上传开展公推直选镇党委书记工作总结

上传开展公推直选镇党委书记工作总结（精选9篇）

上传开展公推直选镇党委书记工作总结 篇1

XXX开展公推直选镇党委书记

试点工作总结

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，县委组织部在全县选出1个干部工作基础扎实、选人用人风气较好的乡镇作为创建提高选人用人公信度示范点，我镇荣幸入选。为了搞好示范点创建工作，进一步推进基层党内民主，创新干部选拔工作机制，加强镇级领导班子建设，根据县委的部署，我镇开全县之先河——成功开展了公推直选乡镇党委书记试点工作，为我县干部人事制度改革、加强基层党内民主政治建设积累了宝贵经验，并引起了社会各界的广泛关注，产生了良好的社会反响。现就相关工作的开展情况总结如下：

一、基本程序。试点工作从2010年12月上旬开始，经过了宣传发动、发布公告、公开推荐（报名）、资格审查、县委全委扩大会议推荐调研人选、实地调研、镇公开推荐考察人选、组织考察、县委常委会推荐候选人、核实公布应参加党员大会党员名单、召开党员大会直接选举、履行任职手续等基本环节，至1月中旬基本完成。具体做法可分为如下四个阶段：

（一）前期准备阶段：2010年12月成立了县、镇公推直选镇党委书记试点工作领导小组，组长由县委书记担任，加强对整个试点工作的组织领导。为进一步细化工作职责，领导小组下设办公室、综合组、联络指导组、宣传保障组、监督组等5个工作小组，各组组长由组织部副部长或纪委副书记担任。

（二）宣传动员阶段：12月10日，县委召开了公推直选乡镇党委书记工作动员大会，同时，利用各种媒体对试点工作进行了广泛的宣传，并动员广大党员干部群众积极参与报名、推荐。经个人报名、组织推荐和资格审查，共有29名符合条件的干部参加竞选。12月 日，县领导又在XXX对公推直选工作进行再动员、再鼓劲、再落实，增强参会党员对做好直选工作的认识，营造了浓厚的直选氛围，扩大了社会影响。要求全镇干部职工、党员、群众要以实际行动积极投身到直选中来，并确保参加直选的党员达到应参加会议的80%。

（三）候选人产生阶段：通过“县公开推荐（多选5）—镇公开推选（5选3）—县委常委推荐候选人（3选2）”产生候选人预备人选。12月21日召开了县委全委扩大公开推荐会议，通过推荐确定了5名考察对象人选，经考察、公示后，5名人选到XXX进行了5天的实地调研。12月28日在XXX召开了入围考察人选XXX公开推荐大会，经差额票决产生3名候选人初步人选；县委从3名考察人选中公开票决出2名人选，通过推选产生了2名候选人预备人选。

（四）党员大会直选阶段：严格按照党内选举的有关程序进行直接选举，确保选举的公平、公正、公开。1月14日召开了镇党员大会，通过选举办法，确定正式候选人，并差额直接选举产生了镇党委书记。全镇应参加直选大会的有477名，实到会467，最终XXX以385票当选。

二、主要特色

公推直选工作严格按照党内选举和干部选任有关程序进行，在坚持党管干部的原则性、扩宽党员群众参与的广泛性、扩大候选人产生过程的民主性、增强候选人介绍的实效性、确保整个过程的公正性等方面进行了探索创新，形成了一定的特色。主要体现在如下五个方面：

（一）党管干部原则始终坚持。一是实施方案由县委决策，报名资格条件、程序和组织领导，均由县委组织部提出并经县委常委会研究决定后才实施，严格执行了《干部任用条例》和《关于严格执行干部职务任期规定保持干部在法定任期内稳定的通知》规定。二是宣传发动、报名审查、实地调研、推荐票决、组织考察、直接选举、批复选举结果等工作都由县委组织部具体实施。三是县委全委会票决产生的各5名候选人初步人选，由县委常委会研究会研究后报市委组织部审批。四是选举产生的党委书记由县委批复。

（二）宣传发动广泛深入。一是宣传力度大、形式多。通过县镇层层动员、新闻媒体宣传报道、发布公告、标语横额宣传、印发《致党员的一封信》等形式，向广大党员宣传公推直选的重大意义，动员广大党员参加投票，积极行使民主政治权利。二是工作责任到位，层层落实。试点镇做到镇领导包片、驻村干部包村、村干部包队，确保机关、事业单位党员和农村在家党员100%参加投票。同时，积极联系外出党员，做好过细思想工作，动员他们回来参加投票。并把负责区域的到会率作为镇村干部年终考核和奖惩的一项内容。三是舍得投入，经费有保障。投入足够的经费和车辆，安排好所有参会党员的接送。通过以上措施，充分调动了广大党员群众的参与热情。在党员大会直选环节，应到会党员477名，实到会党员467名，参会率高达98 %。

（三）提名体现公平竞争。整个公推直选采取了“两公开五差额”的方式进行，即“公开任职条件、公开选任程序和方法、差额推荐、差额考察、差额票决、差额推选、差额选举”。在推荐方式上，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式进行报名。在逐轮差额提名人选方式上，让党员干部做“伯乐”、当“裁判”，使每一轮差额都是一次好中选优的过程，每次票决推选都是一次民意表达的过程，真正实现了公平、民主、竞争、择优。一是县委全委扩大会公开推荐会“多选5”，以无记名投票方式，从29名人选中分别推荐了5名的人选。二是在XXX召开公开推荐会“5选3”，参加会议的XXX三大班子领导，党政全体干部职工（含党政机关、计生、农业、林业、畜牧、国土、司法等单位全体干部职工），其它镇直单位正副职领导，各村（社区）党总支书记、主任，XXX的县党代表、人大代表、政协委员等人在听取了5位候选人进行10分钟的竞职演说后，以无记名投票的方式票决产生了3名候选人初步人选。三是县委召开县委常委会公开推选“3选2”，推选产生了2名正式候选人。整个过程体现了“普中选好、好中选优、优中选强”的竞争择优原则。

