在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话（通用7篇）

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话 篇1

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的

讲

话

同志们：

在全县开展效能风暴行动，是县第十二次党代会立足加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系所作出的重大决策部署。县委、县政府对开展效能风暴行动高度重视，专门成立了协调推进领导小组，王三运书记和刘伟平县长多次作出重要批示和指示，要求采取切实有效措施、取得实实在在的效果。

一、要统一思想认识，切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感

在全县开展效能风暴行动，是新一届县委在深刻分析我县经济社会发展现状，结合我县发展实际，提出的“十大重点行动”之一，对于奋力开创我县又好又快发展新局面，推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇，实现与全国同步进入全面小康社会目标具有十分重要的意义。各地各部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展效能风暴行动的重要性和必要性，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，切实增强推进这项工作的责任感和紧迫感。

一是要充分认识到开展效能风暴行动，是县委积极应对“四种危险”挑战、加强党的执政能力和先进性建设的重大举措。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话中明确指出，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐

开展效能风暴行动，是落实“五个更加注重”要求的一个有效载体，也是推动经济社会又好又快发展的一个有力抓手。经济全球化和区域经济一体化深入发展、国际国内产业转移和要素重组加速、我国工业化城镇化农业现代化加快发展、国内产业结构和消费结构不断升级的大背景，为我们加快发展提供了广阔空间；国家支持中西部地区、革命老区、贫困地区和少数民族地区加快发展以及为我县量身定做的一系列扶持政策，为我们加快发展提供了千载难逢的政策机遇。但同时，国内外经济环境不确定不稳定、发展竞争日趋激烈、市场要素争夺持续升级、环境支撑要求不断提高等新形势，也对我们加快发展提出了诸多挑战。能否抓住发展机遇、有效应对挑战，实现转型跨越、富民兴陇目标，关键看我们是否能因势利导、主动作为，通过开展效能风暴行动切实转变工作作风、提高工作效能、优化发展环境，为各类市场主体提供有效服务和有力保障，增强市场内在活力和发展动力。

三是要充分认识到开展效能风暴行动，是落实“四个着力、三个坚决”要求、解决当前突出问题的现实需要。县第十二次党代会明确提出要在全县各级机关掀起一场“效能风暴”，着力推进政府职能转变、着力深化重点领域和关键环节改革、着力精简和下放一批审批事项、着力加强机关作风建设，坚决整治庸懒散慢的现象、坚决整治中梗阻塞的问题、坚决整治不作为乱作为的行为。贯彻落实县委的这一部署要求，干部是第一要素、作风是第一保障。尽管当前我们的干部队伍和工作作风的主流是好的，但与新形势新任务的要求相比，还存在着一些干部思想解放不够、观念陈旧保守、推进和落实工作能力不

具体落实过程中还需要与县上的原则性要求进行对接。各地各部门要紧密结合实际，认真查找和分析效能方面存在的突出问题，进一步明确改革创新完善机制、整风肃纪转变作风和强化服务提升效能的重点任务，有针对性地制定实施“五大攻坚战”的具体措施和办法，把县上的总体要求细化实化到各自的具体工作中，使《实施意见》的每项任务都有具体要求、推进措施、考核指标，能抓得住落得实。

二是要把重点任务突破与统筹整体推进相结合。效能风暴行动涉及行政管理和市场主体的方方面面，既要突出重点、抓住关键，又要系统谋划、统筹兼顾，以重点任务的突破带动整体工作的推进。一方面，要统筹好“五大攻坚战”之间的关系。行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等五个方面存在的问题，是影响我县行政效能和发展环境的关键所在，打好这五场攻坚战直接关系到我县经济社会发展的全局、关系到县第十二次党代会确定奋斗目标的顺利实现。这五场攻坚战相互联系、相互影响，只有都打赢才能发挥整体效应。各地各部门既要按照职能定位，集中力量、各个突破，又要按照统一部署，加强沟通配合、协调整体推进。另一方面，要统筹好“五大攻坚战”与其他各项工作的关系。效能风暴行动的“五大攻坚战”与其他各项工作是相辅相成的，其根本目的是为了推动全局工作。各地各部门要把开展效能风暴行动与其他各项重点工作同谋划、同部署、同推进，既要在推动中心工作中落实打好“五大攻坚战”的要求，又要以效能风暴行动的实际成效服务、保障和促进经济社会的发展。

索创新力度，努力推动效能风暴行动在创新中发展。

三、要强化工作措施，着力推动效能风暴行动取得实实在在的效果

开展效能风暴行动是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，时间紧、任务重、要求高。各地各部门要切实加强组织领导，采取有力措施，扎实有序推进，确保效能风暴行动各项任务落到实处。

一是要靠实领导责任。各地各部门要迅速成立专门的领导机构和工作机构，具体负责效能风暴行动的组织实施、协调指导、督促检查和纪律保障等工作，确保效能风暴行动在党委、政府和部门党组的统一领导下扎实有序开展；要建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员配合抓的领导机制，特别是各级党政主要领导要认真履行第一责任人的责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；要建立工作责任体系，明确具体工作职责，把效能风暴行动的任务和责任落实到具体部门、具体人员，切实做到分级负责、协调配合、齐抓共管。

二是要认真组织实施。县效能风暴行动协调推进领导小组根据《实施意见》，已制定下发重点工作安排，明确了“五大攻坚战”所涉及22项重点任务的牵头部门和协作单位，提出具体的阶段性目标要求。各地各部门要按照县上的部署要求和任务分解，结合本地区本部门的实际，在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定详细具体、切实可行的实施方案，把每一项任务目标化、措施化、具体化，明确要求和完成时限，靠实责任单位和责任人，认真组织实施，逐项抓好

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话 篇2

动员会议上的讲话

四河乡党委书记 王社余（2012年6月26日）

同志们：

今天，我们召开全乡全面推进廉政风险防控暨开展效能风暴行动动员大会，目的就是迅速地把省市县推进廉政风险防控和效能风暴行动动员会议精神传达下去，号召全乡各级组织和广大党员干部积极行动起来，抓好廉政风险防控机制建设和效能建设，迅速掀起转作风、树形像、促发展的热潮，推动我乡各项工作再上新台阶。

刚才，纪委王立东书记宣读了我乡廉政风险防控工作和效能风暴行动的实施方案，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强推进廉政风险防控和开展效能风暴行动的责任感和紧迫感

推进廉政风险防控工作，是党中央科学把握反腐倡廉形势、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出的重大决策部署。“效能风暴”行动是省委综合全省的现实情况，针对全省机关作风特别是机关干部思想作风方面存在的突出问题以及全省转型跨越、富民兴陇的任务目标要求，从全省改革发展的大局和全省机关作风建设的高度提出的，是实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一。“风暴”二字，充分体现出此项行动的速度和力度，体现出从上至下加强效能建设、转变职能、改进作风、优化环境的决心和信心。全乡各级各部门和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，充分认识做好这两项工作的极端重要性和紧迫性，把这两项工作作为当前的重要政治任务，下功夫抓紧抓好。

第一，推进廉政风险防控、开展效能风暴行动是贯彻从严治党要求、加强执政能力建设的客观要求。坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。胡锦涛总书记反复强调：要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。效能建设是加强党的执政能力建设的一项重要内容和基础工作。我们的工作状态、工作业绩，直接影响到群众的根本利益能否得到维护和实现，直接影响到党委、政府在群众中的形象和威信，如果没有良好的精神状态、过硬的工作作风、高效的政务服务，就难以适应新形势新任务的要求。开展效能风暴行动，就是要求我们紧密结合全乡发展实际，紧紧围绕经济建设这个中心，始终以服务发展为先，以促进发展为要，把发展的事当作最大的事来办，把群众的事作为自己的事来办，提高执行、落实、服务的能力，更好地满足群众需求、维护群众利益，在“效能风暴”行动中树立良好的执政形象。

第二，推进廉政风险防控、开展效能风暴行动是开展工作新

存在于个别单位、个别干部身上，但直接影响政府机关职能的履行和综合效能的发挥，损害党和政府在广大群众中的形象。所有这些，都需要通过加强廉政风险防控来教育引导广大党员干部正确行使权力，推进权力公开透明运行，最大限度地压缩权力滥用和“寻租”的空间，防止消极腐败现象和不正之风的发生；通过开展效能风暴行动，下决心解决影响和制约全乡机关效能建设的突出问题，不断提振各级干部干事创业的精气神，切实以思想的大解放、作风的大转变、效能的大提升，推动全乡经济社会的大发展。

