重庆市璧山区论文

2024-10-19

重庆市璧山区论文（精选3篇）

重庆市璧山区论文篇1

如何使典型城乡“结合部”的县域整体经济社会功能实现最大化、最优化?“璧山实践”给出了初步答案。改革开放以来璧山经济年均两位数增长,社会事业长足进步,前二十余年探索拼搏为创造“璧山奇迹”奠定了坚实基础。璧山近五年来GDP翻了一番多,突破200亿元,人均GDP达5,417美元,首次超全国和全市平均水平;工业产值增长3倍,达610亿元;地方财政收入增长11倍,达61亿元。璧山今年上半年一天创造GDP6,502万元、增加地方财政收入2,588万元、产出工业产值23,523万元。经济超高速、高质量发展带来城乡面貌日新月异,一座深绿型生态宜居城市已矗立渝西大地。最近重庆市委书记张德江同志批示“总结璧山经验”。回顾璧山三十年风雨历程,从统筹城乡协调发展看,笔者以为下列几条经验特别值得汲取。

一、找准科学发展路子

思路决定出路,战略决定举措。找准了科学发展路子,就开辟了县域经济持续快速健康发展的广阔前景。

(一)扎实调研是找准路子的“向导”。

符合璧山实际的科学发展思路与战略从哪里来?从书本找“现成答案”?不行。凭少数领导“想当然”?也不行。只能靠世间最忠实“向导”——扎实调研“引领”我们去寻找!陈云同志要求领导干部用90%以上时间精力搞调研。改革开放以来璧山历届县委都高度重视调研,始终把调研作为领导工作“重中之重”。“四大家”主要领导和分管领导经常深入到街镇、村社、企业、机关、学校等开展密集调研;同时还不定期地由“四大家”主要领导或分管领导担任“组长”开展各类“专题调研”。正是由于高度重视调研,三十余年来璧山从“城郊型”战略到“融入型”战略再到“赶超型”战略,道路越走越宽广,步子越走越豪迈!

(二)统筹协调是走正路子的“罗盘”。

把县域作为一个有机整体和动态系统,对域内城镇农村、中心镇乡偏远镇乡经济社会发展作通盘考虑、统一布局,使整体功能实现最大化、最优化,是引领璧山始终沿着正确“路线”前行的“罗盘”。对此,璧山历届县委思路清晰、措施有力。无论是1994年提出并坚持“依托重庆、服务重庆、发展璧山”的“城郊型”战略,还是2007年提出并坚持“融入重庆主城区、建设重要功能区”的“融入型”战略,抑或2012年提出并坚持“全面升级提速、赶超主城发展”的“赶超型”战略,其具体政策措施始终遵循“三个着眼于”,即:着眼于增强璧山整体经济实力;着眼于增加城乡就业尤其农村劳动力转移;着眼于缩小城乡和区域差距。

(三)适时调整是走好路子的“关键”。

发展战略须随客观环境变化而变化,否则会痛失时机.而准确抓住事关全局发展的时机适时调整,则是“关键”。璧山历届县委对此思路清晰、措施有力:1994年在成渝高速公路即将建成通车、璧山与主城时空距离大为缩短之际,适时提出“城郊型”战略,使璧山由农业经济为主逐步演变为工业经济为主;2007年在重庆西部新城尤其“大学城”建设步伐加快并部分投入运行、璧山即将与主城连为一体之际,适时提出“融入重庆主城区、建设重要功能区”战略,使璧山从城郊型经济逐步跨入城市型经济发展时期;2012年在璧山隧道开通,璧山已和主城连为一体且保有独特优势情况下,适时提出“全面升级提速、赶超主城发展”战略。