（四）每一环节严密监督。为保证参选人公平、公正地参与公推直选，在严格按照实施方案实行“阳光操作”的基础上，县、镇公推直选领导小组都专门成立了监督组，设立、公布了监督电话，对试点工作的全过程进行严格监督，确保每一个环节公开透明，臵于党组织和广大党员群众的监督之下。在前期准备阶段，采取公告、公示、会议通报等多种方式向全社会公开，县纪委、组织部联合发文《关于严明公推直选镇党委书记工作纪律的通知》，对参选人提出纪律要求，并与报名参加公推直选的29名人选签订了《参加XXX公推直选乡镇党委书记遵纪承诺书》。在组织考察阶段，县纪委均全程参与监督。在5位候选人进行调研阶段，由县纪委、组织部的同志全程陪同。在整个公推直选工作期间，没有接到任何投诉、举报，营造成了风清气正的公推直选环境。

三、取得成效。公推直选工作自开始以来一直受到各级党组织、广大党员群众和社会各界的高度关注。新一任党委书记的顺利选举产生，标志着工作取得了阶段性成果。

四、取得地成效

1、创新了干部选拔方式，为创建提高选人用人公信度示范县找到了新的载体。这次公推直选试点，把过去镇党委书记由上级党组织直接任命和党代会间接选举的方式，转变成“组织定规则、群众来评判、赛场选良才”新的选拔方式，进一步拓宽了选人用人视野，改进了选人用人方式，为广大干部充分展示才能搭建了平台，提供了良机，打破了人才的部门、行业限制，不仅让群众选出了自己满意的人选，而且还发现和掌握了一批优秀年轻人才。同时，这种选任干部的方式，在党管干部与群众公认之间找到了平衡点。在操作中，党管选人标准、资格审查、选举程序、党委批复，体现了“党管干部”原则。同时，将候选人的推荐范围扩大到整个县，将选举权直接交给党员群众，很好地体现了“群众公认”原则。实践表明，公推直选是深化干部人事改革、提高选人用人公信度的有效方式，为我县开展提高选人用人公信度示范县创建活动找到了新的载体。

2、丰富了党内直接选举方法，为扩大基层党内民主找到了新的切入点。一是上级党组织没有事先确定人选，没有组织意图，而是根据县公开推荐、县委委员票决、镇公开推选等会议得票的多少确定候选人。二是候选人预备人选的产生过程，在更大范围内、更多环节上让党员群众充分知情、充分表达意见、行使民主权利，落实了党员对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权。三是实行差额选举，将镇公开推选会上得票最多的两位同志，作为候选人进行差额选举，得票多的当选。四是将选举党委书记的权力直接交给了全体党员，而不是由党员代表大会选出的党委委员再来选举产生党委书记。这种选举方式的改变，有利于增强党员主体意识，切实有效地保障了党员的选举权，为全体党员能够充分表达自己的意愿提供了良好的条件，有利于激发党员参与党内事务、履行党员义务、行使党员权利的积极性，为我县扩大基层党内民主找到了新的切入点。

3、完善了群众的选择评价机制，为实现领导对上负责和对下负责相结合探索了新的形式。领导干部由上级任命，容易导致干部只对上负责，而较少考虑向下负责。这是基层容易产生官僚主义、形式主义的制度根源。为什么个别领导不重视普通党员和群众的呼声，根本的原因是普通党员群众对他当不当领导、当领导干得怎么样没有选择和评价的权利。实行公推直选，普通党员对于能不能当领导、当领导干得怎么样有了选择权和评价权，必然促使镇领导考虑普通党员群众的利益和呼声。一位现场观摩直选大会的镇领导在现场采访中说道，公推直选促使更多想走上“一把手”岗位的干部必须更多地“眼睛向下”，倾听普通党员群众的意见和建议，否则下一次公推直选的时候，党员群众可能不投你的票。因此，公推直选为实现领导对上负责和对下负责相结合探索了新的形式。

4、增强了当选者的责任感和使命感，为推动乡镇经济社会发展注入了强大的动力。公推直选的过程，是广大党员干部自下而上民主评议监督干部的过程，也是领导干部与普通党员的一次大沟通和交流活动，特别是当选者通过竞职陈述、公开承诺、回答询问，既增强了他们的动力和压力，又增强了他们的责任感和使命感。当选者通过实地调研，更深入地了解本地群众的需求，理清本地发展思路，并在公开推选和党员直选大会的竞职演讲中提出自己的主张。只有在今后的工作中实现竞选时的承诺，才能赢得党员群众的认可，于是干工作更加积极主动，千方百计为党员群众解决问题，为乡镇经济社会发展竭尽全力。因此，通过公推直选一定程度上为推动镇经济社会发展注入了新的动力。

总的来说，我县公推直选镇党委书记试点工作的圆满成功，为我县推进基层民主政治建设和干部人事制度改革，以及加强基层领导班子建设积累了宝贵的经验，是一次具有历史和现实意义的伟大创举和尝试，必将对我县组织人事工作和社会各项事业的发展起到积极的推动作用。

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——××县“公推直选”乡镇党委书记工作侧记

竞职演讲、现场提问、党员投票、监票计票、公布票数„„*月*日，××县××庄乡彩旗飘扬，会议室座无虚席，掌声阵阵。**名党员通过无记名投票选举，选出了他们心目中满意的“当家人”，该乡上届党委书记××再次以绝对票数优势当选为××市历史上第一个“公推直选”的乡党委书记。至此，××县历时2个多月的公推直选乡镇党委书记试点工作在党员群众的交口称赞中划上了圆满的句号。

公推直选如民愿，伯仲相峙竞风流

“假如我能继续当选党委书记，将进一步理清发展思路，深化‘瓜菜飘香、沟壑披绿、宜居宜游、和谐文明’的战略目标，团结全乡广大干群，开拓创新，解决人民群众的热、难点问题，实现新农村建设、招商引资和项目开发、产业调整等工作上的新突破，推动全乡经济和社会转型跨越发展„„”上届党委书记××激情满怀地演说着。

