县个体私营经济协会年终工作总结(通用8篇)
县个体私营经济协会年终工作总结 篇1
山县个体私营经济协会紧扣发展这个主题,围绕实现“山新跨越”这一目标,认真履行“自我管理,自我教育,自我服务”职能,在党委、政府的高度重视、主管部门的关心支持下,会员队伍不断壮大,组织机构日趋完善。协会下设有城关、天柱山、黄铺、水吼、黄柏、源潭、余井七个分会。现有会员14972人,从业人员72868人,其中新发展个体会员3167人,企业会员268家。这支庞大的生力军不仅赢得了会员的拥护、主管部门的赞同,党委、政府的认可,并已成为我县经济发展、财政增收、就业渠道重要的新兴力量。
个私协会是社会团体组织,它产生于计划经济年代,成长于市场经济波涛中,各级协会组织都是在工商部门指导下开展工作,因此,协会要紧密地围绕着工商事业开展活动,才能有效地发挥“服务政府,服务会员,服务社会”的社会作用,在当前,就是要及时找准配合工商部门维护市场秩序和服务地方经济发展的切入点以及服务会员生产经营活动的结合点。当好党和政府的得力助手和会员信赖的“娘家人”。我们的做法是:
一是开展争先创优。(1)开展了“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”评选,旨在通过表彰先进、树立典型,激励个体工商户和私营企业树立“讲文明、重诚信”的思想意识,提高会员的文明诚信素质,经过评选有安徽山天龙有限公司等9户会员企业、评为“文明诚信私营企业”,有林平山等20名会员评为“文明诚信个体工商户”。(2)推荐会员参加县首届“十大女杰”评选,山县千禧大酒店总经理、县个私协会副会长鲍兰平参加县首届“十大女杰”评选,经全县社会各界层层评选,该会员当选为首届“山县十大杰出女性”。
二是开展扶贫慰困送温暖活动。经过了解和推荐有10名会员因发生火灾、交通事故、患重大疾病等意外情况造成生活特别困难,县个私协会对万庆生等9名特困会员送去慰问金各500元,对特别困难会员林立刚送去慰问金1000元,对因遇车祸受伤的韩正、吕中义两名会员各送去慰问金元。
三是关心会员子女教育和大学录取贫困新生。对全县个私协会会员子女、考入大学本科(二本以上)的6名学生进行了走访,并为每位学子送去了价值100多元的旅行箱一只,此举不仅为会员送去了个私协会组织的衷心祝福,对会员子女的鼓励和关心,也体现了个私协会组织对会员们的无限关爱,更是一项密切会员关系的新举措,有效地拉近了个私协会组织与会员之间的距离。为县一中、二中6名大学录取贫困新生各送去《光彩助学》金各1000元,共计6000元。
四是组织会员企业开展“六一”儿童节慰问。组织安徽天元塑业、安徽化业化工、安徽巨源集团、山县千禧大酒店、安徽天柱山科技园、山县景城房地产等6户企业开展了“六一”儿童节的慰问活动;慰问了水吼镇水吼中心小学,为他们送去慰问品、慰问金共达3800余元。
五是“大走访”深入扎实。(1)建立组织。协会成立
大走访活动领导小组,由会长任组长,副会长任副组长,协会秘书长和各分会会长为成员;领导小组下设办公室,个私协会秘书长、副秘书长任办公室正、副主任。(2)制定方案。协制定了“大走访“活动的工作方案,分阶段、分行业、分层次开展大走访,分阶段:即宣传发动阶段,从3月至4月,主要工作是转发省、市协会关于开展大走访活动的文件,布置各分会开展大走访活动的具体要求。分行业:即按企业的经营特点开展走访,从5月至6月份,主要是走访对本地经济较为有影响的行业,如建筑业、医药化工厂、机械制造业、纺织加工业、旅游业、餐饮业以及大型商业超市。走访人员主要以协会秘书长、副秘书长、分会长为主,同时分会工作人员走访一般企业。分层次:即按会员的结构层次开展走访,从7月至9月底,主要是走访理事、常务理事、副会长所在的企业,即协会领导走访副会长、常务理事企业,秘书长、分会长走访理事企业。(3)据统计,已走访企业会员359户、个体会员1326户,发放《走访调查表》3385份;收到会员反映诉求62件,主要是加强维权工作、帮助融资、提供产销信息、组织扶贫济困活动、个私党建等方面内容。
六是开展向会员无偿赠送活动。个私协会遵循会费“取之于会员、用之于会员”的原则,开展了一系列无偿赠送活动;对从事食品经营的会员赠送《进货台账一票通票夹》,共赠送3212个,价值12848元;对经营农资的会员赠送《进销货台账》,共赠送800本,价值2400元;对所有领、换发工商营业执照的会员,赠送《营业执照外框》5949个,价值达32719.5元;共为会员无偿赠送总价达47967.5元。较好地落实了会费“取之于会员、用之于会员”的原则。
七是认真开展个私党建工作。县个私会党总支注重在个私业主中培养发展新党员,针对个私业主的工作特点,采取分散与集中相结合的方法开展党的基本知识的教育,正确引导个私业主积极向党组织靠近,到目前总支下辖的4个支部已有26名个私业主向党组织
县个体私营经济协会年终工作总结 篇2
为了拓展服务领域,为XX区个体私营会员提供法律咨询服务,促进个体私营经济健康发展,XX区个体私营经济协会经过认真的筹备,于二○○五年十二月二日上午在XX区工商局大会议室召开了XX区个体私营经济协会法律咨询服务中心成立大会。
市工商局、市个私协会、区政府、区有关部、委、办、局领导、友好区县个私协秘书长、区工商局领导及相关人员、个私会员代表共200多人参加了成立大会。
区个私协会秘书长XX同志主持了成立大会。会上,区工商局副局长XX同志宣读了成立XX市官渡区个体私营经济协会法律咨询服务中心的批复,介绍了中心机构和人员情况。XX律师事务所主任XX同志宣读了《XX市XX区个体私营经济协会法律咨询服务中心工作方案》。XX区工商局副局长、官渡区个私协会常务副会长XX同志代表XX区工商局、区个私协会对各级领导的支持表示感谢,并介绍了XX区个体私营经济的发展情况和成立法律咨询服务中心的必要性和重要性,表明了要认真履行好法律咨询服务中心的工作职责,加大对非公有制经济的法律咨询服务力度。
