个体私营经济监督管理工作要点

个体私营经济监督管理工作要点（通用10篇）

个体私营经济监督管理工作要点 篇1

2008年个体私营经济监督管理工作要点

江苏省泰州工商行政管理局

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照国家工商总局“四个统一”、省工商局推进“三型工商”建设的目标要求统领个私发展与监管工作，着力在服务创新优化形象、监管创效优化环境、素质创争优化效能“三创三优”上下功夫，全力助推个体私营经济又好又快发展，为实现“全面达小康、建设新泰州”奋斗目标、构建和谐美好社会作出新的贡献。

二、工作目标

1、新登记私营企业4000户，个体工商户30000户；个体私营经济注册资本比2007年新增100亿元。

2、牵头组织安排千名干部挂钩帮扶全市50强工业企业、100强民营企业、30强现代服务业、涉农龙头企业以及其他有服务需求的民营企业1000家。

3、引导安置下岗失业人员、未就业大中专毕业生、城镇退役士兵、残疾人、失地农民等从事个体经营10000人。

4、私营企业年检率92%以上，个体工商户验照率90%以上；数据录入准确率100%。

5、按照《经济户口管理办法》要求，全面落实分类监管制度，对市场主体检查到位率100%。

6、组织开展无照经营查处取缔工作，创建规范管理示范街（路）50条，示范镇（区）6个。

7、加强证照管理，全市营业执照亮照率达90%以上。

8、协助搞好个体工商户、私营企业营业执照换号工作。

三、工作措施

（一）进一步改革监管方式，在深化经济户口网格化管理模式上抓巩固、求成效，全面促进监管职能到位

1、提高个体工商户验照和私营企业年检工作水平，规范市场主体行为。充分发挥年检和验照对市场主体进行监管的制度效应，进一步加强对私营企业和个体工商户的监督管理。一是要提高工作质量。严格执行市局制定的《私营企业年检操作规范》和《个体工商户验照贴花操作规范》，规范年检验照授权行为和操作行为，切实提高年检验照的材料申报质量、审查内容质量和数据录入质量，提高年检率和验照贴花率。二是要突出工作重点。重点审查涉及人民群众身体健康、社会公共安全、环境资源等重点行业的前置许可手续是否齐全、合法、有效，登记事项中是否超范围经营、经营期限是否过期等问题，严把年检验照关。要通过年检验照发现案件线索，落实监管措施，对擅自变更登记事项、未按期出资到位、虚假出资或抽逃注册资本等行为认真查处。三 2 是要改进工作作风。继续推行“上门年检”、“预约年检”“集中年检”等特色服务，到私营企业集中的开发区、工业园区、写字楼和个体工商户集中的各类市场、主要街道上门年检验照，最大程度地方便经营者。要推行政务公开，公开年检验照工作流程、条件以及收费项目、标准、依据，严禁在年检验照工作中擅自提高收费标准和搭车乱收费。四是要配合做好市场主体营业执照换号工作。坚持“先换号后年检（验照）”流程，向市场主体做好宣传和引导工作，加强服务指导，确保换号一次成功。要结合年检、验照，彻底清理不合格的市场主体，摸清摸实私营企业和个体工商户的家底。五是要继续执行“双报”制度。在年检验照工作中及时发放《非公经济组织党建工作年报表》，指导企业认真填写，做到报表发放率100%、回收率100%，详细了解和掌握私营企业中党组织、党员状况的变动情况，形成比较系统的、全新的私营企业党组织、党员动态资料，配合有关部门加强个体私营经济领域党建工作。

2、深入查处取缔无照经营行为,努力构建新型长效管理机制。按照“融入中心工作、突出清理重点、分类实施整治、建立长效机制”的工作思路，大力推进无照经营查处取缔综合机制的形成和运转。一是要推进查处取缔无照经营综合治理大格局的形成。结合各级政府依法治市、“五城同创”、发展民营经济等工作要求，把查处取缔无照经营融入到政府中心工作中，建立“政府 3 牵头负责、部门分工负责、坚持堵疏联动、实施综合治理”的无照经营新型监管机制。二是要加强无照经营的疏导规范工作。要从构建和谐社会、关注民生的政治高度，坚持“教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅”，做到打防结合、堵疏结合，因人而异、宽严相济。一方面，对社会危害严重，特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏资源环境的无证无照行为，以及拒不服从管理的“钉子户”坚决查处取缔，增强威慑力；另一方面，对下岗失业人员、大中专毕业生、城镇退役士兵、城镇低保人员、残疾人、城郊失地农民等特殊群体，加强说服教育工作，引导其领照经营，变非法经营为合法经营，增强亲和力。要组织开展“突击月”、“突击季”等集中执法行动，通过刚性措施把无照经营率降下来，特别是把网吧、电子游戏机室、食品、化工等14个重点行业的无照率要降为零。三是深化规范管理示范街（路）、镇（区）创建活动。要在创建内容和创建范围的拓展上深化以证照管理为核心的规范管理示范街（路）、镇（区）创建活动，把各市区近年来新建设的道路列入创建的范畴，把产品质量和食品安全监管纳入示范街（路）的创建内容，达到“3+2+1”100%的要求，即：持照率100%、亮照率100%、年检（验照）率100%，超市100%建立进货索证索票制度、食杂店100%建立食品进货台帐制度，100%悬挂经营道德规范。每个基层工商分局（所）都要把所在地乡镇、街道创建成示范乡镇、街道。4 同时要把管辖区的主次干道创建成规范管理示范街（路）。

3、大力开展专项整治活动，不断加大市场监管的深度。一是开展注册资本违法行为专项整治活动。将建筑施工企业、大型商贸企业、招投标企业、资产评估、验资或验证的中介机构列为重点范围，重点检查三种违法行为：虚假出资、虚报注册资本、提交虚假材料、抽逃注册资本“三虚一抽逃”行为；公司提供虚假证明材料取得股权及法定代表人变更登记行为；中介机构提供虚假验资审计报告和重大事项遗漏行为。二是开展黑网吧专项整治活动。巩固长期以来网吧整治的成果，大力开展“红盾护蕾”行动，对黑网吧及校园周边环境进行重点整治。在加大城区监管的同时，把重点转向城郊结合部、农村集镇、校园周边和外来人员聚集地。对已取缔的黑网吧，要组织“回头看”，严防死灰复燃；对新发现的黑网吧，坚决取缔，决不放过。主动配合有关部门坚决清除校园及周边的违法经营行为，净化校园及周边环境，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。三是配合搞好专项整治活动。针对影响市场秩序的突出问题，积极配合有关部门对非法用工市场、废旧金属回收站点、违法排污企业、文化娱乐场所、盗窃破坏“三电”设施、化工生产企业、油品生产经营企业等开展专项整治，同时积极参加“五城同创”活动中，努力促进社会的稳定和经济、文化、政治和生态“四个文明”的协调发展。

