关于优化公司安全管理工作的建议要点

2024-09-17

关于优化公司安全管理工作的建议要点(共8篇)

关于优化公司安全管理工作的建议要点 篇1

关于优化公司安全管理工作的建议

自参加工作以来,我通过在公司基地参与安全管理工作的体验以及在外地负责现场接货工作的观察,结合自己所学的若干安全管理的知识,向各位领导提出以下拙见,请批阅。

一、对于优秀安全管理系统的认识

一个优秀的安全管理系统应该包括两个主要部分:健全的安全管理制度和完善的安全文化系统。

A 健全的安全管理制度

这是一个企业安全管理系统实现由“人治”到“法治”的基本保障条件,所谓“人治”指的是安全管理工作采用高随意性和高无标准性的人为管理模式进行安全管理。这在企业发展初期(小规模企业,不包括“起步晚起点高”的企业是一个很常见的模式,这种模式随意性强无法保证安全管理效果。在企业后续发展壮大后是完全不可行的,因为企业的发展壮大意味着资产的增长和企业构架扩充,更多硬件的增加,更多机构的增设和更多人员的加入。这必然会带来更多的影响企业安全的因素。这时就需要“法治”,即依照一个健全的安全管理制度来对公司进行安全管理。对影响公司安全的各项因素进行一个科学合理的量化,以保障公司的安全性。因为安全影响因素的增多会导致很多潜在危险源不能被那种偶遇性的检查发现,一旦这种潜在危险源被触发,“毁于一旦”或许不只是个成语!只有科学的制定出健全的安全管理制度,才可能将事故发生的可能性降到最低。

B 完善的安全文化系统

什么是安全文化?书本上的定义是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康的安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。而我对它的理解就是一个人在没人监督的情况下能够对周围环境及设备的不安全因素的态度及所做出的应对措施。好的安全文化会使一个人面对自己看到的不安全因素自觉的做出科学合理的应对措施。这样,健全的安全管理制度的落实将不再只是安全管

理人员的职责,完善的安全文化系统会指导每个企业员工严格遵守制度并及时处理周围不安全因素,将企业安全管理提升到一个新台阶。这就是为什么一个优秀的安全管理系统里要包括完善的安全文化系统。

完善的安全文化系统应该包括:足够的安全意识,正确的安全价值取向,科学的应对行为趋势,健康的安全心理程序。

完善的安全文化系统对安全管理的实际作用: 第一,安全文化的完善有利于促进安全管理制度的完善与落实。健全的安全管理制度在很多企业中往往无法得到严格落实,而落实制度的问题说到底就是一种责任

感,而责任感又取决于对安全的观念。安全文化的完善将改变员工对安全的观念,进而对自己的安全责任感有一个全新的认识。员工在一个好的安全文化的带动下,会具有强烈的责任感、事业心,对安全管理制度自然就会自觉遵守,实现安全管理制度的落实。

第二,安全文化的完善有利于消除安全隐患,纠正习惯性违章,确保安全操作规程的落实。随着安全文化的完善,安全观念深入人心,一切作业以安全生产为主。这样,安全隐患将更容易被排查并被消除,从而将安全隐患扼杀在隐性阶段。一个完善的安全文化系统将会使得安全意识深入骨髓,人们自然会照章办事,提升企业安全性。

第三,完善的安全文化建设能增强员工的安全意识,企业上上下下,方方面面都会从安全角度出发,审视周围的安全环境,主观上要求得到安全保障,也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题。

第四,完善的安全文化系统可以使我们在安全管理过程中,借文化之力实现安全管理由管到防的转变,将安全管理者与生产者从对立关系变为合作关系,大家一起防微杜渐,防患于未然,从而实现企业生产的本质安全!

总而言之,完善的安全文化体系就是使企业的每个员工从观念上接受安全制度的约束,自觉遵守各项规定,从安全管理中的被管理者变为管理者的合作者,齐心协力真正将企业安全放在首位,实现企业的真正安全!

二、我对安全管理系统提供建议的依据: 通过了解安全管理系统模型的发展选取最科学合理的系统进行安全管理分析。在安全管理模型的发展过程中,有四个具有代表性的模型——序贯模型;事故 事件模型;萨里模型;系统模型。这四个管理模型是按照安全管理发展时间顺序排列的。

序贯模型对安全事故发生的引发因素以及内在机理进行了开创性的分析及解释,然而对于复杂的安全事故的发生原因只是简单的将之归纳为一些总体指标,而并没有进行具体的进一步分析和接示。

事故事件模型从人类心理和系统环境方面探讨了事故发生的原因,主要决定于人为错误和系统错误,并对引发事故的因素进行了进一步的具体分类,这是对序贯模型的发展和补充。

萨里模型则从人类行为出发,分析了人们对环境的不同反应所形成的的不同结果,具体的说就是通过模拟对危险集聚循环和危险释放循环的条件应答反应给出事故发生的原因。

系统模型。相对于其他模型,系统模型从系统(人-机-环境系统角度出发全面分析了事故发生的原因,并提出了预防和控制事故发生的有效措施。

所以,工作中我主要是基于系统模型进行事故诱因分析及事故危险源排查的。

三、对公司目前安全状况的分析

对我公司的分析发现,在制度拟定方面可以不断完善健全,但是落实情况却不

尽如人意,一方面外出人员过多,无法实时监督,另外一方面有数的安全管理人员无法对那么多的随时出现的安全隐患进行实时监督,即使责任到人,由于安全意识及安全价值观的偏低,对安全隐患的应对措施也无法达到要求。所以我认为,公司最大的安全管理问题应该是员工的个人安全意识和安全道德理念上的认识偏差和认识不足问题,这就需要将安全文化系统全方位的建设起来。

在我公司的安全管理制度执行落实方面,除了董泉经理领导安全生产部每日落实相应的安全管理制度外,其余员工大多是抱着“安全就是应对周一安全检查”的态度来工作的。安全检查过后,日常工作生活中的潜在的隐性危险源要么是无法发现,要么就是发现了予以不理睬的消极应对态度,总是侥幸的认为这种潜在危险源不能被触发。而对各项操作规章的严格遵守方面则是以生产工作为主,比如年前尹总带领大家搞的安全大检查中在库房及车间发现的种种问题,都是实例。其实不能说大家不知道这些危险源所能诱发的严重后果,只是工作中,以方便工作为主,对安全隐患持着侥幸心理而短暂性的致处理危险源工作于生产工作之后,造成了重大安全隐患。

而大家对于危险源的处理之所以是这种消极态度,原因就是前边所述的个人安全意识不足及安全道德观念存在偏差。安全意识不足是自身对安全隐患的存在无法及时发现的原因,而发现隐患却不予以及时合理处理则是自身的安全道德理念的偏差问题了。可能有人会发现安全隐患,但是在周围环境均在轰轰烈烈的大搞生产的影响下,对处理隐患的意志力就会被改变,甚至存在自己处理危险源而被人说道搞不清工作“轻重”的可能性等,这些均会导致发现安全隐患的人员同样的对安全隐患予以不理睬态度。

四、建议----全面推进公司安全文化体系建设

我们的生产工作在时刻进行着,人员流动性大,安全管理人员是有限的几个,对于厂区大小无数的危险源以及车辆运输途中的安全隐患无法实时监督。如果增加制度可以解决问题的话,我认为道路运输企业的安全问题这一老大难问题早就被解决了。所以如果我写一些关于完善制度的内容无异于头痛医头脚痛医脚,要想为公司

安全提供质的改变,我认为只能通过全面推进安全文化体系建设,实现人人理解安全,接受安全,协助做安全工作的新局面才能做到真正的安全。实现了安全文化体系建设,制度即使存在漏洞也会被每个员工强大的安全文化理念弥补掉。但这个过程难度大,周期长,见效慢,不是一朝一夕能出成绩的。

至此,我的建议已经提出,就是全面推进公司的安全文化体系建设。从而实现以所有员工为主,安全管理人员为辅的安全管理工作新气象。

接下来我简要谈一下如何进行安全文化体系建设? 建设企业安全文化体系就是要在各个方面、所有活动、一切空间营造一种强大的安全文化氛围,使全体员工在这个氛围中,行为被潜移默化的规范在正确的安全理念和安全道德观念中。用安全文化体系造就具有完美心理程序,正确安全理念,合理行为取向,科学生产秩序的现代化大件运输企业的员工队伍,从而在每个人都搞安全监督的情况下,实现我公司的真正安全。具体推进安全文化建设需要分三个阶段进行: 第一,全面营造安全文化氛围。

以文字,影像,声音等各种途径宣传安全文化,给公司营造一个安全文化建设势在必行的大氛围,同时让大家对各自岗位的安全隐患有足够了解。在潜意识里对安全隐患有印象,同时领导需要以身作则,将安全生产作为目标。为第二阶段的工作做好铺垫。

第二,树立各个岗位安全标兵,以点带面,开始全面推进。

在各个岗位选出安全标兵,通过他们对各自岗位的安全示范作用,实现以点带面,全面带领大家接受安全理念,以安全第一为工作原则。这一阶段,要实现标兵的安全理念的进一步巩固,通过标兵向各自岗位周围人群传播安全理念,从而为第三步实现安全文化建设的全面展开做基础。

第三,适时组织公司员工交流各自岗位的安全理念,互相学习,达到大家互相

了解彼此安全隐患注意事项,进而实现每个员工均有能力实现对其他岗位的辅助监督。实现安全文化体系建设的终极目标---群众监督管理辅以安全管理人员的全面检查。并保持对公司安全文化的持续“保温性”教育培训,实现对安全文化系统的可持续性发展更新。

以上即为我对公司安全管理工作的一点建议,请各位领导批阅。

关于优化公司安全管理工作的建议要点 篇2

由于锅炉是直接燃烧设备, 其耐火衬里砌筑的质量直接影响炉体正常运行和使用寿命。应控制主要点为:耐火材料的质量、壳体垂直度、椭圆度、膨胀层、灰缝、耐火耐热砼配比与炉顶膨胀缝。

