重庆市电子政务外网（共7篇）
重庆市电子政务外网 篇1
国家电子政务外网
来源：公共技术服务部时间：2014-04-2
4国家电子政务外网（简称政务外网）是按照中办发〔2002〕17号文件和〔2006〕18号文件要求建设的我国电子政务重要公共基础设施，是服务于各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要的政务公用网络。政务外网支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同，以及不需在政务内网上运行的业务。政务外网由中央政务外网和地方政务外网组成，与互联网逻辑隔离。
一、建设历程
为了解决我国电子政务建设中存在的网络建设各自为政，重复建设，结构不合理等问题，2002年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知(中办发〔2002〕17号)，明确提出建设国家电子政务外网。12月，原国务院信息化领导小组办公室通过招标确定国家信息中心作为国家电子政务外网的建设单位。
2005年8月，国家发展改革委批复项目的初步设计。国家电子政务外网（一期工程）中央投资部分建设工作正式启动。
2009年12月24日，国家电子政务外网（一期工程）中央投资部分通过国家发展改革委组织的竣工验收。
二、管理机构
政务外网按照统一规划、分级负责的原则进行建设。
2010年10月，中央机构编制委员会办公室批复同意国家信息中心加挂国家电子政务外网管理中心牌子，承担政务外网的运行维护及相关管理工作，负责政务外网的统一规划，制定相关技术标准、服务规范、安全策略和管理办法，规划和管理政务外网IP地址和域名，承
担中央政务外网建设、运行维护和服务等工作，对地方政务外网建设和运行进行业务指导。
地方政务外网的建设与管理由地方政务外网建设、运维单位负责。
三、网络结构
政务外网由广域骨干网和城域网组成，纵向分为中央、省、市、县四级。各级政务部门根据业务需要分别接入相应层级的政务外网。
中央政务外网广域骨干网为双星结构，采用双路由、双链路；中央城域网为2.5G光纤环网，中央政务部门接入采用裸光纤或MSTP专线，网络带宽可以根据业务需求的变化进行调整。
四、技术特点
基于基础传输网的各级政务部门公用的高速可靠的IP网络； 采取防火墙、MPLS VPN、IP Sec VPN等技术与互联网进行逻辑隔离；
全网统一规划IP地址和域名；
支持网络统一调度和分级管理；
全网支持MPLS VPN技术，支持与多种VPN对接；
支持中央政务部门移动用户通过数字证书、IP SecVPN等方式接入政务外网。
五、网络承载和服务
政务外网致力于打造政务信息高速公路，为跨部门、跨地区的网络互联互通、信息共享和业务协同提供网络支撑服务，满足各级政务部门部署面向社会管理和公共服务的各类业务应用的需要，满足各级政务部门开展跨部门、跨地区的业务应用的需要，满足各级政务部门联动解决重大社会问题和突发事件的需要，助力于服务型政府建设，充分发挥国家政务公用网络行政基础设施的作用和效能。
截至2013年末，政务外网骨干网已经覆盖100%的省(区、市)和新疆生产建设兵团，93.7%的地（市），80.6%的县以及33.2%的乡镇；横向连接了85个中央政务部门和相关单位，全国范围接入的政务部门及相关单位约9.8万多个，接入终端已达147万多台。政务外网已成为我国覆盖面最广、连接政务部门最多、承载业务类型最丰富的政务公用网络平台。
政务外网提供的网络信任服务具有国家密码管理局颁发的电子政务电子认证服务资质，以国家公务人员和接受政府实施社会管理、提供公共服务的机构与被授权的人员为主要服务对象，为各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会服务的政务活动提供服务。政务外网的网络信任服务体系由中央、省、地市为主的三级服务架构组成。
目前，已有29个中央政务部门及相关单位依托政务外网开展了业务应用。业务应用类型包括公众服务类应用（如行政审批、价格管理、信息公开等）、政府内部业务类应用（如协同办公、电子监察、应急指挥、信息报送等）和基础服务类应用（如视频会议、数据备份、电子邮件等）。国务院应急办在公用网络区建设了国家应急系统外网平台，连接28个中央单位和37个地方单位，进行视频、语音、数据的传输和移动应急通信；国家安监总局和国家审计署等单位利用专用网络区构建了本部门的虚拟专用网；国家发展改革委等二十余家中央政务部门将门户网站、邮件系统等应用部署在互联网接入区，使用政务外网的统一互联网出口服务。全国已有200多项业务系统使用了政务外网的网络信任服务，发放证书累计超过18万张。
重庆市电子政务外网 篇2
国家电子政务外网是我国电子政务重要的基础行政设施,开展政务外网的等级保护工作是保证各级政务部门开展电子政务应用,其安全保障关系到国家安全和社会稳定。政务外网的安全保障主要对所承载的电子政务应用系统和数据提供网络承载和安全保护,对来自外部的网络攻击、病毒及异常流量进行监测,并不断提高网络与信息安全突发事件的应急处置和响应能力[1]。
根据《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中发办[2003]27号)、《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号),以及《关于加快推进国家电子政务外网安全等级保护工作的通知》(政务外网[2011]15号)要求,为进一步做好国家电子政务外网的网络与信息安全工作,提高政务外网的网络安全保障能力和水平,应积极开展电子政务外网等级保护工作,推行等级保护制度,逐步国家信息安全保护制度落实到政务外网的规划、建设、测评、运行维护和应用等各个环节,使得政务外网安全保障能力达到安全保护等级要求[2]。
信息安全等级保护是指对国家秘密信息、法人和其他组织及公民的专有信息以及公开信息和存储、传输、处理这些信息的信息系统分等级实行安全保护,对信息系统中使用的信息安全产品实行按等级管理,对信息系统中发生的信息安全事件分等级响应、处置。规定动作:信息系统定级、备案、安全建设整改、等级测评、监督检查[3]。
