展小学语文教师的培训工作是一个大项目, 因为对于组织者来说, 必须要确定好培训主题, 组织人员, 更要邀请培训专家。高层次的教师培训难以让所有教师受惠, 因此建议以校内学习为基础, 组织大量的校内学习讨论会议, 通过校内教师的自我提升来完成。每周可以由一名教师来制定研讨主题, 然后作为主讲人, 将自己在这方面的教学方法阐述之后, 再邀请其他教师对其进行点评, 并发表自己的看法, 然后讨论, 得出此次研讨的具体精神。由主讲教师写成报告, 交给教研室, 并发给参与研讨的教师, 作为学习材料, 也作为下次研讨会的一个基础。
学校还要组织一些校外学习拓展, 让本校教师能够积极参与到更高层次的学术讨论中去, 并在学习当中做好记录和引申。在回到本校之后, 积极组织学习。由参与校外学习的教师作为主讲人, 将学习的教学精神与校内教师做更加细致的交流, 并且根据本校的情况, 融入本校教学的特色。
通过校内学习和校外学习的结合, 让更多的教师能够接收新鲜的教学理念和方法, 开拓教学能力, 发展教学水平。在和其他教师的相互讨论当中, 也能够提升自我, 获得更多的教学启发, 从而更好地落实到自己的教学实践当中, 提升自己的教学能力。
二、落实也延伸培训结果
现在小学语文教师培训机会比较多, 但是整体效果并不好, 除了在培训内容上本身缺乏创新性或是实践性之外, 还与教师的落实有关。所以加强对小学语文教师的培训, 更要重视对培训结果的落实和拓展。
落实培训结果, 要求教师能够在自己的教学课堂中进行实践。学校或是教研组积极组织人员考察, 在课后探讨发现在教学过程当中出现的问题, 并进行教学方法上的讨论。再次对学习结果进行修缮, 结合自己学生的特点, 融入教学中去。再者, 在学习校外的教学精神时, 要积极转化成本校特色的教学。很多教师在转化过程中遇到困难, 就会放弃创新教学的想法, 还是采用传统的教学手段来开展教学。这样就无法发挥教师培训的效果, 是非常可惜的。所以需要对这些比较“高大上”的教学方法进行进一步的改进, 使之更加符合自己目前的教学现状。作为学校的管理者, 要积极响应教师这方面的要求, 举办实践效果研讨会, 更好地促进培训结果的落实。
三、做好培训记录工作
培训记录工作有两个方面, 一方面是做好培训内容的记录, 另一方面是做好培训人员的记录。首先从培训内容方面来看, 要求参加培训的教师做好笔记, 并记录自己的培训心得。将其作为日后重要的学习材料, 相关培训部分可以将其作为知识材料并做好积累。学校相关宣传部门可以将此次学习成果做成报纸, 分发给学校内的教师, 其他学科也能从中获得教学启发, 延伸培训效果。另一方面, 要做好培训人员的安排, 争取让所有教师都能参与到培训过程中来, 积极学习。
四、对培训做好质量监督和激励措施
参加小学语文教师培训是每个教师的责任和权利, 对这方面的管理工作应从监督和激励两方面入手。监督能有效保证教师在参加培训过程当中, 积极学习, 认真听讲, 记录心得, 反思结果。而激励政策, 则更好地让教师主动参与到教学培训当中来, 以积极的心态完成培训任务。通过培训数量和质量来进行评价也将培训与评职称相关联, 扩大教师培训的影响力。还可以将学生的评价列为培训的要求之一, 通过学生的视角来选出更希望教师培训的项目, 体现出学生的主体性。同时也作为教师培训的有效参考, 能够更加高效地应用在学生的教学实践当中。
总之, 小学语文教师培训对提高教师教学水平来说有很大的意义, 一方面发展了教师本身的水平, 另一方面也极大地拓展了教师的教学视野, 对自己来说也是一种提高。而在有效培训方面要做好效果扩散和落实工作, 完善培训细节, 让培训真正有所用, 有价值。
摘要:小学语文教师是基础教学的支柱, 且因为语文学科的特殊性, 需要教师具有更多更具有创新力的教学思路, 所以语文教师培训非常有必要。语文培训能开放语文教师的视野, 拓展他们的教学层面, 丰富教学方法, 延伸教学理念, 最大化教学效果, 做到教学相长。总结小学语文教师培训的内容与心得, 提出如何更进一步地做好语文教师培训工作。
关键词:小学语文,教师,培训,心得体会,发展区
参考文献
[1]刘小宁.小学语文教师培训心得体会[J].新课程 (小学) , 2015 (1) .