二、惩防并举，标本兼治，扎实推进廉政风险防控工作 这次开展的廉政风险防控工作时间紧迫，任务繁重，要求严格。我乡要在抓好各阶段的工作任务、把握各阶段的关键要求、取得各阶段的实际成效上下功夫，着力在解决思想认识、风险排查、建章立制、加强制度执行力上求突破。

（一）扎实抓好教育引导，确保筑牢思想防线。终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为推进廉政风险防控工作的基础和前提，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。一方面要大力学习党的路线、方针和政策，通过开展多种形式的反腐倡廉宣传教育，观看警示片等使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党性修养水平。另一方面要学习《中国共产党章程》、《廉政准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等党纪党规，努力做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，让党员干部依法履职有导

进廉政风险防控机制建设，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，努力营造严格执行制度、自觉维护制度的良好风尚。需要强调的是，领导干部要带头遵守制度，坚持原则，抓好制度的落实，维护制度的严肃性和权威性，不断提高制度的执行力

二、突出重点，强化措施，扎实推进效能风暴行动 乡上结合实际，制定了全乡的《效能风暴行动的实施意见》，对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署，各村、各单位要结合实际，把握关键环节，狠抓工作落实，着力解决影响经济社会发展的突出问题。

（一）着力解决思想解放不够的问题，务求创新进取意识有新增强。要以思想的大解放、观念的大更新，推动全乡经济社会全面发展。各村、各单位要以这次效能风暴行动为契机，紧密联系思想实际和工作实际，认真反思和查找在思想观念、行为方式等方面存在的主要问题，努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向，树立强烈的危机意识、忧患意识，居安思危、只争朝夕，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，敢于攻坚破难，敢于承担责任，以改革精神冲破发展束缚。通过解放思想，效能风暴，进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识，形成敢试敢闯、干事创业的浓厚氛围，以开拓创新取代循规蹈矩，以敢冒风险取代不思进取，全力推动全乡经济社会全面发展。

（二）着力解决执行能力不强的问题，务求科学发展有新成效。开展效能风暴行动，最终目的是促进发展；检验行动成效，重要标准也还是发展。但在工作推进的过程中，有些干部对乡党

取责任追究、诫勉谈话等方式，严肃处理不作为、慢作为、乱作为的干部，以强硬的措施促使乡村干部改进作风、狠抓落实。

四、靠实责任，强化措施，确保廉政风险防控工作和效能风暴行动各项任务落到实处

全面推进廉政风险防控和深入开展效能风暴行动，是政治性、政策性都很强的工作。全乡各级各部门都要切实加强组织领导，采取有力措施，扎实有序推进，确保各项任务真正落到实处、取得实实在在的效果。

（一）加强领导，靠实责任。为了确保廉政风险防控工作和效能风暴行动顺利有序推进，乡上分别成立了两项工作领导小组。各村也要成立相应机构，按照乡上的安排部署、总体要求和任务分解，结合各自工作实际，制定详细具体、切实可行的实施方案。支部书记、各机关单位负责人要亲自抓，尽快安排部署。

（二）强化宣传，营造氛围。大力加强舆论宣传，广泛宣传推进廉政防控和效能风暴行动的重要意义、目标任务和主要措施，及时宣传这两项工作的进展情况、特色亮点和工作成效，切实增强广大党员干部的积极性、主动性和自觉性。及时上报全乡在效能风暴活动中涌现出的一些好作法，积极回应群众关注的热点问题，努力形成全社会关心、支持和参与的良好局面。

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话 篇3

活动动员会讲话

同志们: 按照县教育局的统一部署,今天,我们安排以“效能大提升、校风大整治”为主题的作风与效能建设活动,目的就是让大家在以良好的精神状态投入工作,切实把各方面的智慧和力量凝聚到加快科学发展上来,着力解决影响和制约发展的作风与效能问题,全面提高工作效率和服务水平,为加快长武教育步伐、推进经济社会跨越式发展提供更加坚强有力的保障。下面,我讲几点意见。

一年来,我们通过开展“两学一做”等一系列学习教育活动,特别是经过种种风险挑战的严峻考验,教师干部的作风有了很大改进,有力地促进了各项工作的顺利开展。总体上看,我校的主流是好的,为教育的发展履职尽责、尽心尽力。但是,还有个别同志在作风上、效能上不适应的问题仍然比较突出,集中体现在“庸、懒、散、虚”四个方面。主要表现在:一是大局意识、发展意识不强。个人利益思想严重,讲条件、打折扣,推诿扯皮,甚至上交矛盾、拖着不办。特别是在当前重建的关键时期,有的干部不认真履行领导职责,对自己承担的重建任务,不抓不管、抓而不实,大而化之。二是改革意识、开放意识淡薄。消极懈怠,应付差事,既不对上负责,也不对下负责,只对自己负责,“等、靠、要”的观念比较严重。三是缺乏敬业精神和责任意识。有的对学校作出的决策部署执行不力、落实不到位,事业上不思进取,精神上萎靡不振,工作上得过且过,不作为、无作为、乱作为的问题比较突出。四是政策水平、能力素质不高。有的对党的路线、方针、政策不学习,对上级文件不认真研读,工作理不清思路、抓不住重点,整天忙于应酬、拉关系,缺乏干部应有的素质。五是缺乏勤恳工作、艰苦奋斗的精神。六是群众意识、服务意识淡薄。七是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的在其位不谋其政,在其岗不尽其责,工作四平八稳,满足于过得去,八是政治和组织纪律涣散。有的臵规章制度于脑后,我行我素,自由散漫,外出不请假经常脱岗;不严格执行请销假制度,以上这些问题,虽然表现在极少数干部身上,但造成了很坏的影响,带来了很大的负面效应,危害极大。如不下决心尽快解决,势必损害党和政府的形象,势必阻碍我校教育教学质量的提升。因此,要充分认识到加强机关作风与效能建设的重大意义,切实增强搞好此项活动的责任感和紧迫感,集中精力、集中时间,整顿思想、整肃纪律、整改作风、提高效能。

全体教职员工要按照“明责担责、履责尽责、追责问责”的要求，切实做到“思想上格外重视，落实上格外细致，责任上格外明确”，狠抓校园安全管理，促进效能大提升、校风大整治，为实现全县教育事业追赶超越、建设“大美长武”提供作风保证和精神动力。

教职员工进一步明确岗位职责，勇敢担起责任，“在其位，谋其政”，对自己该干什么、该干到什么程度、该怎么干，达到心中有数、手中有法，在加强校园安全管理、提升教育教学质量等工作中，切实做到“眼里有工作，肩上有责任，胸中有激情”。

认真履行岗位职责，精细管理抓安全，转变校风保稳定，履职尽责提质量，着力解决好思想、纪律、效能和校风、教风、学风等方面存在的突出问题，进一步巩固“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动成果。

牢固树立“权有多大，责就有多大”的意识，确保校园安全、教育教学等各项工作要求落到实处。县教育局将对全县校园安全工作进行不定期明察暗访和年终考核，实行“一票否决制”，对发生不安全事故的单位和个人，将及时启动问责机制，严厉进行责任追究。

从“校园安全形势越来越严峻；学校安全责任越来越重大；学校安全管理越来越全面”等方面，进一步提高对校园安全工作的认识，时刻绷紧安全这根弦，始终保持清醒头脑，做到“警钟长鸣”，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

坚持“标本兼治、预防为主、安全第一、综合治理”的原则，把“安全宣传引导，食品安全管理，遏制校园欺凌，整治校园周边环境，加强交通安全治理，重视校园消防安全，加大隐患排查力度，加强社会力量办学机构安全管理”等措施抓细抓好，落到实处。< 认真贯彻落实县委、县政府文件要求，承担起安全管理所属的安全责任，各司其职，各负其责，狠抓学校安全工作措施落实，特别是隐患排查要做到不漏班级、不漏学生、不漏岗位、不漏环节，对排查出的隐患进行及时整改“销号”，确保我校教育大局安全稳定和谐

同志们,开展作风与效能建设活动,责任重大,意义深远。我们一定要按照县局的部署和要求,进一步解放思想,真抓实干,强化措施,扎实推进,促进我校面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高,谢谢大家!