随后,市工商局副局长、市个私协会常务副会长XX同志进行了授牌,并作了讲话,对XX区个体私营经济协会法律咨询服务中心的成立表示衷心的祝贺,希望中心能够切实发挥职能作用,真正开展形式多样的法律咨询服务,讲求实效,让会员感到满意。XX区政府法制办公室副主任XX同志也作了讲话,认为XX区个体私营经济协会法律咨询服务中心的成立,走在了XX区法制建设的前列,对宣传法律法规、为个体私营经济提供法律咨询服务、维护其合法权益起到了很大的作用,希望中心成立
个体私营经济党建工作经验材料 篇3
几年来,我们嫩江县工商行政管理局党委充分利用行业管理特点,拓宽思路,大胆创新,积极探索和实践新时期个体私营经济领域党建工作的新方法和新途径,有力地促进了全县个体私营经济的快速发展。
一、提高认识,健全制度,努力夯实个体私营经济领域党建工作基础
抓好对个体私营经济领域党的建设工作,是新时期加强党的建设的新课题。几年来,我们从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,在夯实个私党建基础工作上,实施“三个到位”。
一是澄清模糊认识,思想统一到位。工商局作为行政执法部门,应不应该抓个体私营经济党建工作,如何抓,我们曾经存在一些模糊认识。有的认为工商局是行政管理部门,不是抓党建工作的职能部门,抓个体私营经济党建不是份内工作;有的认为个体私营经济领域情况复杂,问题多,任务重,担心抓不好;有的认为抓个体私营经济党建工作会影响正常的行政管理工作等等。针对这些不正确的认识,我们组织班子成员反复学习和深入领会邓小平理论和江泽民有关党的建设论述,并开展了“工商行政管理与个体私营经济发展的关系”、“工商部门应不应该抓个体私营经济党建”以及“抓好个私党建对促进工商管理职能的作用”等讨论活动,在反复学习和讨论的基础上,逐步统一了思想。大家一致认为,工商局有对个体私营经济具体管理的职能,具备抓好个体私营经济党建工作较强的优势。抓好个体私营经济党建工作,不仅能促进全县个体私营经济的快速健康发展,也能推动工商行政管理工作的顺利进行。这是我们义不容辞的责任,抓不好就是失职。二是形成组织体系,强化领导到位。在形成共识后,党委专门成立了领导小组,党委书记、局长亲自抓,主管副书记具体抓,其他班子成员结合分管战线配合抓。党委专门成立了个体私营经济党总支,下辖8个基层党支部,并配备了强有力的党务干部。工作中,我们做到个体私营经济党建工作摆上党委第一位置,遇到问题党委班子成员一起研究对策,任务落实大家一起动手,各项工作一抓到底,整体工作争创一流。在全局形成了群策群力抓个体私营经济党建的整体工作合力。特别是实行垂直管理后,没有了专职负责党群工作的副书记职数,我们让熟悉党务工作的常务副局长和纪检组长负责党建工作,让个体劳协主任兼任个体私营经济党总支部书记,保证了垂管后个体私营经济党建工作的领导不削弱。三是健全工作机制,制度保障到位。我们按照县委的要求,研究制发了《关于加强个体私营经济领域党建工作的实施意见》,明确了工作目标和措施。工作中,做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样,投放力量一样,考核激励一样。针对个体私营经济党建工作情况新、任务重、难度大的实际,制定了《个体私营经济领域党建工作考核评比制度》、《党委班子成员抓个体私营党支部联系点制度》等20余项规定和制度,确保了各项工作的落实。
二、把握特点,不断创新,积极探索个体私营经济党建工作新途径
依据工商行政管理部门行业和个体私营业户的特点,我们积极探索和创新有效的工作方式方法,促进了个体私营经济党建工作扎实地开展。
一是创新组建方式,扩大党的工作覆盖面。个体私营经济党组织组建难,一直是制约个体私营经济党建工作的一个瓶颈问题,也是影响党的工作向个体私营经济领域覆盖的一个主要因素。在实践中,我们充分发挥工商部门对个体私营企业登记管理的职能和个体劳动者协会基础扎实、网络健全的优势,从个体私营经济的特点出发,研究和创新党组织的组建方式。采取了“单独、联合、挂靠”三种组建模式。即有3名以上党员的单独建立党支部;不足3名的按照就地就近原则打破行业、地域界限,建立联合党支部;对在乡镇经营的党员业户组织关系挂靠乡镇党组织。在方法上,采取及时建、依托建和分类建的办法。即利用业户办理注册、年检和变更登记等时机,随时了解和掌握从业人员中党员的情况,从而能够及时指导具备条件的企业和市场建立党组织;依托个体劳动者协会,在具备条件的分会建立党组织;针对个体业户的不同分布,区别情况分类组建党组织。如在党员比较集中的集贸市场、商贸城单独建,对零散分布的个体工商户联合建。及时灵活地组建党组织,为个私党建工作的开展奠定了坚强的组织基础,扩大了党在个私经济领域的覆盖面。二是创新管理方式,提高党员素质。个体私营经济领域的党员具有分布面广、流动性大、素质参差不齐、难集中难管理的特点,我们在管理方式上力求灵活、实效、针对性强。如针对个体私营经济党员分布散流动快的特点,采取建立党员台帐,利用年检和工商干部下户的时机,及时了解党员流动变化情况等办法,对党员实施动态管理;对组织关系在乡镇的个体户党员,实行乡镇和工商党组织双重管理;对组织关系暂时不能转递的党员,按流动党员管理。我们还统一制发了《党员经营户守则》,规定了在守法经营、参加组织活动、文明市场建设等三方面的20条要求。同时,有针对性地强化党员的教育培训。采取了集中分散、分区包片、典型示范、直观形象的四种形式。在教育内容上,主要开展带头致富和共同致富教育、党性修养和理想信念教育、文明经商和守法经营教育、遵守社会公德和无私奉献教育的“四个教育”。使党员的综合素质得到较大提高,先锋模范作用得以充分发挥。
