代理人在代理活动中应注意的几个问题(通用14篇)
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇1
代理人在代理活动中应注意的几个问题
鲁建培训小编整理了代理人在代理活动中应注意的几个问题,希望对大家有用哦。
1)代理人应在代理权限范围内进行代理活动
如果代理人没有代理权、超越代理权限范围或代理权终止后进行活动,即属于无权代理,倘若被代理人不予以追认的话,则由行为人承担法律责任。
2)代理人应亲自进行代理活动
代理关系中,被代理人的委托授权,是基于对代理人的信任,委托代理就是建立在这种人身信任的基础上的。因此,代理人必须亲自进行代理活动,完成代理任务。
3)代理人应认真履行职责
代理人接受了委托,就有义务尽职尽责地完成代理工作。如果不履行或不认真履行代理职责而给被代理人造成损害的,代理人应承担赔偿责任。
4)不得滥用代理权
滥用代理权表现为:
·以被代理人的名义同自己实施法律行为。如果以被代理人的名义同自己订立合同,就属于此种情形。
·代理双方当事人实施同一个法律行为。例如,在同一诉讼中,律师既代理原告,又代理被告,这就很可能损害一方或双方当事人的利益,因此,此种情形为法律所禁止。
·代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益,例如,代理人与第三人相互勾结,在订立合同时给第三人以种种优惠,而损害了被代理人的利益,对此,代理人、第三人要承担连带责任。
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇2
合理的实践活动计划的制订, 要考虑到方方面面。首先, 实践活动开展要围绕学生学习的数学知识, 进行有效的组织和安排。活动要贴近学生的日常生活和学习, 实践活动中要使用的用品提前做好准备, 活动过程的开展顺序提前做好安排, 以保证实践活动的有序展开, 确保实践活动的效果。
2. 根据不同教育对象实施与之相符的数学实践活动。
由于教育对象有不同的年龄特征和认知能力, 因此实践活动要根据不同的教育对象而开展。如低年级学生的思维能力、想象力、理解力差, 就要安排简单、有趣的实践活动, 如数学游戏、数学模具游戏、跳绳游戏等;对高年级的学生可以提高游戏的难度, 组织一些游戏竞赛, 如智力竞赛游戏、小组课题研究游戏等。
3. 发挥学生的主观能动性。
在实践活动中, 要让学生主动地、积极地思维, 在探索中学习知识。教师则是数学实践活动的指导者, 善于发挥其指导作用。教师肯定学生的主体地位, 才能使学生在自己动手的实践活动中真正地学习知识, 培养自己的学习能力。
4. 做好数学实践活动的总结工作。
每次数学实践活动结束时, 教师都要做好总结工作, 如这次实践活动的开展效果如何?实践活动中出现哪些问题?学生表现如何?对学生的表现进行评价, 对表现突出的学生给予适当奖励, 提高学生参加实践活动的积极性。总结工作有利于下次实践活动的有效开展。
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇3
[关键词] 外语导游 注意的问题
一、外语导游在涉外旅游活动中的重要性
外语导游就是“持有中华人民共和国(外语)导游资格证书和导游证,受旅行社委派,按照接待计划,从事陪同海外旅游团(者)参观、游览等事务的工作人员。”(参照“旅游服务术语”中对“导游人员”的定义),其英文可以是“guide-interpreter”和“tour-guide”或“tourist guide”。本文的外语导游指外语(尤指英语)的导游,业内专门称为“导游翻译”(guide-interpreter)。
国内有句行话来形容外语导游的重要性:“祖国山河美不美,全靠导游一张嘴”。外语导游是旅行社的重要成员。在涉外旅游接待工作中起着协调、沟通的重要作用,其业务是旅游接待工作中的中心环节。尽管旅游消费过程是指向外国游客提供食、住、行、游、购、娱的服务,都是非旅行社的旅游部门分别运做的,但将这些服务串连起来,有序运作,使产品和相关服务的销售得以实现,取得利润,同时也使外国游客在旅游过程中的种种需要得以满足,这一切完全依赖外语导游的安排。
二、外语导游应注意的事项:
1.语言不仅要简明练达,而且要准确无误
外语导游的解说词是帮助外国游客欣赏景点的辅助手段,语言要求简明练达,准确无误。如外语导游机场接站要致欢迎词:
Ladies and gentlemen:
Welcome to Changsha!Let me first introduce myself to you。 I’m Xiaofang.I’m your guide. My job is to smooth your way, care for your welfare, try my best to answer your questions, and be your guide and interpreter. I appreciate your understanding and cooperation.
短短几句话,既表达了对游客由衷的欢迎, 又简洁地做了自我介绍;既向游客说明了自己的工作职责,又表明了工作态度,与游客建立了良好的合作关系.
有的外语导游在机场迎接客人时,出于寒暄可能会对老年人说:I’m afraid you must have had a tiring journey.这不仅不能反映辛苦的意思,还可能造成误解.在汉语中,“老”表示尊敬,在西方意味着衰竭无用,人们忌讳说“老”字.这是外语导游要注意的地方.
2.不仅要研究游客的心理,还要精选游客能接受的词语
外语导游接待的主要是外国的读者和游客,不仅要与不同国家、不同文化、不同文化背景的旅游者打交道,还要与各旅游服务部门的工作人员打交道(领队、团长等)。可以说,外语导游的工作其实就是做人的工作,因而掌握必要的心理学知识具有特殊的重要性。在翻译旅游资料时,不仅要使外国游客明白所介绍的内容,还要更使他们从心理乐意接受。
旅游英语中在介绍岳飞的“莫须有”的冤假罪名时,我们可用“Give a dog an ill name and hang him”的英语谚语。因为“dog”在西方人的心理一直是“忠诚,可信”的象征,结合岳飞精忠报国的忠臣形象,这一罪名的意义就很自然地被西方人所接受和理解了。
3.不仅要传播中国的特色文化,还要避免文化的冲突
外国旅游者来华旅游,过去主要是为了度假消遣,现在逐渐向受教育、获信息、领略异国他乡的情趣、增长知识、加深阅历的方向转化。为了适应旅游者的这种需要,外语导游翻译除了具有扎实的语言基本功,把中国的美丽的、富有特色的景观传播出去,还要了解世界各地的文化、风俗习惯。这样才能成为一个优秀的跨文化的导译人员。
例如,勤劳勇敢的中国人民在开发和建设美丽富饶的祖国大地的同时,也为我们留下了众多的文化古迹,独具特色的风土人情、技术精湛的手工艺术品、诱人可口的佳肴美味,使自然景观与历史人文景观巧妙结合起来,交相辉映,形成了中国旅游文化独特的内容。所以外语导译人员要用美的语言形式(“In spring velvety flowers are in their best bloom. In summer, the fragrance of lotus flowers fill the garden. In autumn, yellow leaves add a golden color to the garden and in winter snowflake carpet everything.”(拙政园春季繁花怒放,夏季荷香溢,秋季黄叶铺金,冬季雪花覆地。)来描述拙政园中的四季,从而把游客带入美的时空.这就很好地传达了中国的特色文化。
但在旅游资料的翻译过程中,还要注意世界各国文化的差异。语言的文化涵义是复杂的,语言间充满了字面意义对应而实际意义不对应或不完全对应的表达方式,曲解它们对应的语言概念就犯了文化错误。如:在介绍成语典故时,将汉语中的“怒发冲冠”与英语中的“to make one’s hair stand on end”视为对应词。其实,两者之间的含义差之千里;前者源于“完璧归赵”的故事,形容“愤怒至极”的样子;后者源于英国1825年一名盗马贼被拉上绞刑架时恐惧万分的形象,意为“毛骨悚然”。在旅游英语的翻译中,我们还要充分考虑不同文化的交际规则,避免不必要的文化冲突。
4.不仅是博学家,还要是外交家
外语导游是知识密集型的、高智能的服务工作。外语导游的讲解必须以渊博的知识做后盾,有的人说外语导游就是上知天文、下哓地理、中通古今的的博学家。不仅如此我们总是称赞外语导游为“祖国的脸面”、“祖国的一面镜子”、“民间大使”、“游客之友”、“万事通”。所以他们的任务就如一位“外交家”一样,把祖国灿烂的文化、壮丽的山河及中国人民伟大的创造和辉煌的成就传达出来。有的外国游客对中国不了解,在语言上难免会对中国的制度、政策有针对性地发出较强的异议。此时,外语导游不要鲁莽地与对方争辩,应该把自己对祖国的热爱之情向客人表达出来,通过耐心的讲解来消除客人对我国存在的偏见。如果客人仍坚持自己的对立观点,外语导游必须要有“求同存异”的风范。
当然外语导游不应该为了讨好游客不管对方对否就大声附和对方的观点,必须不卑不亢。要知道什么能迁就,什么决不能含糊,但要讲究技巧和策略和他们沟通,向旅游者说明来龙去脉和原委,使他们意识到自己是在异国他乡旅游,不可能事事都与自己家乡相同,从而使其产生领略异国风情的游兴,对一些不解之处,甚至不愉快之处也能理解、谅解并与外语导游员配合。
5.不仅要了解本国的情况,还要了解其他国家和地区的非言语行为方式
