工业园区招商实施细则

工业园区招商实施细则（通用8篇）

工业园区招商实施细则 篇1

各局、室、所，居委会：

为进一步加大招商引资力度，抢抓当前有利时机，加大工作力度，迅速掀起新一轮招商引资和项目推进热潮，确保完成全年目标任务。按照县委、县政府第三季度开展招商引资“夏季百日会战”活动的工作部署，经研究，特制定如下实施方案：

一、活动时间

2009年7月1日—9月30日。

二、目标

任务

通过开展“夏季百日会战”活动，力争实现阶段性招商目标，已引进的入园项目要确保项目建设快速推进，没有引进入园项目的要引进一个入园项目并开工建设。

1、新引进2000万元以上项目4个，其中5000万元以上项目1个，开工项目不少于2个。

2、已开工的飞翔体育用品、今皓光电、球类产业园等项目主体厂房封顶；力争科农彩棉、高树饰品开工建设主体厂房。

3、已建设主体厂房的海丰塑业项目确保投产。

三、工作要求

1、跟踪线索，以更大力度引进项目。要围绕全年目标任务，切实强化工作责任和时间观念，把引进项目和建设项目作为各项工作的重中之重。园区上下要进一步鼓足干劲，抢抓机遇，紧张快干，坚持招大引强，全力拼抢项目，加快项目建设，持续掀起招商引资、项目推进的热潮，倾力打造园区的平台作用。

2、诚心帮办，以更优的服务推进项目。要进一步强化“帮办服务就是招商”的理念，对引进的项目，按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求，全方位、全过程、全天候帮办服务，要倾力帮办，诚心帮办，靠前服务，千方百计保障项目的顺利实施和快速推进，以扎扎实实的帮办服务促进项目快开工、快建设、快投产。要按照政策兑现承诺，倾力打造园区优良的投资“洼地”和创业“热土”。

3、竭尽全力，以更实的举措确保活动取得成效。园区领导班子成员和局室所负责人要亲历亲为，靠前指挥，带头、带领、带动招商，突出重点，集中精力，坚定不移地外出驻点招商；大会战期间，各位主任、局室负责人每月外出招商不少于3次，提供有价值线索不少于2条；专职招商人员要确保每月外出招商20天以上；坚持三分之一工作法，即三分之一精力外出招商、三分之一精力抓项目建设、三分之一精力抓日常工作，确保“夏季百日会战”活动取得明显成效。

4、重在落实，以更严的督查推进活动深入开展。坚持督查、调度、通报制度，严格考核、奖惩。园区招商引资工作领导小组对活动开展情况进行全程跟踪督查，及时通报活动进展情况，园区招商局要加强对驻外招商机构的联络，确保驻点到位，工作有力，成效明显，并坚持周通报、月调度制度。活动结束后，要严格对照开工项目、竣工项目标准考核认定实绩，对目标任务完成情况较好的予以通报表扬，对目标任务完成情况较差的予以通报批评，对招商引资无实质性进展的后进单位，按年初制定的奖惩办法对主要负责人予以问责。

工业园区招商实施细则 篇2

关键词：工业园区,出让土地招商,标准厂房招商

一、不同招商模式出台背景分析

一般说来, 工业园区出让土地招商与标准厂房招商两种模式并不是一开始就同时出现于同一工业园区的, 而是在工业园区不同的发展阶段所采取的不同招商模式, 所面临的财务问题也不相同。工业园区招商一般经历三个阶段:

1、初始阶段

定动迁区域, 解决镇保养老、农户安置等、实施七通一平等基础性设施投入, 这个阶段必须取得国家政策扶持, 营造招商环境, 那时的出让价格一般肯定低于土地成本, 造成土地出让亏损, 必须引进第一批企业, 随即火爆推进, 基础软硬设施齐上, 筑巢引凤, 边招商、边再配套, 循序渐进, 初级阶段要勇于牺牲自我, 效益甚微, 此阶段以出让土地招商模式为主, 树立园区形象, 以商引商, 逐步形成工业园区规划形态。

2、中间阶段

有选择引进企业, 大力实施“腾笼换鸟”和“退低进高”工程, 对高能耗、高污染、安全隐患严重和生产设备、工艺落后的劣势企业进行淘汰, 鼓励企业内涵发展, 积极鼓励符合产业导向的老企业增资扩建, 盘活用足存量资源。此阶段出让土地招商、标准厂房招商二种模式共存, 各占50%, 逐步转向标准厂房招商模式。

3、最后阶段

随着园区规模形成, 土地资源减少, 资产经营势在必行, 对差的企业实行回购, 推倒重来, 办公、生产厂房由二、三楼的改成四、五楼, 向纵向延伸, 此阶段向以标准厂房招商模式为主。

二、不同招商模式下的财务分析

1、投入时间和成本的区别

出让土地招商与标准厂房招商不同模式会使落户企业的投资时间和成本面临很大差别。一般说来, 由于出让土地招商模式处于工业园区发展的初始阶段, 因此, 投资时间跨度较长, 进驻工业园区的企业由于对工业园区不熟悉, 企业进驻前往往需要一定的时间的论证, 从签约到投产, 要历经洽谈、招拍挂、买土地、建厂房等步骤, 一般需要1.5年～2年时间。而且, 企业需要购买土地, 建造厂房、办公房, 所需资金额较大, 资金压力往往会很大。因此, 对企业来说, 其投资风险和经营风险都比较大, 一旦经营行业不对路时, 调头成本非常之大, 有时会使企业面临破产境地。而租赁厂房招商模式对落户企业来说, 则有一定的优势。一来见效比较快, 正常情况下进驻企业装修期2个月, 安装、调试设备2个月, 6个月内即可试生产, 7个月内即可正常生产产品、产出快。同时, 由于进驻企业不需购买土地, 建造厂房, 只需支付一定租金, 因此企业投资所需投入资金较少, 面临资金压力较小。这样, 企业经营相对灵活, 若遇经营的行业不对路, 便于行业转换, “船小调头快”, 使产业结构更为合理。

工业园区在选择不同招商模式时, 要重点考虑这不同模式对落户企业的影响, 因为这会严重影响到工业园区自身的投资成本和投资时间问题。在出让土地招商模式下, 工业园区要承担动拆迁、镇保养老、农户安置、七通一平基础性设施等资金投入, 投资成本较高, 并且这种模式下, 由于落户企业的投资时间和成本较高, 对落户企业吸引力相对较小, 为此, 园区还必须给落户企业相应的优惠补偿 (如地方税收扶持) , 加大了成本的支出。在标准厂房招商模式下, 工业园区的投资成本也不低, 因为除了上述的基础性设施等资金投入, 而且还要负担建厂房资金投入, 投资成本更大, 但由于此时园区已经较为成熟, 对落户企业吸引力较大, 投资回收期会相对比较短, 进而言之, 比较从长远利益来看, 标准厂房出租园区收益会更多。

2、融资渠道问题分析

出让土地招商与标准厂房招商不同模式下, 工业园区的融资规模会存在很大差异。出让土地招商由于处于发展的初级阶段, 要进行动迁补偿, 解决镇保养老、农户安置等、实施七通一平等基础性设施投入, 因此, 前期投入会非常之大, 同时, 由于出让土地招商模式下, 初始出让价格往往低于土地成本, 造成土地出让亏损, 依靠出让土地所获资金来源有限, 因此, 在这种境况下一定需要国家政策扶持, 从当地政府得到财政补贴或优惠银行贷款。而当工业园区处于标准厂房招商模式阶段, 融资规模相对更大, 因为此时不仅要进行基础性设施投资, 还要筹措资金建造厂房。但是, 由于此时园区已经较为成熟, 资金处于良性循环阶段, 融资渠道相对较多, 可以依靠银行的长、短期贷款或进驻企业的租金收入。

3、回收方式问题分析

当工业园区处于标准厂房招商模式之下时, 由于具有以下特点:单位面积投入强度大, 产出多;企业洽谈到投产速度快, 产出快, 见效快;提高土地利用率, 相同土地面积上承租更多企业;土地升值、房地产升值得益归属工业区所有。此时, 工业区收入不仅有租赁收入、税收收入, 而且还有潜在资产增值收入, 因此, 在多种收入前提下, 投资回收期相对较短, 投资回报也比较稳定。而在出让土地招商模式下, 工业园区由于存在土地出让收支倒挂, 出让亏损仅靠落户企业的税收, 工业区结算实得财力抵减扶持企业资金后差额慢慢回收, 回收期较长, 资金流也不稳定。实际上由于受大环境及行业经营影响, 各企业税收产出不稳定, 很难确定土地出让方式下投资回收期。