4、研究和探索新形势下监管方式的创新，全面深化经济户 5 口网格化监管。一是探索尝试“个体私营管理进村、社区（街道）”模式。调动社会资源，依托街道、居委会、村委会等社会管理的基层组织，改进和加强个体私营经济监管服务新模式，开展个体私营管理进村、社区（街道）的试点工作。二是建立分类监管、联动监管和自律监管机制。要依托信用分类监管系统，结合注册号转换进行监管类别标注工作，加强重、热点行业监管。要加强与有关部门的联动监管，实现资源共享，形成监管合力。要强化自律监管，充分发挥协会和社团的自我管理功能，把监管融入教育引导中。三是深化经济户口网格化管理。市局编印的《经济户口管理操作规范》对提高全系统经济户口管理水平具有指导作用。在日常巡查、户口认领等具体工作中，要按照《操作规范》的要求执行，实现巡查监管行为的常态化和规范化。市局将加大《操作规范》执行情况的评估考核力度，定期对各地经济户口管理制度执行情况进行通报，不断推动和促进全系统监管职能的履行到位。

（二）进一步转变工作作风，在助推个体私营经济又好又快发展上抓重点、求突破，全面促进服务职能到位

1、加大政策宣传力度，积极营造发展氛围。以纪念党的十一届三中全会召开30周年、《私营企业暂行条例》颁布20周年为契机，进一步掀起宣传高潮，通过召开座谈会、报告会、表彰会等纪念活动，增强和丰富宣传的效果。市局将与泰州日报社联 6 办民营经济人物周刊，宣传创业成功企业家，年底将开展十大民营经济人物评选活动。

2、开展挂钩帮扶活动，促进企业提质增效。根据市局“红盾闪光六个一”的总体要求，组织开展“千名工商干部挂钩帮扶千家民营企业”活动，发挥牵头协调作用，切实加大对个体私营企业的扶持服务力度，通过对企业实施政策服务、产业引导；普法宣传、规范经营；品牌兴企、打假维权等措施，提高企业可持续发展能力，进一步引导企业做大做强做优，扩大服务型工商建设的社会影响。

3、服务新农村建设，大力发展涉农企业。大力发展涉“农”私营企业和农村个体工商户，主动与乡镇政府、农业部门联系，加强《农民专业合作社法》的宣传，为合作社的成立、登记、运行等提供辅导、培训和咨询服务，引导合作社形成特色社、专业社，成为地域特色明显、市场竞争力较强、集生产、加工、销售、服务于一体的农业集团。

4、认真落实惠民政策，倾心服务全民创业。在扶持全民创业工作中，认真贯彻落实党和国家鼓励从事个体经营的收费优惠政策，确保优惠政策惠泽每一个特定对象，切实通过减免规费、降低门槛，鼓励下岗失业人员、大中专毕业生、失地农民、残疾人、城镇低保人员等自谋职业、自主创业。

5、加强个私发展宏观引导，开展调研建言支招。充分利用 7 个体私营经济注册登记及监管信息资源的优势，及时做好个体私营经济各项登记、监管数据的统计、分析、发布工作。定期向政府报送个体私营经济的主要指标、行业结构、发展趋势等情况分析材料，努力为领导机关决策服务。加强个体私营经济的调研工作，积极参与省局开展亿元以上私营企业问卷抽样调查活动。围绕全市个体私营经济融入工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展主题，深入开展调研工作，为政府建言献策。

（三）进一步加强制度建设，在提升全系统个私监管条线执法能力上抓基础、求特色，全面促进法制建设到位

1、完善工作制度，提高效率效能。加强事前定责、事中履职、事后问责力度，特别重视各项工作事前谋划的前瞻性、过程评估的针对性和结果考核的公正性，注重从制度层面解决条线人员少、业务杂、工作量大的问题。市局建立交办工作流程表制度，对交办的各项工作进行流程控制，每个季度对交办的工作项目、工作质量、完成时间进行通报，提高条线的工作效率。

2、加强业务培训，提升综合能力。针对监管形势和任务的需要，开展经济户口管理制度、二版软件操作等业务知识的培训工作，提高全系统监管理论水平和操作能力，特别是对去年检查中发现年检验照质量较差的个别基层分局（所）进行面对面的业务培训和指导。举办一次业务研讨会。

3、开展调查研究，加大指导力度。要大兴调研之风，针对 8 个体私营经济监管和发展中的难点问题和新情况及时开展专题调研，指导基层工作。市局在直属局、分局选择2-3个基层工商分局（所）建立联系点制度，增强调研的深度，从而解决基层存在的实际问题，并以点带面，科学指导基层工作，促进个体条线各项工作任务在基层的落实。

4、发挥行政职能，指导协会工作。积极指导私营个体经济协会开展活动，彰显协会自我教育、自我管理、自我服务的“三自”功能，努力使行政管理要求化为广大协会会员的行为规范，通过协会的自律行为提高行政管理的效能。指导协会提升服务层次，创新服务内容，进一步强化信息服务、培训服务，要组织开展私营企业家培训活动，力争五年将全市私营企业家轮训一遍。指导协会进一步开展丰富多彩的活动，以活动吸引人，以效果感动人，扩大协会的影响力，提高协会的生命力、凝聚力，并会同有关部门在私营企业中开展反商业贿赂和防治艾滋病宣教工作。

5、加强总结宣传，扩大社会影响。各地在努力完成繁重日常监管任务的同时，要注意对已取得的工作成效、成功经验及时总结，通过多种形式大力宣传，促进形成强大的舆论宣传氛围，以推进监管工作的深入，向社会展示工商风采。

二○○七年十二月十八日

县个体私营经济协会年终工作总结 篇2

个私协会是社会团体组织，它产生于计划经济年代，成长于市场经济波涛中，各级协会组织都是在工商部门指导下开展工作，因此，协会要紧密地围绕着工商事业开展活动，才能有效地发挥“服务政府，服务会员，服务社会”的社会作用，在当前，就是要及时找准配合工商部门维护市场秩序和服务地方经济发展的切入点以及服务会员生产经营活动的结合点。当好党和政府的得力助手和会员信赖的“娘家人”。我们的做法是：