五里铺小学“效能大提升、校风大整治”

活动组织机构

组 长：马利刚

副组长：丁万青成 员： 安亚丽

陈 玉 崔艳华魏彩虹 郭亚萍鱼雪玲 洪 豆赵文丽

尚 莹

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话 篇4

县委常委、办公室主任　ＸＸＸ

（2005年7月13日）

同志们：

7月8日至9日，我市由于受副热带高压和西风带的共同影响，普降暴雨，局部地方出现大暴雨天气，致使我市中心城市区及部分县区、乡镇遭受严重洪涝灾害。我县也不同程度的遭受了一定灾害，给少数贫困户、五保户造成了一定的经济损失，带来了生产生活中的困难和问题。为了切实做好救灾工作，市委、市政府要求紧急动员迅速在全市开展救灾捐赠活动。县委书记李群茂对此项工作高度重视，作出重要批示：“请‘两办’牵头，迅速动员布置，按照自愿的原则，领导机关带头、领导干部带头、共产党员带头，积极做好救灾捐赠工作”。下面，根据县委、县政府主要领导的指示精神，结合我县实际，就迅速开展救灾捐赠活动讲以下三点意见：

一、要增强迅速开展救灾捐赠活动的紧迫感和责任感

总体来看，随着经济社会的快速发展，全市广大群众的生活水平有很大改善。由于灾害突出、集中，致使部分群众不同程度的遭受了一定的经济损失。对于这些受灾的群众，如果党和政府不去帮助他们，他们的生活就会更加困难。如果受灾群众在生产生活中的困难和问题得不到解决，就谈不上发展，同时还会引发社会矛盾，影响整个社会稳定。想方设法帮助受灾群众渡过难关，是我们共产党人、人民政府义不容辞的责任。全县各级领导干部一定要站在贯彻十六届四中全会精神、实践党的宗旨、提高执政能力和维护社会稳定的高度，在把这项工作作为当前最为紧迫的任务，抓紧抓好，抓出成效。

（一）开展救灾捐赠活动是“立党为公，执政为民”的根本要求。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。如果我们对受灾群众的困难置之不理、不闻不问，就很难说我们是“立党为公，执政为民”，党和政府在人民群众心目中的形象和威信就会受到严重的影响。全县党员干部特别是领导干部，一定要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，自觉地担负起“为官一任、造福一方”的责任，切实增强开展救灾捐赠活动的使命感和责任感，带着深厚的感情到受灾群众中去，了解受灾群众疾苦，倾听受灾群众呼声，真正为受灾群众办一些实实在在的事情，解决一些实实在在的困难，帮助受灾群众渡过难关，让广大群众真切地感受到党和政府的温暖。

（二）开展救灾捐赠活动是加强执政能力的具体体现。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，强调要关心群众疾苦，以解决困难群众生产生活问题为重点，做好群众工作，关注城乡涉贫人口脱贫致富，帮助弱势群体渡过难关。“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。时刻关心群众冷暖安危，千方百计为群众排忧解难，是各级党委、政府和每一名共产党员、领导干部的神圣职责。按照“群众利益无小事”的要求，把做好救灾捐赠工作作为检验我们执政能力的重要标志，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，坚持把维护群众利益作为工作的第一责任，把解决群众困难作为工作的第一目标，做到呼声、怨声、建议声、声声入耳，困事、难事、矛盾事、事事关心，切实帮助群众解决实际问题。

（三）开展救灾捐赠活动是维护社会稳定大局的迫切需要。人民群众是推动人类社会历史发展的动力。我们商城的实践也证明，改革发展的力量在群众，稳定的基础也在群众。当前经济和社会生活中的各种矛盾，无不与人民群众的利益息息相关。虽然这次洪涝灾害中受灾群众只是少数，但如果他们的基本生活问题得不到解决，就会动摇他们参与改革发展的信心和决心，就会影响社会稳定大局。因此，我们决不能漠然视之、淡而化之，一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，增强做好救灾捐赠工作的紧迫感，把解决受灾群众的问题作为密切党群、干群关系，维护社会大局稳定的重要举措，真正把这项活动抓实抓好，抓出成效，为全县各项工作的开展奠定坚实的稳定基础。

二、要确保救灾捐赠活动的各项措施切实落到实处

这次救灾捐赠活动，要从群众最急、最盼、最难的事情抓起，捐在危难时，赠在关键处，真正使受灾群众感受到党和政府的温暖。

（一）要明确救灾捐赠的时间、原则和范围。此次救灾捐赠活动在全县机关各部门、事业单位、社会团体中开展，自7月14日开始上交捐赠款物，原则上一周内捐赠工作进行完毕。要本着自愿、量力的原则，坚持领导机关带头、领导干部带头，通过广泛宣传发动，积极号召广大党员、共青团员、机关干部以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥模范带头作用，踊跃捐款捐物、奉献爱心；注意引导民营企业、个体工商户及社会各界广泛参与救灾捐赠活动，帮助受灾群众度过难关。

（二）要创新方式方法。这次活动涉及的工作面广量大，要在较短的时间内组织好救灾捐赠活动，就必须要在工作的方式方法动脑筋，想办法。在目前财政比较困难的情况下，工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织要充分发挥作用，深入开展各种形式的社会救助活动，带动各行各业都向受灾群众伸出援助之手，有钱出钱、有物出物，形成全民支持和参与救灾捐赠活动的强大合力。要注意处理好“输血”与“造血”的关系，不能只局限于送钱送物，要通过科技帮扶、生产帮扶、岗位帮扶等有效手段，建立起扶贫帮困的长效机制，让受灾群众得到长远的实惠。要通过各种卓有成效的帮扶活动，不断提高受灾群众依靠自身力量走出困境、脱贫致富的能力。

（三）要切实转变作风。做任何工作，没有扎实的作风，都不会有理想的结果。对救灾捐赠工作来说，即使有百分之一的疏漏，也会给被疏漏的群众造成百分之百的困难。我们必须从这样的角度看问题，尽一切努力把这项工作做细、做实、做到位。要扑下身子，深入群众，不能高高在上、推诿扯皮，否则，不仅不能帮助受灾群众解决问题，反而会适得其反，损害党和政府的形象。各级党员干部特别是领导干部，要切实转变作风，到受灾群众家里走一走、看一看，看看群众吃的、住的怎么样？还有哪些困难和问题需要帮助和解决？要千方百计地出主意、想办法，做到知民情、顺民意、疏民怨、解民难、安民心，把救灾捐赠的各项措施切实落到实处。

三、要切实加强救灾捐赠活动的组织领导

开展救灾捐赠活动，是一项事关全县工作大局和人民群众切身利益的重大政治任务。各乡镇、县直各单位、人民团体一定要周密安排、精心部署，确保活动顺利开展，取得实效。

（一）要明确责任，加强领导。县由“两办”牵头负责，并在民政局成立了救灾捐赠接收办公室，向社会公布接收救灾捐赠的地点、账号和联系电话。各乡镇、县直各单位各部门要成立救灾捐赠领导机构，确定一名领导同志具体抓，负责本单位本部门代收内部所捐赠的款、物，并统计汇总，物资要分类包装，送至民政部门设立的救灾捐赠接收处。单位和个人捐款可直接存入民政部门设立的接收未完救灾捐赠账号，也可直接交救灾捐赠办公室，由受赠方开出财务收据。

（二）要加强救灾捐赠款物的管理。县在民政部门设立救灾捐赠专门账户、专帐管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)理、专人负责。对救灾捐赠款物建立分类登记表册，账款相符，账目清楚。各单位各部门接收的救灾捐赠款物要认真统计、汇总，及时上报县民政部门。

（三）要强化督导，确保落实。各单位各部门主要领导要加强对开展救灾捐赠活动的指导检查，对于工作开展不力，没有实效的单位和个人，要予以通报批评。各乡镇、各单位各部门要及时总结经验，查找不足，改进工作，确保救灾捐赠活动顺利开展。