二、坚定工业强县步子

唯物辩证法认为,认识和解决问题关键是要花大力气找到并解决好支配与主导全局事物的主要矛盾。

(一)工业经济是县域经济的“牛鼻”。

上世纪90年代初,璧山人达成共识:同发达地区比,璧山落后主要在工业,狠抓工业就抓住了璧山经济社会发展的主要矛盾。工业强大了,农业、三产、社会建设等方面问题就较好解决了。因此,自那时以来历届县委都坚定走工业强县之路,从“城郊型”战略到“融入型”战略到“赶超型”战略,工业始终是璧山发展的大头和重点。璧山三次产业从上世纪90年代初的“一三二”变为如今的“三二一”:一产比重由50%下降为7.5%;二产由不足20%升为62.5%,三产仍为30%。有学者认为,从国内外经验看,在工业化初中期县域经济如要实现功能的最大化、最优化,三次产业较理想比例应为10:60:30。2011年璧山三次产业比例为7.5:62.5:30,应该说是比较“理想”的。

(二)主导产业是县域经济的“支柱”。

在发展工业经济实践中璧山人逐步形成“共识”,璧山要跨越,关键在做大做强优势产业。自重庆直辖以来,璧山为了加快农业经济向工业经济转型,走好“工业强县”步子,始终坚持做大做强优势产业,使之成为体量大、带动辐射力强,成为全县工业乃至整个县域经济发展的主导产业、“支柱”产业。长期坚持这一政策的结果,自2007年以来,璧山形成了机械加工业、建筑建材业、制鞋业三大主导产业,它们成为璧山名副其实的“支柱”产业——占到全县工业产值的75%以上,GDP的50%以上。如今随着内外条件变化,璧山正在形成新的“三大”主导产业:电子信息业、装备制造业、医药食品业。璧山正朝着“千亿工业县”目标迅跑!

(三)发展强劲是产业合理的“标识”。

辩证系统观认为,要实现系统功能最大化、最优化,其关键在系统内部要素间要有合理的结构与比例。县域经济三次产业间怎样的结构与比例才“合理”?恐怕难有“定论”。在20世纪90年代初,璧山三次产业结构为一三二,农业比重达50%,工业不足20%,三产30%左右。那时的璧山经济社会发展缓慢而困难,城乡差距显著(3.6:1)。鉴于此,璧山下大决心调整产业结构与比例,通过持续倾力发展工业尤其做大做强主导产业,璧山三次产业结构逐步由一三二演变为二三一,比例由50:20:30变为7.5:62.5:30,工业成为绝对的“龙头老大”,城乡差距也大为缩小(2.3:1)。如此结构与比例是否“合理”?璧山近些年持续强劲的发展势头就是合理之显著“标识”。

三、凝聚心齐劲足班子

思路和战略确定之后,干部就是事业成败的关键,而领导班子的同心同向同行、心齐劲足,至关紧要。

(一)共同理想是凝聚力量的“强胶”。

建设富裕文明和谐幸福新璧山——是县委为70万璧山儿女描绘的共同理想愿景。县委认为,确立并实现璧山人共同理想愿景,县委及“四大班子”的率先垂范至关紧要。惟县委及“四大班子”首先牢固确立璧山人共同理想愿景并尽心竭力实现之,领导班子才能相互“不指责、不争论、不折腾”,形成“心齐气顺、风正劲足”的良好政治生态,也才能使全县干部群众“心往一处想、劲往一处使”。县委认为,这是璧山弥足珍贵的经验,是璧山不断争取胜利的法宝。可见,共同理想愿景是凝聚力量的“强胶”, 能把人们的心牢牢“粘接”在一起,使人们共心共事。班子团结如一人,上下凝成一条心,还有什么克服不了的困难!