三、具体案例分析

1、案例工业区简况

案例工业区规划面积近60平方公里, 首期规划开发面积超过20平方公里, 是上海市九大市级工业区之一, 也是上海市政府重点支持发展的工业区。园区以南北向和东西向两条主干道为主轴线, 分为主中心、次中心, 东部标准产业园和西部科技研发配套产业园。新能源产业基地、生物医药产业基地是2009年招商的主打产业。2008年完成国内生产总值17.2亿元, 工业总产值78亿元;实现税收收入2.02亿元, 同比增长41%;内资到位资金完成14亿元, 外资到位资金完成5502.8万美元, 合同利用外资完成1.76亿美元。

2、出让土地招商模式下成本构成分析

若工业园区采取出让土地招商模式, 由于初始阶段涉及动迁补偿、劳力安置、土地整理和基础设施等基础性设施投入, 一般前期投入较大。根据测算, 案例工业园区平均毛地成本26.69万元/亩, 净地成本40.43万元/亩。而2008年土地出让收入平均22万元/亩;2009年预计出让收入约28万元亩, 仍会出现入不敷出情形。土地出让招商成本构成如下:

3、标准厂房招商模式下成本构成

标准厂房招商模式下的成本主要是厂房出租成本, 其投资成本由直接成本和运营成本组成。直接成本=土地+建筑+设施配套, 估算值单价约400元 (土地) +1200元 (厂房) +300元 (配套) =1900元/m2。运营成本=物业管理+物业维修+公司管理+税金, 估算单价约 (8-8) 元 (物业管理收取和使用基本持平) +5元 (物业维修) +5元 (公司管理、含工业土地使用费) +20元 (税金) =30元/m2。

投资回报率的计算 (计算周期10年) , 试算如下。 (1) 资产残值=土地残值+厂房及配套产值, 即320元 (土地使用2%计提) +750元 (厂房及配套5%计提) =1070元/m2。 (2) 租赁收益=0.6元 (10年租赁均价) ×365天×10年=2190元/m2。 (3) 单位面积年均直接回报率= (租赁收益+资产残值-运营成本-直接成本) /直接成本/10年, 即 (2190元+1070元-30元×10年-1900元) /1900元/10年=5.58%。 (4) 模拟动态回报增加:固定资产升值率年均6%左右, 推演租赁收益升值率年均5.76%左右 (租赁收益年均单价升至0.9元/m2计算) , 则动态回报约为17.34%。可见, 在这种模式下, 工业园区的投资不仅可以补偿前期投资成本, 而且投资回报率也相对较高, 远远超过同期银行存款利率和出让土地招商模式下的投资回报, 从长远来看, 这种模式更为可行。

工业园区招商实施细则 篇3

这些园区的兴起让越来越多的人开始关注园区的经济效应。事实上，产业园区作为产业集群的重要载体和组成部分，能够更加有效地创造聚集力，通过资源共享克服外部负效应，带动关联产业发展，从而有效地推动产业集群的形成，形成产业园区与产业集群的良性互动。

尽管产业园区能够更好地助力企业发展，然而如何才能实现产业园区与创新企业更好的对接，是摆在科技创新服务业面前的一道难题。作为一个新兴的服务业态，科技创新服务业如何才能为企业成长提供更多帮助？如何推动区域创新创业？启迪科创（北京）科技发展有限公司（以下简称“启迪科创”）总结十余年的经验积累，形成了一套独创服务模式。

招商难题凸显

“从我们十多年的从业经验来看，很多产业园区目前最大的问题之一在于招商， ”启迪科创副总经理王建锋对本刊记者表示，“近日我们走访了一些园区，发现有些园区甚至设置了多名负责招商的招商局副局长，他们每个人都有几十亿元的招商任务，因此，他们只能疲于到处召开发布会，与招商企业洽谈、考察。”

据王建锋表示，目前国内包括科技园在内的产业园区大概已经超过了一万家，如何招商是困扰这些产业园区的一个最大的问题。有些产业园区为了吸引更多企业入驻，提高园区入驻率，不惜开出一切优惠条件，例如财政税收的优惠、生产基地和空间的赠送、员工公寓等优惠，甚至当企业一次引进大量资金时，产业园区还会给予实际收益作为奖励。

王建锋表示：尽管各地的产业园区都面临同样的难题，然而各地在产业园区的建设速度上仍然没有丝毫减缓的趋势。过去一家产业园区的占地规模在几十万平方米左右，现在基本上都会扩建到上百万平方米。

很多产业园区往往在准备招商时才会意识到宣传的重要性，于是开始在全国各地召开招商发布会。“事实上，不同的产业园区都有不同的定位， ”王建锋表示，“比如北京亦庄生物医药产业园区的定位是医药生产研发制造基地，如果这时将一个纯互联网企业或者纯文化创意企业放在其中，就不合适了。因为周边的创业氛围不一样，资源不同，与企业接触的创投机构、人力资源等都会与企业格格不入，企业无法形成自己的圈子，所以，现在很多园区费尽心思引进的企业在园区中找不到自己想要的资源，园区也无法留住他们。 ”

开启招商新模式

为了帮助各地产业园区解决招商难、管理难等问题，启迪科创首家提出了“流”招商的服务模式。该模式是基于TIMS园区信息化系统的一套园区招商管理解决方案，将园区“招商”问题摆在首要位置，通过媒体聚合推广平台、优质企业资源库等功能为园区输送符合自身定位的优质企业，为企业提供满足自身发展的园区空间，实现园区和优质企业的有效对接，保障园区拥有强大的后备企业资源，使园区因企业流失所造成的暂时性空置及时得到补充，达到园区入住率的动态平衡。

“其实我们之所以要开发‘流’招商模式，是因为在帮助园区招商的过程中，发现有一些难题困扰着园区，”王建锋表示，“园区一旦建好，有了足够的物理空间，具备了企业所需要的基本办公条件时，如何才能够在最短的时间内让园区入驻率达到70%，甚至80%？”

尽管，每一个产业园区都希望能够尽快提高入驻率，但事实上，这个过程需要一定的时间，因为企业的迁移由其自身的发展规划所决定，并不会因为某个园区的建成或者优惠条件就立刻改变。王建锋说：“‘流’招商模式主要通过两条途径帮助园区招商，一是通过媒体聚合推广，二是搭建自身的优质企业资源库。”

启迪科创的聚合式媒体推广平台汇聚了上百家国内主流媒体资源，结合园区实际情况量身打造推广方案，将园区招商需求及产业信息一键式发布到各大媒体中，形成规模效应，改变园区招商原有的地域限制，扩大招商渠道，提升园区在全国范围内的影响力。

王建锋介绍说：“我们会为园区在宣传推广方面提供更多专业性建议。比如一个制造类的园区必然需要一些关注制造行业的平面媒体和网络媒体。启迪科创一直在积累媒体资源，同时也一直在运营自身品牌，因此，我们可以整合一套专门针对园区定位的宣传资源。”

优质企业资源库是启迪科创“流”招商模式的另一大特点。启迪科创团队在科技服务行业中已经拥有超过18年的从业经验，加之对全国数十家科技园区的实际运营管理，目前优质企业资源库已经储备了超过10万家的优质创新企业。

王建锋说：“我们的信息库不是简单的‘企业名称+联系方式’，还包含着每家企业的发展规划，比如研发基地计划落在哪里，生产基地是否计划外迁等信息，我们会结合企业的具体要求和园区的特色进行定向推送，最大化的保证企业入驻园区的成功率。”

由于启迪科创积累了很多园区资源，当某家园区的企业有迁移计划时，启迪科创可以根据企业的要求将其推送给其他的园区。在优质企业资源库中的企业都经过了层层筛选，具有良好的信用记录，且未来发展潜能巨大。通过优质企业资源库专业的数学分析模型，对园区信息及企业需求进行测算、配比，根据得出的匹配度将符合园区的企业精准推送给园区。为园区招商引资节约了大量的人力、物力、财力和时间成本。

助力企业创新

为了助力企业的创业创新，启迪科创还设立了科技企业创业平台。王建锋介绍说：“企业从无到有、从小到大总会遇到一些必然的难题，比如办公空间的问题。我们在中关村鼎好大楼8层，设立了一个叫‘厚德创新谷’的企业孵化器”在厚德创新谷里，企业可以以一个办公位作为公司注册地。如果发展到一定阶段时需要更大的办公空间时，启迪科创会根据企业定位，为其推荐诸与其定位相吻合的园区。