一是开展争先创优。（1）开展了“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”评选，旨在通过表彰先进、树立典型，激励个体工商户和私营企业树立“讲文明、重诚信”的思想意识，提高会员的文明诚信素质，经过评选有安徽山天龙有限公司等9户会员企业、评为“文明诚信私营企业”，有林平山等20名会员评为“文明诚信个体工商户”。（2）推荐会员参加县首届“十大女杰”评选，山县千禧大酒店总经理、县个私协会副会长鲍兰平参加县首届“十大女杰”评选，经全县社会各界层层评选，该会员当选为首届“山县十大杰出女性”。

二是开展扶贫慰困送温暖活动。经过了解和推荐有10名会员因发生火灾、交通事故、患重大疾病等意外情况造成生活特别困难，县个私协会对万庆生等9名特困会员送去慰问金各500元，对特别困难会员林立刚送去慰问金1000元，对因遇车祸受伤的韩正、吕中义两名会员各送去慰问金元。

三是关心会员子女教育和大学录取贫困新生。对全县个私协会会员子女、考入大学本科(二本以上)的6名学生进行了走访，并为每位学子送去了价值100多元的旅行箱一只，此举不仅为会员送去了个私协会组织的衷心祝福，对会员子女的鼓励和关心，也体现了个私协会组织对会员们的无限关爱，更是一项密切会员关系的新举措，有效地拉近了个私协会组织与会员之间的距离。为县一中、二中6名大学录取贫困新生各送去《光彩助学》金各1000元，共计6000元。

四是组织会员企业开展“六一”儿童节慰问。组织安徽天元塑业、安徽化业化工、安徽巨源集团、山县千禧大酒店、安徽天柱山科技园、山县景城房地产等6户企业开展了“六一”儿童节的慰问活动；慰问了水吼镇水吼中心小学，为他们送去慰问品、慰问金共达3800余元。

五是“大走访”深入扎实。（1）建立组织。协会成立

大走访活动领导小组，由会长任组长，副会长任副组长，协会秘书长和各分会会长为成员；领导小组下设办公室，个私协会秘书长、副秘书长任办公室正、副主任。（2）制定方案。协制定了“大走访“活动的工作方案，分阶段、分行业、分层次开展大走访，分阶段：即宣传发动阶段，从3月至4月，主要工作是转发省、市协会关于开展大走访活动的文件，布置各分会开展大走访活动的具体要求。分行业：即按企业的经营特点开展走访，从5月至6月份，主要是走访对本地经济较为有影响的行业，如建筑业、医药化工厂、机械制造业、纺织加工业、旅游业、餐饮业以及大型商业超市。走访人员主要以协会秘书长、副秘书长、分会长为主，同时分会工作人员走访一般企业。分层次：即按会员的结构层次开展走访，从7月至9月底，主要是走访理事、常务理事、副会长所在的企业，即协会领导走访副会长、常务理事企业，秘书长、分会长走访理事企业。（3）据统计，已走访企业会员359户、个体会员1326户，发放《走访调查表》3385份；收到会员反映诉求62件，主要是加强维权工作、帮助融资、提供产销信息、组织扶贫济困活动、个私党建等方面内容。

六是开展向会员无偿赠送活动。个私协会遵循会费“取之于会员、用之于会员”的原则，开展了一系列无偿赠送活动；对从事食品经营的会员赠送《进货台账一票通票夹》，共赠送3212个，价值12848元；对经营农资的会员赠送《进销货台账》，共赠送800本，价值2400元；对所有领、换发工商营业执照的会员，赠送《营业执照外框》5949个，价值达32719.5元；共为会员无偿赠送总价达47967.5元。较好地落实了会费“取之于会员、用之于会员”的原则。

在私营个体经济工作会议上的讲话 篇3

一、继续解放思想，就是要把全市上下的思想进一步统一好，切实增强发展私营个体经济的思想共识 解放思想，我们讲了多少年，是经常讲、反复讲。正是我们首先坚持了这一条，我们的改革才一年比一年深入，发展才一年比一年加快，工作才一年比一年自觉。现在看来，发展私营个体经济，第一位的问题还是要进一步解放思想，在解放思想中加快发展。深入分析各级对私营个体经济存在的偏见和疑虑，突出的有三条。一是还不很放心。看私营个体经济总不那么顺眼，担心私营个体经济发展多了，会加速贫富两极分化，影响市场经济秩序，滋生消极腐败现象。对私营个体经济的认识还停留在“补充”的阶段，没有真正上升到“重要组成部分”的高度，对“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度缺乏深刻理解。产生这样的疑虑，实质还是担心政治上冒风险、犯错误。二是还不很放手。限制多，监管多，条条框框多，吹毛求疵多，私营个体经济还没有真正享受“国民待遇”，还不能与国企、外资企业站在同一起跑线上竞争。三是还不很爱护。对民资民力重视不够，体恤不够，珍惜不够，有的地方把私营企业当作“唐僧肉”，实际工作中对私营个体企业远不如对其他所有制企业那样倾心尽力。这些问题不解决，我市私营个体经济就不可能健康发展、不可能有大的突破。无锡发展私营个体经济，具备得天独厚的有利条件：一是有传统优势。无锡是民族工商业的发祥地，全国乡镇企业的创始地，经商办实业的历史底蕴十分深厚，群众基础非常广泛。二是有空间优势。无锡经济总量大，开放度高，又是区域性的交通枢纽和各种生产要素的集散地，发展私营个体经济余地大、领域宽、机会多。三是有实力优势。无锡民间资本雄厚，去年底，全市居民存款余额达644.5亿元，大量游资正在寻找投资机会。四是有人才优势。特别是经过这几年市场经济的洗礼，造就了一大批经商办实业的优秀人才。所有这些加在一起，无锡发展私营个体经济的确是天时、地利、人和。尽管我们起步不早，但完全可以在一个更高的平台上，形成更明显的后发优势。

