岗位廉政

2024-10-21

岗位廉政(共8篇)

岗位廉政 篇1

开展岗位廉政教育 创建交通廉洁品牌

南通市交通运输局以“开展岗位廉政教育、创建交通廉洁品牌”主题活动为抓手,把岗位廉政教育贯穿于党风廉政建设的全过程,渗透到交通各个岗位,使廉政教育的针对性、感染性、实效性大大增强,取得了良好的效果。

一、统一思想,精心谋划,岗位廉政教育有序推进

局党组高度重视岗位廉政教育,多次开会专题讨论,深入基层调查研究,精心制定实施意见,扎实推进活动开展。

(一)分析形势,形成共识。近年来,全市交通基础设施建设持续高位运行,年投资额突破50亿元。交通行政执法权力事项总计多达341项,涉及路政、航政、运政等多个领域,高投入带来高风险,权力分布广增加了监管的难度。尤其是去年,交通系统个别党员干部违法违纪问题的查处,让我们进一步认识到,在交通系统深入开展岗位廉政教育,是当前推进交通系统反腐倡廉的现实需要。

(二)全面发动,营造氛围。为确保活动顺利开展,专门召开岗位廉政教育动员会,印发了“开展岗位廉政教育,创建交通廉洁品牌”实施意见,明确活动步骤,对“广泛动员部署,查找岗位风险、落实教育措施和组织评估验收”四个阶段作了详细安排。市属交通各企事业单位围绕活动主题,迅速传达贯彻,层层动员部署,并通过《南通交通》、内部网站、简报等阵地广泛宣传,营造了浓烈的活动氛围。

(三)试点探路,全面推进。确定目前承建全市最大水运工程项目的焦港船闸建设指挥部为岗位廉政教育试点单位,及时召开创建“廉洁焦港”誓师动员大会,全体工程管理人员进行了集体廉政宣誓和承诺签名活动。局党组以焦港为示范,在全系统推广他们的做法,把岗位廉政教育向纵深推进,在全系统掀起岗位廉政教育的热潮。

二、突出重点,注重方法,岗位廉政教育深入开展 坚持从交通系统的特点和实际出发,细分岗位类别,查找廉政风险,开展了内容丰富、形式多样的廉政教育,有效推进教育活动开展。

(一)开展岗位风险教育,突出了教育的针对性。一是查找岗位廉政风险。组织全系统1000多名党员干部人人填写《岗位廉政风险教育预控表》,通过自已查、相互找、组织审的方式,深入查找与履行个人岗位职责有关的权力风险,并制定防控措施。二是确定岗位风险等级。将各岗位的廉政风险等级划分成A级、B级、C级。比如工程科长岗位涉及履约考核、质量监管、工程验收等多项廉政风险,将其定性为A级,为重点教育对象,在重要时段、重点环节,开展“一对一”廉政教育。

(二)开展岗位规范教育,突出了教育的引导性。针对各个岗位的特点和职责,加强学习引导,把岗位廉政的要求转化为行为习惯的养成。一是学习岗位制度。始终坚持抓好岗位制度的学习,并将不同岗位需要学习的规章制度分别汇编成册。在学习的基础上,组织讨论交流、进行书面测试,保证教育效果。二是学习岗位先进。通过评选、学习、宣传先进典型事迹,引导党员干部见贤思齐,先后组织开展了“廉政与我同行”演讲比赛、“勤廉典型事迹报告会”、自排自演廉政小品《他家和他家》等活动。

(三)开展岗位提醒教育,突出了教育的经常性。一是岗前提醒。对各个岗位的新任职领导干部都要逐一进行任前谈话,提醒岗位存在的廉政风险。对各工程指挥部计划处长、工程处长等岗位人员进行上岗前专门提醒谈话。二是日常提醒。通过将岗位廉政风险上墙公示、发送手机短信、设置廉政屏保等形式开展日常性的提醒教育。三是特别提醒。中秋、元旦、春节等重要节日和工程推进的敏感时点,专程到工地一线,特别提醒指挥部现场工作人员要把好“廉关”,与施工、监理单位负责人打招呼,要求他们支持廉政建设。四是亲情提醒。专门召开了工程岗位人员家属助廉座谈会,请家属代表交流助廉心得,倡议家属当好廉政建设“守门员”。

(四)开展岗位情景教育,突出了教育的感染性。根据工程岗位、执法岗位的主要风险环节,设置鲜活的情景案例,让学习对象更加易于接受。把在工程建设过程中可能碰到的廉政风险编印成廉政小故事、廉政漫画等廉政读物,让工程建设岗位人员达到“身临其境”的感觉。组织工程建设管理人员赴南京监狱,接受在此服刑的原盐通高速指挥部房某现身说法。我们还对以往在工程管理、行政执法等岗位发生的违法违纪案例下发通报,组织相同岗位的人员进行对照检查。

三、完善机制,长效管理,岗位廉政教育初见成效

通过岗位廉政教育活动的开展,全系统干部职工对自己岗位权力蕴含的责任和风险的认识更加到位,防范风险的工作机制更加完善,服务交通中心工作的成效初步显现,活动达到了预期的效果。

(一)初步建立岗位廉政教育与日常学习教育同步规划的工作机制,全系统廉洁从政(从业)意识得到新提高。

教育活动中,将岗位廉政教育纳入干部职工学习教育整体规划,长期坚持,正常开展。活动开展以来,交通干部职工拒腐防线进一步筑牢,自觉接受监督的意识进一步增强,全系统勤政廉洁的氛围进一步形成。近期,《中国交通报》、《中国水运报》分别以《清风拂路廉生辉》、《把“勤廉”篆刻在焦港船闸上》为题,报道了我局在推进公路建设、焦港船闸建设过程中党风廉政建设取得的成效。

(二)初步建立岗位廉政教育与岗位风险防控有机结合的工作机制,全系统惩防体系建设得到新提升。

坚持将岗位廉政教育与完善岗位监督机制有机结合,在排查风险的基础上,制定切实可行的防控措施和管理制度。针对交通工程建设岗位廉政风险,局党组专门出台了《交通工程建设回避报告制度》、《交通工程建设从业人员“十项禁令”》等一系列制度。全系统在本次活动中新制定制度162条,修订完善制度289条,初步形成廉政风险防范的长效机制。

(三)初步形成岗位廉政教育与岗位争先创优良性互动的工作机制,交通发展业绩实现新跨越。

岗位廉政教育的开展,有效提升了交通干部职工的勤廉意识,形成了岗位廉政教育和事业发展有机融合、互相促进的生动局面。2009年,南通交通全年共完成交通基础设施建设投资53.7亿元,投资额列苏中第一,焦港船闸在交通运输部质量安全综合督查中,被检查组誉为国内领先,全国先进。市公路管理处被人事部和交通运输部联合表彰为“全国交通系统先进集体”,市道路运政服务中心被评为“全国交通行业文明示范窗口”。地方海事局行政许可服务厅被评为“全国海事系统文明执法示范窗口”。全系统形成了积极进取、争先创优的良好态势。(市交通运输局)

岗位廉政 篇2

中央政治局常委、中纪委书记王岐山在十八届中纪委第四次全会上讲话指出:中央横下心要遏制住腐败蔓延势头, 在如此形势下仍有党员干部不收手甚至变本加厉。要持续保持高压态势, 以零容忍态度惩治腐败, 重点查处十八大后不收敛不收手, 问题线索反映集中、群众反映强烈, 现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。谁还敢我行我素、依然故我, 就要付出代价!