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话 篇5

文章标题：在全县危险化学品安全监管工作会议暨2007行动动员大会上的讲话

在全县危险化学品安全监管工作会议暨“2007行动”动员大会上的讲话

县安全生产监管局局长

（2007年4月30日）

同志们：

这次会议的主要内容是，全面贯彻落实全市危险化学品安全监管工作会议精神，总结回顾2006年危险化学品安全监管工作，研究分析当前我县危险化学品安全生产形势，部署危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2007行动”具体工作。

下面，我讲三个方面。

一、去年来工作情况简要回顾

（一）2006年以来全县安全生产基本情况

2006年，全县共发生各类事故119起、死亡22人、受伤168人、直接经济损失万元，同比分别上升、下降、上升和下降。总的来讲，全县安全生产状况继续保持稳定并趋于好转，没有突破市政府下达的控制目标，取得了市里对我县安全生产考核优秀县的好成绩。

2006年我县危险化学品生产安全状况在全省各地事故频发、形势严峻的大背景下仍然呈现良好的发展态势。去年，全省共发生危险化学品事故57起，死亡30人，其中发生一次死亡3人以上重大事故3起，死亡12人，发生一次死亡2人以上事故6起，死亡18人。全市全年共发生危险化学品事故2起，死亡2人，事故直接损失80余万元。我县没有发生危险化学品安全生产事故，连续实现了5年来危险化学品安全生产零死亡 的局面。

（二）2006年危险化学品安全监管工作情况

危险化学品安全管理工作,按照全局工作的总体部署,紧紧抓住“铁网三号行动”这一载体，深入开展危险化学品专项整治暨“2006行动”工作，始终围绕建立长效管理机制这一目标，落实危险化学品安全管理的重点工作，取得了阶段性的成果。主要表现在以下两大方面：

1、以“铁网三号行动”为载体，深入开展危险化学品专项整治暨“2006行动”工作。

第一，抓好“2006行动”危化品安全隐患治理工作。我们结合县委、县政府部署开展的“铁网三号行动”，全面开展危化品安全隐患治理“2006行动”，从4月份开始，召开专题会议，成立领导小组，出台整治方案，按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》，对全县103家危险化学品生产、储存、经营企业开展排查和分类，其中，A类企业50家，B

类企业50家，C类企业3家，无D类企业。对存在严重安全隐患的3家C类企业，按照《温州市危化品生产储存经营企业安全生产八项基本条件》逐一落实整改措施，有效改善了企业的安全生产经营条件。对2家没有按照指令书要求整改到位的经营单位给予停业整顿，直至整改到位才恢复经营，C类危化品企业转化率达到100。集中整治工作以后，“以县安监局每季度检查一次、乡镇安监机构每月检查一次”为主要内容，建立危险化学品生产、储存、经营企业安全管理“两个一次”制度，以建立一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库为主要内容,认真实行安全生产“五个一”管理制度，全面推行《危险化学品生产储存经营单位安全生产管理台帐指导目录》，提高了危化品生产、储存、经营企业的长效管理水平。

第二，抓好“2006行动”安全标准

化活动试点工作。去年8月份以来，我局按照省市安监局的工作部署，认真组织开展危化品生产企业安全标准化试点工作，对列入省安全标准化活动的试点企业（文成县宏发气体实业有限公司）我局多次进行指导，现已按要求完成各项工作并报市局组织验收。

第三,抓好危化品从业单位的安评工作。根据省安监局“2006行动”方案精神，和市局《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》（温安监管［2006］101号）规定，于2006年12月底我县1家危险化学品生产企业、8家甲类危化经营企业、93家乙类危化经营企业、1家剧毒品使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都完成了安全评价工作。

2、以建立长效管理机制为目标，落实危险化学品安全管理各项工作。

第一、全面完成危险化学品生产经营企业持证生产、经营工作。我县1家

危险化学品生产企业、8家甲类危化经营企业已取得了省局颁发的安全生产许可证和经营许可证，93家乙类危化经营企业已取得了市局颁发的经营许可证。在危险化学品经营许可证报批期间我局严把初审关，按照《浙江省危险化学品经营管理办法》规定，从严把关、稳步推进的原则严格控制经营企业的数量。同时我县部分首批取得危险化学品经营许可证的经营企业三年有效期已经到期，市局出台了《关于做好危险化学品经营许可审查换证工作的通知》（温安

在全县开展效能风暴行动视频动员大会上的讲话 篇6

昨夜火树银花，今天群星璀璨。这里的“群星”就是刚刚受到表彰的先进单位和先进个人，他们是我们学习的楷模，是建设的功臣，为此县委县政府拿出了400多万元对这些单位和个人进行了表彰。这是县委政府对大家一年来工作的肯定和褒奖。其实，在过去的一年中还有很多单位和同志默默无闻做出了很大的贡献，但是由于名额有限，这些单位

和同志没有受到表扬和表彰。为此，我提议大家以热烈的掌声对为经济社会发展作出贡献的所有同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

元宵佳节刚过，我们召开这个会议，除了对先进集体和个人进行表彰以外，就是对今年工作进行一次再部署。也是号召和动员大家尽快地从过年的气氛中走出来，迅速进入工作状态。希望大家振奋精神，真抓实干，在新的起点上努力实现经济社会发展的进位赶超。对于今年全县工作和开展创业服务年活动，刚才县政府赵县长和纪委杨书记已经作了详细部署，请大家按照他们的部署认真抓好落实。这里，我着重强调四点意见：

一、无论情况如何变化，都要坚持狠抓经济建设不放松，用发展的办法解决前进过程中的矛盾和问题

以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是我们党对社会主义初级阶段基本国情的科学认识。我们县也一样，坚定不移地加快发展，是全县19万人民的根本利益所在。这些年我们之所以取得令人关注的发展成效，根本原因就是我们始终抓住了经济发展这个中心。所以，无论外部环境和内部情况如何变化，都要坚持这一中心不动摇。

（一）要在着力保持经济平稳较快发展的同时，努力实现进位赶超、跨越发展

在过去的一年，全县上下团结一心，克服种种不利因素的影响，经济社会保持了平稳较快发展。但发展是永无止境的，经济欠发达仍然是最大的实际，加快发展永远是我们工作中不变的主旋律。地处山区、人口少、发展条件还比较薄弱，需要解决的问题还很多，但这些问题，都只有通过加快发展才能逐步得到解决。我上次也说过，对于我们，大发展小问题，小发展大问题，不发展全都是问题。为此，全县干部群众在发展问题上要形成高度共识、高度默契，并转化成自觉、持续的共为。当前和今后一个时期，既是我县经济继续回升向好的关键期，也是我们实现追赶型、跨越式发展的机遇期。综观当前形势，既有有利因素，也有各种挑战。我们不仅要看到有利条件，坚定发展信心，更要始终保持清醒头脑，更多地看到面临的困难和挑战，未雨绸缪，使我们的工作更有前瞻性和针对性。要清醒地看到，世界经济形势虽有好转，但影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，国际金融危机的影响短期内还很难彻底消除；我国经济回升的基础还不牢固，经济运行的新老矛盾和问题相互交织，保持经济平稳较快发展的难度还很大；在这一轮经济波动中，全省、全市各个县（市、区）都在抢抓机遇、加快发展，都希望在这次重新“洗牌”中位置前移，兄弟县市间的竞争不是在减弱，而是在加强，稍一放松，我们就有可能被别人超越，被边缘化的危险就会进一步增大。

以上种种信息鞭策我们，一定要进一步增强忧患意识和进取意识，进一步强化危中求机、危中求进的思想，既要立足当前应对危机，全力以赴保持经济平稳较快增长，更要着眼危中求进，千方百计实现进位赶超、跨越发展。要紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重要历史机遇，紧紧抓住国家出台并实施《促进中部地区崛起规划》新的历史机遇，还要主动研究和策应已经获得国家批准实施的《鄱阳湖生态经济区规划》，找准的区域定位和产业定位，寻找融入鄱阳湖生态经济区的切入点和突破口，使在这个国家级战略规划中受益更多，进而实现我们加快发展、进位赶超的目标。

