全市高质量跨越式发展新局面总结讲话

全市高质量跨越式发展新局面总结讲话（精选4篇）

全市高质量跨越式发展新局面总结讲话 篇1

各位领导，同志们：

正当全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国“两会”精神、省市一系列重要会议精神，奋力谱写新时代曲靖高质量跨越式发展新篇章之际，今天召开全市政协系统办公室暨新闻宣传信息工作会议。会议的主要任务是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真总结交流全市政协系统办公室和新闻宣传信息工作，在新时代展现政协新气象，体现新作为，为助推曲靖实现高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

这次会议得到了市委宣传部、曲靖日报社、市新闻出版广电局和各县（市、区）政协等单位的高度重视，市委宣传部全恩德副部长等领导亲临会议指导，充分体现了对政协办公室和新闻宣传信息工作的关心支持，也充分体现了做好政协办公室和新闻宣传信息工作的重要性。在此，我代表市政协，对大家表示欢迎和感谢！对政协系统办公室的各位同志和为政协新闻宣传工作默默奉献的各位媒体记者表示欢迎和感谢！

下面，我讲四点意见。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治智慧和强烈的历史担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，党和国家各项事业全面开创新局面，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就。在人民群众丰富而伟大的实践中，习近平总书记带领全党进行艰辛理论探索，提出了一系列新理念新思想新战略，推出了一系列新变革新政策新举措，拓展了一系列新视野新领域新布局，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后首要的政治任务。

人民政协作为新时代中国特色社会主义事业的重要参与者和推动力，肩负着共襄伟业的光荣使命，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领会和把握“新时代人民政协是什么、干什么、怎么干”的部署要求，努力在新时代发挥新作用，在新征程展现新作为，为实现曲靖高质量跨越式发展做出新贡献。

（一）最根本的是要坚持党对政协工作的领导。人民政协作为具有中国特色的基本政治制度，一个重要特征是中国共产党领导的多党合作和政治协商，这其中，中国共产党领导是第一位的，多党合作和政治协商是在中国共产党领导下实现的。人民政协要沿着正确的方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党领导。坚持和维护党的领导，最根本的是要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力把党的指导思想和党的主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。

（二）最核心的是要始终坚持以人民为中心。协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。进入新时代，如何巩固和发展最广泛的爱国统一战线、发展社会主义协商民主，是人民政协需要思考和探索的重大理论和实践问题，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点，要发挥政协优势，帮助群众排忧解难、解疑释惑，维护群众切身利益，使广大群众真正感受到政协离自己很近、政协委员同自己很亲。

（三）最关键的是要充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用。要把协商民主贯穿履职全过程，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。进一步完善协商议政的内容和形式，拓展协商领域、增加协商密度、提升协商质量、提高协商实效，以协商增进共识，以协商促进团结；

进一步明确政协民主监督的重点和性质，围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实，不断完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协调机制，以协商式监督促进党委政府解决问题、改进工作。

（四）最基本的是要围绕中心服务大局。要始终坚持党委、政府工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里，不存旁骛之心，不为敷衍之事，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中助力。根据新时代社会主要矛盾的转化，在谱写新时代曲靖高质量跨越式发展的新征程中，重点要在产业发展、民生改善、防范和化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、生态文明建设等方面谋划新的战略举措，对此，全市各级政协组织、民主党派和工商联必须主动对标、聚焦重点、找准切入、寻破难题，广泛凝聚智慧、凝聚力量，为实现曲靖在2020年进入全国地级市100强的目标献计献策。

二、认真总结经验，持续推动政协办公室工作创新发展

一年来，全市政协系统办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持在继承中发展，在发展中创新，围绕中心、服务大局，各项服务和保障工作取得了显著成绩，确保了人民政协事业的创新发展，为全市经济社会持续发展作出了积极贡献。

（一）注重调查研究，建言献策的质量和水平不断提高。坚持把调查研究作为服务政协履职的重要内容，向党委政府报送了一批高质量的建议和调研报告，很多建议已转化为决策依据或推动工作的具体措施。市政协五届一会议期间，70多名委员在大会议政、界别联组会、专题协商会上的发言等得到了市委、市政府领导的高度赞誉。

（二）注重探索创新，不断完善了协商形式。积极推进协商实践，创新协商载体，增加协商密度，提高协商实效，以全体会议为龙头，以专题议政性常委会和专题协商会为重点，以对口协商会、提案办理协商会为常态的协商议政格局已经形成，全市政协协商民主建设走在了全省前列。

（三）注重协调服务，大力促进了团结合作。积极为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政提供有利条件，通过安排会议发言、联合开展调研、办理党派提案、反映社情民意信息等渠道，努力营造合作共事的良好氛围。重视发挥民族宗教界代表人士在发展经济、促进和谐中的独特作用，加强了联系、增进了团结。

（四）注重搭建平台，积极服务委员履职。充分发挥服务保障作用，通过参加会议、组织培训、政协网站、政协工作简报和政协杂志等载体，及时向委员通报情况。组织委员参加省、市政协的各类会议、调研、视察等活动，推荐选派委员担任特邀监督员，积极为委员发挥作用创造条件、提供便利。