对人大信访工作的几点体会 篇3
人大信访工作具备以下五大功能:反映社情民意的功能;为人大常委会和代表履职提供信息服务的功能;有效落实地方国家权力机关对“一府两院”监督的功能;对公民开展民主与法制宣传教育的功能;解民忧、化民怨,维护社会稳定的功能。通过几年的实践,笔者认为,要发挥好人大信访的作用,就需要把人民来信来访集中反映的问题、事关群众切身利益的重大民生问题和社会普遍关注的热点难点问题作为工作重点,使突出问题得到及时解决,切实为群众排忧解难。
一是抓住群众反映的热点问题重点解决。我国正处于社会转型期,改革的深化和利益格局的调整,加剧了社会矛盾,加之行政机关、司法机关违法行政、不公正司法的现象时有发生,导致群访数量增加,规模不断扩大,行为日趋激烈。人大及其常委会要注重通过对来信来访情况的分析,找出带有普遍性、倾向性以及反映强烈的问题,有针对性地提出解决问题的建议和意见,及时转交“一府两院”及相关部门办理。针对群众反映的法院“执行难”、行政部门渎职侵权等问题,人大及其常委会要组成专门调查组对法院的执行工作、检察机关反渎职侵权和公安机关队伍建设情况进行调查。针对存在的问题,提出意见、建议,进一步规范司法机关的执法行为,对维护社会公平正义,推进法治建设发挥应有的作用。
二是抓住影响社会稳定的问题主动解决。针对目前部分信访案件涉及多数人利益,如果不及时处理,就有可能激化矛盾,影响社会稳定的问题,人大及其常委会要坚持雷厉风行、全程跟踪、积极协调、加强督办的原则,确保反映的问题得到及时解决。例如,通化市二道江区二道江乡和五道江镇部分居民因住宅用地问题,不服法院判决,不断进行上访,引起了区人大常委会的高度重视,常委会主要领导多次与“一府两院”进行沟通协调,听取相关汇报,经过调查取证,妥善解决了纠纷。对群众反映的社区卫生服务滞后,看病贵、看病难等问题,区人大常委会组成调查组对全区社区卫生服务工作情况进行调查,提出了进一步优化社区医疗网点布局,完善社区卫生服务条件,加强社区卫生服务工作规范化管理等审议意见,得到政府及卫生部门的高度重视,推动了全区社区卫生服务工作的良性发展。
信访培训材料 篇4
一、如何依法上访
所谓信访,国务院信访条例第二条作了明确规定,信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府,县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民,法人或者其他组织,称信访人。
安徽省信访条例将前面内容中的“各级人民政府,县级以上人民政府工作部门”改为“国家机关”,涵盖了权力机关、行政机关、司法机关。
信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作,为此我们要广泛宣传信访法律法规知识,引导群众按照依法、逐 级、有序的原则进行。信访人应当按照以下方式信访:
1.信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项,该上级机关不予受理。
2.信访人要提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应该载明信访人的姓名、住址和请求、事实、理由。
3.信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。
4.信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
5.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序。
二、信访事项的受理和办理
信访事项的受理
1.登记。对所有信访方式都要进行登记,登记项目包括:时间、信访人基本情况、地址、事由、具体诉求等。
2.受理情况:受理、不予受理、不再受理
(1)受理。对于符合信访事项提出条件,且属于其法 定职权范围的信访事项,决定受理,受理决定作出后,要进行告知。