二、继续解放思想，就是要坚持发展与提高并重，促进私营个体经济的大跨越 什么是大跨越，一是要发展，在数量上有大的扩张；二是要提高，在素质上有大的增强。一方面，我市私营个体经济的总量还不大，占全市经济的比重还不高，发展私营个体经济潜力很大、余地很宽，必须把潜在的能量充分释放出来。另一方面，我市私营个体经济还没有真正摆脱“低小散”的弊端，优势还不很明显，市场竞争力还不强，特别是加入世贸组织以后，直接面对国际强手高水平的竞争，压力非常大，必须迅速增强自身的实力和水平。“发展”和“提高”对于我市私营个体经济来说，都很重要，都很紧迫，必须两手并举，紧抓不放。怎样实现量的扩张？一是要全面贯彻“六放”精神。“六放”，就是要放心、放胆、放手、放开、放宽、放活，这是解放思想的成果，是省委、省政府的要求，也是先进地区发展的成功经验。各地、各部门要认真对照“六放”要求，全面审视我们的思想和工作，看一看思想是否真正解放，观念是否真正转变，政策是否真正开明，该降低的门槛有没有降低，该放开的领域有没有放开，该拓展的空间有没有拓展，从而不断改变我们的发展环境，充分激发起广大人民群众潜在的积极性、创造性。二是要千方百计招商引资。要象抓外资一样，广泛出击，招商引资，以更加优惠的政策，鼓励和吸引各路英才到无锡投资经商、兴办实业，努力使无锡成为各类人才创新创业的乐园。三是要始终坚持先“有”后“优”。不论私营个体经济初创阶段规模是否大、水平是否高、贡献是否多，都要满腔热情鼓励发展，一切先发展起来再说，真正做到先发展再规范、先发展再提高、先发展再壮大，为私营个体经济顺利起步创造条件。怎样实现质的提高？最根本的途径就是创新。创新是一个企业核心竞争力的核心，是企业做大做强的内在动力。要牢牢抓住创新这根主线不放，以持续全面的创新，推动和促进私营个体经济素质的不断提升。重点要抓好四方面的创新。一是制度创新。要引导有条件的私营企业，加快建立现代企业制度，提高经营管理水平，积极推动企业产权结构由单一化、个人化向多元化、社会化转变，企业组织形式由个人业主制、合伙制向公司制、股份制提升，企业管理模式由传统的家族化管理向建立健全法人治理结构过渡，以更好地适应社会化大生产的要求。要鼓励个体私营企业通过多种形式，积极参与国有中小企业的改革。特别要指出的是，广大私营个体企业参与国有企业的改革，不仅是实现资本扩张的好机会，也是实现自我升华的极好途径。通过与国有企业的渗透融合，可以充分利用国有企业市场、技术、人才等方面的基础和优势，促进私营个体企业的制度创新和技术升级，是一件一举多得的好事。希望广大私营个体企业敏锐抓住当前国企改革的难得机遇，积极参与，大胆进入。二是技术创新。技术创新是企业核心竞争力的中心环节。私营企业要把技术创新摆上十分突出的位置，加大科技投入，加快人才引进，通过产学研联合、与大企业大集团配套、与外商合资合作等途径，不断增强企业的技术创新能力。有条件的企业要加快建立自己的研发中心，积极开展自主创新，提高产品的技术含量和市场竞争力。市委、市政府鼓励和支持私营个体企业广泛开展技术创新活动。今后，上规模、上水平的技改项目可以享受贴息，建立省级技术中心可以享受补贴，创成国家驰名商标、名牌产品要给予奖励。三是管理创新。要学习和借鉴先进的管理理念和方法，健全规章制度，规范内部运行，切实抓好财务管理、营销管理、质量管理等基础管理工作，不断提高管理的科学化、民主化、现代化水平。要自觉用法律法规规范企业行为，遵守市场经济的信用准则和诚信观念，坚持依法办事，守法经营，树好私营个体企业的社会形象。四是经营创新。要敏锐把握市场格局的新变化，找准市场定位，完善营销网络，积极开辟新的市场空间，抢占更大的市场份额。有条件的企业要大胆进军国际市场，积极参与国际竞争、分工与合作。要加强与外商的合资合作，借船出海，借梯上楼，打开进入国际市场的通道。要充分发挥自己的比较优势，到海外投资办厂、设立“窗口”，不断拓展生存发展空间，切实增强国际竞争能力。有条件的企业要在搞好产品经营的同时，积极探索资本经营，大胆实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、联合、重组，积极争取企业上市，直接挺进资本市场，努力实现低成本、裂变式扩张。实现私营个体经济的大跨越，需要全社会的关心和支持，但主要靠个私业主自身的努力。在座的同志们是全市私营个体企业的排头兵、领头羊，要在加快发展和提高中带好头、放好样。在此，向同志们提几点希望。一是要有创业的激情。始终胸怀对远大目标的追求和渴望。不要满足于办一个小企业，而要立志干一番大事业；不要满足于当一个“小老板”，而要立志做一个大企业家；不要满足于致富个人，而要立志奉献社会；不要满足于在家门口争豪斗富，而要立志到国内外舞台上攀高比强。始终保持起家立业时那样一种闯劲、拼劲和持久的韧劲，真正象省委书记回良玉同志要求的那样，向高的攀，与强的比，同勇的争，跟快的赛。二是要有创新的勇气。创新是一个企业家最宝贵的品质。要增强开拓创新的勇气和突破常规的胆识，敢想敢干，敢试敢闯，敢为人先，以强烈的创新欲望、持续的创新实践，为企业发展注入源源不竭的动力。三是要有现代的理念。培养世界眼光，增强战略思考，学习和借鉴先进的发展思路、管理模式和经营方式，真正学会按市场经济规律办事，按国际通行规则办事，把握时代发展的趋势，挺立时代发展的潮头。四是要有良好的品质。养气、养性、养德、养智，提高自我、完善自我、超越自我，为干大事、创大业打牢根基。