（五）注重发挥优势，全力助推了脱贫攻坚。全市各级政协组织、民主党派和工商联倾注智慧和力量认真开展挂包帮扶，深入开展调查研究，积极组织协商建言，引导委员积极投身到脱贫攻坚主战场，深入脱贫攻坚一线做了大量协调项目、扶植产业、捐赠捐助、资金扶持等工作，凸显了人民政协以人民为中心的情怀，充分彰显了人民政协的时代价值和良好形象。

三、明确着力重点，不断提升政协办公室服务保障水平

“知不足而后有进”。近年来，尽管全市各级政协机关在履职服务中做了大量的工作，取得了诸多成绩，但仍然存在一些问题。主要是:在思想认识方面，有的不注重政协理论学习，对人民政协新时代肩负的历史使命，没有准确深刻的认识，工作主动性不强，干事没激情、工作没活力，有的不注重干部创新意识培养。在办文办会方面，有的公文流转不规范，时有文件迟办现象发生；

有的会议组织不周密，细节考虑、衔接协调不到位，缺乏预见性、主动性、灵活性。在建言献策方面，一些调研视察报告、社情民意信息的建议得不到及时有效的反映；

有的调研报告缺乏高质量的意见建议。在督促落实方面，有的抓落实凭惯性，没有做到深入思考、精心筹划、有的放矢，抓落实的成效不高，等等。这些问题要引起我们的高度重视和警觉，重点予以解决。

进入新时代，全市政协系统办公室要坚持高站位谋划、高标准要求、高效率运行，努力为政协履职当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实。

（一）提高政治站位，增强干事创业本领。全市政协系统办公室要按照习近平总书记提出的“八种本领”、“五个过硬”和对办公室工作提出的“五个坚持”的要求，忠诚履职，扎实干事，担当新使命，展现新作为。一是要讲政治。在所有能力中，政治能力是第一位的。讲政治的干部,才是靠得住、信得过、能成才的干部。讲政治，关键是要提高政治站位。只有政治站位高了，才能自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；

只有政治站位高了，才能自觉站在党委政府工作大局上想问题、看问题，自觉贯彻执行党委政府和政协党组的决策部署。政协系统办公室每一名干部，首先做到政治过硬,把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，在实践中增强政治定力、把准政治方向、站稳政治立场、锤炼政治品格、强化政治担当、严守政治纪律，在大是大非面前旗帜鲜明、态度坚决。二是要敢担当。担当大小，体现的是干部的胸怀、勇气、格调。担当精神，不是体现在顺风顺水的时候，往往是体现在遇到矛盾、遇到困难、遇到复杂问题的时候。当前，正值曲靖决战脱贫攻坚，努力实现高质量跨越式发展的关键时期，大家越要以更强烈的担当精神，做好政协办公室工作，进而为实现高质量跨越式发展贡献政协智慧。三是要善管理。善管理，是对从事办公室工作的同志特别是办公室主任能力素质的重要要求。无论是宏观把握，还是具体工作，只有做到这个“善”字，许多困难和矛盾才会迎刃而解，要努力做到善谋划、善协调、善落实。四是要守底线。习近平总书记多次强调,“党员干部要把做人做事的底线划出来”，如果不在从政、入党的一刻把底线建立起来，那是防不胜防的。具体而言，有“六条底线”必须严守，一是政治的底线；

二是法律的底线；

三是政策的底线；

四是用权的底线；

五是廉洁的底线；

六是道德的底线。五是要作风实。作风问题本质上是党性问题。好作风才会有好形象，有好作风才会有新作为。要大力弘扬“跨越发展，争创一流；

比学赶超，奋勇争先”精神，提高调查研究能力，主动深入一线、深入现场、深入群众中去发现问题、研究问题、提出建议。六是要强本领。习近平总书记对党员领导干部的要求是政治过硬、本领高强。对于政协办公室干部来说，也应按照总书记的要求,做到政治过硬、本领高强。要加强学习，要学习党的基本理论、基本路线、基本方略和现代化知识，新时代要有新作为，必须学习新知识，必须加强调查研究，在调查研究中总结经验、把握规律增长才干，使自己的本领真正高强起来。

（二）着力提升能力，切实当好参谋助手。发挥参谋助手作用，为政协常委会议、主席会议当好参谋、出好主意，是政协机关的重要职责。要胸怀工作大局。主动站在党委政府工作大局、政协工作大局的高度看问题、想办法，为领导谋划决策出主意、提建议，扎实推进全年履职工作有序展开，努力做到参之有方、谋之有策、言之及时。要提升文稿材料质量。树立超前意识，及时研究把握党委政府和上级政协的要求，提前筹划阶段性工作，想领导之未想，谋领导之未谋，增强做好文稿工作主动性。要牢固树立精品意识，坚持文稿材料起草前深入研究，起草中反复推敲，起草后严格审核把关，做到文风朴实、内容充实、措施具体、及时有效。要提高调查研究能力。要做好分析研究，努力吃透上情、把握下情、贴近实情，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，提出切实可行的意见建议，供常委会和主席会议决策参考。要做好社情民意信息工作。不断健全完善报送、通报、奖励等制度，大力引导政协委员、民主党派、乡镇信息直报点报送社情民意信息。要充分发挥社情民意信息“直通车”作用，灵活运用社情民意信息反映委员意见建议、调研成果。