启迪科创认为，首先，要突破激励、国有资产处置等问题；其次，要大力发展科技信息服务中介，打通信息渠道，改变信息不对称的问题，搭建成果转化‘最后一公里’的桥梁。启迪科创已经建立起一支高素质的专业招商团队，帮助项目、技术与企业、园区进行对接，推动科技成果转化和产业化。

作为企业与产业园区之间的桥梁，只有提升自身的创新服务能力，才能够更好地助力企业创新。提升服务能力需要建立一种新的创新服务模式，即为企业提供深层次专业化的创新创业服务、再从企业的成长和价值增值中获益。这将从根本上改变和摆脱传统的从物业获益的盈利模式，促使园区提升服务能力。

河北文安工业园区招商引资提纲 篇4

招商引资宣传提纲

一、文安工业园区是一个什么样的园区？

河北文安工业园区位于文安县东北部，是2006年3月由河北省政府批准的省级开发区，也是我县第一个省级开发区。园区批准规划面积30平方公里，核准面积3.18平方公里。建成区以左各庄镇为中心，以人造板生产、机械加工及化工为主导产业。2010年2月，省政府批准园区扩区3平方公里，有条件建设区10平方公里。园区以转型升级为导向，以现代制造业、现代服务业和环保产业为重点，逐步完善产业链条，建设形成集现代产业和新型城镇相协调的现代工业园区。

二、文安工业园区有哪些优势？

1、区位优势：文安工业园区位于京津走廊，北距北京市区90公里、北京第二国际机场70公里，东距天津外环40公里、天津港55公里，西距京九铁路文安站30公里，坐享北京、天津等国家一级城市信息流、物资流以及中国北方巨大的消费市场。

2、交通优势：文安工业园区北倚津保高速，东靠廊泊路和京沪高速，西接廊沧高速，交通十分便利，区位优势明显，实现了京津一小时工作、物流圈，具备国际上最具魅力的区位交通条件。

3、资源优势：文安工业园区拥有38000亩发展空间，其中10000亩国有土地，4500亩建设类用地，15000亩有条件建设区域用地，将为项目引进提供最有力的土地保证。另外，园区内拥有充足的电力、燃气、水利、人力资源，可完全满足入园企业的各项需求。

4、完善的配套设施：园区现有“四横三纵”的路网、污水处理厂以及水、电、燃气、通讯等完善的设施，可满足入园企业全方位的生产生活供应。

5、全程双无忧服务：文安工业园区实行24小时全天候服务代办制，对入驻企业及项目全程负责与相关部门接洽，跑办各项行政审批手续。另外,县纪委设立重点企业保护区，实行封闭式管理，最大限度减少对企业生产、生活的干扰，为投资商提供高质量的生产、生活环境。

三、文安工业园区是怎样规划的？

文安工业园区按照国际顶级规划理念对园区进行科学规划，规划新区以李庄农场为中心，面积25.6平方公里，中心区8.88平方公里建设规划和产业规划已经形成。园区坚持协调发展、环境优先，按照新城的标准进行建设，积极引进高科技含量、高附加值、低能耗生态项目，着力打造中国北方的现代产业基地、魅力工业新城。

四、文安工业园区的产业定位是什么？

文安工业园区的产业定位是现代装备制造业、现代服务业和现代物流产业。

五、文安工业园区有哪些内设机构？

文安工业园区下设的党政办公室、经济发展与招商合作局、规划建设局、财政局、国土资源分局、行政审批服务中心等职能部门，全部与上级机构对接，为项目洽谈和企业入

驻提供极大的便利。

六、项目和企业进入文安工业园区享受哪些奖励优惠政策文安工业园区按照文安县《关于鼓励投资的优惠办法》和《关于引荐投资的奖励办法》对投资企业和投资人进行奖励优惠。

1、对新建一次性固定资产投资5000万元以上项目的企业，自建成投产实现第一笔收入的起，前两年给予相当于其当年实缴企业所得税额县级留成部分100%的资金奖励；第三年至第五年给予相当于其当年实缴企业所得税额县级留成部分50%的资金奖励。

2、对新建或扩建项目涉及新增占地，足额缴纳土地出让金且办理国有土地使用证的企业，由县财政安排一定的资金作为企业发展资金，奖励企业的发展。奖励比例：一次性固定资产投资5000万元（含5000万元）—1亿元的，将土地出让金扣除征地成本和国家规定应提取专项资金后，按50%给予奖励；一次性固定资产投资1亿元（含1亿元）以上的，将土地出让金扣除征地成本和国家规定应提取专项资金后，按100%给予奖励。

3、对新上或扩建一次性固定资产投资2000万元以上项目的企业，在项目建设期间免收各种行政事业性收费。

4、凡入园企业，在经营阶段，行政事业性收费有上下限的，一律按下限收取。

5、凡到园区投资的域外投资者，固定资产投资5000万元以上的，对其及其企业员工子女入托、入学问题给予优先

保障，免收借读费，享受同本地居民同等待遇。

6、对一次性固定资产投资5亿元以上和世界及国内500强企业投资项目、区域性开发投资者，将按照一事一议原则，给予奖励政策。

咫尺京津近步文安

热诚欢迎有识之士踊跃投资,携手共赢!

文安工业园区将与您风雨同舟、共创伟业！

招商热线：0316-2625188传真：0316-2625116

工业园招商策略 篇5

对于产业地产、工业地产来说，招商往往起着决定性的作用，更有许多老板认为，一个项目活盘还是死盘，就取决于招商的成败。前些日子出席中国工业地产高峰论坛，不少人向我请教工业地产和产业地产该如何招商的问题。

这里我把自己多年来的实战经验以及对招商理论的研究探索写出来，与大家分享。

俗话说，文无定法，招商也是同理，招商也没有固定的法式，招商的方式与策略会因人而异、因项目而异。尽管如此，招商还是有规律可循，通常来说，只要把握好以下几点，并按照步骤依次去走，招商的成效就比较显著。

这里我将招商有效划分为8大环节，每个环节的侧重点不同，8个环节构成招商体系。

1、营商：从筹划、管理、建设角度构建项目招商资本

招商不是孤立地存在的，更不能将招商看成一个外接配置，也不能为招商而招商。无论是产业地产、工业地产还是商业地产，如果为招商而招商，其结果肯定是失败。有一个在江西做箱包工业园的开发商找到我，他说，他的项目规划、定位全部做好了，现在就是要找一个专门负责招商的机构。并且他反复强调，只做招商。像这个园区开发商，就是为招商而招商。

这里所说的营，是指筹划、管理和建设的意思。我有个理论：营销要从产品做起，招商要从定位做起。如果抛开产品去做营销、抛开定位去做招商，其结果可想而知。

招商为什么要从定位做起呢？

招商从定位做起，实际上就是掌握“定价能力”，也就是构建起项目成功招商的资本实力。

没有一个好的定位，没有一个差异化的与众不同的定位，招商做起来就会很艰难，所谓招商要从定位做起，就是指根据工业园区、产业园区的特性，结合市场竞争情况，来对项目做一个差异化的定位，从定位上规避竞争，或者退出竞争，通过定位打造一个市场上全新的具有很强竞争能力的为客户所喜欢的产业园区，有了这样一个项目，你就等于掌握了招商的“定价能力”，游戏规则就是由你来制订的。

当这样一个产业园区项目投放市场后，招商就不再是招商，而是选商。也就是说，不用你去招，人家会自己找上门来，你要做的是选择你想要的符合业态要求的商家。这就又有了“议价能力”。一个项目，既掌握了“定价能力”又有了“议价能力”，想不成功都难。

2、诱商：设置诱因，诱惑商家

一个园区的招商，靠什么来吸引商家？这是招商的重中之重，没有了这个诱惑商家的因素，招商就无从谈起。

所谓诱因，是与“内驱力”相对应的，“内驱力”是事物内部的动机性因素，而“诱因”则是事物外部的动机性因素。形象一点说，比如一个女孩的“内驱力”就是素质、思想、智慧，而“诱因”则是外在形象、穿衣打扮。

在正式展开招商实施前，先得给园区项目设置一系列的诱因，以此来诱惑你的目标商家群。诱因设置合理、科学，招商就成了水到渠成的事情，诱惑力越强越成功，设置诱因需要拿捏好商家的兴奋点、关注点，要击中商家的需求中心、兴奋神经。

当一个人饿了时，只要你出示食物，无论是什么食物，都足于给对方形成强大诱因，而当对方不太饥饿时，那么你就需要根据这个人的爱好，出示一款包装精美，色香味俱全的食物，这也会给对方形成强大的食用诱因。