信息安全等级保护工作的主要内容是将信息系统(包括网络)按照重要性和遭受损坏后的危害性分成五个安全保护等级(从第一级到第五级,逐级增高);等级确定后,第二级(含)以上信息系统到公安机关备案,公安机关审核后颁发备案证明;备案单位选择符合国家规定条件的测评机构开展等级测评,根据信息系统安全等级,按照国家政策、标准开展安全建设整改;公安机关对第二级信息系统进行指导,对第三、四级信息系统定期开展监督、检查[3]。
2 电子政务外网等级保护测评必要性
等级保护测评是测评机构依据国家信息安全等级保护制度规定,按照有关管理规范和技术标准,对非涉及国家秘密信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。是信息安全等级保护工作的重要环节。确定安全等级保护第三级的政务外网要求每年进行一次等级保护测评,国家外网管理中心将配合公安机关对政务外网安全等级保护工作开展情况进行监督检查。开展等级保护测评是提高电子政务服务水平的一个重要措施,通过开展测评一是掌握电子政务网络信息系统安全状况、排查系统安全隐患和薄弱环节、明确信息系统安全建设整改需求;二是能够衡量出信息系统安全保护措施是否符合等级保护的基本要求,是否具备了相应等级的安全保护能力。
3 电子政务外网等级保护测评探讨
3.1 等级保护定级
根据政务外网[2011]15号文件,政务外网等级保护的重点是广域网和各级城域网。定级的对象是网络与安全系统、网管系统、安全管理中心(SOC)、DNS等政务外网重要系统。政务外网中央至省、省至地(市)广域网和中央、省、地(市)城域网应达到安全等级保护第三级要求,地(市)至区县广域网和地(市)以上城域网至少达到等级保护第二级要求。根据国家要求和具体电子政务外网实际,把政务外网某网络系统定级为三级、政务外网某网管系统定级为第二级,到属地公安局机关进行了备案,并把定级方案上报国家信息中心。
3.2 测评对象的确定
根据要求,等级保护三级的系统将一年进行一次等级保护测评,接受一次以上监督检查,将备案为三级的政务外网某网络系统作为测评的对象。测评时机为建设整改前开展等级测评,现状分析。测评项目主要目标是借助投标方的专业资质和安全管理项目实施经验,参照国家标准和行业特点和安全需求,对政务外网某网络系统的等级保护测评,深入挖掘安全隐患及漏洞,提出适宜的安全整改建议,通过相关单位及厂商技术人员的专项加固,建立政务外网的网络系统安全管理制度体系,提升政务外网的安全防范能力和安全管理水平,逐步将政务外网的安全状况达到符合国家政务外网等级保护三级的要求。
评测范围:1) 网络范围及节点:政务外网省级到地市广域骨干网、省级横向城域网(包含省级核心节点、省级汇聚节点和地市级节点);2) 政务外网网管系统;3) 与政务外网某网络系统相关的安全管理系统及安全防护的相关设备(如防火墙、IPS、安全审计等)。
3.3 测评机构的选择
根据行业测评机构原则上在本行业内开展测评,地方测评机构原则上在本地开展测评的要求,从公安机关公布的《全国信息安全等级保护测评机构推荐目录》中选择国家级、省级等级保护工作协调(领导)小组办公室推荐,且熟悉电子政务的测评机构,并要求参加测评
的工程师具备公安部信息安全等级保护评估中心认定的信息安全等级中、高级资质测评师资质。
3.4 测评内容与方法
政务外网等级保护的重点是广域网和各级城域网。定级的对象是网络与安全系统、网管系统、安全管理中心(SOC)等。本次测评选择的对象为机房、网络互连设备、安全设备、安全管理系统等。根据信息系统安全等级保护测评准则,现场测评的方法包括检查、访谈和测试等三类,各种测评方法各有优势,各有侧重点,本次测评综合使用了三类测评方法。
访谈是测评人员通过与信息系统有关人员(个人/群体)进行交流、讨论等活动,获取证据以证明信息系统安全等级保护措施是否有效的一种方法;检查不同于行政执法意义上的监督检查,是指测评人员通过对测评对象进行观察、查验、分析等活动,获取证据以证明信息系统安全等级保护措施是否有效的一种方法;测试是测评人员通过对测评对象按照预定的方法/工具使其产生特定的行为等活动,查看、分析输出结果,获取证据以证明信息系统安全等级保护措施是否有效的一种方法。
配置核查列表用于人工评估系统存在的各种安全弱点/脆弱性,它针对不同的系统列出待评估的条目,以保证人工评估结果数据的完备性。自动化测试工具自动检测系统存在的脆弱性,具有效率高、准确快速的特点。
具体的测评内容分为物理安全、网络安全、主机系统安全、数据安全、应用安全、安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等几个方面。
3.5 骨干网络系统漏洞测试
电子政务外网存在不同的安全域,不同级别的安全域之间对外暴露的安全漏洞不同,测试不同安全域之间暴露的漏洞是必要的。为了测试政务外网某网络系统骨干网络的漏洞,需进行渗透性测试,在相同安全域之间、低安全域向高安全域、高安全域向低安全域之间进行漏洞暴露情况测试,设计了如下的测试路径:
在地市A节点扫描其他地市B节点网络互联设备,能够检验相同级别不同安全域间的网络设备漏洞暴露情况。
在地市C节点对省级核心网络设备D节点进行扫描是从较低级安全域向高等级安全域设备进行扫描,能够检验核心层设备对外部攻击的防护能力。
在省级核心骨干设备E节点对地市节点F进行扫描是在核心层直接测试各被测网络设备对核心网络暴露的安全漏洞情况。该点扫描探测出的漏洞数应该是最多的,它说明网络设备在没有网络安全保护措施下的安全状况。
3.7 安全整改与备案
通过现场评估、风险分析、编写评估报告阶段,测评机构应提供了初步的测评报告。安全整改是一个循序渐进的过程,不可能一次就完成所有安全漏洞的修补与系统的加固,根据初步的测评报告与安全整改建议,可以对网络与安全系统配置漏洞、主机系统配置漏洞,操作系统漏洞、数据库系统漏洞、安全管理制度方面的问题进行了安全整改,并多次要求测评机构进行安全整改效果的评估,检验安全整改是否达到了预期的目标。经过多次安全整改与检验后,完成《XX政务外网某网络系统等级保护测评报告》及《XX政务外网某网络系统等级保护测评安全建议》,等级保护测评项目通过专家组验收后,将测评报告报属地公安机关备案。
参考文献
[1]国家电子政务外网管理中心.国家电子政务外网安全等级保护实施指南(试行),2013.
[2]国家电子政务外网管理中心.关于加快推进国家电子政务外网安全等级保护工作的通知(政务外网[2011]15号),2011.
