岗位廉政风险警示教育

岗位廉政风险警示教育（共8篇）

岗位廉政风险警示教育 篇1

我观看了廉政风险警示教育片《道》，该片警示性和教育性很强，以崔政、刘惠、耿砚铭3名市级机关领导干部在担任单位领导期间利用职权、满足私欲为主线，揭示了精神上缺钙是导致政治上变质、经济上贪婪、思想上堕落、生活上腐化的根本原因，充分证明了党的十八大报告提出的反腐倡廉工作重要性和必要性。警示广大党员领导干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，遵守党纪国法慎用手中权力，自觉接受监督，做到为民务实清廉。同时，也提示了岗位和权力的风险，对于无视风险、疏于防范、玩弄权力的，必将导致腐败行为发生，最终会受到党纪国法的严惩。

我要以警示案例为反面典型，认真吸取教训，严于律己，接受监督，做廉洁自律的好党员好干部。

岗位廉政风险警示教育 篇2

中央政治局常委、中纪委书记王岐山在十八届中纪委第四次全会上讲话指出:中央横下心要遏制住腐败蔓延势头, 在如此形势下仍有党员干部不收手甚至变本加厉。要持续保持高压态势, 以零容忍态度惩治腐败, 重点查处十八大后不收敛不收手, 问题线索反映集中、群众反映强烈, 现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。谁还敢我行我素、依然故我, 就要付出代价!

要认真学习贯彻十八届四中全会和十八届中纪委四次全会精神, 把中央要求转化为具体行动, 依法依规从严管党、从严治党;要持之以恒推进作风建设, 继续保持惩治腐败的高压态势;要切实解决基层单位岗位廉政建设中存在的突出问题, 加强开展岗位廉政教育, 进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性, 提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

1 提高思想认识, 强化开展岗位廉政教育的紧迫感

加强岗位廉政教育, 是中国共产党总结多年来反腐倡廉教育实践经验, 适应反腐倡廉面临的新形势、新任务、新要求作出的科学决策。岗位廉政教育是反腐倡廉教育的重要组成部分, 它是针对不同岗位、不同对象开展廉政教育, 是一种以岗位为单元, 以案例为主要内容, 以预防腐败为目的的新型教育模式。

加强岗位廉政教育, 形势逼人刻不容缓。从近几年查处的“小官大贪”严重的基层腐败案件来看, 基层干部的腐败行径令人触目惊心。如陕西省渭南市住房和城乡建设局建管科科长侯福才、山西省阳泉市城区公安分局巡警大队原大队长关建军、辽宁省抚顺市顺城区国土资源局原局长罗亚平等人, 他们虽是科级干部, 但却利用手中拥有的执法或土地审批等权力大肆敛财, 其涉案金额动辄几千万, 甚至数亿元, 造成极为恶劣的社会影响。“贪如水, 不遏则滔天;欲如火, 不遏则烧身”, 反腐工作不仅要在领导干部中开展, 更要在基层单位掌握人、权、财的重点岗位、关键部门中深入开展。

绝对的权力导致绝对的腐败, 任何不能受到有效约束的公权力, 总是倾向于被滥用。制度防范功能发挥得越弱的公职岗位, 就越容易出现“高危人群”。在拥有权力的岗位上, 谁也不是天生的腐败“高危人群”, 只有不受约束的权力才能造就出“高危权力”。在物欲横流的现实社会中, 拥有权力的少数党员干部被金钱、美色诱惑, 迷失了前进的正确方向, 没有了拒腐防御的能力, 从而陷入了腐败的泥潭, 给党和国家、给社会和人民带来了极为不好的社会影响。所有腐败的发生, 都是拥有的权力没有受到有效的监督, 都是现存的制度体系存在漏洞造成的。在监督管理严重缺位的情况下, “苍蝇”完全有可能演变成“老虎”, 所以岗位廉政教育需要引起足够的重视。

“岗位即责任, 责任即风险”。通过开展岗位廉政教育, 进一步明确每个岗位的责任, 可以增强党员干部的自律意识, 从源头上预防腐败, 阻止不廉洁行为的发生, 这对于充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用, 切实增强党员干部廉洁从政的自觉性, 营造良好的政治生态环境具有十分重要的现实意义。

2 强化责任意识, 加强对岗位廉政教育的组织领导

党风廉政建设责任制是反腐倡廉的龙头工程。基层领导干部必须牢固树立不抓党风廉政建设是失职, 不认真抓是没尽职, 抓不好就是不称职的责任意识。加强岗位廉政教育是党风廉政建设的重要组成部分, 是保证重要岗位、关键领域的党员干部“多做事、做好事、不出事”的主要工作环节。

中纪委十八届三次全会强调, 要落实党组织的主体责任和纪委的监督责任, 强化责任追究。猛药去疴、重典治乱, 基层领导干部要从关心爱护党员干部的角度着手, 认真落实好各级党组织党风廉政建设的主体责任和主要领导第一责任人的责任, 绝不能让制度成为纸老虎、稻草人。

基层领导干部特别是“一把手”, 要把加强党风廉政建设, 强化岗位廉政教育作为一项基础性的工程来部署, 以身作则, 带头深化权力来自人民的认识, 强化为人民服务的宗旨意识, 找准人民公仆的角色定位, 全心全意为人民服务。

十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进“依法治国”的战略, 中国的政治生态不仅由此将迎来新气候, 面临下行压力与转型难题的中国经济也将迎来新红利。确保权力正确行使, 不出现腐败问题, 最好的治理办法是加强对权力运行的制约和监督, 确保公开、透明, 让权力在阳光下运行, 让“阳光”代替暗箱操作。现在不仅有国家党风廉政建设法律法规的“高压线”, 还有各种规章制度具体规定的“紧箍咒”, 更有党内监督、群众监督、舆论监督等诸多“照光镜”, 可以让权力在阳光下运行。只要下大力狠抓岗位廉政教育, 规范权力运行的机制, 就一定可以把权力关进制度的笼子。

3 突出重点, 准确把握岗位廉政教育的重要环节

如何使廉政教育真正产生长久的效果一直是亟需解决的难题。开展岗位廉政教育不是一次性活动, 也不是一项阶段性的工作, 而是一种全覆盖、全过程、日常化、常态化的教育模式。

首先, 开展岗位廉政教育要确定不同岗位的职务风险。不同的岗位由于所处行业、类别、职能不同, 存在不同的职务风险。根据不同岗位存在的职务风险, 开展个性化的岗位廉政教育。哪里有业务工作, 岗位廉政教育就延伸到哪里;哪里行使公共权力, 岗位廉政教育就渗透到哪里。岗位廉政教育要贯穿到党的建设、反腐倡廉建设的全过程, 把反腐倡廉教育融入领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程, 着力造就一支为民、务实、清廉的、高素质的、想干事、能干事、干好事的党员干部队伍。

其次, 开展岗位廉政教育要建立完善廉政风险防控长效机制。岗位廉政教育工作能否取得成效, 关键是要做好岗位廉政风险防控长效机制的建设。当前预防腐败的制度繁多, 对权力进行监督的手段有很多, 如上级对下级的监督、法律监督、群众监督、自我监督、网络监督、社会监督、舆论监督等, 虽然对权力的监督要求达到全方位、全过程、多层次, 但仍有众多的腐败分子“前赴后继”, 其中相当一部分原因源于制度落实不到位, 成为“真空”, 权力失去了制约与监督。这必然应建立完善廉政风险防控长效机制, 建立健全监督机制, 并把监督实实在在落到实处。党员干部所处的岗位越重要、越关键, 越需要加强对手中拥有权力的制约与监督, 绝不允许凌驾于法律之上、游离于法律监管外的权力存在。