（二）要在坚持不懈地抓好项目建设扩大投资的同时，切实加快外向型经济发展

各地的发展实践告诉我们，要做大经济总量，实现经济社会跨越式发展，项目是关键。一个地方上的项目多、上的项目好，这个地方发展就快，这个地方经济实力就强。因此，我们要坚持不懈、毫不放松地抓好项目建设，扩大固定资产投资。这应当成为我们加快发展、进位赶超的最重要的抓手和最主要的推动力。省委提出，今年各县（市、区）的固定资产投资要力争超过40%，县里根据上级要求，结合我县实际，提出今年固定资产投资增长38%的目标，这只是我们的基础目标，我们要力争突破这个目标，争取超额完成省里规定的目标任务。

项目的实施会受到资金、土地等要素的制约。从中央经济工作会议透露出的信息看，虽然中央宏观经济政策的基本取向没有改变，但可以预见的是，国家对土地、资金约束会有细微的调整，土地管理会更加严格。因此，我们要继续坚持“一抓两抢”不动摇，而且要早着手、早出击，策应国家和省里的投资导向，特别是要重点结合鄱阳湖生态经济区规划，加紧对事关全县发展的重大项目的研究、论证、可研报告编制等前期工作，在全省项目建设这个“大蛋糕”中争取更多的份额。

全县各乡镇、各部门、各单位要积极“跑部进厅”，加强对上沟通和联系，尽一切可能争取上级在资金和项目上的支持。特别是对桃江源自然保护区、农业综合开发县、220kv变电站等重大项目，要不遗余力进行争取。要继续发扬争取大广高速那种不折不挠、上下联动、部门配合的精神，增强工作的针对性和实效性。同时，要充分发挥赣州银行的积极作用，使之为我县的发展提供更多的资金支持。

在做好向上争资争项的同时，要继续打好招商引资这张王牌，争取更多更好的企业落户。应该说，通过这些年的努力，我县招商引资的软硬环境都有了极大的改善，这为我们做好招商引资工作提供了良好条件。但是，近两年特别是招商引资工作却不尽人意。分析其中原因，我觉得广大干部没有发挥主观能动性是最主要的因素。许多同志看到县委、政府对没有完成任务的招商引资单位负责人处罚并不重，便有了歇一歇的念头，觉得完不完成任务对个人影响不大。这其实就是大家责任感不强、大局观念不够的表现。因此，要想改变目前这种工作局面，必须从体制机制上寻找突破口，加大奖惩力度。这里我提供一种思路，不知道是否可行，大家可以一起探讨。一方面，今后，要重奖引进企业有功的单位和个人。除保留原有的各种奖励外，在企业投产后三年，县财政每年从企业上交的税收地方留成部分中拿出一定比例资金作为奖金，奖励领办单位和引进企业有功人员。另一方面，对没有完成任务的单位和干部尤其是领导干部，视情况分别予以公开说明情况、诫勉谈话、通报批评、等处理。具体措施由有关部门研究确定。大家还有什么好的建议也可以提出来，也请县外经贸局在这方面多作些调研和思考。

此外，省里将今年定为创业服务年，省、市都已经召开过专门的动员会议部署此项工作，我们今天会议的另一个重要议题就是对全县开展创业服务年活动进行动员和部署，刚才已经宣读了我县开展创业服务年活动实施方案，希望大家抓好落实。对于开展创业服务年活动对项目建设、招商引资等工作的重要意义，我不多讲。抓好这项工作，要注意以下几点：一是要认真落实创业扶持政策，努力营造吸引投资兴业的激励机制。我们县已经出台了以“3个20条”为重点的相关扶持政策，希望有关单位和部门不折不扣地执行好。同时，要与时俱进，研究制定一些新的对本地经济有刺激作用的帮扶政策，促进本地经济更好更快地发展。二是要创新服务，建立健全投资创业服务体系。要整合金融、教育、就业、商务、农业、群团等相关部门的各类创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。三是要完善项目建设管理协调和推进机制，实现项目规模和质量新突破。要坚持现有的县级领导挂点项目“四个一”制度不动摇，同时在实践中不断总结项目管理和推进新机制。今后我们将在加强督查调度上下功夫，今年我们召开的第一次县四套班子会议就是调度重点项目工程，以后我们还会加大力度，目的就是为了加快项目建设进度，确保今年确定的34个重点项目顺利推进。同时要加强项目建设管理，力争把更多的项目建设成精品工程。四是要深化机关作风建设，进一步创优创业的政务环境。一方面各部门、各单位要狠抓机关作风转变，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型的“五型”机关，切实提高创业服务水平。另一方面要以加大对“乱作为、不作为、慢作为”行为的问责力度为重点，严厉查处工作人员对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，以及利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为。要加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。谈到破坏发展环境这个问题，我们教训深刻。一年内接二连三地发生了数起村民为了个人私利破坏企业生产、生活设施的事件。这些事件，幸亏县、镇两级党政处理及时，方法科学，措施有力，才避免了更大的损失和更坏的影响。但这些事件给了我们许多警示：一是群体性事件有上升趋势，而且破坏力越来越强；二是许多村民法律意识非常淡薄，个人利益至上思想严重；三是面对利用违法手段表达诉求的事件，要坚决依法果断处置。

（三）要在充分发挥城镇化龙头带动作用的同时，纵深推进“五新一好”新农村建设

我们可以从这一两年中央扩大消费保增长的政策细微变化中看出城镇化的重要性。为了应对国际金融危机，保持经济持续快速增长，底的中央经济工作会议提出，要“释放农村消费潜力”，而底的中央经济工作会上，则提出“要不断扩大居民消费，特别是要增强中低消费水平居民的消费能力。”这个细微变化充分说明了城镇化对经济发展的重要意义。根据统计数据显示：全国城镇化率每提高1个百分点，将带动1000万以上的农村人口进入城镇居住、生活、就学和就业，还有规模庞大的建设工程。因此，推进城镇化，不仅能对经济增长产生积极推动作用，而且是解决城乡消费失衡、提高居民消费率的重要之举，同时，也有助于在结构调整中拓展发展空间。这就告诉我们，在今后的工作中，要继续大力推进县城和圩镇的基础设施和公共设施建设，不断提高城镇综合承载能力。

近些年，我们强势推进城镇化工作，使得县城和圩镇建设有了较大的发展，同时也有效地带动工业化和农村农业现代化，我们通过建设城镇来促发展的成效也在逐步显现。第一，县城规模迅速扩大的实质是经济总量的扩大。建成区面积从的5.2平方公里扩展至7.28平方公里。大家想想，要做大城镇规模靠什么？就是靠不断累积的项目，项目就是经济总量，项目就是发展后劲。第二，日新月异的城镇面貌是做旺人气、鼓舞士气的“强心剂”。一个地方要发展，没有人气不行。一个没有人气的地方，一定是一个没有吸引力的地方。我们吸引资金靠什么？留住人才靠什么？做旺人气靠什么？这些都依赖于一个良好环境。我们可以看到，我们通过投入大量资金，一流地设计施工，建造出了像一江两岸、体育中心等一批精品工程后，城市的品位迅速提升，同时城市功能进一步完善。这些举措，做旺了县城人气，凝聚了财气。第三，功能日渐完善的城镇，为引农进城提供了可能。引农进城，是中央到地方都在思考和应对的课题。要让大批的农民在城镇安居乐业，就必须不断提高城镇的容纳空间。大批农民进城后，衣、食、住、行，就业和社会保障等一系列问题接踵而来。因此，引农进城，靠行政命令不行，把他们户口简单地调整为居民户口不行，必须依靠增强城镇的吸引力，让农民有序地向城镇流动，这才符合科学发展的要求，这才有利于城镇健康发展。综合以上原因，在今后工作中，我们要始终不渝地把城镇化作为经济社会发展的重要抓手，抓出成效，抓出特色。

在大力加快城镇建设的同时，我们也要统筹兼顾，继续做好新农村建设工作。目前，的新农村建设已经到了攻坚阶段。做好今年的工作，对于能否在全市率先全面完成村庄整治任务、在新农村建设工作中争取主动权至关重要。这项工作在前几次会议上我们已经作过详细部署，今天不再重复，请大家按照先前部署抓紧抓好。