（三）注重统筹兼顾，积极协调各方关系。协调既是落实领导决策的过程，又是发扬民主、增进共识的过程。要着眼全局、突出重点，分清轻重缓急，周密安排、有效行动，做好各方面的协调工作。要做好与党委、政府及有关部门的协调。政协工作离不开党委、政府的关心和支持。要不断改进协调服务方式，积极做好与党委、政府有关部门的协调，既尊重职能部门的意见，又善于提出自己的建议和主张，最大限度的争取党委政府部门的重视和支持。要做好主席会议成员的协调。对于什么事情应该向哪位主席汇报请示，什么问题应该由哪位主席提出意见，什么场合应该安排哪位主席代表政协出席，都要加强沟通、周密考虑、合理安排。要做好与民主党派、工商联的协调。在政协相关工作研究部署之前，及时通报有关情况，征求意见建议，为他们开展工作创造条件。要做好机关内部的协调。在合理分工的基础上做到有序合作，对一些重大活动要和专委会紧密衔接沟通，积极协作配合，主动帮忙补台，确保协调服务周密细致，不出纰漏。要定期沟通情况，共同研究解决有关问题，确保步调一致的做好机关工作。

（四）突出工作细节，不断提升服务保障水平。服务保障是政协机关工作的重要内容。要不断增强服务意识，努力在各方面、各环节精益求精，认真做好各类服务保障工作。会议会务要做到统筹谋划，注重实际效果，精心制定方案，严格会议环节，强化细节落实，切实提高会议质量。特别是对重要会议、重大活动，要提前介入，做好预案，周密实施，努力做到零差错、零疏漏。公文运转要进一步优化程序，加快运转速度，缩短办理时间，杜绝迟办、错办、漏办。要树牢保密观念，严守保密纪律，履行保密职责，落实保密措施，坚决杜绝失密、泄密事件发生。公务接待要严格执行相关规定要求，在守规矩中体现热情和周到，在突出地方特色中体现人性化，力求做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。后勤保障要主动作为，创新手段，既要注重机关运转“大”服务，又要搞好内部协调“小”服务，进一步提高后勤服务的质量和水平。服务委员要积极搭建平台，创造密切联系委员的新渠道、新载体，及时向委员通报有关情况，充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利，为委员施展才华提供便利条件。

（五）强化督促检查，努力推动决策部署落实。要把抓落实作为机关工作的关键环节，找准发力点、把好责任关，切实抓好督促落实。要紧扣重点工作抓落实。紧紧围绕党委、政府和政协党组的安排部署，认真梳理重点工作安排，尽早纳入计划督促落实。要抓好日常工作落实，对平时安排的工作，要经常性提醒过问，调度协调，做到有安排、有检查、有结果、有奖惩。要抓好协商成果转化落实，对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果，要积极做好衔接办理。要抓好提案办理，鼓励党派团体、专委会、界别发挥优势，提出集体提案；

要加强与相关部门的协作配合，加大提案办理力度。要树立问题导向抓落实，紧盯工作落实过程中的难点和症结，深入分析研究，找出对策措施，有的放矢，跟踪问效，全力促进任务落实。要注重抓落实的长效机制建设，堵上问题缺口，补齐制度短板，打通机制瓶颈，从制度层面拧紧责任“螺丝”。

四、牢记使命担当，继续做好政协新闻宣传信息工作

2017年，在市县两级政协党组的坚强领导下，在市县两级宣传部门和各新闻媒体的大力支持下，全市政协新闻宣传信息工作成绩显著，为发展社会主义协商民主，展示委员良好形象，扩大政协社会影响、推动全市政协事业不断向前发展，营造了深厚氛围。一年来，市政协共组织新闻媒体记者650余人次参与宣传工作，在市级以上媒体公开刊发宣传曲靖政协稿件2073条，制作《建言献策共谋发展》等政协专题片3部。《曲靖政协为“促进和谐社会建设”建言献策》等一大批稿件被《人民政协报》等国家和省级媒体采用和转载。在省政协2017年“政协好文稿奖”评选中，曲靖市政协三篇文章获奖。各县（市、区）政协新闻宣传工作也是亮点纷呈、捷报频传。这些成绩的取得凝结了大家的智慧和汗水，在此，我谨代表市政协向长期以来关心和支持政协新闻宣传工作的市委宣传部、市级新闻媒体，以及为宣传人民政协事业作出积极贡献的广大新闻工作者，表示衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们也要正视差距和不足，要切实增强做好政协新闻宣传工作的责任感使命感，切实加强领导，进一步提升政协新闻宣传工作水平。

（一）准确把握政协新闻宣传工作方向。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要内容。政协作用的发挥，履职成效的彰显，离不开对政协工作的宣传。从事政协宣传工作的同志，要深入学习把握党的路线、方针、政策，遵循习近平总书记提出“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的48字要求，承担起这个职责和使命。必须把政治方向摆正第一位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于做好宣传思想工作的重要论述，坚定自觉地把党中央、省委市委的决策部署贯彻到全市政协工作中去，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，体现党的意志、反映党的主张，始终坚持党性和人民性的统一，真正做到脑中有想法、手上有办法，真正把各项工作落到实处，见到效果。