要认真学习贯彻十八届四中全会和十八届中纪委四次全会精神, 把中央要求转化为具体行动, 依法依规从严管党、从严治党;要持之以恒推进作风建设, 继续保持惩治腐败的高压态势;要切实解决基层单位岗位廉政建设中存在的突出问题, 加强开展岗位廉政教育, 进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性, 提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

1 提高思想认识, 强化开展岗位廉政教育的紧迫感

加强岗位廉政教育, 是中国共产党总结多年来反腐倡廉教育实践经验, 适应反腐倡廉面临的新形势、新任务、新要求作出的科学决策。岗位廉政教育是反腐倡廉教育的重要组成部分, 它是针对不同岗位、不同对象开展廉政教育, 是一种以岗位为单元, 以案例为主要内容, 以预防腐败为目的的新型教育模式。

加强岗位廉政教育, 形势逼人刻不容缓。从近几年查处的“小官大贪”严重的基层腐败案件来看, 基层干部的腐败行径令人触目惊心。如陕西省渭南市住房和城乡建设局建管科科长侯福才、山西省阳泉市城区公安分局巡警大队原大队长关建军、辽宁省抚顺市顺城区国土资源局原局长罗亚平等人, 他们虽是科级干部, 但却利用手中拥有的执法或土地审批等权力大肆敛财, 其涉案金额动辄几千万, 甚至数亿元, 造成极为恶劣的社会影响。“贪如水, 不遏则滔天;欲如火, 不遏则烧身”, 反腐工作不仅要在领导干部中开展, 更要在基层单位掌握人、权、财的重点岗位、关键部门中深入开展。

绝对的权力导致绝对的腐败, 任何不能受到有效约束的公权力, 总是倾向于被滥用。制度防范功能发挥得越弱的公职岗位, 就越容易出现“高危人群”。在拥有权力的岗位上, 谁也不是天生的腐败“高危人群”, 只有不受约束的权力才能造就出“高危权力”。在物欲横流的现实社会中, 拥有权力的少数党员干部被金钱、美色诱惑, 迷失了前进的正确方向, 没有了拒腐防御的能力, 从而陷入了腐败的泥潭, 给党和国家、给社会和人民带来了极为不好的社会影响。所有腐败的发生, 都是拥有的权力没有受到有效的监督, 都是现存的制度体系存在漏洞造成的。在监督管理严重缺位的情况下, “苍蝇”完全有可能演变成“老虎”, 所以岗位廉政教育需要引起足够的重视。

“岗位即责任, 责任即风险”。通过开展岗位廉政教育, 进一步明确每个岗位的责任, 可以增强党员干部的自律意识, 从源头上预防腐败, 阻止不廉洁行为的发生, 这对于充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用, 切实增强党员干部廉洁从政的自觉性, 营造良好的政治生态环境具有十分重要的现实意义。

2 强化责任意识, 加强对岗位廉政教育的组织领导

党风廉政建设责任制是反腐倡廉的龙头工程。基层领导干部必须牢固树立不抓党风廉政建设是失职, 不认真抓是没尽职, 抓不好就是不称职的责任意识。加强岗位廉政教育是党风廉政建设的重要组成部分, 是保证重要岗位、关键领域的党员干部“多做事、做好事、不出事”的主要工作环节。

中纪委十八届三次全会强调, 要落实党组织的主体责任和纪委的监督责任, 强化责任追究。猛药去疴、重典治乱, 基层领导干部要从关心爱护党员干部的角度着手, 认真落实好各级党组织党风廉政建设的主体责任和主要领导第一责任人的责任, 绝不能让制度成为纸老虎、稻草人。

基层领导干部特别是“一把手”, 要把加强党风廉政建设, 强化岗位廉政教育作为一项基础性的工程来部署, 以身作则, 带头深化权力来自人民的认识, 强化为人民服务的宗旨意识, 找准人民公仆的角色定位, 全心全意为人民服务。

十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进“依法治国”的战略, 中国的政治生态不仅由此将迎来新气候, 面临下行压力与转型难题的中国经济也将迎来新红利。确保权力正确行使, 不出现腐败问题, 最好的治理办法是加强对权力运行的制约和监督, 确保公开、透明, 让权力在阳光下运行, 让“阳光”代替暗箱操作。现在不仅有国家党风廉政建设法律法规的“高压线”, 还有各种规章制度具体规定的“紧箍咒”, 更有党内监督、群众监督、舆论监督等诸多“照光镜”, 可以让权力在阳光下运行。只要下大力狠抓岗位廉政教育, 规范权力运行的机制, 就一定可以把权力关进制度的笼子。

3 突出重点, 准确把握岗位廉政教育的重要环节

如何使廉政教育真正产生长久的效果一直是亟需解决的难题。开展岗位廉政教育不是一次性活动, 也不是一项阶段性的工作, 而是一种全覆盖、全过程、日常化、常态化的教育模式。

首先, 开展岗位廉政教育要确定不同岗位的职务风险。不同的岗位由于所处行业、类别、职能不同, 存在不同的职务风险。根据不同岗位存在的职务风险, 开展个性化的岗位廉政教育。哪里有业务工作, 岗位廉政教育就延伸到哪里;哪里行使公共权力, 岗位廉政教育就渗透到哪里。岗位廉政教育要贯穿到党的建设、反腐倡廉建设的全过程, 把反腐倡廉教育融入领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程, 着力造就一支为民、务实、清廉的、高素质的、想干事、能干事、干好事的党员干部队伍。

其次, 开展岗位廉政教育要建立完善廉政风险防控长效机制。岗位廉政教育工作能否取得成效, 关键是要做好岗位廉政风险防控长效机制的建设。当前预防腐败的制度繁多, 对权力进行监督的手段有很多, 如上级对下级的监督、法律监督、群众监督、自我监督、网络监督、社会监督、舆论监督等, 虽然对权力的监督要求达到全方位、全过程、多层次, 但仍有众多的腐败分子“前赴后继”, 其中相当一部分原因源于制度落实不到位, 成为“真空”, 权力失去了制约与监督。这必然应建立完善廉政风险防控长效机制, 建立健全监督机制, 并把监督实实在在落到实处。党员干部所处的岗位越重要、越关键, 越需要加强对手中拥有权力的制约与监督, 绝不允许凌驾于法律之上、游离于法律监管外的权力存在。

最后, 开展岗位廉政教育要运用各种形式、拓展多种渠道。岗位廉政教育具有针对性强、个性化足的特点。因此, 需要在岗位廉政教育对象上充分体现培训的个性化, 在岗位廉政教育的教学内容上充分体现培训的贴近性, 在岗位廉政教育的教育方式上充分体现培训的生动性。要依托现有的廉政教育基地, 开展形式多样的示范教育、警示教育、案例教育、主题教育、革命教育等;要通过运用丰富的活动载体, 进行领导干部述职述廉、民主评议、廉政谈话、廉政文艺、报告会、知识测试等;要运用多媒体新技术和新手段, 开展情景再现、模拟法庭、心理疏导、岗位风险大讨论等, 使岗位廉政教育形象具体生动, 易于人们接受, 能够入脑入心。

岗位廉政 篇3

一、岗位廉政风险防控机制建设的实践

(一)制订“一个岗位廉政风险防控实施意见”,加强领导,统一思想,明确内容和责任

宁蒗支行根据分行岗位廉政风险防控工作要求,成立了宁蒗支行防控活动工作领导小组,制订印发了《宁蒗支行关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,明确支行岗位廉政风险防控工作指导思想、目标要求和方法步骤,确保全行干部职工充分认识开展岗位廉政风险防控活动的重要性和必要性,做到准确理解和把握岗位廉政风险防控的对象和工作环节,为下一步开展岗位廉政风险防控工作奠定了坚实的基础。