“如果我能当选党委书记，在任期内，将团结和带领全乡人民，大力发展以生态庄园为主的农业经济，提高群众的经济收入；积极调整农业种植结构，真正实现土里掘金，推进新农村建设力度，改善村容村貌；进一步改善办学条件，加强教学管理，提高教学质量，使全乡的教育工作再上新台阶„„”竞

1选者××用洪亮的声音向老百姓公开承诺。

在*月*日的党员直选大会暨中国共产党吉家庄第十次代表大会上，全乡**名党员、县委领导和县公推直选督查组成员专注地听着竞选者的施政演讲。精彩的演讲不时赢得代表们雷鸣般的掌声。随后，党员代表现场对候选人进行提问。

“你如果当选，怎样做好对贫困家庭的救助工作？”“你准备采取哪些措施改善群众的生产生活条件，提高群众的生活质量？”“我将实施六项工程，推动农村发展：一是实施自来水改造工程，二是实施有线电视入户工程„„”

竞职演讲和现场答辩结束后，与会党员采取无记名投票差额选举出乡党委书记。“根据大会选举办法和候选人得票情况，我宣布××同志当选为××庄乡党委书记„„”总监票人的语音未落，全场就响起了热烈而持久的掌声。上届党委书记马斌以他不凡的工作业绩和沉着冷静、思维敏捷、清正廉洁，深得群众信任，再次以全票优势胜出。

公推直选充分体现党员群众的心声和意愿，赢得了党员群众的一致好评。50多岁的老党员××高兴地说：“原先都是组织任命，现在每个党员都有权利选自己心目中的带头人，很民主，体现了公开、公正、公平的原则，不仅增强了党的凝聚力、向心力，也激发了领导干部们的干劲，确实好。”佛堂寺村女党员刘辉感慨地说：“公推直选给我们创造了更多、更直接的发言权，我们出题，候选人答题，他们更有压力、有动力，这样选出的领导，群众更放心”。

以××为首的上届乡党委班子真抓实干，率领全乡干部群众稳定和发展了玉米、绿豆、西瓜三个特色产品基地，完成蔬菜、优质葡萄采摘、大葱、牛羊圈养、林木种苗五个新品牌基地的建设，2010年全乡蔬菜种植面积达到1.2万亩，并自筹资金280万元建设了占地面积60亩的汇丰蔬菜交易市场，深受干部群众信赖和好评。××庄村的××说：“××在任期内没有什么让群众不满意的地方。他贯彻执行党的路线方针的能力强，带领群众致富的能力强，对待具体事情不偏不倚、公平公正，得到群众的普遍拥护，这次连任也是多数群众的意愿。”

全县上下同关注，严格程序进展顺

××县委对此次××庄乡公推直选乡镇党委书记高度重视，成立了由县委书记任组长的公推直选领导组，着眼于公开、平等、竞争、择优原则，在广泛听取各方面意见的基础上，结合本县实际，制定了《公推直选乡镇党委书记试点工作实施方案》，制定了发布公告、公开报名、资格审查、实地调研、纪律教育、公开推荐、组织考察、常委会审定、全委会票决、直接选举的10步工作程序。试点工作全面铺开后，县委主要领导多次深入吉家庄乡指导工作，为工作的稳步推进奠定了坚实基础。

广泛宣传动员，统一思想认识。3月23日，县委在××庄乡召开动员会，对公推直选××庄乡党委书记试点工作做

了全面安排部署，并通过在报纸电视发布公告、刷写标语、挂过街横幅、召开党员会议等形式，就公推直选试点工作的重大意义、实施方案、工作程序、方法、步骤和内容，进行了广泛的宣传动员，有效激发广大党员干部群众参与热情，为公推直选试点工作的顺利进行奠定了良好的群众基础。

此后，即通过电视和张贴公告等形式对公推直选乡党委书记的资格条件、报名时间、报名地点等进行广泛宣传，鼓励和支持符合资格条件的干部积极参加竞职，为试点工作的稳步推进营造了浓厚的舆论氛围。经过严格的审查，5名自荐报名的党员干部全部通过了资格审查，并在县城和××庄乡进行了公示。4月中旬，通过座谈会和进村入户走访的形式，让竞选人员接受纪律教育，倾听群众意见和呼声，有针对性地撰写竞职演讲稿。

4月29日，公开推荐会召开。5名竞选人员按照抽签顺序进行了竞职演讲，并接受了现场提问。××庄乡全体机关干部、所属村“两委”主干、党员群众代表等206人进行了无记名投票，有3名竞选人脱颖而出，成为该乡党委书记候选人预备人选。

经过了严肃认真的组织考察和县委常委审定，5月6日，县委全委会票决产生了2名候选人正式人选。5月8日，进行了差额直选。从报名、资格审查、干部大会差额推荐，到县委全委会差额票决、演讲答辩、党员大会差额选举，公推直选的每一道程序，都通过报纸、电视等媒体进行了公布宣传，接受

广大干部群众的监督。目前，公推直选工作已顺利完成。

扩大民主新探索，根深更著满树花

由“伯乐相马”到“赛场选马”，近两个月的××县“公推直选”乡镇党委书记试点工作，如同经历一场洗礼。它强化了领导干部对人民负责，落实了党员、群众的知情权、参与权、选择权、监督权，激发了基层党员参与党内民主决策的热情，激发了基层组织的活力；贯彻了公开、公正、公平和竞争择优原则，进一步拓宽了干部选用视野，改进了选用方式，为广大干部充分展示才能搭建了平台，为优秀人才脱颖而出创造了条件；进一步调动了乡镇党委书记的工作积极性、主动性，增强了克服困难的勇气。“各位党员选我担任党委书记，我深感肩上担子的份量，展望未来，任重而道远。党委书记既是一个职务，更是一份责任。我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情，报答众位党员的信任。我将努力做到廉洁奉公，不当贪官；秉公执法，不当昏官；真抓实干，不当懒官。”再次当选为吉家庄乡党委书记的××深感肩上的担子是沉甸甸的。