监理工程师在锅炉耐火衬里工程中需完成以下工作内容: (1) 耐火衬里工程施工前测量壳体的垂直度与椭圆度。 (2) 检查施工承包商耐火衬里施工各项准备工作和施工作业计划, 以确保筑炉工作在耐火材料有效期内完成。 (3) 检查到场耐火材料的合格证、检验报告。 (4) 检查到场耐火材料外观和形状尺寸。 (5) 对照耐火衬里工程施工图的要求, 在正式砌筑前进行干砌筑以确保灰缝要求。 (6) 随时检查灰缝, 每米检查垂直度、椭圆度、水平度, 检查每批耐火耐热砼配合比。 (7) 按图检查隔热层的位置和膨胀缝位置及间隙量。 (8) 在耐火衬里工程施工完成后进行最终检查。 (9) 锅炉耐火衬里工程在项目总体计划中应放在优先, 以保证锅炉耐火衬里工程完成后有足够长的自然干燥时间。 (10) 确保按烘炉曲线烘炉。 (11) 对于燃气锅炉, 要做好燃料气进口调节分配阀的安装质量控制;进出口传热介质管道弹簧支架的安装要牢固, 规范, 否则试车时会出现较大振动。同时转热介质管道伸缩节的设置要合理, 包括其间距、大小、膨胀率均应综合考虑, 否则会因应力得不到及时消除而用意拉伤法兰连接口, 造成泄漏事故。 (12) 无论是整体安装锅炉还是现场砌筑锅炉, 均有烟囱和与之配套的风机, 而风机的安装的牢固性是质量控制的关键, 否则会引起震动。

2 泵安装质量控制

(1) 标高、基准线、纵横中心线。

(2) 基础垫铁层数、每层垫铁的厚度、垫铁位置点数要满足设计规范要求。

(3) 地脚螺栓孔在灌浆前预留洞内要清理干净、二次找正找平后、二次灌浆要密实。

(4) 联轴器的对中偏差及联轴器的端面间隙应符合技术文件要求。

(5) 泵的进出口软连接安装法兰螺栓必须紧固牢、限位杆限位距离要调节适当。

(6) 泵出口处的阀门大多采用蝶阀或闸阀、体积较大, 其支架必须牢固。

3 塔类设备的安装

塔类设备在安装中经常出现基础地胶螺栓与设备底座实际螺栓孔对不上, 造成二次现场改造设备底座。这其中涉及到设备厂家、设计院业主之间传递技术资料和版本变换原因, 建议采用模板定位法, 设备制造商提前将设备地座螺栓孔的定位模板发给业主, 由施工单位将模板安装在预埋地脚螺栓上, 以此来确定地脚螺栓孔心距, 就可有效的避免地脚螺栓偏移现象。

4 管道安装

4.1 火炬管道

(1) 天然气液化工厂从净化至火炬的排放管道安装设计应有3‰的坡度要求, 以确保在发生紧急情况时, 有效的将事故介质排放燃烧掉。

(2) 火炬气安全阀及其排放管位置, 尽量采取集中布置, 高于总火炬排放管, 支管与总管回合处, 支管应顺火炬气排放方向, 以45度角斜插入总管, 且支管坡向总管大于5‰, 总管坡向火炬气分液罐大于2‰。排放设施的排放管道应坡向主管, 坡度不小于5‰, 尽量避免袋形弯。无法避免时, 在低点要设易接近方便操作的放净阀, 对于易凝气体, 在低点附近设蒸汽伴热, 以免积液。

(3) 排放管与主管的连接, 要从主管顶部或侧面顺流向45度插人, 既可防止主管内的凝液倒人支管, 又可减少管路压力降。

(4) 吹扫系统管道:为保证火炬气排放管网的安全运行, 火炬气总管的上游最远端设有固定的吹扫设施, 该吹扫设施包括流量计, 止回阀和手动调节阀, 吹扫气体一般用氮气或燃料气, 但对于低温管道, 吹扫气体在最低温度时不应发生凝液现象。

4.2 压缩机管道

化工项目所涉及到的合成氨工程中的氮气活塞压缩机、混合气压缩机, 天然气液化工厂所涉及的天然气离心式压缩机、活塞式压缩机其进出口管道安装要求十分严格, 其难点在于:

(1) 往复式压缩机。其进出口管道支架一般设计为重型固定支架, 有铸铁对夹式、厚钢对夹式。a.吸入和排出管道上的管架 (或管墩) 宜与建、构筑物基础脱开;不宜在楼板和平台上生根, 当设计独立的管架 (或管墩) 时, 第一个支架应靠近压缩机。b.吸入和排出管道支架 (或管墩) 的高度应尽可能低些, 以便于管道的支承。c.其管道抑振管架, 宜设在管道集中荷载处、管道拐弯、分支以及标高有变化处。

(2) 离心式压缩机。由于离心式压缩机吸入和排出管口一般均向下, 机体热膨胀及管道热膨胀均向下, 因此, 管道支架宜采用弹簧支架或弹簧吊架。离心压缩机在工艺流程中是心脏, 管道则是脉络, 管道布置和管道支架设置显得非常重要, 是压缩机安全、稳定运行的必要条件。离心式压缩机管道布置的一般要求如下:a.吸气管道的弯头与压缩机管嘴法兰之间必须配置一段直管段, 其长度应满足制造厂提出的要求, 一般直管段长度为压缩机管嘴直径的3~5倍;吸气管道的弯头, 其弯曲半径宜不小于管径的1.5倍。b.进出口管道布置在满足热补偿和允许受力条件下, 应尽量减少弯头和管件。c.进口管道上的过滤器要靠近压缩机, 出口管道上的止回阀尽量靠近压缩机, 嘴一般朝下, 机壳体中心支撑, 在运行中其热胀量应由管道吸收。d.厂房内设置的压缩机管嘴为上进上出时, 在其进出管嘴管道上须设可拆卸短节, 以便压缩机检修。e.不论进出口管口朝上或朝下均应设置弹簧支架, 其位置应靠近进出口, 已消除管道的以便压缩机检修。

5 图纸设计常见问题及建议

(1) 设备基础标高、预埋件位置、穿墙、穿楼层板预留洞口不准、特别是预留洞口漏项现象较普遍, 造成现场开洞较多, 增大了工程量, 施工单位要求签证, 增加了费用。建议设计院加强土建、设备、工艺、电仪等专业间的沟通, 实现各专业节点的严密对接, 在图纸会签时, 各专业要认真审核, 对变更技术参数及时更新订正, 发给业主。

(2) 重视厂家成套设计供应部分和院里设计部分之间的严密对接, 设计范围界面界定不清晰, 存在漏项现象, 造成设计院和厂家都没考虑对接处的材料, 为补充此处的缺陷而耽误工期。建议业主在与厂家和设计院签订合同时对各自的履行责任范围要界定清晰, 避免扯皮现象。

(3) 管道支架限位形式标注不明确, 如径向、轴向, 四方限位;管道安装图上支架序列号标注不全面;特别是弹簧支架的荷载调整参数数据表达不清, 造成现场施工人员无法调整参数设置。建议对图纸涉及的支架限位方式、序列号、弹簧支架安装荷载调整参数进行明确。

(4) 排净、放空管道安装设计太简化, 材料缺少较多, 造成现场增加管道, 管件较多。建议在设计时, 对排净、放空进行细化, 对管道的布置给出具体定位。

(5) 引用图集太多, 且应用图集的类别不够明确, 造成在施工时理解出现歧义现象。建议尽量减少图集的引用, 提高图纸的设计深度。

摘要:通过对化工项目监理工作的管理经验, 总结出工作要点和建议, 对项目管理, 设计和施工具有指导意义。

关键词:锅炉,泵,塔类设备,管道,安装控制,设计图纸,常见问题,建议

参考文献

[1]建设工程监理概论[M].中国建筑工业出版社, 2013.

[2]锅炉安装工程施工及验收规范实施指南[M].中国建筑工业出版社, 2011.

[3]GB50169-2006.电气装置安装工程接地装置施工及验收规范[S].

[4]GB50275-2010.压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范[S].

[5]徐宝东.化工管路设计手册[M].化学工业出版社, 2011.

关于优化公司安全管理工作的建议要点 篇3

[关键词]电气工程;施工技术;安全管理

[中图分类号]TU714

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5158(2013)05-0237-01

随着科技的发展,我们迎来了充满活力的电气时代,电气工程的施工管理和人们的生产、工作、学习的关系息息相关。科技的不断发展,带动了电气技术的快速更新和完善,使电气工程施工工艺和施工技术得到了进一步加强和提高,与此同时,也对电气安装工程的技术措施提出了更高的要求。在具体的电气工程的施工中,我们不仅要对施工质量和施工进度严加控制,对于漏电、火灾隐患、线路老化等的管理也不能掉以轻心,所以,还需要对电气工程加强安全管理力度。

1电气安装工程技术措施

1.1钢管暗配一般要求。要保持电线及其连接部位处于干燥、清洁的环境中,如施工地点潮湿多尘,则应对电线及其连接部位进行密封处理,将其放置在密封装置中;配电箱的电缆如需添加落地保护管,则首先应保证保护管要排列整齐,其次保护管的管口要进行加高处理,一般可加高5~8cm。通常情况下,在地下的管路不能与设备基础进行交叉,如交叉无法避免,则要添加保护管。在安装可挠管时,如遇到下列情况,应在管的中间添加分线盒:通体无弯折,长度超出管子300cm;通体有1处弯折,长度超出管子200cm;通体弯折2处,长度超出管子1500cm;通体3处弯折,长度超出管子800cm。在配电箱与分线盒进行开孔安安装时,不可开腰形孔进行安装,应用电钻开圆孔,以实现孔径与管径的严谨配合。分线盒与管子在进行焊接操作时,要使管与孔进行间隙适中的直插式配合,完成配合后进行角焊接处理。