三是创新活动方法,增强党的工作实效性。个体私营经济的特点和党员的特殊身份,决定了党组织的活动方式必须在继承党建工作优良传统的基础上,注重实效,不断创新。因而,我们在党组织的活动内容和方法上,十分注意把党的活动与加强党员教育、提高其生产经营本领、促进企业发展相统一;同企业的文化建设、公益活动以及创建文明市场相结合。在方式上,主要采取小型、分散的形式,如召开党员业户创业经验交流会、演讲会、诗歌朗诵会,用广播和大型显示屏定期发布致富信息,为优秀党员经营户挂流动红旗,举办消夏晚会、象棋赛、乒乓球赛等寓教于乐的文体活动等。在时间把握上,本着“注重实际、讲究实效”的原则,多利用工休、节假日和业余时间及生产经营淡季。既保证了正常参加组织生活,又不影响正常的经营活动进展。四是创新培育方式,壮大党的后备力量。抓好个体私营经济党建工作,必须努力壮大党的后备力量,不断扩大党在个体私营经济领域的群众基础。我们充分发挥工商部门的行业管理优势和个体劳协的桥梁纽带作用,在个体私营企业员工和个体工商户中,有针对性地开展系列思想教育活动。通过发放宣传单、宣传册和举办演讲比赛、在重大节日召开庆祝活动等多种形式,有重点地对个体私营经济领域从业人员进行思想教育和党的宣传,提高个私从业人员的政治思想觉悟,启蒙他们靠近党组织的思想动机。对重点培养对象,开展了“一帮一”结对帮教活动,进行一对一的培养教育。东浩休闲娱乐有限责任公司经理徐信东,一门心思挣钱,不愿意参加各项集体活动,个体业户党员曾永富主动与他结成帮教对子后,使他的思想意识和观念得到了很大的转变,主动向党组织递交了入党申请,积极参加党委组织的为社会公益事业捐助等活动,仅今年就捐款万元。三年来,入党员积极分子由原来的8人增加到现在的34名,共发展新党员16名。
三、围绕中心,活化载体,充分充分发挥党组织和党员“两个作用”
几年来,我们坚持围绕促进个体私营经济繁荣发展这个中心,不断创新活动载体,找准党建工作与发展个体私营经济的结合点。一是开展党员个体户挂牌经营活动,发挥典型示范引导作用。个体工商业户都是以赢利为主要目的,更多考虑的是自身利益的最大化,因而违法经营、不文明经商等现象时常发生。为了营造良好的经营环境,我们在党员个体户中开展了挂牌经营活动,用党员的示范引导作用促进市场经营秩序的好转。鲜蛋经营户党员徐影挂牌后,诚信服务、守法经营、文明经商,赢得了广大消费者的信任,很多城乡居民都慕名到她那里去购买鲜蛋,经济效益比挂牌前提高了近一倍。二是开展“五个一”争创活动,增强党员的感召力。通过在个私党员中广泛开展以掌握一门过硬技术、创造一项工作业绩、帮助一名下岗职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀党员为内容的“五个一”争创活动,使他们成为带领群众共同致富,热心公益事业的典范。个私党员李贵德从部队复员后,积极引进新技术,投资3万元买来山野菜加工专利,刻苦钻研,攻克技术难关,掌握了一套过硬的山野菜生产加工本领,产品远销至省外市场。他的企业一次就安置下岗职工13人,树立了新时期个体私营经济共产党员的良好形象。三是开展“双增四带”活动,拓展党的影响力。在实践中,我们逐步探索出了“双增四带”的活动载体。即“增强党性观念,为企业发展献计献策;增强就业本领,发挥党员模范作用。带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带领群众共同青年秘书网致富”。通过活动的深入开展,让党员带动和影响身边广大从业人员,积极为个私营经济发展献计献策。有的党员还积极参与维护经营秩序和协税护税工作。在党员的教育帮助下,今年在集体换照期间,有27户企业补办了手续,补交了差欠的税款。“双增四带”活动的开展使城乡市场的经营环境得到明显改善,掺杂使假、欺行霸市、偷税漏税等不法行为大大减少。
县个体私营经济协会年终工作总结 篇4
付新同志是飞鸿里社区、西岐招待所店主。该同志从业五年以来,立足本职,面向顾客,遵纪守法、诚信经营,服务至上,在顾客中留下了良好印象。先后多次分别被奎屯市评为“餐饮卫生示范店”,市工商局“消费维权诚信单位”、社区“卫生红旗单位、文明示范店”等荣誉称号。
下,曾先后帮助社会上30名待业或失业人员实现了再就业,较好解决了这些同志的一时困难。值得称道的是在2009年7月23日,他的店里来了一个姓张的女工应聘工作,当他听完女工说自己下岗几个月后,丈夫患病住院,孩子又在上学,家中没有经济收入来源等困难情况后,他十分同情,不但当即留下女工在本店做工,并提前给预支2000元钱,使对方非常感激。热心公益、富有爱心、拾金不昧、担当责任是付新同志的一高尚品德。5年来,他积极参加社区组织的各项公益活动。四川汶川和青海玉树大地震,他带头踊跃捐款、慷慨解囊。5年来他守法经营、遵守职业道德、诚信待客,先后
两次捡到大额现金5万余元,并通过派出所如数归还失主,另捡到顾客手机、提包、文件袋等物品数十次都一一归还了失主。作为党员,他的政治责任感和觉悟很高,特别是在7.5事件后,在认真清查和登记中,他发现有一名网上通缉的杀人逃犯,在第一时间报告公安机关,成功抓获逃犯。
县个体私营经济协会年终工作总结 篇5
一、肯定成绩,正视问题,认清私营个体经济的客观形势今年以来,全市上下认真贯彻省和扬州市私营个体经济工作会议精神,紧紧围绕全市经济和社会发展总目标,解放思想,放手大干,全市私营个体经济继续健康发展,主要呈现以下四个特点:一是发展速度较快。1一7月份,全市新发展私营企业242家、个体工商户3533户,扩增注册资本2.14亿元,新增从业人员8784人,分别占全年目标的75.63%、75.17%、106.38%和73.2%;全市私营个体经济完成工业产值68.36亿元,实现经营额30.65亿元,同比分别增长27.8%和17.5%。1-6月份,全市个私工业实现增加值12.03亿元,同比增长50.9%,占全市工业增加值的52.34%。二是企业单体增大。1--7月份,全市私营企业共新增注册资本1.64亿元,户均注册资本达67.8万元,与去年户均注册资本49万元相比,增长38.3%,其中,新增企业中有双百大户27家。南渡玩具配件有限公司注册资本最高,达4764万元;东伟制板厂从业人数最多,达1449人;上半年新增3个:挂省牌的私营企业。立德粉末公司上半年实现产值近2000万元,预计全年可突破4000万元,第三年连续实现翻番。据统计,1-6月份全市20强私营企业共完成产值7.02亿元,户均达3510万元,占全市个私工业总产值的12.03%。三是技改投入增加。今年以来,部分个私业主抢抓发展机遇,纷纷找项目,掀起投资热潮。