最后, 开展岗位廉政教育要运用各种形式、拓展多种渠道。岗位廉政教育具有针对性强、个性化足的特点。因此, 需要在岗位廉政教育对象上充分体现培训的个性化, 在岗位廉政教育的教学内容上充分体现培训的贴近性, 在岗位廉政教育的教育方式上充分体现培训的生动性。要依托现有的廉政教育基地, 开展形式多样的示范教育、警示教育、案例教育、主题教育、革命教育等;要通过运用丰富的活动载体, 进行领导干部述职述廉、民主评议、廉政谈话、廉政文艺、报告会、知识测试等;要运用多媒体新技术和新手段, 开展情景再现、模拟法庭、心理疏导、岗位风险大讨论等, 使岗位廉政教育形象具体生动, 易于人们接受, 能够入脑入心。

岗位廉政风险警示教育 篇3

一、岗位廉政风险防控机制建设的实践

（一）制订“一个岗位廉政风险防控实施意见”，加强领导，统一思想，明确内容和责任

宁蒗支行根据分行岗位廉政风险防控工作要求，成立了宁蒗支行防控活动工作领导小组，制订印发了《宁蒗支行关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》，明确支行岗位廉政风险防控工作指导思想、目标要求和方法步骤，确保全行干部职工充分认识开展岗位廉政风险防控活动的重要性和必要性，做到准确理解和把握岗位廉政风险防控的对象和工作环节，为下一步开展岗位廉政风险防控工作奠定了坚实的基础。

（二）制订“一本岗位廉政风险防控手册”，公开防控内容，深化岗位廉政风险防控工作

宁蒗支行按照《中国人民银行分支机构岗位（廉政）风险防范指南》的要求，结合支行内设机构和岗位职责，按照“全覆盖、横向到边、纵向到底、不留死角”的全风险管理理念，坚持“谁行使、谁清理”的原则，立足岗位梳理职权职责，查找履职依据，规范权力事项；依据各岗位不同的工作性质，以“三重一大”事项和涉及“人、财、物”以及行政审批、行政执法等重要岗位为重点，严格排查风险点和潜在风险，做到全面排查，不留死角；针对排查出来的风险点逐条进行分析、辨识和评估，并紧贴岗位实际，认真制定防控措施，落实防控责任；围绕“职权梳理、流程编制、风险点查找、风险等级评估、防控措施制定”五个环节进行调整、补充和完善，建立了《中国人民银行宁蒗县支行岗位（廉政）风险防控手册》，共编辑整理了7个部门的38个廉政防控岗位，查找风险点和风险等级360条，潜在风险点154条，制定防控措施243条，责任追究88条，梳理51项县支行职权目录，制定49个县支行部门主要职权运行流程图，形成了岗位廉政风险防控机制措施依据保障。

（三）建立健全岗位廉政风险防控预警机制

支行针对可能发生岗位风险的重要领域、重要岗位以及重要环节，进行重点监督，注重日常信息收集，发现问题及时发布预警警告，引导全行干部防患于未然，开展动态预警，通过廉政谈话、组织谈话、党内监督等手段，及时纠正苗头性、倾向性岗位风险发生。

（四）建立健全岗位廉政风险防控考核评估机制

支行把岗位廉政风险防控机制建设作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，将其纳入党风廉政建设责任制检查的重要内容，将岗位廉政风险防范机制建设情况纳入年度考核范围，作为评选先进集体、先进工作者和优秀共产党员的重要依据，对实施岗位廉政风险防范机制建设存在问题的，不仅要取消评先资格，而且要追究相关人员的责任，确保了廉政风险防范工作的扎实推进。

（五）建立健全岗位廉政风险防控监督检查机制

支行将岗位廉政风险防控机制成果融入到业务工作和管理流程之中，在实际业务工作中进行检验，在检验中采取多项措施对其进行评价和运用，对评价和成果运用过程中发现的问题，深入分析原因，及时进行修改完善。建立了《中国人民银行宁蒗县支行同级监督机制建设实施细则》和《中国人民银行宁蒗县支行领导班子成员及股室负责人监督检查党风廉政建设和岗位廉政风险防控工作实施办法》两个监督检查制度，实行单位负责人、分管行领导、部门负责人三级检查机制，落实了岗位廉政风险控制和管理职责及责任，确保内控风险管理和岗位廉政风险工作常态化、可持续。

二、岗位廉政风险防控机制建设初步成效

岗位廉政风险防控工作的全面推进和有效开展，进一步提高了全行干部员工的岗位廉政风险意识，促进了党风廉政建设责任制的落实和廉洁型支行建设，有力的提升了县支行综合履职成效。

（一）提高了反腐倡廉教育的实效性

支行通过查找岗位廉政风险点，全行党员干部对自己的岗位职责、岗位风险、风险防控等情况一目了然，对违权行为后果和可能受到的处理等情况有了明确的预期，支行反腐倡廉教育的针对性和有效性得到明显提高。各股室党风廉政建设工作的切入点得到有效转化，履行“一岗双责”的管理理念得到进一步增强。

（二）增强了干部员工岗位廉政风险防控意识

全行干部员工通过人人查找岗位廉政风险，个个制定岗位廉政风险防范措施，开始重新审视手中的权力，注重自我警醒、自我防范、自我约束，使“行权有风险，用权须谨慎”的观念明显增强。

（三）规范了岗位权力办事程序

支行通过梳理权力事项，绘制工作流程图，确定岗位风险点等方式，进一步规范行政权力运行程序，把涉及风险的权力内容、办事流程、权力依据、办事结果，向社会公开，确保全行员工岗位权力在阳光下运行，有效防范了支行各业务职权权力出轨空间。

（四）促进了同级监督方式的转变

支行各部门坚持把岗位权力管理与廉政建设相结合，构筑“岗位权力履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的岗位廉政风险防控体系，实现由粗放式监督向精细化管理、由事后查处向同步监督、由事后补救向事前防范的转变。

三、岗位廉政风险防控建设中存在的薄弱环节

（一）思想上重视不够

个别员工认为自己的工作没有风险，不需要查找，不愿深入查找，思想认识上有抵触心理；个别部门负责人对廉政风险防控机制建设重视不够，在执行力度和监督检查上力度不够，导致少数部门的廉政风险防控机制建设存在走过场、应付的现象。

（二）岗位廉政风险防控机制建设有待于进一步细化

岗位廉政风险防控管理要求各部门对其业务工作所涉及的领域及各个环节认真加以梳理和分解，建立具体的监管制度，明确具体的监管责任，制定切实可行的操作程序或办法。从实际开展情况来看，一些部门尚未达到要求，尤其是具体的岗位廉政风险防控机制建设还有待于进一步细化。

（三）岗位廉政风险防控机制建设方法上创新不够，效果还不是很明显

廉政风险新增加的工作内容不多，尤其是特色、亮点工作少。不少部门排查风险点的广度和深度不够，风险点的查找不准确，制度落实不够到位等，这些都影响了工作的成效。

四、几点建议

（一）加强思想政治工作和理想信念教育

进一步强化员工对思想道德、职业道德和责任意识的教育，提高对岗位廉政风险危害的认识，通过典型案例进行以案说案；通过推进廉政文化建设、文明单位建设、基层党组织建设和干部作风建设，不断丰富反腐倡廉宣传教育内容，创新教育载体，采取多种教育方式来抓好廉政规定的贯彻落实。领导干部要管好自己、带好团队，认真遵守廉洁从政各项纪律，严格执行反腐倡廉有关规定，率先垂范，以身作则，为干部职工树立良好的示范作用。

（二）加强制度建设，增强执行约束力

坚持“内控优先，制度先行”的管理原则，逐步建立和完善岗位廉政内控制度建设体系，强化和规范工作制度，完善工作流程和规则。

（三）加强机制创新，增强推动力

完善考核机制，将岗位廉政风险防控机制建设作为落实党风廉政建设责任制的主要内容，在党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标考核中加以体现，增加持续完善的动力。