二、无论情况如何变化，必须坚持把最广大人民的利益放在首位，以改善民生的实际成效取信于民

民生之重，重于泰山。，我们县的民生工作做得很不错，取得了较好的成绩，也创出了一些特色，特别是社会救助工作得到了国家民政部和省、市的充分肯定。但是随着经济社会的发展，人民群众对民生的需求也越来越高。我们要适应发展的需要，立足县情，有计划、分步骤地抓好改善民生的各项任务，使发展的成果更多地惠及全县人民。

（一）要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民群众共享。加快发展是保障和改善民生的重要基础。同时也要清醒地认识到，发展不是目的，而是手段。发展的最终目的是为了人民，是为了满足人们日益增长的物质文化需要。在加快发展过程中，不能“只见高楼起，不闻百姓笑”，如果发展的成果不能为广大人民共享，必定会脱离群众，甚至失去民心。所以，检验和衡量发展得好不好的最根本标志，是看人民富裕程度、幸福指数。这也就告诉我们，要在充分发挥人民主体作用、推动经济快速发展的基础上，努力使人民逐步过上更加殷实富裕的小康生活，享有更宽敞的住房、更方便的医疗、更优质的教育、更充分的就业、更安全的环境、更繁荣的文化，真正使人们感觉到生活美好、富足，切实增强人民群众的幸福感。为此，我们在制定政策、作出决策时要更充分地考虑到广大人民群众的切实利益。就像我们在推进城市发展过程中，很多黄金地段完全可以用来搞商品房开发，但我们宁愿牺牲不少的财政收入，甚至从财政垫出不少钱来，也始终坚持“把更多的城市空间留给市民，把最好的视觉资源留给百姓，把最适宜休闲旅游的区域让给八方来客”，才有了现在广大群众的好评和外界的关注。

（二）要统筹兼顾各方群体利益，不断拓展民生工程的内涵和领域。改善民生，关系到千家万户，涉及到方方面面，是一项长期的系统工程。我们要坚持在人民根本利益一致的基础上，把不同阶层、不同方面的群众利益兼顾好，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一方面，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，切实抓好社会保障各项工作，特别是要保障好贫困群众的生产生活。社会保障是人民生活的基本依托，事关人民群众的切身利益，事关普通百姓的后顾之忧。我们要不折不扣地落实好中央、省、市各项民生政策，继续巩固和发展“10个100%”救助成果，不断完善以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点的社会保障体系，切实帮助困难党员、下岗困难职工、分流困难人员、返乡农民工、二女户、军属、烈属等特殊困难群体解决实际困难，使广大弱势群体真正享受到党和政府的关怀与温暖。另一方面，要认真研究和落实普惠性政策，不断扩大民生工作覆盖面。重点要按照“就业是民生之本”、“教育是民生之要”、“社保是民生之靠”、住房是民生之重”的要求，下大力气抓好惠及广大人民群众的民生大事，在经济发展的基础上不断提高人民生活的整体水平，使人民群众劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医、住有所居。同时，要进一步加大生态环境保护力度，认真抓好节能减排工作，继续推进造林绿化“一大四小”工程建设，严厉查处破坏环境的人和事，使的山更青、水更绿、天更蓝，使全县人民都能呼吸到清新的空气，喝上纯净的水，享受到美好的自然环境。

（三）要精心组织好民生工程建设，真正把好事办好。真心实意为群众办好事、办实事，是党的根本宗旨，是各级党委、政府和各级干部应尽的职责，绝不能把为群众办实事、办好事当作慈善事业，更不能视为对群众的恩赐。一方面，要坚持新增财力向困难群众倾斜、向基层倾斜、向“三农”倾斜、向社会事业倾斜，进一步集中力量实施好各项关系群众切身利益的民生工程。应该说，我们县委、政府在民生工作方面还是做得很好的，特别是在这么困难的情况下，我们用于民生的支出不但没有减少，而且还大幅度增加，达到了1.65亿元，使各项民生工程得以顺利实施和推进，成为我县近年来财政投资强度最大、实施民生项目最多、广大群众反响最好的一年。今年我们要继续加大公共财政投入，加快推进水、电、路、气等关系民生的基础设施建设，不断增强公共服务能力。特别是今年我们确定的政府为民8件实事，件件关乎民生，我们要全力克服困难，确保完成好。另一方面，对于有政策规定的事项，对于承诺了的事情，必须坚决兑现，决不能失信于民。在推进民生工作中，要注意政策的延续性、稳定性、协调性，力求体现社会公平，充分考虑大多数群众的利益和愿望，统筹各个群体的利益，防止“头痛医头、脚痛医脚”，以及因政策不一致造成攀比而导致“按下葫芦浮起瓢”等现象发生。我们制定的“3个20条”优惠政策措施中也有许多涉及民生的内容，比如说购房补贴等，该兑现的也全部兑现了。但是有些部门和单位却做得不够好，对于民生工程不热心、不积极，很多时候拖了又拖，上级用鞭子催一催才动一动，就是不愿主动去努力完成，比如我们的安置房建设就是最明显的一个例子，进展异常缓慢，已经严重影响了我们城市拆迁和改造的步伐。

三、无论情况如何变化，都要坚决维护社会稳定这个大局，以和谐的环境保障人民安居乐业

稳定是加快发展的前提和保证。在当前经济社会深刻变革，处于加快发展的关键时期，我们更要把维护社会稳定放在更加突出的位置抓实抓好。

（一）要正确处理好改革发展稳定的关系，树立积极的稳定观。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”的理念。首先，要坚持以发展促稳定。没有发展作基础，人民的生活得不到保障，生存都有困难，稳定就无从谈起。许多矛盾和问题的产生都同发展程度、发展水平息息相关。发展过程中包括稳定问题在内的一切问题，都必须通过发展的办法来解决。实践也证明，就稳定抓稳定，脱离发展抓稳定，很难实现长期的稳定。我们要始终坚持在发展中求稳定，以发展来保障社会公平正义。其次，要牢固树立“主动维稳”观。要积极主动地化解各种矛盾、消除不稳定因素，而不能只当“消防队”。近年来一些乡镇之所以会发生影响社会稳定的群体性事件，一个重要的原因就是这些地方或部门的领导没有主动承担“保一方平安”的责任，没有积极履行自己的职责，对存在的矛盾和问题熟视无睹，甚至像掩耳盗铃一样想把矛盾和问题捂住不想让人知道，一旦出了事情又反应迟钝、手足无措、处置失当，致使问题在拖延中扩大，小隐患因排解不力引发大事故，小事件被煽动利用升级为大事端。特别是一些村级组织作用发挥不好，有些村组长、理事会成员不是作成发展生产、维护稳定的领头人，却成为滋生事端的领头人。刚刚说到的南迳大庄事件就是个典型的例子。今年，我们一定要把这项工作做好，研究制定一套促进村小组长、理事会成员以及人大代表、党代表、政协委员发挥作用的措施和办法，让更多层面的人参与到主动维稳工作中来，共同做好平安创建工作。

（二）要落实好各项维稳防控措施，强化社会治安综合治理。这方面，刚才已经说到，我们做得非常不错，实现了公众安全感大幅提高、恶性刑事犯罪大大降低，同时信访工作也卓有成效。下一步，我们要继续着力做好以下四方面的工作：一是要切实抓好基层基础工作。虽然这几年我们抓基层基础工作的力度很大，但因为受经济条件影响，我们县的很多防控设施还比较落后，基层综治基础也比较薄弱。今年，我们要争取在人员配备、警械装备、视频监控等方面上一个新台阶。特别是对于“天网工程”，我们要高度重视，加速推进。同时，要加强政法队伍建设，不断提高政法干警形象。这里要提出表扬的是，我们县联防大队成立以来，做了很多实实在在的事情，在维护社会稳定、提高公众安全感方面起了非常大的作用，希望今后能继续发扬。二是要继续抓好信访工作。信访工作做好了，维稳工作就成功了一半。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，继续实行领导接访、领导包案工作制，更加扎实地开展好“入户（企）听诉”活动，努力从源头上预防和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出乡镇。三是要继续保持对违法犯罪行为打击的高压态势。我们是一个小县，发生一点什么不好的事情都会很快传遍全县，造成极坏的影响，损害的形象。所以，对于违法犯罪行为要依法予以严厉打击，决不能手软，特别是对于黑恶势力和“两抢一盗”行为，要抬头就打，严惩不怠。四是要加大法制宣传提高群众法律素质。重点加大对《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，要采取寓教于乐的形式，在逢圩、重大节日期间，送法下乡，送法进村入户，扩大宣传面。同时要通过对这几起典型案件处置的宣传，教育广大农村群众，使他们自觉学法、知法、用法、守法，在全社会形成“遇事找法、办事说法、解决问题依法、维护权益靠法”的良好风气。