全年计划投入在100万元以上的项目共有36项,其中500万元以上项目20项,千万元以上项目10项。1-7月份,全市私营个体工业共完成技改投入2.11亿元,同比增长28%。宜陵四方包装厂彩印包装生产线项目,总投资1500万元,目前已投产;该厂另一再生纸项目,投入前的准备工作已就绪,年内可望实施。扬州正和木业公司开发的高能环保电池项目,计划总投资2500万元,一期工程投入1200万元,8月底将拿出新产品。四是经济效益提高。1-6月份,全市私营个体工业实现销售收入50亿元,利税2.02亿元,同比分别增长42.9%和38.7%,两项增幅均超过产值增幅10个百分点,其中利润总额5682万元。上半年私营个体经济之所以发展势头较好,主要在于抓了以下四个方面工作:第一,认真贯彻落实省、扬州市会议精神,明确全年工作思路。根据省、市会议精神,按照“六放”的要求,并结合江都实际,明确了今年全市私营个体经济的工作思路,具体是实施“五项工程”,即环境工程:通过出台优惠政策、强化舆论宣传、优化服务质量等措施,营造一个有利于私营个体经济发展的宽松环境;增长点工程:通过全力扶持—批技改项目、重点抓好一批列统企业、大力发展一批“双百”大户,积蓄—股潜在的企业发展后劲;形象工程:高标准,高起点完成市经济开发区私营工业园二期工程的建设; “小巨人”工程:年内全市要培植亿元私营企业10家、创汇1000万的私营企业和民营科技企业20家、100万元以上纳税大户15家,形成—个实力较强的私营企业群体;人才工程:通过举办市青年企业经理人才创业论坛、开展个私业主培训和外出学习考察等途径,培养一批具有现代管理知识的私营个体业主。第二,深入开展私营个体经济宣传月活动,大力营造舆论氛围。市确定今年的3月份为全市私营个体经济突击宣传月,成立了由宣传部、民营办、工商局、广电局组成的宣传月活动领导小组。相关部门协同动作,着力宣传省、扬州市及部门出台的有关私营个体经济的政策性意见,宣传我市发展私营个体经济的各类先进典型和各地、各部门服务私营个体经济的经验与做法。市电视台、《江都日报》分别开辟了《大力发展个私经济》和《发展个私增后劲》专栏,连续报道了气动附件、万顺车业、工商局等发展或服务私营个体经济的先进典型,反响较为强烈。第三,突出重点优质服务,扎实推进扩量提质。一是继续实行挂钩帮扶。市四套班子成员和一个相关部门与一家重点私营企业实行结对服务,挂钩帮扶,定期深入企业了解情况,协调矛盾,排忧解难。二是加快私营工业园区建设。占地106亩的开发区私营工业园二期工程,投入600万元建设基础设施,目前基本达到“四通一平”,已有4家企业进园。大部分镇也因地制宜,规划和建设私营工业园区。三是加强对民营科技型企业的引导。市委、市政府于5月中旬召集20家重点私营科技企业和有关部门负责人,召开民营科技企业座谈会,参观了中惠集团等3个科技型企业,20家企业作了互相交流,市科技局等部门作了优质服务承诺。四是成立市青年企业经理人才创业论坛。全市共有近百名私营业主加入论坛,通过研讨交流、专家讲座、参观考察和在职进修等方式,发挥创业者的集聚效应,营造创业氛围。第四,规范私营个体经济行为,着力引导健康发展。一是广泛开展整顿和规范市场秩序活动。全市开展了打击假冒伪劣、维护消费者权益、清理无照经营等10项专项治理活动。到7月底,全市共清理无照经营2070户,引导发照870家。二是积极创建文明示范街。对私营个体经济集中的市区工农中路,以硬环境和软环境的建设为抓手,创建环境优美、购物放心、文明经营、服务满意的现代化文明示范街。各镇的商贸街也积极创建文明街。三是开展现代个私业者光彩形象大讨论。在全市私营企业和个体工商户中开展了“现代个私业者光彩形象”大讨论,提出了十带头十反对的要求,激发了个私业者奋发向上的热情。在充分肯定成绩的同时,我们还要看到私营个体经济所面临的问题。一是发展意识不够强。不少私营个体业主不同程度地存在小富即安、小进则满的思想,怕风险,守摊子,缺少大投入、创大业的勇气和胆识;有的“宁为鸡头、不做凤尾”,“怕失权、失利”,直接制约了与外商的合资合作,有的已经错过了上规模、上档次的最佳时机;管理“家族化”,直接束缚了企业的创新与发展。二是工作不平衡性较大。完成指标不平衡。有的镇新办私营企业已完成全年任务,而有的镇仅新办1家。工作力度不平衡。大部分镇领导精力集中,把私营个体经济紧紧抓在手上,而少数镇抓私营个体经济时紧时松。工作基础不平衡。丁伙等镇台帐齐全、报表及时准确,而个别镇工作至今未到位。三是规模型、科技型、外向型的企业不多。纵向比,发展较快;但横向比,差距仍大。尤其是规模型、科技型、外向型的企业,量还不够多,质也不够高。不少企业由于科技人才的缺乏,自主开发项目、产品的能力较弱,发展的后劲明显不足。四是外部环境的束缚。少数部门服务意识淡薄,而自身利益第一的思想较为突出,涉企收费标准高、数额大,企业运作环节多、收费多、检查多、干扰多的现象还比较突出。上述问题和不足,有待于我们在今后工作中加以改进和克服。当前,各单位和有关部门要迅速把对发展私营个体经济的认识,统一到江总书记“七一”讲话和市委十届四次全委(扩大)会议精神上来,转变观念、改进作风,推进私营个体经济快速发展。
二、突出重点,加大力度,推进私营个体经济加快发展今年以来,我市私营个体经济虽然保持了较快发展势头,但与先进地区和兄弟县(市、区)相比仍有不小差距。上午参观的张郭镇,给我们的启示和促动很大。围绕全年目标任务,下一步全市私营个体经济要重点抓好以下五个方面工作:
1、加大招商引资力度。最近,x州市委、市政府提出要举全市之力实现招商引资的新突破,江都也不例外。要加快本地经济发展,必须全方位扩大对外开放,以更加宽广的眼光,更加开放的姿态,更加灵活的政策,筑巢引凤,招商引资,借助外力,借鸡下蛋,加快发展。要确立“市外就是外”、“镇外就是外”的观念,积极推进横向经济联合,主动接受上海、苏南地区的经济辐射和产业转移。本月由市委、市政府主要负责人带队,分南线、中线、北线外出招商,各镇也要积极行动起来。对看准了的项目,看准了的客商,发扬“钉子”精神,紧盯不放,以诚感人,追踪到底。对较大的投资项目,有关部门要组成专门的服务小分队,一包到底,确保落实。另外,全市有100多亿的储蓄存款,各镇要大力启动民资发展私营个体经济。