1.2 PVC电线管暗配要求。PVC管具有很强的耐腐蚀性,但机械强度弱,易变形、老化,它适用于腐蚀性的环境中。针对PVC管的特点,在铺设管线时,要减少管线的弯折,对线路尽量进行取直,对于弯曲、有缝的管件则应进行报废处理。对于管线来说,弯曲半径RO是一项重要的技术指标,在通常情况下,RO应大于等于管外径的6倍,并且在弯曲处使用弹簧弯管,以确保弯管能够均匀受力;对于捆绑线管,捆绑应坚固,且捆绑间距小于100mn,添置厚度在1500cm以上的保护层;置于分线盒内部的线管,应用锁扣进行连接,一孔对应一管,无线管通过的孔应保证孔无缺损。

1.3线槽、桥架安装。在安装线槽、桥架时,应使用支吊架进行拉线安装,在安装过程中,应注意以下事项:支吊架与线槽应保持在同一水平线上;水平槽架在架设时应添加防震设施;为实现安装效果的美观,桥架支架距离固定点应小于200cm;桥架连接处使用方螺栓进行固定连接。

1.4金属软管敷设金属软管。在实际工作中,起到对电气设备及电线的保护作用,金属软管在选用时,长度应小于200cm,且确保其松散无接头,在作连接使用时,应使用专用接头进行连接,并且要对连接部位进行密封处理,在安装时应注意RO应大于6倍的管外径。

1.5防雷接地。雷电的威力可谓是非常惊人的,它的强大破坏力是有目共睹的,所以在实际的电气工程安装中,要做好防雷措施的安排。在电气施工中,处于正常工作状态的电气设备,表面应无电流通过,但在有些情况下,设备表面会产生电流,对此,电气设备应进行防雷、接地处理,以确保电气施工的安全开展。

2电气工程安全管理的主要内容

2.1电力线路检查。保证电气工程施工安全,就必须首先要对工厂电力线路进行安全检查,因为电力系统中的重要组成部分是电力线路,在电能输送中,电力线路担负着重要的作用。但是,就目前建筑施工总体来看,却没有对电气工程加以重视,忽视对电力线路进行安全检查,并且也没有重视电力线路的运行维护,从而降低个别区段线路的安全性,从而增加电气事故发生的可能性。

2.2设置漏电保护。在施工过程中,要保证电气工程施工安全,就必须坚持“一机一闸、一漏一箱”以及三级保护等管理原则,要选择符合相关国际标准的漏电保护器,在电气工程施工现场的总配电箱以及分配电箱,至少要设置两级漏电保护器,保证电气工程施工安全,对施工现场实施全方位的安全管理,并且,设置的两级漏电保护器,一定要合理配合额定漏电动作时间以及额定漏电动作电力路,使两者之间能够保持平衡,从而能够实现分级保护的功能,从而保证电气工程施工安全。

漏电保护器的安装也是有讲究的,一定要将其装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧,又或者装设在分配电箱电源隔离开关的负荷侧。同时还要保持漏电保护器的额定漏电动作电流的大小,用于直接接触电击事故防护时,应选用一般型(无延时)的剩余电流保护装置。其额定剩余动作电流不超过30mA。

2.3保证安全电压等级。安全电压指的是在没有佩戴任何防护设备的情况下,与电压接触时不会对人体中的各部位造成损害,根据我国的相关标准规范的要求,安全电压值的等级有5种,有:6v、12V、24v、36v、42v这五种。同时相关标准规范中还做出以下的规定:如果电气设备采取的安全电压超过24v的时候,管理人员要根据施工现场的实际情况,采取必要的保护措施,防直接接触带电体,从而保证电气工程施工现场的安全,使工程能够在安全的环境下进行,保证质量。

3电气工程安全管理的相关措施

3.1加强岗前安全教育。对施工人员进行岗前培训,不但能够使施工人员的综合素质得到有效提升,还可以对工程质量的提高起到保障性的作用。所以,我们在电气工程施工前,一定要对施工人员进行全面科学合理的岗前安全教育,对电气工程的特点及主要工作内容进行详实的介绍,并对施工过程中的安全技能、安全防护、安全组织等相关内容进行讲解,以确保施工人员严格遵守安全规章进行施工,以保证施工得以顺利开展。加强施工人员的岗位前安全培训,对于工程队伍整体安全意识的提升和安全防护技能的掌握起到关键性的作用,全面提高了电气工程的安全性,从而避免了施工过程中安全事故的发生。

3.2有效落实安全措施。在实际的工作中,为了预防安全事故的出现,并保证电气工程的安全高效施工,在具体的管理过程中,施工单位应该根据施工现场的真实情况为出发点,将过往的不幸的事故作为前车之鉴,对施工人员进行案例的安全教育,切实增强施工人员的安全意识;在施工过程中,必须制定一套科学合理的安全管理制度,并定期的加以完善和更新,使安全措施得到有效落实。安全管理制度应主要针对施工人员的职责划分、用电系统的相应规定以及漏电保护等相关内容进行制定。对电气工程从设计到安装的一系列过程中,都要遵循用电以及安全管理制度的相关规定,将安全措施落到实处,以保证施工安全、有序地开展。

3.3加强材料设备的控制。电气施工的材料和设备关乎工程的质量和进度,为了使电气工程的安全管理落实到实际行动中,我们在施工时,一定要加强对材料和设备的管理力度。在施工材料抵达工作现场前,要对施工材料进行非常系统的审查,质量合格的才可进入施工现场。在此基础上,为了确保材料能够进行合理使用,安装单位应提前将材料的相关申请提交监管部门。施工材料到达施工现场后,安装单位还应向监管部门提交使用审批、检验报告、质量报告等证明,得到审批后便可投入使用。

4结论

电气工程关乎着国家和人们的生活质量,也关乎着国家经济的发展,我们一定要从工程中的各个环节加强电气工程的施工质量,在工程竣工的时候给人民和国家交出精品工程。工程质量固然重要,人们的安全问题也应时刻放在心中,不能为了赶工程进度就忽视工程的安全管理问题,所以,我们在工程建设中既要保证质量又要保证安全,让电气工程为社会的发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]林育龙。浅析电气工程的质量控制和安全管理[Jl。价值工程,201 O(16):87。

关于对公司培训工作的建议 篇4

一、按照员工入职时间长短和不同岗位专业知识技能掌握程度,随时关注并了解员工的培训需求,制定培训计划并组织实施。

1、对新入职员工,组织实施入职培训。培训内容包括:

(1)公司概况、经营理念、组织结构、职业道德、员工手册、各项管理制度、沟通技巧、服务礼仪、企业文化等;

(2)安全教育、消防知识、急救常识等方面培训。入职培训结束,安排一次考试,检验培训效果;

2、组织实施在职培训。

制订的培训计划、课程设计、组织实施、效果评估等工作。在职培训主要内容为岗位技能、员工思想教育,人力资源部进行监督。

二、外送(聘)培训

这一点也是我们公司做的很不好的一方面,首先要创新就必须走出去和引进来,只有不断吸收新知识企业才不会落伍,才能有创新的基础。我们不能总是仅仅局限于公司内部,这样就会产生闭塞现象,不能与外界及时联系,掌握外界的变化,这样的话生命力和竞争力就会大大的减弱。其次,外送外聘培训也可以培养一批优秀的讲师,他们可以把新的知识、技能传授给广大员工,员工结合实际将其应用于生产,这样也可以达到良好的效果。所以,作为一个大型企业尤其是生产型企业必须重视这一点。

三、根据岗位特征和员工知识技能背景的不同,积极探索各种不同的培训授课方式。培训工作与学校教育就内容上说,有本质的区别。知识的直接灌输、案例分析、互动研讨、现场训练等都是有效的授课方式。另外一点就是极大的丰富授课内容,在培训过程中:注重实践性和操作性。为公司培养具备丰富技能和良好职业道德的员工、积极宣传倡导公司企业文化。在今后的培训中,考虑到实际情况(员工的文化水平、理解程度)关于技能方面的培训应把课堂设在现场,单独的在教室里面讲一些理论和书面上的东西,可以说大部分员工是没有效果的,所以说现场讲述、训练这样是比较直观和容易理解的。

四、建立公司员工个人培训档案。

档案内容:员工参加过的各种培训记录、每次考核成绩。目的是为了提高培训工作的系统性和连贯性。

五、培训要有针对性

结合安技服公司对消防产业的规划,进行有效的针对性的专业技能提高的培训;引入项目管理培训,消防产业现已出海作业为主,一般都是中小型海上项目,公司培养的人才也以项目管理人才为主,结合海上作业的特点,进行有效的项目管控为目标,进行针对性的培训。这样可以提高施工领队的项目管控水平(安全、质量、进度、施工的管控),从而给公司创造更大的产值,给予业主更好的服务。

六、培训补助方面的建议。

对公司相关培训课程,各部门提供内部培训的授课讲师能给予一定的物资奖励,建议10元/课时。时间就是金钱这个概念可以说是人人都知晓的,在以前的培训过程中,我们也发现了一些这方面的问题,比如说安排某个工程师来讲课,但是有时人家就很不情愿或有事推脱,这也让我们很为难。如果给予一定的补助的话,可以说是合情合理,也有利于我们工作的顺利进行,另一方面就是可以提高讲师的积极性和主动性,更好的发挥主观能动性去讲课。对于培训补助投入的成本与得到的效益来说那是相当的划算。

七、发挥团队精神,增强企业凝聚力。

培训工作的实施当然离不开其他各部门的配合与支持,这一点希望我们发挥团队力量,共同来做好,在此,先感谢各位领导和兄弟部门的支持与协助,谢谢,合作愉快。

培训是提升企业竞争力的手段之一,是企业持续竞争力的“发动机”,同时也是调动员工积极性的有效方法,从而更好的服务于企业。对于培训工作,企业要足够的重视,因为它也是引人、留人、育人、激励人的有效途径,举个简单的例子来说,IBM是知名的企业,从IBM跳槽出去的员工一年内也有宁愿拿比同行低的薪酬而选择回到IBM继续工作的,就因为IBM他们培训工作做的很好,以利于留住了大量的优秀人才。开拓创新是我们的企业精神,那么创新靠的什么,就是不断的学习,在此,我要说明一点,要正确的理解培训的概念,培训不仅仅停留在课堂或讲课听课,俗话说处处留心皆学问。培训是创新的源泉,是企业发展的动力,是企业走向市场经济浪潮拼搏的有力军。培训是HRM六大模块之一,做好了培训人力资源其它模块的工作也相应的好做一些。建议企业领导以及相关单位能够重视培训,给予培训一定的投入成本。我们将在以后的工作中不断的寻求更好的方法,在我们的现实环境下,尽最大努力的去做好,为公司的发展提供更优质的服务。

最后顺祝公司发展蒸蒸日上!

