进城务工人员随迁子女入学年度工作总结

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结（通用11篇）

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇1

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结

随着城镇化建设步伐的加快，农民大量涌入乡镇种地、打工或经商等，到我校就读的进城务工随迁子女多达21人。为此，我校严格遵照《海南省教育厅关于进一步做好流动人口子女就学工作的意见》及东方市教育局《关于进一步做好流动人口子女就学工作》的通知精神，努力完善“社会、学校、家庭”三结合的网络教育模式，弥补子女家庭教育的空白，为他们的健康成长撑起一片蓝天，让进城务工人员子女的家长安心在农场工作。

一、妥善做好进城务工随迁人员子女入学工作。

凡在我镇经商和务工的人员在其子女入学时，提供真实有效的工商管理机构和务工单位出具的`相关证明，我校就会安排其子女随班就读，与本镇学生共享相同的教育资源。本年度里共安置21名务工随迁子女，确保了外来务工人员子女与本镇儿童享有同等的政策，享受同等的优质、公平的教育条件和教育机会。

二、进城务工人员随迁子女与本地学生同享各项政策。

我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。本年度住宿生受助16人。

进城务工人员随迁子女与本地学生同享各项政策，在学生管理、评优奖励、入队入团、考试竞赛、文体活动等方面与农场儿童少年同样对待。

三、帮助进城务工人员随迁子女树立学习生活的信心。

进城务工人员随迁子女大多家庭经济困难，家长忙于生计，无暇照顾孩子，或者是观念陈旧，无法科学引导孩子，因此部分学生学业基础较差，缺少关爱，有很强的自卑感。对此，我校教师经常家访，并与家长保持电话和校讯通联系，了解学生校内外情况，经常找进城务工人员随迁子女谈心，对他们进行思想上的引导，平时注意鼓励表扬他们，在各种活动中多给他们表现的机会，在学业和生活上帮扶他们，帮助他们树立自信心，消除自卑感。

20xx年3月，我校组织全体住校生开展了才艺展示表演，为这些进城务工人员随迁子女提供了展现自我风采的平台，使学生们在活动中找到自信，增强了进取精神，对引导学生积极向上，促进学生全面健康发展起到了重要作用。

四、缩小进城务工人员随迁子女与本镇学生之间的差距。

进城务工人员子女大多来自落后的、教育质量不高的农村学校，教育水平、教学进度、早期教育、家长文化水平有着明显差异，因此学生的学习基础与本镇学生差别很大。为此，我校教师对学习有困难的进城务工子女，加强辅导，让他们进得来、留得住、学得好。为了能够尽快缩短这些差距，很多老师除了完成正常的课程外，他们还利用休息时间、课外不辞辛苦，主动为他们无偿补课，并向家长传授教育子女的科学方法。在老师们的无私奉献中，孩子们在学习上不再自卑，而是不甘落后，有的学生学习成绩突飞猛进，甚至超过了本地学生。

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇2

一进城务工人员子女教育问题所面临的状况

我国各大城市的经济建设呈现出快速发展的格局, 越来越多的农村人口涌入城市, 大量的流动人口承担着城市基础建设的重要任务。很多农民选择进城打工, 就会在城市中安家, 进城务工人员的子女教育问题随之而来。国家有关部门针对这一问题出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要发布》。表明:让进城务工人员子女接受与当地适龄儿童的同等教育, 以当地全日制公办的中小学校为主接收外来务工人员子女施行常规教育, 保证日后顺利参加升学考试。

二思想道德教育对于学校教育工作的重要意义

城市务工人员的子女在城市化的学校氛围中是特别的存在, 因为其家庭在社会中的特殊性, 导致很多未成年人的健康成长受到来自城市里原有生活圈的阻碍。需要通过教育思路的转换, 来提升学校的德育教育质量。

1. 思想道德教育内容的工作重点

为了全面提升学校德育教育领域的科研能力, 将进城务工随迁人员子女的思想教育内容作为重点议题开展讨论。

第一, 重视学生的思想道德教育。学校以特殊学生群体为对象展开一系列调研工作, 组织全体教职人员进行教学方法的研究, 从思想层面提高进城务工人员子女道德教育认识, 运用科学的教育方法加强学生的思想道德建设。从以往校方对学生教育资源的配置情况来看, 没有为担任进城务工人员子女教育的教职人员提供相应的思想教育教材, 更没有将现代的多媒体教学设备配置到位, 从而为课堂思想教育的实施过程带来了一定的困扰。需要校方为德育工作的开展搭建一定的技术平台, 建立学生电子档案库, 利用动态分析软件了解每个学生的学习情况, 将学校的德育工作做好。

第二, 教师与学生之间搭建良好的沟通平台。在教师与学生之间搭建出较为完善的沟通平台对思想道德教育工作内容的展开具有重要的意义。进城务工人员随迁子女的思想教育工作必须循序渐进, 需要教师认真观察学生在日常学习生活中所表现出来的行为, 探究学生心理的变化, 耐心地进行沟通, 找出学生在思想上存在的问题, 学生也会对学校思想道德教育的形式不产生排斥的感觉。

2. 学校积极开展德育教育活动

校方为了提升学校整体的德育教育工作水平, 开展教师思想道德教育课程的设计与研究活动, 以外来务工人员的子女教育为重点研究课题。通过实践表明, 教师对学生的思想教育问题的看法不尽相同, 包含加强学生心理建设、提高学生的沟通能力、打开学生的思想格局等几项重点内容。将研究结果用于对外来务工人员随迁子女的实际思想教育过程中, 起到了良好的效果。开展教师研讨工作, 有利于学校德育教育水平的提高, 逐步树立了学校教师队伍中关于进城务工随迁子女道德教育的核心观念与意识, 加深了部分教师对进城务工随迁子女思想道德方面的理解, 对日后教师对学生进行思想道德教育的方法与策略的改良有很大的帮助。

三结束语

通过对城市中教育现状的调查与研究, 发现大部分学校对城市务工人员子女的思想教育工作较以往有所加强, 这是现代社会文明的体现, 也是国家教育政策改革的成效。只有加强进城务工人员随迁子女的思想道德教育, 才能从根本上改变城市中外来务工随迁子女的整体人文素养, 从而提高学校德育工作水平, 对我国教育事业的发展与未成年人的未来成长极为有益。

参考文献

[1]刘善槐.进城务工人员随迁子女公办学校入学机会问题探讨[J].教育发展研究, 2010 (11) :138~139

[2]杨申宣、刘琼维、王红晓.进城务工随迁子女家庭教育的调查与分析——以云南省蒙自市小学为例[J].红河学院学报, 2012 (5) :151~152

[3]黄忠敬、冯靓琰.进城务工人员随迁子女学校教师发展状况的调研报告——以上海市M区为例[J].基础教育, 2012 (6) :144~145

[4]汤林春.冲突·建构·融合:农民工子女就读城市公办学校的文化冲突与融合[M].上海:华东师范大学出版社, 2010:123~128

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇3

关键词：进城务工农民 随迁子女教育 户籍制度

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0110-01

一、进城务工农民随迁子女教育现状

（一）随迁子女入学成本高，升学困难大

我国现行的入学政策和入学条件在一定程度上限制了农民工子女在城市接受正规教育。在各种这些就学途径中，公办学校为了防止进一步激化公办教育资源供不应求的矛盾，通过收取各种教育规费，如：借读费和赞助费。农民工子女家庭大都收入较低，再加上入读公办学校的入学手续繁琐、步骤较多，严重制约了随迁子女的入读公办学校。在接受随迁子女的民办学校里，这些学校符合国家的办学标准，办学条件较好，教学质量也较高，与当地的公立学校相差不大，但是也要交纳较高的费用，一般农民工子女家庭依然是负担不起。此外，根据现行政策规定，由于受户籍和学籍的限制，进城务工农民随迁子女在接受九年义务教育完成后，必须回原籍升学，但是当前各地的课改程度和教材存在较大的差异，在城市学校所学内容与原籍学校教学内容难以衔接，严重影响孩子正常的升学和发展。

（二）随迁子女的学校管理不规范

进城务工农民随迁子女的大规模入城，给公办学校、民办学校和未获准打工子弟学校的学校管理带来了一定的困难。在公办学校中，随迁子女的流动性较大，一些流走的学生根本不与学校打招呼，有些随迁子女因证件手续不全而没有学籍，为此学校建立临时学籍，进行动态管理，但是效果也不好。在民办学校里，条件好的一些民办学校基本上有档案、电子卡，与公办学校一样。但是在一些未获准的打工子弟学校里，由于入学较容易、管理不严格，学生流动性很大，而且有的插班生进班，学籍管理更是难上加难。一个好的学校，关键是要有一个好的、稳定的师资队伍，在民办学校和未获准的打工子弟学校的教师流动性大，师资管理困难，我国目前的政策还不能保证教师的平等，民办教师与公办教师在福利待遇上有较大的差距，这就造成了教师流动性较大。