（四）加强奖惩分明的考核机制建设

建立奖惩分明的考核机制，将岗位廉政风险防控机制建设融入业务工作中，解决履查履犯、履犯不改等问题，改变干好干坏一个样的不良局面，从而建立公平公正的激励机制，对严格按章办事、规范操作程序的员工给予表彰肯定，对擅自简化操作程序、违反制度的人与事，要给予通报批评，使支行形成一个良好有序、作风扎实的良好氛围。

课题组长：夏永春

成 员：李新光 杨笔锋

岗位廉政风险警示教育 篇4

时间：2011-04-25 | 点击数：203 | 来源： 纪检处 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

为建立集教育、管理、监督、防范“四位一体”的岗位廉政教育新机制，坚定不移地推进国土资源系统党风廉政建设，根据成都市纪委、市委组织部、宣传部和监察局《关于成都市党政机关开展岗位廉政教育的意见》精神，日前，成都市国土资源局召开全系统岗位廉政教育工作推进视频会，再动员、再部署岗位廉政教育工作。

会议认为，开展岗位廉政教育，是深化新形势下反腐倡廉教育、增强教育针对性和有效性的有力举措，是推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化、实现教育模式新突破的重要途径。会议要求，各单位要以岗位廉政教育为契机，把岗位廉政教育与“两整治一改革”专项工作、国土资源管理、专项治理以及“创先争优”等项工作有机结合，整体联动，以更加坚决的态度和更加有力的措施，把党风廉政建设和政风行风建设提高到一个新的水平。

局党组书记、局长曾敏出席会议并就如何抓好全市国土资源系统岗位廉政教育工作提出了五点要求：

一是加强领导，保障到位。党风廉政建设暨岗位廉政教育涉及面广、政策性和专业性很强，各单位要把开展此项教育作为反腐倡廉建设的一项重要内容，纳入工作整体部署，融入国土资源管理工作和对干部职工的教育、管理、监督工作之中，贯穿于权力运行的各个环节，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，并在人员、时间、经费等方面予以保障。

二是健全制度，注重规范。通过建立健全机制制度，把岗位廉政教育贯穿于国土资源管理业务工作的全过程，确保权力运行到哪里，教育制度监督就落实到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，确保每个岗位人员都受到应有的监督制约和提醒教育;贯穿于干部职工上岗、选拔、晋职、晋级的全过程，作为任前考核、上岗培训等的必修内容，使岗位廉政教育工作走上制度化、规范化轨道。制定成效评估标准，把岗位廉政教育工作纳入惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制检查范围，作为领导班子和全体人员年度考核的重要内容和评先选优的重要依据。

三是抓好结合，扎实推进。通过整合教育资源、拓展教育载体，把岗位廉政教育与开展创先争优活动相结合，使党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。与深化权力公开运行机制、腐败风险预警机制相结合，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。与廉政文化建设相结合，为岗位廉政教育营造良好的氛围。

四是开拓创新，勇于探索。不断研究新情况，准确把握新形势下干部职工的思想动态和需求，把握每个岗位运行的特点，探索加强岗位廉政教育的新举措、新途径。不断总结新经验，尊重实践者的首创精神，加强理性思考和科学分析，不断深化对岗位廉政教育的总体思路、主要内容、方法途径的认识，指导工作深入开展。

五是强化指导，形成合力。全系统岗位廉政教育工作，由市局“两整治一改革”专项行动领导小组统筹协调，领导小组办公室适时组织开展调研和督查，及时协调解决工作中存在的问题，明确阶段性工作任务要求，切实加强对全系统面上工作的指导。各区（市）县国土资源局（分局）、局属各事业单位也要建立相应的组织机构，明确任务，形成合力，确保岗位廉政教育工作顺利推进。

岗位廉政风险承诺书 篇5

一、严格遵守中央八项规定、兵团二十六条规定、师市十五条规定。

二、除婚礼、葬礼以外的其它事宜坚决不操办;婚礼宴请人数累计不超过300人;婚礼仪式车辆不超过8辆;操办婚丧事宜按规定向纪委、政工办报备;葬礼从严控制。

三、坚决不用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动;不用公款吃喝和参与各种娱乐健身活动;不用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、食品等年货节礼。

四、不以任何理由、任何形式向领导行 贿;坚决不收受礼品、礼金和各种商业预付卡、电子红包;不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

五、不用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不私存私放公款;不利用职务之便以 权谋私，不占用公物归个人使用或进行营利性活动。

六、管好配偶、子女及身边工作人员，不利用职权为他人谋取私利。

七、不做损害职工群众利益的事,不与民争利;不利用职务之便私自种植单位职工流转的土地;不为亲属及好友在流转或竞拍土地时提供帮助。

八、自觉遵纪守法，不参与赌博、色情、封建迷信等违法违规活动。不参加打麻将、扑克及其它形式的赌博或变相赌博活动;不提供赌博活动场所，远离赌博行为。

九、不在午间饮酒，不酒后驾车;厉行节约，不奢侈浪费，倡导“光盘行动”;不公车私用，杜绝开公车参加婚宴、葬礼、接送孩子等行为发生。

十、认真执行重大事项报告、收入申报等制度; 按时参加党风廉政宣传教育学习，积极参加党风廉政教育活动;履行“一岗双责”，定期向分管领导汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。

岗位廉政风险警示教育 篇6

下午, 全省教育系统党风廉政建设工作会议召开。会议回顾总结了2012年全省教育系统党风廉政建设工作, 研究部署了2013年的工作。

会议指出, 2012年, 各级各类学校高度重视反腐倡廉建设, 紧紧围绕中原经济区建设和教育改革发展大局, 以保持党的纯洁性为引领, 以完善惩治和预防腐败体系为重点, 坚持改革创新、执政为民, 党风廉政建设和反腐倡廉各项工作保持了好的态势, 取得了新的明显成效。主要表现在:一是切实履行监督检查职责, 推动中央和我省关于教育事业改革发展重大决策部署和教育惠民政策的贯彻落实。二是积极构建廉政风险防控机制, 加强惩治和预防腐败体系建设。三是加大专项治理工作力度, 切实解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题。四是突出工作重点, 加强高校反腐倡廉建设。

针对2013年党风廉政建设和反腐败工作, 会议要求, 紧密结合中原经济区建设实际, 紧紧围绕“努力办好人民满意的教育”这一总任务, 牢牢把握加强党的先进性和纯洁性建设这一主线, 坚持党要管党、从严治党, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设, 深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设, 认真解决人民群众反映强烈的突出问题, 为教育改革发展提供坚强政治保障。具体来说, 要做好以下工作:一是开展监督检查, 加强党的纪律和作风建设。二是深化专项治理, 维护人民群众切身利益。三是大力推进“阳光治校”, 加强高校反腐倡廉建设。四是加强廉政风险防控, 持续完善惩防体系。

高校廉政风险防范机制的建设 篇7

一建立高校廉政风险防范机制的重要意义

（一）高校反腐倡廉建设形势的客观需要

近年来，我国高等教育事业蓬勃发展，各高校办学自主权、办学规模不断扩大，办学形式多样化，资产规模和资金流动量大幅增长，参与经济活动日益频繁，而与此同时，相适应的制度建设和监管机制却呈现出了一定的滞后性，使得高校反腐倡廉工作形势日趋严峻，任务日趋艰巨。从近年来查办的高校腐败案件来看，主要呈现出以下特点：一是腐败案件发案呈上升趋势；二是腐败案件多集中在基建、采购、财务、招生、后勤等关键部位和关键环节；三是违法违纪主体的职务层次越来越复杂，既有高层次的领导干部，也有掌握利益点的一般干部及员工。高校反腐倡廉建设事关我国高校教育事业能否健康持续发展。

（二）高校惩防体系建设的重要举措

制度建设是惩防体系建设的核心部分和重要载体。习近平在中纪委十八届二次全会上的讲话中强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。建立廉政风险防范机制，以形成预防腐败工作长效机制为目标，以腐败问题易发多发的重点部位和关键环节为切入点，运用科学的态度和方法探索推进教育、制度、监督等各项工作，增强惩防体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