（二）突出政协新闻宣传工作重点特点。政协新闻宣传工作具有鲜明的统一战线特色、协商民主特色、界别特色和人才荟萃特色。要牢牢把握新时代政协新闻宣传工作的规律和特点，宣传中国的新型政党制度的优势，宣传人民政协促进科学民主决策的丰硕成果，宣传各党派团体和各族各界人士在政协共商国是的生动实践，宣传人民政协通过界别联系群众、反映社情民意的桥梁作用，宣传政协委员履职尽责、建功立业的精神风貌。要注重常规报道、特色报道和深度报道有机结合，集中宣传、立体宣传和重点宣传互为补充，加强政协闭会期间的专题、系列和追踪后续报道，努力使政协的履职实践转化为媒体的报道亮点，将委员的真知灼见升华为社会的思想财富。就曲靖发展实际而言，要重点组织好、宣传好市政协紧扣市委、市政府中心工作，深化供给侧结构性改革，坚持“四化同步”，持续开展“狠抓落实年”工作，为打好产业发展、脱贫攻坚、城乡融合“三大会战”开展调研视察，积极建言献策的生动实践。

（三）创新政协新闻宣传方式方法。进入新时代，新兴媒体影响舆论的能力日渐增强，传统媒体正面临前所未有的挑战。政协新闻宣传工作要顺应大势，以开放的视野、有力的措施，努力构建多层次、多方式、宽领域的宣传工作格局。要紧跟时代步伐，强化互联网思维，要注重发挥网络传播的独特优势，在推动传统媒体和新兴媒体深度融合中实现政协新闻宣传工作创新发展。要上下互动、左右联动，与主流媒体及网站合作，在新媒体设置政协工作板块、栏目，丰富政协宣传内容；

有条件的可探索开发新媒体产品，设立政务微博、微信公众号，不断扩大政协新闻宣传覆盖面。要鼓励委员通过网络议政、在线访谈等形式与群众交流互动、宣传政策、解疑释惑，探索政协民主监督和新闻舆论监督结合的有效形式。

（四）创新和完善政协新闻宣传信息激励机制。要做好政协新闻宣传工作，只有不断创新机制、打造平台，才能充满活力。我们要进一步完善政协新闻宣传工作成效评价机制和激励机制。积极探索建立与政协事业发展相适应的新闻宣传考核激励机制。要完善政协与党委宣传部、新闻单位的联系会议制度，主动加强同党委宣传部、各级新闻单位的联系，沟通情况，交流信息，策划宣传。要开展政协宣传情况通报制度，市政协办公室要认真做好政协宣传采用稿的统计、核实、反馈工作，及时向领导汇报、向各方面通报稿件采用情况。要建立健全激励机制，通过开展评选政协好新闻、适时组织记者到基层走访交流等活动，调动新闻单位和政协新闻工作者的积极性。

同志们，中国特色社会主义进入了新时代，人民政协站在新的历史起点上，更要有新气象新作为，作为政协组织中最富有朝气的重要力量，希望大家认真学习新思想，奋力提升新理念，努力创造新辉煌，为谱写好曲靖高质量跨越式发展新篇章作出新的更大的贡献！我今天就讲这些，谢谢大家！

全市高质量跨越式发展新局面总结讲话 篇2

性的重大问题。不断研究新情况，解决新问题，提出新思路，创造新方法，打破常规，求新求为。vv作为国家可持续发展实验区、联合国试点镇，承载着可持续发展的项目试点工程，积极搞好实验区工作，辐射带动周边地区经济可持续发展，提供成功的实验经验，是我们义不容辞的责任。20年多来，我们依据实验区发展要求，通过“两高一带”城镇带动战略，实现了人口向城镇集中，工业向园区集中，土地向规模经营集中。通过实施干部聘任制这种新的管理体制，形成一支高效、廉洁的干部队伍。通过小城镇户籍改革，打破二元制户籍结构，为小城镇发展奠定了基础。坚持生产力的发展方向，带领群众发展壮大集体经济，人民生活水平不断提高。坚持精神文明与物质文明双轮驱动，在创造性开展群众性精神文明创建活动的同时，积极为群众办实事，成为vv人根本利益的忠实代表。坚持用“vv精神”教育人，用“三评”活动规范人，用先进的理论武装人，用丰富多彩的文化活动陶冶人，使vv的社会更加和谐稳定，带动了vv经济的全面发展。近期经省、市人民政府批准，对我镇行政区域进行了调整，将vv村、vvvv村、vv村划规我镇管辖，人口和区域的扩大为我镇的发展提供了广阔的空间和舞台，我们将按照新农村建设的具体要求，以科学发展观为统领，以结构调整、科技创新、城乡一体化、深化改革、和谐社会建设、党的建设为重点，推进经济社会实现持续跨越式发展，努力把vv建设成为经济更加发达、文明和谐、居民生活更加宽裕的现代化城镇，在具体操作中，我们注重抓好以下几个环节，一、以结构调整为主线，加快经济建设步伐