当一个园区项目定性后，也就是定位、规划等重要环节已经落实而不能调整后，那么也可以根据园区项目的具体情况、性质特征，结合商家的需求点、兴奋点来制定出招商诱因。

招商诱因的设置必不可少，但值得注意的是，诱因不是越多越好，而是诱惑力越大越好。诱因不能太多，多了反而失去了诱惑力。当一个人同时具备十几项优点时，就反而变得没有优点了。一种药什么病都可以治，结果是只能治表不能治本，比如万金油就是一个典型。

3、引商：以造势、喧势的方式经营注意力

有了诱因，如果不把诱因包装出来、展示出来，就如同美女在黑暗中向人抛媚眼，那是毫无意义的。媚眼一定要抛，但不是在黑暗中抛，也不是在无人时抛，而要选择在合适的时候、合适的场所、合适的对象去抛，这样才能抛得适得其所、抛出效益、抛出效果，才能达到抛媚眼的宏观目标。

引商的操作法则：

首先是把诱因进行系统、专业的包装。包装有两层含义，一是方便搬运，二是促进销售，这里所指的包装是后者。包装的方法也有二，一是硬包装，二是软包装，这里所说的包装方法也是后者。

诱因包装主要是对项目的形态、结构、主题、定位、新材料、新技术、视觉传达等方面进行软性包装，包装的前提是要全面深入研究接受对象，也就是商家的特性、喜好、追求等，要依此进行精心巧妙的包装。

其次是对包装好的诱因推而广之。推而广之的目的是为了让更多的受众认识、了解项目，将项目形象进行全覆盖和针对性覆盖传播，让项目深入商户之心，从而打动商家。

势为我用、势为我出，成功与否，取决于造势的效果。通过造势引来众多商家的关注。

引商要营造出广场效应、剧院效应，也就是注意力效应。

4、链商：打通产业链的上下游，链接更广泛的商家

所谓链商，就是打通产业链的上中下游，通过触动主体产业这一共价键，将其线形结构链上的各个互为联系的单体链接起来，以带动全链条的整体效果。一句话，就是通过主体产业带动其上中下游的商家。

这一手法，可以起到以点带线、以线促面的神奇效果。这一手法也叫针对性招商，就是针对某产业链，打通它，全吸引过来。抓住了一点，就等于抓住了一条线。

5、聚商：以近交的方式，一次性网罗目标商家

通过前面一系列连环动作，项目已经在目标商家的心中形成了一定的影响力、诱惑力、感召力、吸聚力。那么接下来最重要的是把目标商家聚拢，做最后的攻心术。

前面打出的连环拳，都属于远攻，仅停留于远攻，效果得不到巩固和提高。远攻的目的是什么？是近交。

所谓聚商，就是近交，就是把目标商家召开在一起，俗话说，亲戚三年不走也成陌生人。还有俗话说，见面三分情。只要一见面，就会或多或少产生几分情谊。把商家聚集在一起，既与之交好，又通过贴身进攻，促其将冲动上升为行为，更为重要的是可以通过聚商，形成羊群效应。聚商还可以利用到场的商家，采用一对一模式进行各个击破。

聚商的手法多种多样，比如路演、论坛、会议、介绍会、签商会等都是不错的手法。

6、洽商：情感招商，攻心为上

洽商是利用前一环节，将聚焦在一起的目标商家，对其进行集中和分开的友好洽谈。

集中就是对所有到场的商家讲解项目的核心优势、招商效果、进场规则等。分开就是分别找商家一个一个地洽谈，利用情感招商，攻心为上，打动商家。

7、招商：制定招商政策，深度诱惑商家

招商的一个重要环节是制定招商政策，招商政策与诱因有联系也有区别，诱因更多的侧重宏观层面，而招商政策则侧重微观，是给商家带来切身利益的政策性要素。

招商政策的制定，有三种方法：

一是梳理同类项目的招商政策，看看竞争项目都在使用什么政策，这些政策的价值如何。

二是拜访客户，了解客户关注的重点问题。

三是梳理项目及项目所在地政府所能提供的相关政策支持。

然后根据这三方面资料梳理出项目有别于同行又优于同行的招商政策。招商政策还包括收益模式、租售模式、服务模式等。

8、选商：选择符合定位与业态的商家

这是最后一道环节，到了这个环节，基本就大功告成了。通过前面的“七剑下天山”，招商的效果就已经基本达到，这时候需要做的是选商。选商的操作比较简便，就是要根据项目的定位（产业定位、园区定位）、业态来选择合适的商家：

一是要选择与定位、业态相符的商家。

二是要选择名优特商家，即选择能给项目带来号召力、影响力、聚焦人气和财气并能做强做大的商家入场。选商，实际上就是筛选商家。

工业园区招商实施细则 篇6

落地情况汇报

换届以来，工业园区在县委、政府的正确领导和强势推动下，围绕县域经济发展“稳中求进，进中求变”的总基调，以区位优势和资源优势为依托，以着力引进投资强度大、经济效益好、科技含量高、产业关联强的项目为重点，创新招商方式，强化招商服务，工业园区招商引资工作取得新突破，新成效。

一、招商引资的成果

换届以来，工业园区累计实现招商引资签约资金107.75亿元，新签项目67个（供地项目40个，租赁项目27个），其中亿元以上招商项目20个，10亿元以上招商项目4个。截止目前，已建成投产项目60个，在建项目5个，待建项目2个。历年来招商项目投资占全县固定资产投资达55%以上，新增过千万税收企业4家，500万元以上企业4家，生产经营性税收增长35%以上，新增国家高新技术企业14家，新增院士工作站1家，新增上市企业1家，新增规模以上工业企业54家。招商引资实绩对全县经济拉动，社会事业发展及城乡面貌改变正发挥着越来越重要的作用。

二、招商项目的主要特点

（一）五金机电产业取得重大突破。2015年引进五金机电龙头企业哈迪威年产10万吨高吨紧固件项目，总投资10亿元，当年签约、当年投产；由于天然气资源优势转换强势推进；2016年以来在县委、政府领导的高位推动下水漫庭、哈迪威二期、长隆科技、众汇照明等五金机电项目开工建设投产，五金机电产业累计落户企业119家，五金机电产业发展取得实质性进展。

（二）纺织鞋服产业进一步发展壮大。通过坚持招商与服务并重，成功推动斯沃德学生装项目增资扩建，一期50亩项目，总投资1亿元，已建成；二期600亩，总投资15亿元，建设年产2000万件套学生装项目，目前正在主体建设，预计2019年2月一期建成投产，2020年12月全部建成投产，整个项目达标达产后将实现年销售收入30亿元，实现税收1亿元，届时将打造全国集研发、销售、生产、电商、工业旅游最大的学生装集散基地，目前该项目正在积极筹备上市，截止目前实现税收2200万元。

（三）粮食食品加工产业进一步做大做强。围绕县域农业优势资源，引进江西新和源投资3.5亿元，建设年产10万吨精制大米项目；目前主体工程基本收尾，设备正在安装，计划10月份全面建成投产，届时将进一步打响鄱阳湖大米品牌。

三、招商引资的主要做法及经验

（一）强化领导高位推动抓招商。我们通过深化“以商招商，县领导高位推进”的招商模式，坚定了客商投资的信心，提升了招商项目的签约率，更促进了重点的项目后期推进。近年来，通过县领导高位推进我们成功签约了海伟、斯沃德、水漫庭、鄱阳湖米业、宏地等项目。这些项目投资额度大、项目规格高、产业延伸强，更充分体现了领导高位推动在招商引资工作中的重要性、高效性。

（二）瞄准差异突出重点抓招商。鄱阳地理位置优越，但在资源禀赋上与周边县市具有“同质化”的特征，差异化招商才能在竞争中取得优势。围绕电镀中心资源，我们引进的海伟、长隆、众汇、沙仑五金饰品产业园等项目。差异化的招商项目选择让鄱阳在日趋激烈的招商竞争中取得了一定成绩。

（三）创新机制优化环境抓招商。一是实施签约落地项目“五人行”跟踪服务制度。二是积极兑现招商引资奖惩。

四、招商引资存在的问题

（一）投资环境制约。一是工业园区承载能力还很薄弱，用地不足，换届以来我们新增的40个供地项目没有新增一块用地，通过腾笼换鸟嫁接用地2400余亩，目前正在积极征地，但到目前还有40多家企业在等地。二是部门服务环境不优。“一站式”服务、“一条龙”办公还没有真正落实到行动上。