跨文化交际中的非言语行为的最基本的文化差异涉及到时间和空间行为方面.作为外语导游很有必要了解跨文化交际中的时间学(chronemics)、体距学(proxemiacs)、身势语(kinesics)、接触语(haptics)、外表语(physical appearance)、目光语(oculosics)、辅助语(paralanguage)、美声语(aesthetic communication)等的一些常识,这样对顺利完成导译这个任务是很有实际意义的。比如时间学,关于时间的使用、时间所代表的意义及其交际行为等是入境旅游接待中文化差异最大、较容易导致交际失误的方面。由于美国的生活节奏快,美国人似乎总是匆匆忙忙的,他们总是还有更多的事情去做。当美国人跟日本人谈判时,他们最好“开门见山”、“单刀直入”,不过先花15分钟寒暄,谈论天气、棒球、旅游等是可接受的。而对日本人来说,他们认为最好的办法是跟美国人“侃”,什么话题都“侃”,几小时几小时地“侃”,几天几天地“侃”。
印度尼西亚人则又有较大的差别。他们不希望有压力,不希望急匆匆的。他们对时间的概念可用他们的语言来描绘,译成英语是rubber time (橡皮时间),即可伸缩的是灵活多变的。在非洲,慢节奏是一条规律。总体来说,来自英国和美国的旅游者,其节奏要比来自其他国家的要快。外语导游要了解其他国家和地区的非言语行为方式,尤其时间的节奏的态度,在导游接待过程中,顺利完成导译任务非常重要和关键。
所以,只有外语导游在旅游接待过程中提高自身的综合素质和注意相应的问题,才能与进入中国国内市场的海外旅行社竞争,才能使中国人的旅行社立于不败之地,成为主要的旅游经济来源。
参考文献:
[1]丁文魁:《风景名胜研究》 上海:同济大学出版社1988
[2]喻学才:中国旅游文化传统。南京:东南大学出版社 1995
[4]陈刚:《导游翻译中的文化背景和心理因素》[J],载《中国翻译》1987,(3)
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇4
文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分,是把两个文明建设任务落实到基层的有效途径;是不断提高干部群众思想道德和科学文化素质,培育“有理想、有道德、有文化、守纪律”的社会主义公民的生动形式。在新的历史条件下如何深入开展文明单位创建活动,如何在提高创建能力、水平、实效上下工夫,我们认为应解决以下几个问题。
一、建立健全各种制度,强化考评机制
要使群众性创建活动充满生机和活力,把广大群众的创建行为引导到规范化的轨道上来,申报、考查、复评文明单位就要改革制度,优化考评机制,实行动态管理。(1)制定新形势需要的新的文明单位管理办法,其中明确规定实行文明单位动态管理,克服“重创轻管”的倾向。健全完善管理办法,用动态管理代替静态管理,对于那些荣誉期内标准下滑的单位,该警告的警告,该整改的整改,该搞牌的摘牌,杜绝“牌子到手,创建到头”的现象。(2)加强公示制,增加文明单位评选的透明度。要加大群众的参与力度和有关职能部门的监督力度以及社会的监督力度。对所有的申报单位,文明办在评定前都要主动征求纪检、监察、组织、政法、公安、计划生育、环境保护等部门的意见,确保质量,并在新闻媒体上进行公示。同时,要搞好信息反馈的记录。(3)检查评比要避免形式主义和做表面文章,要尽量做到量化、细化、规范化,并且便于操作自评、联评和测评,要做到公开、公平和公正,并把这种机制不断完善。
二、与时俱进,拓宽创建工作的覆盖面
文明单位创建活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分,是促进单位两个文明建设同步发展的有效手段。目前,参与文明单位创建的主要以党政机关、国有、集体企事业单位为主。随着改革开放的不断深入,个体私营企业和外资企业迅速发展,部分国有、集体中小企业在改制后也将
逐渐在为非公有制企业,原来的评比范围和评比方式已越来越不适应新形势的要求,创建活动的涵盖面相对狭窄,创建活动的群众性程度降低,这必然会影响群众广泛参与创建活动的积极性,不能充分发挥文明单位的社会示范性。因此,随着社会的发展,文明单位的创建涵盖面也应该随之拓宽。
三、提高创建质量,克服一些不良倾向
文明单位是全社会关注的荣誉称号,要使其“含金量”不打折扣,名副其实,文明单位的创建工作要克服以下几种倾向:(1)“重评比、轻创建”的倾向。这种倾向在“评”
时“一窝蜂”,下指标,搞推荐,忙验收,重程序,可日常的培育工作却做得不够。一些基层单位的领导在文明单位创建时,拉开“唯标是夺”、“唯旗是举”的架势,而职工群众
反应却比较冷淡.有的人根本不知道这回事。如此创建没有达到全员发动、广泛参与的目的,群众没有在创建活动中真正受到教育,得到提高。(2)“重数量、轻质量”的倾向。这种倾向把评定数量的多少作为创建活动是否有效的标志,忽视了对质量的把关。数量过多容易导致滥竽充数,影响质
量。因此,在创建活动中应测算一个较为科学、合理的评定比例,兼顾各个层面,即要扩大覆盖面,又要坚持标准,做到保质保量。(3)“重形式、轻实效”的倾向。这种倾向在创建过程中只做表面文章,走形式,要政绩,不考虑长远发展,创建活动很难扎实有效地开展下去。所以,文明单位创建一定要紧紧围绕经济建设这个中心,因地制宜、持之以恒地开展各类创建活动,使文明单位的创建活动真正收到实效。
四、从实际出发,在求深、求实上下功夫
创建活动需要一定的形式,但不能搞形式主义。有一些单位表面文章做的好,看起来轰轰烈烈,却与实际问题不着边,群众受不到应有的教育,单位整体素质得不到真正提高。这种现象必须克服。要想真正搞好创建活动,就应该在“深”、“实”二字上下工夫。所谓“求深”,就是创建活动不追求表面上的轰轰烈烈,而要求讲创建工作的深度和力度。所谓“求实”就是要从具体事情抓起,扎扎实实的抓,一天也不放松的抓。在解决具体问题的过程中,把群众反映的热点问题变成我们工作的重点,认认真真地为群众办好事,把创建工作真正落实到实处,求得实实在在的效果。创建活动只有求深求实,才会有强大的生命力。
五、更新观念,开拓创新工作的新路子
随着形势的变化,文明单位创建工作必须不断探索创新。(1)工作思路和方法上的创新。创建工作要适应市场经济的要求,结合各单位、各行业的实际,做到形式与内容有机的结合,解决好如何提高人的素质的问题,即抓工作要从思想入手,抓思想要为促进业务工作服务,始终坚持两个文明一起抓。同时协调好理论与实践的关系,树立超前意识,深化创建活
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇5
招标代理说白了就是一个中介服务机构,是在招标投标活动中,平衡各方面的关系并按营业范围进行执业。总之,就是在这一过程中如何能够少出或者不出差错,保证招标工作的顺利进行,而这一点则是招标从业人员需要长期的学习和积累的过程。
1、不断学习法规,加强法律意识
有些人总抱怨针对招标投标的法律法规太多,搞不清自己需要从和下手。所以,我们不要学会在具体工作中慢慢掌握它。当我们遇到问题时,就下点功夫来查法律法规,不能想当然认为该怎么办,法规大概是什么意思,要舍得下点力量查清相关法律法规的要求,弄清楚法律是怎样规定的,法规有无相关规定,究竟有没有相关条款要求?遇到一个问题,就及时查资料解决它,这样一来久而久之,你对法律法规的理解就会加深,你对法律法规的记忆也会不断加强,最后你就会对法律法规的运用游刃有余,只有这样才能加强自身的法律意识。
2、认真对等、加强沟通
招标本来就是严谨、索碎、沟通很多,程序复杂的工作,如何能够让代理工作正常有序的进行,这就需要招标人、代理机构及相关工作人员统一按法律法规和招标文件要求的规定进行,并反复加强沟通。通常在编制招标文件的时候将招标人的合法想法和招标代理机构针对这个具体项目特点所做的具体程序要求写进了招标文件,而如何贯彻招标文件的具体要求,有无新的情况需要补充细化招标文件的要求?都需要招标项目的负责人及时掌握有关情况,及时向相关领导和工作人员沟通,做到步调一致,才能保证招标工作顺利进行,特别是当项目招标程序有了一些变化时特别需要沟通。
3、项目差异性,重点分析
毕业班注意事项 择业代理等 篇6
1、介绍毕业档案办理的相关情况:择业代理:档案放洪都北大道,江西省高等院校毕业生就业指导中心,需要网上申请并打印申请表格费用是每月25元半年起交,户口放在彭家桥派出所,如果办理落户要白底的身份证照片两张、2元钱、填写三联申请表;人事代理:档案放在高新区人才市场或者指定的人才市场(需开调档函)户口是在高新派出所;回原籍:回各省各市不同的主管单位,师范类一般是省教育厅,非师范类每年都有变动,一般是各省人事厅或人力资源和社会保障厅,以各省情况不同而定(指导书上有)。如果是外省同学需要自己从省厅一步一步往下提取,省内会发至各市教育局毕业分配办公室。择业代理的关键是一叫“毕业生就业报到证”的函件,全称是“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”和“全国毕业研究生就业报到证”,由国家教育部印制,由省(直辖市、自治区)级普通高等学校毕业生就业管理部门签发,只有列入国家或省毕业生就业方案的普通高校毕业生才能持有的有效报到证件。其作用是:
1、到接收单位报到的凭证;
2、证明持证毕业生是纳入国家普通高等统一招生计划的学生;
3、凭就业报到证转移毕业生人事档案、户口关系;
4、毕业生报到后,持报到证及接收单位有关证明到当地公安部门办理落户手续;持报到证到有关部门办理自主创业手续及减免有关税费;待就业毕业生可凭就业报到证或毕业生就业主管部门或人才服务机构办
理就业代理手续。
5、毕业生到接收单位报到后,报到证由单位人事部门存档。《报到证》亦是毕业生办理调整改派手续的重要材料。《报到证》如不慎遗失,经由毕业生本人写出检查和补办申请,毕业生所在学校就业管理部门证明属实后,报省市级毕业生就业主管部门批准后,可为其补办报到证,并须在报到证备注栏内注明“原证丢失系补办”字样。如果没找到工作也没有办择业代理就没有这个函件,如果你什么不作为的话那么就会将档案打回原籍(也就是本省),《报到证》对公务员有用,可以从网上看到很多考上公务员的因为没有这个报到证而烦恼的,考村官或事业单位也有用!