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公告

根据市委“公推直选”乡镇党委领导班子成员试点工作的统一部署，经县委研究，决定在五云镇开展“公推直选”乡镇党委领导班子成员试点工作，现将有关情况公告如下：

一、公推直选的职位、职数

五云镇党委书记1名、党委副书记1名、党委委员5名。

二、报名的资格和条件

推荐、报名参选人选除应符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件外，还应具备以下资格条件：

（一）中共正式党员，且组织人事关系在赣县，具有公务员、参照公务员身份或符合公务员调任条件的在编在岗人员；

（二）大专以上文化程度，年龄在48周岁以下；

（三）2007、2008、2009年年度考核获称职以上等次；

（四）党委书记、副书记报名人选应为正科级或任副科级以上领导职务2年以上，并有一年以上乡镇党政领导经历；现任副科级领导干部报党委书记、副书记职位的必须是2009年县委、县政府绩效考核为优秀的人员；

（五）党委委员报名人选应为副科级干部或具有3年以上工龄的一般干部（其中拟任乡镇人武部长的党委委员候选人需从事武装工作三年以上经历或曾经在部队服役过）；现为一般干部的人员报党委委员职位的必须是2009年度县委、县政府绩效考核为优秀的人员。

（六）身体健康。

近三年受过党纪、政纪处分或有其他原因正在接受调查的人员不能报名（如所任职或工作的乡镇或单位计划生育、安全生产、社会治安综合治理、信访维稳等工作被一票否决的相关责任人）。

上述年龄、工龄及任职的计算时间截止2010年8月31日。

三、公推直选的程序及步骤

（一）宣传动员

通过报纸、电视、手机报、会议、公告、公开信、标语、横幅、宣传册等多种载体，进行全方位的宣传发动。

（二）公开报名

采取个人自荐、党组织推荐、群众举荐（20名群众）、党员联荐（10名正式党员）等方式进行。各乡镇、各单位要积极动员符合资格条件人员报名参选。

（三）资格审查

由县“公推直选”试点工作领导小组按照相应的资格条件，对报名者进行资格审查。经资格审查，符合“公推直选”党委书记、副书记职位报名条件人员各少于6人，符合党委委员职位报名条件人员少于20人的，取消该职位“公推直选”。资格审查合格人员名单将在县内有关媒体和五云镇公示，公示时间为5天。

（四）述职述廉

县“公推直选”试点工作领导小组在五云镇组织召开五云镇党员代表大会，由资格审查合格人员进行书面述职述廉，并到会作自我简

要介绍。参会人员以无记名投票方式推荐4名镇党委书记推荐人选、4名镇党委副书记推荐人选和10名镇党委委员推荐人选。资格审查合格人员书面述职述廉材料在会前3天发到参会人员手中。

（五）确定推荐人选

根据推荐人选的得票情况，结合班子结构需要，由县委常委会议集体讨论确定镇党委书记4名、副书记4名、委员10名的推荐人选。推荐人选在县内有关媒体、五云镇和人选所在工作单位公示，公示时间为5天。推荐人选党组织关系不在五云镇的党员，应将党组织关系转到五云镇机关党支部（免去其党内职务，保留其行政职务或现职级待遇），选举结束后，如未当选，则将党组织关系转回原单位党组织。

（六）实地调研

由县“公推直选”试点工作领导小组统一组织五云镇党委书记、副书记和党委委员推荐人选，到五云镇进行为期10天的调研，深入了解当地经济社会发展等情况，撰写竞职演讲报告。

（七）竞职演讲和民主推荐

县“公推直选”试点工作领导小组在五云镇组织召开民主推荐大会，党委书记和副书记的竞选者根据抽签顺序依次发表10分钟以内的竞职演讲，党委委员的竞选者根据抽签顺序依次发表8分钟以内的竞职演讲，参会人员以无记名投票方式全额推荐五云镇党委领导班子成员初步人选；同时，进行个别谈话推荐。

（八）组织考察

根据会议推荐和谈话推荐结果，县委召开常委会，研究确定党委

书记、副书记初步人选各3名，党委委员初步人选8名。初步人选在县内有关媒体、五云镇和人选所在工作单位公示，公示时间为5天。由县委派出干部考察组，对初步人选德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考察了解，注重考察工作实绩，注重群众公认。同时，县委组织部就初步人选考察对象征求县纪检监察、计生、综治部门的意见。

（九）县委全委会差额票决

根据考察情况，按有关规定在相应范围内进行酝酿后，召开县委常委会议研究，并报经市委组织部备案同意后，提交县委全委会议差额票决直选候选人预备人选，其中确定党委书记、副书记直选候选人预备人选各2名，党委委员直选候选人预备人选7名。直选候选人预备人选在县内有关媒体、五云镇和人选所在工作单位公示，公示时间为5天。

（十）直接选举

在五云镇召开党员代表大会进行直接选举。选举采取差额选举方式进行。

（十一）批准选举结果

选举工作结束后，由五云镇党委将选举结果报县委批准。县委按有关规定程序履行任职手续。

（十二）任期管理

“公推直选”产生的乡镇党委可视为本届党委提前换届，党委班子成员履职期间，县委组织部将对当选书记驾驭全局能力、宏观协调能力、领导经济发展能力、科学决策能力、思想作风、个人表现及群

众威信等方面进行全方位的跟踪考察。表现优秀、符合提拔重用条件的，要及时向上级党组织推荐提拔重用；表现较差的，发现问题及时提醒和纠正，对出现严重问题的，将按照规定对其进行罢免。

四、报名时间及地点

报名时间：2010年7月21日—31日（上午8:30—12:00；下午3:00—6:00）；报名地点：县委组织部干部科。报名时应填写推荐报名登记表（一式三份），交近期1寸免冠正面彩色照片3张，同时携带身份证、学历证书等原件及复印件。