（三）要高度关注舆情，加强舆论引导。现在有这样一种形象的说法，说目前的时代是“麦克风时代”，通俗地说，好比每个人面前都有一个麦克风，都能通过网络等相关传播渠道，成为信息传播、意见表达的主体。因为，在传统媒体舆论场之外，已经出现了网络等依托新技术、新平台的新兴舆论场。这是一个敏感的复杂系统，对于我国这样一个网民达3.84亿，手机用户达7.5亿的国家而言尤其如此。在这个系统中，一个看似微不足道的“麦克风”，一条“小道消息”，通过新兴舆论场的发酵、催化，会迅速升温。如果引导不力或者不当，容易使局部问题扩大为全局性问题，使一般问题演变成政治性问题，使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪，直接影响社会稳定。贵州瓮安事件、湖北邓玉娇案、云南“躲猫猫”事件等就是典型事例。对此，我们要主动适应网络发展的新形势，把坚持正确的舆论引导作为重要任务，进一步完善突发事件新闻报道快速反应机制，对网络舆情进行有效监测和预警。对于一些民众不了解真相的事情，要在坚持“归口把总”原则的基础上及时向网民解释清楚，争取公众的理解和支持，切实维护好党委、政府的权威和形象。尤其要高度重视和做好突发公共事件的舆论引导，及时采取有效措施，发布权威声音，避免谣言四起，将网络舆论引导到正确的轨道，最大限度地减少负面影响，维护发展的良好环境。说到适应网络化，我着重说一说“民生博客”的事。我的博客开通4、5个月了，有不少网民向我反映问题，有一些还是比较琐碎的事情，但却都关系到群众的切身利益，我全部给予回复，并要求有关部门切实解决有关问题。但我们乡镇党政主要领导的博客却形同虚设，除了个别同志博客上有内容，大部分人的博客都是一片空白。希望大家重视起来，充分利用好博客这一平台，听取辖区内百姓的声音，切实解决群众反映的一些实际困难和问题。此外，对群众在我博客反映的问题，请有关乡镇、单位主动关注，主动解决，不要非得等我批示后再去抓落实。

四、无论情况如何变化，都要坚持党要管党、从严治党，用开拓创新的精神推进党的建设伟大工程

这项工作过几天我们将专门召开党建工作会议进行部署，这里我就点点题。

一方面，要大力弘扬焦裕禄精神和“精神”，进一步推动思想解放

精神状态是一个人信念、意志和素质的外在表现。良好的精神状态能极大地激发人的智慧和潜能，产生一种巨大的内在力量，是人们战胜困难、成就事业所不可缺少的。我们一直在强调解放思想，振奋精神，但是在部分干部中仍然存在思想比较保守的现象，突出表现为精神萎靡，开拓精神不强。做什么事情总是强调客观原因，比如重点工程进度慢，说是因为资金不到位，实际上呢是攻坚破难能力不强，没有把征地工作做好；去年不少单位招商引资工作做得不好，就以金融危机为借口，但我们可以看到，有的县市招商引资形势如火如荼，成效显著。所以我们要认真反思这些现象，深刻剖析产生问题的主观原因，而不能总是去找借口。今年的目标已经确定，我们要围绕这些目标任务，大力弘扬焦裕禄精神和“诚信务实，奋发图强”的精神，掀起新一轮的思想大解放。当前要特别重视做到以下几方面：

一是要克服害怕困难、回避矛盾的消极心理，坚持知难而进，迎难而上。知难而进，迎难而上，具有压倒一切困难的英雄气概，是我们党的优良传统，焦裕禄精神中令人印象最深的也是那种“敢在困难面前逞英雄”、“敢叫日月换新天”的精神。同样我们弘扬“精神”，不仅要坚持诚信务实，更要发扬“奋发图强”的斗志。这些年，我们在招商引资、城市建设、新农村建设中能够取得显著成效，也是因为有一大批干部在一线工作中不怕困难，敢啃“硬骨头”。但是，也有一些党员干部只看困难，不看优势，畏难发愁，信心不足；有的面对发展的棘手问题和改革的繁重任务，有意回避，绕道而行。这些都是精神不振、信心不足的表现，不仅延误了时机，也极大地影响了我们的事业发展。我们应该清醒地认识到，矛盾和问题是客观存在的，作为领导干部，必须要有一种主动解决矛盾和困难的强烈的责任意识。面对经济社会发展中遇到的难题，要千方百计、积极主动加以解决。我想只要我们认真调查研究，深入基层一线、深入群众，总会找到解决困难的有效办法和对策措施。

二是要克服安于现状、被动应付的工作态度，努力奋发进取，争创一流。当前，我们很多干部看这些年经济社会发展的变化和成绩，听到外界对我们的褒奖和较高的评价，就开始沾沾自喜了，自我满足了。包括城市建设也一样，有些人认为建得差不多了，可以先歇一歇了，这种思想非常要不得，我们的城市建设我们只是刚刚起步，还有大量的工作要做。因此，我们不能安于现状，不论在任何时候、任何情况下，工作态度不能有丝毫的马虎，工作标准不能有丝毫的降低。同时要积极增强工作针对性、前瞻性和实效性，牢牢把握工作的主动权。

三是要力戒空谈，躬行实践，始终保持真抓实干的工作作风。作风不实，解放思想、振奋精神就是空谈。当前，在一些党员干部身上还存在作风漂浮、急功近利、心态浮躁、弄虚作假等问题。这虽然发生在少数干部身上，但却违背了求真务实的科学精神，消极影响和后果不可低估。我们县计划生育工作被动局面就是这样引起的。在县里高度重视的情况下，有些乡镇却作风漂浮，还有个别心浮气躁的干部自己仕途不得意，就通过向上举报来发泄私愤。这些行为，严重损害了我们的在外形象，也抹杀了这几年来取得的巨大成绩。这种风气一定要狠刹下去，要继续弘扬求真务实的作风，要大力培养和使用真抓实干的干部。

另一方面，要切实加强能力作风建设，努力为加快经济社会发展提供坚强保障

一是要着力加强执政能力建设，进一步提高干部队伍整体素质。要结合目前全县正在开展的“创争”活动，大力推进学习型党组织建设。要创新干部培训、教育、管理模式，不断提高各级干部的学习能力和操作水平。二是要继续深化“入户听诉”，进一步密切党群干群关系。我们讲密切联系群众，是党去联系群众，而不是人民群众去联系党；是领导干部主动去联系群众，而不是人民群众去联系领导干部。大家要摆正位置，不要等着群众来上访，要带着感情深入群众，切实解决一些问题。三是要坚持标本兼治、惩防并举，进一步加强党风廉政建设。这个问题，我着重进行一些强调。应该说，我们县的党风廉政建设总的来说是取得了显著成效的，这也是省委巡视组、市委考核组公认的，特别是县级领导班子在这方面带了好头。但是，我们要警钟长鸣，要居安思危，继续维护全县上下风清气正的良好的局面，使经济社会快速发展，各级干部健康成长。前不久，中央重新修订并印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并在全国范围内召开专题会议研究贯彻落实好准则的相关条款。在此之前，县委常委会已经全文学习了新颁布的廉洁从政准则中的相关内容，接下来，全县各级党组织都要认真组织学习，特别是对廉洁从政准则中52条禁止性的规定，要逐条学习，深刻领会，坚决执行，确保各项规定落实到位。县内各级党的纪律检查机关要协助同级党委（党组）抓好廉洁从政准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查，使准则真正成为各级干部廉洁自律的标杆。

同志们，新的目标已经明确，只要我们坚定信心，解放思想，开拓创新，就一定能在新起点上实现进位赶超，在新起点上推动“四个”建设上新台阶!