2、继续鼓励多层次、各方面的人才发展个私经济。要坚持以人为本的观念,放宽政策,降低门槛,继续鼓励、引导社会各方面能人到个私经济领域,改善人员结构,推动加快发展。一是激励“下海型”能人投身个私经济。对机关、事业单位工作人员经批准离职从事私营个体经济的,政策放宽,待遇从优。二是引导“知识型”能人从事个私经济。帮助大中专毕业生转变择业观念,把从事私营个体经济作为重要的就业渠道。支持科技人员、营销人员利用自身优势,兴办个私企业。三是鼓励“实业型”能人兴办个私经济。鼓励原国有集体企业中懂经营、会管理,并有一定积累的能人,参与业改革,创办个私企业。对有一技之长的下岗职工从事个私经营,政策上尽可能给予优惠。四是重视“回乡型’,能人发展个私经济。各镇要对本地在外从事经营的大户、能人排队摸底,登记造册,加强联络,增进感情,引导他们回家乡投资兴业。五是支持‘经验型”能人领办个私经济。支持有一定经验的村、组:干部带头领办个私企业,以身作则,带领群众大干百姓经济。六是招揽“外地型”能人前来投资创业。在完善基础设施、提供优质服务的基础上,给予更加优惠的政策,加大招商引资的力度,吸引外地能人前来江都投资兴业。
3、继续拓宽个私经济的发展领域和空间。当前,全市私营个体经济涉及领域不够宽、空间不够广,发展的余地还很大。要围绕五个方面拓空间:—是围绕国家政策调整拓空间。省、扬州市出台文件明确,除国家法律法规明令禁止外,都允许私营个体企业生产经营,并大大减少登记前置条件,进一步拓宽了私营个体经济的发展领域和空间。二是围绕农业产业化经营拓空间。一方面,充分利用本地资源优势,对农副产品进行深加工,注册品牌,组织经济人进行销售,走专业化生产、规模化经营、品牌化销售的路子。另一方面,根据市场需求,开发出市场畅销的产品,如苦瓜茶、黄花菜等,从而来带动农业结构调整,促进农民增收。三是围绕新兴产业拓空间。引导个私业主参与小城镇建设、房地产开发、水利、交通、能源、市政基础设施建设。三产上要向新兴服务业延伸,发展法律、会计、信息、咨询和社区服务等新兴行业,引导民资投资教育、文化、医疗、体育、旅游等产业,兴办教育机构、私人诊所、文化和体育俱乐部等。四是围绕国有、集体企业的改制拓空间。当前,全市国有、集体企业的改制工作已进入攻坚阶段,各地、各部门要打破所有制和地区、部门界限,按照彻底改、改彻底以及自愿、平等、互利的原则,通过购买、参股、租赁等多种形式,鼓励私营企业参与国有、集体企业的改制,实现投资主体多元化和经营方式多样化。五是围绕现有产品进行两头延伸拓空间。向上重点抓好与大专院校、科研单位、大企业、大集团的合作与配套,向下重点做好面向用户的优质服务、承诺服务、配套服务,提高产品的层次和市场占有率。
4、继续抓好培大育强扩特工作。首先,抓好规模企业的培植。市对20家重点民营企业.除继续实行四套班子领导和部门与之挂钩帮扶外,还将在信贷扶持、税费收缴等方面给于倾斜,促其上规模。各镇要筛选出10家私营企业作为培植重点,并由镇级干部与之结对帮扶,做好服务和协调工作,促其发展壮大,使全市私营企业形成梯次结构。有条件的重点企业要积极组建企业集团或股份有限公司,争取二板上市。其次,促进区域经济的形成。针对目前全市私营个体经济布局分散、资源配置不合理、行业优势不明显的状况,今后一个时期,要以专业大户、专业村组、专业镇、专业市场、工业小区的发展为突破口,以此带动重点行业的兴起,形成象邗江杭集牙刷城、头桥医疗器械一条街的区域经济特色。各镇要结合城市化建设,加紧规划、建设工业小区,引导企业向小区集中,发展特色产业和优势群体,逐步形成区域特色经济。第三,加快技术创新的步伐。要引导有条件的企业加快运用高新技术改造现有传统产业,重点放在新技术、新设备、新工艺、新材料的应用上,大胆引进国内外先进技术和装备,加速装备和工艺的更新换代,促进产业的升级。对私营企生产的具有一定科技含量的产品特别是专利产品,以及填补国内空白的产品和技改项目,有关部门要帮助申报各类火炬、星火计划和各种专项贷款。第四,增强创品牌的意识。引导重点私营企业下功夫、花本钱,培育自己的品牌,争取有更多的江都产品成为全国、省的名牌产品,发挥品牌效应。
5、着力提高个私企业的整体素质。一是不断提高经营者的素质。加强对个私业主经济管理、法律法规,专业知识的组织培训,帮助他们更新知识,丰富知识,在实践中不断提高决策水平和经营管理水平。要教育业主守法经营,文明经商,自觉遵守和维护市场经济秩序。要帮助广大个私业主树立“办大事、创大业”的雄心壮志,使他们正确对待已经取得的成绩,正确对待前进中的困难与挫折,不断向新的目标攀登。市里将利用“青年企业经理人才论坛”,帮助大家更新思想观念,吸收知识养分,交流工作经验,分享经济信息,共商创业良策,培养和造就新一代企业家队伍。二是帮助私营企业主确立以人为本的观念。要帮助他们多渠道、多层次、多形式地吸纳人才,培育、储备人才,建立企业自身的用人机制和人才梯队;重视调动各类人才的积极性,充分挖掘他们的创新潜力;深化企业内部分配制度改革,分配上向科技人员倾斜,可采取技术入股、项目工资制和效益提成的办法奖励科技人员,努力创造让优秀人才脱颖而出的用人机制。三是不断提高企业的管理水平和经营水平。要引导私营企业重视企业的内部管理,不断加强和规范企业行为,逐步从传统的“家族式”管理向现代企业制度转变,提高管理水平,增强市场竞争力。引导企业重视质量、财务和销售三个重点环节,始终保持以高品质的产品、低廉的价格、灵活的营销方式来参与市场竞争。
县个体私营经济协会年终工作总结 篇6
各位代表、同志们:
今天,***个体私营企业协会第二次代表大会隆重召开,这对于促进全县非公经济发展壮大,加速县域经济转型突破、跨越发展具有重要的意义。首先,我代表县委、县政府对大会的隆重召开表示热烈的祝贺!向市工商局副局长、市个体私营企业协会会长文生长一行在百忙之中莅临***指导工作表示热烈的欢迎!向全县个体私营企业协会广大工作者、会员以及关心、支持协会工作的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意!刚才,大会选举产生了新一届***个体私营企业协会理事会,市工商局文局长和县政府张县长分别讲了很好的意见,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调三点:
一、提高认识,坚定信心
中央和省市一直高度重视民营企业发展,先后推出了鼓励民营经济的两个“36条”及扶持民营经济发展的一系列配套措施和实施细则。党的十七大进一步提出了坚持“两个平等”,即:“坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。近年来,县委、县政府将发展民营经济作为全县经济发展的重点之一,制定出台了一系列鼓励、支持民营经济发展的贯彻落实措施,全县民营经济快速增长,已经成为全县经济的重要组成部分,最具生机和活力的市场主体,在拉动经济增长、扩大社会就业、增加农民收入等方面,越来越发挥着不可替代的重要作用。实践证明,大力发展民营经济,是加快***发展的优势所在、希望所在。
但我们也应清醒地认识到,与发达地区相比,我县民营经济无论是数量、质量,还是发展速度,都存在一定的差距。不仅“铺天盖地”的发展势头没有真正形成,“顶天立地”的骨干企业也还很少,尤其是科技型、外向型企业和产品还不多,民营经济总量占国民经济的份额还不高。现在,民营经济已不再是要不要发展的问题,而是怎样加快发展的问题;不再仅仅是其自身发展的问题,而是一个事关推动县域经济社会加快发展的重大问题。当前,全国各地都把发展民营经济作为新阶段经济社会领先发展和后发优势的关键来抓,民营经济呈现出千帆竞发的发展局面。面对这种不进则退的严峻形势,慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机,我县要缩小与先进地区的差距,争取早日跻身全省前列,必须把功夫下在民营经济上。可以这样说,今后我县民营经济发展的成效如何,将直接影响我县在全省经济发展中的位次,影响我县在未来发展竞争中的地位。全县各级各部门要树立强烈的忧患意识和危机意识,切实增强紧迫感和责任感,深入贯彻落实县十六次党代会精神,强化职能,转变作风,提高效率,用市场经济的办法抓民营经济,少干预,多服务;少限制,多支持;少设卡,多指导。以更便捷、更高效的方式努力为民营企业提供更优质、更直接的服务。我们要真正做到政策进一步放宽,经营进一步放开,管理进一步放活,打破常规,赶超先进,开创全县民营经济工作的新局面。
二、创新实干,加快发展
今年以来,全县各级紧紧围绕“科学发展、富民强县”的主题,牢牢把握转型突破、跨越发展的主基调,把项目作为总牵引,把招商作为总抓手,全力保工业增长、保项目建设、保民生改善、保投资强度,全县经济社会发展取得了显著成绩。今年二季度全县经济社会发展主要指标在全市处于领先位次。这离不开广
大民营企业家和个体劳动者的贡献。在此,我希望广大民营企业,在自身发展壮大的同时,为促进全县经济社会跨越发展,重点做好两方面的工作:
一方面,要在做大、做强民营企业上求突破、见实效。广大民营企业家必须紧紧抓住当前各级加快民营经济发展的大好时机,进一步克服“小富即安”、“小成即满”的思想,增强机遇意识、创新意识和诚信意识,富而思进,加快发展。充分利用我县的比较优势,寻求新的发展。依托我县汽车及零部件工业和建材工业基地建设,大力发展配套的中小民营加工制造业;利用我县积极推进文化旅游强县建设的契机,积极参与发展文化产业、餐饮服务和旅游业;依托农产品资源丰富的优势,发展以果蔬、食醋等农副产品加工为主的食品工业,大力发展农村专业合作经济组织,发展壮大农业产业化龙头企业,带动农业结构调整和农民增收。
另一方面,要勇于创新,增强市场竞争意识。民营企业户无论规模大小,只要有市场、有产品、有效益,就要积极参与国内国际市场的竞争与合作,注重体制创新、科技创新和管理创新。不断增强忧患意识,加大科技投入,加快创新步伐,靠不断创新努力提高民营企业的核心竞争力,实现新的发展。重视品牌和信用建设,不断提高产品质量和档次,为加快建设富裕、人文、生态、和谐***做出新的更大的贡献。
三、强基固本,抓好党建
加强非公企业党组织建设,是当前党建工作的重点。近几年来,我县在非公经济党建工作方面扎实有力,成立了37家非公企业党支部。但总的来看,党组织在众多的非公企业中覆盖面还不够大,影响力还不够强,工作成效还不够明显。非公经济组织中有职工无党员、有党员无组织、有组织无管理的现象仍然存在,很大程度上制约了党在非公经济组织中的影响力和党员先锋模范作用的发挥。我们必须要适应新形势的要求,切实增强加强和改进非公党建工作的责任感、使命感和紧迫感。希望县个体私营企业协会不辜负县委的期望,积极配合地方党委的党建工作,加强私营企业党建工作的力量,把个体私营经济组织中的党建工作做实、做好、做出成效。在广泛动员,积极争取企业主支持的同时,要确保党员先进性在企业的经营管理中得以充分发挥和体现,主动参与支持企业的发展,使党组织不但不影响企业的生产经营,不增加企业的经济负担,反而有效地激发党员在企业中的模范先进作用,为企业发展作出更大贡献。
县个体私营经济协会年终工作总结 篇7
副省长***同志
在庆祝**省个体私营企业协会
成立二十周年大会上的讲话
(年月日)
同志们:
在党的十六届五中全会刚刚闭幕,全省上下深入学习贯彻会议精神,进一步解放思想,干事创业,努力促进全省经济跨越式发展的新形
势下,今天,**省个体私营企业协会召开20周年庆祝大会,这是全省个体私营业者的一件大喜事,我代表省政府对大会的召开表示热烈的祝贺!
20年来,全省各级个私协组织紧紧围绕省委、省政府发展民营经济的战略决策,牢固树立科学发展观,坚持以服务民营经济发展为第一要务,充分发挥党和政府联系广大个体私营业者的桥梁纽带作用,政府部门监督管理个体私营经济的助手作用和民营经济发展的“助推器”作用,为全省民营经济的持续、快速、健康发展做出了积极的贡献。在此,谨向全省个私协系统干部职工和全省广大个体私营业者致以诚挚的问候和衷心的感谢!