(2)不予受理。对于不符合信访事项提出条件或不属于其法定职权范围的信访事项,依照有关法律、法规的规定说明不予受理的原因和理由,并作出“不予受理”的决定,并书面告知信访人。对信访事项尽管不属于本行政机关职权范围,但知道受理该信仿事项的行政机关的,应当告诉信访人向相应的有权处理的行政机关提出信访事项。
(3)不再受理。信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
信访事项的办理与复查、复核
处理信访事项必须坚持办理、复查、复核三级终结原则。即,同一信访事项,最多经过三级行政机关相应的办理、复查、复核程序并作出信访决定后,对该信访事项的处理即为终结。
(一)信访事项的办理
1.办理信访事项应当遵守的规定:(1)不得打击报复信访人。(2)遵守保密制度。(3)“恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,宣传法制、教育疏导,及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延”。(4)按要求回避。(5)在规定的期限内办结信访事项,并将办理决定书面答复信访人。(6)接受信访人的查寻。(7)妥善保管信访材料和档案,不得丢 失、隐匿或者擅自销毁。
2、反映情况,建议、意见类信访事项的办理:(1)从受理的建议、意见类信访事项中筛选出对改进行政机关工作和促进经济、社会发展有参考价值的内容。(2)认真研究论证并积极采纳。(3)信访人反映的情况,提出的建议、意见,对国民经济和社会发展或者改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,予以奖励。
3、投诉请求类信访事项的办理:
(1)开展信访调查。信访调查遵循主动调查、全面调查、信访人参与调查的原则,主要采取听取信访人的陈述、要求信访当事人说明情况、向第三人调查、举行听证等调查方式;信访调查按照事前通知、表明身份、说明理由、实施调查、制作笔录的步骤实施;信访调查的时限必须以不影响在法定或指定的期限内作出办理决定为基本要求。
(2)提出办理意见。信访调查结束后,要以信访调查认定的事实为基础,依据有关法律、法规、规章及其他有关规定作出办理决定并书面答复信访人。作出办理意见的依据和标准是:请求事实清楚,符合法律、法规、规章及其他有关规定的,予以支持;请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。办理意见要求经调查后并以书面方式作出。
(3)作出办理意见的期限:一般期限为60日,即信访 事项自受理之日起60日内办结;特殊情况可以延长1个月,即最长期限为90日。
(4)送达与执行。①送达:可采用直接送达、留臵送达、公告送达等方式进行送达。②执行:信访人的请求得到支持的,办理意见作出之日起即可执行。同时,负有执行义务的单位或者当事人应当履行自己的义务,以保证行政管理的稳定性与连续性。
(二)信访复查的有关规定
《信访条例》第三十四条对信访复查作了明确规定:“信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复”。
(三)信访复核的有关规定
复核是指因信访人不服复查机关的信访复查意见而提出申请,依法由复查机关的上一级行政机关对信访事项的办理、复查意见和有关情况进行审查并作出信访终局意见的行为。
《信访条例》第三十五条对信访复核作了明确规定:“信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核机关认为有必要的,可以按照《信访条例》第三十一条第 二款的规定举行听证,经过听证的复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理”。
三、违法信访行为的追究
违法追究的主要依据就是省高院、省检察院、省公安厅三部门联合下文的《关于信访违法犯罪行为的处理规定》(皖公办[2006]519号文件)。
(一)管辖部门
信访活动中违法犯罪案件由违法犯罪行为发生地公安机关管辖。由违法犯罪行为人居住地公安机关管辖更为适宜的。可以由违法犯罪行为人居住地公安机关管辖。
(二)违法行为
皖公办[2006]519号文件规定的第五至十七条行为:(下面为摘录)
第五条:
(一)采取静坐、堵门堵路、下跪喊冤、呼口号、拉横幅、穿状衣、举遗像、展示状纸、起哄闹事等方式,扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,尚未造成严重损失的;(二)将老、弱、病、残、幼等生活不能自理的人员弃留在信访接待场所或办公区域,或者携带上述人员在信访场所滞留、滋事,不听劝阻的;
(三)为了制造影响,到外国人驻华使领馆或者其他驻华 办事机构“告状”的;
(四)在单位或者公共场所、要害部位以跳楼、跳河、自焚等自杀、自残方式相威胁,制造社会影响的;
(五)在公共道路、铁路上静坐、躺卧、爬行、堵塞交通或者以递交信访材料、喊冤告状等为名,非法拦截车辆,扰乱交通秩序的;
(六)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访的;
(七)信访人的信访事项已经依照法律程序作出终结处理,信访人仍然以原诉求多次赴省进京上访,不听劝阻的;
(八)采取其他方式扰乱机关、团体、企业、事业、单位秩序、公共场所秩序或者交通秩序的。
对扰乱重点地区秩序(包括中共中央机关、全国人大、国务院、全国政协、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、天安门、中南海、党和国家领导人住地、外国使领馆及国际组织驻地以及省级领导机关),或者聚众扰乱机关、团体、企业、事业单位工作秩序、公共场所秩序、交通秩序的首要分子,依照(治安管理处罚法》的规定从重处罚。
实施前两款行为,构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任。
第六条:信访人在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,依照《治安管理处罚法》第四十四条的规定予以治安处罚。第七条:信访人非法携带爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质,非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等管制器具的,分别依照《治安管理处罚法》第三十条、第三十二条的规定予以治安处罚。非法携带上述危险物质、管制器具进入公共场所或者公共交通工具,危及公共安全,情节严重的,依照《刑法》第一百三十条的规定追究刑事责任。
第八条:信访人扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的,依照《治安管理处罚法》第二十五条的规定予以治安处罚。
第九条:信访人有下列行为之一,依照《治安管理处罚法》第四十二条的规定予以治安处罚:
(一)捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;
(二)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;(三)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;(四)多次通过传单、信件、手机、电话联网等方式发布侮辱、恐吓或者其他信息干扰他人正常生活的。
实施前款行为,构成犯罪的,分别依照《刑法》第二百四十三条、第二百四十六条的规定追究刑事责任。
第十条:信访人纠缠、威胁、撕扯、殴打信访接待人员的,分别依照《治安管理处罚法》第二十三条、第四十二条、第四十三条的规定予以治安处罚;构成犯罪的,依照《刑法》 第二百七十七条的规定追究刑事责任。
第十一条:信访人非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅的,依照《治安管理处罚法》第四十条的规定予以治安处罚;构成犯罪的,依照《刑法》第二百三十八条、第二百四十五条的规定追究刑事责任。
第十二条:信访人故意损毁公私财物的,依照《治安管理处罚法》第四十九条的规定予以治安处罚;构成犯罪的,依照《刑法》第二百七十五条的规定追究刑事责任。