(二)干成事业是助推前行的“引擎”。

璧山县委及“四大班子”把干成事业作为最强大的精神“引擎”,把带头实干作为实现理想愿景的关键。因此璧山始终坚持用科学的方法实干:实干干出了“璧山速度”——璧山GDP增速2010年19.4%,全市第四,2011年24%,全市第二,2012年上半年预计19.1%,全市第一。实干干出了“璧山现象”——关闭大批污染企业后,GDP增速却全市第一;撤掉招商局后,引进笔电配套企业数量却全市第一;撤掉县委财经领导小组,大量精简会议,投资增速却全市第一,地方财政收入连续翻番。实干干出了“璧山效率”——两个月建成南河公园;三个月建成文体广场;十个月建成全市最大的城市湿地公园;十二个月建成双向八车道、18公里长的“重庆第一城市大道”——黛山大道。

(三)百姓认可是催人奋进的“良药”。

孔子《易经·系传》云“举而措之天下之民,谓之事业”,意即你的努力使民众得到恩惠,就是事业。璧山县委及“四大班子”始终把百姓认可视作催人奋进的“良药”,而璧山百姓对县委及“四大班子”的工作也给予充分肯定,各类“民调”均领先全市。百姓看领导班子工作,主要看实效。若实际效果不好,口号再响,百姓也不会买账。近些年璧山发生翻天覆地大变化,百姓看得见、摸得着,实实在在感受得到,因而深受群众称赞。正如县委书记范明文所说,科学发展,为民服务,不是喊出来的,是干出来的。县长吴道藩认为,只有实干,百姓才认可;而百姓的认可“给予我们更多的是感动、是努力、是奋斗”!

四、聚焦城乡居民日子

让百姓共享幸福和谐是璧山县委、县政府一切努力与工作出发点与最终归属,因为百姓福祉重于泰山!

(一)统筹就业是民生幸福的“基石”。

就业是民生之本、幸福之基。重庆直辖以来璧山历届县委高度重视就业问题:无论“城郊型”战略,“融入型”战略,还是“赶超型”战略;无论打造旧的三大“主导”产业——机械加工业、建筑建材业、制鞋业,还是培育新的三大“主导”产业——电子信息业、装备制造业、医药食品业,始终把增加就业岗位作为重要着眼点之一。以璧山曾倾力打造的制鞋业为例,虽然对地方税收贡献并不大,但它能直接间接解决10万余人就业,能解决数以万计农村尤其偏远镇乡农村劳动者就业。再以如今大力培育的电子信息业为例,2012年璧山将力争入驻难电子企业175家,这个数字意味着新增数以万计的就业岗位,意味着许多家庭多了一份稳定收入。

(二)民生支出是构筑幸福的“高地”。

随着璧山经济社会快速发展,民生财政在教育、医疗、农村等方面构筑的幸福“高地”,将使百姓幸福指数“叠加倍增”。近五年来,璧山累计投入140亿元用于保障和改善民生。社会保险覆盖面年年扩大,“五险”参保达到130万人次,累计支付基金26.5亿元。城乡低保实现应保尽保,14万人次从中受益。数据显示,今年上半年,璧山进一步加大了对民生支出、“刚性支出”的保障力度:教育支出累计完成3.3亿元,同比增长19.9%;社会保障和就业支出累计完成2.1亿元,同比增长41.9%;医疗卫生支出累计完成2.5亿元,同比增长110.3%;农林水事务支出累计完成1.5亿元,同比增长12.5%。这些数字充分体现了璧山县委、县政府“以人为本,民生为大”的执政理念。

(三)深绿宜居是增添幸福的“负氧”。

璧山坚持“民生为重”,把以人为本、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。县委提出“建设富裕文明和谐幸福新璧”目标,就是要让璧山人民看到希望、得到实惠、感受温暖;提出建设“深绿型生态化”城市,就是要为百姓提供高品质工作生活环境。经过近几年强势推进,一座深绿型生态化宜居城市已矗立渝西大地。人们工作生活在水秀山明、天朗气清环境中,游玩于百花争艳、馨香醉人公园里,漫步在芳草萋萋、绿色养眼璧南河边,在感受到人造自然为百姓健康幸福增添了许多自然“负氧”的同时,更深切感受到优美环境所产生的亲善、友好、和谐人际关系为百姓健康幸福增添了许多温馨的人文“负氧”。

综上所述,笔者以为,璧山只要始终沿着三十余年艰辛探索出的正确路径负重前行,始终坚持以科学发展为指导、以工业强县为重点、以领导班子同心同向同行为关键、以保障改善民生为归属,那么县委提出的建成“统筹城乡示范区”目标一定能早日实现!