重庆市电子政务外网 篇3
从“信息孤岛”林立到集中统一建设
十五期间，大连的电子政务建设取得了很大成效。以市委、市政府为枢纽的电子政务内网，连接了政府各部门和各区市县政府，实现了政务内部信息传输、网上审计等多项应用；以“十二金”为主导的政府各业务专网发展迅速，其中工商、税务、公安、海关等部门已经建立了比较完善的三级网络，实现了所有各业务单位的互连互通；建成了以大连市政府门户网站为中心，包括七十多个子网站的政府网站群，实现了政务公开、网上办事和公众参与等功能。
作为亲身参与了大连电子政务近几年大发展的市政府副秘书长周洲，在谈到大连电子政务建设取得的成效时，也对存在的不足之处有深刻的认识。周洲说，一个理想状态的电子政务系统，需要将内部办公网中的各个应用系统有机地联系在一起，同时，可以与相关业务部门进行联系，并最终为用户提供统一的电子服务窗口。但是，由于历史原因，政府各部门的信息化建设条块分割，形成“信息孤岛”，缺乏标准化和规范化，信息资源难以共享，严重制约了大连市电子政务的推进。因此，探索电子政务统一建设的模式成为大连市电子政务发展的需要。
电子政务的建设模式，一定程度上决定了电子政务建设的成败和建设效益的高低。周洲说，2004年，市政府开始停止各部门独立建设互联网平台，集中由市政府网站管理中心统一建设、统一运维，开展政务部门的互联网服务。周洲算了一笔帐，4年里70多个子网站如果单独建设，需要9800万元的费用；通过整合，目前费用仅为1420万元。可以说，这一平台既有效实现了不同部门信息资源的整合，又节省了高达8380万元的经费投入，达到了事半功倍的效果。
总结政府网站统一建设、统一运维的经验后，市政府启动了全市电子政务外网集中统一平台的建设工作，建设工作由市政府办公厅和发改委牵头，负责规划和组织协调，大连市政府网站管理中心具体承建。
政务外网实行集中统一建设的模式，周洲认为有三大好处：第一是把政务外网从政府资源变成了社会资源。以往各部门、各地区的网络只能为本部门、本地区所用，现在全市集中建设、全面应用，以给社会公众提供服务的方式实现了资源共享；第二是投资效率大大提高。通过统一规划、统一建设、统一运维，节省了大量的资金。我们初步算算，一年能节省约1.5亿；第三是便于管理、方便应用。政务外网统一起来后，管理上非常方便，也更规范了。像安全管理，集中起来后就能实现全网统一安全管理，让安全没有遗漏的角落。而从应用的角度来看，很多应用能够更好更快捷地部署到网络上，特别是一些跨部门的应用系统，马上就能实现部门间的信息共享和业务协同。
抓建设拓应用，让电子政务外网真正服务社会
大连电子政务外网的建设目标，简单地说就是铺设一张网络、建设两个平台、打造三大中心、打牢四个基础、抓好五大示范的全市电子政务外网统一平台。今天的大连市电子政务外网，是一个全市集中统一的政务外网网络平台和应用平台，标准统一、功能完善、系统稳定、安全可靠、纵横互通。上联国家、省政务外网，横联所有市级政务部门，下联区市县和先导区。建成后的大连市电子政务外网，能够有效促进政务网络互联互通和政务资源共享，形成统一的全市电子政务网络和资源共享平台，为市、区（市、县、先导区）各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务提供支持，将电子政务服务延伸到乡（镇、街道）、村（社区），使电子政务服务惠及全民，消除或缩小“数字鸿沟”。
在电子政务外网建设上，大连市重点抓了五个方面的工作。
一是做好顶层设计，制定总体规划。由办公厅和发改委牵头，通过认真调研和充分论证，制定了《大连市电子政务集中统一建设的总体框架》和《大连市电子政务外网集中统一建设方案》，完成了对大连市电子政务建设的总体布局，为今后的可持续发展奠定了良好的基础。
二是建设统一网络，实现互通互联。按照国家的统一部署，采用集中统一模式，建成市、区两级基础网络，骨干、汇聚设备均采用了网络万兆系列交换机，同时取消了各部门单独介入互联网络，建设统一的高速互联网出口，供全市政务部门使用。
三是建设统一的应用支撑，实现资源共享。2004年以来，大连市开始了统一的硬件支撑平台建设与应用，先后启动了网站中心和数据中心建设，将全市的电子政务硬件资源集中到两个中心，面向各地区、各部门统一提供标准的GDC服务。运行至今，已承载运维的服务器及网络安全设备800余台（套），为全市700多个业务应用或网站系统提供应用支撑服务，据初步测算，集中运维每年可为市财力节省资金1.5亿元。
四是建设统一的安全支撑，保障应用安全。要实现资源集中首先必须解决安全问题，为此，市启动了集中统一安全平台建设。目前全市各安全区域共部署安全设备100余台套，实施了集中统一的安全管理和安全服务，保证了大连市政务外网平台的安全稳定应用。
五是应用为先，推动外网应用的快速发展。推动应用，要以集中拓展共享应用、优先发展跨部门应用、积极开展部门应用为指导方针。据统计，外网的各类政务应用以每年50%的速度增长，至2008年底，两个中心承载的应用系统已包括网上报税、网上社保、公务考录等700余个，为市民和企事业单位提供了大量高效、便捷的服务，已成为大连市电子政务建设与应用的主旋流。周洲举例说，目前大连80%的企业已经实现了网上报税，而纳税额更是达到全市纳税总额的98%；另外，企业实现了网上交纳医保、社保等费用，参保职工数达到了123万，占全市职工总数约95%。
通过电子政务外网开展跨部门的应用，大连有一个很典型的应用案例。周洲饶有兴致的介绍说，大连市将公众通过电话、传真、网络、短信等各种渠道向政府提出的意见、建议、咨询、投诉等，统一入口到政务外网，整合成公众意见建议受理平台。政府相关的各个职能部门通过外网上的平台实现跨部门的协同办理，再由政府网站将办理结果向公众进行反馈。同时，通过市民投诉中心对办理情况及公众满意程度进行网上电子监察。在这里，统一的电子政务外网应用，是实现跨部门的协同办事服务的必备基础。
“统一”是建设中一以贯之的“法宝”
作为主抓电子政务外网建设工作的主要领导之一，周洲有很多体会。
首先，统一思想，构筑电子政务建设发展的良好环境。电子政务是一项复杂的系统工程，必须要政务工作者的积极配合、全员参与。大连市发改委先后三次组织全市范围内的电子政务调研，总结取得的成绩，分析存在的不足，提出制约大连市电子政务发展的支撑性、瓶颈性问题，让各级政务部门认识到统一外网平台建设工作的重要性、必要性和紧迫性，从而共同构建起一个建设与发展的良好氛围。
其次，以集中统一为原则，走集约化建设之路。按照全市电子政务的总体框架，从电子政务项目源头抓起，以集中统一建设、共享共用为指引，带动大连电子政务建设整体水平的提升。
第三，以“一数一源”为目标，建设统一的数据资源库。大连电子政务外网上已初步建成五大基础数据库，即人口、法人、空间地理、宏观经济和政务信息资源库，更好地支撑起了应用系统的运行。数据需求分析被引入到应用系统的设计中，按照“一数一源”的标准来确定各业务系统的数据流向，以此带来业务流程优化，实现业务数据的集中统一共享。