第十三条:信访人在信访过程中,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,依照《治安管理处罚法》第五十条的规定予以治安处罚。阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务,构成犯罪的,依照《刑法》第二百七十七条的规定追究刑事责任。
第十四条:信访人在国家机关办公区域或者公共场所停放尸体、设灵堂,或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序,不听劝阻的,依照《治安管理处罚法》第六十五条的规定予以治安处罚。
第十五条:信访人以信访为名实施敲诈勒索,借机敛财的,依照《治安管理处罚法》第四十九条约规定予以处罚,构成犯罪的,依照《刑法》第二百七十四条的规定追究刑事责任。
第十六条:信访人煽动、策划非法集会、游行、示威, 不听劝阻的,依照《治安管理处罚法》第三十五条的规定予以处罚。
第十七条:信访人唆使、肋迫、诱骗他人违反治安管理的,按照被唆使人所实施的违反治安管理的行为,依照《治安管理处罚法》第二十条的规定,予以从重处罚。
四、矛盾排查化解
矛盾排查化解方面主要是做到四个到位。一是预警到位。健全完善情报信息预警机制和综合分析研判机制,对可能引发非正常访、大规模集体访和群体性事件的隐患和苗头,急事急报、特事特报、大事快报,确保信息渠道畅通,做到及时发现、及时报告、及时处理,早发现、早控制、早解决。二是排查到位。对影响社会稳定、容易引发群众上访的不稳定因素,尤其是对群体性矛盾、易激化的矛盾、易引发越级上访的矛盾切实做到底数清、情况明。特别是对老上访户,经常沟通,随时联系,及时掌握其心理动向和行动,防止突然发生越级上访行为。三是化解到位。把解决问题的责任落实到具体单位、具体负责人,力求把问题解决在当地、化解在初始阶段。对排查出来的问题,要列出化解时间表,做到有专人负责,有解决时限,有稳控措施,有办理责任;对重大问题,主要领导亲自包案处理。四是稳控到位。对可能集体上访人员和缠访闹访老户,做深入细致的教育转化和稳控工作,严防发生串联聚会、严防发生集体进京上访、严防发生大规模群体性事件。我县今年实行的信访“日报快结” 制度就是矛盾排查化解的有效举措,矛盾排查化解关键以“事要解决”为核心。既要解决信访人的实际问题,又要解决信访人的思想问题,促使息访罢诉,坚持法、理、情相结合的原则,坚持依法按政策办事与有情操作相结合,做到“四个到位”,即诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难帮扶救助到位、行为违法的依法处臵到位。
信访工作培训讲稿范文 篇5
开场白:下面跟大家一起重温一下信访业务基本的、常识性的内容,主要涉及接访业务的各个重点环节,重点是信访答复意见的格式、结案报告的规范结构等相关文书的起草、报送、归档等等。
一、各类文书的起草
(一)规范的信访事项答复意见书
1、认识的问题。对于信访答复意见有的单
位认识不够到位,存在重协调、轻程序的问题。信访事项答复意见书只所以重要,是基于它的三方面用途:第一,它是作为信访事项涉及的行政机关对于该事项的调查核实、问题定性、所做的工作、所持的态度和最终的处理意见的一种正式的、书面的意见。第二,是上级信访部门认定案件结案、结服主要的依据。省市信访局要求在省信访局登记的所有访,必须在两个月内出具《信访事项答复意见书》,并按要求完成网上办理工作。第三,它是归档的首要材料,作为查找该事项办理情况依据。
我们部分同志有个错误认识,信访事项结服了,或让上访人写个保证书、协议书就结束了。其实结服的案件更应该出具答复意见书,也更容易让上访人接受签字同意。如果没有签字同意的答复意见,上访人反弹后就很麻烦了。
2、答复意见书的规范格式。省信访局于08年下半年正式出台了三级信访程序所有的文本规范格式,格式更加规范,程序更加严谨,与我们工作有关的主要是答复意见书,格式:A4版式,正文3号仿宋体,最好是反正面打印。
被申请人为被上访对象,通俗说就是上访人状告的人或单位,比如邻居、村委会、镇政府、企业等。
信访人反映的主要问题:不要简单的写成“养老保险问题”、“房产证问题”,要较为详细的写清事实、请求、理由等,如果是上级信访部门登记交办的,要按交办的事项填写,有几项诉求答复几个诉求。