重庆市璧山区论文篇2

2012年度党风廉政建设工作自查报告

本年度，我校在县委、县教育工委和教委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神以及县委、教育工委党风廉政工作会议精神，结合学校教育教学工作的实际，紧密围绕教育教学这个中心，求真务实，积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作方法，维护教育改革、创新、发展、稳定的大局，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，经过努力，取得了阶段性成果。

一、领导重视，齐抓共管，认真贯彻、落实党风廉政建设责任制

1、学校党风廉政建设形成了支部领导，齐抓共管，各负其责，群众监督的工作局面。学校定期召开支委会、行政会，定期进行干部专题生活会和党员有关专项教育。校长定期向教职工汇报学校财务情况，汇报干部执行上级财务纪律情况，学校工会、教代会充分发挥民主管理职能和监督作用。

2、认真贯彻落实县纪委、县教育工委党风廉政建设工作会议精神。在组织支委、行政传达、学习《璧山县学校（幼儿园）安全稳定工作专项目标考核办法（试行）》的通知》（璧教工委〔2011〕74号）、《璧山县教育委员会关于开展2012年“规范教育收费示范学校”和“廉政文化建设示范学校”复查创建工作的通知》、县教委《关于印发〈璧山县教育系统廉政文化进学校工作实施方案〉的通知》、《关于2012年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》（璧教工委〔2012〕19号）、《璧山县教育委员会关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》、《关于印发璧山县治理教育乱收费规范教育收费工作方案的通知》、《中共璧山县委教育工委璧山县教育委员会关于开展2012年度教育系统党风廉政建设责任制考核的通知》（璧教工委〔2012〕73号）等文件的基础上，制定了《大路中学2012年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《大路中学2012年党风廉政建设分工包项责任制》，领导班子进行了明确分工，责任到人，各项工作都有人抓有人管。

3、在党风廉政建设中，学校党政一把手认真做到了“四个亲自”。（1）亲自认真审定学校党风廉政建设计划，将上级工作部署分解成学校的具体任务，确定负责人并明确了工作目标及要求。

（2）亲自主持、召开学校支委会及行政会专题研究、汇报、总结学校落实上级精神情况。

（3）对群众有反映的问题，亲自召集有关同志开会研究解决，属于

结合起来。我校根据县委县府及教育党工委的统一部署继续开展学习实践科学发展观及干部作风纪律整顿活动，我校把党风廉政建设作为活动的重要内容之一来抓，通过教育活动激励全校教职工树立社会主义荣辱观、弘扬社会正气，争做科学发展观的模范实践者。

3、把党风廉政建设与治理教育乱收费和治理商业贿赂结合起来。腐败以损害国家、集体和人民群众利益为特征，治理乱收费和商业贿赂，纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，维护国家、集体和广大人民群众切身利益，是反腐倡廉的根本任务，我们在治理工作中按教委的要求，做到了责任到人，不留死角，堵住了这一社会毒流的侵蚀，推动了党风廉政建设。