（三）高校廉能建设和管理的有效途径

廉政不仅是一种高尚品德，而且是一种重要能力。廉能管理是以权力运行重要领域和关键环节为对象，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等措施手段，促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职的系统过程。廉政能力要在不断改革与创新的实践中去获得、提高、增强，要靠制度建设作保障，要靠干部队伍这个主体去掌握、体现、发挥。建立廉政风险防范机制就是要让干部队伍不但要勤政善政、更要做到廉政，只有两种能力兼备的干部队伍才能具有号召力、凝聚力。

二建立高校廉政风险防范机制的基本原则

第一，以人为本的原则。构建廉政风险防范机制是为了减少和避免发生违法违纪案件，是对广大干部的教育和保护，也是切实维护广大教职工的利益，充分体现以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。

第二，突出重点注重效率的原则。紧密联系实际，通过找准风险岗位、查找风险点和制定防范措施，对重点工作岗位的工作人员进行重点教育、重点防范，把关键环节纳入重点监控范畴。

第三，制度创新和工作有效融合的原则。围绕规范岗位管理，努力推进业务工作流程的再造和创新，建立一批适应工作需要、科学有效的监督管理制度，形成廉政风险防范长效机制。

第四，实事求是依靠群众的原则。对容易发生问题的薄弱环节、重要部位和关键岗位，认真查找问题，细化管理，制定具有针对性的防范措施和管理制度，增强预防廉政风险的针对性和有效性。进一步推行校务公开制度，通过信访举报监督、网络监督，增强廉政风险点管理的透明度，特别是通过群众监督的落实，增强主动接受群众监督的自觉性。

三建立高校廉政风险防范机制的主要内容

江西现代职业技术学院自2008年创建国家示范性高职院校以来，为切实把自身打造成为全国高职院校中的“改革的示范”、“管理的示范”、“发展的示范”，学院已由注重规模建设的外延式发展转向注重质量建设的内涵式发展，如何为内涵建设提供政治保障，学院纪委不断开拓思路，积极探索反腐倡廉建设的新载体、新途径和新方法，坚持在继承中创新，在创新中发展，努力开创学院反腐倡廉建设新局面。2009年，学院纪委着手试点廉政风险防范机制建设，探索形成切实可行的廉政风险防范管理工作模式，为在全院推进廉政风险防范管理工作打下基础，积累经验。通过后续的不断推进和完善，目前学院已建立起多层次、全方位的廉政风险防范体系。

（一）进行动员部署

学院成立了廉政风险防范机制建设工作领导小组，印发工作方案，明确工作思路，要求各支部、各部门召开专门会议进行充分动员，形成一个广大党员、干部、职工知晓、理解、支持并积极参与的氛围。

（二）梳理职责权限和工作流程

组织各部门对本部门职责权限进行梳理，逐项审核岗位权力事项的类别、行使依据、责任主体和工作纪律，准确界定部门、人员岗位工作职责，形成廉政风险的范围。各部门按照科学、合理、严密的原则，制定工作业务流程图。

（三）查找廉政风险

查找廉政风险点是开展廉政风险防范管理的前提和难点。各部门根据部门职责和各岗位权责，组织每位工作人员通过自己找、互相查、领导点等方式，查找出权力行使、制度机制、业务能力、思想道德、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险，确定个人岗位风险点。在部门自查基础上，各支部对所辖部门提出的廉政风险点进行汇总并公示，征求广大干部职工和群众的意见和建议，确保岗位职责明确、岗位风险清晰。领导小组对廉政风险点进行审核验收，经集体研究确定各部门风险点及风险等级。学院党委对各支部确定的廉政风险点及风险等级进行审定，找不准、找不全的，要求重新查找。

（四）制定防控措施

围绕查找出的廉政风险点，有针对性地制定防范措施、相关工作流程和规章制度，要把防范措施落实到每个岗位，细化到权力运行的各个环节，努力形成以工作岗位为点、业务程序为线、监管制度为面的环环相扣的廉政风险防范机制。

（五）公开权力运行

将风险防范措施、廉政警语等内容设计制作成“廉洁从业温馨提示牌”摆放在关键岗位人员办公桌上，将部门及岗位职责、办事流程制成图文并茂的上墙框，进行可视化管理，对党员干部既起到时刻提醒的作用，又便于师生群众监督。凡是群众普遍关心、涉及师生切身利益的权力事项，都要公开其办理程序和过程，确保权力事项从受理到办结全过程可查可控，减少腐败行为的发生。

（六）检查防范效果

通过现场查看、召开座谈等形式，领导小组重点检查各支部、各部门是否按照工作方案要求按时推进各阶段工作、风险点排查是否全面准确、防范措施是否有效、相关责任是否落实到位等内容。检查结果列入各支部年终党风廉政建设目标考核范围。各支部、各部门对照检查结果，要及时纠正存在的问题，结合预防腐败的新形势新要求，调整廉政风险点，完善风险防范措施，切实达到规范工作流程、保护干部的目的。

四其他保障措施

第一，落实党风廉政建设责任制是廉能管理取得实效的重要保障。将廉政风险防范机制建设情况纳入党风廉政建设责任制考核评价范围，强化对该项工作的领导和责任的落实。各部门主要负责人要身体力行，带头剖析查找班子和个人存在的廉政风险点，带头制定和落实风险防范措施，抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，使廉政风险防范工作真正成为落实“一岗双责”的具体抓手，促进党风廉政建设工作与业务工作深度融合。

第二，群众监督是监督基础。建立群众监督员队伍是学院党风廉政建设工作的创新之举，也是一项民心工程。群众监督员广泛参与到学院基建、招投采购、干部任用、评先推优、职称评聘等事关学院发展和教职工切身利益的工作中，促进各项权力公开透明运行，减少腐败行为发生的机会。加大院务公开力度，对学院重大决策、财务、用人和资产处置等情况进行及时公开，让师生群众知晓，接受师生群众监督。畅通群众投诉和举报渠道，发挥信访监督服务作用。

第三，实现廉能管理信息化。建设党风廉政建设专题网站“清廉之风”，努力使之成为学院师生群众开展反腐倡廉学习和工作的重要平台，增强廉政文化建设的辐射力和影响力，营造风清气正的发展环境。积极推进院务公开信息化，设立网络举报信箱，主动接受群众监督，有效规范权力运行，以廉政促勤政，以勤政促效能。

第四，广泛开展廉能管理宣传教育。通过教育活动的开展，不断强化广大干部职工特别是党员领导干部的风险防范意识，使他们深刻认识开展廉政风险防范对于预防权力滥用，促进廉洁从政的重要意义，树立乐于接受群众监督的主动意识，积极参与到廉政风险防范管理工作中来。

五几点思考

第一，重点岗位风险较大，但风险不等于问题。在工作推进中理清重点岗位的风险只是一种可能性或不确定性。问题是客观存在的弊端和不足，风险排查时找到可能性而不是找现实问题。

第二，查找重点岗位并不是找问题。查找重点岗位只是查找风险发生的可能性，并不是每个干部职工已经存在问题，不是针对个人，而是针对岗位和履行职责的部门。不管谁在这个岗位、这个部门，风险同样客观存在。

第三，重点岗位存在风险不等于就存在腐败。腐败是已经发生的为谋取私利而滥用公共权力和公共职位的行为。风险是指干部职工在工作和生活中发生腐败的可能性，是不确定的，如果防范和改进得好就不会发生腐败。

第四，廉政风险防范机制的建设是预防、教育的“保健”作用，不等于惩治腐败的“外科手术”。“保健”得当，“外科手术”就没有可能和必要了。风险防范教育的作用是基础，是自律，着力治本，是落实从源头治理腐败的关键所在。教育到位，干部就“不思腐败”，制度完善与落实到位，党员干部就“不便腐败”、“不易腐败”。以廉政风险防范管理为抓手，统筹推进教育、制度、监督工作，是当前形势下加强惩防体系建设，提升预防腐败工作水平的有效手段。

参考文献

[1]李满春.廉政风险防范管理机制的架构[J].中国监察，2009（14）.