(二)制订“一本岗位廉政风险防控手册”,公开防控内容,深化岗位廉政风险防控工作

宁蒗支行按照《中国人民银行分支机构岗位(廉政)风险防范指南》的要求,结合支行内设机构和岗位职责,按照“全覆盖、横向到边、纵向到底、不留死角”的全风险管理理念,坚持“谁行使、谁清理”的原则,立足岗位梳理职权职责,查找履职依据,规范权力事项;依据各岗位不同的工作性质,以“三重一大”事项和涉及“人、财、物”以及行政审批、行政执法等重要岗位为重点,严格排查风险点和潜在风险,做到全面排查,不留死角;针对排查出来的风险点逐条进行分析、辨识和评估,并紧贴岗位实际,认真制定防控措施,落实防控责任;围绕“职权梳理、流程编制、风险点查找、风险等级评估、防控措施制定”五个环节进行调整、补充和完善,建立了《中国人民银行宁蒗县支行岗位(廉政)风险防控手册》,共编辑整理了7个部门的38个廉政防控岗位,查找风险点和风险等级360条,潜在风险点154条,制定防控措施243条,责任追究88条,梳理51项县支行职权目录,制定49个县支行部门主要职权运行流程图,形成了岗位廉政风险防控机制措施依据保障。

(三)建立健全岗位廉政风险防控预警机制

支行针对可能发生岗位风险的重要领域、重要岗位以及重要环节,进行重点监督,注重日常信息收集,发现问题及时发布预警警告,引导全行干部防患于未然,开展动态预警,通过廉政谈话、组织谈话、党内监督等手段,及时纠正苗头性、倾向性岗位风险发生。

(四)建立健全岗位廉政风险防控考核评估机制

支行把岗位廉政风险防控机制建设作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,将其纳入党风廉政建设责任制检查的重要内容,将岗位廉政风险防范机制建设情况纳入年度考核范围,作为评选先进集体、先进工作者和优秀共产党员的重要依据,对实施岗位廉政风险防范机制建设存在问题的,不仅要取消评先资格,而且要追究相关人员的责任,确保了廉政风险防范工作的扎实推进。

(五)建立健全岗位廉政风险防控监督检查机制

支行将岗位廉政风险防控机制成果融入到业务工作和管理流程之中,在实际业务工作中进行检验,在检验中采取多项措施对其进行评价和运用,对评价和成果运用过程中发现的问题,深入分析原因,及时进行修改完善。建立了《中国人民银行宁蒗县支行同级监督机制建设实施细则》和《中国人民银行宁蒗县支行领导班子成员及股室负责人监督检查党风廉政建设和岗位廉政风险防控工作实施办法》两个监督检查制度,实行单位负责人、分管行领导、部门负责人三级检查机制,落实了岗位廉政风险控制和管理职责及责任,确保内控风险管理和岗位廉政风险工作常态化、可持续。

二、岗位廉政风险防控机制建设初步成效

岗位廉政风险防控工作的全面推进和有效开展,进一步提高了全行干部员工的岗位廉政风险意识,促进了党风廉政建设责任制的落实和廉洁型支行建设,有力的提升了县支行综合履职成效。

(一)提高了反腐倡廉教育的实效性

支行通过查找岗位廉政风险点,全行党员干部对自己的岗位职责、岗位风险、风险防控等情况一目了然,对违权行为后果和可能受到的处理等情况有了明确的预期,支行反腐倡廉教育的针对性和有效性得到明显提高。各股室党风廉政建设工作的切入点得到有效转化,履行“一岗双责”的管理理念得到进一步增强。

(二)增强了干部员工岗位廉政风险防控意识

全行干部员工通过人人查找岗位廉政风险,个个制定岗位廉政风险防范措施,开始重新审视手中的权力,注重自我警醒、自我防范、自我约束,使“行权有风险,用权须谨慎”的观念明显增强。

(三)规范了岗位权力办事程序

支行通过梳理权力事项,绘制工作流程图,确定岗位风险点等方式,进一步规范行政权力运行程序,把涉及风险的权力内容、办事流程、权力依据、办事结果,向社会公开,确保全行员工岗位权力在阳光下运行,有效防范了支行各业务职权权力出轨空间。

(四)促进了同级监督方式的转变

支行各部门坚持把岗位权力管理与廉政建设相结合,构筑“岗位权力履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的岗位廉政风险防控体系,实现由粗放式监督向精细化管理、由事后查处向同步监督、由事后补救向事前防范的转变。

三、岗位廉政风险防控建设中存在的薄弱环节

(一)思想上重视不够

个别员工认为自己的工作没有风险,不需要查找,不愿深入查找,思想认识上有抵触心理;个别部门负责人对廉政风险防控机制建设重视不够,在执行力度和监督检查上力度不够,导致少数部门的廉政风险防控机制建设存在走过场、应付的现象。

(二)岗位廉政风险防控机制建设有待于进一步细化

岗位廉政风险防控管理要求各部门对其业务工作所涉及的领域及各个环节认真加以梳理和分解,建立具体的监管制度,明确具体的监管责任,制定切实可行的操作程序或办法。从实际开展情况来看,一些部门尚未达到要求,尤其是具体的岗位廉政风险防控机制建设还有待于进一步细化。

(三)岗位廉政风险防控机制建设方法上创新不够,效果还不是很明显

廉政风险新增加的工作内容不多,尤其是特色、亮点工作少。不少部门排查风险点的广度和深度不够,风险点的查找不准确,制度落实不够到位等,这些都影响了工作的成效。

四、几点建议

(一)加强思想政治工作和理想信念教育

进一步强化员工对思想道德、职业道德和责任意识的教育,提高对岗位廉政风险危害的认识,通过典型案例进行以案说案;通过推进廉政文化建设、文明单位建设、基层党组织建设和干部作风建设,不断丰富反腐倡廉宣传教育内容,创新教育载体,采取多种教育方式来抓好廉政规定的贯彻落实。领导干部要管好自己、带好团队,认真遵守廉洁从政各项纪律,严格执行反腐倡廉有关规定,率先垂范,以身作则,为干部职工树立良好的示范作用。

(二)加强制度建设,增强执行约束力

坚持“内控优先,制度先行”的管理原则,逐步建立和完善岗位廉政内控制度建设体系,强化和规范工作制度,完善工作流程和规则。

(三)加强机制创新,增强推动力

完善考核机制,将岗位廉政风险防控机制建设作为落实党风廉政建设责任制的主要内容,在党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标考核中加以体现,增加持续完善的动力。

(四)加强奖惩分明的考核机制建设

建立奖惩分明的考核机制,将岗位廉政风险防控机制建设融入业务工作中,解决履查履犯、履犯不改等问题,改变干好干坏一个样的不良局面,从而建立公平公正的激励机制,对严格按章办事、规范操作程序的员工给予表彰肯定,对擅自简化操作程序、违反制度的人与事,要给予通报批评,使支行形成一个良好有序、作风扎实的良好氛围。

课题组长:夏永春

成 员:李新光 杨笔锋

岗位廉政承诺主要内容 篇4

(供参考)

各镇(街道)、县直各部门(单位)的干部职工要按照《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规和党纪条规的要求,根据以下承诺的主要内容,结合本人岗位特点,分别作出各自的廉政承诺。

(一)领导干部承诺的主要内容

1、在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署。

2、坚持民主集中制原则,自觉遵守领导班子议事规则和决策程序,积极维护班子团结,决不各行其是。

3、不“跑官要官”、“买官卖官”,不参与拉选票、搞贿选等非组织活动,自觉抵制选人用人上的不正之风。

4、不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,不利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。

