交通事故律师意见书

2024-09-11

交通事故律师意见书(共9篇)

交通事故律师意见书 篇1

交通事故律师意见书

如果是上下班途中发生交通事故,可申请工伤和交通事故双重赔偿。避免老板不认可工伤,请务必留存与公司老板或同事的通话录音、聊天记录、工作服、工作证、有伤者名称的公司文件等证据。

1、医疗费、术后继续治疗费:依据实际支出和鉴定结果赔偿。

2、住院伙食补助金:住院天数×100元。

3、营养费:住院天数×50元,出院后的营养期,务必让医生在诊断证明上注明具体多少天。

4、护理费、误工费:A按照分行业标准;B护理人员工资,此时需出具:单位营业执照复印件老板签字留电话并盖章、误工证明、三个月工资流水。

5、伤残赔偿金:申请鉴定伤残后,依城镇居民30548元/年,农村居民12881元/年计算。如果造成瘫痪,应当申请鉴定长期陪护。

在城镇生活的农村居民也可以按城镇居民赔偿标准来赔偿,证据1原住地大队出具的搬出证明;2现住地居委会或大队出具搬入证明;3房东的租房合同,交水电费的票据;4房东或邻居出庭。

6、死亡赔偿金:城镇居民30548元/年,农村居民12881元/年计算。

7、丧葬费:在岗职工年平均工资的一半工资。

8、被抚养人生活费:未成年子女或者失去劳动能力的老人。

9、住宿费、交通费:必须留有正规发票才能报销。

10、精神抚慰金:达到伤残2000元,死亡的30000元。

专心于法,护益与您。

李泽宇律师,电话:***。地址:涞源县中医院斜对面。

交通事故律师意见书 篇2

案例回放一:

美国时间1月23日,思科公司正式起诉中国华为公司及华为的美国分公司,要求华为停止侵犯思科知识产权。

思科的诉状包括以下四个要点:

一、抄袭思科IOS源代码。

二、抄袭思科技术文档。

三、抄袭思科公司“命令行接口”,这是思科IOS软件一个重要组成部件。

四、侵犯思科公司在路由协议方面至少5项专利。

本月早些时候,思科公司的CEO钱伯斯表示,思科公司不会将低端网络设备市场拱手让给产品价格较低的竞争对手。钱伯斯说,思科公司面临的新的挑战将来自以中国的华为公司为代表的亚洲网络设备厂商。

业界分析人士指出,戴尔对思科的威胁主要在美国,而华为的威胁则是全球性的,尤其是在亚洲。CIBC世界市场公司的分析师史蒂夫表示,华为公司对网络市场的长期影响就像丰田和本田二家公司对汽车的影响那样。

2003年1月23日,思科正式起诉中国华为公司及华为美国分公司,要求停止侵犯思科知识产权。

2003年1月24日,华为公司回应,一贯尊重他人知识产权,并注重保护自己的知识产权。

2003年2月7日,华为公司宣布停止部分被指侵权产品在美国市场上的销售。

2003年3月14日,思科拒绝对华为公司涉嫌窃取其商业机密研发类似产品进行进一步刑事调查。

2003年3月18日,华为一名前雇员周一在递交联邦法庭的文件中声称,华为抄袭思科,连瑕疵都一样。

2003年3月19日,华为否认剽窃思科的知识产权,并指控思科出于垄断市场的目的诋毁该公司的形象。

2 0 0 3年3月2 0日,华为公司与美国3COM公司联合宣布,双方将组建合资企业,华为-3COM公司。

2003年3月25日,3COM公司CEO为华为作证,称华为没有侵权行为。

2003年3月26日,思科坚持要求美国地方法院下令禁售华为产品。

2003年4月14日,华为回应思科指责,声称早已采取有效步骤从美国市场上撤回了那些产品。

2003年6月7日,美地方法院判华为停止使用有争议的代码,但认为思科没足够证据证明华为抄袭。

2003年6月10日,思科、华为互不相让,分别称将继续寻求法律手段解决和保护公司正常权益。

2003年6月11日,3Com要求法官裁决与华为合资生产产品没有侵权。

2003年10月1日,两公司达成初步协议,同意在独立专家完成审核的过程中中止诉讼,暂停6个月。

2004年4月6日,思科向美地方法院提交申请,请求法院继续延期审理该公司同华为的专利纠纷6个月。

2004年7月28日,思科与华为最终达成和解,法院终止思科对华为的诉讼,全部解决了该起专利争端。

分析:

在生活中,我们经常会发现这样的事件:法律规定,张三的苹果是私有财产。有一天,李四抢了张三的苹果,但李四并不认为自己不对,理由是“我认为苹果不是张三的。”然后,口水战一直打到死,两个人都再没有机会吃第二个苹果。

在来回的口水战中,“战争”不经意间为华为树立了新的国际企业形象,华为也通过处理事件本身中所付出的努力,使自己从一个在国际市场上不知名的中国企业,成为了广受国际关注的通信企业。在2003年的日内瓦国际通信展上,所见到的国际代表无一不向中国参展商探听华为的情况,尤其是国外的传媒同行,都在关注着华为。

在思科诉华为一案中,华为学习了很多,比如如何在国外打官司,如何保护现有的知识产权。华为的原则是,在美国请最好的律师事务所来应对官司,换句话说就是“用美国的方式,在美国当地打赢官司”。据相关媒体透露,其所聘请的著名律师开价高达每小时630美元,但最终的结果证明华为的钱没有白花。

而最大的结果是,在思科起诉华为之后,美国的主流的商业媒体几乎都对此案进行了疯狂的报道,为华为免费的拓展了在北美乃至全球市场的知名度。

误区解读:

近十几年来,中国一直自豪地宣传着自己建设法治社会的成就,其中一个重要表现,就是公民权利意识的提高。以前传统的“以和为贵”的根深蒂固的理念逐渐被强烈的个人意识取代,尤其当中涉及经济利益时,经济社会的理性人便毫不犹豫地为利益而斗争。在以利润为最高目标的企业眼中,对于竞争对手的冒犯,一方面出于请求赔偿的利益驱动,一方面出于打击对手的良好愿望,企业常常比百姓更坚决地拿起法律的武器。

然而,事情往往是多角度多方面的,对行为的影响缺乏全方位的估计,造成的后果不仅仅往往达到不预期目的,甚至可能事与愿违。企业处理危机的误区之一,就是盲目地用律师意见代替危机管理。当企业某项权利遭受竞争对手的侵犯时,在上述提到的维权意识强化且普遍的今时今日,第一时间想到的,往往是想通过诉诸法律途径,使侵权者为其行为付出代价,保护自己。于是即刻进行了律师咨询,通过从律师处得到的意见来安排企业随后的配套行动:如何起诉,如何搜集证据使自己官司得胜,如何通过这样的打击“杀鸡儆猴”……这种一厢情愿对事件后果严重估计不足的举措常常使得企业最后拣了芝麻丢了西瓜。

华为打入欧洲市场依靠的就是竞争对手的这种愚昧行动。当年华为热切地渴望能够进入欧洲市场,但却苦于当地的竞争太过激烈,始终没有办法。后来欧洲本土企业思科居然在美国起诉华为侵犯其知识产权,整个案件的调查审理历时一年半之久。基于思科的地位及名气,其间美国及欧洲许多媒体高度关注这一案件,纷纷进行了大篇幅的专题和追踪报道。最后双方虽然达成和解,但通过这些免费宣传,华为在事件中处理的努力及对待事件的态度,为自己树立了良好的国际形象,大大提升了国际知名度,一跃成为国际知名的通信企业,从此,华为成功地打入了梦寐以求的国际市场。