人事代理制度对各类人才有什么好处?
人事代理的好处,只要履行代理协议,就可享受代缴社会养老、医疗、公积金、职称评定、计算工龄、出国政审、婚孕证明等。
2、就业合同类文件:就业协议书:有法律效应(注意备注栏里的违约金额及条件以防上当),每人有单独编号,不能遗失,补办很麻烦。就业劳动合同:由用人单位或学院提供,有14页和4页简单,模棱俩可的东西。就业证明:由学院提供模板做择业代理用。
3、毕业课程注意:
A毕业实习:一般在大四上学期专业课结束后,美术学是参加国培计划,艺术设计自主选择实习单位,要上交学校统一格式的实习鉴定表(与毕业挂钩)。
B毕业考察:一般在国庆节前或者国庆节后。保研的同学要注意一般
在毕业考察期间体检,所以要注意考察时间。毕业考察原则上要参加,属于专业主干课与毕业挂钩。
C毕业创作:暑假要做好最完整的构思或稿图。大四上学期时间较紧张,内容与平时的兴趣点和思考方向一致,保证有一定实力代表性。D毕业论文:在暑假要把毕业论文大纲做出,要有较完整的论点、论据、思维提纲,不要去写大而不实题目。例如,论美、谈中国现代设计的发展方向等,最好与自己的毕业创作进行联系,例如,某设计师或者画家的某一作品,对自己创作毕业作品的影响。可以从此设计师或画家的生活背景联系其创作这一作品的环境背景入手,找出他创作的动机目的(知识上的盲点是不可避免存在的,所以更要与自己平时关注的兴趣点联系,可以偏颇,可以过激,但一定是自己熟悉的方向,实际上还是一个图像研究的过程,做到“七何”,何人、何时、何地、何事、因何、为何、如何,做到这一点上的分析,再分析自己毕业创作背后的心里活动,做出创意的动机、原因,此设计师或画家的作品或理论在上述创作过程中对自己各方面的影响,包括心理、理论、构图、形式语言、色彩、创意等等)与其追求创意把事情做的糟糕不如把事情做的完美而缺少创意。
4、考研、考公务员、考事业单位、考教师岗位、考村官、参军,要上网查看相关单位文件,熟悉报考的程序、条件、考试内容。面试注意事项,要有目的性要提前准备,机会总是给有准备的人。如果要自主创业,要熟悉相关政策,错尽量不犯钱尽量赚。毕业就业的事情一定要主动关注不要等不要靠,千万不要有破罐子破摔的想法,办法总
是人想出来的,事情只有去做就有50%的机会,如果不去做一点机会都没有。找工作做好碰鼻子丢脸的准备。
5、毕业联系小组(确定名单),组长要留有组员的联系电话、家庭联系电话、家庭通讯地址、就业意向、意向城市、QQ号,要动态的知道组员的去向,确保可以取得联系,分组名单会公示在群里,大家配合工作,不一定有用但万一有用呢。
6、毕业费用等暑假算出来再公布(多退少补)。毕业聚餐费用、毕业照费用是否收?
7、关于暑假做好劳动合同盖章的事宜,每人完成一个就业率,对于同学似乎随便,但是对于学院意义重大,就算是帮学院一个忙。具体的合同各班来罗老师处领取,人手一份,与真实就业没有冲突,只是防患于未然,把事情做在前面。等真实的协议书或合同或录取通知书来了再更换绝不会耽误大家的事情,在下学期开学第一周交齐,同学之间互相帮帮忙,能者多劳。但必须是有效公章,且一公章最多盖三份。
消防联动在设计中应注意的问题 篇7
消防系统通常是由报警系统和联动系统这两部分组成, 一般报警系统的职责是一旦检测到火灾的出现, 及时的将信号传递出去, 而联动系统的职责就是接收报警系统传递过来的信号并及时启动消防的相关设备系统。那么联动系统的具体定义是什么呢?简单来说, 当报警系统探测到火灾的信号后, 将之传递给主机, 程序在主机中早已被设定好, 一旦接收到信号, 主机控制启动消防一系列的设备并把与消防无关的电源切断, 这就是消防联动系统。
2 消防联动应用实例
某高层为一集车库、商场、办公、住宅为一体的综合性建筑, 整体大厦高103米, 共32层, 高层建筑中分配的格局十分合理, 该建筑地下层为车库、变电所、发电机房及水暖等专业的设备用房。1-3层为商场, 4-10层为办公用房, 10-32层为住宅, 因其为一综合性建筑, 消防实施理应十分的完善。本建筑属于一类高层, 按照规范消防属一级保护对象。随着我国科技的不断加强与进步, 计算机应用于各个领域, 消防对计算机的应用也不例外, 现在的高层都是消防集成系统, 总线制计算机编码传输的火灾自动报警系统占据主导地位, 本建筑采用了由火灾自动报警控制器、楼层显示器、声光报警装置以及各种类型火灾探测器, 控制模块, 消防联动设备等组成的编码传输总线控制中心报警系统。除此之外还设置有火灾广播及背景音乐, 智能消防专用电话系统等, 其控制功能有火灾报警检测, 室内消火栓控制, 自动喷水灭火系统控制, 防排烟系统的控制, 防火卷帘的控制, 电梯回降控制, 火灾应急广播, 火灾警报设置, 非消防电源切断等。
通常火灾自动报警系统设计上有两种方案:一种是消防报警系统与消防联动系统合二为一;一种是两种系统各自独立。本工程采用了智能型火灾自动报警系统和消防联动系统合二为一的设计方案。设计采用了一台18回路输出的火灾自动报警控制器, 另加数台楼层显示器。
3 消防联动控制系统的设计
在高层建筑中, 一般将消防泵、喷淋泵等灭火设施, 防排烟设施, 防火卷帘, 水幕, 消防电梯等作为消防联动控制对象。消防泵和喷淋泵等消防设施以及防烟排烟风机等防排烟设施在高层建筑中的消防联动控制系统中起到核心作用, 决定了整个系统的可靠程度。因此这类的设备不能因为其他的消防设备故障的出现而被牵连受到影响, 应该能进行独立的工作, 这样一来, 火灾探测器传来的信号可以直接的被识别, 然后紧急进行消防工作, 而且能够单独的被控制是否启动工作程序。所以在对这类的消防设施的设计过程中, 除了采用火灾报警系统传输总线编码控制模块控制的方式外, 还应该能够通过硬件电路对控制操作线路进行直接的启动, 即手动的启动功能是不能被忽略掉的。
根据《火灾自动报警系统设计规范》, 该工程消防联动系统中重要部分的消防设备的联动控制是被火灾自动报警控制器中的消防联动控制的。一些非消防电源的切换, 比如压力开关、消防电梯和照明电力等, 其设备控制的实施仅仅通过正确的逻辑关系在控制室就能够被完成。而一些具体的联动设备, 像消防泵, 喷淋泵, 防烟阀、排烟阀, 防火阀, 防火卷帘等必须同时具备手动控制功能, 并且严格满足规范中手动的控制标准。
防排烟系统是消防系统中的重要组成部分。防排烟系统的设计也是整个系统设计过程中较为复杂的部分, 其中电气控制的设计中的工艺要求需要按照暖通专业的设计要求来完成。在本工程中, 暖通这一部分总共有5个排烟系统, 5个送风系统以及4个加压送风系统。本工程采用了模块的控制方式来解决各系统诸多阀门需要控制的问题。当控制中心接收到火灾信号后, 对相应的部门发出动作信号, 启动设备开始工作。将多线联动的控制方式应用在消防用排烟风机中, 并加以手动控制的功能。
发生火灾时消防电梯有自己的控制方法, 《火灾自动报警设计规范》规定:“消防控制室在确认火灾后, 应能控制电梯全部停于首层, 并接受其反馈信号。”下面介绍电梯的停止工作原理, 最简单的方法就是电梯的控制按钮放在消防警报室, 这样一有火灾工作人员直接手动操作暂停;另外, 就是火灾发生时, 消防警报室及时向电梯控制室发送停止工作的信号, 由电梯操作人员把电梯停于一层。《民用建筑电气设计规范》规定火灾发生后, 火灾发生后所有的电梯应该停止工作降至一层。并且乘人电梯的电源要切断。二者不同之处是:《火灾自动报警设计规范》要求既可手动控制也可自动控制, 同时接受电梯的反馈信号, 而《民用建筑电气设计规范》则要求全部电梯停于首层后, 且切除非消防电梯的电源。关于非消防电梯停于首层后其电源的切断。通常在这样的做法:选择带有分励脱扣线圈的低压断路器作为非消防电梯的电源开关, 以便从消防控制室遥控开关跳闸。笔者认为, 这种作法不可取。原因在于电梯机房或者配电室的除消防电源消除掉后, 短暂时间很难恢复。电梯是人们疏散的重要工具, 在纵向输送中对于高层建筑意义重大, 切断电梯电源只靠消防车的救援梯, 救援效果会相当的受到影响。这对广大人民的人身安全又是一种威胁, 所以, 在满足要求的前提下, 进行一段时间电梯输送救援十分必要。因此在设计上应该充分地考虑到这一点, 可以在消防控制器上设置电梯的转换按钮, 能够在不需要的一旦从电梯机房或配电室将非消防电梯的电源切除, 恢复起来较困难。且由于电梯是高层建筑纵向通道的主要交通工具, 在火灾初期消防人员及消防器具均需迅速到达火灾现场, 有时单靠消防电梯尚不能满足要求, 还需根据火情, 在一段时间内利用非消防电梯进行运输。所以需要从消防控制室切除非消防电梯电源时, 可在消防控制柜上设转换开关, 能够在不需要电梯时及时切断其电源。