（三）随迁子女普遍存在大量的心理适应问题

进城农民工子女在幸福感、情绪调控能力、自尊水平、对社会支持的利用度方面明显低于当地的子女，随迁子女在生活上还存在着与当地学生不一一样的生活困境，他们缺少当地朋友，对未来感到迷茫，他们不敢接近城市的同学，因为身份、教育、家庭以及潜藏在身后的社会因素阻碍了他们与人的沟通和交流，如果没有有效的沟通，很容易走向封闭和自卑，导致产生复杂的“边缘人”的心态。随迁子女与父母在一起的时间较少，父母忙于打工赚钱，没有时间进行有效的沟通，在学校里教师在课堂里很少给予他们更多的关注，这些子女很难找到自己的宣泄途径，这些孩子在学校里有或多或少的自卑感，而这直接影响着与同龄人的交往。

二、完善进城务工农民随迁子女教育问题的对策

（一）改革现行的户籍管理制度和义务教育体制

户籍制度是随迁子女教育问题产生的根源，义务教育实行的是属地管理原则，即城市政府以在校户籍儿童人数或在编教师人数下拨教育经费，如果接受了随迁子女，就会导致政府资金投入不足，教育经费短缺，致使城市公办学校资源紧张，出现高额的而借读费和赞助费现象，从而无法有力保障其入学机会的公平。因此，采用居住地管理取代户籍管理的教育体制，是势在必行。如江苏省自2003年5月1号起，全省范围内推行以居住地登记户口为基本形式的新型户籍管理制度；湖北省2004年也将取消农业、非农业户口的性质，湖北省居民的户口类型将统称为“湖北居民户口”。1这些户籍制度的改革起到了一种示范作用，但是加快户籍制度改革并不可能完全取消户籍制度，而是要取消与二元户籍制度相关联的城乡各项相关制度，从而在源头上保证进城务工农民的平等机会，给予随迁子女应有的国民待遇。

（二）完善相关政策法规，保障执行力

政策法规在制定时缺少相应的政策实施配套措施，使得在政策执行的过程中出现政策偏离目标现象，丧失政策本身的正确引导作用，在政策制定时，必须不断完善政策配套体系，构建政策实施效果评价机制，监督政策的有效执行，联合国教科文组织和主要发达国家都强调弱势补偿，在政策执行的过程中，要克服不合理政策造成的不利影响。具体的可以从以下几个方面做起：可以借鉴“教育券制度”，做到“钱随人走”，流入地政府和流出地政府之间，再按实际发生的“教育券”的数量，经中央政府进行财政转移支付2；针对进城务工子女流动性较大，可以建立统一的流动信息实时统计制度和电子化学籍信息管理系统，公安户籍管理部门和教育部门共同实现电子网络化管理，学籍管理可以依托个人身份证号码作为学生唯一的学号进行管理。

（三）打造校园文化，给予随迁子女特殊的人文关怀

学校教育应当承担多元文化的传承功能，使随迁子女既能对流入地文化适应和传承，又能在原有文化特质上得到尊重与保留。学校教育不应以某一地的文化主流自居，要求流入者去单向顺应与遵从，而应同时尊重和吸纳其带入的异质文化。学校和教师应该尊重这一群体的特殊性，既要引导随迁子女尽快融入城市社会，又要保留随迁子女自身文化的多样性，树立平等意识，构建学校平等、无歧视的教育环境，消除他们进入公办中小学的心理门槛。作为与学生“亲密接触”的教师，要成为随迁子女心灵成长的关注者、世界观形成的引导者，必须认真对待和关心每一位随迁子女，给予他们足够的关注和特殊的人文关怀。在学校里要避免单独编班，要利用课堂上师生互动，给予随迁子女的更多的关注与爱护；课下经常谈心，了解其心理状态。最后要注重道德与情感教育，培养健康人格。

注释：

[1]湖北省教育厅：城镇流动人口中适龄儿童少年就学办法（试行）。

[2]李志友.《试论“券”解随迁农民工子女教育的可行性》，皖西学报，2010年6月。

参考文献：

[1]袁振国.中国进城务工农民随迁子女教育研究[M].教育科学出版社，2010

[2]林茜彬.农民工子女教育问题的现状及对策[J].吉林广播电视大学学报，2009

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇4

一、基本情况

兴义市坪东小学现有教学班20个，教师74人，学生1318人，其中进城务工随迁子女496人，占学校学生总人数的37.6%，进城务工人员随迁子女学习有困难（相对）的学生226人，占进城务工人员随迁子女总数的46%，在我校就读的进城务工随迁子女主要来自于兴义市较为边远的农村和外省市的农村，绝大多数经济条件比较差，流动性较大，存在部分学生中途插班和中途流失的情况。

二、存在的主要问题

1、进城务工随迁家长对其子女教育方法学习较少，不懂得如何教育孩子。进城务工的农民大多数文化素质不高，他们很少参加学习、接受家教培训，在教育子女的方式方法上存在误区。有的家长因为自己有某种理想没有实现，于是就把成功的希望转嫁到孩子身上。但在管教孩子方面显得束手无策。有的家长把教育看成一种“跳农门”的功利行为，认为只要学习好不管怎样都行，事事顺从孩子，从而忽视了教育本身价值取向，导致学生的理想非常盲目，不切实际，甚至出现很多不良习惯却麻木不仁。有的家长对孩子精神生活不够关心、认为孩子只要能吃好喝好就行，物质上满足孩子，“不能让孩子受半点委屈”。在精神上关爱却不足，很少注意培养孩子的学习、生活、劳动等方面的能力，对孩子的教育不闻不问，听之任之。有的家长因为孩子的成绩不很理想表现为对孩子很不满，经常非难、责骂，甚至对孩子进行侮辱、体罚。这类型的家长往往认为自己这样做是严格要求孩子，并没有意识到这是一种家庭虐待。

2、缺乏亲情的抚慰导致生活问题。一方面，由于在外打工，经济较之老家显得较为宽裕，对子女生活的支付能力较强，所以在生活（主要是物质生活）上对孩子提出的要求尽量答应，有的是宁可委屈自己也要答应孩子，因此进城务工随迁子女的满意度较高；但由于条件所限，有一部分孩子因为存在自卑心理，又爱慕虚荣，觉得当地孩子有的东西自己为什么不能达到，甚至不愿被同学瞧不起。另一方面由于父母忙于挣钱，与孩子交流的时间较少，孩子得不到应有的关爱，随着年龄的增长，进城务工随迁子女逐渐意识到家庭完整和父母关怀的重要性，因此，都认为生活状况一般。

3、家庭缺乏良好的教育环境。

从居住条件看，他们80%以上是租房，居住条件较差，60%以上的学生没有自己单独居室和专用书桌，学生在家庭中没有自主学习的空间和条件，学习和生活不得不受很多外事干扰，这不利于学生自主能力的培养和自我教育的开展。

从家长个人行为习惯看，大多数家长言谈举止随意性强，很少考虑对孩子的影响。

4、影响教育教学质量

一是由于务工人员子女就学随意性大，随时插班跟班就读，影响教学进度；二是有的家庭教育与学校教育不合拍，还有的来自外省，教材不一致，学习态度不同，学习习惯不适应，影响教育教学质量。

三、经验做法

进城务工随迁子女的家庭教育问题已经成为学校教育亟待解决的一个重要问题。针对我校进城务工随迁子女的家庭教育现状，我们采取了如下做法。

1、在收费上，按照上级有关规定，进城务工随迁子女享受与其它学生一样的收费标准，并在“六一”等节日的各种汇演中全部参与，学校对个别经济确有困难的进城务工随迁子女采取免收服务性收费等做法给以减轻其家庭经济负担。

2、做好进城务工随迁子女的“培优补差”工作，特别是对学习困难的学生，采取放学后教师单独进行学习辅导，对心理有缺陷的学生有班主任和科任教师对其不定时谈话，做好心理辅导，解除学生心结。对少数“问题学生”建立跟踪辅导调查表，对学生进行过程辅导，纠正其不良习惯。