试想如果思科要是真的经过深思熟虑,不难预测到自己行为将带来的这种可能性后果。但一心只想着维权,只想着从法律上追讨公道,只把倾听留给律师和法律专家的思科,终究是为自己的鲁莽和轻率付出了代价——从此北美甚至全球市场多了分一杯羹的竞争对手,当初想要维护利益和打击潜在对手的举动带来的回报是得不偿失的。

而聪明成熟者如微软,就能在这样的事件前沉得住气。虽然那些小的软件供应商一直想骚扰微软,以垄断的名义等口号不断去侵袭,但微软就是一直视而不见,听而不闻,从来都是置之不理,从未听过说要因此起诉这些小企业其侵权要求赔偿此类的声明,理由也在于此。

企业的利益受到侵权,确实应当是个危机,但这个危机并不必然通过法律途径才能解决,即便真的舍此以外别无他途,企业也应当慎重考虑,用律师意见来代替专业危机管理措施意味着什么。律师考虑问题,只是站在具体案件的角度,他的目的,是获得官司的胜利而不是企业的最大利益。官司带来的外部及随后的负面效果不是律师的审查范围,而企业在这个官司之外,还得生存,并且应当是最好地最有利地生存。盲目地片面采信律师意见而忽略真正对企业长久利益有益的危机管理,或许能在某个案件上赢得胜利,但这是暂时的局部的胜利。为竞争对手作免费宣传而使其由默默无名变得家喻户晓,对企业来说,无异于自己在给竞争对手加上提升竞争力的砝码,绝对是得不偿失的。

侦查监督阶段如何听取律师意见 篇3

关键词:侦查监督;律师意见;人权保护

刑诉法第86条规定,检察院审查批准逮捕,可以询问证人等诉讼参与人,听取辩护律师的意见;辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》也作出了相关规定。就此,听取律师意见成为检察执法办案过程中加强与律师协商与沟通的重要渠道。

逮捕是最严厉的强制措施,直接关乎公民人身自由,侦查监督案件的质量,直接影响到刑事诉讼是否顺利、公民人身权利是否得到应有的尊重和保护、社会矛盾能否得到有效化解。因此,在侦查监督环节,检察机关有必要全面掌握逮捕必要性信息和侦查监督线索,以保证侦查监督决定的准确性。在司法实践中,检察机关一般通过审查卷宗和讯问犯罪嫌疑人掌握案件情况,由于犯罪嫌疑人本身无法主动收集对己有利的证据材料,或囿于个人文化水平、法律知识的缺乏,无法在侦查监督阶段充分有效地行使辩护权,侦查监督准确性受到一定影响。为此,我县检察院认真贯彻新刑诉法“尊重和保障人权”原则,结合最高人民检察院、公安部《关于在侦查监督阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》、《人民检察院侦查监督案件质量标准》对侦查监督阶段听取律师意见的相关具体规定,借鉴其他地区院的案件办理经验,对侦查监督阶段听取律师意见制度进行了学习和探索。

一、侦查监督听取律师意见制度的主要内容

侦查监督听取律师意见制度,是指律师在侦查监督诉讼活动中,通过向检察机关递交书面意见和证据材料、会见承办检察官的方式,对不构成犯罪、无逮捕必要、不适宜羁押、侦查活动存在违法犯罪情形等发表意见,维护犯罪嫌疑人合法权益,检察机关在综合分析案件情况及律师意见的基础上,作出是否逮捕的决定,并及时反馈意见采纳情况和案件处理结果。其内容应包括8个方面的内容:①制定目的;②律师针对侦查监督案件提出意见的范围;③律师参与侦查监督活动应遵循的原则;④律师提出意见的方式和时间;⑤在实施本规定过程中检察人员和律师应遵守的纪律;⑥检察机关对律师提出意见的处理方式;⑦公安机关报捕案件提供逮捕必要性说明的材料范围;⑧检察机关全面审查并复核逮捕必要性材料的方式。

在实践过程中,应以三个明确为主要目标。一是明确律师参与侦查监督活动应遵循的原则,即自愿原则。律师参与侦查监督活动的目的是保障犯罪嫌疑人的合法权益,因此律师享有是否提出意见和提出何种意见的权利,检察机关不得以任何理由要求律师提出意见或者不提意见,也不得向律师明示或暗示提出何种意见。二是明确检察人员和律师应遵守的纪律。一方面,律师发表意见所提交的相关材料或线索,应系合法取得;另一方面,由于侦查监督阶段仍属于案件侦查阶段,因此明确律师和检察人员在侦查监督活动中,应当保守国家秘密,不得向其他人泄漏与案件相关的国家秘密。三是明确检察机关全面审查并复核逮捕必要性材料的方式。要求在办理侦查监督案件时,应当根据逮捕条件,对公安机关逮捕必要性说明和相关的证明材料全面审查,并进行必要的复核。对可能判处三年以下有期徒刑的未成年人犯罪嫌疑人案件,承办检察官必须依法听取未成年犯罪嫌疑人法定代理人或监护人和委托律师关于适用强制措施的意见。对于法定代理人或监护人无法联系的、未委托律师的,应当在《侦查监督案件意见书》中予以说明。

二、侦查监督听取律师意见制度的完善建议

1.有必要将律师委托情况及联系方式随卷移送

办案发现,某些犯罪嫌疑人委托了律师,但侦查机关并未将相关情况入卷,某些卷宗中虽然有委托书之类的书面材料表明犯罪嫌疑人聘请了律师,但没有律师的联系方式,导致侦查监督部门承办人无法与犯罪嫌疑人律师取得联系,后续工作自然无法开展。建议侦查机关对于犯罪嫌疑人聘请律师的案件,附卷移送相关委托材料,并提供律师的联系方式,方便侦查监督部门做好律师通知工作。

2.有必要与公安机关建立沟通协调机制,争取公安机关积极配合

实践中,对律师提出的新证据材料,检察机关必须通过公安机关去调查核实,这无疑将增加公安机关工作量,同时检察机关对犯罪嫌疑人不予批准逮捕,将增加公安机关监管工作,导致公安机关对律师提出的新证据材料及犯罪嫌疑人不具有逮捕必要性的证据材料收集复核的积极性不高。建议与公安机关建立沟通协调机制,通过召开沟通协调会议方式,向公安机关阐明收集复核律师提出新证据的重要性,打消公安机关对不予批捕犯罪嫌疑人将影响案件诉讼程序的顾虑,争取公安机关的积极配合。明确公安机关、检察机关与律师间就委托律师信息的沟通机制。侦查机关将已委托律师的案件提请侦查监督时,应告知律师提请侦查监督情况,同时将授权委托书、律师事务所介绍信、律师证及律师联系方式附卷,随案移送检察机关。已经接受委托或指定的律师,在接受委托或者指定后一般在3日内,应当向办理案件的侦查机关备案。