最后，“统一标准、国产优先”是大连市政务外网建设的又一原则，以此确保政务应用的安全稳定。大连电子政务外网在规划设计就确立了采用国产装备和技术为主的原则，特别是在关系到外网安全的技术必须采用具有自主知识产权的国内技术。这也是大连电子政务外网最终选择锐捷网络来承建的一个重要原因。
重庆市电子政务外网 篇4
工作的自查报告
XX市人民政府：
我县根据《河南省人民政府办公厅关于对政府网站电子政务外网整合建设工作情况进行检查的通知》，对照本单位情况，报告如下：
于2010年12月17日接到《XX市人民政府办公室关于加快XX等四县政府电子政务外网建设的通知》的文件(宛政办明电
[2010]302号)，同时得到国家补助资金10万元后，县政府领导十分重视，经县领导研究同意配套资金20余万元，总投资30余万元，用于建设XX县电子政务外网，经县领导研究后，又于2012年4月，将配套资金追加至30余万元,将于2012年内分批配套到位。
我县于2011年上半年在办公室使用紧张的情况下，专门腾出房间用于电子政务外网专用机房，并进行了装修，并对各个办公室的网线进行了梳理和整修，为电子政务外网的实施打下坚实基础，根据文件要求，我县已经购买了以下配置的网络设备和基础线路的布设：
核心交换机一台
浪潮服务器一台
H3c防火墙一套
外网光纤的接入
目前部分基础工程正在进行中，整个项目的建设，等市政府统一安排。
XX县人民政府 2012年7月9日
河南省政府网站电子政务外网整合建设情况自查表
重庆市电子政务外网 篇5
一． 建设的总体要求
南充市电子政务外网按照中共中央办公厅，国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》的要求建设。电子政务外网与互联网逻辑隔离。纵向与中央、省、县、乡各级党政机关相连，横向与各级部门相连。本次建设要求市政府、市委、人大、政协通过光缆相连接。不在光缆覆盖范围内的部门租用电信的线路接入，机房设在南充市顺庆区清泉市政府办公大楼。
二． 建设的详细要求
（一）南充市电子政务外网平台建设工程项目。
1． 网络的建设目标
采用千兆以太网技术，建成以千兆光纤（主干）+非屏蔽超五类双绞线为主要传输介质的计算机通信网络。计算机网络设备的配置满足南充市电子政务外网的需求。要求能适应2-3年内的业务增长和突发事件的需求，确保系统的可扩充性和先进性，并注意设备的冗余设计以及网络的负载均衡。
2． 网络平台的建设
物理链路：市级汇接中心与各县汇接中心相连，实现上下之间、丛横之间的信息、文件的相互传输。设备支持多层交换和千兆交换的网络核心；采用具有千兆上连能力的10/100M自适应交换机作为访问层交换机；新区的1、2、3号办公楼的计算机用户
直接与本楼交换机相连访问政务外网。
传输介质：选择光纤为网络主干，非屏蔽超五类双绞线为传输介质。
网络操作系统：Windows NT/2000 Server或UNIX 或LINUX。网络协议：TCP/IP。
网络应用平台：应用系统的建设可根据个应用系统的特点，选用C/S或B/S模式，也可以采用两种模式相结合的方式。
3．数据中心建设
数据中心汇集电子政务的所有服务器系统和应用系统，是开展各种应用和服务的同意电子政务平台，是网络的运行管理中心。
4． 网络安全建设
（1）.网络隔离
(2).防火墙技术
(3).虚拟专用网络技术;
(4)病毒防治技术
三．施工要求
数据网络的楼层、楼与楼之间布线采用多膜光缆，室内布线是从光纤末端的机柜到工作间模块；闭路电视室内布线是从光纤末端，机柜开始到用户插座；监控点到监控室的布线。电子政务外网中心机房设在１号楼７层。
四．技术标准
１）数据网络布线按超五类要求选材施工，质量按相关规定验收。
２）闭路电视按有关有线电视系统标准验收。
３）数据网络、闭路电视的验收测试二次进行，一次是布线后逐点验收测试，二次是楼内各系统投入正常使用后，进行抽样测试。
五．材料及品牌
１）数据网络
布线产品招标人推荐使用ＡＭＰ一种品牌。
设备间、配线间采用ＲＪ－４５配线架方式。
２）闭路电视
闭路电视室内布线产品招标人推荐使用切诺产品。
４）辅助要求
５）要求弱电井、楼道采用金属桥架，其规格尺寸及材料要求按需求规范设计。
六．信息点分布情况
（１）数据点。本次电子政务外网建设的布线工程包含新区行政办公１、２、３号楼，其中：
1号楼总面积21600平方米共计12层，信息点约450个，其中：1层8个，2层45个，3层45个，4层31个，5层34个，6-12层41个。
2号楼，总面积11500平方米，共计9层，信息点约180个，其
中：1层20个，2-7层各24个，8层10个，9层6个。
3号楼，总面积11500平方米，共计9层，信息点180个，其中1层20个，2-7层各24个，8层10个，9层6个。
（2）有线电缆点（只对1号楼设计和施工）。部门会议室设一个点，政府大会议室设2个点，少数部门值班室设一个点，4、5层楼每个市领导的办公室和会议室各1个点，预计共约47个点（按图纸），其中：1层：5个（其中大会议室2个），2层：4个，4层：17个，5层：13个，其它各层：各1个。
（3）安全防盗、监控系统信息点。
只在1号楼实施。采用电视监控和红外报警方式：监控室设在1号楼二层保安室。
闭路电视监控点：在1号楼的4、5层安装，每层3个，计6个;在号楼2层大厅内、1层车库出入口处安装，预计4个（厅内2个，车库出入口各1个在大楼消防电梯处、附楼两端入口处安装，预计4个（2台消防电梯入口处各1个，附楼两端各1个）;在1号楼3层外安装台360度可旋转摄像头;共计15个点。
红外线报警点：1号楼每层楼道内安装3个，1号楼一层会议室进出口处各安装1个，合计38个。
七．综合布线设计至少要提供以下几方面内容：
（1）方案需要有网络拓扑结构。
（2）方案应有详细的建筑设计施工图。
（3）方案应对关键部分设计，如双绞线跳线的设计、穿线方式、桥架等作具体的说明。
（4）布线采用的材料清单。
（5）方案应详细说明验收的方法，包括验收测试、竣工文档、保修方式等。
（7）项目实施组织机构及实施进度计划。
（8）提出怎样与土建配合的具体方案。
八．设备材料需求说明
重庆市电子政务外网 篇6
注：
由于不同浏览器支持插件的不同，请使用IE浏览器，IE版本请在IE8及以上版本，并且保证涉及插件的正确安装，下载的插件自动安装失败，请下载插件文件包解压手动逐个安装，并且保证客户电脑有office或者WPS工具以便调用，当前系统对浏览器的兼容性正在优化中。
文档撰写在演示系统下，当前支持手写签名和电子签名
1．界面介绍
1.1首页介绍
进入首页后，页面样式如图所示，有注册用户登录和营业执照登录两种方式
其中左侧部分为各种帮助页面，点击打开后可以获取各种帮助信息，右侧为登录界面，如果没有用户名密码，需要点击注册按钮进行注册。
左侧帮助页面介绍：
登记须知：系统业务办理介绍。