关于优化公司安全管理工作的建议要点 篇5

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》将安全生产列为“十一五”主要目标之一,2016年是实施“十一五”规划的第一年,为进一步加强公司安全生产工作,确保电网安全稳定运行,全面完成2016年安全生产目标,提出公司2016年安全生产重点工作。

一、指导思想

深入贯彻落实十六届五中全会精神,执行国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准以及国家电网公司关于安全生产的规章制度,按照国家电网公司“一强三优”的战略目标和“三抓一创”的工作思路,坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立科学的安全观,始终把安全生产工作作为一切工作的基础。认真贯彻落实《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》,加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理与监督,把安全监督落实到电网规划、建设、运营的全过程,落实到企业管理和队伍建设的各方面。落实各级安全生产责任制,以人为本,规范管理。突出人身和电网安全两个重点,把保证员工在生产活动中的人身安全和电网安全稳定运行作为安全生产工作的重中之重,加强安全生产监督管理,做到组织措施落实,技术措施落实,安全措施落实,深入持久地开展反事故斗争。把握规律,超前防范,严格监督与管理,严肃各项规章制度的执行。强化管理,开展安全性评价。建立专项安全监督机制,形成常规监督、专项监督、事故监察的监督体系。进一步完善制度建设。适应新形势,探索新思路,实现安全生产局面的可控、在控、能控。保证公司系统改革、发展、稳定工作的顺利进行,确保四川电网的安全稳定运行。

二、提高认识,全面落实安全生产责任

各单位主要负责人必须充分认识做好安全生产工作的极端重要性,集中精力,恪尽职守,切实履行安全生产职责,加强安全生产的组织领导,全面落实各级各类人员安全生产责任制,严格执行安全生产各项规章制度。

公司系统各级领导要牢固树立“安全第一”的思想,采取措施提高全员安全意识。在安全生产工作中,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,尊重科学、探索规律,防患于未然,将事故消灭在萌芽状态,实现对电力生产事故的有效预控。在安全生产管理中,要坚持把落实各级第一责任人的安全生产责任作为强化安全管理的核心抓好、抓实。同时,要积极探索搞好安全生产的新途径、新办法。以尊重科学的态度,积极运用和实行安全性评价、标准化作业等现代安全管理方法,确保电力生产建设中的人身、设备安全,以实际行动来保障省公司改革、发展的顺利进行。

公司系统全体员工要认真贯彻国家电网公司、省公司有关安全生产各项规定和有关要求,严格执行安全生产规章制度。对在安全生产工作中做出贡献的单位和个人,按《省公司安全奖惩办法》的规定进行奖励。对于不履行职责,工作不力,玩忽职守而导致重大安全事故和损失,特别是发生电网稳定破坏、大面积停电事故和大人身死亡事故的,将严格按照《安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《省公司安全奖惩办法》,追究有关人员包括领导人员的责任。

三、安全生产工作目标

2016年公司安全工作目标是:杜绝特大电网、设备事故和有人员责任的重大电网、设备事故(含大型施工机械),杜绝电网稳定破坏和大面积停电事故,杜绝重伤及以上人身事故,杜绝重大火灾事故,杜绝水电厂垮坝事故,杜绝恶性误操作事故;控制和减少一般电网事故、设备事故和误操作事故,力争不发生负主要责任的特大交通事故。

四、2016年安全生产工作重点

(一)强化电网调度运行管理和安全生产运行管理

1、抓好06年枯期供电和迎峰度夏工作(内容为调度中心提供)

由于电煤和输电网络建设相对滞后的原因,06年的供电形势依然不容乐观。因此要求发电企业从源头上想办法保证发动机组的正常运行,各电业局要做好枯期供电和迎峰度夏的方案,确保省公司06年安全生产任务的完成。

2、完成××送出加强工程-500kv串补工程的配套工作(内容为调度中心提供)。

结合500kv××*变电站串补工程和××500kv线路投运,制定安控装置相应的方案、整定定值和策略表,进行××电东送安控的优化工作。

3、深入研究电网运行特性,尽快将现存的500kv-220kv电磁环网解开(内容为调度中心提供)。

积极开展电磁环网解开后的稳定研究工作,特别是安控装置的整定定值、策略表等方面的研究。提出××电磁环网解环所必须的电网一次、二次技术条件,随着电网建设步伐的加快,网架逐步加强,将××电磁环网的早日解环,解决多年以来××断面稳定控制上的困扰。随着电网建设步伐的加快,网架逐步加强,对省电网内具备解环的条件电磁环网进行解环。

4、规范安全稳定控制措施的管理(内容为调度中心提供)。

根据电网结构变化情况和全网发、供电需求,制定2016年枯水期、丰水期××电网稳定运行规定。提出重要设备和重要输电断面的稳定控制限额和措施。针对电网薄弱环节,在电网建设方面提出改进措施,提高电网稳定水平。加强对电网安全自动装置的管理,确保安全自动装置处于完好状态,定期对安全自动装置的定值、投运状态进行检查。积极参与电网设计、规划,提出保证电网安全运行所必须的安全控制方案,制定控制策略并投入电网运行。

5、完善调度运行事故应急预案,开展全网的反事故演习,积极开展事故预想和演练(内容为调度中心提供)。

各级调度部门要在事故演习和事故预想中推广dts系统的应用,提高预想和演习的质量。建立完善的工作流程规范,防止恶性误操作的发生。

6、提高××联络线的控制品质(内容为调度中心提供)。

和各发电厂密切合作,不断增大agc的控制容量,同时通过snag的清理来提高agc的控制能力和控制品质。减少控制偏差给公司带来的经济损失。

7、制定继电保护的反事故措施(内容为调度中心提供)。按照《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》继电保护反事故措施重点要求,结合××电网实际,编制适合××电网的实施细则并逐项进行贯彻、落实。

8、加强通信站电源监管,降低通信电源故障造成通信干线中断(内容为调度中心提供)。

05年先后发生了××站、××站、××站因电源故障造成通信中断情况,给系统安全造成影响。大部分电业局无人值守微波站(光纤中继站)电源环境监控系统仍未建立,有的上报了计划,但资金得不到落实。要按照××调[*]*号文的具体要求予以整改,确保通信干线的畅通。

9、深入推进现场标准化作业工作(内容为生产技术部提供)

提高各级人员对现场标准化作业重要性的认识,充分认识到实施现场标准化作业是规范人员行为、规范作业流程,保证人身安全、保证电网和设备安全的有效手段。认真贯彻执行《××电力公司生产现场标准化作业管理和考核办法》,全面提高现场作业工作安全水平和工作质量。制定省公司标准化作业奖励办法和评比标准,配合人力资源部做好各级管理人员和生产一线作业人员进行标准化作业的培训。

10、贯彻执行省公司制订的《××电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》,确保反措资金投入到位,落实安全防范措施。抓薄弱环节,堵管理漏洞,不断夯实安全生产基础。(内容为生产技术部提供)

11、加强设备在设计选型、招标采购、验收、生产运行等全过程的技术监督。认真落实设备的技术标准、运行规范、检修规范、技术监督规定、预防事故措施,切实做好综合防雷工作,贯彻落实《××电网防雷反事故措施实施办法》。切实加强对重点设备、长时间重载设备以及曾经发生故障、事故设备的评估分析和监督检查,有针对性地提出解决措施和方案。(内容为生产技术部提供)

12、要进一步加强电网继电保护、安全自动装置、低频低压减负荷装置、电力通信系统、计算机控制系统的运行管理和技术监督,要结合“六复核”和华中电网05继电保护专项安全检查结果,认真做好整改工作,确保二次系统运行可靠、正确动作。

13、全面提高设备管理水平,重点做好变压器类设备的技术监督和输电线路的防雷、防污闪工作。强化专业技术监督工作,加强输变电设备的管理,杜绝重大设备事故和电网大面积污闪事故。

14、加强对发电企业涉及电网安全和电能质量管理工作的监督与考核,督促并网运行发电厂严格按调度曲线运行,确保发电机组励磁系统、pss、一次调频及agc按调度要求投入运行,确保电网安全稳定运行。

15、电网工程并网和发电工程建设应严格执行有关的施工工艺和质量标准,按照设计规范和有关技术标准进行全面验收,电网安全自动装置和稳定技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,确保工程质量。

16、全面做好防汛抗灾工作(内容为生产技术部提供)

认真贯彻《国家电网公司防汛管理办法》,完善防汛工作的组织、技术措施。按照三个防汛检查大纲的要求,对所属发供电单位、水电站、变电站和重要输电线路的防汛工作进行全面检查。落实防汛预案、防汛抢险和应急处理措施,储备必要的防汛、抢险物资。加强防汛值班和信息报送工作,建立与地方政府防汛部门和水文气象单位的联系通报机制。切实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,杜绝垮坝、洪水漫坝、水淹厂房和变电站等恶性事故(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的发生,确保输变电设备、通信设施安全度汛,确保大坝安全。

(二)加强安全管理和监督

1、建立反事故斗争常态机制

在公司系统2005年开展反事故斗争的基础上,认真落实反事故斗争二十五项重点措施的细化措施。提高认识,加强领导,健全机制,严格执行《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》、《国家电网公司安全技术与劳动保护措施管理规定》、《××电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则》的具体要求。明确责任,按照“保人身、保电网、保设备”的原则,确保资金投入到位,抓薄弱环节,查安全隐患,堵管理漏洞,落实各项反事故的组织措施、技术措施、安全措施,不断夯实安全生产基础,防止人员责任事故的发生。形成反事故斗争常态工作机制