3.有必要加强对律师提出新证据收集复核的跟踪监督

实践中,律师一般不会在案件移送侦查监督时就立即提出意见,由于侦查监督办案期限仅七个工作日,检察机关对律师提出的一些新证据材料难以在侦查监督办案期限内调查核实。建议对律师提出的新证据无法在侦查监督办案期限内收集复核的,要求公安机关在侦查监督案件办结后继续调查核实,并对公安机关调查核实情况进行跟踪监督,根据收集复核证据情况需要变更强制措施的,建议公安机关及时变更。

三、几个必须明确的问题

1.明确检察机关对律师意见的审查和反馈方式

对于律师提出的不构成犯罪、无社会危险性、不适宜羁押、侦查活动有违法犯罪情形等意见的,检察机关应当在侦查监督期限内进行审查,依法决定或批准是否逮捕。如果在侦查监督期限内无法查明或者因律师超期提出意见未及查明的,检察机关应当在作出决定同时,将相关材料随案移送侦查机关,由侦查机关继续查明。检察机关在作出侦查监督决定后,应当以书面或者口头形式向律师反馈所提意见的处理结果,并记录在案。

2.明确检察机关在侦查监督期间听取律师意见的范围和听取方式

由于侦查监督阶段的时间较短,不可能要求检察机关对所有案件均听取律师意见,因此可根据案件不同情形分为应当听取和可以听取案件,口头方式和书面方式听取。

3.明确有关期限的问题

检察机关在加快工作节奏的同时要合理分配工作时间,这就涉及到两个期限的问题。第一个期限是检察机关的侦查监督部门在收到提请批捕的案件后多长时间应当通(下转25页)(上接22页)知律师。第二个期限问题是律师在接到通知后应当在多长时间内提出律师意见。第一个期限的设定,应当既要考虑检察机关有合理的时间能够发现犯罪嫌疑人是否已聘请了律师,又要使律师及时知道案件已进入侦查监督环节。笔者认为在24小时之内通知律师比较合适。对于第二个期限,限定在3日能够各方面都比较兼顾,因为律师在3日内完成一份较高质量的律师意见书不算难,而检察机关也不用为等待律师提出意见而耽误办案时间,影响后续的审批和讨论程序。

参考文献:

[1]孙长永.《比较法视野中的刑事强制措施》.《法学研究》,2005年第1期

[2]陈光中,江伟.《论逮捕》.《诉讼法论丛》.法律出版社,2000年

[3]吴卫军.《刑事司法的理念与制度》.中国检察出版社,2004年,第84页

[4]张文等.《中国刑事司法制度与改革研究》.人民法院出版社,2000年,第599页

律师意见书(适用国际融资交易) 篇4

律师意见书(适用国际融资交易)

致:ХХ银行

关于以ХХ银行为首的银团向ХХ公司提供ХХ美圆借贷协议一事。

我们是中华人民共和国合格的律师,有资格就Х年Х月Х日由上述银行和上述公司之间签定的上述借贷协议出具律师意见书。

除非本意见书中另有规定,否则借

贷协议中所用的术语和表达词句应与本意见书中所用的术语和表达的词句含义相同。

为出具本意见书,我们审查了下列文件中经过签字的正本和/或经过证明是正本的副本文件:

在审查上述文件时,我们假定:

(1)所有签字都是真实的,所有提交给我们的正本文件的手续是完备的,所有提交给我们的副本文件与正本一致;

(2)文件中事实的陈述是正确的;

(3)除借款人和保证人外,所有其他各方都有权签定和正式签署这些文件。

关于借贷协议和借款人,我们的意见如下:

关于担保书和保证人,我们的意见是:

本意见书仅限于出具日之中国有效的法律。

本意见书仅为意见书所指向的项目而出具,非为其他目的而出具,也不得推广而被使用。

ХХ律师事务所

律师事务所修改章程法律意见书 篇5

关于修改《枣庄市商业银行股份有限公司章程》

法 律 意 见 书

致:枣庄市商业银行股份有限公司

山东龙头律师事务所受枣庄市商业银行股份有限公司的委托,就《枣庄市商业银行股份有限公司章程》(以下简称《章程》)修改的有关事宜,依据《中华人民共和国公司法》等法律、法规,出具本法律意见书。

为出具本法律意见书,本所指派朱士革律师、褚向东律师审阅了贵行提供的原《章程》和修改后的《章程》(修订稿),同时听取了对有关事实的陈述和说明,贵行已保证和承诺所提供的文件和所作的陈述说明是完整的、真实的和有效的,有关原件及签字和印章是真实的。

出具本法律意见书,谨依据出具日有效的中国法律、法规及有关规定以及对有关法律的理解,就本次修改《章程》所涉及到的法律问题发表意见。仅供本次修改《章程》之目的使用,不得用于其他目的。

本所律师依据《公司法》及相关法律、法规之规定,并按照律师行业公认的业务标准、道德规范及勤勉尽责精神,出具法律意见如下:

本次《章程》的修改,是贵公司为进一步规范公司行为,完善法人治理结构,维护公司及股东利益,根据有关法律法规、金融规章及最新的监管指引等规定,结合工作实际,本着既保持一 1

定的稳定性,又适应新的发展形势、符合最新法律法规,增强可操作性、提高可执行度的原则,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《股份制商业银行公司治理指引》、《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》及其他有关法律、行政法规及规章,对《章程》进行的修改。主要修改内容包括:

一、增加的内容(共64条)

(一)根据新的监管规定,增加了“独立董事”的内容并单独列为一节,第70条至第79条,共10条。分别详细规定了独立董事的产生程序、工作时间、履职要求、失职情形界定、出席会议、关注事项、工作提议、发表意见、工作条件、报酬津贴等具体内容。

(二)根据新的监管规定,增加了“外部监事”的内容并单独列为一节,第112条至115条,共4条。分别详细规定了外部监事的产生程序、工作职权、参会履职及相关报酬等事项。

(三)根据新的监管要求,增加了“监事会专门委员会”的内容并单独列为一节,第128条至130条,共3条,分别详细规定了监事会专门委员会的设臵以及新设立的监事会审计委员会、提名委员会的职责等内容。

(四)将“内部审计”的内容单独列为一节,第170条至173条,共4条。分别详细规定了审计制度、审计部门、审计活动、审计考核等具体内容。

(五)将“信息披露”的内容单独列为一节,第174条至176条,共3条。分别详细规定了信息披露的工作主体、工作原

则、保密义务等内容。

(六)将“员工管理”的内容单独列为一章,第200条至203条,共4条。分别详细规定了员工管理方面的权益保护、用工规划、员工招聘、薪酬制度等内容。

(七)增加的其他条款共36个条款,主要包括章程第1条、27条、29条、36条、38条、39条、85条、86条、88条、89条、91条、96条、106条、107条、109条、110条、133条、134条、140条、141条、142条、143条、144条、145条、146条、148条、149条、150条、156条、160条、162条、164条、167条、168条、169条。

根据新的监管规定,新增加的内容主要包括章程制定依据、股份转让、股东名册登记、股东借款逾期、融资担保、董事和监事提名、董事会会议召集、会议方式、特别决议、重大审议事项、董事长职权、监事任职、出席会议、议事规则、高级管理层工作、“三长”引咎辞职和责令辞职制度、会计年度、财务报告、股份回购、公积金和资本公积金有关事项。