（二）人力资源制约。招商引资企业普遍存在人员流动性大，技能型、管理型用工短缺。用工难的问题长期制约企业生产经营以及新落户企业用工需求。

（三）企业融资制约。

五、今后的工作打算

（一）加强招商项目的跟踪推进。一是对在建的斯沃德、海伟、众汇等项目进行跟踪管理，随时掌握项目进度，及时解决项目建设中存在的问题，保障施工顺利进行；二是对已签约的宏地工业城、俣敏等项目指定专人跟踪前期手续办理服务，力促企业早开工、早建设；三是加强与在谈企业金雕科技、嘉欧汽车零部件等企业的沟通联系，力争取得实质进展。

（二）创新和完善招商方式。一是继续“走出去”招商。二是积极拓展商会招商，充分利用商会资源进行招商。三是强化以商招商，进一步加强已落户客商的沟通联系，通过已落户客商掌握一部分客商信息，主动上门对接。四是深化领导高为推动。通过县领导对重要客商亲自接待洽谈，对重点项目亲自调度、跟踪服务，增强客商在鄱阳的投资信心，促进项目落地。

（三）强化招商选商。一是优选项目，深化和完善入园企业评审会制度，对新上招商项目实施“四规（国家产业规划、土地利用总体规划、城乡建设规划、环境规划）”预审和“五率（土地利用率、投入产出率、综合带动率、税收贡献率、就业率）”会审，进一步规范招商项目准入程序，严把招商引资项目“准入关”。二是优选企业，结合县域实际，围绕产业行业做文章，针对行业龙头和品牌企业进行招商推介。三是优选投资商。通过政府与企业双方相互考察的方式，重点选择有实力、讲诚信，有战略眼光和社会责任感的投资商。

福建实施精准招商 篇7

9月7日,全球零售业龙头沃尔玛把一场采购会“搬”到投洽会上。

这场由福建省商务厅牵头举办的采购洽谈会,原本希望吸引50多家闽货生产企业参会。然而,当日涌入会场的企业多达107家。这些涵盖农产品、家居、服装、食品、日化等行业的闽企负责人,让会议室显得有些拥挤。

“虽然我们已是沃尔玛的供应商,但这次不一样,他们的全球采购办负责人都来了。我们希望能伴随沃尔玛发展的步伐扩大在国内乃至全球的业务量。”从事茶叶与干货贸易的厦门市大龙发工贸有限公司总经理周清月对记者说。

采购会上,包括大龙发在内的12家企业与沃尔玛签订长期合作战略协议。

沃尔玛采购部门有关人士表示,福建是沃尔玛在华重要采购市场,以采购对接会的形式把更多地方的优质产品引入供应链,是一种有益尝试。自2000年入闽以来,沃尔玛已在福建省开设33家门店,未来5年,还将新开20-25家门店,并将实现物流配送中心、购地自建综合体、电子商务等多种业态的多元发展。

业内人士认为,像沃尔玛这样的世界500强企业,将对福建省做强做大现代服务业起到至关重要的引领作用。

数据显示,2015年,福建省服务业增加值占地区生产总值的比重为41.5%,无论是占比还是总体规模,与发达省份均有差距。尤其是高成长性的现代服务业占比偏低,是一大短板。

为此,福建省提出,到2020年,服务业增加值占地区生产总值比重42%,力争达45%。今年“9·8”,福建代表团也将现代服务业招商作为重点任务,希望借由世界500强企业、跨国公司项目落地,弥补短板,推动产业升级。

通过福建省商务厅的预先对接,8日举行的福建省现代服务业专场对接会吸引美国比尔森、德国爱马仕快递、印度塔塔集团、美国凯捷影视等70多家境内外企业高管和与福建省各设区市代表面对面交流。这种有的放矢、瞄准产业的招商新举措收效显著,促成不少极具含金量的合作意向。

美国凯捷影视制作公司拟联合美国影业基金、道奇影业在福建省打造电影后期制作基地,项目投资200亿元人民币;

德国爱马仕快递将与优购公司、BNK Aviation集团和福州元翔空港联合在榕设立跨境直邮监管中心以及国际快件监管中心,并拟以福州为基地建设公司的中国物流分拨中心;

德国费森尤斯集团拟在福建省一期投资1.5亿美元,建设30家血液透析中心和2家肾病专科医院;

美国IDG集团拟与当当网在莆田投资2000万元建设农村电商项目,通过当当平台为农民、合作社、乡镇企业推广、销售农副产品……

在跨国公司高管看来,福建城乡居民收入不断提高,新的消费群体加速崛起,将为现代服务业发展提供新动力。“我们是全欧洲最大物流公司,福建的跨境电商发展很快,将成为我们在中国布局的重要一环。”德国爱马仕物流有限公司总经理比尔威尔茨表示。

全球知名市场调研公司一美国尼尔森公司在投洽会期间与福建省不少制造业企业进行接洽。“我们通过对消费行为的研究,为制造商实施有效供给提供帮助。另外,也希望利用我们的全球资源,帮助福建企业‘走出去’。”尼尔森公司大中华区高级副总裁朱浩波说。

投洽会上,不仅是跨国公司,国内行业龙头也纷纷借机布局福建省现代服务业。

京东副总裁黄东升透露,将在厦门同安区投建“亚洲一号”智能配送中心,即京东集团智能化高端物流仓储设施。未来,这将成为我们全国配送体系中的最重要节点,同时,项目将为周边的城市和乡村提供更多的机遇。

苏宁云商有关人士也透露,苏宁将在打造O2O全生活购物中心的基础上,进一步加快在福建的现代物流建设,推动物流云的社会化共享;加大金融云、数据云等互联网零售能力向福建的输出力度,带动当地更多的传统企业转型升级。

全国部分总部园区招商政策 篇8

一、对纳税人的扶持政策

1、新办企业和新引进企业（项目）税收年地方实得（增值税、营业税、所得税、房产税四税地方实得之和，下同）在20 万元以上的工业企业和50 万元以上的商贸服务业企业以及年缴纳所得税地方实得部分在100 万元以上的房地产企业（项目），前三年按地方实得40%支持企业发展。以后执行原区内企业的扶持政策。

2、对原区内企业，年地方实得部分在20 万元以上的工业企业、50 万元以上的商贸服务业企业和 所得税100 万元以上的房地产企业，按高于企业上年缴纳地方实得增长部分的50%支持企业创新和发展。

3、企业在境内外实现上市给予 200 万元奖励。

二、对产业发展的支持政策

1、鼓励高新技术产业发展，企业获得国家级、省级工程技术（研究）中心、市级技术中心，分别一次性给予30 万元、20 万元、10 万元奖励。

三、对企业经营班子（法定代表人）的奖励政策

1、年纳税地方实得在50 万元以上的企业，区政府授予“青羊区重点纳税企业”称号；年纳税地方实得排名全区前20 位的企业授予“青羊区明星纳税企业”称号；年纳税地方实得排名全区前10 位的企业授予“青羊区十强纳税企业”称号。

2、企业年缴纳税收地方实得部分在50 万元以上的，按地方实得部分的4%给予经营班子（法定代表人）奖励；总部企业通过汇算解缴的区外税收占总税收30%以上，按地方年实得部分的2%再给予企业经营班子（法定代表人）奖励。

3、年纳税地方实得部分连续三年保持全区前20 名的企业，第四年给予企业经营班子（法定代表人）20 万元奖励；连续三年保持在全区前五名的企业，第四年给予企业经营班子（法定代表人）100 万元奖励。

华北服装产业总部基地招商政策 华北服装产业总部基地属于固安县政府战略引进产业项目，县政府成立项目领导组,推进项目的建设和项目经营。政府采取

针对项目建设的政府指导型服务，大大推动项目的建设和经营。政府出台税收减免政策、免收行政费用等优惠政策，工商管

理、税务、规划、交通、电信、教育、保险、金融等诸多部门现场办公支持。·行政收费优惠：入住企业或机构，3年内免收县级各种行政管理费用。

·企业所得税：县级留成部分前3年100%、第4年50%，由县级财政奖励给企业。·个人所得税：年综合纳税达500万元以上的独立核算企业，奖励该企业名高管个税实际额的奖金。