2、加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理

贯彻国网公司“四全”(全面、全员、全过程、全方位)安全管理的指导思想,加强对规划、设计、建设、运行、检修等各个环节的安全管理与监督。

加强设备在设计选型、招标采购、监造验收、安装调试、生产运行等全过程的安全技术监督。认真落实设备的技术标准、运行规范、检修规范、技术监督规定、预防事故措施,切实做好防雷、防雨、防风偏、防污闪、防火等工作。切实加强对重点设备、长时间重载设备以及曾经发生故障、事故设备的评估分析和监督检查,有针对性地提出解决措施和方案。切实加强继电保护运行管理,提高继电保护动作正确率。切实加强安全自动装置如高周切机、低周减载、振荡解列装置等的管理,确保安全自动装置处于完好状态。

加强基建安全的全过程管理和监督。认真落实施工现场安全防护设施、施工方案、安全技术措施、安全技术交底、标准化作业的监督检查。特别要加强承、发包工程和临时用工的合同管理,劳务及工程发包方安全管理与监督实施到位。高度重视大型机械安装、拆卸、转移、使用过程的安全管理。在任务重、工期紧的情况下,做到安全管理不放松、过程控制无遗漏、安全监护不缺位,施工安全始终可控、在控。

加强农电安全的统一监督管理,将农电安全纳入公司安全生产的监督考核体系。加大农电安全管理力度,规范农电安全事故考核,推行农电标准化作业,开展农电安全性评价。适时开展农电专项安全监督,促进农电安全管理水平的提高。

3、完善、细化安全生产规章制度

全面清理制定的安全生产管理规章制度,对照国网公司和省公司颁发的规章制度,结合本部门、本单位具体情况制定实施细则和执行办法;对已经制定的规章制度,要根据情况变化及时修编、完善,确保规章制度、现场规程及标准满足安全生产实际的需要,进一步增强安全生产规章制度的系统性、科学性和可操作性。按《国家电网公司安全生产职责规范(试行)》和公司改革的整体安排修订各类、各级人员的安全职责,做到有岗位必须有安全职责,并对执行情况进行检查和考核,对违反安全职责的人员要进行从严惩处。

4、加强对新建、技术改造等工程项目的安全监督

加强对新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施的监督,保证工程项目做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入工程项目概算。

5、保证安全生产费用的投入及合理使用

安全生产费用的投入和有效实施是保障企业具备安全生产条件的物质基础。加强对企业安全生产费用投入和有效实施的监督,凡是因安全费用不足而导致事故发生的,将严肃处理有关责任人。

6、加强对企业领导班子成员履行安全职责的监督

对企业领导班子成员履行安全职责的情况进行监督,重点对企业行政正职、党委主要负责人分别履行《国家电网公司安全生产职责规范(试行)》中规定行政正职的十一条安全职责和党委书记的五条安全职责的情况进行监督。通过监督企业党政主要负责人安全生产职责的落实,来保证企业的安全生产。

7、根据季节性特点加强安全生产管理

针对一、二、四季度检修工作多,而且往往人身事故多发的特点,制定细致的工作计划,切实加强现场安全管理,严格执行规程规定,落实防止人身事故的各项措施,加大反违章工作力度,确保现场安全的可控、在控。同时完成迎峰度夏前的准备工作。重点防止高处坠落、触电等人身事故、继电保护的“三误”事故、运行人员的恶性误操作事故、大面积停电事故和重大设备损坏事故的发生。确保冬季负荷高峰期的安全可靠供电。

针对三季度可能出现电力供应紧张,灾害性气候突出,雷电活动频繁的特点,认真落实迎峰度夏工作措施,严格各项安全生产规定,完善应急处理机制,针对夏季高温、雷雨、大风等天气特点,及时分析电网运行情况,加强设备的巡视和维护,及时消除设备隐患,重点防止大面积停电事故和重大设备损坏事故的发生。确保夏季大负荷期间电网安全稳定运行,最大限度地满足用电需求

8、加大工作力度坚决防止恶性误操作事故的发生

强化运行管理,严格执行“两票三制”,严格执行操作票,认真做好操作监护,认真执行操作制度,各单位要制定防范违章解锁、带地线合闸、误碰压板、误接线、误整定等电气误操作和误调度事故的措施,并认真执行,严格考核。及时制止违章操作。各级领导要按照已制定的到岗规定,监督管理到位。

加强防误装置管理,严格执行《防止电气误操作装置管理规定》。对所有防误装置的使用和管理进行全面检查,发现问题立即整改。加强对防误装置的学习和培训,提高运行人员的素质。严格执行解锁钥匙管理使用规定。

9、以“三铁”反“三违”,杜绝习惯性违章。

以“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),加大违章的处罚,但不能以罚代管,按“四不放过”的原则处理违章,认真分析违章原因,清楚违章的危害和严重后果,感受违章的处理力度,使周围的人员受震撼,把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工的自觉行动,杜绝习惯性违章。

10、认真贯彻新《安规》,进一步提高企业安全生产和安全管理水平。

在05年学习宣贯国家电网公司《电力安全工作规程》的基础上,按新《安规》的要求,对不符合新《安规》要求的设备、设施状况进行逐项认真整改。

(三)充分发挥党组织对安全生产的保证和监督作用(内容为宣传部、团委提供)

党、团组织在宣传思想教育工作中,把安全生产教育作为重中之重,为安全生产奠定牢固的思想基础。

1、紧紧围绕公司安全生产中心工作搞好安全生产宣传教育(内容为宣传部提供)

把安全生产宣传教育作为宣传思想工作的重要内容,在公司系统职工中深入学习宣传贯彻中央、国家电网公司、四川省电力公司关于加强安全生产工作的一系列政策措施,加强安全教育,在公司系统形成“以人为本,关注安全,人人防范事故”的安全氛围。《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件,宣传学习贯彻《决定》是2016年安全生产宣传教育工作的一条主线,,继续深入宣传学习贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》,不断向深度和广度拓展。要通过职工思想动态调查分析等措施强化安全生产专题调研,掌握安全生产中的热点、难点,大力宣传公司系统在安全生产工作中创造出的好经验、好做法和取得的新成效,大力宣传弘扬公司系统在安全生产工作中涌现的先进个人、集体典型。

2、大力普及安全教育,广泛开展群众性宣传活动(内容为宣传部提供)

大力宣传安全常识,普及安全生活知识。发挥报纸、网络、电视等新闻媒体的作用,与新闻媒体密切联系和协作,通过创办安全常识专栏、制作专题等多种形式,经常进行安全常识教育,强化职工的安全观念,提高安全意识,规范安全行为,广泛传播安全常识。要建立和完善生产安全事故快速报道机制,做好新闻报道和舆论引导工作,主动引导舆论进行真实、适度地报道,使舆论宣传、舆论监督有利于事故处理和企业稳定。

精心组织开展好安全生产宣传教育主题活动,在各项活动中贯穿科学发展观和“以人为本”的理念,着眼于普及安全知识,提高职工安全素质。紧紧围绕安全生产主题,精心筹划,配合安监等部门组织开展好“安全生产月”、安全示范岗、安全生产竞赛等主题活动。

3、倡导安全文化,加快安全文化建设步伐(内容为宣传部提供)

积极培育“珍惜生命,心系安全”的公司安全理念,探索建立具有四川省电力公司特色的安全文化体系。要强化“珍惜生命,心系安全”教育,开展以公司安全理念为主题的安全知识教育,树立员工安全理念,努力提高员工的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。通过安全文化思想建设,培育安全文化理念,树立群体安全意识,营造良好的安全氛围,提高员工整体安全素质,对人的不安全行为进行控制,达到以素质保安全、向素质要安全的目的。通过各种形式的安全教育,充分阐释安全文化,大力传播安全文化,系统灌输安全文化,认真实践安全文化,唤醒人们对生命的关爱,对安全的关注,从根本上提高安全认识,提高安全觉悟,牢固树立“安全第一、预防为主”、“人的安全与健康高于一切”的观念。

4、开展青工安全责任承包活动(内容为团委提供)

公司团委在认真总结2005年青工安全生产责任承包工作的基础上,年初召开○六年青工安全生产工作会,明确今后工作的计划安排和重点难点;对○六年青工安全工作作出布置。突出团的特色抓安全教育,坚持“以活动吸引人,以道理说服人,以事故教育人,以真情打动人”的宗旨,不断推出符合安全生产主题,青工乐于接受的安全主题活动。

5、继续开展“安全我主张”安全生产金点子网上征集大赛(内容为团委提供)

在省公司系统青年职工中继续开展“安全我主张”安全生产金点子网上征集大赛活动为企业安全生产工作献计献策。

(四)加强生产人员培训(内容为人力资源部提供)

建立和完善教育培训考核的长效机制,建设一支与安全生产相适应的素质高、作风好、技能精的生产人员队伍。按照省公司2005年制定的《关于加强生产人员培训考核的实施意见》,在生产人员中全面推行岗位资格准入制度,计划用三年时间对生产人员开展以提高职业道德、安全意识、标准化作业水平和实际操作技能为目的的岗位资格培训与考核,实行持证上岗。2016年将继续加大生产人员岗位资格培训考核的力度,按计划完成主要生产岗位人员培训考核对象的40%及以上,培训考核合格率达到80%及以上

1、继续宣贯生产人员培训考核的政策规定,鼓励员工立足岗位成才

按照省公司制定下发的《关于加强生产人员培训考核的实施意见》,各单位要加大对员工相关培训考核政策的宣传和灌输,引导员工树立正确的价值取向,调动生产人员学习知识和技能的积极性。同时,生产人员《岗位培训标准》和《技能考核标准》是基层单位在实施培训考核时的依据和生产人员自主学习的依据,教会员工掌握《岗位培训标准》和《技能考核标准》,并按照“两个标准”的要求学习相应的知识与技能。

2、加强生产人员专业技能内训师队伍建设,发挥传帮带的作用

加强生产人员专业技能内训师队伍建设是建立生产人员骨干队伍,发挥基层单位自主培训积极性的关键。省公司将以输配电线路、变电运行等岗位为突破口,选拔并组织内训师培训和认证,逐步形成生产系统内训师队伍。同时,制定《××电力公司内训师选拔管理办法》,调动内训师的积极性,充分发挥他们的作用。