二、部分修改变动的内容

(一)第三章股份由原来“第一节股份发行、第二节股份增减和转让”变更为“第一节股份发行、第二节股份增减和回购、第三节股份转让”,部分内容有变动或删节。

(二)将原“第四章股东和股东大会”中的“第三节股东大会提案、第四节股东大会议事规则”,融合到新《章程》中的“第四章股东和股东大会”中的“第二节股东大会”当中,部分内容有变动或删节。

(三)将原“第五章董事会”中“第三节董事会议事规则”的内容,融合到新《章程》中的“第五章董事会”中“第三节董事会”当中,部分内容有变动或删节。

(四)根据最新的监管指引规定,借鉴其他城商行经验,结合本行工作实际,对本行股东大会、董事会、监事会、行长以及董事会专门委员会的工作职责进行了修改规范和细化。

三、删除的内容(共59条)

通过严格对照有关法律法规和金融部门规章和规范性文件的要求,对于旧《章程》中不适应、不适合本行发展实际的一些条款进行了删减,主要包括旧《章程》中的第13条、21条、22条、23条、24条、25条、30条、31条、39条第2款、44条、46条、57条、58条、67条第2款、68条、70条、77条、79条、81条、82条、84条、88条、96条、101条、102条、111条、112条、115条、121条、123条、135条、136条、144条、145条、146条、147条、150条、152条、155条、158条、159条、164条、174条、175条、186条、188条、189条、190条、192条、193条、194条、195条、198条、202条、203条、204条、231条、232条、233条,共59个条款。

以上对《章程》的修改内容,业经贵公司2011年10月18日召开的股东大会第三次临时会议审议并通过。

四、结论意见

《枣庄市商业银行股份有限公司章程》的修改内容、修改程序符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《股份制商业银行公

司治理指引》、《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》及其他有关法律、行政法规之规定。枣庄市商业银行股份有限公司股东大会第三次临时会议对《枣庄市商业银行股份有限公司章程》的修改决议合法有效。

山东龙头律师事务所

律师:

交通事故律师意见书 篇6

说明

(一)根据《股票发行与交易管理暂行条例》(以下简称《股票条例》)的有关规定,制定本准则。

(二)发行人依据《股票条例》申请公开发行股票和上市,其所聘请的律师应当按照本准则的要求,出具法律意见书和制作律师工作报告。

(三)法律意见书是发行人向中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)申请公开发行股票所必须具备的法定文件之一。律师工作报告随申报材料上报,存证监会备案。

(四)法律意见书按照下述《法律意见书的内容与格式》的各项提示,只表述结论性的意见(一般不超过3000字)。律师工作报告应当就律师的工作过程、下述《法律意见书的内容与格式》和《律师工作报告的内容与格式》所涉及的事实及其发展过程、每一法律意见所依据的事实和有关法律规定作出详尽、完整的阐述,并就疑难问题展开讨论和说明。

(五)律师出具法律意见书,应当对本准则要求的内容做出全面说明。本准则的某些具体要求对发行人确实不适用的,律师可以根据实际情况,作适当修改;也可以根据需要,增加其他内容;但是应当在律师工作报告中对作出某项修改或者增加内容的原因作出特别说明。

(六)律师出具法律意见书,不宜使用“基本符合条件”一类的措辞。对于不符合条件的事项或者律师已经勤勉尽责仍不能对其法律适用作出确定意见的事项,应当发表保留意见,并且应当指出上述事项对本次发行、上市的影响程度。

律师出具法律意见书,在行文中不宜使用“假设”、“推定”一类措辞;但是可以使用“经核查,未发现”等措辞。对于某些可以依法作出假设的事实(如对原件的真实性和对企业重要管理人员的书面陈述的信赖,等等)可以直接说明没有再作进一步的验证。

(七)律师可以要求发行人就某些事宜作出书面保证;但是,无论有无发行人的书面保证,律师仍受勤勉尽责义务的约束,不得出具有虚假、严重误导性内容或者有重大遗漏的法律意见。

(八)发行人申报材料上报后,如有任何改动,必须立即通知律师,并经过律师的书面确认;该书面确认意见应当立即报送证监会。如有必要,律师应当对法律意见书作出相应的修改或者补充,并将其反映在工作报告中。

(九)如果发行人取得发行、上市的许可,律师应当发表补充意见,说明法律意见书出具日至招股说明书公布日期间,法律意见书所涉及的内容及发行人的法律地位没有发生重大变化。如有重大变化事项,应当就此发表法律意见,同修改后的招股说明书一起上报证监会。

(十)为了维护法律意见书的严肃性,防止律师出具有虚假、严重误导内容或有重大遗漏的法律意见书,律师在股票发行、上市筹备过程中,可以选择适当的时机,以工作报告的形式向发行人提供法律意见,并且不断补充、修改工作报告;只有等到全部工作结束后,发行、上市申报材料正式上报时,方可出具法律意见书。

(十一)根据《股票条例》的规定,法律意见书应当在发行人向地方政府或者中央企业主管部门提出公开发行股票申请之前完成;但是,如果地方政府或者中央企业主管部门认可,承办律师可以先行提交法律意见书的草稿,待地方政府或中央企业主管部门作出审批决定后,再签署法律意见书。报送证监会的法律意见书应当是经二名以上律师及其所在律师事务所签字、盖章的正式文本。

(十二)本准则供发行人律师使用,供主承销商律师参考。主承销商律师出具法律意见书的范围和内容与发行人律师出具法律意见书的范围和内容应当各有侧重。

主承销商律师应当对主承销商负责,主要就发行人的发行、上市申报材料的合法性、完整性、规范性作出充分说明。

(十三)本准则自公布之日起施行。法律意见书的内容与格式

××律师事务所关于××公司××××股票发行、上市的法律意见书 ××公司(发行人):

(引言)

一、出具法律意见书的依据

1、说明根据《股票条例》第十三条的要求出具法律意见书。

2、说明根据发行人与律师签订的《聘请律师协议》出具法律意见书,并具体说明律师以下述一种或数种身份参与工作:

(1)发行人(或者主发起人)的常年法律顾问;

(2)前期股份制改造及本次发行、上市特聘专项法律顾问;(3)本次发行、上市特聘专项法律顾问。

二、出具法律意见书的范围

1、说明根据《聘请律师协议》,对审查过的事项作概括引述。2、说明是依据法律意见书出具日以前已经发生的事实发表法律意见。

3、说明仅就与本次股票发行、上市有关问题发表法律意见,并不对有关会计、审计、资产评估等专业事项发表意见。

4、说明律师是根据对事实的了解和对法律的理解发表法律意见。

三、律师应当声明的事项

1、发行人保证已经提供了律师认为作为出具法律意见书所必需的、真实的原始书面材料、副本材料或者口头证言。

2、律师已经证实副本材料或者复印件与原件的一致性。

3、对于本法律意见书至关重要而又无法得到独立的证据支持的事实,律师依赖于有关政府部门、发行人或者其他有关单位出具的证明文件出具本法律意见。

4、本法律意见书仅供发行人为该次股票发行、上市之目的使用,不得用作任何其他目的。

5、律师同意将本法律意见书作为发行人申请公开发行股票所必备的法定文件,随其他申报材料一起上报,并依法对其出具的法律意见承担责任。

四、引言的结束段应载入下列文字:

“本律师根据《股票发行与交易管理暂行条例》第十八条和第三十五条的要求,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,对××公司提供的上述文件和有关事实进行了核查和验证,现出具法律意见如下:”

(正文)

一、发行人发行股票的主体资格

1、说明发行人是否为依照法律程序设立的股份有限公司或者经批准拟成立的股份有限公司。

(1)说明发行人的设立申请是否获得法律、法规和有关主管部门规定所要求的批准和授权;

(2)说明发行人的设立程序是否符合现行法律、法规及有关主管部门规定的要求;(3)说明发行人的章程(或者章程草案)、营业执照、现行有效的合同、协议及其他使其财产或者行为受约束的文件是否有导致发行人设立不成的法律障碍;

(4)说明由于发行人的设立引起原有债权、债务关系的处理是否违反现行法律、法规及有关主管部门的规定,或者违反其他对发行人的行为或者财产有约束力的文件;

(5)发行人为经批准拟成立的股份有限公司时,说明涉及有关财产所有权、使用权转移的法律文件是否齐备。

2、说明发行人是否依法有效存续,即根据法律、法规及其章程说明发行人是否有需要终止的情形出现。

3、说明发行人目前正在从事或者拟从事的业务活动是否与其法定行为能力一致。

二、发行人的章程(或者章程草案)

1、说明发行人的章程是否获得了法律、法规和有关主管部门规定要求的批准或者授权。

2、说明发行人的章程内容是否符合现行公司法律、法规和有关主管部门的规定,并单独就股东(特别是小股东)的权利是否得到充分保护作出具体说明。

三、本次发行、上市的授权和批准

1、说明股东大会、发起人会议是否已经依法定程序作出批准发行、上市的决议。

2、根据法律、法规、公司章程或者发起人协议等文件,说明上述决议的内容、形式是否合法有效,并且应当就股东大会的授权是否合法作出说明。

3、说明申请人已经依法取得和尚待取得有权部门同意发行、上市的许可事项(如发行规模、地方政府的批准、主管部门的批准、证监会的复审意见、证券交易所的同意安排上市等)。

社会募集公司增资发行

四、本次发行、上市的实质条件 1、发行人的类别(1)设立新公司发行

(2)原有企业改组设立公司发行

(3)定向募集公司转为社会募集公司增资发行(4)发行、上市条件

分别就不同类别的公司,对照《股票条例》第八至十一条的规定,概括说明是否符合条件(涉及资产评估、审计报告、盈利预测等内容时,应当说明是严格按照有关中介机构出具的报告引述)。

五、发行人的招股说明书

1、说明招股说明书是否符合《股票条例》和证监会有关信息披露规定。

2、说明招股说明书对重大事实的披露是否有虚假、严重误导性陈述或者重大遗漏。3、说明招股说明书对有关法律、法规和相关法律文件内容的表述是否真实准确,有无虚假、严重误导性陈述或者重大遗漏。

4、关联企业。

(1)说明发行人与关联企业的关系;(2)这种关系是否合法;(3)子公司是否依法定程序设立;

(4)是否有由于发行人与关联企业的关系而影响发行人重大合同条款及其履行的可能性。

六、发行人所有或者授权使用、经营的主要财产(如机器设备、房产、土地使用权、知识产权等)

1、说明发行人对其主要财产的所有权或者使用、经营权的行使有无限制,如是否存在担保或者其他债务关系。

2、说明发行人的房产证、土地使用权证、商标证书、专利证书及其他产权证书取得的法律手续是否完备、合法;如应办理变更登记而发行人尚未办理变更登记手续,还应说明完成有关变更登记手续是否存在法律障碍。

七、发行人的重大债权、债务关系

1、律师应当审查发行人将要履行、正在履行的重大合同,以及虽已履行完毕,但是经审查发现内容有瑕疵,并且对发行人经营活动可能产生重大影响的合同,并说明前述合同内容和形式是否合法有效。

2、说明发行人在上述合同项下的任何义务与其依据其他合同或者法律文件承担的义务是否有冲突,该等冲突所造成的法律障碍是否已经排除。

3、说明上述合同的主体是否已因发行人的重组而变更,并构成合同履行障碍。如果上述合同主体拟变更,应当说明是否获得合同对方的同意。完成变更手续后,对合同履行是否构成法律障碍。

4、说明发行人是否有因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全、人身权等原因产生侵权之债。

5、其他应收、应付帐目项下的法律关系。

八、发行人的环境保护和产品技术标准

1、发行人生产经营活动是否符合国家关于环境保护的要求。

2、发行人的产品是否符合国家关于产品质量、标准和技术监督的要求。

九、发行人涉及的诉讼、仲裁或行政处罚

1、说明发行人是否有尚未了结的或者可预见的诉讼、仲裁案件或者被行政处罚的案件。

2、如上述案件存在,还应说明其所涉金额及对本次发行、上市的影响程度。

十、发行人的税务问题

1、说明发行人近三年是否依法纳税。

2、说明发行人执行的税率是否符合国家法律、法规及地方性法规的要求。3、是否有被国家税务部门或者地方税务部门追究以前欠税的可能性。

十一、发行人募股资金的运用

1、说明发行人本次募股所筹资金的使用是否需要得到有权部门要求的批准或授权;如需要,是否已经得到该批准或授权。

2、如果发行人改变前次募股资金的用途,还应当说明该改变是否得到有关授权或者批准。

十二、本次发行所涉及的其他中介机构

说明参与本次发行、上市的中介机构是否具备证券业从业资格。

十三、律师认为需要说明的其他问题

十四、结论意见

概括说明本次股票发行、上市的意见。即对本次发行、上市的合法性给予总括确认。如果不能作总括确认,可以逐项确认,或者对保留意见事项作出限定后再给予确认。

(结尾)

一、法律意见书的日期及签字、盖章

二、法律意见书的正、副本份数(印刷体)(签字)

律师事务所名称(加盖公章)经办律师×××××× ××××××

××××年××月××日

律师工作报告的内容与格式

××律师事务所为××公司××××股票发行、上市出具法律意见书的工作报告 致:××公司(发行人)

××公司,现将本律师事务所为贵公司××××股票发行、上市出具法律意见书所做的工作及有关意见报告如下:

一、律师参与本次发行、上市工作的身份以及业务范围 1、说明以何种身份参与工作 2、本次出具法律意见所涉及业务概述

二、律师应当对其出具法律意见书的工作过程作详细说明(包括与发行人的相互沟通、对发行人提供材料的查验、走访、谈话记录、现场勘查记录、查阅文件清单,以及工作小时等)。

三、律师应当对下列事实及其形成和发展过程作出详尽、完整的阐述

(一)发行人简况

1、发行人(包括发起人)的历史沿革

2、发行人在股份制改造及其运作过程中执行国家有关部门(如国家体改委、国家国有资产管理局、财政部、国家土地管理局等)关于股份制改造规定的情况

3、发行人在股份制改造前后的组织结构 4、发行人的股权结构及其形成过程

5、对发行人公司章程(或者章程草案)内容的审查情况 6、发行人的经营状况

7、发行人对其主要财产(如机器设备、厂房、土地使用权、知识产权等)的所有权或者经营、使用权

8、发行人的关联关系

(1)发行人与其关联企业的股权关系

(2)发行人的董事、监事、高级管理人员在关联企业中兼职情况 9、发行人的重要合同及其合同之外的重大债权债务关系 10、与发行人有关的诉讼、仲裁、行政处罚等情况 11、发行人的税务问题