岗位廉政风险警示教育 篇8

二〇一二年六月八日

西宁市交通局岗位工作职责、潜在廉政风险、廉政风险等级及防控措施

一、局领导

（一）党组书记、局长岗位 工作职责：

1、负责全面工作。贯彻执行国家、省、市关于交通工作的路线、方针，政策，遵守国家的法律法规；

2、确保政令畅通，对市委、市政府和上级的决定与指令及安排的各项工作任务在本局贯彻执行；

3、负责主持召开局党组会议，决定全局的重大问题。

4、负责组织制定交通年度计划、中长期发展规划和年度工作目标等，协调局属单位工作关系；

5、坚持民主集中制原则和分工负责制原则，重大问题集体研究，分工负责。注重协调领导班子内部的关系，以身作则，抓好领导班子的自身建设；

6、抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，围绕提高队伍素质开展经常性的思想政治工作，促进精神文明建设，发挥党组的核心领导作用；

7、承办上级交办的其他工作。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、在经费预算、财务管理中，可能会因廉政约束、制约机制不健全，管理制度不完善，存在财务使用违反规章制度；（一级）

2、干部任用、提拔不按法定和组织程序，可能存在任人唯亲；（一级）

3、落实民主集中制不严格，“三重一大”事项不坚持班子集体讨论、决定的制度，进而造成可能的个人说了算；（一级）

4、交通发展规划、行政管理等工作中，出现交通行政管理制度贯彻落实不到位对部属监督、检查、指导不力等情况。（二级）

防控措施：

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习，筑牢思想道德基础；

2、要采取多种形式进行党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，不断提高自身综合素质；

3、规范权力运行机制，健全完善规章制度。建立健全“三重一大”议事规则，规范完善行政、人事、财务等制度。凡涉及“三重一大”事项，必须落实经过集体研究决定制度；

4、实施全方位、全时段、全过程监督。把“三重一大”作为监督的重点环节，做到事前监督防患于未然、事中监督校正偏差、事后监督纠正错误，确保权力运行公开、公平、公正，确保有效遏制全系统廉政风险。

（二）局党委副书记、纪委书记、工会主席 工作职责：

1、负责交通系统党的建设和廉政建设，纪检、行政监察工作；

2、工会、共青团工作、精神文明建设和思想政治工作；

3、干部的考察、推荐、选拔和任用；

4、法制教育和社会治安综合治理。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、对群众信访举报案件不受理，压报或瞒报，对下级上报的案件不处理或从轻处理；（一级）

2、在处理交通行政违纪案件中接受当事人好处、宴请、礼品、礼金等，不秉公办事，徇情枉法；（一级）

3、利用职务之便在本单位下属部门或交通运输经营者中报销自己支付的费用；（一级）

4、对单位财务管理、审计、领导干部职权行使中发现的问题不教育，不按规定处理或从轻处理。（二级）

防控措施：

1、认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，努力提高自己的政治和业务综合素质；

2、切实履行职责，及时查处和纠正交通系统行政执法工作中发生的各种违纪违规问题；

3、建立健全交通系统纪检监察信访工作制度；

4、坚持重点案件、重要事项集体研究决定，并做好有关记录；

5、严格自律，不谋私情，秉公办事，让班子成员加强对自己的监督，敞开民主渠道，给下级提供直言不讳的机会和场所；

6、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习，筑牢思想道德基础；

7、对党员领导干部违反党纪案件进行查处时，必须坚持原则，不徇私枉法、徇情枉法，防止发生错案。必须严格执行法定程序（党纪有关规定），重大问题必须执行“三重一大”议事规则，坚持重大事项集体讨论的原则，确保不出现廉政风险。

（三）道路运输市场主管副局长 工作职责：

1、负责全市道路运输市场的培育和监管；

2、审核和签发道路运输市场管理相关文件；

3、负责道路运输市场法规、依法行政、执法队伍建设；

4、负责道路运输市场、行业安全生产管理及行业维稳重大事项的处置，行业社会治安综合治理；

5、负责交通行业体制改制工作；

6、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、在审核、签发道路运输管理许可证时，可能存在不落实政策，违规发证或办人情事；（一级）

2、在平时工作中，可能存在利用职权在下属行业、企业报销自己应当支付的费用；（一级）

3、在执行交通运输法规中，可能存在下属执法人员不按法规对违法运输车辆处罚，自由裁量权使用不恰当，加重或从轻处罚等行为监管不到位。（二级）

防控措施：

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习，筑牢思想道德基础；

2、针对分管的行政执法工作中可能出现的潜在廉政风险，要实施全方位、全时段、全过程监督。把行政管理、行政许可、行政执法作为监督的重点环节，确保权力运行公开、公平、公正，确实有效遏制廉政风险；

3、认真执行局党组的决定、决议和指示，明确责任，强化监督检查。督导落实廉洁自律等相关规定。加强教育、培训的工作力度，进一步统一思想，提高认识，增强干部的责任心和综合素质。

（四）交通基础设施建设主管副局长 工作职责：

1、负责全市交通基础设施和农村公路建设；

2、负责全市交通畅通项目的管理；

3、组织编制全市交通基础设施和农村公路建设项目的规划和年度计划；

4、负责交通基础设施和农村项目建设的廉政工作；

5、负责全市路政执法和养护管理工作；

6、负责交通基础设施和农村公路建设安全生产；

7、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、在分管的公路建设、管理和养护工作中，可能会存在违反规定干预和插手工程建设项目，工程质量监督不到位，导致不按法定程序、组织原则办事，违规立项、审批、验收；（一级）

2、在分管的行政执法工作中，可能会存在因廉政约束、制约机制不健全，管理制度不完善，对执法单位监督、检查、指导不力等情况，导致出现行政执法制度贯彻落实不到位，进而造成影响公正执法；（一级）

3、在实际工作中，可能会利用手中职权为他人办私事，获取不当利益。（二级）防控措施：

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习，筑牢思想道德基础；

2、在分管的公路建设、管理和养护方面，要加快健全完善各项廉政约束机制，规范各项廉政制度，切实实行“一岗双责”制度，严格标准，规范程序，公平公正，认真负责，强化自律，加强对部属的监督、指导力度，遏制廉政风险；

3、树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，不断提高自身综合素质。

二、机关科室

（一）办公室主任 工作职责：

1、协助局领导对局政务工作进行协调、督促和检查；

2、协助局党委书记对局党务工作协调、督促和检查；

3、局内、外部工作关系的综合协调，局重大事务、会务活动的安排及办理；

4、局机关人事、工资管理；

5、局机关基本建设项目及资产的管理、监督；

6、负责局绿化工作的管理；

7、承办局领导交办的局政务、党务其他工作。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、打着领导旗号为个人办理私事，利用职务之便和工作上建立的关系办理私事或吃拿卡要；（一级）

2、因制度不健全、执行不到位而导致在重大政务活动组织、公务接待、车辆使用等方面造成浪费的廉政风险；（二级）

3、因调查研究不够，为领导决策提供不全面、不准确信息。（二级）

防控措施：

1、加强个人学习，牢固树立正确的人生观、价值观，遵纪守法，公平公正，堂堂正正做人，认认真真做事。

2、要树立全心全意为人民服务的宗旨，保持党员先进性，牢固树立大局意识，在群众中起到好的带头作用。发挥党员干部的先锋模范作用，努力提高为人民服务的思想觉悟。

3、加强办公室制度建设，完善各个环节的监督约束机制，完善责任追究制度，严格执行各项规章制度。

4、强化综合协调和政务调研，提高政务服务水平和能力。

5、加强办公室内部沟通交流，严格执行科务会制度，提高办文、办会、办事的透明度，接受全方位的监督。

（二）公路处处长 工作职责：

1、执行公路建设管理、养护的行业政策，规章和技术标准；

2、对全市农村公路项目建设市场进行监督和管理；

3、负责对全市农村公路养护和路政工作进行管理；

4、参与农村公路建设项目的招投标；

5、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、在路政执法过程中，不按政策办事，违反规定，以权谋私；（一级）