5、不私自从事营利性活动,不违反规定干预和插手市场经济活动。

6、不利用婚丧喜庆事宜借机敛财,遵守住房、用车、1

因公出国(境)纪律,不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,不损害群众利益。

7、不脱离实际,不弄虚作假,按照要求积极主动报告个人有关事项和配偶、子女均已移居国(境)外的情况。

8、不违反中央和省、市、县委关于领导干部廉洁自律的其他规定。

(二)其他人员承诺的主要内容

1、认真贯彻执行县委、县政府决策部署,服从部门安排,执行部门决定,认真履行职责。

2、在管理、审批、执法过程中,依法行政,秉公办事,不断提高行政效能。

3、不利用职务之便为自己或者他人谋取私利,不从事或者参与营利性活动,不在企业或者其他营利性组织中兼任职务、领取报酬。

4、保守国家秘密和工作秘密。

5、遵守工作纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德。

6、不参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动。

7、不大操大办婚丧喜庆事宜,积极主动报告配偶、子女均已移居国(境)外的情况。

医院岗位廉政承诺书 篇5

***骨二科主任负责骨二科全面工作。

根据市纪委要求和院党委统一安排,结合科室实际工作,经过认真查找和梳理我所担当的岗位职责,找出了以下可能存在的风险点:

1、临床用药方面可能存在开大方、拿回扣等风险。

2、各项医技检查可能存在开单提成等风险。

3、病人手术前、后,可能存在接受患者、家属宴请、红包、物品等风险。

4、医疗活动中可能存在开具虚假证明等风险。

5、在医疗收费方面可能存在不按规定收费(少收、漏收、多收、分解收费)等风险。

6、在医疗设备的使用方面,在考察、购买设备及耗材时可能存在接受宴请、拿回扣等风险。

为进一步落实廉政准则和各项廉政纪律,确保正确行使职务权利和执业权利,针对查找出的以上岗位廉政风险,制定出以下防控措施。

1、严格执行诊疗常规规程,严格执行医院用药目录、抗生素临床应用及处方管理规定,合理检查,合理用药,努力减轻患者负担。

2、认真落实廉政建设和院科两级反腐纠风目标责任制,积极参加医院组织的法制警示、医德医风教育和科室学习教育,坚决不做违背职业道德事,自觉抵制各种不正之风。

3、严格执行医院关于岗位廉政方面的各项规章制度,与病人及家属进行心贴心的交流和沟通,换位思考,增强彼

此之间的信任感,消除误会,充分化解矛盾。谢绝病人红包、礼品、宴请。无法谢绝时,病人出院前交护士长——住院处——收据转交病人或家属,同时登记在册。

4、严格执行医院规章制度,不出具任何虚假医学证明。

5、严格执行国家规定的收费标准及住院患者一日清单

制度,及时公开公示医疗收费项目,杜绝多收、漏收、分解收费、重复收费等现象发生。

6、对于仪器设备、新特药及耗材的使用,严格执行医

院制度,认真执行各种程序,必须经药事委员会通过。一切按医院规定办事,杜绝与器械商、医药代表接触,严防各种形式的不正之风的发生。

作为一个临床科室主任,深知自己工作岗位的重要性,涉及到人民群众的健康问题,责任重大。为此,本人郑重承诺:在今后的工作中,我将进一步加强政治理论、法律法规和业务知识的学习,不断提高自身素质和抵御各种不正之风的能力,遵纪守法,遵守院里的各项规章制度,恪尽职守,廉政行医,清白做人,努力工作,为医院和科室的发展做出更大的贡献。

请领导和同志们监督我!

岗位廉政风险承诺书 篇6

一、严格遵守中央八项规定、兵团二十六条规定、师市十五条规定。

二、除婚礼、葬礼以外的其它事宜坚决不操办;婚礼宴请人数累计不超过300人;婚礼仪式车辆不超过8辆;操办婚丧事宜按规定向纪委、政工办报备;葬礼从严控制。

三、坚决不用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动;不用公款吃喝和参与各种娱乐健身活动;不用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、食品等年货节礼。

四、不以任何理由、任何形式向领导行 贿;坚决不收受礼品、礼金和各种商业预付卡、电子红包;不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡。

五、不用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不私存私放公款;不利用职务之便以 权谋私,不占用公物归个人使用或进行营利性活动。

六、管好配偶、子女及身边工作人员,不利用职权为他人谋取私利。

七、不做损害职工群众利益的事,不与民争利;不利用职务之便私自种植单位职工流转的土地;不为亲属及好友在流转或竞拍土地时提供帮助。

八、自觉遵纪守法,不参与赌博、色情、封建迷信等违法违规活动。不参加打麻将、扑克及其它形式的赌博或变相赌博活动;不提供赌博活动场所,远离赌博行为。

九、不在午间饮酒,不酒后驾车;厉行节约,不奢侈浪费,倡导“光盘行动”;不公车私用,杜绝开公车参加婚宴、葬礼、接送孩子等行为发生。

十、认真执行重大事项报告、收入申报等制度; 按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动;履行“一岗双责”,定期向分管领导汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。

岗位廉政 篇7

辩证唯物主义认为, 文化是人类在改造客观世界和主观世界过程中形成的书本知识和实践知识的总和。它既包括物质的, 也包括精神的, 是组成社会上层建筑不可缺少的一部分, 具有传承性、时代性、阶级性等特征。文化对社会中每一个人的思想、道德、信仰和言行都有深刻的影响, 它是社会的经济、政治在观念形态上的反映, 是维系一个民族生存与发展的精神命脉。文化的发展繁荣是中华民族实现伟大复兴的有机组成部分。实现中华民族的伟大复兴需要造就一个能够为其提供正确理论指导、良好文化氛围、强大精神动力以及有力智力支持的繁荣的文化形态。

在人类历史的文化长河中, 从官场氛围和官员行为中逐渐衍生而成的官场文化, 只是其中一朵小小的浪花。在这朵浪花中有色彩鲜艳的一面, 即能够为人民为社会作出贡献的一面, 我们可称之为优秀的官场文化 (即廉政文化) ;也有颜色黑暗的一面, 即对人民对社会构成危害的一面, 我们可称之为腐朽的官场文化。它们作为上层建筑的一部分, 有其作为文化特征的共同底蕴, 都是根据政治惯例、潜在规则、利益标准和游戏成分, 在深厚历史背景与人文习俗中积淀下来的政治文化, 但其实质却截然不同。优秀的官场文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。社会主义廉政文化, 是以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨, 以倡导廉洁奉公、弘扬正气为主要内容, 以增强党的执政能力、民生福利社会发展为目的, 以纯洁和谐的官民关系为基础, 以天下为公、廉洁自律、敬业修身、求真务实、高风亮节为信念, 其核心是党员干部的价值观, 表现为为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。而腐朽的官场文化却以长官意志为核心, 以政治功利和自身私利为目的, 以裙带关系为基础, 以阳奉阴违、权钱交易、买官鬻爵、趋炎附势、弄虚作假、尔虞我诈为内容。毫无疑问, 二者的作用也截然相反。