(二)本次股票发行、上市情况 1、本次发行、上市的授权及批准 2、本次发行、上市的实质条件

3、有关承销协议的内容及承销的其他事宜 4、对招股说明书的审查 5、募股资金的运用 6、专业机构的证券业务资格(1)律师事务所(2)会计师事务所(3)资产评估机构(4)证券经营机构(5)其他有关机构

四、有待解决的法律问题及其对疑难问题讨论和说明

五、律师所审查的文件清单 1、政府批文 2、公司文件 3、权益证书 4、合同文件

5、有关信函 6、其他文件(印刷体)(签字)

交通事故律师意见书 篇7

各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),天津市、上海市交通运输和港口管理局,长江、珠江航务管理局,长江口航道管理局,各有关港口、航运企业,部属有关单位:

液化天然气(LNG)是国家优先推广的清洁能源,水运行业推广应用LNG是发展绿色交通、建设生态文明的需要,是实现水运行业节能减排、转型升级和优化用能结构的有效措施。为深入贯彻《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》,认真落实《公路水路交通运输节能减排‘十二五’规划》,安全有序地推进水运行业应用LNG,现提出以下指导意见:

一、总体要求

(一)指导思想。

深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持节约资源和保护环境基本国策,以优化水运行业用能结构和减少排放为核心,把推广应用LNG作为水运行业节能减排和生态文明建设的重要抓手,加快绿色水运建设步伐,促进水运的全面、协调、可持续发展。

(二)基本原则。

——安全有序,示范引领。把安全作为推广应用LNG的基本前提,确保应用安全、供给稳定;采用“先示范引领、后推广应用,先内河、再沿海、后远洋,先普通货船、再客船、危险品船”的路径,有序推进LNG在水运行业的应用。

——市场主导,协同推进。以绿色发展为导向,充分发挥市场机制作用,形成企业主体、市场主导、政府引导和社会参与的协同推进格局。

——创新驱动,技术支撑。以机制创新为保障,以技术创新为支撑,加强关键技术研发,提高水运行业应用LNG的节能减排效果,推进水运用能结构调整。

(三)推进目标。

到2015年,水运行业应用LNG的标准体系基本形成,重点水域、港区的加注站点建设启动,长江干线、西江航运干线、京杭运河、淮河和部分封闭水域普通货船试点示范和客船试点工作有序开展,有条件的地区率先推动港作船和工程船应用LNG,试点示范船舶的节能减排效果明显,内河运输船舶能源消耗中LNG的比例达到2%以上。到2020年,水运行业应用LNG的标准体系基本完善,加注设施基本适应水运发展需要,全国主要内河水域普通货船和客船、港作船和工程船等船舶应用LNG得到推广,危险品船、沿海客船和普通货船试点示范项目稳步开展,远洋运输船舶的试点工作启动,内河运输船舶能源消耗中LNG的比例达到10%以上,用能结构得到改善。

二、主要任务

(四)完善标准规范体系。

在已开展的研究工作基础上,制定出台LNG动力船舶、LNG加注船及其关键设备的检验法规、技术标准和相关安全管理规定。研究出台LNG加注码头的有关标准规范。研究制定LNG动力船舶的排放监测检测规程。促进LNG应用的标准化和产业化发展。

(五)开展试点示范。

扩大试点范围,选择有代表性的区域,统筹有序推进LNG动力船舶试点示范工作。跟踪试点示范开展情况,适时进行水运行业应用LNG的经济社会效益评估。

开展内河LNG动力船舶试点示范。在已开展的内河船舶LNG动力改造试点工作的基础上,实施集现有船舶LNG动力改造、新建LNG动力船舶、加注设施建设、运营监管等一体化的示范项目。推进内河LNG动力船舶扩大应用范围。推广LNG动力示范船型。

开展海上LNG动力船舶应用的研究和试点示范。适时开展沿海LNG动力船舶和加注船试点示范。启动海峡两岸LNG动力船舶应用的相关工作。在远洋LNG动力船舶应用研究的基础上,启动试点工作。

开展港口应用LNG试点示范。开展港作船、流动机械设备、工程船舶、码头加注设施建设的试点示范。

(六)统筹加注站点布局规划与建设。

统筹考虑气源保障、加注需求和安全监管要求等,开展岸基式、移动式等加注方式的研究,合理规划设置加注站点,通过市场机制,有序推进加注设施建设,形成较为完善的加注服务体系。

(七)加强应用研究。

在开展船用LNG加注、储存、运营安全风险等研究基础上,进行技术总结集成提升,使应用范围从内河逐步扩大到沿海及远洋,促进标准化生产体系和产品质量控制体系建设,提升水运LNG应用关键设备的生产能力及可靠性。开展LNG动力远洋船舶的燃料存储、监测等方面应用研究。

(八)强化科技支撑。

充分发挥LNG供应商、港航企业、船用发动机和储气罐等关键设备供应商、科研机构、高等院校等单位的优势,联合开展科技攻关活动,重点推进现有船舶更新改造、LNG气体发动机和双燃料发动机技术、LNG转换电力推进技术、LNG储气罐标准化等方面应用的技术进步,开展LNG加注船安全保障技术研究。研究建立LNG动力船舶标准化船型库。密切跟踪国内外技术发展动态,注重消化吸收集成应用。

(九)加强监督管理。

针对当前LNG动力船舶改造现状,制定合理实用标准,加强市场监管,规范市场秩序,维护市场公平,提高管理水平和服务质量。研究制定LNG供应服务标准,规范供应商的服务行为,保障高效便捷服务,促进LNG动力船舶应用的安全可持续发展。

(十)坚持制度创新。

根据行业发展不同阶段的实际情况,以提高效率、改善服务为目标,在准入机制、规章制度、管理方式上不断创新,促进LNG在水运行业应用的健康、有序和可持续发展。

三、保障措施

(十一)组织领导。

按照交通运输部节能减排工作领导小组的统一部署,开展相关工作,各部门统筹协调、分工合作,积极稳妥地组织开展相关政策研究、标准规范制定、试点示范活动和重大科技攻关等工作,定期督促检查工作进展情况,解决实施过程中的有关重大问题。

各省(区、市)交通运输主管部门要高度重视,提高认识,加强领导,加大支持力度;根据本地区的特点和需要,制定相应水运行业应用LNG的实施方案,有序推进本地区水运行业应用LNG工作;试点示范项目的承担单位要制定具体工作方案。

(十二)政策措施。

各级交通运输主管部门要积极争取财政资金支持,充分发挥交通运输节能减排专项资金和船型标准化资金的作用,出台相关经济鼓励政策,推进水运行业应用LNG。试点示范项目承担单位要积极筹措资金,保障试点示范工作的顺利实施。积极与有关机构就水运行业应用LNG的价格和供给,建立沟通协调机制,保障长期稳定供给。

(十三)宣传推广。

广泛、深入开展LNG在水运行业应用的宣传,加强国内外技术交流与培训,及时宣传试点示范中取得的成功经验、技术成果、节能减排成效、经济社会效益等,营造良好氛围,引导行业自觉应用清洁能源。

河北省律师服务收费指导意见 篇8

《河北省律师服务收费指导意见》的通知

(冀律协〔2016〕7号)