一是紧紧抓住医药、耐材等优势产业，坚定不移地搞好vv集团、vv集团的做大做强工作。在巩固发展传统优势行业的同时，电子、机械、化工、印刷、包装、制衣、保健等行业要进一步提高企业自主创新能力，健全技术研究和开发体系，提高产品的质量和知名度，对内加强管理，节能降耗提高效率，对外加强合作，引进资金人才和技术，积极宣传推销自己，寻找市场和客户，进一步发展壮大自己，形成百舸争流，千帆竞发的局面。尤其是vv公司在搞好生产的同时，要进一步加强销售业务，巩固老客户，发展新用户，把各方的支持转化为实际生产销售能力，成为vv新的支柱产业。二是进一步加大企业改制力度，力争在年内完成改制任务。大力支持非公有制经济发展。鼓励非公有制企业创新经营机制，提高管理水平，要以工商业协会为主渠道建立定期沟通商会机制，加强产业引导和信息服务，切实帮助其解决生产经营中遇到的困难和问题，引导非公有制经济上规模、上水平、上台阶，对发展速度快、经济效益好、国家社会贡献大的非公有制企业给予奖励。三是进一步加大招商引资力度，完善配套招商引资政策，努力在吸引“外资”上有所突破，实现新的企业、新的项目在vv落地开花。四是加快培育第三产业，促进一二三产业的协调发展。对原vv村、vv村的市场进行重新规划，建设新的vv市场，力求第三产业增加值占GDP的比重在20以上。

二、以新农村建设为重点，加快城乡一体划进程

一是在行政区划调整后，重新进行城镇规划，继续完善城镇道路建设，努力实现村村通、户户通。完善卫生基础设施建设，实现垃圾管理规范化。完善管网建设，使自来水普及率在90以上。继续扩大有线电视覆盖面，使有线电视普及率在95以上。高标准设计建设北山广场，满足vv人民日益增长的文化娱乐生活需求。同时在全镇再规划改建3-5个游园，完善镇老年活动中心的设施设备，使每个社区的居民都有就近活动的场所。积极向上争取，尽快实施二期农网改造。通过不断完善城镇功能，改善人居环境，使vv真正成为现代化的新城镇。二是加强对退耕还林地的管理，建立健全奖惩管理和定期检查制度，切实维护我们植树造林的成果。三是加大对南山旅游区的建设，规划完善vv村的生态建设，积极开发旅游产业。

三、巩固扩大“三评”成果，加强党的基层组织建设

一是以先进性教育活动为契机，继续健全完善“三评”工作机制，进一步把“三评”工作深入化、细致化、程序化，融入到党的建设各个环节中去，促进民主管理，搞好沟通协商和监督。进一步加强党的建设，强化对支部和党员的目标管理和监督考核，加大对新党员的培养发展力度，加大对无职党员定岗定责工作开展情况的督查力度，切实执行“不作为”党员告诫制度，加强基层党组织的规范化建设，充分发挥每一名共产党员的先锋模范作用，真正做到“当党员象党员、当干部象干部”，结合“三评”规范民

主管理制度，努力开创vv党建工作新局面。二是大力弘扬“vv精神”，积极促进乡风文明。继续完善创新“十好”评比活动，以中央的肯定为新起点，在实践中不断丰富完善活动内容活动形式，创新理念，创新方法，完善机制，务求实效，把活动扎扎实实开展好、组织好，使其焕发出新的生命力，赋予时代内涵。真正起到弘扬正气，示范引导的作用。要在全体党员干群中

全市高质量跨越式发展新局面总结讲话 篇3

今年是中国持续推进思想解放和改革开放30周年。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，回顾我国改革开放伟大实践，在关键时点上取得的重大突破都是思想解放的结果。11月3日，济宁市委召开“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动动员大会，决定从现在开始到明年1月底，集中三个月时间在全市开展“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动。今天这次会议，主要是贯彻落实济宁市会议精神，安排部署我市解放思想大讨论活动，动员全市广大党员干部迅速行动起来，以新一轮的思想解放为全市科学发展跨越发展注入新动力，为下步即将开展的学习实践科学发展观活动做好充分的思想、舆论和工作准备。刚才，振西同志传达了《全市开展“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动实施意见》，大家要结合工作实际，认真抓好落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、提高思想认识，坚持不懈地把解放思想活动引向深入

思想是行动的先导，思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后。当前，宏观经济形势复杂多变，我市正处在跨越发展的关键时期，在新的起点上开创工作新局面，必须以解放思想为先导，深刻认识解放思想改革创新跨越发展的重大意义，切实把思想认识统一到市委的决策部署上来，以思想大解放促进观念大转变、工作大创新、作风大改进、发展大提升。

（一）集中开展解放思想大讨论活动，是推进跨越发展的现实要求。今年以来，特别是“学苏北精神，促跨越发展”活动开展以来，全市上下的思想观念和精神面貌进一步改观，干事创业的激情和活力进一步迸发，发展局面为之一变，广大干部群众的精神面貌为之一新。但必须看到，区域发展是比较中的发展，是竞争中的发展。我市经济虽然呈现出较好的发展态势，但周边地区发展势头更为强劲，竞争压力有增无减。横向比较，我们与胶东、苏北等先进县区还有很大差距。2007年，苏北各县市区财政收入、固定资产投资、招商引资额增幅都在40%以上，有的高达70%，而我市2007年主要经济指标增幅多在25%左右。今年上半年，我市规模以上固定资产投资增幅为24.4%，宿城区、赣榆县、连云区分别为38.2%、32.7%、33.9%；而汶上县增幅达62.8%。可以说，我们在提速发展，周边地区同样也在提速发展，“不进则退，慢进也是退”仍然是邹城面临的最大现实。能不能在区域竞争中增创优势，能不能实现新的目标定位，关键看我们能不能以强烈的事业心和责任感，以自强不息、不甘落后的坚定信念，以科学发展、后发快进的执着追求，最大限度地激发内生动力。开展解放思想大讨论，就是通过新一轮的思想解放，进一步撬开思想的大门、创新的大门、发展的大门，对“学苏北精神，促跨越发展”活动进行升温加压、釜底加薪，把业已形成的发展态势和精神状态作为一种“常态”持久地保持下去，更加强劲有力地推进科学发展跨越发展。