3、充分发挥学校主渠道作用，为进城务工随迁子女洒下更多的爱。把问题较多的进城务工随迁子女教育管理任务落到班级任课教师，给予这些孩子在生活、学习、思想道德上更多的爱，并把这一项工作作为对学校对教师考核的一个重要内容，保证了关爱活动深入扎实而不走过场。通过学校少先队进行感恩教育，帮助进城务工子女正确认识父母外出打工的辛苦，提高他们自理、自立的自信心。

4、办好家长学校，提高农村进城务工随迁子女监护人素质。学校从家长的实际出发，充分利用家长学校，以“播种习惯收获成功”为目标，向家长宣传实施养成教育的目的意义，介绍学

校实施养成教育的做法及相关的制度。指导家长学习家长读本，具体指导家长应培养孩子哪些方面的习惯及具体做法，提出家长需配合家校实施的具体做法。通过家校联系，密切配合，共同培养学生形成良好的习惯。

在上级的领导和关心下，在全体教师的共同努力下，学校曾先后获得兴义市“文明校园”、兴义市“示范性家长学校”称号；兴义市一类学校“教育教学质量一等奖”，被确定为国家级重点课题“和谐德育”研究实验学校等。

四、今后的打算

1、争取上级党委、政府和主管局的支持，扩大办学规模、改善现有办学条件，创造比较好的学习生活氛围。

2、抓好进城务工随迁子女家长的培训，提升家长家庭管理素质，特别是对学生在家庭中养成教育的培养。

3、继续做好进城务工随迁子女的“培优补差”工作，让所有的进城务工随迁子女都能在学习上取得优异的成绩。

4、多种形式开展课外活动，让进城务工随迁子女享受丰富多彩的校园生活。

兴义市坪东小学

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇5

近年来农村富余劳动力向城镇转移是城市化快速推进的必然趋势，随着农业经济的迅猛发展，农场外来务工人员也随之增加。随着学校外来务工人员随迁子女的人数日趋增多，关爱进城务工人员随迁子女的入学问题尤为重要。

一、坚持免试入学，同享各项政策

我校坚持免费免试入学原则，对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免试入学、同编班级，免收学杂费、免费提供教科书等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担。本住宿生受助2人。进城务工人员随迁子女与本地学生同享各项政策，在学生管理、评优奖励、入队入团、考试竞赛、文体活动等方面与农场儿童少年同样对待。确保了外来务工人员子女与本场儿童享有同等的政策，享受同等的优质、公平的教育条件和教育机会。

二、开展校园活动，增强学生信心

我校定期举行主题班会、队会、书画展、墙壁文化和各种文娱体育等各种活动，鼓励进城务工人员随迁子女积极参与，如有计划地组织开展形式多样的《争当四好少年》、《我谈理想》、《与书为友》等主题班队会；让进城务工人员随迁子女生活在欢乐、和睦、关爱、幸福的环境氛围中，增强学习、生活信心，让他们切实体会与农场孩子一样的成功与愉悦。

三、关心学生生活，感受“家庭”温暖

我校教师对进城务工人员随迁子女格外关爱，不仅在学习上无偿地课外辅导，在生活上也非常的关心他们的冷暖，无论哪个学生身体不舒服或遇到什么困难，都尽力去帮助他们，并能深入到学生当中和学生谈心，及时发现学生之间存在的问题，解决问题，了解学生的思想动态，防患于未然，做“知心的妈妈”，让进城务工人员随迁子女感受到“家庭”温暖无处不在。

四、关注学生心理，调整教育对策

我部重视进城务工人员随迁子女的心理健康问题，对他们在学习、生活、心理等方面到底存在什么问题，深层原因是什么，如何解决存在问题等等进行调查，心理辅导老师为学生做团体心理游戏辅导，通过心理健康教育活动增强进城务工人员随迁子女的自信心，提高学习效率。

五、建立家校联系，促进健康成长

进城务工人员多为种地户和打工者，平时忙于种地和打工，很少有时间陪伴孩子和关心学生的学习。为了帮助家长了解随迁子女的在校情况，进一步增进了家长与教师的沟通、交流，互相了解学生在另一半时间和空间里的情况，引导进城务工人员用更合理的方式教育和管理孩子，我校教师充分利用校讯通、电话、微信等与家长联系与沟通，从学习、生活、心理等全方位地关爱外来务工人员子女。

关心和保护进城务工人员子女健康成长是全社会的责任和义务。外来务工人员子女是“同一片蓝天下流动的花朵”，他们生活在八五四农场这片肥沃的土地上，感受着农场的优美环境和人文气息。今后，我校要继续关爱进城务工人员子女，让他们和本场学生共享一片蓝天，在同一片蓝天下健康成长。

延津县杨庄学校

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇6

粤府办〔2011〕45号

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）精神，进一步解决进城务工人员随迁子女（以下简称随迁子女）与常住户口学生平等接受义务教育问题，经省人民政府同意，提出如下意见：

一、高度重视做好随迁子女平等接受义务教育工作

进城务工人员是现代化建设的生力军，为我省经济社会发展和城市繁荣作出了重要贡献。切实解决随迁子女平等接受义务教育问题，对于促进教育公平，实现义务教育均衡发展和公共教育服务均等化，对于提高城市新增劳动力综合素质，加快转型升级、建设幸福广东具有重要意义。各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，把做好这项工作作为巩固提高义务教育水平的重要内容，作为办好民生实事的具体行动，切实加强组织领导，认真落实办学和管理责任，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保随迁子女平等接受义务教育。发展改革、教育、公安、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、税务、物价等部门要按照职责分工，加强沟通协调，共同创造条件，解决影响随迁子女平等接受义务教育的突出问题，完善保障措施，制订配套政策，深化办学和管理体制改革，推动保障随迁子女平等接受义务教育的长效机制建设。

二、统筹解决随迁子女平等接受义务教育问题

（一）科学规划设置公办学校。各地要结合本地经济社会发展规划、产业结构发展和城镇化进程，对未来一段时期学龄人口分布特别是随迁子女分布和变化趋势等情况进行科学预测，在城市（镇）总体规划中预留足够的教育科研用地，科学设置公办学校或调整公办学校布局，满足义务教育发展需求。公办学校班额较大、学位不足的县镇，要根据城乡规划要求，考虑常住人口密度、生源和公共交通等具体情况，在满足服务半径的基础上，按照小学就近入学、初中相对集中的原则，进一步调整优化中小学布局，合理新建扩建义务教育学校，为随迁子女就读提供足够的学位。有条件的地方，可在县城建设教育园区。学校布局调整中闲置的校舍，可通过置换、改造、新建等形式成立公办学校，逐步提高随迁子女入读公办学校的比例，有效解决随迁子女入读公办学校问题。

（二）规范城镇住宅小区学校建设和使用。各地新建或改造城镇住宅小区，要按照城市（镇）总体规划确定的教育服务设施规划布局，将学校建设纳入小区规划，保障学校与小区同步建设。学校建成后，由开发建设单位整体移交给教育部门管理使用，办成公办学校。原住宅小区配套义务教育阶段改制学校，要按规定恢复公办性质。未按规定配套建设基础教育设施的已建成住宅小区，以及新建住宅小区规模未达到配套建设义务教育阶段学校最低标准，或周边教育设施已能够满足就学需要的，开发建设单位应当按基建投资额向城乡规划部门缴纳城市基础设施配套费，统筹用于义务教育阶段学校建设等支出。

（三）鼓励和扶持举办面向随迁子女招生的民办学校。各地要把民办教育纳入教育发展总体规划，积极扶持民办学校发展。出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收优惠政策，以及用地用房、基建、贷款、用气、用水、用电、通信和环保等方面的优惠政策。各地可探索“政府购买学位”、“政府补贴民办学校办学”等模式，对委托承担随迁子女义务教育的公益性民办学校，按一定标准购买学位或给予补助，并要求学校按相应标准减免学生学杂费。各级政府应设立民办教育发展专项资金，促进民办学校提高办学水平。

三、健全随迁子女平等接受义务教育的保障机制

（一）完善随迁子女义务教育配套政策。各地级以上市要按照国家和省的要求，落实以输入地政府管理为主、以公办学校为主的原则，结合本市经济社会发展规划及人口分布与变化趋势，完善随迁子女义务教育政策，为其平等接受义务教育提供制度保障。要认真贯彻落实《广东省流动人口服务管理条例》，保障在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满五年、有稳定职业、符合计划生育政策的居住证持证人子女与常住户口学生同等接受义务教育。公办学位不能满足随迁子女入学需要的县（市、区），要按照《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》（粤府办〔2010〕32号）要求，实行随迁子女凭积分制入读公办学校制度。具体办法由各县（区、市）人民政府制订。