五、本公告未尽事宜由赣县“公推直选”乡镇党委领导班子成员试点工作领导小组办公室负责解释。咨询电话：0797—4441245。

附件：赣县“公推直选”乡镇党委领导班子成员推荐报名登记表（点击下载, A4 纸双面打印）

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以研讨会方式掌握党员干部思想认识。召开一次镇级领导干部座谈会，市委组织部牵头召集六个公推直选试点镇副科级以上领导干部，就公推直选镇党委领导班子工作进行了一次专门座谈，引导大家发表对公推直选工作的认识。座谈会结束后，组织部立即召开镇级领导干部思想动态研讨会，对干部群体中普遍存在的思想状况进行深入分析。分析结果显示，多数同志能认清公推直选的重要意义，表示会坚决支持并积极参与竞争。部分同志对公推直选工作的竞争性与公正性存在顾虑与担忧，个别现职领导干部不够自信，担心自己会在竞争中被“挤”下去，还有的干部对换届纪律提出了希望，认为应该严肃换届纪律，树立良好风气，严处拉票贿选行为。组织部根据分析统计结果，及时采取应对措施，对于担心落选的现任干部与参选热情不高的年轻干部，组织部长逐个分别进行谈话，做通他们的思想工作。

以调查表方式探询潜在竞选人积极性。共印制了900份针对机关党员干部、镇党委政府工作人员、镇站所、村“两委”领导班子成员与大学生村官的问卷调查表。调查内容主要包括：是否了解公推直选的目的意义，是否清楚公推直选的程序，会否报名参选及原因，公推直选应防范哪些风险，对公推直选工作有哪些合理建议等。安排专门人员将调查表发放至每一位潜在竞选人手中，要求在选举镇党代表工作正式启动之前，将填好的调查表上交至市委组织部。截至今年1月底，已收回调查表800余份，调查结果显示，知晓公推直选有关要求的占调查总人数的75.8%，其中有参选意愿的人员占40%。

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候选人初步人选党员大会推荐办法

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共荻港镇党委关于村“两委”换届选举工作的实施意见》和《荻港镇“公推直选”工作方案》精神，结合本村实际，制定本办法。

二、大会的推荐工作，由镇党委派出的指导组组长主持。

三、村党总支部委员会候选人初步人选，由党员大会推荐，镇党委资格审查确定后，提供村民代表会议参考推荐。参会党员超过应到会党员总数的三分之二，会议有效。

四、经镇党委研究决定，渡江村新一届总支部委员会共由5人组成，其中书记1名，副书记1名，委员3名。按照下一届村党组织委员会成员职数全额定向推荐，采用无记名推荐投票的方式进行，现场公开计票。

五、镇党委根据推荐票的多少，分别按照下一届村党组织委员会成员两倍的人数，研究确定书记、副书记、委员候选人初步人选。

六、党员推荐时，推荐人将所推荐的候选人初步人选姓名填在相应岗位下方的空格内；每张推荐票推荐的人数等于或少于应推荐人数的为有效票，多于应推荐人数的为无效票。

七、推荐人不能填写推荐票的，可由本人委托其他参会党员按照推荐人的意志代写，并为其保密。因故不出席会议的党员不能委托他人代为推荐。

八、推荐票可用钢笔或圆珠笔填写，字迹要清楚，凡书写模糊无法辨认的视为无效。

九、推荐大会设监票人3名，由上届村党总支部委员会在全体到会有选举权党员中提出建议名单，经党员大会通过，在村党组织的领导下，对大会推荐全过程进行监督；计票人由大会指定，在监票人的监督下进行工作。

十、大会推荐，设投票箱1只。投票顺序，先由监票人投票，再由其他人员依次投票。

十一、投票结束后，监票人当众开启票箱，清点并报告收回推荐票情况，由主持人宣布推荐是否有效。收回的推荐票数等于或少于发出的推荐票数，推荐有效；多于发出的推荐票数，推荐无效，应重新推荐。

十二、本办法未尽事宜，由村党总支部委员会根据有关规定研究决定。

2013年公推直选总结 篇6

基层分会主席换届选举、公推直选工作总结

根据XXX〔2013〕04号文件关于《公司工会公推直选分会主席及分会委员工作实施方案》，公司下属8个分会分别于2013年3－4月进行换届选举工作，选举方式全部采取 “公推直选”。选举工作主要由组织发动、提名推荐、资格审查、考察公示、直接选举和报请审批六个内容组成，部署安排周密细致，会员参与率高，候选人推荐面广，使基层分会民主建设得到有力推进。现将公司分会主席 “公推直选”工作总结如下：

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，着眼于扩大企业民主、保障员工权利，不断创新选举方式，规范选举程序，提升选举质量，把那些政治素质好、大局意识强、思想解放、有开拓创新精神、群众公信度和满意度高的优秀人才担任基层分会工作，夯实组织基础，提高基层分会的组织能力和整体功能，为公司又好又快发展提供坚强有力的组织保证。公推直选工作做到“三个坚持”：始终坚持接受党的领导原则；始终坚持依法、依规办事的原则；始终坚持公开、公平、公正的原则。

二、公推直选具体部署

1、准备发动阶段

（1）召开两委班子会议，统一思想，明确职责。公司召开了党委、工会委员会两委班子人员会议，通过了《公司工会公推直选分会主席及 1

分会委员工作实施方案》，并提交会员代表大会审议通过。成立了公司分会主席公推直选工作领导小组，由党委书记、工会主席任组长。经公司工会委员会研究，报公司党委同意，确定了公推直选职位和人数，新一届分会委员会设委员3名（其中分会主席1人，分会委员2人），女同志不少于1名。

（2）广泛宣传发动，形成氛围。利用公司局域网及各种会议等形式，加大公推直选工作的宣传力度，形成氛围，确保会员知晓率达100%。

（3）各基层党支部组织召开公推直选动员大会，进一步广泛发动。使全体与会人员认识“公推直选”工作是贯彻落实党的十七大提出的加强基层民主建设的要求，是保障职工权利，推进基层组织建设的重要措施。并明确“公推直选”工作的主要步骤和重要环节，明确了公推直选的主要内容、基本程序和方法。