（二）集中开展解放思想大讨论活动，是应对困难挑战的迫切需要。今年以来，国际经济形势不确定因素增多，由美国次贷危机引发的国际金融危机不断加深，金融动荡正在向实体经济扩散蔓延，全球经济发展明显减速。从国内宏观经济形势看，我国经济总体平稳较快发展的基本面没有变，但面临的困难和潜在的风险不容低估。中央认为，世界经济“滞胀”趋势对我国的影响可能会加重，今年是近几年经济发展最困难的一年。种种迹象表明，这次经济波动，正在由虚拟经济向实体经济传导，由国外向国内传导，由沿海向内地传导，对我市的影响已经显现并有加剧的趋势。我市经济出现了煤电油运紧张、外贸出口萎缩、中小

企业经营困难、部分行业特别是电力亏损严重的问题。估计今后遇到的困难可能更大，有两个问题将更加突出：在宏观上主要是投资问题。受市场和经济景气指数的影响，企业投资冲动受到抑制；金融机构出于规避风险的考虑，放贷更加谨慎。我市经济主要靠投资拉动，投资乏力导致经济起伏的风险在增大。在微观上主要是企业经营问题。原材料涨价和用工成本提高，企业经营成本上行，但外部需求在下行，企业经营困难的问题也会更突出。越是困难大、挑战多，越需要良好的精神状态，越需要改革创新的精神，越需要过硬的工作作风。我们就是要通过解放思想大讨论，使广大干部始终牢记“发展第一要务”，咬定发展不放松，坚持既定的工作部署不犹疑、不动摇，学会在挑战中寻找机遇，用改革创新破解发展难题，不断实现思想状态、精神状态、工作状态的新跃升。

（三）集中开展解放思想大讨论活动，是全面开展学习实践科学发展观活动的必要准备。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的战略决策，是继“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动后，又一次具有深远意义的集中教育活动。目前，第一批省级机关和省直部门已全面展开，第二批市、县机关和第三批乡镇、村将从明年3月开始陆续展开。对这次集中教育活动，中央提出了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四项原则，提出了“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段和要解决的五个方面的重点问题，工作要求很高。要保证学习教育活动不走调、不变样、有创新、见实效，工作任务很重。我们开展这次解放思想大讨论，目的就是提前着手，通过解决思想观念“不适应”、方式方法“不科学”、体制机制“不符合”、作风状态“不过硬”等方面的问题，为下一步全面展开学习实践科学发展观活动做好充分的思想、舆论和工作准备，确保认识有深度、工作有创新、作风有转变、实践有成效。

二、明确工作重点，着力解决制约跨越发展的突出问题

这次大讨论活动的主要任务是，围绕促进跨越发展的目标要求，树立起与之相适应的思想观念、发展理念、思维方式和价值标准。重点是紧密联系我市的实际，对一些有针对性的问题进行学习、调研和讨论，分析现象、查找根源，深化认识、取得共识，真正触及深层次思想观念，真正解决当前制约跨越发展的突出问题。目的是以思想大解放、观念大转变，推动体制大改革、机制大创新、发展大跨越，努力实现“六个新变化”，即坚持与时俱进，在思想观念上实现新变化；矢志科学跨越，在奋力赶超上实现新变化；勇于锐意改革，在创新求变上实现新变化；破除利益束缚，在服务发展上实现新变化；崇尚务实苦干，在工作作风上实现新变化；立足高点定位，在工作标准上实现新变化。

（一）着力解决思想观念方面的突出问题，努力形成科学发展、跨越发展的浓厚氛围。科学发展、跨越发展是邹城当前最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务。邹城过去的发展得益于思想大解放，邹城现在和未来的发展也必将维系于思想大解放。当前在跨越发展问题上，我们一些干部还存在一些模糊认识，有的干部群众看不到问题和差距，不承认落后、不敢承认落后，还停留在对“百强县市”的回味中；有些干部群众还存在只讲困难、只谈劣势、不看优势的畏难情绪，奋发有为、干事创业的氛围还不浓厚；有的认为目前经济发展中的不确定因素增多，短期经济状况很难改观，对跨越发展产生了悲观失望情绪，等等。要充分认识到，经济波动调整期，正是加快崛起、跨越赶超的重要机遇期，正是放大优势、放手干事的黄金时间段，正是产业转型升级、吸引外来投资、实施大公司

大集团战略的有利时机。要通过开展大讨论活动，下力气打破束缚跨越发展的各种陈旧观念和思想束缚，突出强化三种意识：一是强化跨越发展的意识，坚持“科学发展、跨越发展”总基调不动摇，突出好、主攻快，在好的前提下能搞多快就搞多快；二是强化竞争率先的意识，按照孙守刚书记提出的“通过解放思想科学定位、加快转型、率先跨越，建设区域发展新高地，争当科学发展排头兵”的工作要求，积极创新发展思路，加快经济发展方式转变，力争通过三到五年的努力奋斗，使邹城成为经济综合实力山东第一强县（市）；三是强化勇于担当的意识，引导鼓励干部大胆负责，不怕担风险，不怕落埋怨，不怕得罪人，敢于动真碰硬，一心干事创业，努力做发展的引路人、群众的主心骨，对有利于科学发展、跨越发展的事情，就要敢闯敢试敢冒，勇于探索实践。通过这一轮解放思想，使我们广大干部思想观念有一个全新变化，在全市营造一种与科学发展、跨越发展相适应的政治氛围和社会氛围，真正使解放思想成为实现更大突破的最强软实力、最大动力源。