·营业税：县级留成部分20-50万元、50-100万元、100万以上，分别按30%、40%、50%奖励给企业。

·增殖税：县级留成部分以50-100万、100-200万元、200万元以上，分别按30%、40%、50%奖励给企业。

北京总部基地政策优势

凡入驻总部基地企业，符合科技园条件的均享受中关村科技园优惠政策，企业经营所得税减按15%税率征收。高新技术企业自注册日起，三年内免征所得税，第四至第六年减免按7.5%的税率征收所得税。其它优惠政策详见《中关村科技园区条例》 附：中关村科技园区丰台园投资政策

a、高新技术企业所得税减速按15%的税率征收。企业自注册之日起，前三年免征，第四到第六年减按7.5%的税率征收；出口产品的产值达到当年总产值40%以上的，所得税减按10%的税率征收。

b、高新技术企业以出让方式取得土地的，免征固定资产投资方向调节税；出让金按75%征收；城市基础“四源费”和大市政费，减速半征收。

c、软件和系统集成企业，三年内所缴纳的企业所得税，以上一年为基数，属地方收入的新增部分由财政返还，专项用于企业的研究与发展。

d、高新技术企业年收入总额在1000万元以上的，可申请自营进出口权。

e、对科技含量大、市场前景好的企业，丰台园“国际企业孵化器“将无偿提供一年或 以最低优惠提供创业用房。

f、高新技术企业和高新技术成果产业化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经人事部门批准，给予工作寄住证，享受本市市民待遇。工作满三年者，经用人单位推荐、有关部门审核批准，办理户口进京手续。

g、企业商务、技术人员一年内多次出国（境）的，第一次由市政府审批，第二次由丰台园管委会审批，以后由该企业厂长（经理）审批。

郫县鼓励引进企业总部或分支机构若干财政扶持试行办法

郫县人民政府办公室 2008年1月22日

为进一步扩大对外开放，加速经济增长方式转变，鼓励内外资企业在我县设立地区总部或分支机构，根据国家、省、市有关政策精神，结合我县实际，制定本办法。第一条（扶持对象）

本 办法扶持对象专指县外经营性企业在我县区域新注册公司，跨国公司、国内外知名企业、品牌企业和规模企业在我县投资设立的区域性总部以及具有全国性或区域性 商务管理、营销、结算、研发、采购、投资决策等功能性中心。其工商注册、税务登记均在我县，且实行企业财务集中核算、税收统一缴纳，并按统计法规纳入我县 统计口径。第二条（认定条件）

在我县设立的区域性总部或分支机构，根据产业类别，应当符合下列条件：

（一）制造业

1、在我县注册的具有独立企业法人资格的企业；

2、投资或者授权管理的企业不少于2个，累计在我县及其它区域投资额不低于1亿元人民币，或年销售额不低于1亿元人民币；

3、母公司资产总额不低于5亿元人民币；

4、研发中心不受本条第2、3款的限制。

（二）中介服务业

1、在我县注册的工程咨询（设计、管理等）、会计、评估、法律等中介服务机构；

2、业务范围跨区域；

3、母公司资产总额。会计、法律等中介服务机构的母公司资产总额不低于2000万元人民币，工程咨询机构的母公司资产总额不低于4000万元人民币。

（三）旅游、会展服务业

1、在我县注册的具有独立法人资格的旅游服务机构、会展服务机构；

2、业务范围跨区域，旅游服务类企业总部投资或授权管理分支机构2家以上；

3、母公司资产总额不低于2000万元人民币。

（四）物流、商贸业

1、在我县注册的航运公司、物流公司以及具有独立法人资格的商贸企业（含采购中心、营销中心、配送中心等）；

2、业务范围跨区域，总部投资或授权管理分支机构2家以上（采购中心、营销中心、配送中心除外）；

3、母公司资产总额不低于4亿元人民币，或年销售额不低于1亿元人民币。

（五）金融、信托等投资性公司（结算中心）

１、在我县注册的具有独立法人资格的金融、信托等投资性公司；

２、累计在我县及其它区域内投资管理的企业不少于２个，投资额不低于１.2亿元人民币； ３、母公司资产总额不低于８亿元人民币。

（六）其它

1、在我县设立独立法人资格机构，具有知名品牌、高科技、成长型企业和具有功能性服务中心职能的企业组织；

2、年销售额不低于2亿元人民币。第三条（扶持政策）

符合认定条件的县外经营性企业在我县新注册公司或设立地区总部享受以下财政扶持政策。

（一）县外经营性企业到我县新注册公司的扶持政策。

县外经营性企业凡在我县新注册公司，企业当年在我县缴纳税收（增值税、营业税、企业所得税和个人所得税）的县级地方税收部分，第一年按100%的比例奖励扶持企业，第二年按80%的比例奖励扶持企业，第三年及以后年度按50%的比例奖励扶持企业。

（二）凡在我县投资注册的企业总部，自纳税之日起，对企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和房产税（以下简称“五税”）给予以下奖励扶持政策。

1、企业年纳税额在500万元人民币以下的，前两年县财政给予其当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分100%比例奖励扶持企业，第三至五年按当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分40%的比例奖励扶持企业；

2、企业年纳税额在500万元至1000万元（不含1000万元）人民币的，前两年县财政给予其当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分100%比例奖励扶持企业，第三至五年按当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分50%的比例奖励扶持企业；

3、企业年纳税额在1000万元至1500万元（不含1500万元）人民币的，前两年县财政给予其当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分100%的比例奖励扶持企业，第三至五年按当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分60%的比例奖励扶持企业；

4、企业年纳税额在1500万元至2000万元（不含2000万元）人民币的，前两年县财政给予其当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分100%的比例奖励扶持企业，第三至五年按当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分70%的比例奖励扶持企业；

5、企业年纳税额在2000万元人民币以上的，前两年县财政给予其当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分100%的比例奖励扶持企业，第三至五年按当年企业缴纳“五税”中县级地方税收部分80%的比例奖励扶持企业。

（三）企业总部在工业港或城区购置、租赁办公用房享有以下鼓励政策。

1、对新设立的企业总部在我县购置办公用房经营且纳税达到协议约定税额，按100—200元/㎡的标准给予一次性补贴，补贴面积不超过5000平方米；

2、对新设立的企业总部在我县租赁办公用房经营且纳税达到协议约定税额，按5—10元/㎡·月的标准和年度给予的方式进行补贴，补贴面积不超过1000平方米，补贴年限为3年。

（四）开发商开发工业楼宇享有以下鼓励政策。

对在城区开发楼盘引进企业总部入驻或在工业港内开发工业楼宇的开发商，从纳税之日起，第一年按营业税、企业所得税、房产税县级地方税收部分60%的比例奖励扶持楼盘业主；第二年按营业税、企业所得税、房产税县级地方税收部分50%的比例奖励扶持楼盘业主；第三年按营业税、企业所得税、房产税县级地方税收部分40%的比例奖励扶持楼盘业主。

（五）年纳税额在500万元人民币以上的企业引进的高级管理人才或高级技术人才，可享有以下优惠政策。

1、安家补贴。经县对外开放领导小组办公室批准，按500元/人·月的标准给予安家补贴，补贴年限为3年。

2、奖励。对第三条第二款中奖励扶持给总部企业的个人所得税全部用于高级管理人才和高级技术人才的奖励。

3、家属安排。对高级管理人才和高级技术人才的配偶和未成年子女可随调或随迁；有工作单位的配偶，可由政府人事、劳动行政管理部门协助安排或推荐安置；未成年子女义务教育阶段的入托、入学，按照就近原则安排。第四条（配套服务）

1、设在我县的企业总部需申请办理进出口经营备案手续，县政府有关部门协助办理，并享受外贸出口相关政策。

2、政府采购招标，在同等条件下，优先选择总部设在我县的企业的产品和服务。

3、在我县范围内设立的外国企业总部，将列入我县重点项目并上报列为市重大项目，进入审批“绿色通道”。

4、对特大型企业总部的优惠政策，按照“一事一议”的办法，由郫县对外开放招商引资工作领导小组研究确定。第五条（申报认定）

申请认定企业总部或分支机构，应向郫县招商部门提出申请，并提交下列材料：

（一）税务部门审批同意在我县统一纳税的批复；

（二）母公司法定代表人签署的申请书；

（三）母公司法定代表人签署的设立企业总部及履行职能的授权文件；

（四）母公司最近一年的审计报告，注册登记文件及法定代表人证明文件；

（五）企业总部投资或授权管理区域内企业或机构的批准证书及营业执照；

（六）母公司法定代表人或授权人签署的对拟任企业总部法定代表人的授权文件和拟任企业总部法定代表人的简历及相应的身份证明文件；

（七）认定机关认为需要提交的其他文件。第六条（中介奖励）

对引进企业或企业总部的中介人或中介组织的奖励政策：

（一）引进企业或企业总部年纳税在100万元至500万元（不含500万元）人民币的，按当年入库税额的1%一次性奖励中介人或中介组织；

（二）引进企业或企业总部年纳税在500万元至1000万元（不含1000万元）人民币的，按当年入库税额的1.5%一次性奖励中介人或中介组织；

（三）引进企业或企业总部年纳税在1000万元以上的，按当年入库税额的2%一次性奖励中介人或中介组织。第七条（兑现程序）

（一）符合享受上述扶持奖励政策的企业，应于次年三月底前向我县招商部门或工业港提出扶持申请，并提交相关投资协议、营业执照、税务登记证和税票复印件初审，初 审合格后将以上资料送县财政局复审，复审合格后向县发改局或科技局提出项目立项申请，经批复后，报县政府批准后兑现奖励。