伴随着党的改革开放政策,我省个体私营经济发展势头良好。当前,已进入了较快发展的阶段,总量规模快速膨胀,聚集效应开始显现,发展后劲明显增强,已成为我省经济社会发展的生力军,对增加财政收入和城乡居民收入,对增加**经济活力、竞争力起到了重要作用。截止今年6月底,全省个体工商户达到171.7万户,私营企业30.3万户,从业人员达到万人,注册资本4111亿元,全省个体私营等非公有制经济上缴税金亿元,个体私营经济已经成为全省经济最具生机和活力的“闪光点”。
在促进个体私营经济快速发展的过程中,各级个私协组织发挥了积极作用,功不可没。尤其是党的十五大以来,党对发展民营经济出台了一系列政策,省委、省政府把民营经济作为**经济的“亮点”。各级个私协组织与时俱进,抢抓机遇,充分发挥职能作用,积极引导个体私营经济发展,努力把党的政策转化为会员的实际行动,帮助和解决个体私营经济发展中的难题,在广大会员中开展了争创“光彩之星”、“青年文明号”、“文明诚信民营企业、文明诚信个体工商户”、民营经济大调研、“红盾帮扶工程”等活动,先后举办了私营企业高新专利技术博览会、非公经济组织党建研讨会、WTO高级培训班、****民营经济南北论坛、支持民营企业做大做强座谈会、民营企业人才招聘会,组织民企招商引资,等等,为促进我省个体私营经济快速健康发展做出了贡献,赢得了广大会员的赞誉,得到了省委、省政府的高度重视和肯定。
当前,全省经济社会发展进入了新的阶段,全省上下正在深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,按照胡锦涛总书记视察**提出的总要求,抓住机遇,乘势而上,努力站在新起点,实现新发展,开创新局面。省个体私营企业协会组织20周年庆祝活动,这是贯彻落实十六届五中全会精神和胡锦涛总书记总要求的很好的实际行动,通过回顾历史,总结经验,开创未来,动员广大会员和协会全体工作人员,更好地推进改革开放和社会主义现代化建设,更好地履行推动个体私营经济快速健康发展的神圣职责。
要深入贯彻落实党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记视察**时提出的总要求,抓住机遇,奋发有为,创造新的业绩。党的十六届五中全会精神刚刚闭幕,大会制定的“十一五”规划纲要,为我国社会经济发展描绘出了宏伟蓝图。今年是“十五”计划的最后一年,也是“十一五”规划开好局奠定坚实基础、承上启下发展中非常关键的一年。要始终牢记发展是第一要务,坚持以科学发展观统领个体私营经济。省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》指出,“要充分发挥个体私营企业协会作用,加强规范和自律,努力提高自身素质”。前不久,省委、省政府出台的《关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定》又强调指出,“要加强对民营经济从业人员的教育、引导和管理。各级政府要强化对个体私营企业协会的指导,加强对个体私营业户的‘自我教育、自我管理、自我服务’工作”。《**省私营企业和个体工商户权益保护条例》明确授予个私协会“接受个体私营企业投诉咨询,协调处理有关投诉事项”等重要职责。各级个私协会要尽快适应新形势、新任务的要求,创新观念,创新思路,创新工作,推动协会工作全面升级。要认真贯彻省委、省政府发展民营经济的战略决策,紧紧围绕支持民营企业做大做强这一主题出主意、下功夫、做文章。要强化服务理念,始终把服务作为协会各项工作的核心,作为协会工作不断创新的主要内容,以服务为立会之本,以服务增强协会凝聚力,以服务树立协会新形象,以服务提高协会的社会地位。继续深入开展“红盾帮扶工程”活动。通过实施职能帮扶,政策信息帮扶,资金、人才帮扶,法律维权帮扶,项目科技帮扶,支持民营企业膨胀规模,争创名牌,扩大市场,做大做强。要加强对个体私营企业的思想政治工作,积极推动文明诚信建设,与有关部门携手打造“诚信**”。要积极协助
组织部门抓好党团等组织建设,保证民营经济正确的发展方向。
新的形势,对个私协会工作提出了新的更高的要求。各级协会组织要应对新形势、新任务,更好地服务于广大个体私营企业,充分发挥桥梁纽带作用,必须切实加强和改善协会自身建设,努力造就一支政治、业务素质过硬的干部队伍,实现自身建设好、作用发挥好、社会形象好的目标。工商行政管理机关
要高度重视、大力支持个私协会的工作,在人、财、物等方面给予充分的支持,不断改善协会的干部结构和办公条件,努力为其营造良好的工作环境;要加强对个私协会工作的指导,支持其履行各项职责,充分发挥职能作用,真正做民营经济发展的“助推器”。
同志们,当前,我省民营经济迎来了千载难逢的发展机遇,让我们在“三个代表”重要思想的指引下,认真贯彻落实党的十六届三中全会和省委工作会议精神,抢抓机遇,开拓进取,为加快**民营经济发展,为建设“大而强、富而美”的社会主义新**做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
杭州市个体私营经济权益保护办法 篇8
法规分类:
颁布日期:
实施日期:
失效日期:
时效性:
颁布单位:
正文:杭州市个体私营经济权益保护办法 市政府令第142号工商行政贸易1999-09-281999-09-28有效杭州市
杭州市个体私营经济权益保护办法
(1999年9月28日杭州市人民政府令第142号发布,根据2011年2月1日杭州市人民政府令第262号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业投诉及处理办法〉等32件市政府规章部分条款的决定》修改)
第一条为创造公平竞争环境,保护个体工商户和私营企业的合法权益,促进社会主义市场经济的发展,根据宪法和有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于杭州市行政区域范围内从事生产、经营活动的个体工商户和私营企业(包括个人独资企业)。
第三条个体工商户和私营企业的合法权益受国家法律保护。
个体工商户和私营企业应当守法经营,依法纳税,文明经商,公平竞争,不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
第四条个体私营经济是杭州市国民经济的重要组成部分,各级人民政府应当对个体私营经济的发展予以鼓励和引导,把个体私营经济纳入本地国民经济发展规划,鼓励、支持和引导个体私营经济健康发展。
第五条各级人民政府应当加强行政监督,对损害个体私营经济合法权益的行为依法进行查处,鼓励和支持一切组织和个人对损害个体私营经济合法权益的行为进行社会监督。
新闻媒介对损害个体私营经济合法权益的行为应当进行舆论监督。
第六条各级个体劳动者协会和私营企业协会应当履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责,维护个体工商户和私营企业的合法权益。
第七条个体工商户和私营企业对本企业的财产依法享有所有权,其有关权利可以依法转让和继承。
第八条个体工商户和私营企业享有依法参加社会保险的权利和义务。
第九条个体工商户和私营企业依法享有以下自主经营的权利:
(一)根据国家规定自主选择经营范围和经营方式、决定自己的产品价格和服务收费标准;
(二)依法自主决定内部的机构设置、管理制度、利润分配;
(三)根据生产经营的需要,依法招聘或辞退员工、决定用工条件、形式、数量、期限,根据国家法律、法规和有关规定确定工资分配方式,依法订立、变更和解除劳动合同;