最后，再次祝大家新年万事如意，阖家欢乐！

华亭县召开效能风暴行动动员大会 篇7

6月13日，华亭县召开效能风暴行动动员大会，标志着效能风暴行动在华亭县全面启动。县委书记孟小金参加会议并讲话，县委副书记、县长王宏林主持会议。

会上，县委常委、纪委书记脱德涛宣读了《全县开展效能风暴行动实施方案》，县委副书记李雪云，县委常委、常务副县长于宏勤，县人大常委会副主任王登举，县政协副主席赵永正分别就四大机关带头开展效能风暴行动作了表态发言。

孟小金强调，全县上下要以高度的政治责任感和紧迫感，充分认识开展效能风暴行动的重大意义。效能是机关及机关干部思想水平、工作作风、工作效率、执行能力、服务质量的综合体现，内化为凝聚力，外化为吸引力，对下是号召力，展示着思想和能力，反映着党风和政风，决定着人心向背、事业成败。只有在 “效能”引导的前提下，才有可能高“效率”地创造出美好“效果”和良好“效益”。在我县开展效能行动，其重大意义主要有三个方面：一是上级要求。中央和省、市历来高度重视机关效能建设，温总理在今年的《政府工作报告》中，突出强调了加快推进政府改革、切实加强廉政建设等工作，根本目的就是为了提升机关整体效能。省十二次党代会将效能风暴作为今后一个时期必须深入实施的“十大重点行动”之一，旨在全面解放思想，强化各级领导干部宗旨、作风、纪律意识。6月7日，省上专题召开效能风暴行动动员大会，对本次行动进行了全面安排部署。市上近年来坚持不懈地开展干部作风整顿活动，并将今年确定为“狠抓落实年”，梳理了20多类需要整改的问题，充分体现了市委、市政府促进全市机关效能大提升、干部作风大转变的决心。二是发展所需。要顺应发展潮流、实现跨越发展，这就要求驾驭市场经济和实施社会管理的领导干部、干部队伍效能建设的程度必须与经济建设的速度相得益彰。我县作为最有基础、最有优势、最有条件在全市、全省乃至全国率先实现转型跨越的县份之一，要在先行中引领转型跨越，在发展中满足人民愿望，在竞争中立于不败之地，就必须不遗余力地加强效能建设，培养一支信念坚定的干部队伍、反应迅速的领导班子，用一流的环境来服务，一流的作风来推动，一流的干部来促进，科学的制度来保障。三是人民期盼。各级党政机关的效能如何，直接关系到党和政府的利好政策能否真正惠及老百姓，关系到党员干部在老百姓心目中的形象和地位。推进机关效能建设，不仅仅是提高工作效率、优化服务质量的问题，更重要的是加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政地位的问题。各级各部门特别是各级领导干部，要切实增强推进效能建设的自觉性和责任感，努力把加强党的执政能力建设体现在提高各级机关的工作效率、推进政策和决策的实施上，体现在深化政府管理方式和工作机制创新、强化社会管理和公共服务的职能上，不断提高机关效能建设的水平。

孟小金要求，全县各级干部要从维护改革发展的大局出发，高度重视当前全县效能建设存在的突出问题。总体来看，全县各级领导班子和干部队伍的主流是好的，整体工作效能是值得充分肯定的。但必须清醒地看到，在推进改革发展的实践中，信念不坚、思想不活、体制不顺、服务不优、作风不正、管理不严的问题仍然存在。虽然这些问题，发生在少数单位、少数干部身上，但如果再不引起高度警醒，长此以往，我们推动发展的能力就会弱化，管理社会的水平就会降低，执政掌权的根基就会动摇，党群干群的矛盾就会升级，个别干部就会出大问题，闯大乱子，犯大错误。我们必须狠下决心，彻底解决。

孟小金要求，要牢牢把握开展效能风暴行动的重点，努力推动机关效能大提升。开展效能风暴行动，关键要把握“一大主题”，坚持“五个基本要求”，加强“六项建设”，提升“六种能力”，遵守“一百个不准”。一大主题就是要突出“解放思想、改进作风、提升效能、促进发展”这一主题，着力解决信念、思想、体制、服务、作风、管理等方面的突出问题，促进全县干部作风明显转变、推行能力明显加强、服务水平明显提升、发展环境明显优化、社会满意度明显提高。五个基本要求是：要坚持率先垂范这个原则、坚持解决问题这个核心、要坚持完善制度这个根本、要坚持群众满意这个标准、要坚持推动工作这个目的。加强六项建设，提升六种能力：全面加强思想政治建设，不断提高各级领导班子和干部的凝聚力；全面加强干部作风建设，不断提高各级领导班子和干部的执行力；全面加强发展环境建设，不断提高各级领导班子和干部的服务力；全面加强体制机制建设，不断提高各级领导班子和干部的创造力；全面加强规章制度建设，不断提高各级领导班子和干部的约束力；全面加强勤政廉政建设，不断提高各级领导班子和干部的公信力。各级干部必须规范自身行为，坚决做到政治行为、组织原则、廉洁从政、工作作风四个方面的“一百个不准”，进一步增强爱党之心，树牢为民之志，恪行君子之道，养成浩然之气，在全县形成团结向上、奋发有为、求真务实的干事创业氛围。各级党政机关要组织干部对照这“一百个不准”，逐一检查，认真反思，切实抓好自查自纠。

孟小金要求，各级各部门要切实加强效能风暴行动的组织领导，确保效能建设取得实效。这次行动，决不是一般号召、一般布置、一般要求。各级各部门务必高度重视，以非常之精神、非常之作风、非常之举措确保工作实效，坚决防止一阵风、搞形式。全县各级各部门要加强领导力量，强化组织实施，营造良好氛围，严格督查考核，以开拓进取的精神状态、扎实有力的工作措施、求真务实的工作作风，认真落实好各项任务，以效能风暴行动的实际成效为统筹城乡发展、推进转型跨越作出积极贡献！

王宏林就贯彻落实会议精神，开展好效能风暴行动讲了6个方面的要求。一要在思想上高度重视。县委、县政府在全县开展效能风暴行动，一方面是深入贯彻省市部署要求的具体体现，另一方面，是加快我县科学发展的内在需求，全县各级各部门、各单位要切实将思想统一到省、市和县委、县政府的部署精神上来，充分认识开展效能风暴行动的重大意义，切实增强工作的主动性和积极性，以高度的政治责任感和使命感，推动效能风暴行动深入开展。二要在行动上迅速及时。今天会后，各乡镇、各部门、各单位要立即行动，抓紧制定具体方案，全面掀起开展效能风暴行动的热潮。三要在步骤上循序推进。今年全县效能风暴行动时间紧，任务重，要求高，各级各部门、各单位要严格按照方案规定和时限要求，扎实做好每一个阶段、每一个环节的工作，切忌急功近利、敷衍了事，确保行动循序推进、不走过场、取得实效。四要在重点上集中突破。这次全县开展效能风暴行动，主要任务是做好四项清理、三项配套、三项试点、五项机制、八大问题5个方面23项重点工作，通过改革创新完善机制、整风肃纪转变作风、强化服务提升效能，为全县统筹城乡、转型跨越、科学发展提供有力保障。全县各级各部门、各单位要切实明确工作任务，把握重点，抓住关键，突破难点，确保高质量完成效能风暴行动各项任务。五要在措施上严格有力。开展效能风暴行动，涉及面广，任务艰巨。各级各部门、各单位要把落实总体要求与紧贴各自实际相结合，把重点任务突破与统筹整体推进相结合，把解决突出问题与建立长效机制相结合，把借鉴外地经验与开展实践创新相结合，强化工作措施，狠抓任务落实，确保效能风暴行动取得实效。六要在工作上体现成效。开展效能风暴行动，根本目的在于保障重点工作的全面落实，推动经济社会的快速发展。各级各部门要把开展效能风暴行动作为推动工作落实的重要抓手，以行动促进工作落实，以工作检验行动成效。当前，上半年即将结束，各项重点工作进入半年冲刺期，各级各部门要认真对照“118”计划和目标管理责任书，对各项重点工作全面开展一次“回头看”，对达不到半年目标要求的及时采取措施，加大推进力度，确保各项任务顺利实现“双过半”。