办事指南：办理业务整体流程介绍。
表格下载：需要填报的相关表格模板以供下载。操作手册：系统使用说明 亮照查询：查询企业营业执照。
实名认证：该系统全部使用人员信息均通过实名认证
1.2系统用户注册界面
使用此系统的企业都需要在此系统内注册一个用户，并填写相关信息，如下图所示：
系统中每一个录入项后面都有一个对此录入项或录入规则的解释，注册用户分为个人用户注册和企业用户注册。
个人用户注册需要填写用户名、密码、身份证信息、正确的手机号码(当前只支持河南省内手机号)，获取点击获取验证码，手机会收到一条含有验证码的短信消息，将验证码输入后点击提交。
提交后，页面弹出该用户独有的二维码信息，通过手机APP扫描二维码，完成用户的实名认证操作。若用户手机未安装APP，请点击 弹出页面中点击下载扫码APP，扫码安装APP软件(当前只支持安卓客户端)如图所示 左图认证二维码，右图下载APP二维码
若已经安装了工商APP客户端，使用APP扫码认证信息页面如下，上传对应照片，点击提交验证后，会提示验证实名通过
企业用户注册，需填写用户名、密码、企业注册号、法人身份证信息，及身份证实名认证成功后，企业注册方法和个人用户注册相似，唯独多了企业信息录入，注册成功之后可进行网上办理业务。
1.3菜单功能说明
新注册用户登录成功后，进入首页页面，如图：
业务办理
注：从全程电子化系统办理的业务提交后，运转到工商系统审核需交互时间，数据非实时交互。自主核名：
自主核名功能 当前仅供郑州航空港区，郑州自贸片区，开封自贸片区，洛阳自贸片区使用。能使用自主核名的片区，选择企业名称的组合形式，填写相关名称信息及其他补充信息，查重，提交保存，无需工商人员对名称进行审核，自主核名完成可以直接办理设立业务
名称登记：
选择企业名称的组合形式，填写相关名称信息，查重，通过初步筛选，提交下一步，按页面说明要求填写其他补充信息，提交，提交该业务是已提交待工商审核装，提交的数据会运转到工商系统，工商人员对提交的名称进行审核操作。
设立登记：
已经完成名称核准，待设立，并且在设立业务保留期限内的，可以在设立中，查询到
待设立的企业，点击设立，要求填写页面信息，进行电子签名，上传所需的证件照片，提交到工商系统，工商人员对提交的设立数据进行审核操作；
名称变更登记：
名称变更登记必须是设立后的企业用户登录才可以使用该功能，企业用户可以在名称变更登记先录入一个新的企业名称提交审核，工商人员审核通过后可以在变更备案中做名称变更业务
变更(备案)登记
变更(备案)登记必须是设立后的企业用户登录才可以使用该功能，可以在页面中提交变更备案登记申请，填写变更的信息项，提交后工商人员对提交的变更信息进行审核。
清算组备案登记
清算组备案必须是企业用户登录才可以使用该功能，可以在页面中提交清算组备案登记信息，填写完清算组备案信息项，提交后工商人员对提交的信息进行审核。
注销登记
注销登记必须是企业用户登录才可以使用该功能，可以在页面中提交注销登记信息，填写注销登记信息项，提交后工商人员对提交的信息进行审核。
已办业务
已办业务中可以看到用户提交申请的业务当前处理状态，已提交的业务不能修改，只能查看当前业务状态和办理流程，未提交的业务可以继续办理录入修改，提交。
我的委托
在我的委托中，可以添加代理人员信息，以及给代理人员分配办理业务的权限，及终止代理业务等功能，代理人员信息可维护
我的代理
如果注册的用户是代理人员身份，可以在我的代理中给对应的委托人办理业务，前提是在委托人的账户中，我的委托菜单下添加对应的代理人信息，添加后，代理人可以在我的代理中看到可以代理办理的业务。
用户信息维护
维护登录用户信息，用户名不允修改，手机号修改需要短信验证； 密码修改
用户登录密码修改，需要输入原密码，和新密码，密码要求数字加字母，8位以上
1.4操作流程界面说明
用户办理业务后，再次登录会跳转到下业务流程页面，提示用户当前办理业务的流程。程序中每一步有不同的颜色来区分，橙色表示正要进行的步骤；绿色表示已经办理完成的步骤；灰色表示还未到达该步骤，并且是不可使用的；鼠标放到流程上时流程会变为蓝色的，同时右侧会出现对此流程的相应解释或帮助信息，如图：
2．名称登记
名称登记根据所选企业类型的不同所需填写的内容也不一样，以下办理一个
多人有限公司为例来介绍名称登记流程：
2.1申请公司名称
用户登录系统，在办理业务菜单下，点击 名称登记，会跳转到选择名称页面，不管是申请新公司名称还是企业分支机构，均在该菜单才办理，如下图所示
当前系统，名称组合方式规定为三种，分别是
区划+字号+行业特点+组织形式 字号+(区划)+行业特点+组织形式
字号+行业特点+(区划)+组织形式，用户自行勾选想用组合方式，整个企业名称，只有企业字号和行业特点可以手动编辑录入，其他组成部分均选择即可，1.企业所在地及名称区划，根据企业所在地选择对应的名称区划，点击确定后自动补充到企业名称的行政区划部分
2．字号手动录入
3行业特点手动录入，系统会根据国民经济行业数据对录入的信息进行查询，如有符合的行业特点直接点击使用，不符合的只能使用手动录入的行业特点。
3．组织形式选择，系统根据用户常用的口语化将企业组织形式进行区划，易于大众用户查询选择。组合完成的企业名称查重是否可用，点击检查是否可用，会对该组成的企业名称进行查重，根据字号相似度列出当前已经使用过的企业名称信息，供用户斟酌使用。注，如果使用手动录入的行业特点，需要在检查名称前选定主营业务。、选择主营业务
主营业务选择后，点击检查是否可用，对组成的新名称进行查重，由于数据量较大，查重需要一定的缓冲时间，请耐心等待。查重结果如图所示。列举出字号相同或相似的企业信息，如果查重中有企业名称完全相同的，则该企业名称不能使用，无法做保存并下一步操作。
用户可以只录入一个企业名称，也可以继续录入一至两个备用名称，当用户申请的主名称不可用的情况下，登记机关将按照用户的填写顺序对备用名称进行审查 企业名称选定后，点击保存并下一步，整个名称组合选择完成，自动跳转到名称登记的第二个流程 补充信息页面
2.2补充信息及投资人信息
完成上述流程后跳转到补充信息页面，如下图所示
用户先选择住所所在地行政区划后，自动把所选地市带到了企业住所地中，用户需要在此字段中补充住所的详细信息，具体的街道号等。注册资金，选择登记机关，投资人信息，投资人信息会带入设立流程中，注 名称登记中录入的投资人信息在设立业务中只能完善补充，无权做删除操作。登记机关会根据企业所在地进行匹配对应，更方便用户选择自己企业所在地的登记机关，名称核准机关是用户选择对应的登记机关。企业登记机关选
择住所所在地所属的工商登记机关，如果选择有误，工商人员可以在提交后进行内部调整。
用户正确的完成该页面信息后，点击保存并下一步，进入上传材料流程
2.3上传材料
上传材料页面会展示需要上传的材料列表，如果需要上传的材料在数据库中已经存在，则其状态会显示为已上传。如果数据库内已存的材料不正确，可点击下面的删除链接，删除后可继续上传；也可以直接点击上传，新上传的材料会覆盖掉以前的材料。