2、提名推荐和资格审查阶段

（1）公开推荐分会主席候选人。分会主席候选人产生办法：采取“三荐一审一选”即会员自荐、群众推荐、党支部推荐、组织审察、正式选举等必要流程。分会主席候选人不少于2名。

（2）资格审查。公司党委对分会主席候选人进行了资格审查和初步考察，确定了候选人初步人选。并进行公示。

3、选举阶段

3月15日，首先在生产采购分会召开了由全体会员参加的正式选举大会进行试点工作。会员到会率达86%，并邀请了公司所有党支部书记、前分会主席现场观摩。会议由所在单位党支部书记主持，大会

分为两个阶段进行：第一阶段由上届分会主席向会员大会作工作报告；

第二阶段，由全体会员选举产生新一届分会委员会主席。在选举前，通过了选举办法，听取酝酿、推荐候选人情况，3名新一届分会主席候选人分别进行竞职演讲，通过无记名投票直接差额选举生产采购分会新一届分会主席，并由新当选的分会主席现场提名，推荐新一届分会委员建议名单，提交大会表决。由此产生了生产采购分会新一届分会委员会。选举大会程序清晰，选举过程公开透明，公平公正。并以此次试点取得的经验向全公司其它分会推广。至4月11日公司下属8个分会全部完成公推直选工作。，4、总结阶段

（1）所有经公推直选产生的新一届分会委员会分别召开了新班子成员会议，明确分工，落实责任。

（2）由所在单位党支部负责，进行了分会主席公推直选工作总结，并建立了相关台帐及记录。

三、分会委员会换届选举公推直选工作取得的成效

1、拓宽了选人视野，提高了班子素质。公推直选分会主席实行公开参选、平等竞争，由过去上级组织“伯乐相马”改为组织会员共同“赛场选马”，拓宽了选人视野，拓宽了用人渠道，克服了过去选举“少数人选人、少数人中选人”的问题。通过公推直选，使会员中文化高、见识广、素质好、威信高的优秀人才脱颖而出，班子的整体素质有了明显提高。

2、进一步发扬民主，推进了工会民主建设。公推直选，把党内民主与

党外民主有机结合起来，不仅使全体会员的选举权、被选举权得到充分的尊重，使每个符合条件的会员都有竞选分会主席、分会委员的权利和机会，每个会员又有推选分会主席、分会委员的权利，切实保障了全体会员的民主权利，让广大会员积极参与，让他们提名推荐“当家人”，提高了会员的公认度，落实了会员群众对工会工作的知情权、参与权、推选权、监督权，增强了会员及广大职工参政议政的意识，分会主席的产生，不是代表长官意识，而是全体会员满意的结果，也是当选的分会主席其号召力的突显。公司广大职工认为:“公推直选出来的工会干部，让会员满意，使职工放心”。

3、调动了新当选班子成员的工作积极性，密切了干部职工的关系。通过公推直选，使当选的新一届班子成员真正代表会员及职工的利益，把以人为本、情系职工作为工会工作的出发点和落脚点，把拓展服务、为职工排忧解难作为工会工作的目标，强化了他们的责任意识，激发了他们工作的积极性和主动性。新当选的分会主席在表态发言时说:“这次当选，职工群众这么信任我，我一定要立足本职、尽心尽职、高标准、高起点抓好各项工作，以清晰的工作思路、高效的工作作风接受全体职工对我工作的检验"。

四、公推直选工作体会

1、加强领导，精心组织是搞好选举工作的前提。公推直选工作意义重大，法律性、政策性、时间性强，必须在公司党委的统一领导，精心组织，周密安排，才能保证依法有序进行。

2、广泛宣传，深入发动是工作的关键。广大职工对公推直选工作的认

识程度如何，能否积极参与并大力支持，是搞好选举工作的关键。我们将调查摸底、宣传动员作为工作的重中之重来抓，利用各种方式，宣传公推直选的目的、意义、原则及程序，提高了广大会员对公推直选工作的认识。在选举大会期间，广大会员参与热情非常之高，会员的参会率达87%。

3、公开透明，公平公正是搞好选举工作的核心。公开、公平、公正不仅是每一个参加竞选的会员所关注的，也是全体会员、职工所关注的，因此，在选举之前，我们向全体会员群众公开承诺，这次选举没有任何组织意图，所有程序和细节都向会员群众公开，由公司纪委全程监控，并在具体工作中注意把握三个公开:一是所有程序公开；二是任职条件公开；三是唱票、计票环节公开。

4、提高了广大会员的学习热情。通过开展公推直选工作，激发了广大会员对工会法及工会章程的了解与掌握的欲望，无论是参加竞选的候选人，还是参加选举的会员，均能认真学习相关文件，对普及工会知识起到了较好的作用。

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为了加强基层党组织建设，进一步扩大党内基层民主、遵守党员主体地位，保障党员民主权利，规范基层党支部换届选举工作，根据党章和党的基层组织委员会选举工作有关规定和《窑街煤电集团公司基层党支部“公推直选”工作实施意见（试行）的通知，供应公司党委制定下发了《供应公司基层党支部“公推直选”工作实施方案（试行）》。为保证“公推直选”换届选举工作顺利进行，公司党委成立“公推直选”换届选举工作领导小组，负责“公推直选”换届选举工作的具体指导、资格审查和组织工作，确保“公推直选”的顺利实施。2011年先行在任届期满的金河供应站党支部、机关第三党支部、保卫部党支部进行试点。现就“公推直选”试点工作总结如下：

金河供应站党支部现有职工28人，党员8人；机关第三党支部现有职工30人，党员19人；保卫部党支部现有职工24人，党员10人。

一、学习动员，宣传到位

公司各党支部、尤其是被列为“公推直选”试点的党支部及时召开动员大会，组织学习《党章》、公司党委关于印发《供应公司基层党支部“公推直选”工作的实施方案（试行）》，使全体党员和职工群众充分认识基层党支部“公推直选”的指导思想、基本原则和基本内涵，了解基层党支部委员会委员任职的基本条件和基本程序，充分调动广大党员、群众支持和参与“公推直选”工作的积极性和主动性，做到组织到位、学习到位、宣传到位，为顺利开展基层党支部“公推直选”工作奠定良好的思想和组织 保证。