（二）健全经费保障机制。各地要把符合接受免费义务教育条件的随迁子女纳入公共财政保障范围，根据免费义务教育学生人数等因素，拨付生均公用经费，核定教职工编制，配置教学设施设备，发放教科书。对不符合当地免费入学条件的，可按地级以上市原规定的所在学校普通生标准收取书杂费，但不得收取借读费。

（三）完善各级财政合理分担机制。省财政根据中央对我省随迁子女接受义务教育的奖励政策，结合各地义务教育阶段实际接收随迁子女人数和经济状况，给予财政资金奖励。各级财政要继续加大义务教育规范化学校建设投入，并向欠发达地区和薄弱学校适当倾斜，切实提高经济欠发达地区城镇义务教育学校办学条件，为随迁子女在城镇就读创造条件。

四、进一步提高随迁子女义务教育服务质量和水平

（一）创新资源配置机制和办学模式。各地要实行学校办学经费拨付、教师和校长配置城乡一体化，促进城乡义务教育均衡发展。鼓励采取合并、一校多区或集团办学等形式，促进城乡优质学校与薄弱学校教育资源共建共享，扩大优质教育资源，逐步满足随迁子女对优质教育的需求。

（二）加强对民办学校的管理和指导。各地要依法审批以接收随迁子女为主的民办学校，完善民办学校管理机制，规范民办学校办学行为。探索预防和化解民办学校办学风险的长效机制。指导民办学校提高管理水平和教育教学质量。

（三）建立健全随迁子女管理和服务制度。加强随迁子女登记工作，建立学生电子学籍管理

系统和随迁子女义务教育信息发布平台，及时掌握随迁子女的数量、分布和流动趋势，定期发布区域内公、民办学位信息，为随迁子女入学、转学和升学提供“一条龙”服务。随迁子女在参加教育教学活动和校内外活动等方面与常住户口学生享有平等权利。动员社会力量关爱随迁子女教育工作，充分发挥居委会等社区基层群众组织的作用。健全家庭学校联系制度，加强与随迁子女家长的沟通，指导他们掌握科学的子女教育方法，促进随迁子女健康成长。

广东省人民政府办公厅

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇7

【关键词】学校体育；公办学校；进城务工人员随迁子女；社会融合

1前言

随着我国工业化、城镇化进程的不断加快，进城务工人员的规模持续扩大，其结构也发生重大变化，越来越多的人由过去分散的“单身外出”方式转变为“举家迁徙”，呈现出家庭化流动的趋势。这种人口流动现象持续十余年之后，庞大数量的第二代移民已经出现。2001年国务院颁布文件要求以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主的“两为主”方针解决进城务工人员随迁子女的义务教育问题。2003年1月国务院办公厅颁布通知，要求流入地政府接收进城务工人员随迁子女在当地的全日制公办中小学入学。同年9月份，经国务院同意，国务院办公厅又颁布意见，强调进城务工人员随迁子女教育以全日制公办中小学为主。2006年国务院颁布意见要求公办学校要在管理和收费方面对进城务工人员随迁子女一视同仁。2010年国家再次强调落实“两为主”的方针。资料表明：在上海市公办学校中进城务工人员随迁子女的的比例已经达到70%，进城务工人员随迁子女的教育以及与所在城市社会融合问题已成为迫切需要解决的重要问题。

教育是完成社会融合的根本途径。〔1〕学校体育作为学校教育的重要组成部分，现阶段学校体育在促进公办学校进城务工人员随迁子女社会融合方面应发挥其重要的作用。由此，本文试图从公办学校在校生中的进城务工人员随迁子女与本地子女之间不同层面文化冲突入手，分析这些文化冲突在学校体育活动中的具体表现，探索利用学校体育促进进城务工人员随迁子女社会融合的相关措施。

2社会融合与文化冲突

社会融合是相对于社会排斥而言的，社会融合也称为社会整合或社会融入。本文所研究的社会融合特指进城务工人员随迁子女与流入地就读学校、同伴群体的融合，主要包括两个方面：一方面，作为流入地就读学校、同伴群体对进城务工人员随迁子女的接受程度，体现在流入地就读学校、同伴群体对进城务工人员随迁子女的主观接受方面；另一方面是进城务工人员随迁子女对流入地就读学校、同伴群体的接受与适应程度，体现在进城务工人员随迁子女在学校与同伴群体的互动状况。

国际移民理论认为：移民在流入地一般会表现出马赛克般的群体分割、文化多元主义和远离主体社会（边缘化）的生存状态，这种移民“非融合”现象主要是由于流入地与流出地之间的文化差异所致。异质间文化的抵触、排挤、矛盾就会在文化主体间交往时产生不和谐、摩擦乃至对抗，这就是所谓的文化冲突。现阶段在公办学校中进城务工人员随迁子女大多承载的是农村文化，而所就读的学校、本地子女大多承载的是城市文化，两种文化并无优劣之分，但存在文化之间的差异，研究在公办学校中农村文化与城市文化之间的冲突所在，继而采取相应的措施进行化解将有助于社会融合的产生。

3现阶段公办学校中不同层面农村文化与城市文化之间文化冲突的分析

根据文化结构的“洋葱头”理论，文化可分为表层、中层和深层。这为分析现阶段公办学校中不同层面农村文化与城市文化之间文化冲突提供了一个立体框架。

3.1表层文化冲突

表层文化冲突主要指语言、衣着等方面引发的冲突。语言是人类特有的，也是人与人交往的最直接的工具。而进城务工人员随迁子女由于家庭、生活环境等方面的影响，他们中的绝大多数在刚刚进入公办学校就读时往往或多或少带有乡音。乡音对进城务工人员随迁子女产生的烦恼和障碍主要体现在两个方面：一是浓重的乡音给交流带来了不便，使他们不敢在公共场合讲话，继而在学习过程中影响他们与老师、同学的正常沟通与交流；二是乡音常常被本地的学生嘲笑，使他们感到自卑。

衣着作为无声的语言，在诠释着主人的家境、消费品位和地域特色。现实中来自农村的进城务工人员随迁子女由于衣着上与城市的本地子女存在的不同或者卫生状况相对较差，往往会被城市的本地学生嘲笑、讥讽，同样会使进城务工人员随迁子女产生自卑心理，影响他们的学习以及与同学的沟通与交流。

3.2中层文化冲突

中层文化冲突主要涉及学习习惯、教育方式等方面。学习习惯是指学生在学习过程中调整自我，适应学习环境，克服种种困难取得较好学习效果的一种能力倾向，也可以说是一种学习适应能力。现阶段公办学校中学习习惯的冲突主要是进城务工人员随迁子女不能适应新的学习环境，在听课方法、记忆和思考的方法、应试的方法等方面与当地孩子存在差异，并且由于学习环境的更换，造成了他们的学习中断，学习内容残缺不全，使他们获得的基本技能较差。

教育方式是指在一定的教育思想指导下形成的实现其教育思想的策略性途径。其主要冲突是进城进城务工人员随迁子女以前就读的农村学校教学质量相对低于城市学校，农村的学校在教育方式上多采用适合其环境的方式方法，并且在部分学科的掌握上存在“学科空白”的现象，学生对体育、美术、音乐和计算机等知识掌握很少或者是一片空白〔5〕，而城市学校提倡“素质教育”，两者之间存在差异。此外，目前公办学校中部分教师由于种种原因将进城务工人员随迁子女排除在他们关心照顾的范围之外，使进城务工人员随迁子女被“边缘化”，这些妨碍了他们的正常学习。

3.3深层文化冲突

深层文化冲突主要涉及身份认同、他人的认同感等心理层面的因素。身份认同是人们属于某一社会范畴或群体的自我意识及其价值观念与行为模式的认可。具体讲，身份认同是人们对自己在社会中的地位、位置、角色、形象和与他人的关系的性质的接受程度。身份认同直接影响人们与其他人、其他群体关系的亲疏远近，和睦冲突、考大学是社会心理融合的主要方面。〔3〕现阶段在公办学校的进城务工人员随迁子女中很大一部分对“我是谁”的问题相对困惑，因为他们可能出生在农村，学习、生长在城市，但到了考高中、考大学的时候就要重新回到户籍所在地，所以这部分学生对这个问题相当无奈。

他人的认同感是人和人在交往的过程中、社会生产的过程中，产生的一种互动的感情， 在这里主要是指其所在城市学校本地同学、教师对进城务工人员随迁子女身份的一种认可程度。将进城务工人员随迁子女视为正常的同学，不仅要通过学校本地同学、教师观念的改变，更需要进城务工人员随迁子女通过自身的努力得到别人的认同。