2、公路建设资金拨付可能存在不按程序审批、不按合同付款，恶意拖延支付时间或提前支付，拖延、克扣监理费用；（一级）

3、在公路建设中接收施工单位的钱财和宴请；（一级）

4、在公路建设招投标中不按操作程序，招标、投标、开标和评标、中标不符合规定，招投标的备案、报告、现场监督、专家考评、举报投诉等监督检查制度得不到落实。（一级）

防控措施：

1、加强对党纪国法的学习，增强法制观念，牢固树立正确的人生观、价值观，遵纪守法；

2、按国家相关政策、法规在规定的媒介上发布招标公告，严格执行招标操作程序和制度，履行招标工作有关手续，做好备案和报告工作；

3、对建设项目实行全过程跟踪审计；

4、建设单位、开户银行、施工单位三方签订“资金监管”协议，要求开户银行在每笔大额资金拨付前对施工单位付款依据进行审核把关，落实集体研究审批项目资金的拨付制度。

（三）运输处处长 工作职责：

1、负责全市道路运输市场的培育、规划、发展；

2、负责全市道路运输市场的监督和管理及运价调整工作；

3、负责全市道路运输、水运行业安全生产、维稳工作；

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、缺乏较高的政治思想觉悟，没有树立为人民服务的思想，有可能脱离群众，漠视群众利益，对企业申请事项置之不理或敷衍了事；（一级）

2、有可能在贯彻落实《行政许可法》、《道路管理条例》、《客货运输管理规定》以及局内部审批管理制度方面，缺乏自我约束和他律，致使制度执行不到位；（一级）

3、有可能利用职便和私人关系、私人利益等对企业申请材料、市场准入、企业资质等方面把关不严、审查不力办理有关的事项，对限期办理的行政许可事项有可能超期办理。（一级）

防控措施：

1、加强个人思想政治学习。强化法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习，筑牢思想道德基础；

2、加强行业法规和业务知识学习，提高自身业务能力，增强法纪意识和抵御廉政风险的能力；

3、坚持原则，秉公办事，不谋私情，对企业和个人做到公平、公正、公开，接受同事和群众的监督；

（四）财务处处长 工作职责：

1、执行国家财务法律法规政策，遵守国家财经纪律；

2、负责编报、审核行政经费的年度预算，用款计划和会计报表，行政经费的年终财务决算；

3、负责农村公路资金的申报、审核、拨付、监督工作；

4、负责对农村公路建设项目年终财务决算、竣工前的资金决算和财务审计工作；

5、负责交通专项资金的管理；

6、负责行政、事业单位资产管理的审核、登记上报；

7、负责住房公积金、医保的核定；

8、负责交通行业财务会计监督指导；

9、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、预算管理不规范，可能造成支出的随意性；（二级）

2、建设资金的拨付不按进度、程序拨付，可能造成支出的不安全性；（一级）

3、各项原始凭证审核不认真，随意签字盖章，可能造成支出不准确性；（二级）

4、财务处理程序不严谨，会计记录不规范，可能造成会计信息失真。（二级）

防控措施：

1、加强业务学习，提高业务工作能力；

2、履行财务岗位制度，科学合理安排公用经费的使用，做好预决算工作；

3、落实财务岗位责任制，严格按照《西宁市交通局财务报销制度》、《西宁市交通局财务管理规定》，严格执行审批程序，确保支出真实性；

4、对建设项目资金的拨付，严格按进度、按程度予以拨付，确保资金的安全；

5、加强廉政勤政教育，提高服务意识和自我防范意识。

（五）规划项目建设管理处处长 工作职责：

1、拟定交通基础设施和道路运输市场发展规划和年度计划；

2、拟定交通行业科技、教育发展规划和计划；

3、指导交通基础设施建设项目的招投标及监管实施；

4、承办公路、水陆交通基础设施建设项目前期、后期评价管理工作；

5、负责交通基础建设项目的监督、管理；

6、交通行业统计、预测、分析；

7、负责统计资料的审核和汇总上报。潜在廉政风险及等级：（二级）

1、在拟定通基础设施和道路运输市场发展规划和年度计划时不严谨、不科学，导致规划和计划没有可操作性；（二级）

2、有可能在交通基础建设项目的监督、管理中作用不明显，没有履职尽责，因监督管理不到位而出现问题；（二级）

3、交通行业统计、预测、分析不准确，上报的统计资料的审核把关不严，数据资料不准，给决策带来困难；（二级）

防控措施：

1、加强业务学习，提高业务工作能力；

2、严格按各区县实际需要及当地的规划申报项目；

3、严格遵守国家有关法律法规；

4、加强政治理论学习，提高拒腐防变的能力。

（六）局工会副主席 工作职责：

1、协助局党委书记开展全局系统党的组织、宣传、思想、工作作风建设；

2、负责全局系统精神文明建设；

3、协助局领导开展局系统工会工作；

4、承办领导交界的其他事项。潜在廉政风险及等级：（二级）

1、在全局系统精神文明建设中，可能由于重视程度不高，工作开展不利，导致局所属人员精神文明滑坡，工作热情不高；（三级）

2、可能存在没有发挥工会作用，推进人文关怀，关心职工生活，办好集体福利事业；（三级）

3、不能依法维护职工的合法权益，认真做好劳动保护工作，督促和协助行政改善劳动条件；（二级）

4、不能按照工会的职责开展群众性宣传、教育活动，组织有益于身心健康的文化体育活动，办好图书室、阅览室，用先进文化引导、教育职工。（三级）

防控措施：

1、认真学习工会职责，熟记工会职能；

2、在党委领导下，独立自主地开展工会工作，充当好党联系职工的桥梁与纽带；

3、按期报告、召开职工代表大会及工会会员代表大会，履职尽责，接受群众监督；

4、依法维护职工的合法利益，以及合理要求，为他们排难除忧；

5、配合有关配门加强工会的职业道德建设，廉政建设，开展有关活动，不断提高工会干部队伍素质。

（七）局党委专职纪检、组织员 工作职责：

1、承办局纪委党风廉政建设、纪检监察工作；

2、负责局党委组织建设工作；

3、交通行业行风建设和局机关行政效能；

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（二级）

1、对群众信访举报案件向党委和纪委领导汇报不及时，延误处理和办案的最佳时间；（三级）

2、向被举报的对象通风报信，透露信息，干扰组织上调查和处理；（二级）

3、在处理交通行政违纪案件中接受当事人好处、宴请；（三级）

4、在办理组织时不认真、不细心，导致工作上的失误，造成一定的影响。（三级）

防控措施：

1、认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，努力提高自己的政治和业务综合素质；

2、加强对组织工作的学习，提高组织工作业务水平；

3、认真对待群众来信来访，及时向党委和纪委书记汇报实际情况，按照书记的要求及时开展工作；

4、严格要求自己，坚决拒绝举报、上访等有关当事人的好处，提高警惕，明白其后果的严重性；

5、加强请示汇报，根据领导的指示办事。

（八）财务处行政、公路资金会计 工作职责：

1、局机关行政经费及基建资金的核算；

2、局各项经济业务会计监督；

3、国有资产的登记及管理；

4、负责农村公路建设项目的收支、工程项目决算和交通专项资金的管理；

5、负责编报行政经费的年度预（决）算，用款计划和会计报表；

6、负责住房公积金、医保的核定；

7、负责上报局机关人员工资的调整、退休手续；

8、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（二级）

1、在负责的各种经费的管理、预（决）算中可能因工作不细致、不严谨，导致出现偏差；（二级）

2、国有资产的登记不细，管理不善，造成浪费和流失；（三级）

3、在人员工资的调整，公积金、医保的核定等涉及个人利益的事务上，因工作失误造成损失。（三级）

防控措施：

1、加强对廉政政策的学习，积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，加强个人自律意识，不断提高自身综合素质。