二、充分准备，规范运作

公司被列为“公推直选”试点的党支部，及时召开支委会集体讨论作出换届选举的决定，向公司党委提出书面请示，公司党委在对书面请示进行审议后，提出是否同意的意见，并发文批复。试点党支部在收到批复后，着手筹备工作，制定工作计划和日程安排，包括下届委员会委员、书记候选人的产生办法和党员大会选举办法（草案）；组织党员学习《党章》及有关文件，进行换届选举前的思想动员和部署，审定本支部有选举权和被选举权的党员名单。

三、精心组织，扎实推进

1、公开推荐，产生公开推荐人选。本届党支部委员会在向党员群众公布下届委员会委员、书记的任职资格条件，职数和结构要求的基础上，采取组织推荐、党员推荐、职工代表推荐和个人自荐相结合的办法进行公开推荐党支部委员候选人。组织推荐由现任党支部委员会集体研究确定推荐人选，报公司党委审查；党员推荐召开党员大会，发出《党员公开推荐表》，由党员（含预备党员）进行无记名投票推荐；职工代表推荐由党支部向职工代表发放推荐表，进行无记名投票推荐；个人自荐由本人亲自填写自荐表向所在党支部报名。公司党群工作部（组织）对组织推荐、党员推荐、职工代表推荐和个人自荐中提出的所有人选进行统计，并根据任职资格条件，提出初步资格审查意见，公司党委“公推直选”换届选举工作领导小组，对试点党支部通过四种形式产生的候选人进行资格审查，对符合条件的候选人在单位内部进行不少7个工作日的公示，接受党员和群众的监督，确保公开透明。

2、民主推荐，提出候选人初步人选。由公司党委负责召开试点党支部党员代表、职工代表参加的会议，对公开推荐的候选人初步提名人选进行信任投票，参加信任投票的人数不少于本支部范围内在岗职工人数的70%。公司党委综合试点党支部信任投票结果，按照同一职位职数规定的比例提出下一届支部委员、书记候选人初步人选。对候选人初步提名人选从德、能、勤、绩、廉等方面考察的基础上，以党委会议票决的形式，按照党支部书记比应选人数多1人，委员候选人差额1人的比例，确定下一届党支部候选人预备人选，并进行为期7个工作日的公示。经公司党委会议和领导小组研究确定为正式候选人，由公司党委批复，党支部提交党员大会进行直接选举。

3、直接选举阶段。采取一次性直接选举方法。书记、委员按姓氏笔画排序由全体党员以无记名投票方式一次性直接选举产生,有选举权的到会党员人数超过应到会的4/5。由上届支委会主持召开党员选举大会，主要包括表决通过大会议程，审议通过选举办法，推荐监票人、计票人，宣读公司党委批复，审议通过委员、书记候选人建议名单，并介绍候选人概况。由有选举权的党员以无记名投票方式直接投票选举产生书记和委员。选举时，由公司“公推直选”工作领导小组现场监督指导。

四、几点体会

“公推直选”工作在公司党委的监督指导下，已圆满结束。我们在工作有以下几点体会。

1、“公推直选”工作要严格遵守《中国共产党章程》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》，按照党的十七大精神，创新工作思路，创新工作方法和创新工作形式。党委要加强领导，并要具体指导，同时要充分发挥党支部的作用，充分调动党员和群众的积极性，认真扎实的做好“公推直选”，有利于更好地保障和落实党员在党内生活中的主体地位和民主权利，增进基层党组织领导班子在党员群众中的合法性基础，实质性推动党内民主的发展。

2、“公推直选”要坚持工作原则，严格工作标准，严肃工作纪律，执行工作程序，真正做到公平、公开、公正、择优的原则，保证整个“公推直选”试点工作的公正性、严肃性。才能确保整个试点工作的顺利开展，才能激发和保护党员、群众积极参与的热情。

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关于在市直机关党组织换届选举中推行

“公推直选”工作的实施意见

各市直部门机关党组织：

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步扩大党内民主，完善基层选举制度，推进基层民主建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，在去年试点的基础上，经研究，决定在市直机关党组织换届选举中推行“公推直选”。现就推行“公推直选”提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神积极推进党内民主建设，推行机关党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合，由全体党员直接选举机关党组织领导班子。通过“公推直选”工作，进一步

扩大和巩固党的执政基础和群众基础，保障党员主体地位和民主权利，激发党员参与党内政治生活的热情，提高广大群众对基层党组织领导班子的公认度，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、总体要求

按照“公推直选”工作提出的有关规定和程序组织实行公推，即采取“组织推荐、党员推荐与群众推荐”相结合的方式进行，公开推荐机关党组织的委员、书记、副书记候选人。在公推基础上实行直选，即通过召开全体党员大会直接选举机关党组织的委员、书记、副书记，其中委员为差额选举，书记、副书记为等额选举。

三、职数配备

1、机关党支部：党员不足7名的，不设支部委员会，只设书记１名，必要时增设副书记１名；党员超过7名（含7名）不足50名的机关党支部，设立支部委员会，委员名额一般为3—5名，最多不超过7名，其中书记1名，副书记1—2名。

2、机关党总支部：委员名额一般为5—7名，最多不超过9名。其中书记1名，副书记1—2名。

3、机关党委：委员名额一般为5—9名，最多不超过11名。其中书记1名，副书记1—2名。

其中机关党委、党总支一般应配备专职副书记。

四、候选人基本条件

（一）有被选举权的中共党员；

（二）党性强、作风正、在党员干部职工中有较高威信；

（三）热爱党务工作，具有较强组织协调能力，党组织书记和专职副书记要有一定的党务工作经验；

五、方法步骤

“公推直选”工作一般应分5个步骤进行：

（一）调查研究，制定方案。市直机关各党组织对党组织领导班子、党员队伍以及党群干群关系状况等进行考察调研，征求各方面对搞好党组织领导班子换届选举工作的意见和建议。在此基础上，制定具体的实施方案。实施方案应包括“公推直选”的职位职数、任职资格条件、工作步骤、《选举办法（草案）》及组织领导等主要内容。要听取本部门党组（党委）对换届选举工作和实施方案的意见，争取本部门党组（党委）的工作指导和支持。实施方案报市直机关工委审核后，由各机关党组织实施。