除了这些问题, 发生火灾时一些电源要及时的切断, 一些消防电能可以靠准备好的备用应急电源。这对于消防联动来说发挥着至关重要的作用。此项工程在低压配电室设中继线模块, 以便火灾后对非消防电源作选择性切除, 本工程备用电源柴油发电机设于地下室, 设备带有自动启动设置, 当发电机室的控制模块接到消防控制中心的指令后, 30S之内自动启动装置就会供电。通过该技术, 一旦发生火灾情况, 就能及时的播放火灾救急广播, 进行及时的消防任务。火灾自动报警系统的设计要求的专业性十分强, 出现一丝偏差可能系统就会瘫痪, 就此而言严格按照国家相关规范, 用专业的技术人才进行科学的设计, 考虑到每个细节, 对于保障消防预警系统的长期运行至关重要。
4 结束语
消防问题关系着广大群体的生命安全与财产安全, 做好消防预防工作有着举足轻重的作用。消防联动在消防设计中的有效应用, 科学的解决了一些技术难题, 为有效防止火灾的发生提供了有效的保障, 因此, 做好消防联动工作, 我们还需继续努力, 让火灾离我们远去。
摘要:随着时代的发展, 人们对建筑结构及其功能的要求越来越高, 其逐渐走向智能化, 复杂化及规模化, 这样使得对建筑消防的要求更严格, 更加专业化与细致化。在建筑电气领域中, 火灾自动报警的联动设计是消防设计需要重中之重考虑的问题。消防联动设计能够在长时间的预防中与实践中发挥有效作用, 就需要对其进行科学的设计, 除了严格执行国家有关设计规范和标准, 各种细节的施工也十分的重要。笔者结合多年工作经验对某高层商住楼的火灾自动报警设计中应注意的问题进行探讨。
关键词:消防联动,设计,注意问题
参考文献
[1]翁立坚, 杨波.大型建筑消防联动编程要求及方法[J].消防科学与技术, .2010年5期.[1]翁立坚, 杨波.大型建筑消防联动编程要求及方法[J].消防科学与技术, .2010年5期.
[2]肖锋涛, 于铁铮.智能化楼宇的火灾自动报警与消防联动系统的设计问题探讨[J].科技资讯, 2011年36期.[2]肖锋涛, 于铁铮.智能化楼宇的火灾自动报警与消防联动系统的设计问题探讨[J].科技资讯, 2011年36期.
[3]李绍军.浅谈高层办公楼的火灾自动报警与消防联动控制系统的设计[J].建筑设计管理, 2012年4期.[3]李绍军.浅谈高层办公楼的火灾自动报警与消防联动控制系统的设计[J].建筑设计管理, 2012年4期.
[4]张华伟.高层建筑消防联动系统设计[J].科协论坛:下半月, 2011年9期.[4]张华伟.高层建筑消防联动系统设计[J].科协论坛:下半月, 2011年9期.
经销代理产品的四点注意事项 篇8
理产品时要注意以下四个问题。
一、做好自身情况的分析
黄经理和他的女朋友都在外企从事销售工作,对销售的各个环节了如指掌,所以他们准备选择代理某一品牌销售作为第二职业。黄经理决定选择适合他女朋友经营的行业来考察。经过比较,他认为通讯和服装行业比较符合她的情况。但通讯行业需要相关的技术做支持,而他们都不具备这些要求;他的女朋友对服装行业了解较深,他们决定在服装业里寻找适合他们的产品。
二、进行市场分析,找到适合的产品和经营模式
对市场进行分析除了要考察当地的人口、人均收入、经济环境及当地政府制定的相关地方性法规外,还要了解当地人的消费习惯、消费心理,还有所选行业的特点和一些操作规则或方法。黄经理在考察当地服装市场时发现,当地20~40岁这个年龄段的人购买力最强,并且都喜欢选择外贸装、休闲装作为平时的着装,而一些相对较为正统的服装多靠单位团购来保证销售量;同时,当地的商圈非常集中,当地人基本上都在当地步行街及周围一平方公里内的商场和铺面购买服装。而外贸、休闲服全部采用租用临街铺面的方式销售,一个铺面里同时经营多种品牌,除了几个牛仔、运动品牌外,没有一家外贸品牌专营店,店中的服装靠经营者到广东、上海等地批发回来,经营者既是老板又是员工;而大商场内则采用专柜销售的形式,一个专柜基本上只能经营一个品牌,款式较为严肃、正规,不少品牌是厂家直接设点经营,管理上分工较为细致,职能也较为合理。
通过对以上的资料进行分析,黄经理认为临街铺面经营较为灵活,物品较丰富,给消费者的选择较多,但缺乏厂家的指导和支持,无论是形象还是经营管理都有很大的提高空间,商场则正好相反;如果能够将二者结合,相互取长补短,那将会是一个很好的商机。不过,经营外贸、休闲服需要经营者对服装有敏锐的眼光;另外,在商场设置专柜需要获得代理权,同时也需要一笔较大的资金。这两个条件黄经理和女朋友都不具备。
他们重新整理思路发现,女朋友可以操作的服装有成衣和内衣,女士成衣在当地经营者众多,各种品牌各种经营方式的都有,竞争激烈,利润不高;内衣基本两极分化,较好的品牌一般都选择在商场开专柜,临街铺面全部是
二、三线品牌,并且基本上都是以专卖店的形式经营。
最后,经过针对性的市场调查,他们又发现,由于女士自身的因素,她们对内衣的要求较高,特别是一些高档品牌的体验,会不断提升她们对产品质量、款式和体验的需求;加上前几年进入当地市场的一线品牌厂家的宣传和市场运作,当地20~40岁,月收入在800元以上的女性对中高档内衣认可程度较高,此时如果引进一个新的品牌,采取较灵活的经营方式,会比较容易打开市场;同时他们还了解到,经营内衣店的投资并不是很大,店铺选址也不需要在商圈内的黄金地段,如果采用在商场开专柜的同时配以临街铺面专卖的办法,生意会好做。
至此,黄经理和他女朋友决定以经营品牌女士内衣作为他们的第二职业。
三、选择厂家除考虑合作,还要留心退出的风险和条件
在进行合同条款谈判时,有几个方面要注意:一是注意代理区域的划分和代理的时间限制,这往往和首批提货量相联系。其次是留意退换货的条件、比例和时间,留意这些会给代理商的经营带来很大的方便。再次是留意“零风险”制度,一般比较注重品牌的厂家都会设立“零风险”制度,所谓“零风险”就是在合同期内,代理商不想继续经营该厂的品牌时,该厂家会有一个货品回收的制度,这样可以让经销商保住一部分资金,还保护了该品牌在当地市场的形象和后续发展的潜力。最后就是注意和厂家商量产品在当地联合推广的方式和相关的支持政策,这些不仅代表了厂家对该品牌在当地市场的期望和态度,也是影响代理商经营该品牌信心的因素之一。
在做出决定后,黄经理一边着手收集品牌、厂家的资料,一边补充经营女士内衣需要的知识,同时也开始与当地的商场、铺面接触,寻找合适的经营地点。黄经理选择了几个较为理想的厂家,并进行了实地考察,最后与一家中高档品牌签约。黄经理主要考察的是厂家的规模,同时也按照当地消费者的心理和习惯看看产品是否适合当地的市场,并和厂方谈产品的定位、设计理念、发展方向、推广思路,同时也要了解该产品在其它区域的销售情况和市场反应,以及厂家的招商情况。经过对多个厂家和厂家所在地市场的考察,他对这个行业有了一个较准确的理解和认识。
四、根据消费者的习惯和心理来调整经营方式
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇9
来源:: 中国法院网 作者:
有执行过程中,法院应把握的一条准则是能用柔性手段解决的就用柔性手段解决,待用尽一切柔性手段后,在明确补偿额充分、公平的前提下予以强力执行。对被征用者做到仁致义尽可以充分化解强制拆迁的社会风险和政治风险,取得最好的社会效果。