（二）着力解决工作作风方面的突出问题，努力形成求真务实、干事创业的良好风气。思想解放的程度往往在作风上体现得最充分。近年来，市委始终把干部作风建设紧紧抓在手上，不断改进干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，取得了明显成效。但也要看到，我市干部队伍作风建设的任务仍然很艰巨，一些存在的问题还很突出，有些干部心浮气躁，静不下心，稳不住神，沉不下身子，心思不在学习和工作上；有些干部形式主义严重，许多工作有始无终，落不到实处；有些干部官僚主义犹存，“官本位”意识严重，脱离群众，高高在上，缺乏为人民群众和经济发展服务的意识；有些干部贪图享受，纪律松驰，沉溺于酒场牌桌，热衷于吃吃喝喝，缺乏起码的事业心和责任心；还有些干部自己不干事，却对干事的人说三道四，搬弄是非，闹不团结，等等。不认真解决作风方面存在的问题，就会制约科学发展、跨越发展的进程。要通过开展大讨论活动，总结“学苏北精神”以来干部作风方面好的经验和典型，研究“常态化”机制和办法，把“学苏北”效应拓展到各个行业，延伸到广大干部。要在比较中查找问题和不足，每个部门、每个干部都要真正把自己摆进去，认真梳理作风方面的问题，分析不良习气表现和根源，力戒飘浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式，做到讲实话、出实招、办实事、求实效，把心思用在干事创业上，把精力投入到改革发展中。

（三）着力解决发展环境方面的突出问题，努力形成执政为民、服务发展的强大合力。近年来，我们持续不断地加强环境整治，有效地推动了发展环境的明显改善。但这方面的问题仍很突出，特别是工作拖拉、效率低下的问题，有令不行、有禁不止的问题，本位至上、不顾大局的问题，企业和群众反映较为强烈。这些问题不解决，势必影响发展环境，势必影响科学发展。要拿出一种“亮剑”精神，向一切破坏发展环境的行为宣战；拿出一种自我革命的勇气，坚定不移地推进部门职能转变；拿出一种“不达目的不罢休”的韧劲，坚决纠正一切阻碍发展的不良作风和行为习惯，打好优化环境的攻坚战，全力营造良好的发展环境。要通过开展大讨论活动，力争实现“三个转变”：一是机关工作实现由“管理者”向“服务者”的转变。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气，对不给好处不办事、给了好处乱办事的干部严肃处理、公开处理。二是工作方式实现由“封闭式”向“开放式”转变。进一步推行政务公开和服务承诺，把社会关注、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，自觉接受社会和群众的监督。三是工作流程实现由“旧模式”向“新模式”的转变。使办事程序、办事方式、办事成本更加科学化，把机关效能建设提高到新水平。希望各部门、各单位牢固树立全市一盘棋的思想，倍加珍惜邹城的发展大局，打造好邹城的环境品牌，为全市经济的跨越发展贡献力量。

（四）着力解决体制机制方面的突出问题，努力形成科学合理、充满活力的体制机制环境。创新是一个地方发展的根，一个地方发展的魂。改革开放30年的发展实践向我们昭示：只有解放思想，才能推进发展；只有不断创新，才能破解难题；只有打破常规，才能走出新路。今年以来，我们在国有企业、财政体制、城市管理、投融资等重点领域和关键环节推出了一系列改革措施，在督查考核、领导包保责任、优化环境等工作机制方面采取了一系列创新举措，收到了明显成效。但制约科学发展的突出问题依然大量存在，特别是市场配臵资源的作用发挥不足、政府职能转变滞后、考核体系还不够完善等，影响着跨越发展的进程。要继续高扬改革创新的大旗，全力彰显山东省首批可持续发展实验区的气魄，坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，全面破除束缚发展的体制障碍，彻底突破落后时代的做法规章，坚决打破传统固化的利益格局，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，以改革创新的实际成效，争当改革开放的排头兵。全市上下要针对大讨论活动中查摆出来的各种问题，征集到的各种建议和意见，认真总结，全面梳理，建章立制，切实形成本部门、本单位推动科学发展的思路举措和体制机制。这里重申和强调三条原则：凡是工作推不动、难题破不了的领域，要着重从体制机制上找原因，用改革的办法求突破；凡是外地的成功经验，可以采取“拿来主义”大胆施行；凡是实际工作需要，又没有经验可循的改革，允许大胆试验，“实干不张扬，先干不争论，干成再结论”。