(四)根据国家规定承包、租赁经营或购买、兼并其他企业,与不同地区、行业、所有制的经济组织或个人进行合股或联合经营;
(五)平等地参加国家或政府部门组织的产品或技术鉴定、质量认证、技术培训、经济技术贸易洽谈会、商品技术展销交易会及其他行业活动。
第十条个体工商户和私营企业享有市场准入的平等待遇。个体工商户和私营企业提出的符合法律、法规规定和国家产业政策的生产经营、技术开发申请,有关部门应当及时办理审批手续。私营企业可按规定开办中外合资经营企业、中外合作经营企业、取得进出口经营权或到境外从事投资经营活动。
第十一条个体工商户和私营企业在购买生产资料、获得贷款以及享受社会服务等方面,享有与公有制企业同等待遇。
第十二条经核准登记的个体工商户的字号和私营企业的名称受法律保护。
个体工商户和私营企业的注册商标专用权、专利权,任何单位和个人不得侵犯。
个体工商户和私营企业的商业秘密受法律保护。
第十三条个体工商户和私营企业可以依法取得土地使用权。
因国家建设需要提前收回个体工商户和私营企业的土地使用权,拆迁地上建筑物及其他附着物时,建设单位应当按国家有关规定给予妥善安置和补偿。
第十四条个体工商户和私营企业的专业技术人员申请参加专业技术职务任职资格考试或评审的,人事行政部门应当按照有关规定办理报考或评审手续。人事、劳动行政部门对通过资格考试或评审的个体工商户和私营企业的专业技术人员和技术工人,应按规定颁发专业技术职务(等级)任职资格证书。个体工商户和私营企业可依法决定聘任或解聘专业技术人员。
在个体工商户和私营企业中工作的大中专毕业生,其工作年限可计算为工龄。
第十五条个体工商户和私营企业可向当地科技行政部门申报科技成果鉴定,科技行政部门应及时受理。
个体工商户和私营企业可以按规定申报国家科研课题、开发项目;个体工商户和私营企业开发列入国家和省、市级计划的新产品,可按有关规定享受优惠待遇。
第十六条个体工商户和私营企业中的人员可按以下规定办理出国(境)手续:
(一)个体工商户和私营企业中的人员因商务、学习考察、短期培训、技术交流等事务需要出国(境)的,经所在市、县工商业联合会或个体劳动者协会、私营企业协会、乡镇企业主管部门签署意见,向户口所在地公安机关申请办理出国(境)证件;
(二)个体工商户和私营企业中的人员因公务需要出国(境)的,可按有关规定办理出国(境)证件;
(三)个体工商户和私营企业聘用一年以上并已在其从业所在地办理“暂住证”的人员,需要出国(境)的,经从业所在市、县工商业联合会或个体劳动者协会、私营企业协会、乡镇企业主管部门签署意见,可向从业所在地公安机关申请办理出国(境)证件。
第十七条个体工商户和私营企业有权自愿参加或按规定退出有关社会团体和行业组织。任何单位和个人不得强制规定个体工商户和私营企业入会。
第十八条个体工商户和私营企业有权自主决定是否参加法律、法规规定以外的评比、评优、达标、考核等活动。
任何单位和个人不得以开展评比、评优、达标、考核等活动为由向个体工商户和私营企业收费、变相收费或要求赞助。
第十九条个体工商户和私营企业的营业执照、有关经营许可证是合法经营凭证,除发证发照部门可以依法暂扣、收缴或吊销外,其它任何单位和个人不得暂扣、收缴或吊销。
第二十条各级工商行政管理部门和其他有关部门对个体工商户和私营企业进行年检(验照、验证),不得附加法律、法规规定以外的条件。
第二十一条个体工商户和私营企业对其所有的财产享有依法占有、使用、收益、处分的权利。任何组织和个人不得侵占、破坏或以其他手段侵犯个体工商户和私营企业的合法财产:
(一)不得以任何手段非法改变个体工商户和私营企业的经济性质;
(二)不得以任何手段非法侵占个体工商户和私营企业合法使用的生产、经营场所;
(三)不得强制个体工商户和私营企业购买其指定的商品或服务,不得强制个体工商户和私营企业必须向其指定的对象提供商品或服务;
(四)不得强制个体工商户和私营企业无偿提供或摊派人力、物力和财力;
(五)不得强制个体工商户和私营企业购买有价证券、订购书报杂志、交纳捐赠和参加各种培训活动;
(六)不得强制向个体工商户和私营企业进行违反法律、法规、规章规定的各种收费、罚款、赞助和摊派。
第二十二条个体工商户和私营企业聘任的经营管理人员应当在授权的范围内履行职务,不得利用职务之便挪用个体工商户和私营企业的资金或侵占个体工商户和私营企业的财产,或者擅自用个体工商户和私营企业的资产为自己或他人提供担保。给个体工商户和私营企业造成损失的,应当依法承担赔偿责任。第二十三条各级行政事业单位、社会团体向个体工商户和私营企业收费时,应出示收费许可证,按规定开具由财政部门或税务部门统一印制的收据或发票,并如实在《杭州市个体工商户和私营企业交费登记卡》上填写收费时间、项目、金额和收费依据、收费单位及收费员姓名。凡不按规定开具收据或发票,或者不按规定出示收费许可证并填写《杭州市个体工商户和私营企业交费登记卡》的,个体工商户和私营企业可以拒绝交费。《杭州市个体工商户和私营企业交费登记卡》由市价格主管部门会同工商行政管理部门制定。个体工商户和私营企业凭营业执照领取缴费卡,发卡部门不得收取任何费用。
第二十四条个体工商户和私营企业及其员工的合法权益受到侵犯时,有权向有关行政管理部门检举、投诉。有关部门在接到检举、投诉后,应当在30日内作出处理并告知检举、投诉人。
个体工商户和私营企业对有关行政管理部门的行政决定不服的,可依法申请行政复议或提出行政诉讼。第二十五条有关行政管理部门应当依法进行管理,对个体工商户和私营企业履行监督检查职责时,应当向受检查者出示行政执法证件,做到文明执法。
有关行政管理部门对个体工商户和私营企业进行行政处罚时,应当告知被处罚人按规定享有听证、申辩、申请行政复议、进行行政诉讼等权利。
第二十六条各级工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、乡镇企业主管部门应当接受个体工商户和私营企业的投诉、咨询,协调处理和调解有关投诉、咨询的事项。对涉及个体工商户和私营企业权益的具有群体性质的或重要的事项,各级工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会可以直接向当地人民政府报告。各级人民政府收到报告后,应指定有关部门调查处理,并在30日内将调查处理情况告知报告人。
第二十七条行政管理部门及其工作人员侵犯个体工商户和私营企业合法权益拒不改正的,各级工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会应向违法部门的上级主管部门和违法工作人员所在单位举报和控告,接到举报和控告的部门应当在30日内作出调查处理并答复举报和控告人。
第二十八条各级人民政府违法设立收费项目,或向个体工商户和私营企业进行摊派不自行纠正的,上级人民政府应当予以撤销,责令如数退还,并对直接责任人给予行政处分。
各级行政管理部门违法设立收费项目,或向个体工商户和私营企业进行摊派不自行纠正的,其本级人民政府或上级行政主管部门应当予以撤销,责令如数退还,并对部门负责人和直接责任人给予行政处分。第二十九条行政管理部门及其工作人员违反本办法规定的,由其所在单位或上级行政管理部门责令改正,情节严重的,对责任人和部门负责人给予行政处分;造成个体工商户和私营企业经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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