在社会融合过程中，进城务工人员随迁子女的表层或中层的文化冲突，是可以通过一些硬性措施予以解决，而社会心理的融合障碍则是深层次的、较难解决的障碍，它可以通过解决表层和中层融合冲突的过程进行潜移默化的改变。

4影响社会融合相关因素在学校体育中的具体表现

体育，载知识之车，而寓道德之舍也，这是毛泽东对体育重要性的评价。学校体育是一个发展身体，增强体质，传授锻炼身体的知识、技能，培养道德和意志品质的教育过程；是对人体进行培育和塑造的过程；是教育的重要组成部分；是培养全面发展的人的一个重要方面。学校体育不仅本身是学校教育的重要组成部分，而且对整个社会产生的影响也是非常深刻的。

学校体育包括体育课的教学、两操与体育锻炼的开展、学校运动竞赛等方面。影响进城务工人员随迁子女社会融合的三个层面的文化冲突在体育课的教学、两操与体育锻炼的开展、学校运动竞赛中有不同的具体表现。

4.1影响社会融合的因素在体育课教学中的具体表现

公办学校中的大部分进城务工人员随迁子女身体素质较好，但学习习惯、教学常规的遵守、基本技术和技能的掌握程度相对薄弱。体育课是学校体育的基本组织形式，在体育课教学中影响进城务工人员随迁子女社会融合的因素主要涉及体育课的编班、教学内容与教学方法、成绩考核等方面。

体育课教学如何编班是影响进城务工人员随迁子女能否融入到学校和本地学生中去的首要方面，如果刻意将进城务工人员随迁子女与本地学生分开教学，不仅不能充分发挥体育教学的社会功能，而且会产生人为设置的一堵分割进城务工人员随迁子女与本地子女的“墙”。

体育教学内容有基本内容和拓展内容，内容排列方式有直线排列、螺旋排列、混合排列，教学方法也多种多样。如前文所述：学习习惯、教育方式的冲突是影响社会融合的中层文化冲突，而公办学校的体育课教学中的教学内容缺少进城务工人员随迁子女喜闻乐见的项目，内容的排列上未充分考虑到进城务工人员随迁子女的基础以及体育技能掌握的程度，教学方法上体育教师没有有意识地选取那些促进进城务工人员随迁子女与本地学生相互融合的“合作学习”等方法，这些都影响了进城务工人员随迁子女对体育的学习热情以及养成良好体育学习习惯的养成。

体育课成绩的考核不仅是对学生学习效果的评价，更是促进学生学习的重要方式。目前公办学校体育课成绩的考核方面采用的是统一的标准与方法，未充分考虑由于进城务工人员随迁子女本身的基础以及体育学习的连贯程度。统一的体育课成绩的考核不利于激励进城务工人员随迁子女体育学习的兴趣，不能有效地减少进城务工人员随迁子女的自卑感，影响其自身的认同感。

4.2影响社会融合的因素在“两操”中的具体表现

两操是指早操和课间操，它是学校作息制度中规定的、学生必须参加的体育活动。如前文所述：着装的不同、生活学习习惯的不同、归属感与认同感分别是影响社会融合的表层、中层、深层的文化冲突，而“两操”中学生集合期间的“快、静、齐”、做操时学生着装的统一、动作的整齐划一往往是衡量一个学校的整体精神面貌、学生的组织纪律性、良好生活与学习习惯的重要指标。在两操的开展过程中有目的地强调这些“细节”将有助于缓解文化冲突，促进进城务工人员随迁子女的社会融合。

4.3影响社会融合的因素体育锻炼开展过程中的具体表现

体育锻炼是以自然班为单位，采取小组或个人的形式进行的课外体育活动，我国的教育制度规定每个班级每周应安排两次体育锻炼。学生在文化课学习中，大都以个体的方式进行活动，而班级体育锻炼这种形式则提供了进城务工人员随迁子女与本地学生更多的相互了解、交往的机会，通过一起打球、一起锻炼，有助于进城务工人员随迁子女与本地学生的相互认同。

4.4影响社会融合的因素在学校运动竞赛中的具体表现

如前文所述：身份的认同、他人的认同感是在社会融合中较难以解决的因素。随着我国阳光体育运动的广泛开展，以班级、学校为单位的各类阳光体育比赛日益增多。在学校中，各项运动运动队的学生往往对其他学生起着榜样作用，受到大部分同学的崇拜和尊敬。如果能让进城务工人员随迁子女加入到运动队中，参加各类体育比赛，这不仅可以消除他们自卑、自闭的心理，让他们感觉到自己是班级、学校的一员，提升自我认同感，而且还能够通过进城务工人员随迁子女在比赛中为班级、学校取得荣誉，使所在学校、本地子女提升对进城务工人员随迁子女的认同感。

5利用学校体育活动促进公办学校进城务工人员随迁子女社会融合的相关措施

5.1体育课教学中的相关措施

学校、体育教师首先要转变观念，让公办学校中进城务工人员随迁子女和本地学生一起上课、一起学习是促进社会融合的第一步。

在体育课教学内容方面不仅要考虑进城务工人员随迁子女的运动基础，而且还要考虑农村、城市文化间的相互学习与沟通，应选取“多元化”的体育教学内容，开设多样化的体育校本课程，使进城务工人员随迁子女通过学习具有不同地域特色的体育校本教学内容，实现相互了解与认同。

教学手段与方法的选取，首先应采用鼓励等手段培养进城务工人员随迁子女遵守课堂常规、形成良好的学习习惯。第二，课堂教学中提倡合作学习，增加进城务工人员随迁子女和本地孩子一起学习、活动的机会，使他们加深彼此之间的了解，通过相互之间的合作，消除隔阂，增加进城务工人员随迁子女自身的身份认同和本地学生对他们的认同感。第三，体育教师对待进城务工人员随迁子女和本地学生要一视同仁，多鼓励进城务工人员随迁子女，激发其学习的热情。

在体育课成绩考核方面应采用差异化、发展性方法，减少进城务工人员随迁子女的自卑感，激励其学习的兴趣。

5.2“两操”开展中的相关措施

学校首先要改进两操内容，增加一些既符合进城务工人员随迁子女喜爱的又受到本地学生欢迎的内容。第二，强调全校学生统一着装，消除进城务工人员随迁子女在着装问题上的融合障碍，增加他们的自我认同感和自我归属感。第三，强调集合的“快、静、齐”、动作的整齐划一，集合时间上进行规定，培养学生的集体观念与良好的学习习惯。

5.3体育锻炼活动中的相关措施

学校在安排体育锻炼时可以组织班级与班级之间的对抗赛，或是合作性的趣味体育活动，如托球跑接力赛等，让进城务工人员随迁子女人际交往的范围进一步扩大，同时也能增加他们的集体荣誉感和本地同学对他们的认同感。

5.4学校体育竞赛中的相关措施

学校的各项运动运动队应主动吸纳进城务工人员随迁子女，让他们在运动队里找到自己的价值，认同自己的身份，产生自信，如，校手球队、篮球队、田径队、花样跳绳队等。还应尽量让进城务工人员随迁子女参加学校、区级、市级组织的运动会，上海市宝山区高境三中进城务工人员随迁子女在区阳光体育大联赛手球比赛中连续三年都获得中学组前三名；在2011年篮球比赛中获第一名。这无疑增加了他们的集体荣誉感和对学校的归属感，从而在心理上促进他们的社会融合。

6结论

（1）从文化的角度影响进城务工人员随迁子女社会融合的因素分为三个层面，分别为语言、衣着的表层、学习习惯、教育方式的中层以及自身和他人的认同感的深层。

（2）学校体育活动对进城务工人员随迁子女社会融合的促进作用应体现在体育课的教学、两操与体育锻炼的开展、学校运动竞赛中。

（3）在体育课教学中最好进行合班上课，选取“多元化”的体育教学内容，开设多样化的体育校本课程，在教学中一视同仁，在成绩评价上采用差异化、发展性评价等手段与方法，在语言、服装、学习习惯等方面促进进城务工人员随迁子女的社会融合。

（4）在“两操”、体育锻炼、学校体育竞赛中培养进城务工人员随迁子女的集体感以及本地学生对进城务工人员随迁子女的认同感，从而解决进城务工人员随迁子女心理层面的融合问题。

参考文献

〔1〕张立忠.城市流动儿童的社会整合及其对策〔J〕.南方农村，2007（1），11-12.