在执行过程中要妥善处理遇到的突发事件,防止采取以暴制暴的执行办法。在强制执行过程中不搞简单执行,一旦发生被拆迁人可能做出自伤、自残事件或其他突发事件时,要暂停执行。法院搞强制执行不是对阶级敌人进行专政、不是打击老赖的不道德行为。树立法律的权威不需要被执行人付出血的代价,否则在道德上、政治上法院就要陷入被动。待缓和了被执行人的情绪后再行执行。对可能引发重大人身伤亡事件、政治事件、其他对社会产生重大影响的,裁定中止执行。待政府解决执行障碍后,再行执行。
四、在执行过程中要体现司法独立,增强执行工作的权威性。
在执行当中,法院要独立依法审查、依法执行,不能体现出法院与政府是利益的共同体。也就是说,法院在执行中不能邀请由政府主管的综合执法、公安、公证、城建等部门参加。这就会给被执行人以法院与政府是一伙的印象,增加被执行人的抵抗情绪。对于政府确实引入商业开发因素或补偿确时不充分的,法院要对政府的执行申请予以驳回。当然,法院也不能为以缓和矛盾,对确实无理的被执行人搞无原则的妥协。只要法院的执行过程中体出公正、独立,为公共利益目的进行的国有土地上房屋征用才会顺利进行。这也是国家将强制拆迁的强制执行权交由法院来行使的根本初衷,即通过司法权对地方政府的征用行为进行约束,防止出现不公正的征用,以保障被征用者的合法权益。
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇10
(一)活塞密封机构
活塞密封机构由弹簧密封装置、隔舱密封装置、帆布密封及悬挂装置、滑板牵引装置和活塞油槽排水装置等组成,形成一个弹性的滑环。它的作用是将活塞周边密封油舱中的主帆布及其中的圆木顶靠在滑板上,并使滑板与柜体侧板之间保持较小间隙,形成密封油膜,油槽内密封油应为柜内燃气压力的1.3―2倍。
我们鞍山煤气总公司使用干式柜的历史已有,在多次检修、抢修的过程中发现,活塞密封机构出现的问题主要有三点:
1、压紧弹簧的失效与脱落
从图一中不难看出,滑板在受套筒中弹簧弹力的作用下,始终与气柜壁板紧密结合。根据《干式稀油密封储气罐安装验收暂行规定》,“滑板应与壁板贴紧,局部最大间隙允许值为0.5mm”。随着活塞的上下运行,压紧弹簧始终处于伸展、压缩的变换状态中,日积月累会导致其产生变形,弹力下降。在对深沟寺干式气柜的检修过程中发现,大量弹簧均有不同程度的缩短变形(见表一)。
弹簧尺寸对照表,表一,单位:mm
直边角部内簧外簧内簧外簧原尺寸φ1.6
212φ2.3
198φ1.8
178φ2.3
193 现尺寸φ1.6
204φ2.3
185φ1.8
171φ2.3
188
受气柜周边环境的影响,空气中的粉尘势必要进入气柜,并很容易附在侧壁板上,其中相当一部分被刮入活塞油槽,沉积在帆布:兜中形成“油垢”,严重时弹簧套筒被填死,弹簧动作受阻,甚至脱落,导致密封机构失效。另外,从柜顶天窗渗漏的雨水、雪水进入帆布兜中(在我国北方尤其应当注意。有时我们往往有这样的误会,积水会从帆布兜下渗出后进入底部油
班主任在“对话”中应注意的问题 篇11
一、倾听
对话要从了解对方的意图开始,这就需要首先倾听对方的话语,从中听出共同的话题,决定讨论的方向和内容。不去倾听,就失去了对话的基础,失去了对话的意义,对话就可能成为“独白”,甚至是单方的“训话”。在实际的教育过程中,我们经常遇到“不要再说了,你总是有理,我对你讲过多少次了,可你……”这样的情景。教师不容学生辩解,仅听只言片语便急于行教,在权威意识下独占话语权,久而久之,这一行为抑制了学生倾诉、表达的欲望,堵塞了了解学生和与学生沟通的渠道。用这种“独白”式的“训话”对学生进行教育不能起到积极的作用,甚至是低效或无效的。
因此,无论何时、何事,班主任要让学生充分表达自己的思想,并用心倾听,不仅要注意学生说了什么,更要思考他为什么这么说,这么想。只有这样,对话才能深入到本质层面。
二、信任
班主任要相信每个学生都有积极进取的愿望,相信自己的学生有天天向上的追求。这是对话的基础,是促进师生关系发展不可或缺的条件。
我们学校是一所封闭式管理的幼儿师范高等专科学校,元某是我班一个身体较弱的女孩,她经常以看病为由请假外出,其实并非全然如此。一次,她又来请假,我毫不犹豫地为其开出两张假条,其中有一张是空白的。她不解地望着我,我便告诉她,老师下一星期要出差,也许你还要去看病,所以留一张空白的给你,需要时好用。她犹豫片刻,点点头走了。由于感受到班主任对她的信任,之后的每次请假她变得更加慎重,请假次数反倒越来越少了。在谈话之前,教师不可把学生的过去深印于脑海之中,这样的先入为主,会把对话推向危险的边缘。
三、技巧
许多班主任总是埋怨自己与学生的对话效果不理想,这中间有许多原因,技巧便是其中之一。对话时机的掌握,对话中先说什么、后说什么,同样的话对谁可以说、对谁不可以说……这都是教师应该掌握的技巧。例如:有些班主任在学生出了问题之后,往往会立即将学生找来大加训斥。其实,这样做不仅不能收到预期的效果,有时还会适得其反,徒增学生的逆反心理。有经验的班主任则会采取适当冷却的方式,冷一冷之后再与学生去谈,给学生留一点自我反省和改正的空间。其实学生还是很有自尊心和自知之明的,要相信他们在冷处理的过程中会自我反省和改正。如果他们的表现在这段时间里有所改观,班主任就可以及时鼓励;如果仍然没有进步,再与他们去谈,这时当事人情绪比较稳定,会做出相对理智的判断,对话可以收到理想的效果。
四、方式
对话时采用不同的方式会产生不同的效果。刘某是我教过的一个学生,在三年级时,她回忆自己刚入校时第一次被喊住谈话时,形容道:当时心怦怦乱跳,脑子里一片空白,到谈话结束了,都不知道自己说了什么,更记不得老师的话。用面对面的谈话方式,尤其对新生,他们往往会拘束、紧张,谈话效果不理想。
对话应该深入到学生的人格层面,只有这样才能有真正的精神对话。这既需要与学生有长期的对话实践,也要建立广泛的对话机制。对话应当既有面对面的,也有书信的、电话的和网络的等多种形式。学生在多种对话形式下,才能选择适合自己的方式,才能把自己的内心世界坦然表露出来。
五、选择适宜的对话内容
对学生进行道德教育可以用对话的形式,对话并不是当学生出现问题时才进行,而是可以随时进行。在正常情况下,与学生通过对话进行德育的渗透,所选的对话内容就十分重要了。一般我们认为与学生谈话,就要谈学习、谈做人、谈学生中存在的问题等,但正是这种普遍认为再正常不过的内容使学生感到了压抑,进而影响对话的效果。
陈某是一个普通的女生,不善言谈,因为我与她谈话的目的性较强,因此刚开始也不觉得有什么特别的。后来她成了班干部,我们交流的次数增多,但她仍是言语不多。在一次谈话过程中,她突然打断我的话,很烦躁地说:“老师,你别老是谈班里的事,咱们就不能谈点别的?”于是我们改了话题,谈起了她家里的情况。没想到她很健谈,足足和我聊了一个小时。后来我们进行了多次谈话,每次都很畅快。正当我感慨了解一个人真不容易时,陈某的一句“一直想和老师这样交流,这种感觉真好”引起了我的思考,我们所谈的是一些日常琐碎的生活感受,很少涉及我认为更重要的学习、人生、价值观等,但效果明显好于我更看重的话题。由此看来,师生对话的内容要接近学生的现实生活,这样她们才有话可说,才能把自己的观点、想法等在对话中表露出来,教师才能真正了解学生,才能引导学生如何做人。
六、教师要有平等的态度
许多学生认为一些老师在谈话过程中盛气凌人,总是把他们的思想和态度强加给自己,如果不按照老师的要求去做,就会受到一顿指责,因此不愿意同这些老师谈话。除此之外,也经常有一部分老师很真诚地与学生交流,但却从没想过从学生的交流中吸取新的东西充实自己、提高自己。这样其实是以真诚为手段变相地把自己的观念强加于学生,只是面目不那么“狰狞”罢了。这种教育并非是充满人文主义关怀的,当然就得不到学生的认同,收不到良好的教育效果。