3、加强生产人员专业技能考评员的选拔和培训,严把培训考核关

按照《××电力公司考评员选拔管理办法》,经单位推荐,省公司培训和认证,选拔组建具有理论功底扎实,实践经验丰富的专业技术人员或技师、高级技师为省公司技能考评员,通过派考评员到申请参加考核的单位现场进行操作技能考核,并针对考核中发现的问题进行现场点评,严把考核关,确保培训质量。

4、加大对班组长培训的力度,加强现场培训工作

省公司2016年要重点对班组长进行职业道德、标准化作业和班组管理技能为主要内容的集中脱产。同时,要按照《××电力公司现场培训管理考核办法》的要求,督促检查各单位开展现场培训和师徒合同的执行情况,提高生产人员正常操作和分析、判断、处理事故的能力。严格生产人员培训考核工作的评比检查,按照《××电力公司安全生产奖惩办法》和《××电力公司生产人员培训考核同业对标先进评比细则》的要求开展此项工作。

5、组织开展技术比武,鼓励员工岗位成才

在公司劳动竞赛领导小组的领导下,按照《××电力公司技术比武实施方案》的整体规划,自下而上的组织开展供电局、电业局和省公司级的技术比武活动,以赛促训,以考促培,掀起学知识,学技术的热潮。

6、开展优秀技能人才选拔,拓宽人才成长通道

按照《××电力公司优秀人才选拔管理办法》,在明确选拔条件、规范选拔程序、保证选拔质量的原则下,开展优秀技能人才选拔工作,并按照《××省电力公司优秀人才津贴与保险金试行办法》的规定,使其享受优秀人才津贴和优秀人才保险金,形成远期激励、延期补偿的保障机制,激励生产人员立足本职岗位做出贡献。

7、推进基建、修造企业生产人员培训考核工作,提高其技能水平

按照《××省电力公司关于加强基建企业生产人员培训考核实施意见》和《××省电力公司关于加强修造企业生产人员培训考核实施意见》的精神,利用两年时间将其主要生产岗位人员培训考核一遍,实行持证上岗。

8、加强对新进人员和聘用人员的培训考核工作,提高适应岗位工作的能力

按照《××省电力公司新进人员岗前培训考核管理办法》,对新进人员和聘用人员实行岗位资格准入制度,实行“先培训,后上岗”和“持证上岗”制度,以提高其敬业精神、安全意识、标准化作业能力和实际操作水平。

9、建设省公司生产人员实训基地,提供技能操作场所

省公司将按照“统一规划、集中建设、满足急需、先易后难,分步实施”的原则和“加强针对性、突出实用性、具有前瞻性”的建设思路,建立符合生产人员培训考核需要的技能实训基地。

(五)继续深入开展安全性评价、危险点分析控制,加强安全生产过程监督管理,探求和把握安全生产规律,积极运用和实行现代安全管理方法,施行科学有效的安全管理,把预防事故的“关口”前移,逐步建立安全生产的长效机制。

1、认真总结公司系统开展安全性评价的经验,切实开展调度系统安全性评价、发供电企业安全性评价、并网电厂安全性评价自评价和专家评价。把安全性评价工作制度化、规范化,形成基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全评价体系。要积极应用安全性评价结果指导电网规划、设备改造和生产管理、安全管理工作,制定整改计划,落实整改措施,促进设备缺陷和设备事故隐患的治理,提高设备健康水平,全面夯实安全生产基础。

2、继续深入开展电力生产作业危险点、危险源分析工作,严格落实控制措施。将开展危险点分析、实施程序化作业和岗位技能培训作为反违章活动的重要组成部分,以提高人的素质为根本,不断提高职工的安全意识和岗位技能,规范作业行为。同时要加强作业现场的安全防护、监护和监督,防止人身伤害事故。

(六)健全专项安全监督机制,开展专项安全监督

认真履行安全监督职责,创新监督思路,完善监督程序,规范监督行为,建立有效的安全监督机制,不断完善安全监督体系。针对某一时期安全生产工作暴露的突出问题和公司安全工作的要求,对某一专题开展专项安全监督,提出加强安全管理的建议与要求。逐步形成常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的有机整体。按照国网公司的安排开展:

农电专项安全监督。针对公司系统农电安全工作的实际情况,按照资产关系和管理关系,对县供电企业开展农电专项安全监督,取得经验,逐步展开,促进农电安全管理水平的提高。

标准化作业专项安全监督。针对公司系统现场标准化作业执行得不够理想的情况,开展标准化作业专项安全监督。促进现场标准化作业的有效实施,将作业中不确定的人为因素降低到最低,从而最大程度保证作业结果的一致性,保证检修质量的高可靠性,有效防范人员责任事故的发生。

重大反事故措施和应急预案专项安全监督。针对电网安全和安全生产管理工作中存在的突出问题,有选择性地开展重大反事故措施和应急预案专项安全监督,监督电网重大反事故措施和应急预案的贯彻落实到位。

省公司针对安全生产中的薄弱环节和突出问题,开展生产、基建、农电、多经各方面和规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改等各环节的专项安全监督。

(七)认真开展春、秋两季安全大检查

开展春、秋两季安全大检查,对安全检查实施常态化管理,有计划、有布置、有落实、有反馈,对检查中发现的问题和隐患实行闭环管理。提高安全生产检查工作的质量和效果。

(八)完善电网大面积应急处理预案,进行电网黑启动试验

严格执行《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》和《××省处置电网大面积停电事件应急预案》,修订和完善电网大面积应急处理预案,认真分析电网安全运行和可靠供电存在的问题,针对汛情、泥石流、微气候、雷暴雨等引发的电网事故,进一步完善各个层面的突发事件应急处理预案。组织开展电网联合反事故演习和有针对性的单项演习,提高各级、各类人员应对突发事件的能力。提高社会应对电力突发事件的能力,最大限度地减少停电造成的损失和影响。并适时开展××电网黑启动试验。

(九)加强农电和县城电网改造安全管理(内容为农电部提供)

1、做好剩余电流总保护的推广工作,力争公司系统各单位均有1/3的农村供电所正常投运,并取得良好效果。

2、全面开展农电安全生产标准化作业,通过开展标准化作业,坚决遏制农村电工习惯性违章行为。

3、开展农电安全专项监督。针对公司农电安全工作的实际情况,逐渐理顺职工直供直管单位和代管、控股单位农电安全的管理。

4、继续进行县城电网改造

5、继续完善农电安全管理规章制度。国家电网公司已经制定了《安全管理办法》《奖惩办法》和《事故调查规程》,省公司将继续制定相关细则,形成一套完整的管理制度。

6、全面推行安全性评价工作。

(十)加强和规范多经安全管理(内容为多产部提供)

认真贯彻落实国家电网公司和省公司有关安全生产的要求,加强和规范多经安全管理,全面提高多经企业的管理水平和技术水平。重点抓好以下几方面工作:

1、结合省公司安全生产工作目标,组织各单位制定措施计划。签订安全生产目标责任书。

2、对各单位多种经营安全保证体系和监督体系建立情况和实际运行状况进行评定,做到责任到位,措施到位,修正及时,促使各环节务实地发挥作用。

3、组织各单位编制多种经营企业“两措”计划,以及用于保证安全管理的资金投入计划。

4、组织对多经企业执行承、发包工程和临时工管理制度、施工资质和安全资质、工程合同安全条款等情况进行专项检查、整改。

5、组织各单位编制多种经营生产安全事故应急处理予案并具体实施。

6、组织多种经营企业的安全生产春安、秋安大检查活动,掌握安全生产各项规程制度的贯彻落实情况,解决安全生产中的重大问题或带有倾向性的问题,做到任务、时间、费用、责任人“四落实”。

7、组织制定多种经营企业工程施工作业标准化流程和管理资料的标准化格式。

8、按照“国家电网公司安全工器具管理规定”要求对多经企业安全工器具配备、保管、检验、管理等情况进行专项整治。

9、开展多经企业施工作业班组管理经验交流活动。

(十一)加强用户侧管理(内容为营销部提供)

1、加强对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验工作。供电企业对客户电气预防性试验和继电保护整定检校验没有强行执行的权利,只有依照国家相关技术管理标准进行监督的权利,所以此项工作的开展随着社会供用电环境的变化面临的困难也越来越大。但是,这项工作的开展对维护电网的安全运行有着特别重要的意义,所以必须得以强化,对没有进行年检预试的用户要采取多种督促手段要求其完善相关工作。对特别重要用户没有按照国家相关技术标准进行年检预试的要向政府安全管理部门汇报,寻求支持和合作。

2、继续对重要用户的供电可靠性进行检查,特别要加强对煤矿、化工企业等特别重要用户供电可靠性的检查。

2005年,省公司下发了一系列关于重要用户供电可靠性检查的通知和规范化要求。2016年,省公司营销部计划对煤矿以及化工企业等特别重要客户的供电可靠性进行专项调查,对没有按要求配备自备保安电源和非电保安措施同时又拒绝签订相关责任书的客户,必须采取措施要求其按照供电可靠性要求完善供电方案或签订责任书。

3、负责组织或参加与客户有关的人身伤亡事故、电网事故、设备事故的调查工作,督促用户实施反事故技术措施。尤其对具备自备保安电源的客户,要按照省公司2005年发布的《客户自备发电机投运协议》范本签订相关协议。以法律条文的形式进一步明确有自备发电机的客户应该具有的安全责任,以防止其倒送电等相关电气事故的发生。

(十二)加强消防和交通安全管理(内容为公安处提供)

1、消防管理

(1)进一步加强公司系统重点部位、重点工种及专(兼)职消防管理人员的培训工作。

(2)作好全省新、改、扩建工程的初设审查、验收及监督检查工作。

(3)组织全省消防专项大检查,对查出的隐患及时督促落实整改。

(4)对省公司系统消防档案进行统一规范,编制全省统一管理模式。

(5)组织修改全省火灾事故应急预案。

2、交通安全管理

(1)继续开展宣传《道路交通安全法》及实施条例,提高安全行车意识。

(2)继续开展形式多样的专兼驾驶员技术培训,提高驾驶员整体素质和道路情况应急处理能力;要下大力整治酒后开车、超速行驶、违章超车等严重违法行为,日常管理,确保车辆的安全运行。