〔2〕周皓、章宁.流动儿童与社会的融合〔J〕.中国人口科学，2003（4），21-24.

〔3〕 白文飞、徐玲.流动儿童社会融合的身份认同问题研究——以北京为例〔J〕.中国社会科学院研究生院学报，2009（2），18-25

〔4〕 计琳.进城务工人员随迁子女如何融入城市学校〔N〕.中国体育报，2010-01-06（3）

〔5〕 陈怀川.进城务工人员随迁子女社会适应性问题研究——以兰州市进城务工人员随迁子女为例〔D〕.西北师范大学政法学院，2006（4）：13-36.

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇8

关于进一步做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作的意见

为进一步促进我市进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题的有效解决，根据《义务教育法》以及国家和省相关政策要求，立足我市实际，着眼长远发展，现就进一步做好我市进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作提出如下工作意见。

一、深化认识，进一步增强做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作的责任感和紧迫感。

进城务工人员随迁子女和农村留守儿童是在我国经济社会转型期出现并将长期存在的社会群体，是最需要关注的特殊群体之一，他们的健康成长，关系到儿童少年整体素质的提高，关系到广大农民群众的切身利益，关系到未来的人口素质，也关系到当前社会的稳定和谐。做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童的教育工作，是贯彻落实《义务教育法》的必然要求，是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是改善民生、维护广大人民群众切身利益、促进社会和谐建设的重要内容，是推动城市建设和发展、促进农村富余劳动力转移的客观需要，是巩固我市“两基”成果、提高教育水平和质量的重要任务。各级教育行政部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识解决好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题的重要性，增强责任感和紧迫感，按照《义务教育法》以及国家、省、市的相关规定和要求，以改善进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育环境，促进他们健康成长和全面发展为中心，在当地党委、政府的统一领导下，认真履行职责，与相关部门积极协调配合，切实推动进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题得到有效解决。

二、强化措施，切实加大解决进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题的力度。

（一）加快建立和完善保障机制，切实加大进城务工人员随迁子女接受义务教育工作力度，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。

1、《义务教育法》明确规定，随父母或者其他法定监护人在非户籍所在地接受义务教育的适龄儿童少年，当地政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。进城务工人员流入地教育行政部门要在当地党委、政府的统筹和领导下，按照流入地政府负责进城务工人员随迁子女接受义务教育工作和以全日制公办中小学接纳为主的原则，加快建立完善保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的工作制度和机制，将进城务工人员随迁子女义务教育工作纳入当地义务教育工作总体范畴和重要工作内容，改善进城务工人员随迁子女教育环境。

2、各县、特区、区教育局要根据进城务工人员随迁子女居住情况和辖区内中小学校办学条件情况，按照相对就近入学的原则，统筹安排进城务工人员随迁子女到公办学校入学，指导和督促学校认真做好接收就读和教育教学工作。对于在划定范围内公办学校不能满足进城务工人员随迁子女入学要求的，应按相对就近和方便的原则在相邻 学校安排就读；公办学校受办学条件限制确实无法满足入学需求的，由流入地教育行政部门协调安排到受政府委托接收进城务工人员随迁子女入学的民办学校就读。

3、各县、特区、区教育局要认真履行职责，积极主动地为当地党委、政府决策提供建议和政策依据，建立进城务工人员随迁子女接受义务教育的经费筹措保障机制，在经费安排和资金调拨上对接收进城务工人员随迁子女较多的学校和受政府委托接收进城务工人员随迁子女入学的民办学校给予倾斜。在收费标准上要对进城务工人员随迁子女和当地学生一视同仁，并采取免收学杂费、免费提供教科书以及设立助学金等政策措施，切实减轻进城务工人员随迁子女的教育费用负担，帮助家庭经济困难的进城务工人员随迁子女就学。严禁向按划定范围入学的进城务工人员随迁子女收取借读费、择校费、赞助费等费用，不得在办理转学手续时收取任何费用。对违规收费的学校，教育行政部门要会同有关部门及时予以查处。

4、各县、特区、区教育局要切实加强对以接收进城务工人员随迁子女为主的民办学校的关心和帮扶，加大财政扶持力度，给予生均公用经费补助，促进其改善办学条件和师资配备水平。要加强对其办学行为和安全管理的监督，在师资培训、教育教学等方面给予支持和指导，促进其规范办学行为，强化安全管理，提高教学质量。

5、各县、特区、区教育局要加快新建和改扩建公办中小学校的速度，在当地中小学校点设置中优先考虑进城务工人员随迁子女的入学需求，加大对城区内薄弱学校的改造力度，扩充公办中小学教育资 源，从根本上按照以公办中小学校接纳为主的原则尽快解决进城务工人员随迁子女教育问题。

6、各县、特区、区教育局要把进城务工人员随迁子女接受义务教育作为当地进一步巩固“两基”成果，提高义务教育水平，推动义务教育均衡发展的重要工作内容和指标，进一步加大工作力度，努力确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利。

7、公办中小学校要充分挖掘潜力，尽可能多地接收进城务工人员随迁子女就学，不得以任何理由拒绝本辖区范围内的进城务工人员随迁子女入学。要针对这部分学生的实际情况和特点，完善教学管理，做好教育教学工作，在学校管理和教育教学的各环节中公平、平等地对待进城务工人员随迁子女，加强与进城务工人员随迁子女学生家庭的联系，了解和掌握学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，适应新的学习环境，促进他们健康成长。

8、进城务工人员流出地教育行政部门要积极配合流入地教育行政部门做好进城务工人员随迁子女的教育管理工作，建立并妥善保管好外出学生的学籍档案资料，不得收取学生学籍管理等费用。外出学生返回原籍就学，当地教育行政部门要指导、督促学校及时办理入学等有关手续。严禁在办理转学手续时向学生收取任何费用。

9、设立农民工子弟学校，保障农民工子女平等接受义务教育。各级政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经 费。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。输入地政府对委托承担农民工子女义务教育的民办学校，要在办学经费、师资培训等方面给予支持和指导，提高办学质量。输出地政府要解决好农民工托留在农村子女的教育问题。县级教育主管部门要加强与外出务工人员集中地学校沟通联系，挖掘现有公办学校教学资源，兴办专门招收农民工子女的公办学校，将农民工子女纳入教育招生计划。

（二）积极发挥学校的主渠道和主阵地作用，加强对农村留守儿童的关爱和帮助，努力解决农村留守儿童在学习和生活中存在的困难和问题，促进他们的健康成长。

1、学校是农村留守儿童学习和生活的主要场所，各级教育行政部门和学校要进一步加强对农村留守儿童的关爱、教育和管理，为他们创造良好的学习及生活环境，充分发挥学校的主渠道和主阵地作用，在当地党委、政府的统一领导下，积极构建学校、社区和家庭“三位一体”的教育管理网络。

2、各级教育行政部门和学校要结合“农村寄宿制学校建设工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”和“农村义务教育阶段薄弱学校改造工程”的实施，加强农村学校学生生活设施建设，优先满足农村留守儿童的寄宿制学习需求，为他们提供良好的学习、生活和监护条件。要制定出台农村寄宿制学校管理的配套制度，配合相关部门落实寄宿制学校管理人员编制及相关经费。

3、各级教育行政部门和学校要针对当前农村留守儿童群体普遍存在的学习困难较大、学业水平不高、安全隐患较多、性格较为孤僻、渴望关爱和沟通等问题，建立留守儿童动态管理机制和档案，及时掌握、分析留守儿童的学习、生活情况，通过学校教师、学生与留守儿童关怀帮扶制度或辅导员制度，重点帮助思想品德有偏差、心理状态有异常、学习生活有困难的留守儿童。要采取课堂教学、课外活动和主题班（团）会等多种形式，积极对农村留守儿童开展卫生教育、心理健康教育、安全教育和法制教育，提高他们的生理、心理健康水平，强化安全防范意识，增强自我保护能力。

4、各级教育行政部门和学校要加强家长学校或家庭教育指导中心的建设，积极探索和创新工作方式，推进农村家庭教育工作。要采取定期和不定期的方式，向农村留守儿童父母和监护人传授正确的家庭教育知识和与子女（被监护人）沟通交流的相关知识，引导和帮助他们逐步树立和掌握正确的家庭教育观念及方法，提高对留守儿童的教育和监护水平。针对农村留守儿童普遍存在的父母亲情缺失问题，学校可通过电话、网络、书信等方式，促进留守儿童与父母的沟通和交流，减少因亲情缺失而给留守儿童成长带来的不利影响。