上传材料材料信息完善确认无误后，点击预览后提交，会进入预览签名流程，2.4预览及签名
全程电子化系统，整个业务签名均为电子签名均在手机上完成签名，依赖于手机APP客户端。
在所有内容都填写完毕后，可以点击“保存并预览”按钮进行预览并确认，如图：
如果对发现内容有填写有误的地方，可以点右上角关闭预览窗口，返回录入页对信息进行修改，确认录入信息无误后，再次点击提交预览，选择 切换手写签名，整个页面重新加载切换到手写签名模式
点击手写签名，页面弹出扫描签名二维码
通过打开手机APP，扫描页面的签名二维码APP客户端自动切换到签名手写板，用户在屏幕上手写签名并提交，签名手写支持重写功能，入下图
签名无误后，点击提交签名，签名成功后APP客户端会弹出签名成功提示，点击确定即可，如下图所示
APP上完成手写签名，在电脑网页中，点击确定，下载已经签名后的企业名称预先核准申请书，并且点击确认提交
系统会再次给出一个提示信息，用户确认无误后，再次点击提交，完成整个名称登记业务，点击提交后，系统将页面自动转入到业务办理流程状态图
业务状态流程图，等待工商人员对提交的名称申请进行审核。
在业务办理中可以刚才提交的名称登记数据
3.自主核名
根据当前业务规定，使用自主核名的地区只有郑州航空港区，郑州自贸区，洛阳自贸区，开封自贸区，其他区域无法使用该功能，自主核名和名称登记类型，但是规定了选择企业行政区划只能在上述四个地区
公司申请名称
名称组合方式也是规定为三种，分别是
区划+字号+行业特点+组织形式 字号+(区划)+行业特点+组织形式
字号+行业特点+(区划)+组织形式，用户自行勾选想用组合方式，整个企业名称，只有企业字号和行业特点可以手动编辑录入，其他组成部分均选择即可，这个名称申请流程和上述名称登记一样，唯有不同的就是规定了行政区划和系统查重判定能用的企业名称后无需工商人员对名称进行审核。直接提交后，数据完成交互后直接可以办理设立登记业务 如图所示，规定的四个能做自主核名的区域
按照页面要求，录入完成企业名称，提交后，系统跳转到如下页面
自主核名提交后，数据同步到工商管理内网进行交互，完成交互，用户可以在页面中看到自主核名业务状态，并且出现一个设立按钮，可以直接点击设立进入企业设立登记流程。注：当前系统规定，自主核名的企业名称，从提交成功到设立是15天期限，超出15天，该自主核名的名称作废释放。如图所示
4．设立登记
设立登记根据所选企业类型的不同所需填写的内容也不一样，下面以刚才做的名称登记公司为例来介绍设立登记流程：
提交名称登记的数据在工商人员审核完成后，系统会给企业名称登记申请人推送一条短信告知，提醒用户去做设立业务及名称保留期限。
确认名称登记审核通过后，用户登录全程电子化系统在已办业务和在办业务的名称登记中均能看到信息，如图所示。可以直接点击设立登记进入设立业务
也可以在设立登记中，查看到名称核准通过待设立的数据，如图所示
以上两种方式，均可以进行设立登记业务，点击设立登记，进入设立流程
4.1基本信息
基本信息页面，如下图，鼠标放在对应的填写栏目中右侧会弹出文字说明，按照页面要求填写信息项。确认无误后点击保存并下一步，跳转到人员信息；
4.2人员信息
人员信息页面如下图，按照页面要求，填写股东信息，股东信息中会将名称登记的股东填充到此页面，带过来的股东不能删除，只能做信息完善补充，法人信息，管理人员信息，财务人员信息，联络员信息，确认无误后点击保存并且下一步，进入补充信息
4.3补充信息
补充信息根据实际情况填写，非必填。用户根据企业情况自行斟酌填写，如下图，确认页面信息项无误后，点击保存并下一步，跳转到决议及章程
保存并下一步，进入决议及章程
4.4决议及章程
注：请确认当前操作电脑必须有office或者wps软件，并且是IE浏览器，决议及章程是根据业务规定模板自动生成替换的，加载缓冲替换时间略长，请耐心等待，生成的决议及章程可以修改编辑，信息确认无误后可以提交，点击保存并下一步。跳转到上传材料页面
重置按钮 功能：点击重置后选择重新生成章程，会删除所有章程决议内容并按照模板重新生成，点击清除本次修改信息，会将决议章程还原到本次修改前的内容；
点击保存并且下一步，页面转入上传材料页面
4.5 上传材料
上传材料页面，如下图，按照要求上传所需材料，如果需要上传的材料在数据库中已经存在，则其状态会显示为已上传。如果数据库内已存的材料不正确，可点击下面的删除链接，删除后可继续上传；也可以直接点击上传，新上传的材料会覆盖掉以前的材料，确认上传的材料无误后，点击保存并预览；
4.6 预览及签名
材料上传完成后，提交，点击保存并预览，系统会将决议章程和公司登记申请备案书合并成一个PDF签名文件，加载时间长，用户需耐心等待，如图所示页面
点击切换手写签名，系统切换到手写签名页面，并有手写签名按钮
点击手写签名，系统弹出提示信息，点击确定，出现电子签名列表
签名顺序，先完成股东签名，在完成董事长签名。签名顺序错误会有提示信息，企业中对应的人员使用APP客户端扫自己的签名码完成签名
在对应签名名单点击 签名按钮；若签名人已经注册认证，会出现独有的签名
二维码，签名人使用手机APP 扫码签名。全部完成签名后确认；签名完成后，下载生成的PDF 文件，在点击确认提交；
全部人员签名完成后，在预览信息中可以看到已经签名后的PDF文件，下载文件，确认提交，系统会在他弹出提示信息，确认无误，点击提交，整个设立流程完成
系统自动转入设立待审核的流程页面中
也可以在业务办理中，设立中查看已办业务，数据提交后，数据同步到后台，待工商
人员审核。
4.7设立登记审核通过
工商人员对企业审核通过后，企业申请人会收到一条告知短信，用户登录全程电子化系统后，也可以看到审核完成的状态，及详细设立信息，如图所示
点击查看，进入设立流程图，鼠标放在设立核准流程，可以下载设立核准通知书，鼠标放在制照，可以查看该公司的企业账户，企业账户可以用来办理企业名称变更，变更备案，清算组备案，注销登记业务。
5．委托及代理
5.1我的委托
我的委托，如下图，填写代理人信息，委托人已经自动补充且不能修改。按照页面要求，正确填写代理人信息，给代理人员授权委托事项，点击保存。已经存在的代理人，可以删除，或者终止其代理。
5.2我的代理
如果用户代理人员，并且委托人在我的委托中填写了代理人员信息，并且给了对应的委托权限，代理人员可以在我的代理中看到可以代理办业务委托方信息，选择对应的委托方，在下端点击对应的业务功能。如下图
6．名称变更登记
在全程电子化做名称变更登记必须是企业用户登录，登录后，在名称变更登记中，新录入一个企业名称进行查重，提交审核
6.1.企业新名称申请
如图所示，企业要修改的新名称申请提交流程和名称登记一样。
新的名称录入完成后，检查是否可用，点击保存到下一步，转入到补充信息页面。
6.2补充信息