(3)严格奖惩制度,各单位每年对车辆安全管理工作应投入必要的奖励资金,对交通安全管理工作做的好,全年安全行驶未发生交通事故的驾驶员,单位要给予适当的奖励,对发生交通事故的驾驶人员,严格按照“四不放过”原则认真查处,对严重违法导致事故发生的,应从严处罚。

(4)严格执行《××省电力公司交通安全管理办法》,进一步加强车辆的安全管理,认真落实交通安全管理工作责任制,提高车辆安全管理水平。

(5)各单位应加大对机动车驾驶人督促检查的力度,以电力企业“反事故斗争”为契机,组织开展交通安全督察工作,利用双休日或八小时外的时间,深入到施工现场、交通要道、共公场所等,对酒后驾车、无证开车、违章行车和公车私用等严重违法违规行为坚决予以查处。

(6)加强驾驶员的安全教育,提高安全意识,严把专兼职驾驶人员的申请审查、考核和审批关,坚持“工作必须,条件具备”方可批准。要求各单位每月必须集中组织全体驾驶员交通安全学习一次,公安处随时抽查学习记录。

(7)建立交通安全长效激励机制。省公司和各单位要根据季节进行技术练兵竞赛活动,在一定意义上促进驾驶人员学技术、比技能的热潮,对取得名次的参赛队员给予奖励,正所谓:“奖要奖的心动,罚要罚得心痛”。公司拟对交通安全目标奖在原有的基础上将加大奖励额度,同时,要求各单位要加大对交通安全奖励资金的投入,提高全体驾驶员的工作积极性。

(8)加强农电多经车辆的安全管理。公司农电、多经车辆的固定资产占全公司主业资产的三分之二,但实际多经车辆资产用于主业生产占二分之一,多经和农电由于分布面宽、点多、线长,车辆分散,安全管理难度相对较大,因此,事故发生频率高于主业。一是农电的车辆由各单位农电科每月组织召开农电工作例会时,将车辆和驾驶员的安全管理作为一项重要内容来抓。二是多经其车辆资产成分复杂,企业融资渠道也差异较大,安全管理渠道不畅通,因此,农电、多经车辆的安全管理必须与主业同步管理。

(十三)电力设施保护(内容为公安处提供)

1、认真落实《国家电网公司电力设施保护工作管理规定》和省公司相关管理办法。加强对群众护线工作的管理,加强技术防范设备的研究,完善技防措施,提高电力设施自防自卫能力。

2、积极争取各级政府的重视和公检法机关的支持,配合公检法机关依法打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为为,努力减少盗窃破坏对输变电设施安全稳定运行的影响;

3、完善电力设施保护标志牌的悬挂工作。电力设施保护标志牌对加大电力设施保护力度,改善电网运行的外部环境,避免各类施工作业对电力设施造成损坏起到警示、告知和宣传教育的作用,根据《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《××省电力设施保护实施办法》有关设立电力设施保护安全标志的规定,按照省公司电力设施保护工作领导小组会议决定,2016年在公司系统完善电力设施保护标志牌的悬挂工作。

4、继续开展电力通道安全隐患整治,加大整治力度,加强巡视工作,确保电网安全运行。

(十四)围绕省公司电网安全生产,加快科技进步(内容为科环部提供)

1、××电网安全预决策分析系统

研究××电网实时安全控制在线预决策系统的总体结构、硬件配置、系统功能和主要性能指标等共性问题。在此研究基础上,建立××电网实时安全控制在线预决策系统,为值班调度员的运行调整和事故处理提供辅助决策支持。

2、××电网实时运行可视化分析预警系统

为提高电网稳定与经济运行,建立电网实时运行信息的可视化平台,系统的建成,可以使传统的调度运行监控模式得以技术上的飞跃,高效地将调度信息按重要程度进行展示,将大大强化调度运行人员监控电网运行的整体性,提高电网安全运行水平;深度挖掘分析电网运行实时数据,提高决策的准确性和科学性。

3、××电网220kv输电线路故障行波测距系统研究

针对××220kv电网结构的现状,为提高线路故障查找速度、缩短故障排查时间,研究线路故障行波测距技术并实施。

4、输电线路防雷研究

针对××电网的线路、铁塔在防雷方面存在的问题,进行专项整治。提高变电站二次系统的防雷水平,保证电网安全运行。5、500kv高压输电线路导线覆冰舞动和绝缘子覆冰闪络防治技术研究

超特高压输电线路与绝缘子覆冰机理、导线覆冰舞动机理、覆冰绝缘子长串闪络特性及机理;防治导线覆冰舞动的原理和方法、防治导线覆冰的原理及综合技术措施、防治绝缘子串覆冰原理及方法。

(十五)网络与信息安全保障工作(内容为科环部提供)

1、建立、健全信息安全相关标准与制度,加强信息安全管理:

规划全公司网络与信息安全策略,建立安全标准。制订信息系统特别是营销、财务等关键业务系统的运行维护操作规程,使信息系统运行维护工作实现规范化、标准化、流程化,保障信息系统安全运行。

2、建立、完善信息网络安全技术体系,保障信息网络安全

合理部署安全技术设施,形成有效的安全技术防护体系,保证网络安全、系统安全、数据安全等。重点开展以下工作。

1)分布式入侵监控系统建设:

2)分布式漏洞扫描系统及管控中心建设:

3)建立信息系统数据备份系统,确保数据安全

4)实施公司网络移动ip系统,保障远程用户的安全接入,提高公司办公效率

5)继续强化公司网络安全管理,保证网络运行安全

关于优化公司安全管理工作的建议要点 篇6

一、指导思想

以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工 作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训与安全教育培训。

二、工作目标

杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生,减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;

三、工作方针

认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见,提高全员安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保公司正常的安全生产秩序。

四、主要工作:

1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:

(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。

(2)认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理,坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。

(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。

2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和公司 整体安全素质,大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产 技能的员工队伍。

(1)坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作

(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事 故急救知识。坚持班前、班后会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。

(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展 丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。

(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。

(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。

(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。

(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。

(8)对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。

(9)继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。

(10)加强应急预案的演练,要求全员参与公司级安全事故应急预 案的演练,各部门开展部门级的分项演练,真正做到员工熟知应急知识。

3、管理创新以人为本。

(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。

(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。

4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改。

(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并解决安全隐患,并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。

(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管 理的亲和力和感染力。

(3)各部门的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。

(4)突出专业安全检查作用,重点对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查。各责任部门对所查隐患、要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。

(5)加强对三废的排放和利用。“三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐

(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。

(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火 灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组,逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点。

5、做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健

康。

1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。

2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。

3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。

关于优化公司安全管理工作的建议要点 篇7

1 新体制下农业部门的职责分工

根据《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》和《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》两份指导性文件的规定, 农业部与食药总局等食品药品监管部门对农产品质量安全监管职责进行了明确划分, 农业部门负责食用农产品从种植养殖到批发、零售市场或生产加工企业前的监管职责, 进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责由食品药品监管部门履行, 农业部门强化食用农产品产地准出管理以做好与食药监管部门的市场准入管理相衔接, 共同推动食用农产品从生产、收购、销售、消费全链条可追溯体系的建设;畜禽屠宰管理职能由商务部门划转农业部门后, 农业部与食药总局就畜禽屠宰及畜禽产品质量安全监管工作专门出台监管工作意见, 明确分段监管职责分工。农业部门负责畜禽屠宰环节的质量安全监管, 动物卫生监督机构负责对屠宰畜禽实施检疫并对屠宰企业依法监管, 畜禽产品在生产经营活动中由食药部门依法监管。目前, 农业部门在畜产品质量安全监管工作中任务明确, 责任清楚。

2 抓住重点环节, 依法履行监管职责

2.1 强化以畜牧投入品为监管重点的养殖环节监管

养殖环节是畜产品质量监管的第一道关口。当前我国正处于社会转型时期, 公众对食品的需求不再满足于过去的解决温饱, 绿色健康安全成为现代社会人们的追求。然而受到部分养殖从业者科学养殖水平的限制及一些不法商人违法逐利的影响, 违禁药物、兽用激素和抗生素等药物的滥用, 导致畜禽养殖产量虽然上升了, 但质量却不断降低。健美猪、速生鸡和抗生素鸭等一系列畜产品质量安全事件的根源均追溯到畜禽养殖环节, 直接曝露出养殖环节监管工作的薄弱及漏洞。因此, 畜牧兽医部门应以畜牧投入品为工作重点强化对畜禽养殖环节的监管, 严格规范养殖企业兽药饲料等投入品的采购使用和动物诊疗行为, 严禁瘦肉精、人用药品等违禁药物的使用, 严格执行兽药休药期的规定, 建立健全各项制度和记录, 保证出场畜禽质量安全的可追溯, 从源头为畜产品质量安全提供保障。

2.2 严格执行动物检疫规程, 强化屠宰环节质量监管

动物检疫是畜产品质量安全的第二道关口。动物从养殖环节进入到运输环节需经过产地检疫, 再进入屠宰环节需经屠宰同步检疫和肉品品质检验, 经过上述两道检疫检验关口后进入到市场销售的畜产品质量才能得到保障。然而近年来媒体屡次曝光病死猪肉、注水注胶肉等肉品质量安全事件, 追查都涉及到动物检疫工作失职、渎职等违法行为。近期, 农业部通报了十起动物检疫监督违法典型案例, 这些违法行为给公众的肉食品消费带来严重危害, 造成了恶劣的社会影响, 案件涉及人员也都受到了党纪国法的严惩。动物检疫工作关系到畜产品质量安全、部门职责形象和检疫人员的切身利益, 在具体工作中, 我们要严格按照动物产地和屠宰检疫规程实施动物和动物产品检疫, 对检疫合格的动物或动物产品签发检疫合格证明, 严禁为未经检疫或检疫不合格动物和动物产品出具检疫证明;在屠宰环节同时要强化检疫检验监管, 监督屠宰企业重点做好生猪入场查验、宰前健康检查及瘦肉精抽检和宰后检验, 对检疫检验不合格的生猪及其产品需在官方兽医的监督下做好无害化处理, 确保进入市场销售的动物产品质量合格、检疫检验证章齐全, 与市场监管部门索票索证制度有机衔接。