5、各级教育行政部门要大力扶持农村学前教育发展，通过扩大农村幼儿园、学前班办学规模，逐步提高农村学龄前留守儿童接受学前教育的比例，解决他们的教育和保育问题。

三、加强领导，营造全社会关心支持进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作的良好氛围，解决好进城务工人员随迁子女和农 村留守儿童的教育问题，促进他们在公平、平等、和谐、关爱的环境下健康成长，是一个较为长期的系统工程。

1、各级教育行政部门不仅要开拓创新、认真履职、扎实工作，更应积极主动争取当地党委、政府的高度重视和统一领导，在各级党委、政府的领导下，与有关部门密切配合，形成合力，共同推动进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育问题的有效解决。要及时总结工作经验，不断改进工作方法，广泛宣传相关政策法规、办法措施和实际工作中取得的成绩和经验，动员全社会关心、支持进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作。

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇9

附件 5：

福建省进城务工人员随迁子女就学申请表
姓 名 学 号 原住址 现住址 原就读校年级 户口所在地 拟接收 学校年级 性别 出生年月 身份证号

申请理由 家长（签名）原就读校 原就读校 意 见 教导处主任（签名）学校（盖章）年 月 日 所属乡镇中 心小学（或教 委办）意见 接收学校所 接收学校 意 见 教导处主任（签名）学校（盖章）年 接收学校 教育行政 部门意见 原就读校 教育行政 部门意见（盖章）年 月 日（盖章）年 月 日 月 日 属乡镇中心 小学（或教委 办）意见 负责人（签名）单位（盖章）年 月 日 负责人（签名）单位（盖章）年 月 日 年 月 日

注：（1）符合当地政府规定接收条件、需在非户籍所在地就读的进城务工人员随迁子女，要填写 本表；（2）为简化入学手续，原就读校及其所属乡镇中心小学的意见可另纸说明；（3）本表一式六 份（原就读校、接收学校及双方所属中心小学和教育行政部门各一份），不需乡镇中心小学审批的一 式四份；（4）学生须持户口簿及相关材料的原件、复印件办理手续。

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇10

2018--2019学

为促进留守儿童快乐、健康成长，经研究，我校决定开展“大手拉小手”爱心结对活动，每一名教职工结队帮扶一两名留守儿童。为切实提高帮扶成效，特制定此帮扶制度，希遵照执行。

1、每位帮扶教师要切实负起责任，从学习、生活、情感上帮扶，确保自己所帮扶的留守学生生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，学习安心，生活舒心，情感温馨。

2、每位帮扶教师要详细了解帮扶儿童的家庭、学习、生活情况，深入家庭了解家庭经济、人口、留守儿童父母和第二监护人的详细资料。

3、每位帮扶教师要熟记自己帮扶的留守儿童家长、现监护人的联系电话，保证随时能联系帮扶儿童的家人，每周要为留守儿童提供条件，和其父母通话一次。每月帮扶人员至少要和帮扶儿童的父母通话一次，向其通报其子女在校学习、生活情况。

4、帮扶教师要经常找帮扶儿童谈心交心，了解他们在学习、生活上是否有困难，及时把握帮扶儿童的思想动态，积极为他们解决所面临的各种困难和问题，给予关爱，并做好谈心记录。同时要做到定期家访，组织开展丰富多彩有活动，引导他们健康成长。提倡建立帮扶教师关爱留守儿童的成长日记，让留守儿童在教师、同学的集体中成长，以对他们缺乏家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

5、帮扶教师在日常活动中要优先照顾帮扶儿童：班队会上要给留守儿童更多倾诉的机会，课外辅导时要让留守儿童位于最前面，组织各类活动也要让留守儿童有更多的参与面，在实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识，让留守儿童在远离父母的日子里能健康快乐的成长。

6、帮扶教师对学习成绩欠佳的留守儿童，应在班上组织开展“一帮一”活动，让成绩好的同学帮扶他们搞好学习成绩，并在课余时间利用一定的时间为这部分留守儿童“开小灶”，使他们的学习成绩逐步提高。

7、帮扶儿童在校学习期间，如发现其生病，帮扶教师要立即送其至医院就诊，严重的及时与监护人取得联系。

8、帮扶教师每月要通过电话方式，与“留守学生”的家长取得联系，让他们了解子女的生活、学习情况，构建“务工地和学校”远程教育网络，尤其要多汇报儿童的进步，增强家长和留守儿童的自信心。

9、帮扶教师要认真做好帮扶儿童的心理疏导工作，并进行跟踪服务，促使其健康快乐成长。

10、帮扶儿童如是住校的，帮扶教师要经常性地与其交流、沟通，掌握他们的思想、生活情况；如非寄宿的儿童，帮扶教师应定期走访，与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。

11、帮扶儿童在校期间遇到突发事件，帮扶教师在做好应急处理的同时，应在30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长、上级教育主管部门，以保证帮扶儿童安全第一的要求，不得拖延。

寺家庄小学关爱贫困学生制度

2018--2019学

为保证我校家庭经济困难学生不因经济困难而失学,促进义务教育发展,按照上级要求，结合本校实际情况，特制定本工作制度。

一、学校在校长领导下，由专人负责资助贫困生工作，成立由学生家长和教师代表组成的评审小组，负责贫困生的初审和申请，研究拟定受资助学生名单和资助形式。

二、资助对象为学校家庭经济困难学生。

三、资助资金的使用原则和救助条件

1、热爱祖国、热爱人民、遵守法律、社会公德和校规，尊敬师长，团结同学，勤奋好学。

2、确因家庭经济困难而未入学、辍学或即将辍学的学生。

3、下列情况，品学兼优的学生优生资助：（1）烈士子女、残疾学生。

（2）父母一方死亡，离异的单亲贫困家庭子女。（3）低保或特困家庭子女。

（4）因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子

女等。

四、受资助学生名单、资助项目和金额应在学校校务公开栏公布，建立档案，并报上级部门备案。按公开、公正、公平的原则，确保资助资金用于最急需的贫困生。

寺家庄小学关爱农村留守儿童、贫困学生的措施

2018---2019学

对于农村留守儿童、贫困学生的情况，从心理角度看，他们中容易出现了胆怯、懦弱、孤僻、任性、抑郁等不良现象；从德育角度看，容易出现自私自利、容易冲动等个性特征；从智育角度看，容易出现自控力差、目标不明确、学习习惯不良、厌学情绪日益加深。对此，学校采取了一系列措施。

一、摸清他们的情况，用真诚去感化。

各班班主任首先摸清学生情况，对本班学生的信息进行分类整理。单位的、农村的，单亲的、贫困的、留守的等都有个大概了解。然后再分类召开座谈会，或者个别谈话，做进一步详细的了解。充分利用晚上查寝时间（几乎是1小时），因为学生寝室几乎是他们学校生活的全部，个性张扬的空间，有时站住他们中间，有时坐在他们的床沿上，真心诚意的关爱他们，了解他们的愿望，了解他们的行为。经常走进他们的内心世界，让他们能真切地感受到对他的爱是无私的，是发自内心的。力是是相互的，爱也有相互的作用力，给予他们一份爱，他们回馈的将是爱的漫反射。让学生学会爱别人、爱自己才是我们教育的首要目标。

二、把教师特别的爱给特别的学生，关爱他们，用心与心去交流，让学生觉得老师是他们倾诉的人。

留守儿童远离父母、贫困学生因家庭贫困或其他原因，时常会有孤独感，会有莫名其妙的烦恼，会有伤心时的热泪。他们渴望得到属于自己的各种权利，渴望得到他人的理解、认可和尊重。他们平常不愿与人交往，但如果有人无意触犯到他自身的利益，他们会立刻变得蛮横起来，甚至做出一些过激的行为。鉴此，教师采取“攻心”战术，倾听他们，帮助他们，关爱他们，用朋友式的信任对待他们。利用班会，让其倾诉自己的内心。让每个留守学生、贫困学生的情况向全班同学介绍，让同学们给留守学生、贫困学生多一份友谊，让留守学生、贫困学生在自己的群体中找到知心朋友，叫他们少一点掩饰，多一点倾诉；少一点漠视，多一份倾听；少一份冷漠，多一份帮助。并要求周围的学生多与他们交朋友，一起学习、一起玩耍，让他们感受到友情的珍贵，班集体的温暖，学校生活的快乐。