廉政文化是社会主义先进文化的一部分。党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内容。从文化视角来看, 风气问题是文化现象。加强党风廉政宣传教育工作, 当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化、自律化。使党风廉政宣传教育工作的具体内容和载体不断增加文化含量, 融入文化建设的过程, 自觉地驾驭廉政文化, 引导廉政文化, 使之在广大党员干部的行为意识中具有内约化和强制化功能, 这样才能在他们的执政行为和日常行为中具有约束作用、导向作用, 才能形成良好的廉政氛围。因为它不同于一般的社会文化, 它是一种廉洁氛围和廉政理念的结合, 使社会成员特别是党员干部在这种氛围和理念中得到教化和熏陶, 从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上把党员干部联系凝聚起来, 通过廉政文化的默化作用、舆论作用、可受作用, 使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为, 引导党员干部提高廉洁自律意识, 增强拒腐防变和抵御风险的能力, 增强党的执政能力, 发挥党员的先进性具有重要意义。

二、不同的官场文化对党风廉政建设的影响

毛泽东曾说过“政治路线确定之后, 干部就是决定的因素。”党的路线方针政策确定之后, 最重要的莫过于组织实施, 把美好的蓝图变为现实。但各级干部做得如何, 关键在于官员的素质。而不同的官场文化对干部素质的影响也是不同的。

(一) 庸俗的官场文化会使一些干部异化和变质, 给党、国家和人民造成重大损失

自有了官员等级制度, 官场就形成了一定的特征和潜在规则, 那些特征和规则在政治背景和人文习俗中, 久而久之就演绎成官场文化。如中国自古就有“学而优则仕”, 到如今则演变成“谋而优则仕”。如果这种规则表现好, 当了领导既发展专业特长又为人民做更大贡献, 也无可厚非。但问题是一些人才原在本专业是优秀的, 一旦入了官场, 就变成了庸才。为什么?他得遵守官场规则, 那些规则中的庸俗方面会磨平他的棱角, 会侵蚀他的创造性, 使他变得圆滑而投机。这种庸俗的官场文化天然就排斥独立思考, 让你唯命是从, 为上是瞻。说话要打官腔官调, 那就意味着空话套话和假话, 做事要有排场规格, 那就意味着奢侈豪华和浪费。于是“政绩工程”“形象工程”拔地而起。前面是假大空的轰轰烈烈, 后面便是热热闹闹走人, 荣升高位。其实质身在其位, 你也不得说破, 因为领导要成绩要面子, 要政绩, 但遭殃的却是国家和人民。更有甚者, 会把庸俗当时尚, 把变质当正常。好干部拒收贿赂, 人民会赞扬, 但圈内文化会说他“不聪明”“假正经”“沽名钓誉”“不会团结干部”等等。所以有专家指出, 腐败在一些地方之所以泛滥, 原因之一就在于腐败在这里被视为“正常”, 即已渗透到一些人的日常行为模式中, 成为习以为常的“文化”和司空见惯的“氛围”。而一旦腐败成了“文化”, 成了“潜规则”, 干部不参与腐败也要腐败, 因为他将开展不了工作, 很难生存下去, 在这种“文化熏陶”下, 要么同流合污, 要么受到孤立、排斥和打击。从全国各地查出的“窝案”“串案”就是佐证明记。“想贪污, 俺还没有资格呢!”已是时下大家调侃的“时髦”语言。但反映的却是人们在对腐败行为深恶痛绝的同时, 也默许着腐败的自然合理性。但是, 如果任其发展, 成为合理的文化氛围, 则危害大矣, 贻患无穷。

(二) 廉政文化会在干部中弘扬正气, 使他们廉洁自律, 清明务实, 对党、国家和人民有重要的现实意义

坚持什么样的文化方向, 推动建设什么样的文化, 是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。应该说, 中国共产党一直致力于先进文化的建设, 把建设中国特色社会主义文化确定为党在社会主义初级阶段的基本纲领的重要内容。“三个代表”重要思想把发展先进文化同发展先进生产力, 实现最广大人民的根本利益紧密联系起来, 并上升到党的指导思想的高度。这表明党对文化建设在社会全面发展中所具有的重要地位有自觉和清醒的认识。

而廉政文化作为大文化的一部分, 对人的思想行为意识同样有积极的影响。在弘扬廉政文化的过程中, 通过对理想信念和道德情操的培育, 树立党员干部正确的人生信仰和执政理念, 进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳, 自觉进行廉政行为方面的实践。廉政文化一旦发展推广形成规模, 将对社会产生很大的推动作用, “从微观层面来讲, 可以使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了解, 产生亲和力;从宏观层面来讲, 将对中国的先进文化进程产生重要影响。”我们一直推崇和弘扬的构成先进思想文化的一部分, 如“修身养性, 治国平天下”“清正廉洁, 公开透明”“敬业奉献”“务实求真”到现在的“以人为本”“立党为公, 执政为民”等等。如果让党的干部牢记这些警言名句, 并在实际的工作中贯彻落实, 则实为国家之幸, 人民之幸。让这些为国为民谋利的文化和理念真正渗透浸染干部们的思想心灵, 使他们在日常工作中把自己的行为同这些文化境界有个比照的心境, 落实到自觉的意识行为之中, 则官场上腐朽拖沓之风必将被扫除一空, 那么正气和清新之风也会使每一个干部沐浴其中。

三、如何用廉政文化加强党风廉政建设

(一) 用廉政文化加强党风廉政建设, 要寻求适当的方法、有效的途径和得力的措施

廉政文化建设是新时期加强党风廉政建设的一个新课题, 我们要坚持以人为本的思想, 求真务实、精心培育, 积极探索党风廉政建设的有效方法和途径, 不断增强廉政文化对党风廉政建设的感染力、亲和力和影响力。在党员干部特别是领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”教育;将廉政教育纳入组织、宣传、党校、行政学院等部门的各项教育活动中;树立廉政典型, 以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部;拍摄警示教育片, 编辑出版廉政图书, 作为党员干部廉政教育的素材, 让党员干部在分析对比中得出正确的判断, 在亲身体验中接受文化的熏陶, 从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。要充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点, 加大廉政文化的宣传力度, 在报刊、电台、电视台开设栏目, 利用和扩大网络阵地, 加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传报道, 充分展示党和政府惩治腐败的决心, 以及党员干部积极向上的精神风尚, 增强纪检检察机关与干部群众的互动, 广泛听取社会各界对党风廉政建设和反腐败斗争的意见、建议。

(二) 用廉政文化加强党风廉政建设, 要以科学理论为指导, 在实践中借鉴发展、开拓创新

用廉政文化加强党风廉政理论与廉政文化的具体实践探索结合起来, 深入研究领导者的廉政思想。在新时期要学习社会主义核心价值体系, 密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际, 努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题, 更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用;广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动, 扩大廉政文化建设的认知面和影响面, 不断提高廉政文化建设的水平。

廉政文化建设必须在继承中创新, 在借鉴中发展, 坚持古为今用、洋为中用, 植根于民族廉政文化的沃土, 提炼、挖掘散落的有关廉洁自律、扶贫济困、忠心爱国、勤政务实等古代的优秀廉政思想。借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉政文化成果, 继承发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优秀廉政文化传统, 大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德, 使廉政文化建设更具有科学性、时代性。