三、继续解放思想，就是要充分发挥各级政府的职能作用，为私营个体经济加快发展创造良好环境 发挥政府在促进经济发展中的职能作用，也有一个解放思想的问题。关键要解决好两大问题：一个是“越位”问题，一个是“缺位”问题。解决前一个问题，主要多做“减法”，减少行政审批环节，减少行政直接干预，减轻企业各种负担；解决后一个问题，主要多做“加法”，加强指导，加强服务，加强协调。一定要正确理解市场经济条件下转换政府职能的真正内涵，“转换”不等于“无为”，“有为”不等于“越位”，关键是要按照市场经济规律办事，把力用在点子上。全市各级必须坚决防止和克服把私营个体经济等同于自发经济的思想，防止和克服一切顺其自然、任其自生自灭的思想，防止和克服政府无所作为的思想，以更加积极主动的姿态，在发展私营个体经济中演好自己的角色，争取更大的作为。更好发挥政府的职能作用，要以创造良好发展环境为重点，做好四方面工作。第一，政策要落实。这个问题要多讲几句。去年，为了促进私营个体经济的发展，市委、市政府出台了41条政策。对此，绝大部分地区和部门态度是坚决的，执行也是有力的。但也有少数地区和部门，在一些政策条款的落实上不够及时、不够到位。什么原因，仔细分析有四种情况。一是认识问题。认为扶持私营个体经济就是扶持个私业主，是把实惠让给了个人，没有认识到扶持私营个体经济就是扶持生产力发展，就是扶持人民群众致富。二是水平问题。不能全面、完整、准确地理解上级的方针、政策，不能从无锡实际出发，创造性地执行上级的方针、政策，生搬硬套，照本宣科。三是利益问题。大局观念不强，对影响到本部门利益的，能拖则拖、能推则推，到下面收费的积极性要比兑现优惠政策的积极性高得多。四是领导问题。领导的思想问题没有真正解决，态度不明朗，对下面的管理不严格，抓落实的决心不大、力度不大。政策是政府的重要资源，具有很强的导向性、扶持性和激励性。好的政策就是生产力，执行好的政策，就是解放和发展生产力。在此，再次强调，各地、各有关部门，一定要以严肃认真的态度，确保各项政策不折不扣地落到实处。市纪检监察、组织人事等部门要加强对执行政策的检查监督，确保市委、市政府政令畅通。第二，服务要到位。要象关心国有、集体企业一样，真心实意关心私营个体经济的发展，倾听他们的呼声，了解他们的意愿，帮助他们解决实际问题。全市各级、各部门，不论是计委、经委、乡镇工业局、外经局、工商局、税务局以及金融、科技、技监等部门和组织，还是组织人事、纪检监察、工商联等其他部门和组织，都要在服务私营个体经济中找准定位，发挥优势，密切配合，形成合力。第三，管理要规范。什么是规范，就是要依法、公正、文明，为私营个体经济创造良好的法治环境。各执纪执法部门要坚持既打击又保护的方针。该打击的，坚决打击；该管住的，坚决管住。但能放开的也要放开，能放宽的也要放宽，能简化的也要简化。一句话，要做私营个体企业合法权益、合法经营的保护神，而绝不能成为制约发展的消极因素。第四，导向要鲜明。要坚持正确的舆论导向，树好私营个体经济的正面形象。特别要为个私业主创造一个健康的舆论环境，尊重他们的劳动，理解他们的甘苦，满腔热情地鼓励他们创业，理直气壮地支持他们发展，不仅要在成功的时候为他们喝采，更要在困难的时候给他们帮助。对有突出贡献的个私业主，要提高他们的社会地位，给予应有的政治待遇。要认真贯彻江总书记“七一”讲话精神，把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和路线而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会各方面优秀分子，包括个私业主，吸收到党内来。今天的会议表彰了一批优秀私营企业和企业家，今后要把它作为一项制度，长期坚持下去。对于有作为的私营个体企业和业主，就要大张旗鼓地表彰奖励，以调动起全社会发展私营个体经济的巨大热情。同志们，私营个体经济的发展充满希望，大有前途。全市各级一定要继续解放思想，振奋精神，开拓进取，奋力开创我市私营个体经济发展的新局面，为富民强市、率先基本实现现代化作出新的、更大的贡献！

个体私营经济监督管理工作要点 篇4

我代表市协会对这次会议进行小结，并布置下半年全市协会的主要工作。

一、近三年全市私个协会工作状况评价

即：“走出困境，正常运行”。

二、下半年全市协会工作重点

即：“三个重点三只手”

一是把主动参与非公经济的党建工作，作为推进协会工作的抓手；

二是把积极参与“微型企业”创办服务工作，作为配合工商部门的助手；

三是把协会换届选举当成突破口，作为促进协会自身组织建设的推手。

三、全市私个协会工作发展的思路

即：全市私个协会要做到“三不主义”：

一是对协会生存现状认识上，不能怨天尤人；

二是对做好协会具体工作上，不能消极等靠；

三是对协会未来发展信念上，不能左右摇摆。

四、关于协会秘书长的三大职业素养

一是要善于思考，牢牢把握办会方向；

二是要勇于担当，自觉承担自身责任；

三是要敢于突破，建功立业有成就感。

江西省发展个体私营经济条例 篇5

什么是私营企业?根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》(8月28日，国统字〔〕200号)第九条规定：“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。”

私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》(1988年6月25日，国务院第4号令发布)第七条第一款规定：“独资企业是指一人投资经营的企业。”即由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。

私营合伙企业是指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。

私营有限责任公司是指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。另外，国家工商行政管理局《关于自然人出资设立有限责任公司登记注册和监督管理问题的通知》(1994年11月18日，工商个字〔1994〕第325号)第六条规定：“凡由自然人为主申请，自然人出资额占注册资本51%以上的有限责任公司，其登记注册和监督管理适用上述规定(按照私营企业管理)。”

私营股份有限公司是指按《公司法》的规定，由五个以上自然人投资，或由单个自然人控股的股份有限公司。

在上述四类私营企业中，对独资企业和合伙企业，工商机关核发《独资企业营业执照》和《合伙企业营业执照》，这两类企业均无法人资格;对私营有限责任公司和其他的有限责任公司，核发《企业法人营业执照》，注册登记经济类型为有限责任公司。因此，税务机关在办理税务登记、税款入库和进行统计分析时，只要认真审查纳税人提交的营业执照、工商登记表和公司章程，对照上述标准就能准确划分。

杭州市个体私营经济权益保护办法 篇6

法规分类：

颁布日期：

实施日期：

失效日期：

时效性：

颁布单位：

正文：杭州市个体私营经济权益保护办法 市政府令第142号工商行政贸易1999-09-281999-09-28有效杭州市

杭州市个体私营经济权益保护办法

（1999年9月28日杭州市人民政府令第142号发布，根据2011年2月1日杭州市人民政府令第262号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业投诉及处理办法〉等32件市政府规章部分条款的决定》修改）

第一条为创造公平竞争环境,保护个体工商户和私营企业的合法权益,促进社会主义市场经济的发展,根据宪法和有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于杭州市行政区域范围内从事生产、经营活动的个体工商户和私营企业(包括个人独资企业)。

第三条个体工商户和私营企业的合法权益受国家法律保护。

个体工商户和私营企业应当守法经营,依法纳税,文明经商,公平竞争,不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第四条个体私营经济是杭州市国民经济的重要组成部分,各级人民政府应当对个体私营经济的发展予以鼓励和引导,把个体私营经济纳入本地国民经济发展规划,鼓励、支持和引导个体私营经济健康发展。

第五条各级人民政府应当加强行政监督,对损害个体私营经济合法权益的行为依法进行查处,鼓励和支持一切组织和个人对损害个体私营经济合法权益的行为进行社会监督。

新闻媒介对损害个体私营经济合法权益的行为应当进行舆论监督。

第六条各级个体劳动者协会和私营企业协会应当履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责,维护个体工商户和私营企业的合法权益。

第七条个体工商户和私营企业对本企业的财产依法享有所有权,其有关权利可以依法转让和继承。

第八条个体工商户和私营企业享有依法参加社会保险的权利和义务。

第九条个体工商户和私营企业依法享有以下自主经营的权利:

(一)根据国家规定自主选择经营范围和经营方式、决定自己的产品价格和服务收费标准;

(二)依法自主决定内部的机构设置、管理制度、利润分配;

(三)根据生产经营的需要,依法招聘或辞退员工、决定用工条件、形式、数量、期限,根据国家法律、法规和有关规定确定工资分配方式,依法订立、变更和解除劳动合同;

(四)根据国家规定承包、租赁经营或购买、兼并其他企业,与不同地区、行业、所有制的经济组织或个人进行合股或联合经营;

(五)平等地参加国家或政府部门组织的产品或技术鉴定、质量认证、技术培训、经济技术贸易洽谈会、商品技术展销交易会及其他行业活动。

第十条个体工商户和私营企业享有市场准入的平等待遇。个体工商户和私营企业提出的符合法律、法规规定和国家产业政策的生产经营、技术开发申请,有关部门应当及时办理审批手续。私营企业可按规定开办中外合资经营企业、中外合作经营企业、取得进出口经营权或到境外从事投资经营活动。

第十一条个体工商户和私营企业在购买生产资料、获得贷款以及享受社会服务等方面,享有与公有制企业同等待遇。

第十二条经核准登记的个体工商户的字号和私营企业的名称受法律保护。

个体工商户和私营企业的注册商标专用权、专利权,任何单位和个人不得侵犯。

个体工商户和私营企业的商业秘密受法律保护。

第十三条个体工商户和私营企业可以依法取得土地使用权。

因国家建设需要提前收回个体工商户和私营企业的土地使用权,拆迁地上建筑物及其他附着物时,建设单位应当按国家有关规定给予妥善安置和补偿。

第十四条个体工商户和私营企业的专业技术人员申请参加专业技术职务任职资格考试或评审的,人事行政部门应当按照有关规定办理报考或评审手续。人事、劳动行政部门对通过资格考试或评审的个体工商户和私营企业的专业技术人员和技术工人,应按规定颁发专业技术职务(等级)任职资格证书。个体工商户和私营企业可依法决定聘任或解聘专业技术人员。

在个体工商户和私营企业中工作的大中专毕业生,其工作年限可计算为工龄。

第十五条个体工商户和私营企业可向当地科技行政部门申报科技成果鉴定,科技行政部门应及时受理。

个体工商户和私营企业可以按规定申报国家科研课题、开发项目;个体工商户和私营企业开发列入国家和省、市级计划的新产品,可按有关规定享受优惠待遇。

第十六条个体工商户和私营企业中的人员可按以下规定办理出国(境)手续:

(一)个体工商户和私营企业中的人员因商务、学习考察、短期培训、技术交流等事务需要出国(境)的,经所在市、县工商业联合会或个体劳动者协会、私营企业协会、乡镇企业主管部门签署意见,向户口所在地公安机关申请办理出国(境)证件;

(二)个体工商户和私营企业中的人员因公务需要出国(境)的,可按有关规定办理出国(境)证件;

(三)个体工商户和私营企业聘用一年以上并已在其从业所在地办理“暂住证”的人员,需要出国(境)的,经从业所在市、县工商业联合会或个体劳动者协会、私营企业协会、乡镇企业主管部门签署意见,可向从业所在地公安机关申请办理出国(境)证件。

第十七条个体工商户和私营企业有权自愿参加或按规定退出有关社会团体和行业组织。任何单位和个人不得强制规定个体工商户和私营企业入会。

第十八条个体工商户和私营企业有权自主决定是否参加法律、法规规定以外的评比、评优、达标、考核等活动。

任何单位和个人不得以开展评比、评优、达标、考核等活动为由向个体工商户和私营企业收费、变相收费或要求赞助。

第十九条个体工商户和私营企业的营业执照、有关经营许可证是合法经营凭证,除发证发照部门可以依法暂扣、收缴或吊销外,其它任何单位和个人不得暂扣、收缴或吊销。

第二十条各级工商行政管理部门和其他有关部门对个体工商户和私营企业进行年检(验照、验证),不得附加法律、法规规定以外的条件。

第二十一条个体工商户和私营企业对其所有的财产享有依法占有、使用、收益、处分的权利。任何组织和个人不得侵占、破坏或以其他手段侵犯个体工商户和私营企业的合法财产:

(一)不得以任何手段非法改变个体工商户和私营企业的经济性质;

(二)不得以任何手段非法侵占个体工商户和私营企业合法使用的生产、经营场所;

(三)不得强制个体工商户和私营企业购买其指定的商品或服务,不得强制个体工商户和私营企业必须向其指定的对象提供商品或服务;

(四)不得强制个体工商户和私营企业无偿提供或摊派人力、物力和财力;

(五)不得强制个体工商户和私营企业购买有价证券、订购书报杂志、交纳捐赠和参加各种培训活动;

(六)不得强制向个体工商户和私营企业进行违反法律、法规、规章规定的各种收费、罚款、赞助和摊派。

第二十二条个体工商户和私营企业聘任的经营管理人员应当在授权的范围内履行职务,不得利用职务之便挪用个体工商户和私营企业的资金或侵占个体工商户和私营企业的财产,或者擅自用个体工商户和私营企业的资产为自己或他人提供担保。给个体工商户和私营企业造成损失的,应当依法承担赔偿责任。第二十三条各级行政事业单位、社会团体向个体工商户和私营企业收费时,应出示收费许可证,按规定开具由财政部门或税务部门统一印制的收据或发票,并如实在《杭州市个体工商户和私营企业交费登记卡》上填写收费时间、项目、金额和收费依据、收费单位及收费员姓名。凡不按规定开具收据或发票,或者不按规定出示收费许可证并填写《杭州市个体工商户和私营企业交费登记卡》的,个体工商户和私营企业可以拒绝交费。《杭州市个体工商户和私营企业交费登记卡》由市价格主管部门会同工商行政管理部门制定。个体工商户和私营企业凭营业执照领取缴费卡,发卡部门不得收取任何费用。

第二十四条个体工商户和私营企业及其员工的合法权益受到侵犯时,有权向有关行政管理部门检举、投诉。有关部门在接到检举、投诉后,应当在30日内作出处理并告知检举、投诉人。

个体工商户和私营企业对有关行政管理部门的行政决定不服的,可依法申请行政复议或提出行政诉讼。第二十五条有关行政管理部门应当依法进行管理,对个体工商户和私营企业履行监督检查职责时,应当向受检查者出示行政执法证件,做到文明执法。