耐心帮助，提高他们的自信心。他们中大部分都是“学困生”。正因为自己的学习成绩不好，得不到任课老师的关注，他们就显得有些自卑。针对这些问题，教师耐心地帮助他们，利用课余时间了解他们的学习情况，组织学习成绩优秀的学生帮他们补课，在班上形成“一帮一”的帮扶形式，让他们的学习成绩尽快赶上来，并督促他们慢慢养成爱学习的好习惯。学习成绩上来了，他们的自信心也大大地提高，做其他事情的劲头也更足了，其余的问题也都将迎刃而解。

感受成功，培养他们的进取心。他们在家往往得不到监护人的认可，他们在校更希望得到老师的赞扬、学生的赞赏。教师要经常用语言来激励他们，让他们在一次次小小的成功体验中感受到自我价值被认可，寻找到自信和优势，找到成功的感觉，让成功的喜悦强化他们的正确价值观。当然，有奖励就会有惩罚，当他们犯错时，要让他们知道自己错在哪里。就事论事的批评教育是非常必要的，惩罚要讲究艺术，惩罚要及时、要适度、要公正，要让学生感受到老师的惩罚是为他好，最后一定要让他自己下决心改正错误。

三、熏陶他们，用理想守住追求。

充分发挥学生集体的教育功能，熏陶他们，用前途理想激励留守学生。如召主题班会，激发每个学生的关爱意识、感恩意识，激励留守学生、贫困生自己奋发向上，积极进取。在班集体中，让他们把对父母的思念和对家庭贫困的影响化作对集体的信赖，化作对前途理想的追求。利用读报时间，引导他们养成良好习惯。引导学生学会做一个具有健全人格、丰富学识、富于同情心和关怀心，具有社会责任感的人，才是教育最重要的目标。引导留守生、贫困生在日常生活中养成良好的卫生习惯、学习习惯、礼貌待人习惯、节约习惯、运动习惯等。利用读报时间对当天的先进事例和违纪现象进行点评，反复抓，抓反复。时间长了，好习惯就慢慢养成了。

组织班级活动，培养他们具有感恩的心。以活动为载体，如“诉说父母养育苦，抒发前途拼搏志”、“我的前途我作主”等，让他们在活动中倾诉父母养育苦，激发自身的学习热情。有效利用“亲情电话”，让他们每周至少给亲人打一次电话，问候亲人和汇报自己学习情况，同时感受亲人的关爱、接受亲人的教育。

进城务工人员随迁子女入学年度工作总结 篇11

一、根据《中华人民共和国义务教育法》，为了保障适龄儿童、少年按时接受九年义务教育，确保全县初等教育阶段适龄儿童入学率达98%以上，初级中等教育阶段入学率达到95%以上；适龄残疾儿童、少年入学率达到70%左右，特制定本制度。

二、凡是农村进城务工子女要求入学，学校必须按照《中华人民共和国义务教育法》文件要求，及时办理其入学手续，不得随意拒绝。

三、各校对农村进城务工就读的子女，生活上要爱心、爱护，学习上要帮助，学校师生对他们不存在歧视、排斥、打骂等现象，要加强管理和教育，他们若违犯纪律，学校也不能随意开除，或者劝其退学、转学等。

四、农村进城务工子女入学后，学校视为正式学生，要按要求编入学校学籍、学校有责任尽量保证他们进得来、留得住、学得好、不辍学，顺利受完规定学业。

五、农村进城务工子女入学后，因父母或监护人因工作变动或其它原因正当要求休学、转学的，学校要按照县教育局规定的学籍管理办法及时办理。

六、农村进城务工子女入学后，同样享受国家“两免一补”和其他相应的资助政策。

七、凡是农村进城务工子女入学工作，做得较差的，或有人举报有违背以上规定，事实确凿的，学校当年年终考评视为不合格。

八、未尽事宜，由教务处负责解释和解决。

关于进城务工人员子女学校管理的若干规定

为依法保障进城务工人员子女接受义务教育的权利，加强进城务工人员子女学校建设和管理，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》和《湖北省人民政府办公厅关于进一步做好流动儿童少年义务教育工作的意见》结合我县实际，制定本规定。

第一条进城务工人员子女学校必须坚持依法办学，全面贯彻党和国家的教育方针，遵守国家和上级教育行政部门的法律法规，自觉接受政府有关部门的管理、监督、检查、评估和审计，保证教育教学质量，培养合格人才。

第二条申请举办进城务工人员子女学校必须具备下列基本条件：

㈠有完全民事行为能力和相应教育教学管理资历的专职行政负责人；

㈡有依照法律、法规规定的办学章程；

㈢有一定数量并具有相应教师资格和任职条件的教师队伍（教师学历要求：小学中专以上，初中大专以上；教职工与学生比：初中不得低于1：19，小学不得低于1：25）；

㈣有必要的开办资金（注册资金在30万以上）和保证日常教学正常开展的经费来源；

㈤有符合标准的校舍和活动场地（要求单门独院、生均占地面积不少于10平方米、生均建筑面积不少于3.5平方米、12个班级以上）；

㈥有符合标准的教育教学设备（要求按国家Ⅲ类标准配备仪

器设备和音体美劳教学器材）；

㈦有明确的办学方案、课程计划，使用区教育局审定的教材。

第三条举办外来务工人员子女学校的，由举办者向区教育局提出申请。同时必须提供下列材料:㈠申办报告（包括申办理由、条件、资金、办学形式及可行性报告等）；㈡拟任法定代表人资格证明和身份证； ㈢拟任校董事会或理事会，拟聘校长和其他主要管理人员、教师的任职资格证明；㈣教学用房及设施安全需提供建设、消防、卫生等有关部门的证明；㈤经费筹措来源、使用预算报告和验资证明；㈥拟办学的章程和学校五年发展规划；㈦审批机关要求提供的其它材料。

第四条经批准设立的进城务工人员子女学校根据“分级管理、分工负责”的原则实行属地管理，由镇（街道）参照当地中小学的管理模式实施统一管理。区教育局各业务科室分别负责指导进城务工人员子女学校有关的教育教学管理、教师管理、学籍管理、财务管理和督导评估等工作。

第五条进城务工人员子女学校在区教育局的指导下自主聘任（用）教师，所聘教师应当具备相应的教师资格，并签订聘用合同，符合条件的其人事关系可进入区人才交流中心管理。进城务工人员子女学校教职员工的聘用、解聘、报酬、福利、工作保障等事项要按签订的《聘用合同》办理。对符合条件聘用的教职员工，区教育局要在教师资格认定、专业技术职务评审、教师业务培训、教科研活动和各类先进评比等工作纳入职责范围，与公办学校一视同仁。

第六条进城务工人员子女学校必须依法建立财务、会计制度和财产管理制度，严格按照国家有关规定设置会计帐本，年审

时须提交财务审计报告，接受区教育局的财务监管。

第七条进城务工人员子女学校的各项收费要纳入当地物价及有关部门的管理范围，对学生的收费必须报当地物价部门核定，不得乱收费。

第八条进城务工人员子女学校的招生纳入区教育局的统一管理，按“划片招生，就近入学”的原则，划定招生范围，学校在划定的招生范围内招生，不得使用不正当竞争手段跨片招生。

第九条进城务工人员子女学校的学籍管理纳入区教育局中小学学籍管理体系。建立的学籍档案可参照当地中小学的学籍档案模式，并严格遵守局关于学籍管理的规定。进城务工人员子女学校学生学习结束后，经考试合格的，由举办学校颁发学历证书。学历证书由教育行政管理部门统一印制。

第十条进城务工人员子女学校的班额，初中原则上每班不超过54人，小学原则上每班不超过50人（对非常规教室原则上人均不少于0.8平方计）。

第十一条进城务工人员子女学校必须严格执行国家颁布的课程计划和教学大纲，采用本区统一的教材。在执行课程计划的基础上，应适当增开选修课和活动课，尽快融入本区教育。

第十二条进城务工人员子女学校要为师生提供符合安全、卫生标准的教学和生活设施，确保师生身心健康和安全。自办的学生食堂必须符合卫生要求。要落实专人负责学校的卫生防疫工作，加强饮食、饮水安全的管理，杜绝发生食物中毒事故。要切实加强法制、道德、健康和安全教育，建立突发公共卫生事件报告制度，防止校园内出现传染病暴发流行。要接受卫生监督、疾病控制等部门的指导和检查，切实做好凭证入学入托工作。

第十三条严格控制进城务工人员子女学校使用车辆接送学生，如确需使用接送车辆的须经区教育局同意后报交通部门批准。接送车辆必须符合省教育厅《关于加强中小学学生接送车管理的意见》（浙教基„2006‟137号）的要求，一定要确保安全，做到车辆检验合格，持证驾驶，不准超载，并指定专人随车护送学生到接送车停靠站（点）。