(三) 用廉政文化加强党风廉政建设, 就要加强和改进干部的作风建设, 保持党群密切联系

加强党风建设, 反腐倡廉, 对于保持党的性质, 实现党的领导以及搞好社会风气的建设, 都具有十分重要的意义。而干部队伍作风的好坏直接体现着党风的好坏, 更是官场习气和氛围好坏的晴雨表。因为无论是干部队伍的思想作风、领导作风、工作作风, 还是生活作风、学习作风, 都是以世界观为主的通过文化积淀而在行动中的表现。中国共产党在历史的长期实践中形成的三大优良作风是党的宝贵财富, 是我们党区别于其他政党的显著标志。但在作风不好的地区和干部中间曾被歪曲为“权钱联系实际, 密切联系领导, 表扬与自我表扬”给党群关系造成恶劣影响。出现的原因就是一些干部在腐蚀的氛围中失去抵抗力, 慢慢变色, 因而脱离实际和正确轨道, 脱离群众, 造成隔阂。这与党的宗旨和人民的要求是不相符合的。毛泽东曾明确指出:“凡是正确的任务、政策和工作作风, 都是和当时当地的群众要求相适合, 都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风, 都是和当时当地的群众要求不相适合, 都是脱离群众的。”江泽民在党的十六大报告中也曾深刻指出“党的作风建设, 核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众, 党执政后的最大危险是脱离群众。”这揭示了党风及其建设的核心内容, 也告诫全党各级干部, 要加强和改进党风建设, 保持党群密切联系。

(四) 用廉政文化加强党风廉政建设, 就要加强各级干部的党性修养, 增强自责自律意识, 以实际行动取信于民

党性修养是每一个党员干部的必修课。各级干部只有加强党性修养, 增强廉政文化意识, 才能增强拒腐防变、抵御风险的能力, 才能踏实工作, 以实际行动取信于民。在现实生活中, 许多干部由于党性修养不强, 缺乏廉政文化中的自责自律、自重自省意识, 导致自己一步步滑向腐败与犯罪的深渊。在改革开放和建立社会主义市场经济的过程中, 一些干部经不住声色犬马的诱惑, 在工作上敷衍塞责、马虎了事, 结果导致重特大事故接踵发生。面对上级追查, 想方设法搪塞隐瞒, 为个人着想, 而致人民生命财产于不顾, 这必然导致离心离德和人民的强烈不满。

为了提高干部队伍的党性修养, 在廉政文化建设中, 必须增强干部队伍的自责自律、自重自省、自警自励教育, 使他们树立正确的世界观、人生观、政绩观, 提高自己的思想修养和道德水平, 在实际工作中磨炼防腐意志, 陶冶高尚情操;使自己言行符合党性修养要求, 不做违背党和人民利益的事, 不做违反党纪国法的事, 不做有损于干部形象的事, 抵制官场陋习, 净化官场浊气, 弘扬官场正气。

(五) 用廉政文化加强党风廉政建设, 还需要进一步推进民主和法制, 强化新闻舆论监督, 形成权力制约机制

因为某些官员的权力不受约束, 腐化堕落, 就必然会上行下效, 最后成为一种广泛的社会病。要加大执法力度, 执法必严, 违法必究, 真正实现在法律面前人人平等, 而不是群众所议论的“抓住谁谁倒霉, 谁倒霉了谁被抓”。让心存侥幸而去“腐败”的现象降到最低点, 让各种官僚作风和习气降到最低点, 让人民对干部不满意的程度降到最低点。

抵制腐朽官场文化, 推进廉政文化建设, 仍是一项系统而复杂的工程, 需要上下合力, 社会各方面齐心协力, 才能打造这项造福于民, 荫及后人的社会工程。让我们坚持以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导, 形成以廉洁自律、敬业修身、求真务实、高风亮节为特征的廉政文化局面, 大力推进党风廉政建设, 形成一支适应新形势新要求、思想先进、立场坚定、品德高尚、素质过硬的干部队伍, 使他们在廉政文化的氛围中上下一心, 同舟共济, 真正做到“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”, 为建设社会主义和谐社会作出贡献。

摘要:在新时期为了弘扬官场正气, 加强党风廉政建设, 必须用适应时代要求的廉政文化来形成好的官场氛围, 净化干部心灵, 使他们有一个肯干事, 能干事, 干成事的环境, 这样才能更好地保护我们的干部, 使他们更好地做到立党为公, 执政为民。

关键词:文化,廉政文化,党风廉政建设

参考文献

[1].十七大报告学习辅导百问.学习出版社, 2007

[2].《毛泽东选集》第2卷.人民出版社, 1991

[3].葛慧君.关于廉政文化建设的实践与思考.中国廉政文化, 2005 (9)

[4].《毛泽东选集》第3卷.人民出版社, 1991

岗位廉政 篇8

一、廉政文化建设的基本做法

(一)强化领导建机制,构建廉政文化平台

全处以树立“弘扬廉政文化, 打造阳光公路”的廉政理念为基础,围绕“高起点定位、高标准巩固、高质量提升”的廉政文化目标,拓展思路,创新方式,积极提升廉政文化建设成效。以统一思想提高认识为先导,以市级廉政文化示范点为动力为契机,每年召开廉政文化建设专题工作会议,认真学习传达市委市政府、市局有关廉政文化建设的指示要求,研究布署廉政文化建设活动,同时在全处广泛宣传发动,教育党员干部、职工群众思廉保廉促廉,增强自觉意识,引导党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败,营造全处“敬廉倡洁”的良好风尚。

以落实党风廉政责任制为总抓手,强化廉政建设领导责任,做到领导重视、责任明确、监督有力。一是组织领导到位。成立了廉政文化创建工作领导小组,并在处纪委监察室设立了廉政文化工作办公室。为充分调动各部门和广大职工群众参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性,形成全员参与廉政文化建设的良好局面,全处建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。实行廉政文化建设“一岗双责”,领导班子成员既对分管部门的日常工作负责,又对分管部门的廉政文化创建工作负责,坚持一手抓经济建设,一手抓廉政建设,形成党风廉政建设领导合力。二是责任分解到位。处党委制定下发了《廉政文化建设长远规划》、《关于开展廉政文化建设的实施意见》、《镇江市公路系统廉政文化‘六走进建设标准》等,结合年度工作目标,对各部门廉政文化建设工作进行责任分解,紧紧抓住责任到人、责任考核、责任追究三个环节,实行一级抓一级、一级对一级负责。通过召开书记、组织人事、宣传教育、纪检监察等例会,进一步强调和落实廉政教育、廉政制度建设、廉政监察等各项具体工作,形成“大合唱”,确保全处廉政文化建设齐头并进、扎实有效。三是制度保证到位。充分发挥制度的保证作用,促进全处廉政文化建设健康有序、协调发展。处党委制定下发了《廉政文化工作会议制度》、《廉政文化协调会议制度》和《党内重大事项票决制度》等,修订完善了“十八项党建工作制度”,对干部任免、人事调动、重大项目安排和大额度资金使用等重大事项,充分发扬民主、不搞一言堂,确保民主决策和科学决策;处纪委结合实际,制定了明查暗访制度、民主监督制度、群众评议制度、信访接待制度等一系列工作制度,保证了党风廉政建设制度化、规范化。全面修订公路行政执法各项制度,努力建立有效的执法监管机制,加大对公路行政执法行为的监管,推进廉政建设。四是检查考核到位。把廉政文化建设列入重要议事日程,纳入年度工作目标,做到与党风廉政建设和经济工作一起部署、一起检查、一起考核。结合全年两次对基层党支部党风廉政建设责任制执行情况的考核,一并检查廉政文化创建工作,通过听汇报、看台帐、集体座谈、情况反馈等形式,突出领导班子、重点部门、重点岗位廉政文化创建工作的考核监督,并将考核结果作为评先创优的主要依据,做到制度与监督并重,考核与检查并举,实现了反腐与倡廉双赢。