（二）县招商部门在与企业签订协议的同时与引进税源项目的中介人或中介组织签订协议，并负责协议的执行。具体办法是县招商部门收集中介人的个人证件和中介组织的证件，根据协议进行初审后，送财政复审，经财政复审后，报县政府批准兑现奖励，中介奖励与企业奖励同步进行。第八条（其他）

1、县外经营性企业到我县新注册公司及内外资企业在我县设立企业总部在享受本办法相应政策时，其直接投资项目按我县颁布的招商引资政策执行。

2、本办法由郫县财政局负责解释。

3、本办法自发文之日起执行。

关于江阴市地区总部经济园区招商优惠政策的通知

各管理区、村、企事业单位，街道机关各部门：

为进一步加快地区总部经济园区（以下简称园区）开发建设，加大招商引资力度，根据《关于加快推进新兴产业发展“445计划”产业规划导向的实施意见》、《关于加快推进新兴产业发展“445计划”促进经济转型升级政策意见（暂行）》（澄委发〔2010〕7号）和澄委会纪〔2010〕12号会议纪要等文件精神，结合街道实际，现就新入园企业土地购买、财政税收、人才服务等招商优惠政策问题通知如下：

一、企业条件

园区招商优惠政策适用于自2010年6月1日起在园区范围内注册登记、开票销售收入达到一定规模的江阴行政区域以外的企业。

二、优惠政策

1、土地契税奖励：被认定为地区总部的企业在园区内征地，按相当于其所缴土地契税地方留成部分的90％奖励企业。

2、增值税奖励：入库税金100万元到1000万元按净入库税金的6%奖励；入库税金1001万元到3000万元按净入库税金的8%奖励；入库税金3001万元到5000万元按净入库税金的10%奖励；入库税金5001万元以上个案处理。以上奖励额按累进法计算。

3、所得税奖励：新办企业第一年按净入库税金的20%奖励，第二年起按净入库税金的10%奖励。

4、营业税奖励：按净入库税金地方留存部分的50%奖励。

5、小额税种奖励:印花税、城建税按实际净入库税金的50%奖励(特大型企业另定)。

6、地方统一收费全免，暂定五年。

7、总部企业引用人才进入绿色通道，引进的国内外高层次人才享受的优惠政策按照《关于加快推进新兴产业发展“445计划”促进经济转型升级政策意见（暂行）》（澄委发〔2010〕7号）有关规定执行。

8、“飞地”新建项目落户园区的，给予输出方注册资本（内资项目）或到位外资千分之三（外资项目）的奖励。对于规模效应和产出效益较大的龙头型、基地型项目，协商确定奖励额度。

9、注册在园区的企业缴税统计按净入库税金结算，数据由税务部门出具证明并经市相关部门认定为准。

10、对落户园区的企业三年内成功上市的，给予80万元的一次性奖励。

三、园区招商优惠政策在实施过程中若遇法律、法规、规章及重大政策调整，也将作相应调整。

四、园区招商优惠政策由江阴市地区总部经济园区负责解释。

江阴市人民政府澄江街道办事处

2010年9月10日

黄山市徽州区培育发展总部经济基地奖励办法（试行）为进一步优化城市功能，加快产业结构调整，以掀起“六个高潮”、“六个一百”活动为契机，强力打造黄山现代国际旅游城市中心城区徽州组团，提升区域经济综合实力和竞争力，加快总部经济基地建设步伐，促进总部经济发展，实现我区经济总量新跨越，结合我区实际，特制定如下奖励试行办法：

一、总部经济企业资格认定及条件

认定为总部经济企业，必须同时具备以下条件：

（一）入驻徽州区的区外企业；

（二）企业把总部（含研发中心、销售中心、采购中心、营运中心、金融中心、数据中心、核算中心或其分支机构，不含百货店、大卖场）设在徽州区；

（三）在徽州区注册登记并纳税；

（四）未单独供地的。

二、总部经济企业纳税额认定

符合上述认定条件的总部经济企业在徽州区年纳税地方所得（仅指增值税和所得税的25%部分、营业税，下同）达到以下相应标准的，分别给予奖励。

三、总部经济发展财政奖励政策

（一）财政资金奖励

总部经济企业从其签约入驻时间次月开始，年纳税地方所得达到以下标准的给予财政资金奖励：

1、达到10万-25万元的按45%给予奖励；

2、达到25万—125万元的按50%奖励；达到125万—250万元的按55%奖励；达到250万—500万元的按60%奖励；达到500万元以上的按80%奖励。随征的城建税按50%奖励。

（二）办公用房奖励

符合下列奖励政策的总部经济企业，可任选一项，不得重复享受。

1、总部经济企业除享受财政资金奖励外，还可按以下条件享受办公用房奖励：（1）年纳税地方所得在25万-125万元的，可免费使用区政府提供的普通式办公用房；年纳税地方所得125万-250万、250万-375万、375万-500万的，且未来三年增幅在15%以上的总部经济企业，在第三年末可按成本价分别购买一套面积约100平方米、200平方米、250平方米的普通式办公用房，并可以办理房屋产权手续。

（2）年纳税地方所得500万元、650万元、800万元、950万元以上，且未来三年增幅在15%以上的总部经济企业，在第三年末可按成本价分别购买一套面积约300平方米、400平方米、500平方米、600平方米的商务式办公用房，并可以办理房屋产权手续。

对上述已经办理房屋产权手续的，从第四年至第六年每年纳税地方所得增幅在10%以上的，除继续给予财政资金奖励外，分三年按原购置价3:3:4奖励给该总部经济企业。

2、总部经济企业不享受财政资金奖励的，可按以下条件仅享受商务式办公用房奖励：年纳税地方所得200万元、350万元、500万元、650万元以上，且未来三年增幅在15%以上的总部经济企业，在第三年末由区政府分别奖励一套面积约300平方米、400平方米、500平方米、600平方米的商务式办公用房，并可以办理房屋产权手续。

四、附则

（一）总部在本区而将区外分支机构产生的税收在徽州区缴纳的，参照上述财政奖励政策执行。

（二）对有特殊贡献的总部经济企业，可采取“一事一议”的办法由区财政局提交区委、区政府研究。

（三）符合条件的总部经济企业向区政府提出书面申请并提供相关有效票据，由区财政局牵头组织有关单位审核确认后报区委、区政府审批兑现奖励。奖励政策涉及乡镇的，由区财政先兑现奖励后，再按乡镇财政体制管理办法分解到受益乡镇。

（四）奖励政策原则上按年兑现，对入库税额较大的也可按月或季度兑现。享受上述财政奖励政策的对象为法人。

（五）总部经济企业不能重复享受本办法和招商引资奖励办法规定的奖励政策。物流企业、废旧物资经营企业的奖励政策仍按原意见执行。

（六）本办法自2012年1月1日之日起试行，原《徽州区促进楼宇经济和总部经济发展奖励办法（试行）》（政办〔2010〕29号文）涉及总部经济奖励部分予以废止。本办法由区财政局负责解释。

温州瓯江口新区总部经济园入园项目优惠政策

凡入驻瓯江口新区总部经济园的各类企业，除享受多家、省、市规定的优惠政策外，还可享受温州市人民政府财政扶持税收奖励政策。同事，园区对入驻企业办理各类手续，实行一条龙优质服务。

一、财政扶持政策：

自认定一日起5年内，前年按其纳税地方留成部分的70%给予奖励，后2年按其纳税地方留成部分的50%给予奖励。

二、税收优惠政策：

1、对新引进的省外总部企业，经地税部门批准，3年内可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项基金。

2、总部企业的下列所得可依法免征、减征企业所得税： 1）国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得。2）从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得。3）符合条件的技术转让所得。

3、总部企业开发新产品、新技术、新工艺发生僧的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再按研究开发费用的50%加计扣除；处形成无形资产的，按照无形资产成本的150%予以摊销。

4、总部企业与国家级科研机构、国家重点高校、海外知名大学、世界500强企业弓箭的各类创新载体，引进具有高级技术职称或博士学位等的高层次人才而支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等费用，可据实在算企业所得税前扣除。