（二）宣传发动，营造氛围。通过召开动员会以及利用公开栏、网站等手段，进行广泛宣传，使本单位党员和群众了解“公推直选”的目的意义、职位职数、任职条件、推荐办法步骤等，以提高党员和群众的认知度和参与率。

（三）民主推荐，产生候选人初步人选。本届机关党组织负责民主推荐工作，根据党员分布情况，以灵活多样、切实有效的形式，发动全体党员、群众代表，按照职位职数、任职条件等要求定向定额民主推荐。民主推荐的基本方式有组织推荐、党员推荐、群众推荐3种。机关党组织对民主推荐的表格进行统计和综合分析，并对被推荐对象进行资格审查，依据民主推荐结果和班子结构要求，经与本部门党组（党委）、市直机关党工委沟通后，按照不低于应选名额20%的差额比例，提出委员候选人初步人选建议名单，以党支部或党小组为单位征得大多数党员同意后，确定候选人初步人选名单。

（四）严格审查，确定候选人预备人选。党组织对确定的候选人初步人选严格进行任职条件审查，根据审查结果，研究确定党组织委员候选人预备人选，并对委员候选人预备人选进行3-5天公示，报上级党组织审批。

（五）直接选举，产生新一届党组织领导班子成员。召开全体党员大会，大会的组织领导工作，由各机关党组织负责，大会主持人由上届党组织确定。大会主要议程：一是听取上届党组织工作报告；二是讨论工作报告和通过《选举办法》，酝酿讨论确定正式候选人名单；三是直接选举产生新一届党组织委员、书记和副书记。首先由全体党员直接投票差额选举产生委员，然后由全体党员在当选委员中直接投票等额选举产生书记、副书记。选举前可组织候选人作竞职演讲，一般是委员候选人作自我介绍，书记、副书记候选人作竞职演讲、任职承诺和回答与会党员的现场提问。选举结果当场公布并按规定报市直机关党工委备案、审批。

六、几点要求

（一）高度重视。“公推直选”机关党组织领导班子成员，是党内民主制度建设的积极探索，政治性、政策性强，各党组织要高度重视，切实加强组织领导。有关领导要切实担负起责任，明确具体负责人员，制定具体实施方案，精心组织实施，确保工作有序开展。要注重调查摸底，了解和掌握在推行公推直选工作中遇到的困难和问题，及时向上级党组织反映汇报，采取措施认真加以解决。

（二）加大宣传力度。要加强宣传工作，让党员和党外群众充分认识“公推直选”的目的和意义，全面了解“公推直选”的有关规定和要求，增强党员群众参与积极性，确保党员正确行使民主权利。

（三）严格选举程序。要严格按照实施方案规定的内容和程序操作，充分尊重党员意愿，正确运用民主推荐、组织考察结果，切实保障广大党员的民主权利。要杜绝任何违反组织原则和工作纪律的程序发生，切实维护“公推直选”严肃性和公正性。

（四）做好落选者的思想工作。要注意做好落选者的思想工作，引导他们正确对待推荐和选举结果，支持新班子的工作。对在“公推

直选”工作中发现德才素质好而因职数限制未能当选的，可作为后备人选重点加以培养。

中共余姚市直属机关工作委员会

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官桥镇党委高度重视公推直选入党积极分子工作，坚持以提高党员的整体素质为核心，以增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力为目的，在公推直选入党积极分子中把好四关促进了公推直选入党积极分子工作的扎实开展，为切实把群众基础好、思想素质高、业务能力强的优秀人才吸纳到党组织中提供了可能。

第一：把好宣传关。镇党委成立“公推直选”工作领导小组，制定《公推直选入党积极分子工作实施方案》，召开不同层次的动员会议，提高各支部的重视程度。利用广播、板报、党政办公平台、各支部飞信群等形式加以宣传，在重要路口、路段及群众密集的场所张贴宣传标语，到村入户发放宣传单，由此大大提高了党员群众的认知度和参与度。召开动员会议10次，发放《实施方案》200余份，张贴宣传标语100余条，印发宣传单及明白纸1000余份。

第二：把好源头关。选派51名包村干部深入群众中去，有针对性的吸纳一批懂技术、善经营、会管理、文化程度高、思想进步的大中专毕业生、致富能手、退伍军人到入党积极分子队伍中来。实行“党员推优”和“群众推优”相结合的双推机制，组织支部全体党员和群众代表以无记名投票的方式进行推荐，根据推荐情况以及本人现实表现等，研究确定是否列为入党积极分子。通过公推直选共推出140名入党积极分子。

第三：把好程序关。镇党委按照市委组织部的要求，下发公推直选选举办法、会议主持词、党委派员讲话、选票等，选派机关党员干部到各支部指导工作，确保公推直选工作有条不紊的进行。成立由组织科、纪委办、派出所、计生办、信访办等部门组成的审查小组，对各支部上报的入党积极分子名单逐一把关，确保入党积极分子质量。各支部在公推直选过程中留有影像资料，防止工作流于形式、避免公推走过场。目前，组织科共收到公推现场照片100余张，录像1份。

突出一个“活”字，把好管理关。镇党委建立入党积极分子台帐，将每名入党积极分子的基本情况录入党员动态管理网络平台，实行动态管理，择优发展。为防止“公推前加把劲，公推后松口气”的现象发生，镇党委对入党积极分子定期测评，只有测评合格率达到80%以上，才确定为拟发展对象；合格率低于30%或存在违法违纪行为的，取消其入党积极分子资格。在公推直选入党积极分子的同时，完成了对原有454名入党积极分子的测评工作。