(二)深化教育强基础,打造廉政公路防火墙

公路党员干部长期处在公路建、养、管工作第一线,直接接触社会环境的多元变化,如果没有坚定的理想信念,他们的价值观极易“走形”。实践证明,超前教育、抢先渗透是最有效的“防腐剂”和最有益的“防疫针”。因此,全处牢固确立“关口前移抓宣传,源头治理抓教育”的工作思路,始终注重把功夫下在持之以恒的日常宣教上,下在一点一滴的理念渗透上,下在日积月累的人格塑造上,并不断将这种廉政文化赋予新的内涵。处党委、纪委大力弘扬“创业创新创优,争当发展先锋”新时期镇江公路核心精神,紧紧围绕实现“争当镇江交通排头兵、各项工作在全省排名升档进位”的总体工作目标,强化党风廉政宣传教育,大力加强廉政文化建设,积极倡导服务为先、清正廉洁的“民本”观念,弘扬正气,去浊扬清,精心打造“廉政公路”品牌形象。一是开展主题活动教育。围绕公路建、养、管中心工作,我处在党员干部中相继开展了 “争当发展先锋、争做勤廉楷模”、“弘扬清风正气,构建和谐公路”、“加强党性修养,坚持廉洁从政”、“永葆勤廉本色,服务跨越发展”、“以人为本,执政为民”、“保持党的纯洁性”等主题教育活动;注重变廉政文化为“育人”文化,坚持以人为本、以德治路的原则,深入开展“三观”、“三心”、“三风”等形式多样的教育活动。在开展“人生观、世界观、价值观”“三观”教育中,突出培育公路党员干部坚定的廉政信念和廉洁信仰,努力塑造高尚的人格力量和精神力量,形成“管路保畅、执法为民”、“全心全意为社会公众服务”的公路价值观念;以学习、遵守、贯彻和维护《党章》为重点,组织全处党员参加《党章》知识竞答,通过学习两个《条例》、两个《纲要》、学习贯彻《廉政准则》、开展社会主义荣辱观等专题教育,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,全面打造新时期公路党员干部的新形象。二是开展案例警示教育。教育倡廉,推进廉政文化建设。定期组织党员干部观看反腐倡廉警示电教片;组织处机关和直属单位党员干部参观《镇江市反腐倡廉成果展》、《预防职务犯罪图片展》、《全市检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》;组织党员干部开展《廉政准则》知识测试等。注重用先进人物、先进事迹鼓舞人,用反面典型警示人,以鲜明的事例,警示和震撼党员干部的廉政之弦,有效增强干部的责任心、事业心、进取心,做到以学修德、以俭养德、以廉守德、常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。三是推进素质典型教育。在党员干部中认真开展党纪政纪教育,有目的地进行法律法规教育,扎实有效地推进廉政文化教育,努力营造“人人遵纪守法、个个规范执法”的工作氛围。以巩固提升市级廉政文化建设示范点为促进,大力开展职工业务培训,鼓励职工自学提高,通过提高职工文化、业务基本素质,增强广大党员干部廉洁行政意识。在开展“三风”教育中,要求全体公路行政执法人员认真思考为谁执法、如何文明规范执法等问题,做到思想作风过硬、工作作风踏实、生活作风严谨,不断增强公路工作的使命感和责任感。注重在工作中发现典型、培养典型、塑造典型,在全处范围内征集近几年来全市公路系统先锋模范党员事迹,树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育广大党员干部保持先进,勤政廉政,增强廉政文化建设的感染力。处党委大力推进“党员示范岗”、“党员形象设计”、“党员挂牌上岗”、“党员先锋工程”、“我承诺我奉献”、“七彩党建”品牌等创建活动,突出党建“强基工程”,以党员带群众,以廉风带作风,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。注重变廉政文化为“安全”文化,开展“算帐对比”等教育活动,提出要象重视安全生产一样关注和保护公路干部的“政治安全”,要象预防安全事故一样防止公路干部“为政不廉”行为的发生,教育党员干部认真算好政治、经济、人生、家庭四本帐,牢固树立民本意识和腐败可耻观念,真正从思想境界和道德约束上做到“不愿腐、不想腐、不敢腐”,在全系统形成爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气。

(三)多措并举营氛围,推进廉政公路实践

以进机关、进科室、进站所、进班组、进家庭、进工地“六进”为渠道,通过开展“六大工程”,增强全员廉政文化建设底蕴,有效促进廉政文化建设。

一是创新公路廉政文化媒体网络平台,实施助廉:在开展传统媒体宣传教育的基础上,充分运用互联网、处局域网、电子触摸屏、滚动屏幕、手机等现代信息技术,发挥其在廉政文化建设中的导向作用,赋予廉政文化建设更加鲜明的时代特色。如利用互联网开设的公路网站,播放党风廉政电教片、掌握廉政文化建设动态、学习廉政书籍等开展教育,利用处局域网及时学习上级有关廉政文化建设的文件精神,了解全处的廉政文化建设总体部署及进展情况等,每周两次在上、下班时间利用滚动屏幕醒目地打出廉政标语,每逢佳节发廉政信息等。通过网络媒体技术,引导广大干部职工群众关心、重视、支持反腐倡腐工作,树立正确的廉洁观念。

二是营造“敬廉倡洁”氛围,实施润廉:在机关工作人员岗位牌上增设“时时刻刻律己,勤勤恳恳廉政,尽职尽责奉献”廉政文化内容,开展党员形象设计、党员先锋工程,实行党员挂牌上岗服务,开辟廉政文化漫画宣传栏,利用网站优势设立“廉政读书角”,在处机关办公大楼建立“清风长廊”,利用滚动屏幕发布廉政文化信息,在党务公开中增加廉政文化子目录,服务窗口悬挂廉政标语等,让廉风浸润全处每一个角落,努力在全处营造尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围。

三是组织党风廉政知识测试和征文活动,实施思廉:以“建设廉政文化,构建和谐公路”为主题,相继开展了“两个条例”、《党章》、预防职务犯罪、《廉政准则》等竞赛测试和“三好一廉”、“六走进”等征文活动。在全系统组织开展“读党史、感党恩、跟党走”主题党课教育活动、“我心目中的共产党员”征文活动、“唱响红色歌曲,缅怀先辈功绩”演唱活动、“党旗颂、交通魂”书画摄影比赛以及优秀勤廉的共产党员表彰活动。

四是征集编印廉政格言,实施倡廉:开展廉政书法、廉政格言征集活动、《我最喜爱的廉政格言》评选和廉政文艺作品创作活动,通过活动倡廉,增强廉政文化的渗透力和吸引力,以此激发公路系统广大党员干部勤勉自励,洁身自好,自觉加强党性修养,始终保持共产党员先进性。

五是举办廉政文化建设报告会,实施促廉:除每季度上一次党课,开展党风廉政教育外,每年一到二次邀请专家学者、党校教授作专题廉政讲座,每年7月开展一次重温党员入党誓词活动,并到警示教育基地现场接受一次警示教育。同时制作全市公路系统党风廉政建设展板,进行展览宣传,在《公路简讯》举办廉政文化建设专刊。要求机关干部每年读一本以廉政为主题的好书,每月读一篇以廉政为主题的文章。

六是开展廉政谈话和提醒告诫教育,实施保廉:启动定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警保廉机制,根据党风廉政建设和实际工作的需要,每年至少进行一次谈话谈心活动,同时不定期地进行集体谈话活动,引导广大党员干部始终保持廉洁奉公的良好形象。