2、加强学习国家有关财经法规政策，在资金支付、资产管理及政府采购工作中严格执行规章制度。

3、分配资产时，深入调查研究，按实际需要进行分配，不受人情因素干扰或收受好处，违反规定分配，最大限度的发挥资产的使用价值。

4、固定资产管理要到位，录入要及时，加强对处室的监督，防止国有资产流失。

5、对发现的重大问题，按规定及时上报，避免造成损失或产生严重后果。

（九）办公室副主任 工作职责：

1、负责草拟局机关综合性文件和局机关行文格式及文字材料把关；

2、协助协调局机关内部、对外工作关系；

3、签转公文处理意见并催办；

4、局机关政务信息公开；

5、局党委会、局长办公会、局务会的议题收集、会议的协调组织；

6、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（三级）

1、在局机关综合性文件和行文格式及文字材料把关时不严，出现漏洞，造成负面影响；（三级）

2、可能会在局机关政务信息公开中不及时、不准确、不全面；（三级）

3、各种会议的召开中协调组织不到位（三级）。防控措施：

1、加强业务学习，增强文字组会能力，提高各种综合性材料的质量；

2、保证及时、准确、全面公开局机关政务信息；

3、为各种会议提供有力保障，组织协调到位，不误会误事。

（十）公路处副处长 工作职责：

1、协助处长对全市农村公路建设实施行业管理；

2、协助处长对全市农村公路养护、路政执法进行监督管理；

3、农村公路建设项目、养护的统计、报送；

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（二级）

1、在对农村公路管理、养护、路政执法中可能会监督不严格，对问题避重就轻或隐情不报；（三级）

2、对上报的有关事项和数据有可能弄虚作假；（三级）

3、在执法过程中利用职权谋取私利。（二级）防控措施：

1、加强对廉政政策的学习，积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，加强个人自律意识，不断提高自身综合素质。

2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”，举止端正着装整齐，杜绝不廉洁的行为发生。

4、认真遵守各项法律法规，加强交通行政执法业务学习，积极接受社会监督员的监督。

5、严格执行局规章制度，加强请示汇报。

（十一）运输处副处长 工作职责：

1、负责全市道路运输市场调控、监管，指导客货运输、维修、城市公交、出租车服务行业工作；

2、负责交通行业文明创建工作；

3、草拟全市道路运输市场，城市客运发展规划和年度计划及城乡公交一体工作；

4、负责交通行业节能减排及行业建卫；

5、完成领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（二级）

1、在道路运输市场调控、监管中，可能因工作不力，出现问题；（三级）

2、在指导客货运输、维修、城市公交、出租车服务行业时，可能存在不能秉公执法，正确履职，出现为难企业或个人的情况；（二级）

3、在负责的交通行业节能减排中不按要求和规定规范行业节能减排。（三级）

防控措施：

1、加强行业法规和业务知识学习，提高自身业务能力，增强法纪意识和抵御廉政风险的能力；

2、坚持原则，秉公办事，不谋私情，对企业和个人做到公平、公正、公开，接受同事和群众的监督；

3、严格执行有关法律、法规、标准及办法规定。

（十二）办公室人事、工资 工作职责：

1、局机关、事业人员人事、工资工作；

2、局机关、事业人员年度考核；

3、局机关、事业离退休人员管理；

4、局机关人事档案管理；局人事、工资、老干部统率报表；

5、局系统专业技术人员及技术工人等级考核工作；

6、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（三级）

1、有可能不按有关规定办理人事、工资，以及退休人员有关事宜，为当事人办理虚假材料，提高待遇；（三级）

2、在专业技术人员及技术工人等级考核中，违反有关规定，给不符合条件者提供虚假证明材料。（三级）

防控措施：

1、注重自身政治理论和业务知识的学习，加强个人自律意识，不断提高自身综合素质；

2、熟记办理人事、工资、退休人员等有关事宜的规定和程序，严格按照规章制度办理；

3、强化自身法律法规、党纪政纪、勤政廉政、作风纪律方面的学习，筑牢思想道德基础；

（十三）规划项目建设管理处项目管理 工作职责：

1、负责交通基础设施建设项目的选址、论证、立项、工可研委托、组织设计审、计等前期和项目后期评价工作；

2、参与建设项目的招标、中期工程质量检查、交竣工验收工作；

3、准确掌握项目计划执行情况、资金拨付情况；

4、提出临时工程的建设方案、资金使用方案。潜在廉政风险及等级：（三级）

1、在项目前期工作中可能不能科学立项、科学论证、科学规划；（三级）

2、在项目招标、检查、验收等环节中，可能不能严格执行有关规定和标准，走过场；（三级）

3、在资金的拨付中，不按程序，不执行规定，不落实标准。（三级）

防控措施：

1、严格按照基本建设程序进行项目的前期立项、论证和规划；

2、在招标、检查、验收等环节中，严格执行有关规定和标准，公开相关事宜，接受同事和群众的监督；

3、加强政治思想学习，提高政治觉悟和素质，增强拒腐防变的能力。

（十四）运输处道路运输服务管理 工作职责：

1、负责全市道路运输、城市公交服务业、水上运输行业监管；

2、公交线网布局、站点建设、安全生产、消防、防汛、维稳、社会治安综合治理和提案办理；

3、组织协调紧急客、货运输工作；

4、承办领导交办的其他工作。潜在廉政风险及等级：

1、在对道路运输、城市公交、水上运输行业监管时，工作力度不大，或疏于管理，造成问题事故；（三级）

2、在检查、考核、事故调查处理工作中，发现问题时不严格执行有关法律、法规、标准及办法规定；（三级）

防控措施：

1、按照要求，在监管中真正做到横向管到边，纵向管到底，不留死角，及时发现安全隐患，防止造成重大损失或重大影响；

2、对排查出的问题，要按规定及时上报，不能晚报或隐瞒不报，不能错过解决的最佳时机，防止造成严重后果；

3、要增强责任心，树立大局意识，克服本位主义，勇于承担责任；

4、严格执行有关法律、法规、标准及办法规定。

（十五）办公室机要秘书 工作职责：

1、文件的收发并传递、送阅；

2、文书档案资料的收集、整理归档及查阅，印鉴管理；

3、负责来文、来电的登记和处理；

4、局机关机要保密工作；

5、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（三级）

1、因管理制度不健全、工作流程不科学、约束机制不完善，致使政务服务、事务服务不到位；（三级）

2、可能因政治觉悟不高，法纪意识淡薄，保密工作出现漏洞，文件传阅不按规定，超出传阅范围，造成失泄密；（三级）

3、文件资料收集、整理归档和保管不严格，造成混乱或丢失；（三级）

防控措施：

1、加强个人思想政治、法律法规、作风纪律、职业道德方面的学习，培养积极向上生活情趣，筑牢思想道德基础；

2、严格按照程序、规定和办法办理文件，使文件资料分类归档，摆放有序，查找方便；

3、坚守保密规定，树牢保密观念，增强保密意识，杜绝出现保密问题；

4、加强政策理论及业务知识学习，不断提高业务处理能力，为机关、为领导提供高质量的政务服务。

（十六）办公室秘书 工作职责：

1、起草局机关有关综合性文件；

2、编报信息、简报，以及宣传工作；

3、局有关会议的记录；

4、局政务公开；

5、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（三级）

1、在综合性文件、信息、简报等起草中，可能因为不细不严，出现问题，造成负面影响；（三级）

2、可能因为某种需要，更改局有关会议记录，造成很坏影响。（三级）

防控措施：

1、加强个人思想政治、法律法规、作风纪律、责任教育、职业道德方面的学习，培养积极向上生活情趣，筑牢思想道德基础。

2、加强政策理论及业务知识学习，不断提高公文起草及处理能力，为机关、为领导提供高质量的政务服务；

3、增强党纪、法纪观念，提高自律意识。（十七）公路处建设项目管理 工作职责：

1、协助处长对全市农村公路建设项目市场进行监督管理；

2、负责实施全市农村公路建设项目计划，统计上报全市农村公路建设项目报表；

3、协助开展全市公路“三乱”治理工作；

4、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（三级）

1、在对农村公路建设项目市场进行监督管理时，不能严格执行标准，接受施工方的礼品或请吃；（三级）

2、在治理公路“三乱”中，可能会对“乱设卡、乱收费、乱罚款”现象不较真，不汇报；（三级）

3、对负责的建设项目统计上报工作不认真，可能造成不准确或失误。（三级）

防控措施：

1、加强对廉政政策的学习，积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，加强个人自律意识，不断提高自身综合素质；