2.3 严厉打击私屠滥宰, 保障消费市场肉品的安全供给

生猪私屠滥宰是危害畜产品质量安全的一大毒瘤。生猪屠宰管理职能虽然经历多次转换, 多个部门齐抓共管, 但私屠滥宰现象却像一直无法根除, 严重阻碍了“放心肉”工程的推进。私屠滥宰现象屡禁不止的原因有多方面, 在旧的管理体制下, 因制度设置的不科学, 部门利益及个人利益存在寻租的空间, 一边打击私屠监宰一边进行市场补检, 体制上的漏洞, 让私屠滥宰有机可乘。本轮畜禽屠宰管理职能移交后, 畜禽屠宰管理由农业部门全程监管, 解决了过去多头管理的弊端, 新设立的畜禽屠宰管理部门废除了制约屠宰管理的一些不合理制度, 如禁止进行市场补检, 禁止向不合法屠宰点派驻官方兽医等, 体制的不断完善为铲除私屠滥宰奠定基础, 畜禽屠宰管理机构应趁势而为, 积极争取公安等部门的配合, 彻底捣毁私屠滥宰非法窝点, 严厉打击为私屠滥宰提供场所的违法行为, 堵住病害肉、注水肉等非法畜产品流向餐桌的源头。

2.4 推进病死畜禽无害化处理体系建设, 切断病死畜禽非法交易链条

病死畜禽无害化处理环节是病死畜禽产品流入餐桌的又一渠道。做好病死畜禽无害化处理监管工作应从两方面着手, 一是强化养殖环节的病死畜禽无害化处理监管, 监管人员要加强养殖场的动态巡查, 及时掌握畜禽发病和死亡情况, 并督导畜主按规定进行无害化处理, 已建立无害化处理厂的地区应统一收储病死畜禽, 进行集中处理, 切断病死畜禽非法交易链条。二是强化屠宰环节的病害动物及动物产品的无害化处理。驻场检疫的官方兽医不但要做好生猪屠宰检疫工作, 还要监督屠宰企业对宰前病死的生猪及屠宰过种中产生的不可食用的产品进行无害化处理, 阻止病害肉品流入市场。当前我国病死畜禽无害化处理基础薄弱, 无害化处理水平低, 加强病死畜禽无害化处理体系建设刻不容缓。

3 存在的问题及建议

3.1 屠宰监管法规滞后

做好畜产品质量安全监管工作就是要依法履职。畜禽屠宰管理职能转换经历两年的衔接, 目前多数地区已调整到位, 但与职能相对应的屠宰管理法规迟迟不能出台, 给畜禽屠宰监管工作带来困难。农业部门仍执行商务部门的条例, 在具体屠宰管理执法实践中面临执法主体合法性及法律适用性等问题;旧的屠宰管理体制下动物卫生监督机构派驻的动物检疫人员既当运动员又是裁判员, 与新体制下作为监管者的身份相冲突, 屠宰企业主体责任中规定的生猪入场查验、宰前健康检查等制度按旧规定仍是监管部门的责任, 缺少法律的支撑, 屠宰监管具体措施也难免沦为形式。

3.2 监管能力需进一步提升

长期以来畜牧兽医部门工作重心偏重于为畜牧生产提供技术支持, 畜产品质量监管工作基础相对薄弱, 尤其是县乡基层监管机构, 面对问题突出的畜产品监管工作, 监管能力与监管职责极不协调, 监管能力亟待提升。目前各地基层监管机构身份不一, 尤其在乡镇多为畜牧兽医技术服务机构兼职, 这种双重身份与监管职责是不相适应的。因此应理顺关系, 整合执法职能和资源, 强化机构与人员的配置, 加强执法装备, 提高执法能力, 规范执法行为, 切实履行法律赋予的监管职责。

3.3 无害化处理体系建设相关政策和标准需进一步完善

病死畜禽无害化处理体系建设是强化畜产品监管工作的重要手段, 各地已投入运转的无害化处理体系成效显著, 病死畜禽乱抛及违法交易行为明显减少, 畜产品监管及动物疫病防控环境得到净化, 但相关政策及标准仍有完善的空间。 (1) 无害化处理补贴政策及养殖保险政策需进一步调整, 应将农村散养户纳入其中。现行的无害化处理补贴和保险政策主要针对规模养殖, 在当前社会结构下, 农村散养户仍占一定的比例, 他们的无害化处理意识差, 病死畜禽容易流入非法交易环节而成为畜产品质量安全的重要隐患。 (2) 病死畜禽经集中无害化处理后产生的残渣及油脂的回收再利用, 因缺少相关政策和标准的支持, 监管变得模糊, 相关部门尽快制定政策标准, 防止残渣油脂重新进入食品生产环节而产生新的安全隐患。

摘要:为解决当前食品安全突出问题, 切实做好食品安全监管工作, 国务院和各级地方政府对食品安全监管机构和职能进行了整合并重新划分。在新的农产品分段监管体制下, 农业部门负责食用农产品从种植养殖到批发、零售市场或生产加工企业前的监管职责, 同时承担由商务部门划转的畜禽屠宰管理职责, 畜产品监管工作的责任重大和监管能力的相对薄弱是摆在农业部门面前的一道难题。

关于优化公司安全管理工作的建议要点 篇8

一、典型案例回放

2013年12月,某企业就其2012版企业信用报告关联企业的信息问题向人行西安分行营管部提出异议申请,否认与其信用报告中“有直接关联关系的其他企业”一栏中3家关联企业的关联关系,称这种关联关系或从未存在或早已结束。我部在受理了该企业的异议后,对这3家关联企业进行了逐一核查,发现这3家关联企业均为高管人员关联,其中2家为财务负责人关联,1家为法人代表关联。由于该企业无专职的财务负责人,其财务处理聘请专业的会计师事务所做账,因此,在其贷款卡申请表中填报的财务负责人为所聘用会计师事务所的注册会计师,导致同一注册会计师做账的另2家企业展示在“关联企业”信息列表中。而法人代表关联主要是由于该企业法人曾担任另一家企业总经理,后虽已辞掉总经理一职,但由于这家企业多年未进行贷款卡年审也没有更改信息,所以仍表现为关联信息。

在了解到相关情况后,我部主动告知企业可选择的异议处理渠道、方式与结果,妥善解决了相关问题,得到了企业的认可。

二、当前关联企业的信息来源、展示及存在问题

(一)关联企业信息来源

目前,企业征信系统中关联企业的信息来源主要有三方面:一是征信中心采集的、借款人在人民银行分支机构办理贷款卡发放、年审或信息变更时所提交的借款人基本信息。二是商业银行等金融机构上报的信贷业务数据。三是征信中心采集的诉讼信息等其他信息。

(二)企业信用报告中关联企业信息的展示情况

目前企业信用报告中关联企业信息的展示分为高管人员关联、投资关联、出资人关联、相互担保、担保人关联、集团母子关联和家族关联7大类关联关系。在每一大类的关联关系下,又包含了多种不同的关联关系,如高管人员关联包括法人代表关联、总经理关联和财务负责人关联3种不同的关联关系。

(三)存在问题分析

1.关联企业信息准确性有待进一步提高。企业征信系统中,借款人在人民银行分支机构办理贷款卡发放、年审或信息变更时所提交的部分借款人基本信息无法得到有效验证,如高管人员中法定代表人信息可以通过法人企业营业执照及法定代表人身份证复印件来验证,但总经理和财务负责人信息却只能依据借款人填写的申请表内容。另外,部分企业在不与金融机构发生信贷业务的时间段内不办理贷款卡年审或信息变更业务,这些贷款卡状态为“暂停使用”的企业信息其准确性更是大打折扣。

2.关联企业认定标准不尽合理,可能引起风险提示预警过度。辖内商业银行反映,中小企业信用报告显示的高管人员关联现象较为普遍,其原因与本文前面的典型案例基本一致,由于中小企业无专门财务负责人,只要是由同一注册会计师做账,即显示为高管人员关联。这种将财务负责人作为企业间关联标准的设置不尽合理,容易造成关联企业风险提示预警过度。

3.企业信用报告中的关联企业信息展示较为模糊,增加了基层人民银行异议处理的工作量。2012版企业信用报告中关联企业信息只展示到大类关联关系,如法人代表关联、总经理关联和财务负责人关联在企业信用报告中都展示为“高管人员关联”。因此,当客户对关联企业信息提出异议时,基层人民银行首先需开展调查工作,明确其关联类型,才能开展异议处理工作,不仅增加了异议处理的工作量,也不利于工作效率的提高。

4.关联企业信息不够全面,还需进行深层次挖掘。目前,关联企业信息来源有限,仅限企业征信系统内部信息,还不包括中小企业子系统中的中小企业企业主信息。辖内商业银行反映,查询企业信用报告后,部分企业虽在“有直接关联关系的其他企业”一栏中未显示关联关系,但其经营地址、电话、传真等信息相同,进一步调查发现确实存在关联关系。关联企业信息有待进一步完善。

三、关于优化新版企业信用報告关联企业信息的建议

(一)加强企业征信系统数据质量管理,构建数据质量保障机制

建议不断完善企业征信系统相关功能,关注中小企业子系统建设,加强与工商、税务等其他政府职能部门的合作与实时联动,建立数据验证反馈长效机制,达到推进企业征信系统数据质量稳步提升的目标;一方面有效发挥企业信用报告在促进信贷业务发展、防范信贷风险等方面作用,另一方面从源头减少或避免企业征信异议的发生,切实维护信息主体权益。

(二)细化关联企业信息展示,进一步增强企业信用报告关联查询效果

建议在企业信用报告中的关联企业“关系”一栏展示基础关系,使关联关系更加清晰明白。可在对相关企业关联关系进行梳理的基础上,以一目了然的树形结构图展示其关系,并对结构图内存在不良信贷业务、欠息、资产剥离的关联企业进行标注,提高商业银行关联企业风险识别度,增强企业信用报告应用成效。

(三)拓展信息采集渠道,完善关联企业信息

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