有关行政管理部门对个体工商户和私营企业进行行政处罚时,应当告知被处罚人按规定享有听证、申辩、申请行政复议、进行行政诉讼等权利。

第二十六条各级工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、乡镇企业主管部门应当接受个体工商户和私营企业的投诉、咨询,协调处理和调解有关投诉、咨询的事项。对涉及个体工商户和私营企业权益的具有群体性质的或重要的事项,各级工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会可以直接向当地人民政府报告。各级人民政府收到报告后,应指定有关部门调查处理,并在30日内将调查处理情况告知报告人。

第二十七条行政管理部门及其工作人员侵犯个体工商户和私营企业合法权益拒不改正的,各级工商业联合会、个体劳动者协会、私营企业协会应向违法部门的上级主管部门和违法工作人员所在单位举报和控告,接到举报和控告的部门应当在30日内作出调查处理并答复举报和控告人。

第二十八条各级人民政府违法设立收费项目,或向个体工商户和私营企业进行摊派不自行纠正的,上级人民政府应当予以撤销,责令如数退还,并对直接责任人给予行政处分。

各级行政管理部门违法设立收费项目,或向个体工商户和私营企业进行摊派不自行纠正的,其本级人民政府或上级行政主管部门应当予以撤销,责令如数退还,并对部门负责人和直接责任人给予行政处分。第二十九条行政管理部门及其工作人员违反本办法规定的,由其所在单位或上级行政管理部门责令改正,情节严重的,对责任人和部门负责人给予行政处分;造成个体工商户和私营企业经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

个体私营经济监督管理工作要点 篇7

一、私营个体经济推动全省经济较快发展

今年上半年，全省新增私营企业万户，创造就业岗位万个；私营个体企业实现产值亿元，上交税收亿元，固定资产投资亿元。分别增长％、和％；私营个体经济增加值占全省的比重已经超过，私营个体经济的较快发展在发展生产力、开辟税源、扩大就业、繁荣市场、增加居民收入、方便人民生活以及促进国有企业改革和经济结构调整等方面发挥着越来越重要的积极作用，已成为全省经济发展中的一大亮点和重要的增长极。目前，全省私营个体经济的发展呈现以下几个新特点：

⒈企业实力增强。上半年，全省私营企业户均注册资本万元，同比增长％。一批规模型企业迅速崛起，全省注册资本万元以上的私营企业已达户，同比增长％；私营企业集团已达到户。比年初增加户。出现了江苏太平洋工程集团有限公司、南京雨润集团、苏宁交家电集团等一批销售超几十亿元的规模企业。与此同时，为增强产品的市场竞争能力，不少企业十分重视运用品牌战略壮大企业的综合实力，目前，全省私营企业已有全国驰名商标件波司登、、梦兰、虎豹、好孩子。省内著名商标件。

⒉经营领域拓宽。目前，我省从事第一产业的私营企业户，同比增长％，占总户数的％；从事第二产业的万户，增长％，占％；从事第三产业的万户。增长％，占％。民间资本对一产、三产的投入明显加大。全省已有私营旅游公司近家；民营高校所，在校学生万多人；个体、私营医疗机构家；常熟、江阴、张家港市分别在原有农村信用合作社基础上改制成立了农村商业银行股份有限公司，自然人控股占％以上。

⒊外向程度提高。我国加入世贸组织以来，私营企业同样也面临着经济全球化所带来的机遇和挑战，面对国内、国际两个市场的竞争，我省私营企业积极拓展对外经济业务。目前，全省拥有自营进出口权的私营企业共家，其中今年新增多家。上半年，全省私营个体经济出口创汇亿元人民币，同比增长％。

⒋科技水平提升。目前，全省私营科技型企业已达多家，在全省已认定的家高新技术企业中，私营企业占强。

⒌特色产业初具雏形。近些年。江苏省私营个体经济以市场为导向，发挥当地比较优势，走产业特色化道路，通过企业积聚构建块状经济，使得一大批中小型私营企业的市场竞争能力明显增强。如吴江的纺丝业、扬中的低压电器业、武进的灯具业、丹阳的眼镜业、邳州的板材加工业、阜宁的玻璃工艺等已经很具规模。

⒍管理素质提高。今年，江苏新登记的私营企业大部分是以有限责任公司和股份有限公司的形式设立的，采取了比较规范的企业组织形式。目前，全省私营企业中，有限责任公司万户，同比增长％，占全部私营企业的比重达到％。同时，私营个私企业也越来越意识到人才的重要性，不断加强员工培训，吸纳优秀人才，管理人员和技术人员的整体素质也有很大的提升。

二、私营个体经济进一步发展的制约因素

尽管江苏省私营个体经济呈现出可喜的发展势头，但从内在根源上看，仍然存在一些制约因素。

⒈私营个体企业的体制机制束缚了自身的发展。大部分有限公司没有按照《公司法》规范运作，特别是部分改制过来的私营企业，其经营机制没有得到真正转换。家庭式管理、传统性管理等问题十分突出，企业在股份结构上单一化、封闭化较为普遍，社会化、市场化程度低，使得企业规模难以通过资本运作实现扩张，从而对企业的二次创业和产业升级形成制约。

⒉私营个体经济发展的政策环境仍有不足。近年来，省及各地相继出台了一系列有关鼓励扶持私营个体经济发展的政策，并取得明显效果。但政策落实存在不平衡性，在一些地方和部门仍缺少一些具体的实施办法。例如，目前针对私营企业行业进入的前置性审批还有多项，部门间往往会因为缺乏前置审批的有效手段，而出现相互推诿，有些部门甚至还存在怕担责任，而将前置审批的有关工作一搁再搁，用拖延的办法代替了实事求是、认真负责的作风。

⒊融资难是私营企业发展的又一大障碍。私营企业的融资问题，一直是制约私营企业发展的“瓶颈”，突出表现在一大批处于起步阶段的私营个体企业由于缺乏足够的信用等级无法通过银行获取贷款。同时。也存在由于是小额贷款而导致银行不屑一顾的现象，这在一定程度上影响了私营企业资本的投入和企业的发展。

⒋“三乱”现象使企业负担较重。据调查表明：仅有％的被调查私营个体企业认为社会负担有所减轻或明显减少；％认为有所增加或明显增加；％认为变化不大。同时，由于利益驱动，少数部门仍存在对私营企业和个体户乱检查、乱收费、乱罚款的现象，调查中私营个体经营者选中乱收费、乱摊派和乱罚款为其主要负担项目的比例分别为％、％和％。