教师与学生在人格上是平等的,对话过程中两者不应是灌输与被灌输、征服与被征服的主客体关系,而是一种平等交流的关系。双方之间应相互倾听和对话,彼此敞开自己的精神世界,进行交流和分享。此时,学生的教师和教师的学生将不复存在,代之以学生式的教师和教师式的学生,教师不再仅仅去教,也通过对话被教,学生不再仅仅被教,也通过对话在教,师生得以共同成长。
综上所述,对于班主任来说,要提高对话的效果,首先要树立“帮助对方并使自己从中受益”的思想。平时,班主任要尽可能地用对话的方式来思考和解决问题,这样可以向学生示范对话的过程,展示对话的效果,同时也让大家有对话的意识,知道通过对话解决问题效果比较好。在对话活动开始之初,应该鼓励学生与教师、与同学,在更大的范围内对话,同时应该接受不同的对话形式。班主任应该创造更多的机会让大家实践对话,只有在实践中才会真正形成意识、锻炼能力。应该尽可能多地给学生发表意见的机会,即使学生说的内容不正确,甚至有严重的错误,也真实地反映了他们的能力。教师要以包容的心态面对学生并采取适当的方式巧妙地引导,这正是对话取得良好效果的关键。
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇12
当前在我国, 舆论监督既是构建社会主义民主政治和社会主义和谐社会的一个重要组成部分, 也是对社会发展过程中所产生的一些突出社会问题和社会现象进行批评、揭露、建议的重要手段。各级各类新闻媒体所进行的舆论监督, 并非单纯是指揭露性报道, 还包括发表建议、主张及提出建设性意见等等。
在构建社会主义和谐社会的进程中地州党报的重要性毋庸置疑, 新疆维吾尔自治区下辖的各个地州都拥有这样的地州党报, 伊犁州党委机关报《伊犁日报》、昌吉回族自治州党委机关报《昌吉日报》、巴音郭楞蒙古自治州党委机关报《巴音郭楞日报》、阿克苏地委党委机关报《阿克苏日报》和喀什地委党委机关报《喀什日报》等等。这些地州党报既要担当舆论引导的重任, 为构建和谐社会创造良好的舆论环境, 又要对一切妨碍地州和谐发展的现象、行为以及思潮进行立场鲜明的批评、揭露和建议, 促使地方社会朝着符合最大多数人利益的方向前进。
然而在开展舆论监督时地州党报对于如何解决舆论监督中加强舆论监督的深度、广度和力度, 确保舆论监督的有效性方面成为各地州党报值得深思的重要问题之一。那么, 怎样才能有效地开展好舆论监督呢?地州党报一定要结合自身所处的具体区域条件来进行。从现实情况看, 地州级党报的舆论监督受行政区域的环境制约, 新闻舆论监督出现乏力的现象较为普遍。究其原因, 既有自身的原因, 也有外部环境的因素。
一些地州党报所属地域较为偏远, 受之影响, 在思想认识上较为落后。部分党政领导对舆论监督的认识还存在着误区, 尤其是对“以正确的舆论引导人”的说法在认识上存在片面性, 理解为“以正面宣传引导人”。在对舆论监督的认识上, 普遍存在着新闻舆论监督意识淡薄, 认为党报只能当吹鼓手, 不能当批评者, 不论是地方政府还是地州党报, 在思想及行动上都不重视、不支持舆论监督。
地方领导怕搞了舆论监督, 不利于维护稳定, 会造成人心动荡, 影响社会安定, 认为开展舆论监督会带来负面影响, 特别是当新闻舆论监督到自己时, 却往往制造障碍。一些地州党报的领导也怕进行舆论监督, 怕舆论监督会惹上麻烦, 惹出乱子, 尤其怕得罪了上级领导, 而丢了自己的乌纱帽, 又怕得罪了广告客户丢了广告, 损失了经济收入, 或者怕惹上新闻官司, 费力不讨好。在这种认识的影响下地州党报的新闻舆论监督缺乏有力的保障和支持, 事实上舆论监督与负面效应并没有必然联系, 坚持正确的舆论监督还有利于改进工作, 其目的是为了找出问题, 推动社会进步发展。
由于地州区域相对较小, 报社周围存在着很多的“熟人”“关系”, 报社和其他各级部门的联系紧密、相互关联。所以, 往往一进行舆论监督报道, 就有人来说情, 这对地州党报搞舆论监督的干扰极大, 采访无法进行, 稿件被压置一旁的现象常有发生。记者进行舆论监督采访时, 也会处处碰钉子。被监督一方想尽办法地阻碍记者采访, 或是故意回避, 或是用谎言来欺骗记者, 更有甚者还出现对记者采取漫骂、恐吓等手段, 很少有主动配合采访的, 使采访很难深入进行下去。一旦舆论监督的相关报道见报, 被监督方便会上门找碴, 到上级部门告状, 乃至对相关记者进行人身攻击, 有些还诉诸法庭, 使记者陷入新闻官司的“漩涡”。
在现代社会中, 加强舆论监督已经成为促进社会经济发展和民主建设中的重要措施, 重视舆论监督作用的发挥, 就是政治清明、国家兴旺的一个重要标志。地州党报面对目前的状况, 要想进行有效的舆论监督, 发挥舆论监督对地方政治经济发展的促进作用, 必须要做到以下几点:
(一) 舆论监督所具有的社会控制功能, 表现在新闻媒
体运用舆论宣传、教育的手段去影响和引导公众的价值观和行为方式, 预防和制止社会越轨行为。地州党报在进行舆论监督时, 要始终坚持把正确的舆论导向放在首位, 切实发挥好宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、进行舆论监督的重要作用, 要提倡有利于改革发展安定团结局面的巩固, 有利于加强党和政府同人民群众的联系, 有利于社会发展进步的批评监督, 为促进经济社会又好又快发展营造浓厚的舆论氛围。
(二) 地州党报要审时度势, 紧紧围绕当地党委和政府
的中心工作开展舆论监督。对于党报来说, 开展舆论监督所涉及的问题大都是人们普遍关心的热点问题, 同时也往往是党和政府工作的重点或难点问题。
地州党报所关注的热点、难点问题大多与人民群众的切身利益密切相关, 人们不仅关注这些问题本身, 更关注党和政府对这类问题的态度及解决这些问题所采取的政策和措施。所以地州党报开展舆论监督不仅要揭示问题, 更重要的是为了解决问题, 而解决问题则要依靠党和政府采取相应的措施才能解决。地州级党报将党和政府的主张宣传给群众, 围绕党和政府工作进展开展舆论监督就是要解决问题、促进发展, 为当地党委和政府工作提供舆论支持, 发掘那些值得关注的社会焦点、难点、热点问题或现象, 组织做好深度报道。
(三) 舆论监督要讲究事实真实准确, 这是新闻舆论监
督的生命。新闻舆论监督不同于其它权力 (下转第33页) (上接第31页)
机构的监督, 它是一种软监督, 要想有力地发挥它的作用, 其关键就是用事实说话, 以理服人。所以, 地州党报记者对所披露的事实一定要做好核准工作, 并且在工作中一定要出于公心。新闻舆论监督一定要站在党和人民的立场上, 着眼于帮助地州党委和政府改进工作, 解决问题;记者还必须要深入采访, 深入调查研究, 听取各方面意见, 充分掌握第一手材料, 力求全面地反映事实真相。记者在舆论监督报道中还应具备法律意识, 多从法律和政策上考虑问题, 以避免新闻官司。
(四) 注重新闻报道的艺术, 把握好舆论监督的“度”。其
中的“度”, 又叫火候, 就是新闻舆论监督的临界点, 对此, 我们应当注意把握好分寸适度。舆论监督要以人为本, 既要实事求是, 又要留有余地, 要达到“惩前毖后、治病救人”的目的。如果舆论监督报道成为了炒作, 就超过了这个“度”, 不但无助于解决问题, 还有可能激化矛盾。在舆论监督报道中还应把握好舆论监督报道的社会效果:是否起到了教育警示的作用, 是否有利于社会的健康良性发展。新闻舆论监督是地州党报工作中一项不可或缺的重要组成部分, 开展得好有利于树立地州党报的权威性和公信力, 开展的不好则有损地方政府以及媒体自身的形象。所以, 地州党报要努力排除舆论监督中的困难, 把监督工作搞好, 这无疑会有利于提升地州党报的市场竞争力。
(五) 地州党报开展舆论监督时还要注意搞好舆论监督
策划, 精心的策划是搞好新闻舆论监督的重要关节, 也是舆论监督能否取得成功的前提。