(四)突出重点创特色,提升廉政文化建设水平

在开展“六进”活动中,全处积极拓展廉政文化建设的领域,围绕公路科学发展和谐发展,有针对性地突出了“两个重点”、强化“四个结合”。一是突出党员领导干部。开展廉政文化建设,党员领导干部率先垂范是关键。为此,处制定了《镇江市公路管理处领导干部形象准则》,要求领导干部要树立“讲廉洁”的形象,认真落实领导干部述职述廉制度和廉洁自律有关规定,规范领导干部重大事项报告制度,强化整合党内监督、行政监察、审计、财务和群众监督等监督资源,严格领导班子廉洁从政,并在全处各级领导班子中广泛开展了“读书修德、以德律己”活动,不断加强领导干部的党性修养和道德修养。教育引导党员干部勤政廉政,进一步增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象。二是突出工程建设和行政执法人员。开展“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育,开展廉洁诚信、职业道德和敬业守法教育,开展公路文化教育,开展从业人员廉政教育活动,举行廉政宣誓,签订《廉政合同》,落实廉政责任,召开重点工程廉政建设座谈会,上廉政教育课。激励全处工程建设人员和执法人员做到自重、自省、自警、自律,时刻经得起名、利、权、色的诱惑,守住信念、道德、法纪防线,做到有权不谋私利,为公不谋私情,时刻保持清正廉洁的政治本色。强化制度建设,对《公路行政执法检查制度》、《公路行政执法错案追究制度》、《公路行政执法文书管理及使用制度》、《公路行政执法人员学习培训制度》、《公路行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《公路行政执法年度工作报告制度》、《公路行政执法考核奖惩制度》、《公路行政执法证件管理办法》、《公路行政执法投诉举报制度》等制度全面修订,努力建立有效的执法监管机制,加大对公路行政执法行为的监管,推进廉政建设。

围绕公路工作实际,全处注重把廉政文化建设与公路建、养、管中心工作紧密联系,强化“四个结合”。一是把廉政文化建设与工程建设、养护管理工作相结合。加强工程人员廉政教育与管理,积极推进重点工程建设和养护大中修改造项目的纪检监督工作,从招投标开始到实施施工生产,实行全程监督,对工程(养护)建设项目,严格执行招投标规定,纪检人员全程参与,项目招投标结果及时公开,与中标单位同时签订“工程合同”和“廉政合同”,在明确双方责任的同时力求廉洁高效、遵章守法,建立廉政责任共保体系,并加强对“廉政合同”履行情况的检查,真正把“廉政合同”落实到位。在工程建设中开展“党员廉洁工程”活动,把保进度、保质量、保安全、保廉洁作为廉政文化建设活动的一个重要组成部分,在施工标段向社会公布“党员廉洁工程”公示牌。坚持“建养并重”,围绕“畅、洁、绿、美、安、廉”总体要求,以文明样板路创建和“十一五”全国干线公路养护与管理大检查为载体,着力体现精细养护、廉洁环境,稳步推进干线公路养护与管理工作,全面提升全市干线公路养护与管理工作水平,建设廉政工程、阳光工程,全力打造廉政公路品牌。二是把廉政文化建设与“窗口满意工程”相结合。进行行为规范、文明用语、礼貌服务、文明执法、廉洁自律等教育,制定窗口文明服务规范,完善行业服务标识,推广文明礼貌用语,加大便民服务力度,主动拉近服务距离,切实在规范管理行为、提高服务效率、改进服务质量上下功夫。全处向社会作出优质服务承诺,提出了“六件利民实事”和“六项便民措施”,全力打造“窗口满意工程”,加大便民服务力度,延伸便民服务措施,做到“六公开一监督,便民服务一条龙”,坚持落实“您好工程”、“服务承诺制”, 全面实行行政执法公示制、廉政责任制、限时办结制和责任追究制等长效措施,让优质服务、清廉之风温暖人心。三是把廉政文化建设与加强作风建设、行风建设、软环境建设相结合。开展“抓机关带行业、抓作风促行风” 、“优质服务看窗口、廉洁高效看部门”活动,加强机关作风建设。开展“创建廉政文化,加强行风建设”活动,以清风带行风,着力规范公路行政执法行为,打造“为民、清廉、务实”的行业执法形象。抓好学习培训,提高执法业务水平,强化执法职业道德建设。加强廉政教育,开展优化经济发展环境督查工作,认真执行市委市政府《十项规定》、《镇江交通创造良好投资环境三十项为民利民便民措施》等文件,坚决执行市委、市政府及市局有关优化投资环境的规定,改善服务质量,提升行政效能,扎实推进公路经济发展软环境建设。处行风办多次组织到窗口服务单位明查暗访,查找薄弱环节,通过内部纠偏,不断改进工作作风,提高服务质量。向社会公开服务电话,设立行风举报意见箱,主动接受社会监督。积极参予省、市电台政风行风热线,为社会各届答疑释惑,做到件件有落实,事事有回音。同时聘请了10名监督员,定期向他们汇报工作,听取建议,了解社会对公路党风、廉风、作风、行风的反映和评价,使公路各项工作在动态监督中得到加强和提高。四是把廉政文化建设与“党务公开”、“政务公开”相结合。处党委始终把加强公路党风廉政建设作为公路党建工作的重中之重,凡是涉及到单位的重要决策、涉及到群众切身利益的重大事项,一律作为“党务公开”“政务公开”的重要内容,做到“群众关注什么,就公开什么”。在党务公开中增添廉政文化项目、内容。公开廉政建设责任制,实行廉政建设责任“一岗两责”,逐级公开廉政建设责任人。公开领导干部职务行为,将领导干部的业绩考核、述职述廉、个人收入和重大事项申报等全部及时公开,并且建立了科级以上干部个人廉政档案。公开廉政监督的结果,对工程建设招投标情况、大额资金使用情况、重大物资采购情况以及群众信访事件查处情况等廉政建设关键环节,随时公开监督结果。通过全面公开、及时公开,让职工群众关心、监督全处的廉政建设和领导干部廉洁自律情况,广泛参与廉政文化创建活动,党群、干群之间架起了一座“连心桥”,共同打造廉政公路、阳光工程。

二、廉政文化建设的主要成效

廉政文化进公路,营造的是一种人人受教育、处处受熏陶、时时受鞭策的特殊文化氛围。廉政文化构筑的是政治上的忠诚之心,道德上的廉耻之心,守纪上的畏惧之心,彰显的是天地正气。弘扬廉政文化,助廉防贪、全员反腐,打造的是一堵人人参与的廉政防火墙。

1、廉政文化载体得到了横向到边纵向到底的拓宽与延伸,涉及了公路工作的方方面面。全处廉政文化建设实践表明,党委统一领导是关键,纪检监察组织协调是重点,广大党员干部及职工群众全员参与是基础,同时要注重发挥组织人事、宣传教育、共青团、工会等部门的积极作用,利用各方面的资源和优势,形成整体合力,努力扩大廉政文化的辐射力和影响面,提高整体效能。

2、廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。党员干部通过接受廉政文化的教育,增强了抵制腐败文化侵蚀的能力,逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

3、廉政文化教育了党员干部,促进了党员干部作风的转变。党员干部通过接受廉政文化的洗礼,在思想深处受到了一次深刻的廉政教育,自觉遵守廉政法律法规制度,严以律己,依法行政,依法办事的行为进一步形成,全处上下没有发生一起违纪违规事件。

4、廉政文化促进了和谐公路的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神,教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉,促进了党风政风的好转,对构建和谐公路、更好地为社会公众服务起到了积极的作用。全行业连续9年创建成江苏省文明行业,拥有省级文明单位3个、市级文明单位7个,全省交通行业文明单位6个。建成镇江市第11条、15条双拥路,荣立市双拥“五创”三等功。先后荣获全国“模范职工之家”、全国交通建设系统 “工人先锋号”、全国交通行业抗灾保通先进集体,被省总工会授予“五一劳动奖状”、“工人先锋号”,被镇江市委、市政府授予先进基层党组织、跨越发展有功单位等荣誉。

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