完成新名称申请页面后，提交进入补充信息页面，补充信息页面只能选择登记机关及填写名称相关拟变更内容或理和申请人信息，其他信息不可修改
确认信息无误后提交，进入材料上传页面
6.3上传材料
上传材料页面会展示需要上传的材料列表，如果需要上传的材料在数据库中已经存在，则其状态会显示为已上传。如果数据库内已存的材料不正确，可点击下面的删除链接，删除后可继续上传；也可以直接点击上传，新上传的材料会覆盖掉以前的材料
上传完成后，点击提交 进入预览签名页面
6.4预览及签名
系统会根据上传的材料信息及采集信息合成名称变更核准申请书，对该申请书进行电子签名
点击切换手写签名，切换到手写签名模式，对申请书进行签名操作
点击手写签名，弹出签名二维码
用户使用APP扫码签名，签名完成后，合成的PDF签名文件中显示签名信息 点击确认提交，系统弹出提示信息
确认无误后点击提交，系统页面转入名称变更登记流程。
在业务办理中，名称变更登记可以看到该企业名称变更状态，已提交待审核
6.5名称变更申请审核通过
工商人员对企业提交的名称变更申请进行审核通过后，企业用户申请人会收到短信告知，用企业用户登录后，在已办业务中，点击名称变更，可以看到已经审核通过信息。
点击查看，在名称变更核准流程中，可以下载核准通知书等文件
7．变更备案登记
7.1变更备案登记受理
用企业账户登记，在业务办理中，点击变更备案登记，进入变更备案登记受理页面，勾选要变更备案的信息项，如图所示。继续上述的名称变更，并且勾选经营范围变更，选择股东大会时间。
7.2 变更备案事项
确认无误后，保存并下一步，进入变更备案事项，企业名称变更新核名的名称在这里可以显示出来，选中变更后企业名称，如图所示；
确认无误后保存并下一步提交。进入委托代理人页面
7.3委托代理人
企业根据业务情况选择，保存并下一步
7.4章程
进入章程页面，上传章程文件，录入章程名称，点击保存并下一步，进入决议及章程
7.5决议及章程
系统根据采集信息，自动生成决议及章程，可以修改编辑，确认无误后保存到下一步
7.6材料上传
在材料上传页面，上传申请需要的材料信息，上传材料页面会展示需要上传的材料列表，如果需要上传的材料在数据库中已经存在，则其状态会显示为已上传。如果数据库内已存的材料不正确，可点击下面的删除链接，删除后可继续上传；也可以直接点击上传，新上传的材料会覆盖掉以前的材料，确认无误后点击保存并下一步。
7.7邮寄信息
企业根据业务情况，选择对应的营业执照领取方式，选择后，保存并预览。
7.8保存并预览
系统会根据上传的材料信息及采集信息合成名称变更核准申请书，对该申请书进行电
子签名
点击切换手写签名，切换到手写签名模式，对申请书进行签名操作
点击手写签名，弹出签名二维码
点击手写签名，系统弹出提示信息，点击确定，出现电子签名列表
签名顺序，先完成股东签名，在完成董事长签名。签名顺序错误会有提示信息，企业中对应的人员使用APP客户端扫自己的签名码完成签名
在对应签名名单点击 签名按钮；若签名人已经注册认证，会出现独有的签名二维码，签名人使用手机APP 扫码签名。全部完成签名后确认；签名完成后，下载生成的PDF 文件，在点击确认提交；
全部人员签名完成后，在预览信息中可以看到已经签名后的PDF文件，下载文件，确认提交，系统会在他弹出提示信息，确认无误，点击提交，整个变更备案申请流程完成
系统页面转入流程图，工商待审状态，如图所示
也可以在业务办理中，查看当前提交变更业务申请状态，如图所示
7.9变更备案登记审核通过
工商人员对提交的变更备案登记审核成功后，用户可以会收到系统推送的告知短信，提示企业业务审核通过，可以在已办业务-变更备案登记中查看业务状态，如图所示
选中该企业查看，可以看到具体的审核流程状态。
鼠标放在变更备案核准通过，点击右侧的核准通知书，做电子签名
点开核准通知书，预览准予变更备案登记通知书，做电子签名操作
点击手写签名。进入手写签名模式
点击手写签名，弹出签名二维码。使用手机APP扫描签名
签名完成后，点击确定，预览准予变更备案登记通知书会附上签名信息，变更流程完成。
8．清算组备案
在业务办理，点击清算组备案，清算组备案也必须是用企业用户登录，并且确认其他业务是否完结，否则做清算组备案会有限制性信息
8.1清算组
点击清算组备案，进入清算组页面，如图所示
8.2代理信息
确认无误后点击保存到下一步。进入代理信息，代理信息根据企业业务自行勾选
确认代理信息无误后，点击保存并下一步，进入材料上传页面
8.3上传材料
上传材料页面会展示需要上传的材料列表，如果需要上传的材料在数据库中已经存在，则其状态会显示为已上传。如果数据库内已存的材料不正确，可点击下面的删除链接，删除后可继续上传；也可以直接点击上传，新上传的材料会覆盖掉以前的材料
8.4预览及签名
材料上传完成，点击保存并预览，进入电子签名环节，对申请书进行，签名
切换到手写签名，点击手写签名，系统会给出提示信息，确定，进入签名环节
点击确定后，出现用户签名列表，点击签名
弹出签名二维码信息，使用手机APP客户端扫码签名，完成签名操作
签名完成后，系统会会将签名信息附到申请书了，下载，确认无误后提交
点击提交，系统会出提示信息，用户再次确认信息无误后，点击提交即可
提交完成，系统将页面转入到提交待审核流程图
用户也可以在业务办理中查了当前状态
8.5清算组审核通过
工商人员对用户提交的清算组备案信息进行审核，审核通过后系统会给用户推送告知短信，提示业务办理审核通过，用户也可以已办业务，清算组备案中看到审核状态，如图所示
点击查看，进入清算组备案详细信息
鼠标放在清算备案核准通过，点击备案核准通知书
点击备案核准通知书，进入核准通知书，做电子签名，完成电子档案归档
切换手写签名，点击手写签名
弹出手写签名二维码，使用APP扫码签名
签名完成后，点击确认，电子签名会附上申请书归档上，整个业务流程走完
9.注销登记
9.1注销受理信息
完成清算组备案后，点击注销登记，进入注销受理信息
按照填写信息项右边说明要求，正确填写注销受理信息，确认无误后，点击保存下一步，注 清算组备案公告日期不满45天，系统限制此流程使用。
9.2进入清算结果页面，清算结果根据业务情况如实填写，确认无误提交保存到下一步
9.3进入委托代理人信息
填写代理人信息确认无误后，点击保存并下一步。进入材料上传页面
9.4材料上传页面
9.5保存并预览
重庆市电子政务外网 篇7
关键词：数据中心,政务外网,建设,网络
1、概述
政务数据中心是福建省电子政务外网重要基础平台之一，按照国家和我省电子政务总体规划思路，推进电子政务建设，"服务是宗旨，应用是关键，信息资源并发利用是主线，基础设施是支撑"，因此，可规划政务数据中心为政府信息资源的存储和管理服务中心。通过政务数据中心建设可促进政务信息的规范管理，资源的充分共享，减少财政在信息化投资上的重复支出；同时为政府部门业务应用管理提供集中的专业技术服务支撑，极大提高部门应用系统的可靠性和安全性，是一种低成本、避免重复建设、节省资源的高效电子政务管理方案。