经调查核实:要写清信访事项的来龙去脉的所有相关情况,比如基本情况、如何发生的、前期如何处理的、整个认证过程等等。叙述要尽量详细清晰,不能过于简单,有的单位答复意见只有半页纸,当然缺乏说服力。
本机关认为:主要是处理机关对信访人反映的问题事实是否清楚,诉求是否合理,是否符合法律、法规、规章或者其他有关规定,等内容进行表态,是否予以支持。
办理结果答复如下:是基于上访人反映的问题和调查核实的情况等逐项进行答复,有几项诉求答复几项,也可以向上访人提建议或变通解决的意见。不能答非所问或者三项诉求只答复了两项。
印章:要加盖行政机关公章,不能盖如党政办、信访办的章,都不是行政机关公章。
答复意见一般一式三份,上访人领取答复意见时要让他们签名后领取,集体访的要尽量让多位代表都签字,并写明对答复意见态度是否同意,及领取日期(送达日期)。
说到上访人签字的问题,我随便讲一下市局考核的“四率”问题,从去年开始,市局开始通报“录入率、重访率、办结率”(分别讲一下什么意思),(强调一下国家局、省、市登记访网上办理的要求,区局一般通过交办函方式将登记的事项交办各单位),今年又新加了一个“满意率”,(目前我区办理的满意率情况)即上访人对答复意见的办理结果是否满意(这是一个很难操作的问题,因为越级上访都是一些不容易结服的案件)。但是这里面有一个技巧性的问题,就是如果上访人对办理情况不太满意,不要笼统让上访人填写“不满意”,要引导其肯定里面满意的一方面,这样在上报的时候就可以做成“基本满意”,在此强调一点,省市信访部门新的要求,凡是省市交办的信访积案、重点信访事项,办理和上报有更严格的要求,即答复意见要上报五份,区局一份存档,省市各要两份。同时,在答复意见书下方,除了信访人签字及意见外,还要有负责人签字、承办人签字、送达人签字等,这是一项新的要求,对于市里交办的15件案子和11件信访积案及其他重点交办的案件,必须按这个要求办理。
我们看一个具体的例子:
…………
这一部分谁还有不清楚的问题提出来,我们再一并解释。
(二)结案报告的一般格式和结构
1、结案报告。信访案件结案报告是信访案件的承办单位汇报处理结果的综合材料。来区和到市集体访、赴省和进京的所有访,办结的都应该形成结案报告。特别是被国家局和省、市信访部门登记的访,结案后必须报送结案报告,因为这些访都被纳入了考核范围,结案报告是必须的卷宗材料,结案报告要一案一报。格式:
《关于对XX村XX反映XXX问题的结案报告》
主送机关:交办单位,如区联席会、区信访局
(1)开头部分应把交办单位名称、交办时间、交办函号、信访人反映的主要问题和要求写清楚,以便于交办单位查找,对照审核。(如**交办的关于**问题的函收悉,我单位高度重视,如成立工作班子、开会研究、由某位领导包案等,目前该信访事项已结案,相关情况汇报如下:)
(2)第一部分是:信访人基本情况及主要诉求。要写清楚信访人姓名、性别、身份证号、住址、身份、甚至主要社会关系等。诉求逐项写清晰,不要笼统写成拆迁问题、土地问题。
(3)第二部分是:调查情况及处理意见。调查情况要写清调查的简要经过,突出主要事实情节,如信访人反映的主要问题、问题发生的时间、地点、原因,以及用以说明事实的主要证据等,事
情如何发展的,前期解决的方案和结论。要分清层次和段落,叙述的事实准确清晰。对经调查失实的问题也要用证据加以说明。
处理意见,是在事实清楚的基础上,界定问题的性质,上访人的诉求是否合理,是否予以支持,并根据其诉求逐项做出结论。
(4)第三部分是:包案情况及工作落实情况、稳控落实情况。主要写清包案领导是谁、工作班子的组成、承办人是谁等,涉及信访事项落实的,要把目前的落实情况写清,信访人满意度,情绪如何,稳控措施的安排等。
存在的问题:现在有的单位存在的问题是报告过于简单,事实叙述不清,有的对反映的问题没有正面回答,有的结论没有针对性,等于对信访诉求没有回答。结案报告后面应该附相关证据材料,如相关文件、协议书、承诺书等。
我们看一个具体的例子:
…………
这一部分谁还有不清楚的问题提出来,我们再统一一下认识。
二、信访材料的整理上报