2、在行政执法中，要勇于发现问题，要敢干揭露问题，做到及时汇报，果断处置；

3、工作标准上要高，做到认真细致，一丝不苟。（十八）规划项目建设管理处计划统计管理 工作职责：

1、草拟全市农村公路、道路运输市场发展规划；

2、编制全市农村公路、交通运输发展中长期计划和年 度计划；检查、总结年度计划执行情况；

3、根据年度项目计划情况，收集、审核、汇总、上报农村公路等交通基础设施建设项目统计报表，负责交通行业综合数据统计，上报基础数据库的管理、更新。

潜在廉政风险及等级：（三级）

1、拟制发展规划中，可能存在准备不充分，论证不准确，考虑不周全，使规划缺乏科学性；（三级）

2、上报建设项目统计报表和数据库的管理中，可能因疏忽大意，造成上报内容失真、失准，数据库管理混乱。（三级）

防控措施：

1、加强业务学习，精通业务知识，提高业务能力；

2、在工作上精益求精、一丝不苟，注重细节性工作，培养良好的职业习惯。

（十九）公路处路政、养护管理 工作职责：

1、负责全市农村公路路政的养护管理工作；

2、加强对各县农村公路养护工作的督促检查；

3、承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级： 在检查农村公路养护管理工作中，可能存在责任心不强，不能及时发现问题，及时对养护工作提出建议和意见，使公路养护管理工作出现被动局面。

防控措施：

增强责任心，加强业务能力，勤于下基层，对负责的农村公路养护工作高度重视，善于发现和解决问题，及时向上级汇报，妥善处理公路养护管理工作中的各种矛盾。

（二十）账务处出纳 工作职责：

1、按照《会计法》和现行会计制度登记现金日记账和银行存款日记账日常业务支付报销工作；

2、现金账、银行帐的核对；

3、签发支票，办理银行业务的单据送存、保管支票、使用支票及会计印章；

4、严格执行现金管理办法，实行存库现金限期限额制度，不得“坐支”或“白条”抵库；

5、个人所得税、工程项目税款的申报和缴纳 潜在廉政风险及等级：（二级）

1、可能会存在财务管理不规范，存在做假账、设立“小金库”、贪污公款的情况；（二级）

2、可能出现现金开支范围过大，也可能出现库存现金限额过大；（三级）

3、大额资金的使用管理不按规定，存在廉政风险。（三级）

防控措施：

1、加强对廉政政策的学习，积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，加强个人自律意识；

2、加强资金管理，一定要做好日记现金账工作，加强库存管理，不得随意挪用现金，认真贯彻执行国家规定的财经制度；

3、按照局财务制度规定办理财务收支业务，按照程序审核帐目，做到帐目清、财务明。

4、严格遵守财务管理制度和财务结算规定，重大现金结算及时向领导汇报。

（二十一）办公室总务 工作职责：

1、负责局机关办公用品采购、发放；

2、车辆管理及油材料配发；

3、局机关资产管理；

4、机关后勤管理；

5、群众来信来访接待工作；局综合性会议的会场布置； 承办领导交办的其他事项。潜在廉政风险及等级：（二级）

1、在采购机关办公用品时，可能虚报冒领或吃回扣；（二级）

2、在车辆管理及油料配发中，可能会以权谋私；（三级）

3、在资产管理和后勤管理中，可能会因管理不严，造成流失或浪费。（三级）

防控措施：

1、加强对廉政政策的学习，积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，加强个人自律意识；

2、采购物资时，在采购时间、地点、价格等方面做到公开透明，必要时可请纪委同志参与监督；

3、加强对国有资产和后勤的管理，认真登记，严格管理，防止流失和浪费现象的发生。

（二十二）质检站站长 工作职责：

1、负责公路质量监督、检验、鉴定；

2、规范和完善质量管理机制。潜在廉政风险及等级：（三级）

可能会存在公路建设过程中监督不到位，检验不认真，鉴定结果不准确，为不合格公路提供合格鉴定书。（三级）防控措施：

1、加强对廉政政策的学习，积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力；

2、注重自身业务知识的学习，提高业务能力，在监督、检验、鉴定等工作环节不出差错；

3、加强个人自律意识，抵御外界诱惑。

三、下属单位

（二十三）运管处处长 工作职责：

1、负责全市道路运输市场的培育和监管；

2、审核和签发道路运输市场管理相关文件；

3、负责道路运输市场法规和依法行政；

4、道路运输执法队伍建设；

5、负责道路运输市场行业安全生产、维稳事项；

6、负责交通行业体制改制工作。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、在道路运输行政审批、许可证签发上，可能存在不按程序办理，办人情事，签人情证，收受当事人或单位的礼金；（一级）

2、在单位内部从事任免、岗位调整中，可能会任人唯亲，谋取私利；（一级）

3、在财务支出中，可能存在违反财经纪律，造成浪费或贪污；（一级）

4、在处理道路运输违章中，可能存在随意性和不规范性，自由裁量权力过大。（二级）

防控措施：

1、加强业务学习，提高业务能力；

2、积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力；

3、严格按照《道路运输条例》等相关规定进行许可；

4、人事及岗位调整中坚持民主集中制的原则，坚持党的“十六字方针”；

5、严格遵守会计制度和审计制度，规范财务支出。（二十四）运管处党总支书记、稽查大队队长 工作职责：

1、党的组织建设和廉政建设；

2、纪检监察、共青团和工会工作；

3、精神文明建设工作；

4、干部考察推荐、选拔工作；

5、行政执法和法制教育工作； 潜在廉政风险及等级：（一级）

1、在接到投诉、举报时，可能会不坚持原则，不按规定办理，立即查处，或给当事人透露有关信息；（一级）

2、在行政执法中，有可能执人情法，显失公平公正；（二级）

3、在干部考察、推荐、选拔中，可能会不坚持原则，提供虚假信息。（二级）

防控措施：

1、积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力；

2、加强业务学习，提高业务能力；

3、建立投诉举报工作规范，严格审查处理制度；

4、建立违章处理集体讨论决定制度，坚持公平、公正、公开，接受群众和上级的监督。

（二十五）地方海事局局长 工作职责：

1、负责通航管理及水上交通事故调查处理工作；

2、负责船舶检验发证，船舶登记发证，船员考试发证；

3、财务管理及海事规费征收；

4、对全市海事承担的水上交通负总责。潜在廉政风险及等级：（一级）

1、有可能给不合格的船舶在登记和检验中发证；（二级）

2、有可能给考试不合格的船员发证；（二级）

3、财务管理中可能存在不规范，造成资金使用不当或谋取私利。（一级）

防控措施：

1、积极参加思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观、价值观，提高抵御腐败侵袭的能力；

2、加强业务学习，提高业务能力；

3、公开船舶检验流程和标准；

4、公开船舶登记的方式和条件；

5、委托省地方海事局对船员进行培训考试发证；