2、建设目标
依托电子政务外网网络平台，按照"统一应用支撑、统一安全保障、统一服务保障"的原则，在省级政务外网管理部门，建设基于统一应用支撑和业务服务的政务数据中心，推动政务资源的共享和集中管理，促进各职能部门业务处理的规范化、科学化，有效的协调政府内部各职能部门之间信息的互联互通，提升各级政府部门社会管理和为社会公众提供政务信息服务的能力。
具体目标实现可采用集中建设的方式，即统一为政府部门构建集中的机房、网络和计算机软、硬件等基础环境；建立面向业务的数据交换、安全保障、管理服务等基础应用支撑体系；为有需求的政务部门提供统一的应用托管和存储备份服务；以此保障各职能部门和社会公众能够安全、快捷的获取所需政务信息。
3、建设思路
依据建设目标，在建设思路上政务外网的数据中心主要可实现三大部分功能：
1．统一的应用支撑平台
(1）建设政府外网资源中心，为政务信息资源的登记、备案和跨部门跨地区的交换提供服务支持。
(2）逐步建设统一的外网信息资源目录体系、建立数据交换与共享机制，为电子政务业务系统的互联互通和信息共享提供支撑环境。
(3）建设面向政务工作人员为主要服务对象、以内容管理为基础的外网门户，为各级政府外网门户网站提供后台支撑。
2．统一的安全保障体系
(1）制订数据中心的安全策略和管理制度，合理划分安全域，实施安全等级保护。
(2）建设统一分布式的网络管理平台分级分权管理。
(3）依托政务外网网络安全防护体系，按照统一策略，统一管理政务外网的互联网出口，确保政务外网与互联网的有效逻辑隔离。
(4）建设统一的政务外网安全信任体系。
3．统一的服务保障管理体系
(1）综合服务管理：提供政务信息资源的注册登记、信息发布、交换和共享服务，为有需求的部门和地方提供主机托管服务，制定相应的应急恢复策略和方案。
(2）安全服务：建立健全数据安全管理制度，提供统一的病毒防护、安全认证、安全评估、安全监控和应急响应等服务。
(3）客户服务：通过整合资源，组建队伍方便快捷地响应各部门政务外网应用的需求，处理故障申告，为政务数据中心应用提供优质服务。
4、总体设计
政务数据中心涉及的数据管理和服务面较广, 需要随着电子政务发展统一规划，分阶段建设完善，逐步实现政务应用的集中管理。因此，政务数据中心方案设计先期以基础设施建设为主，适时推进综合管理服务，以数据交换、应用支撑服务等规划建设为辅。政务数据中心方案总体设计上遵循分区设计、分层设计的理念，逻辑框架结构如图1所示。
1.分区设计
政务数据中心按照业务与需求，可规划为以下六个功能区：数据中心网络核心区、数据共享交换区、公共访问服务区、应用托管服务区、综合管理控制区、互联网出口区。
2.分层设计
对政务数据中心及其功能区域按照网络核心/汇聚/接入的层次化结构模型进行划分设计。政务数据中心基础建设以网络核心为主线，同时建设统一安全管理方案，为各服务分区提供灵活、安全的接入。
5、建设方案
5.1 核心网络建设
网络是数据中心的基础支撑设施，从业务和安全角度考虑，按网络核心，汇聚和接入的模型对数据中心以及之内的每一个应用功能区域按照层次化结构模型进行划分，网络结构如图2所示。
(1）核心层：构成数据中心生产网络的高速交换核心，为各个功能分区提供可靠稳定和支持快速愈合的第三层接入服务；核心层设计以高速交换、高可靠性为主要原则。
(2）汇聚层：各个功能分区的交换核心组成数据中心的汇聚层。汇聚层提供各个分区内部接入层的汇聚，作为各个分区的对外接入，集中实现接入控制和安全控制；各种业务应用管理部署在这一层。
(3）接入层：在各个分区主机和服务器的接入，具有高密度的接入能力。支持基于主机端口的访问控制，并针对接入的数据流进行标记工作，便于传输过程中逐级实现针对流量的QoS控制策略。
5.2 应用管理区建设
数据中心应用管理按分区设计的思路规划，目的是构建数据中心的应用支撑系统与服务保障系统，分为四个功能区域，具体如下：
(1）政务数据共享交换区
建立政务外网数据共享交换区，为政务信息资源和公共基础信息资源的登记、备案、发布、交换与共享提供服务。通过建设政务外网信息资源目录体系，制定信息交换标准，采用灵活有效的目录策略和基于元数据交换的标准化机制，为政务业务系统之间的互联互通和信息共享提供支撑。
(2）公共访问服务区
建设基于内容管理的政务外网门户，为福建省各级政府部门的门户网站提供后台支撑。建成的政务外网门户是各地政务外网用户的入口网站，是为社会公众提供信息服务、互动式和"一站式"服务的总门户。
(3）应用托管服务区
利用政务数据中心统一完善的网络和安全稳定的机房运行环境，为有需求的各级政务部门提供政务业务应用或服务器托管服务，以节省政务部门信息化基础建设和运维的投入。
(4）综合管理控制区
建设数据中心应用运行监测管理以及资源存储备份系统等基础设施，并基于政务外网应用管理进行按需二次开发，构建网络应用综合管理平台，实现对政务数据中心各功能区的运行效率监测、评估分析、故障报警、资源管理、报表统计等管理功能。
5.3 互联网出口区建设
数据中心的互联网出口是做为政务外网对外应用服务的统一出口，政务外网通过MPLS VPN（多协议的标签交换:MultiProtocol Label Switching）技术方案，在数据中心与互联网之间进行安全可控连接。提供给公共对外服务、远程VPN接入、互联网访问使用。
5.4 各服务区互访隔离及交互设计
电子政务的不同部门业务系统往往需要彼此隔离，因此对业务系统的访问也需要进行隔离，其中，公共访问服务区是政府部门提供对外服务的窗口，在提供对外服务的同时，为确保现有政府业务系统的安全性，可通过MPLS VPN技术与防火墙的VPE功能结合，通过防火墙的VPE技术将互联网接入用户直接映射到公共服务的区域中。而对于出差政务人员，通过VPE将从互联网登录的VPN与MPLS VPN相互映射，实现各部门出差用户对各自业务系统访问的安全隔离要求。
6、建设实施
省级政务数据中心建设涉及的业务功能管理面广, 应采取分阶段建设，前期主要建设基础网络、安全系统及公共访问服务区的公用系统包括WEB、DNS、EMAIL、存储备份等应用支撑系统，初步实现在统一网络管理和安全平台上开展政务部门业务托管包括系统托管和主机托管等服务；综合管理控制区建设应与网络建设同步，建成后基本实现网络应用业务受理、开通、网络流量监测等，政务数据共享交换区将在后期根据政务应用需求逐步详细规划建设。
7、结束语
福建省政务外网数据中心建设可为政府提供统一的信息资源管理、存储、共享等功能服务，可促进政务信息规范、安全的管理，突破了地理局限，提高政务各部门应用系统数据的安全和保障能力；且资源实现多层次、全方位共享，将使其得到充分利用，大大节省政府在信息化的投资。
参考文献
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