完善档案管理是做好信访工作一项重要的基础性内容。一类是日常工作档案,如来访事项登记表、信访材料、上级转送件等等,二是对于来区和到市集体访、赴省和进京的所有访的档案要一案一卷,最基本的要求是被市以上信访部门登记纳入考核的信访事项必须要有卷宗,以备检查和考核之用。
归档立卷的基本材料:信访事项受理告知(集体访必须要按程序出具受理告知,首次越级的个体访和有越级倾向的也要受理告知)、(交办函或转送件)、信访事项答复意见书、回访单(上访人签字同意)、结案报告等,有其他基本材料的如相关文件、协议写、承诺书、付款凭证等一并归档。市以上交办的案件必须要有这些材料,而且要按一式五份上报。如果是区里交办的来区上访和自行排查的信访事项,办结的要随时上报材料,办结报告是必须要有的,信访答复意见书尽可能要有,特殊情况如办理意见也不太满意也不再上访的,没有答复意见要向区局说明情况。其他的如承诺书、保证书和一些凭证也一并上访。
关于材料报送的问题谁还有不清楚的,提出来我们一并解释。
(换页)
三、信访事项终结备案工作
信访事项终结备案工作是中央联席办自去年下半年推开的一项工作,开始只接收中央联席办确定的信访积案,现在已放开面向所有信访诉求没有道理或不能解决,责任单位穷尽经济的、行政的、法律的办法也不能使上访人结服的信访案件。这项工作开展不久,有些内容和要求还不规范。这些案件如果被中央联席办确定备案入库,各级信访部门将实行“三不”,即不登记、不通报、不交办。当然对于非访还要是按规定接人劝返。同时在重要敏感时期,比如今年的十八大,上级明确要求人员要稳控在当地,不允许越级上访。
备案终结的相关程序和文件材料不要求大家掌握,只是做一个了解,现在区里正准备上报一批事项,需要大家掌握一些基本内容,配合好材料上报工作。
备案终结的案件有两类:一是走完三级信访程序的,已有答复、复查、复核意见,只需要区联席会议的终结备案报告和申请认定终结备案表,这个备案表很繁琐,要求也很严格,需要三级意见的单位公章,责任单位、区政府、市政府盖章和镇长、分管区长、分管市长的层层签批。二是上访人不同意答复意见,既不申请复查又到处上访的,由区政府主动对答复意见进行复查审查、市政府对区级意见进行复核审查。当然还需要一些程序,如区政府出复查审查意见前要举行公开听证会,市政府出审核意见前要召开审核论证会。
2013年信访工作培训计划 篇6
根据临夏县信访工作目标管理责任书内容,为了使我院信访工作更好地开展,现制定2013年信访工作培训计划如下:
一、各科室必须学习有关信访工作知识
1、信访工作制度。
2、信访工作职责。
3、上访人员须知。
4、领导干部接待制度。
5、信访工作人员职业道德准则。
6、群众来信来访处理制度。
7、热点难点排查制度。
二、信访工作人员必须掌握以下知识
1、登记好每次来信来访情况。
2、做好案件调查笔录。
3、做好每月信访动态排查,信访信息及上访情况明细表的上报工作。
4、做好重大会议和主要节假日期间信访预防预案及值班工作。
临夏县第二人民医院
信访举报培训心得体会 篇7
“中国好教师”如春风滋润我的心田, 可它也像狂风暴雨一般, 在我心里狂奔不止, 我不知道它对我的影响会那么大, 使我停滞不前时又找到了前进的方向, 以下是对我冲击最大的几点感叹。
[感叹一]
北京的老师时刻不忘自己的专业成长, 学生在学习, 他们更是在学习。我以前认为, 工作是生活的一部分, 而不是生活的全部。于是乎, 我从不把工作带回家。在学校安安心心地上班, 尽心尽力地做好我本分的工作, 上课、改作业、备课。安静、惬意, 我眼中的工作状态似乎就是如此, 直到北京的老师来了以后, 向我们讲述他们的工作生活, 我才恍然大悟。就数学而言, 他们要通读1~6 年级所有的教参, 分领域梳理知识点, 明确本学段、本学期要达到的目标, 不要因为自己对教材的不研读、不通读影响后面的教学。在研读教材、通读教材上要瞻前顾后, 不要只顾眼前。为了后面学生的发展要及时改变自己的教学, 只为学生以后走得更好、更快。如低年级教师要知道了解、掌握这个知识点在高段要达成怎样的目标, 高段的老师要听初中老师是如何上课的, 哪些方法和我们小学的方法是有冲突的, 哪些方法是接轨的。如果和以后的教学有冲突, 我们应该怎样和他们更好地衔接, 对于一个领域的知识目标, 他们能够做到对这个领域低段、高段, 甚至初中的一个整体的明确与把握, 而这种对教材的深度研读能使他们更好地为后面的教学铺路搭桥, 同时也为学生终身能力的发展作铺垫。