首先, 要注意把好选题关。选题要关注那些既有普遍性又有教育意义的题材, 能最大限度地发挥舆论监督社会效益的题材, 具有普遍教育意义、有代表性的典型和事件, 在媒体进行舆论监督后能起到举一反三和抵制错误倾向的效果;但选题时应注意, 尽可能避开容易引发社会波动和人心不稳的问题, 以大局为重, 选取群众关心的热点、难点问题。另外, 注意将选题的切入点、着力点放在解决问题上, 党报舆论监督的本质是为人民服务, 代表人民的利益, 反映人民的呼声, 为群众解难。其次, 要对报道的全部过程要细致地运筹。对舆论监督报道的时机、内容、篇幅、发稿次序、版面组合以及相关链接等要作细致而周密的安排;对所监督事件的性质、前因后果、关键环节, 所涉及范围和可能产生的社会影响应做周密考虑。
舆论监督是民主政治的重要标志, 对社会经济文化的发展也起着重要的促进作用, 地州党报作为地方党委、政府的耳目喉舌, 在地方经济社会发展中担负重任, 必须要正确认识舆论监督及其在现代社会发展中的重要地位, 努力找准定位, 开展合理有效的舆论监督工作。■
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇13
“暗标谈判”重在一个“暗”字,采购标的物信息的保密工作至关重要,保密工作做得好坏直接决定着谈判活动的质量,作为竞争性谈判活动的组织者,采购单位(代理机构)在操作过程中应注意以下几点。
第一,竞争性谈判的基本信息应在谈判活动开始前公开。采购概算、标的物的数量、性能、基本配置应在资格预审公告中公开,并列入竞争性谈判文件的内容,从而让供应商能够较准确地掌握谈判活动的基本概况,以利于对是否参与谈判作出抉择。如果所有信息均处于“暗”的状态,则有违公开透明的原则,供应商会因不知深浅而不愿“涉水过河”。
第二,采购标的物的品牌等详细信息在谈判活动开始前必须完全处于保密状态。所选择的多个参考品牌的性价比应处于同一档次,参考品牌应为5个以上,必须实现品牌之间的竞争,忌搞成变相的指定品牌采购。参与选择参考品牌的人员在采购活动结束前应与外界“隔离”,这些人员不得参与竞争性谈判活动。如果是废标后搞竞争性谈判的,原招标时确定的参考品牌不能再出现在竞争性谈判活动中。
第三,公开标的物品牌后,应允许通过资格性审查的供应商质询。因采购人确定的参考品牌未必就是合理的,其中有可能带有某种倾向性,而供应商享有的质疑权应予充分尊重和保障,在谈判现场通过主动接受供应商的质询以进一步修正参考品牌等标的物信息,力求公平合理,去除一些特殊配置,确保采购标的物是市场上的通用货物,品牌与品牌之间的性价比基本处于同一档次。
第四,在谈判活动现场,应预留出较充裕的时间给供应商报价,
面对“暗标谈判”,供应商其实处于劣势,市场调研、价格核算、货源准备等投标前期的基础性工作,在明标状态下可以说是轻而易举,但在暗标状态下则显得特别困难。因此,采购人应注重人性化操作,给供应商合理的响应时间,避免其在仓促之间出现报价失误。
第五,成交供应商确定标准按法律规定执行。应坚持满足采购需求,质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,节能、环保产品优先成交,自主创新产品实行价格扣除。采购活动结束后,签订合同之前,为保证产品质量和售后服务,采购人可要求成交供应商提供厂商出具的产品质量和质保证明文件。验收阶段,应允许其它未成交供应商共同参与。
面对“暗标谈判”,供应商心里自然没底,但应保持平常心和应变能力,不打无准备之仗。
一要以不变应万变,以灵活的策略应对不确定因素。还应打自己的优势品牌,并争取厂商支持,在确定自己的优势主打品牌的同时,还应准备一到两个替补品牌,以增加命中概率,确保在有利可图的前提下,根据自身实力报出尽可能的低价,但不要参与低于成本的恶意竞争。
二要善于、敢于行使自己的质疑权。标的物品牌等详细信息公布后,对于不合理的要及时提出质疑,不得稀里糊涂,否则到头来吃亏的是自己。
三要相互监督。观察其他供应商有无异常举动,如是否有供应商提前得知标的物的有关信息,竞争对手与买主之间的“猫腻”可能在不经意间暴露。
代理人在代理活动中应注意的几个问题 篇14
文/廖泽方 【编者按】
应赣州市商务局的书面邀请,廖泽方律师为“2010年全市开放型经济领导干部业务知识培训班”的200多名学员进行了以“政府在招商引资项目合同中应注意的若干问题”为主题的讲座。该班的主要对象为全市市县两级开放型经济战线上的领导和业务骨干。讲座由市委组织部、市商务局、市委党校共同承办。通过对10个招商引资案例分析及法律风险提示,取得了较好的讲座效果。此文便是作者根据讲座内容整理而成。
一、政府在招商引资中应注意的风险防范
政府在招商引资、项目建设中如何规避风险?政府的职能在于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。但在以经济发展为中心的今天,政府不可能不以大气力抓招商引资、抓项目建设,否则发展可能就成了一句空话。因此,我们认为,政府要介入到招商引资、项目建设中来,但可以从以下方面来规避风险:
(一)政府应慎审作为招商引资合同一方的当事人
有些投资商非要把政府作为合同当事人。我们一般不主张政府作为合同的一方。理由是合同双方是平等法律关系,而政府作为市场监管的主体,所以不能成为招商引资合同的一方当事人,让投资方与使用资金方来签合同,企业对企业。外商主要顾虑政策的不稳定、投资环境的变化。政府为了谈成项目,迁就投资商有意无意的作为合同当事人的一方。政府可以就某一产业领域的发展与大型企业集团,就巨额的借贷融资项目与大型的金融机构签定宏观的框架协议,为社会公众提供公共服务产品的具体项目可由职能部门去签订,去履行合同。应避免在普通的招商引资、项目建设中作为合同一方当事人。政府一方面可以推介本地的项目,可以组团招商;另一方面在优化投资环境上下功夫,以此来避免政府陷入到各类纠纷的尴尬境地。
(二)政府应审慎提供保证
用政府信誉作保证,用国有资产作担保,用经营权、收费权作质押。我国法律禁止政府作为担保的主体,依照我国相关法律,行政事业单位不能在经济往来中为他人提供担保,提供的担保一般也是无效的。但无效不等于不要承担责任,债权人无过错的,担保人与债务人承担连带责任;债权人、担保人有过错的,担保人承担的责任不超过损失的二分之一。政府目前可行的做法是集中一些有效资产,成立投资公司或资产公司,以公司的名义为招商引资、金融借贷和融资来担保,但不能以各级政府及其部门的名义为投资商提供各种类型的担保。
(三)应特别注意避免合同权利义务的严重失衡
第一是合同内容必须经过充分论证,达到权责利相一致。在解决合同权利义务失衡方面,一是要看合同的本身,合同双方的权利义务要均等,核心是:有多大的义务,必然要享有相应的权利,对方享有权利的同时,必然要承担义务;第二是注意合同与合同之间的均衡,否则必然会导致恶性竞争,破坏投资环境。
(四)注意规范优惠政策的制定和实施
首先,从法律上明确优惠的原则、权限、程序、范围和时限,尽可能用法定优惠替代行政优惠。根据不同区域、不同产业的特点,制定和完善吸引外商投资的一系列优惠政策和措施。其次,要坚决摒弃比优惠政策、比让利条件的非理性招商引资方式,以理性、科学、规范的招商方式寻求引资规模和质量上的突破,实现从税收等优惠政策走向国民待遇政策,建立选择性激励机制。特别应注意税收等优惠政策与国家经济政策导向性一致,避免为吸引外资而进行税收优惠竞争。
二、政府在招商引资项目中应注意的若干问题
(一)注意区分招商引资合同的性质
在实践中,招商引资协议有的是意向性合同,如合作备忘录,合作框架协议,有的是具有法律约束力的正式文本,主要区别在于法律责任问题,前者一般没有法律约束力,也没有相应的法律责任,仅仅只是双方初步表达合作意向的意思表示,具体合作项目的落实有待双方进一步谈判,而后者则有明确的权利义务要求。在招商引资过程中,政府应当尽量避免签订正式合同。在签订合同时,要注意确定合同性质,关键看双方权利和义务的共同指向是什么,如果是优惠政策为主应视为行政政策,政府可以单方作出承诺,对于其他内容,则应视为是民事合同,一般应由企业签约。