三、大力发展私营个体经济的对策建议

江总书记“七一”讲话强调指出：“要继续坚持

吉和商城为代表的一批专业批发市场的聚集和辐射能力逐步增强，在发展商贸经济、重振商埠雄风中正发挥着越来越重要的作用。

总的看来，这几年我区区域商贸经济在改革开放中得到了较快的发展，但也存在一些不足，如区域布局不尽合理，商业物流体系尚不健全，便民商业发展还不充分，特色商业街辐射面还不够宽等。现就如何适应新形势，促进区域商贸经济向更高层次、更宽领域发展提出以下思考。

第一，合理调整商业布局。我区作为芜湖市的商贸中心区，随着结构调整步伐的加快，商贸经济将在区域经济中居于主导地位。目前，商业分布存在着南重北轻现象，大的商贸企业集中分布在南部老的商业区，而赭山路以北区域鲜有大型商业企业，这种不平衡分布，一方面容易造成相互间的恶性竞争，不利于商贸经济的健康发展；另一方面，也给北部地区居民购物带来诸多不便，为此，建议合理调整商业布局，构建区域商贸次中心。综合各种因素，商业次中心可以银湖中路与赤铸山西路结合部为中点，向周边地区扩展。在这一区域建设商业次中心，不仅可以方便北部地区居民购物，而且通过提高级差地租，使城市资产不断增值，达到经营城市的目的。鉴于该区域临近芜湖经济技术开发区和大桥经济园区，并与汀棠公园相邻的优势，次商业中心的功能定位应以购物、休闲、娱乐为主，重点建设一批具有一定规模的购物中心、商场、超市、大众餐饮店、图书超市和文化娱乐设施。

第二，继续推进特色商业街建设。一是围绕经济功能区的划分与培育，制定特色商业街建设和发展规划，根据规划辅以引导性政策，搞好配套服务，改善经营环境，营造独特的商业氛围，同时，充分调动经营主体的积极性，在品种、品牌、品质和特色上做文章，进而打造街区整体品牌，扩大辐射面和影响力。二是认真总结凤凰美食街建设的成功经验。凤凰美食街的规划建设和商业运作，为我区发展特色商业积累了一定的经验，要认真加以总结，并在其它特色街区建设中灵活运用。三是对已具雏形的特色街区加大扶持的培育力度。如银湖中路家具装饰材料商贸街、北京路电讯器材商贸街、黄山路图书音像商贸街、九华中路现代办公设备商贸街及正在建设中的天门山路电子电器商贸等，坚持以市场为主导，采取多种鼓励性措施，促使其壮大规模，突出特色，增强聚集和辐射功能。四是高起点地规划建设好中江商贸园。中江商贸园位于下二街，与中山路步行街毗邻，该项目己经专家、学者考察论证。通过对这一地块的整体改造，将其建设成中西合璧，古今杂成，既展现芜湖老城风貌，又具有时代气息，集购物、观光、休闲为一体的特色园区和发展商贸经济的新亮点。

第三，加快发展社区连锁店。围绕搞好社区服务，引导和鼓励连锁商业企业向居民小区延伸，在居民小区开设小型超市、便利店、打折店，既方便群众购物，又可提高企业组织化、集约化水平。目前，在居民小区内开设的个体烟酒日杂店，普遍存在购物环境差、服务不规范、商品质量难保证等问题，要改变这种状况，政府可结合小区整治，取缔那些影响小区环境的日杂店，同时引进那些管理规范的超市连锁店入驻居民小区，实现居民小家庭与商品大市场的对接。

个体私营经济监督管理工作要点 篇8

江苏私营个体经济发展的调查与思考

江苏个体私营经济起步晚、发展快,其私营工业企业产值占全省工业总产值的20%左右,私营商业零售销售额占40%左右.上半年一批规模型私营企业迅速崛起.全省注册资本1000万元以上的私营企业已达1 290户,同比增长96 3%,私营企业集团已达112户,同比增长89.9%.江苏个私经济进入全面发展阶段.

作 者：吴群 作者单位：江苏省社会科学院经济研究所刊 名：乡镇企业研究 PKU英文刊名：STUDIES ON TOWNSHIP ENTERPRISES年，卷(期)：“”(2)分类号：F2关键词：

个体私营经济监督管理工作要点 篇9

目前河南省私营经济在地方经济发展中已成为一支不可忽视的重要力量,对促进社会生产力发展,拓宽社会就业渠道,促进国有企业内部经营机制转变等多方面具有积极作用.面对私营经济发展中面临的`诸多问题,政府部门应在改善外部经营环境,做好政策扶持等方面提供切实有效的指导和帮助.

作 者：蒋磊 刘秋芳 Jiang Lei Liu Qiufang 作者单位：蒋磊,Jiang Lei(河南财政税务高等专科学校,基础部,河南,郑州,450002)

刘秋芳,Liu Qiufang(河南省政法干部管理学院,基础部,河南,郑州,450002)

个体私营经济监督管理工作要点 篇10

——以河北省高阳县为中心的考察

结构：起首部分谈改革开放后农村个体私营经济的研究始于温州模式，迄今仍有论著发表，但是这些研究都没有详细探讨过个体私营经济的发展过程和特点。本文以河北省高阳县为中心，对该县改革开放初期个体私营经济的发展方式做一个简单论述。

文章主题部分分四部分内容：

一、社队企业直接转化为个体、私营经济（主要形式）——该县现在主体产业纺织业就是以这种方式逐渐发展起来的。

详细结构：高阳县社队企业中的纺织业概况——包产到户后社队纺织企业的主要处理方式是分到各户经营（以李果庄、季朗、南于八等村的实例说明之）——最后阐述纺织行业的发展（以李果庄、南于八村的实例说明之）——总结时阐明集体退、民进的过程。

二、四、由少数能人带动发展的个体、私营经济——原来社队企业中没有的行业

详细结构：有些村原本社队企业十分薄弱，或者社队企业耗资巨大，生产流程复杂，不适合一家一户或者合伙经营的村庄，少数能人凭借自己的技术和胆识，从事了某种行业，效益不错，带动其他人发展起来，形成专业村。——以辛留佐的电气焊钢窗行业、六合屯的糖厂、南圈头的赶爆竹、某些村的服装加工。都属于加工业，适合个体或者几个人合伙生产。——总结时阐明这些行业在兴旺一阵之后都沉寂下去，沉寂的原因有的是因为随着纺织等业的发展，纷纷改行；有的是随着时代发展产品不适应市场需求，被淘汰。——总结时还有阐明这些产业尽管发展时间短，但积累了大量资金，为这些村开拓其他产业奠定了基础（以辛留佐的转行毛裤、地毯纱、后来转行棉纺；六合屯转行毛纺和毛毯；南圈头转行三巾和窗纱；服装等村转行三巾）

题目还可以定为：试论改革开放初期农村社队企业的转化和乡村工业的兴起