为引导律师事务所合理收费,促进我省律师业健康发展,依据《价格法》、《律师法》等法律法规和国家发展和改革委员会《关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格〔2014〕2755号)精神,制定本指导意见。

一、实行政府指导价的范围

根据国家发展和改革委员会要求,以下律师服务收费实行政府指导价:1、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人;2、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿,请求给付赡养费、抚养费、扶养费,请求发给抚恤金、救济金,请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人,以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人;3、担任公民请求国家赔偿案件的代理人。

实行政府指导价的律师服务收费,要按照价格主管部门会同司法行政部门制定的收费标准执行。

二、实行市场调节价的范围、原则和方式

除上一条规定之外的其他律师服务收费实行市场调节价,由律师事务所与委托人协商确定。律师事务所应当考虑服务成本、资信水平、法律事务的难易程度、律师可能承担的风险和责任等因素,根据不同的服务内容,采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费方式,与委托人平等协商、合理确定律师服务收费价格。

采取计件收费和按标的额比例收费的,代理一个案件多个诉讼阶段(包括一审程序、二审程序、审判监督程序、执行程序、仲裁程序),从第二个阶段起,可酌情减少收费。

三、按件收费指导标准

实行市场调节价的民事诉讼案件(含附带民事诉讼仅就民事部分代理的案件),不涉及财产关系的,可以计件收费。每件收费数额可在3000元至30000元幅度内议定,具体价格可以由律师事务所与委托人协商确定。

四、按标的额收费指导标准

实行市场调节价的民事诉讼案件(含附带民事诉讼仅就民事部分代理的案件),涉及财产关系的,代理每个诉讼阶段的收费数额可按下列标的额比例分段累计计算:

标的额10万元(含)以下的部分按8%收取,不足3000元的按3000元收取;

标的额在10万元至100万元(含)之间的部分按6%收取;

标的额在100万元至1000万元(含)的部分按4%收取;

标的额1000万元以上的部分按2%收取。

五、重大、疑难、复杂民事诉讼案件的范围和收费指导标准

具有下列情形之一的案件,可认定为重大、疑难、复杂民事诉讼案件:1、由中级以上人民法院作为一审的案件;2、集团诉讼案件;3、涉及两个以上法律关系的案件;4、涉及专业知识,需要聘请非法律专业知识的人员方能办理的案件;5、涉外(包括港、澳、台)案件;6、律师事务所与委托人协商认可的其他重大、疑难、复杂案件。

实行市场调节价的重大、疑难、复杂民事诉讼,经律师事务所与委托人协商可以在上述规定收费标准的5倍以内收费。

六、行政诉讼、仲裁和非诉讼业务的收费指导标准

实行市场调节价的行政诉讼案件,以及仲裁案件和非诉讼业务的收费标准参照民事诉讼案件协商确定。

七、计时服务收费指导标准

实行市场调节价的法律服务事务,可协商按计时收费,计时收费标准可在每工作小时500元至3000元幅度内议定,具体价格由律师事务所与委托人协商确定。

八、风险代理收费指导标准

实行市场调节价的法律服务事务,律师事务所可实行风险代理收费,实行风险代理收费数额在标的额10%至30%内议定,具体比例由律师事务所与委托人协商确定。

九、法律顾问服务收费指导标准

企业法律顾问服务可根据聘请单位的注册资本数额、企业规模、年营业额、法律事务的多少及难易程度等确定法律顾问费数额,每年法律顾问费数额可在6万元至60万元以内议定。国家机关、事业单位、社会团体等非经营性单位聘请法律顾问,可参照企业法律顾问的收费标准经协商确定。

本指导意见中律师服务收费不包含律师为提供服务支出的行政、司法、鉴定、评估、拍卖、翻译、公证等部门收取的费用,也不包含律师为提供服务支出的差旅费用。

本指导意见河北省律师协会负责解释,自2016年2月1日起实施。

河北省律师协会秘书处

交通事故律师意见书 篇9

中华全国律师协会《关于律师办理群体性案件指导意见》的通知

发布日期:2008-04-14 信息作者:北京市律师协会

各律师事务所:

构建社会主义和谐社会,是党的十六大、十七大从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务,北京律师作为首都社会主义法治建设不可或缺的一支重要力量,在构建和谐社会首善之区的进程中肩负着神圣的职责和使命。

长期以来,全市律师积极投身首都和谐社会建设,作为政府与市场、政府与社会进行依法沟通协调的重要桥梁,在化解社会矛盾、维护社会稳定、促进首都政治、经济、文化和社会协调发展等方面做出了巨大贡献。

当前,在我国社会、经济快速发展的进程中,出现了各种纷繁复杂的社会矛盾,为了加强对律师办理各类群体性案件的指导,2006年3月,中华全国律师协会下发了《关于律师办理群体性案件指导意见》,对律师事务所及律师参与代理群体性案件提出了具体要求和意见,北京律协在协会网站向全行业进行了全文转发。但是,我们发现,仍然有少数律师事务所及律师没有引起应有的重视。今年是北京奥运决胜之年,北京律师在积极预防和有效化解社会矛盾纠纷、维护和谐稳定的社会环境、服务平安奥运等方面责任重大。

为此,协会就重申和严格执行全国律协《关于律师办理群体性案件指导意见》、扎实做好服务奥运、促进和谐工作提出如下要求:

一、全市律师要继续深入开展社会主义法治理念教育活动,始终坚持以社会主义法治理念武装头脑,进一步树立大局意识和责任意识,增强政治敏锐性和鉴别力,正确处理服务大局与严格依法履行职责的关系,树立服务大局就是要保障社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设的意识,严格遵守宪法和法律,实现法律效果与社会效果的统一。

二、各律师事务所要进一步组织本所律师认真学习、贯彻全国律协《关于律师办理群体性案件指导意见》,把有关规定要求传达到每一位律师,要严格案件审批制度,主任及合伙人要对本所律师代理的群体性案件及敏感案件承担起指导 和监督职责,进一步规范此类案件的代理。

三、严格执行群体性案件及敏感案件向律师协会报告备案制度,各所要对本所代理的相关案件进行摸底筛查,凡未向北京市律师协会报告备案的,要及时补办手续,律师事务所主任为报告备案 责任人。

四、律师代理各类群体性案件及敏感案件,应本着化解矛盾、促进和谐、维护稳定的原则,不得激化矛盾、挑词架讼,不得引导、鼓动和参与群体性案件当事人或其代表人、代理人的上访活动,不得建议或参与当事人以违反社会治安、干扰国家机关正常工作等手段促使案件的解决,不得采取可能影响社会安定的方式招揽业务。

五、律师代理此类案件,应及时与有关司法部门、有关政府部门进行沟通、协调,必要时可通过区(县)司法局、市司法局和律师协会向有关部门反映,在案件代理过程中发现问题,要及时向市司法局和律师协会报告。

六、律师事务所和律师在此类案件代理过程中,要特别注意恰当把握与媒体的关系,实事求是,谨慎评论,不得炒作新闻。应慎重对待与境外组织和境外媒体的接触。

七、律师事务所和律师要严格按照全国律协《关于律师办理群体性案件指导意见》的要求代理此类案件,因未按规定要求造成恶劣影响的,北京市律师协会将根据相关行业规则予以惩戒。