(二)涉及行政许可的应特别注意法定程序
对自然资源开发利用、公共资源配臵以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入项目,必须严格执行《行政许可法》和《招投标法》等规定,通过招标、拍卖等公平竞争的方式进行许可。要以公开竞拍方式对经营性用地、水能资源、公共交通线路经营权、采矿权等资源进行配臵。要以提前收回、依法征收、征用、经营权流转等方式对已出让的国有土地以及集体土地、山林进行处理,尽量避免因履行方式不合法而导致合同无效的现象发生。
(三)涉及土地条款的法律问题
(1)土地征收、征用的约定不恰当,甚至违反法律。部分招商引资合同在项目用地条款中,直接约定由项目投资方进行土地收购,违反了法律关于土地征收征用主体的规定。根据我国《土地管理法》的规定,农村集体土地属于农民集体所有,任何单位需要使用农村集体土地,都要按法定程序,向相关政府部门提出申请,政府部门以国家名义将农村集体土地征用为国有土地后才能出让给用地单位使用。因此,征用土地的主体只能是国家,即政府代行。招商引资合同约定由投资方直接收购农村集体土地,违反了法律规定。(2)土地出让价格违反相关规定。招商引资合同中涉及的土地出让价格不统一,有些甚至违反了《协议出让国有土地使用权规定》对协议出让国有土地使用权最低价格的规定。根据《协议出让国有土地使用权规定》的规定,以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。协议出让国有土地使用权的最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和。有基准地价的地区,协议出让国有土地使用权的最低价不得低于出让土地所在级别基准地价的70%,如果低于最低价国有土地使用权不得出让。
(3)经营性土地出让方式不符合法律规定。出让国有土地使用权,依照法律、行政法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让的,不得采取协议方式出让。国有土地使用权出让的方式有拍卖、招标、挂牌出让和协议出让四种。商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让,以协议方式出让违反了法律法规的强制性规定。
(4)“以租代征”现象大量存在。所谓“以租代征”,即通过租用农村集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避农用地转用和土地征收审批等法律规定,在规划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡的法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。当前,由于国家严把土地供应“闸门”,导致“以租代征”却在各地竞相“上演”,成为一种普遍的违法形式。有些招商引资合同政府向投资方保证能够顺利地租赁农村集体土地,并且约定了土地的租赁价格。由于“以租代征”是一种严重的违法行为,加之政府无权强制农民出租农村集体土地、审批农村集体土地的租赁价格,因此一旦农民依法维护自身的权益,政府将难以向投资方兑现其承诺,只能向投资方承担违约责任。
(四)涉及税收条款存在的法律问题
大部分招商引资合同涉及政府与投资方就税收优惠的约定,优惠条款主要分为两种:
(1)直接约定政府对投资方的税收进行减税、免税或退税;
(2)约定投资方先依法缴纳税款,再由政府以财政补贴、财政支持、财政奖励等方式返还给投资方。《税收征收管理法》第三条明确规定,“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。”地方政府如无关于地方税收减征或免征的特别授权,其无权对地方税收的减征、免征与投资方进行约定,即使作出相应约定也因违反法律的强制性规定而无效。无论政府怎样变通,财政补贴、财政支持、财政奖励的本质就是变相的减税、免税或退税,相应的约定同样因违反法律的强制性规定而无效。
三、招商引资合同的签订、审查中应注意的若干问题
(一)签订前应注重对投资方诚信状况的调查
政府可委托律师对外方诚信状况进行调查,以核实其投资合作的诚意及履行合同的能力,主要包括两方面:一是法人资格的调查,二是资信调查。法人资格的调查主要是了解外方的法定注册地。组织形式,逐一分析其商业登记证(营业执照)的真实性、有效性、实效性;了解参加谈判的外方代表的真实身份;了解外方企业的所有制形式及内部组织和决策程序,同时查明股东情况、资信调查,要求外方出具银行资信证明或注册会计师出具的会计报告书;了解外方的资产结构,对财政收支负债情况进行分析;了解外商在国际国内经济活动的信誉,通过多渠道、全方位的调查取证,确保欺诈、诈骗等非法行为在招商引资过程中能有效避免。
(二)合同条款要重点注意以下五个方面
合同条款是招商引资各方权利义务书面化和谈判成果的法律化表述,签约工作的好坏直接关系到招商引资的成败。
1、文字表述要简明严谨。合同起草应坚持共识规则、简明规则和用词一致规则,在表述上力求简洁实用、严谨科学,结构合理,防止因表述不清产生歧义。
2、注重防范风险条款。对对方提供的招商引资格式合同或合同样本,要特别防止合同中的“地雷”条款、“陷阱”条款、无效条款和权利义务严重失衡的条款。
3、特别约定一方严重违约时,另一方有权终止合同的各种情形。如出资方未按规定的出资期限出资、未达到合同约定的投资强度和规模、纳税额未达到合同的约定、出资方未达到合同约定的合作期限、未按约定期限投产或完成开发等均可作为根本违约,政府方有权终止合同。
4、注意违约责任与赔偿条款的制定。双方应当约定计算违约金与损失额的计算方法。切不可只笼统约定一方违约赔偿对方损失或按《合同法》规定赔偿对方损失。
5、注意合同纠纷的管辖。一是在合同中尽量约定“本招商引资合同的履行地某市某县”二是可考虑约定在自己所在市仲裁委员会仲裁。三是为体现公平也可约定在第三方仲裁。四是约定在被诉方所在地为诉讼管辖地。
(三)政府在审查招商引资合同中还应特别注意投资主体的审查。
四、对招商引资及合同签订的若干建议
(一)应组织相关部门制定各类常见的统一规范的招商引资合同样本,并在实践中不断注意总结完善。
(二)成立招商引资项目合同审查小组,由政府法制办、招商局、法律专业人员(律师或政府法律顾问)与相关的其他职能行政部门共同组成。
1、审查小组共同参与项目的谈判,跟随洽谈活动,为参加洽谈的决策者提供相关法律意见。
2、审查小组共同对招商引资合同进行会审把关。
3、审查小组应跟踪招商引资合同的履行,及时参与协调解决合同履行中出现的纠纷。
(三)在同一招商引资合同中政府的定位不能既是行政监管关系又是合同平等关系,即不能既是裁判员又是运动员。
(四)政府招商引资中还应注意防止招商引资合同的整体被转让。
例如,某县国有资产投资经营公司通过招投标方式将一公路改建工程以BT模式发包给江西某工程公司,合同虽约定任何一方将本合同项下的权利、义务和责任全部或部分转让给第三方须征得另一方的书面同意,但该工程公司在以11400余万中标后,就将工程以5500万元整体转包,致使工程由于价格偏低而无法完工,项目投资合同却无禁止转包的违约条款与赔偿条款,该案目前引发多方诉讼,究其原因,就是缺少未经同意转让合同的制约条款。
(五)是注意优化招商引资中的法治环境
首先,完善招商引资法律制度。对不适应市场经济发展需要、不符合职能转变要求、不利于优化发展环境的法规、规章和行政措施,依法及时进行清理。
其次,建立现代招商引资管理体系。要严格土地、营业执照、环保、安全生产等审批手续。
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