4、领导干部亲自解决纠风中的“热点”，处理“难点”问题，社会反映好，教职工心理平。一是春秋两季开学的收费和秋季招生都成为社会、学生家长广泛关注的热点。为了使学生家长放心，让社会广泛监督，坚持春、秋两季开学时都以公示牌的形式，向社会和学生家长公开收费项目及标准，杜绝了各种理由的搭车收费和其它收费。期末据实结算代收费，并向学生公布结算情况，自觉接受学生监督和审计检查。今年我们多次与当地政府、临近学校协商我校初中招生范围，反复研究我校高中生源定位，按照“三限”要求制订高中招生办法。我校的招生工作，初中按义务教育的要求实行划片招生，对外来务工人员子女按划片内学生同等对待；高中指令性计划是在县教委的组织监督下录取，指导性计划是在县教委的指导下，按“三限”政策，向社会公开招收办法和收费标准，杜绝了乱招生的现象。由于采取了上述措施，使收费和招生这两大热点问题得到很好解决。二是每学期开学后都有书商找学校或直接找任课教师推销教辅资料，过去曾经有个别教师擅自给学生订购，加重了学生的学习负担和家长的经济负担，为此在对教职工广泛开展禁止滥订滥发资料、禁止违规补课和有偿家教教育的基础上，坚决查处教师向学生推销教辅资料的行为，目前滥订滥发资料、违规补课和有偿家教的现象得到治理。三是岗位竞聘工作，这项工作涉及到教职工的切身利益，影响到安定团结和教职工的工作积极性，此项工作解决不好，领导在群众中的形象将受到影响，甚至会发生领导与教师之间冲突。我们的做法是把看似神密的工作公开化，设立教师参与的岗位竞聘领导小组,制定切实可行的竞聘方案并报教代会讨论表决,在教代会全票通过且上级审批后由全体教职工民主推选考评组组成人员进行考评,竞聘结果经领导小组审核并公示无异议后才最终上报。整个竞聘过程有教师代表全程参与和监督，确保公正、公平、公开，顺利完成了此项工作，对此教职工均表示十分满意。

取意见后，行政研究是否同意调入或分配到我校。在干部选拔任用上，坚持“四化”方针和德才兼务的标准，充分发扬民主，落实了干部考察中的民主推荐、民意测验、民主评议制度，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。

六、强化了学习宣传工作，完成了党风廉政教育内容

1、成立了党风廉政教育工作领导小组，在县委、县教育工委的统一部署下，利用每周星期三的教职工政治学习、星期五的行政办公会和每季度一次的支部大会，组织学习了党的十八大精神、“科学发展观”重要思想、县纪委十二届四次全委会精神、中央、市、县纪委工作会议精神以及教委相关文件，认真学习贯彻《实施纲要》，通过学习进一步增强了对廉政建设和反腐败工作政治责任感的认识，增强了工作的自觉性。

2、按照学习实践科学发展观及干部作风纪律整顿的要求组织教职工认真学习县委、璧教工委相关文件资料，观看了相关电视教育系列片等，通过正、反两个方面内容的教育，教职工的职业道德和思想修养进一步提高，反腐败斗争的政治责任感进一步增强，世界观、人生观、价值观和权力观受到洗礼，公仆意识增强。

3、坚持订阅《检察日报》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》等反腐倡廉教育的报刊杂志，全面完成宣传资料订阅任务。

七、坚持政治纪律，确保政令畅通

1、坚持民主集中制，重大问题集体研究决定。支部和行政严格执行《大路中学党政议事制度》，重大问题集体研究，坚持了每周行政办公会制度，集体研究和处理问题，重大问题由党支部和行政集体研究出一个初步意见后，提交工会和教代会讨论，在广泛征求意见的基础上，党支部和行政才最后形成决定，付诸实施。坚持科学决策、民主决策，做到：没有调查研究的事项不讨论，没有科学论证的事项不决定，没有民主讨论的事项不决策。

2、一年来，通过依法治校、依法治教，未发生党风廉政建设责任不落实而影响稳定大局的事件，保证了政令畅通。整个班子得到群从普遍认可。

八、党支部和行政坚持为师生办实事、办好事

1、学校环境和办学条件得到了进一步改善。新修师生健身广场一个，新建“思源林”一个，新装高中 “班班通” 32个，新装“通用技术教室”三间，正式投入使用；学校实验楼扩建工程动工修建，2013年秋季投入