天津市滨海新区北塘经济区总部经济支持办法

第一条 鼓励在北塘经济区设立企业总部和企业地区总部。

第二条 企业总部和企业地区总部的概念和条件：

1.企业总部和企业地区总部，是指从天津市辖区范围以外，以投资或授权形式在滨海新区注册设立的，对其在境内外所投资的全部或部分企业、机构行使经营、管理和服务职能的总机构。

2.申请认定为企业总部或企业地区总部，须同时符合以下条件：

具有独立法人资格；

有3个以上投资或者被授权管理的企业；

符合滨海新区重点产业发展方向、年纳税总额滨海新区地方留成部分超过100万元的新注册企业。

在北塘经济区的总部基地购买或租用办公用房。

第三条 新注册在北塘经济区内的企业总部、企业地区总部，除享受天津市和滨海新区的原有政策外，可以自缴纳第一笔税收之日起七年内按照年纳税总额的滨海新区地方留 成部分享受不同比例的财政奖励。上述财政奖励专项用于补贴在北塘经济区购买办公用房和配套住宅的资金。

第四条 企业总部和企业地区总部按照购买办公用房面积的大小可按市场优惠价购买一定数量的配套住宅。

第五条 企业总部和企业地区总部按照注册资金规模其一定数量的高级管理人员可以享受个人所得税的财政奖励。

第六条 企业研发中心、结算中心和运营中心享受企业总部和企业地区总部同等政策。

第七条 对未达到总部经济要求注册在北塘经济区的独立法人企业，注册资金超过一千万人民币的，自缴纳第一笔税收之日起五年内按照年纳税总额的北塘经济区地方留成部分享受不同比例的财政支持。

第八条 积极为落户北塘的企业和机构引进的人才办理天津市户口，社保关系等相关手续，其子女在北塘经济区入学时，同等条件下，予以优先考虑。

第九条 任何单位和个人不得以虚报、冒领等手段骗取奖励资金。凡骗取奖励资金的，一经查实，北塘经济区管委会将收回已拨付的财政资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。

第十条 本办法自颁布之日起实施至2012年12月31日有效，由北塘经济区管委会负责解释。

韶关市关于加快总部经济发展的意见

（韶府〔2011〕41号）

各县（市、区）人民政府，市府直属和中省驻韶有关单位：

总 部经济是指通过创造各种有利条件，吸引国内外大型企业到本地区设立总部或研发中心、销售中心、采购中心、营运中心，形成企业总部在本区域集群布局的经济活 动。大力发展总部经济，是提高我市经济发展质量的重要举措，对促进我市经济发展方式转变，增强我市经济综合实力，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实科学 发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级和现代产业体系建设，全面提升城市功能，促进我市经济社会跨越发展，现结合我市实际，就加快总部经济 发展提出以下意见。

一、总部经济发展重点

（一）工业总部经济。钢铁、有色金属、电力、铝箔、机械装备、汽车配件、制药、玩具、氯碱（氟）、精细化工等制造业是我市的优势工业，要通过引进和重组兼并，吸引新的总部企业进驻。

（二）旅游总部经济。探索整合旅游资源，培育旅游资源开发集团企业，吸引战略投资者在我市设立区域旅游中心。

（三）农业总部经济。利用我市的农业资源优势、农业园区和农业龙头企业，大力引进和培育农业总部企业。

（四）建筑总部经济。进一步发挥我市的区位和交通优势，配合大产业、大旅游的发展，发展大型建筑企业和房地产集团，培育和引进建筑总部企业。

（五）生产性服务业总部经济。结合我市优势工业，加大引进和培育力度，重点发展研发设计、服务外包、环保科技、现代服务等生产性服务业总部经济，促进服务业与制造业融合发展。

（六）休闲服务业总部经济。利用我市良好的生态环境、温矿泉资源丰富等优势，大力发展休闲服务业和以养生、养老为主的健康产业，形成休闲服务业发展的重要地区之一。

二、优惠政策

（七）设立总部经济发展专项资金。自2011年 度开始，市财政每年从总部企业缴纳税收（指企业所得税、营业税、增值税）的地方分成部分，安排一定比例的资金设立市级总部经济发展专项资金，用于扶持设在 市区（浈江区、武江区，下同）的总部企业发展，主要用于奖励国内外知名企业在我市设立总部，补助新设立总部企业在本市建设总部自用办公用房，奖励总部企业 引进高端人才等经费。

各县（市、区）也应根据本地实际安排专项资金，对落户本地的总部企业实行奖励和补贴。

（八）奖励和补贴标准。2011年1月1日以后落户韶关市区（浈江、武江区）并经认定为总部企业的，自认定次年起，按照该企业上年度缴纳税收地方分成部分的30%给予奖励，一定五年，用于支持该企业科技研发与创新、技术改造、节能减排、环境整治等。

（九）奖励总部企业高管人员。市财政设立人才基金，对总部企业高管人员给予奖励，其中对董事长、总经理奖励金额最高不超过其工资薪金个人所得税留市部分，对其他高层管理人员奖励金额最高不超过其工资薪金个人所得税留市部分的60%。

（十）加强总部企业用地规划与保障。市 城乡规划部门牵头会同市发展和改革部门根据城市总体规划、产业集聚情况统筹布局各类总部经济基地，加强总部企业用地规划。在武江区（芙蓉新城）和浈江区各 规划一个总部经济集聚发展区。市国土资源部门要将总部企业用地纳入年度土地供应计划，在每年新供用地中，提供一定比例的用地，通过招拍挂等公开出让方式优 先保障总部企业用地。

（十一）鼓励总部企业技术创新。市 科技资金、市总部经济发展专项资金要向总部企业自主研发设备替代进口设备倾斜，向共性、关键性、前瞻性技术联合攻关和开发倾斜，向推进国际先进管理和运营 模式以及引进科技领军人才等方面倾斜。总部企业进行新技术、新产品、新工艺开发所发生的研发费用，符合有关条件的，按规定在计算应纳税所得额时加计扣除。

（十二）推进技术创新中心建设。总部企业建立的各级企业技术中心和工程技术研究开发中心，获得国家、省补贴的，市给予适当的配套支持。市科学技术部门对研发水平处于国内领先的、具有总部功能的研发中心要给予政策支持。

（十三）加大总部企业人才引进和培育力度。市人力资源和社会保障等部门要采取有力措施，积极为我市总部企业开展人才培训、人才认定和测评等服务。总部企业接收应届毕业生、海外留学生和技能人才实行优先保障和绿色通道制度。

（十四）实施总部企业重点人才单列服务。对 总部企业的重点人才，实行单列服务，包括：由市人力资源和社会保障部门为总部企业重点人才及时办理引进手续，并协助解决配偶就业问题；市公安机关对其本人 及配偶、未成年子女优先办理落户手续，不受户口指标限制，并可在工作所在地或居住地选择入户；对不愿意改变国籍、户籍、外国永久居留权或港、澳、台籍的，可采取柔性流动方式，申领《广东省居住证》并享受相应待遇；帮助符合条件需要长期在我市居留的外籍重点人才申办1—5年有效的外国人居留手续，为总部企业重点人才出入境提供便利。

（十五）提供安家支持。市住房保障部门参照我市高层次人才住房优惠政策，安排一定的人才公寓和公共租赁住房，对总部企业重点人才提供安家支持。

（十六）提供义务教育优质学位。由市教育部门提供一定名额义务教育优质学位，用于解决总部重点人才的子女教育问题。

（十七）简化行政审批手续。市行政服务中心专门机构代办总部企业的工商、税务注册登记、年检等事项，实施并联审批、集中办理、限时办结，建立总部企业服务承诺制。

（十八）优化政务服务。凡法律、法规和国务院、省政府未做规定的企业工商登记前置审批项目，市各级工商机关停止执行；税务部门对总部企业实行“绿色通道”服务、预约服务、个性化纳税辅导等优质服务措施，及时落实各项税收优惠政策。将总部企业重大项目列入市政府绿色通道服务范围。总部企业所需的水、电、气、通信等公共设施，市有关部门优先统筹安排。市外经贸部门要协调海关为总部企业进出口提供通关便利。

三、工作机制（十九）建立组织协调机制。为 加强对我市总部经济发展工作的领导，市政府成立市总部经济发展工作领导小组，由市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，负责总部经济发展的统筹协调工 作，领导小组下设办公室，办公室设在市发展和改革局，负责领导小组日常工作，牵头组织总部企业的认定、奖励和补贴办法以及总部经济发展具体措施，协调处理 总部经济发展过程中的具体问题，为总部企业提供最优质的服务。

韶关市人民政府

二〇一一年六月九