八、各律师事务所摸底筛查情况,请于4月28日前反馈律师协会秘书处。

特此通知

附:中华全国律师协会《关于律师办理群体性案件指导意见》

中华全国律师协会关于律师办理群体性案件指导意见(2006年3月20日六届四次常务理事会通过并试行)

当前及今后一段时间我国处于建设社会主义和谐社会的重要时期,正确处理群体性案件对建设和谐社会至关重要。群体性案件较多发生在土地征用征收、房屋拆迁、库区移民、企业改制、环境污染以及农民工权益保障等方面。群体性案 件通常有着较为复杂的社会、经济、政治等原因,对国家、社会有着不容忽视和不同程度的影响。因此,有必要对律师办理群体性案件进行规范和指导。为此,提出以下工作意见。

(一)群体性案件,是指一方当事人众多(十人以上)、基于同一或类似的事实问题或法律问题而提起的代表人诉讼或共同诉讼;或者分案处理的系列诉讼或非诉讼案件;律师事务所依法接受委托,为群体性案件非诉、诉讼以及相关业务提供的法律服务;或者依照有关法律法规可以由律师承办的其他群体性案件法律业务。

律师办理群体性案件,只能通过法律途径、就法律问题履行职责。律师介入群体性案件,有助于政府、企业等相对方依法行事。律师从个案入手,进行分析探讨,提出法律意见和建议,有助于推动司法、立法活动和依法行政。

在群体性案件中,律师可以接受群体当事人的委托,为其提供法律咨询,参与调解,代理诉讼;也可以作为政府、企业的法律顾问提供咨询服务,协助政府和司法机关处理和解决问题;接受政府、企业等相对方的委托,代理诉讼,参与调解。律师办理群体性案件,应当依照法律,恪守职业道德和执业纪律,在其专业职责范围内为当事人服务。

(二)律师应该以高度的社会责任感,对群体性案件给予充分重视,忠于宪法,忠于法律,忠于职守,坚持原则,尽职尽责地维护委托人的合法权益,维护法律与社会公平正义,积极参与和促成群体性案件的妥善解决,维护国家稳定,保障经济发展,促进社会和谐。

律师办理群体性案件,应着力于化解矛盾纠纷,帮助争议各方选择合法、适当、平和与稳妥的争议解决路径和方式。倡导调解解决纠纷。

(三)律师办理群体性案件,除应该恪守职业道德、执业纪律和其它行业规则外,还应遵循本《指导意见》。

律师办理群体性案件应接受司法行政机关的监督与指导。律师协会有监督、规范和保护律师依法办理群体性案件之责。二

律师办理群体性案件,应注意处理好与当事人、司法机关、政府、媒体和公众等方面的关系。

与当事人的关系

1.律师应当协助、督促委托人真实地陈述案情,不得支持或协助委托人故意隐瞒、遗漏重要证据或作虚假陈述。

2.律师应当尽量避免因部分委托人或者代表人作虚假陈述或歪曲案情,致群体情绪不稳定的情况发生。

3.律师对当事人或其代表人、代理人提出的明显不合理的要求应予以拒绝。4.律师不鼓动、不参与群体性案件当事人或其代表人、代理人的上访活动。不得参与或建议当事人以违反社会治安、干扰国家机关正常工作等手段促使案件的解决。

5.有下列情形,律师事务所可以解除委托代理协议,终止代理关系: ① 委托人坚持违法要求的; ② 委托人隐瞒、歪曲重要事实的; ③ 委托人利用律师服务从事违法活动的; ④ 其他客观原因导致律师难以正常履行职责的。

与司法机关的关系 律师受理群体性案件后,要及时与有关司法部门充分沟通,实事求是反映情况,以引起应有的重视。要积极协助司法机关查明事实。如果需要,可通过律师协会向司法机关反映问题。

与政府的关系 律师受理群体性案件后,应通过正当渠道及时向政府相关部门反映情况,发现有可能激化矛盾扩大事态的问题和苗头应当立即通报司法行政主管机关。

与媒体的关系 律师和律师事务所要恰当把握与媒体(包括网络媒体)的关系,实事求是,谨慎评论。不炒作新闻,不搞有偿新闻。应慎重对待与境外组织和境外媒体的接触。

律师办理群体性案件,应遵守以下要求: 1.报告备案制度。律师事务所接受群体性案件委托后,应当及时向所属律师协会报告。多个律师事务所承办就同一诉求不同当事人案件,可协商确定一家律师事务所负责向律师协会报告。不同地区的律师事务所受理同一案件,应分别报告各自所属律师协会。

2.集体讨论,加强督导。承接群体性案件,应由律师事务所至少三名以上合伙人集体讨论决定,统一接受委托,指定专人承办,共同研究工作方案。律师事务所主任对律师办理群体性案件应尽督导把关之责,发现律师在办案中有违规行为,应及时制止并采取补救措施。

3.做好咨询接待工作。律师事务所应安排两名以上政治和业务素质好、经验丰富的律师接待群体性案件的来访咨询,做好接待笔录。对来访人员要耐心细致,解答详尽,不宜轻率发表意见。律师事务所决定收案的,应全面做好收案笔录。

4.律师应政府有关部门要求参与上访接待工作,既要维护社会稳定,也要维护群体当事人的合法权益。律师应在自己职责范围内,努力配合有关部门开展工作,引导当事人依法行事,尽可能劝解当事人不越级或群体上访。

5.根据群体性案件的具体情况,律师事务所可以依法与当事人签订委托代理协议,也可以与其授权的代表人、代理人签订委托代理协议。案件进入诉讼程序后,法院要求提供每一个当事人授权委托书的,律师事务所应当补办手续。

6.群体性案件结案后,律师事务所应及时将情况通报所属律师协会。7.律师事务所应当保证办理群体性案件档案的完整、详尽、有序和整齐。

律师依法办理群体性案件,律师协会应当予以支持、指导和监督: 1.律师协会有权了解律师办理案件的情况,提出建议;

2.根据律师事务所的请求,律师协会可以组织对个案论证研讨,也可以自己决定召集论证研讨会,提出意见;

3.对影响大的群体性案件,律师协会应及时与有关部门沟通、协调。律师协会可以根据需要就案件相关问题向公众表达意见;

4.律师的人身和执业权益受到损害时,律师协会应当及时向有关部门反映 情况,督促相关部门采取措施,维护律师合法权利;

5.律师异地执业权利受到损害,其所属律师协会请求予以支持的,接受请求的律师协会应当予以配合,全国律协根据需要可以对律师维权活动进行组织协调;

6.律师协会可以根据律师事务所的请求或基于妥善处理问题的判断,提议或提醒当事人各方律师进行调解谈判,化解纠纷;

7.对于影响大的群体性案件,律师协会应当及时向同级司法行政机关通报; 8.律师和律师事务所未按本《意见》要求办理群体性案件,造成恶劣影响的,律师协会可以根据相关行业规则予以惩戒,或提请司法行政机关予以处罚。

9.律师协会应加强对律师办理群体性案件业务的培训,在形势政策、办案策略和工作要求等方面进行普遍指导。

律师在接办重大敏感性案件时应遵循本指导意见。

本《指导意见》实施前已经接办的群体性案件应当按本《指导意见》的要求重新规范。

本《指导意见》由全国律协常务理事会负责解释、修订。

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