[感叹二]
研读学生有深度, 秉着为了学生的终身发展为目的, 重在尊重学生的想法, 让学生主动参与。最大的感慨是他们注重单位时间里教给了孩子多少受益终身的东西, 而不是单位时间里教给了孩子多少知识, 解决了多少道题。在上课时如果孩子不听课, 他们马上会在自己的教学上找原因, 反思自己的教学, 是不是自己的教学设计出了问题, 设计时没有把学生考虑在内, 会去分析学生出现这种现象的原因, 然后及时研读教材和学生, 及时调整自己的教学。这种教育方式培养出的学生思维更加灵活, 更爱钻研, 更爱动手, 对学习更有一种锲而不舍、一究到底的劲头, 他们对问题更想自己去动手探究, 于是他们学了圆的认识后就有了《车轮引发的数学问题》的研究报告, 《光盘的研究》等等。他们对问题的产生、分析、解决、反思都有自己独特的见解;他们不单是一群学生, 而是一个个研究家、发明家;他们培养的孩子不是学习型的, 而是研究型的。在基础知识作支撑的基础上, 他们更看重孩子实践能力、创新能力的发展。而实践证明, 他们的孩子这方面的能力培养得很好。再反思我们自己的教学, 在班额大的教室里学生整齐地坐着, 他们很多是些听话的孩子, 可更多的是我们给孩子制订了一些规矩, 一些学生上课应该遵守的规矩, 偶尔有一两个学生不听课, 我们就会批评这个孩子上课习惯不好, 在孩子身上找原因, 而不会去反思自己的教学, 是不是这样上课吸引不了孩子, 是不是我的设计出了问题。我们更多地是用纪律来约束学生, 而他们更多地是用教学艺术来影响孩子, 在他们的教学下, 学生更乐于和同伴、老师分享自己的想法。
[感叹三]
他们培养的孩子是研究型的, 他们自己更是研究型的。对于自己平时教学中出现的问题能够及时地抓住并且进入探讨, 甚至研讨阶段。如学生出现除法竖式他们会倾听孩子的想法, “+、-、×”的竖式都是这样的, 所以孩子认为“÷”也可以是这样的。孩子利用知识的迁移有何不可呢?那我们老师应该怎么办呢?对这种现象是直接硬生生地否定, 因为书上没有这样写, 还是根据学生的这种想法展开讨论?明显他们是采取后者的做法, 甚至由这题引发全校教研讨论:为什么不可以这样书写?理由是什么?很佩服他们的这种教研能力。而如果是我们可能就会出现这样的情况, 直接否定学生的这种做法, 也不会去倾听学生的想法, 更不会去深入地思考为什么不可以这样写。
他们对待孩子是这样, 对待自己的教学也是。如教学中, 知识点相同的可以整合在一起, 不论这个知识是不是编排在一块。如上“平行四边形的面积”, 学生通过猜测平行四边形的面积是底×高和底×斜边时, 接下来验证, 得出平行四边形面积是底×高 (通过图形的转化) , 马上接着推导三角形、梯形、圆等图形的面积, 这几个图形的相通点都是利用图形的转化, 方法是一模一样的, 而不是像我们平常上课一样验证推导出面积公式以后马上就进入练习阶段。而这样通过相通知识点的整合, 不但节省了时间, 也让学生能够从整体上更加明确方法的重要性, 更重视方法的学习。我羡慕他们对学习的永无止境, 对教学的深度研讨, 不但自己获益良多, 还更好地为学生各方面能力的发展作好了铺垫。
为时短短几天的学习培训结束了, 可他们带给我们这种教学理念上的冲击却并没有因为他们的离去而消失。我谨记:我应该时刻反思自己的教学, 我应该多听听孩子的想法;我应该多想想, 我能为国家培养、输送什么样的人才;我应该多多钻研教材, 不只是钻研本册、本学年、本学段, 甚至于以后的每一册都要了然于心。带着这份反思, 我重新踏上教学之路。
参考文献
【信访举报培训心得体会】推荐阅读:
信访举报07-06
信访举报线索管理09-20
信访举报工作专题报告08-23
信访举报工作质量年总结06-07
党的十六大以来信访举报工作的基本经验10-07
邵阳市邵东县“雁过拔毛”式腐败问题和“纠’四风’、治陋习”专项整治信访举报件登记台账10-06
基层信访稳定工作培训材料09-28
新《信访条例》学习心得体会, 学习《国务院信访条例》的心得体会10-24
举报者被举报09-17