（五）着力解决落实不力方面的突出问题，努力形成狠抓落实、真抓实干的考核导向。解放思想既是理论问题，更是实践问题，重在行动，贵在落实。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，对有利于发展的事情，不要“等等看”，而要“大胆办”、“抢着干”；少讲“不能办”，多想“怎么办”、“如何干”，分秒必争抓落实，起早贪黑干工作，废寝忘食求发展。年初，市委、市政府按照跨越发展的要求，调整了全市经济社会发展的任务目标，并细化分解到各镇街、各部门。今年不管遇到多大的困难、发生多快的变化，全年的目标任务不变化，考核奖惩的力度不降低，争先进位的信念不动摇。不管哪个镇街、哪个部门，都要不折不扣地完成市委、市政府下达的任务目标，没有讨价还价的余地。年底考核时，只看结果、看项目、看投资，严格按照文件规定兑现奖惩。年度考核完不成招商引资任务并排在最后一名的镇街党政正职和年度考核完不成督帮任务并排在最后三名的部门正职就地免职。希望大家要对照年初制定的目标和完成目标的情况找出差距来，利用最后两个月的时间，严格落实责任，加速冲刺，确保全面完成市里下达的任务目标。市委、市政府就是要坚持正确的用人导向，发挥考核激励引导作用，注重在招商引资、重大工程、重要事件中发现干部，以科学发展论英雄，以项目建设论政绩，以招商引资论本领，以贡献大小论奖惩。

三、强化组织领导，确保解放思想大讨论活动取得实效

开展解放思想大讨论活动，是当前全市上下的一项重要政治任务。各部门单位要加强组织领导，周密部署安排，采取有效措施，确保大讨论活动轰轰烈烈开展起来，扎扎实实推进下去。

要坚持领导带头。领导干部是否真正带头解放思想，直接决定一个班子、一个单位、一个地方思想解放的深度和效果。一项活动是轻轻松松走过场，还是认

认真真见实效，关键在于领导干部。各级领导干部要率先垂范，作好表率，一级带一级，一级做给一级看，不仅要当好解放思想的组织者、推动者，更要做先行者、带动者，切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，以饱满的热情投入到思想解放当中来。为搞好这次活动，市委成立了解放思想大讨论活动领导小组，设立了办公室，负责大讨论活动的组织、协调、指导和督促。各镇街、市直各单位要按照市委的统一部署，成立相应的领导机构和工作机构，实行“一把手”负总责，真正把这项活动作为当前的一项重要工作来抓。

要广泛宣传发动。解放思想没有旁观者、局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚成强大的发展力量。各级党政组织、群团组织要紧密联系实际，进行广泛深入的发动，积极引导干部群众参与到解放思想大讨论活动中来。宣传部门要把大讨论活动作为近期工作的宣传重点，开辟多种渠道方便群众谏言献策，调动广大群众的积极性、创造性，有效激发民智、激活民力，形成全民思想解放的强大声势，共同为科学发展、跨越发展贡献力量。电视台、报社等新闻单位要开辟专题专栏，对大讨论活动开展情况进行深度报道，集中反映各单位解放思想改革创新跨越发展的新思路、新举措、新成效，特别要注意发现、推广、宣传一批模范典型，使广大党员干部学有榜样、追有目标、干有方向。

要务求取得实效。开展大讨论活动只是一个载体，根本目的是要通过思想的大解放，推动邹城在新的起点上实现新跨越，决不能图形式、走过场。这次大讨论活动分三个阶段进行，每个阶段都有具体要求，各级各部门一定要按照要求、按照《实施意见》，认真组织实施。特别要正确处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想与学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与总结改革开放30年伟大实践经验结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以思想解放推动工作突破。市委将适时组织对“大讨论”活动开展情况进行督查指导，各级各部门也要抓好督促落实，确保“大讨论”活动有序开展。

全市高质量跨越式发展新局面总结讲话 篇4

加快开创高质量发展新局面

东城街道

今年以来，面对疫情造成的不利发展局面，东城街道严格按照县委、县政府工作部署要求，坚持重点工作攻坚不动摇，两手抓、两不误，不等不靠、主动作为，有序稳定推进了疫情防控和经济社会发展，实现部分指标的逆势上扬。1—4月份，街道完成固定资产投资14.3亿元，同比增长6.18%；实现财政总收入4.2亿元、一般财政预算收入2.3亿元，同比增长18%和15%。下步工作中，东城街道将进一步迈开步子、甩开膀子，聚焦“四个攻坚突破”，持续在重点工作上攻坚发力，加快推进各项工作高质量发展。

一、聚焦重点项目和“双招双引”攻坚突破

深入开展“大项目建设突破年”活动，大力实施“1030”工程，培植壮大40个骨干财源项目。一是聚力重点项目攻坚。成立重点项目建设工作专班，全程包靠服务，突出抓好华建15万吨高性能特种铝材、蓝帆健康防护手套、雷奥干熄焦及“双气”联产、联科10万吨高分散二氧化硅等10个骨干财源项目建设，力争年内5个以上投产达效。二是聚力企业技改扩能攻坚。重点抓好建美、广华、恒彩数码、米兰之窗等30个技改扩能项目，新建、改建智能化、自动化生产线10条以上，完成技改及新上项目投入40亿元左右。三是聚力铝加工产业集群攻坚。全力推进“一园一院五中心”平台建设，完善铝加工产业园道路管网等设施配套，加快伟业高端镁合金项目、中豪铝业高端智能阳光房、中欧涂装新材料等产业链项目建设，积极创建国家级铝型材产业提升示范区，努力争创省“雁阵型”产业集群。四是聚力“双招双引”攻坚。大力推进会展招商、行业招商、以商招商、定点招商，搞好项目推介、争取和引进，年内力争引进投资过亿元项目10个以上、过10亿元项目2个以上。

二、聚焦城市功能品质提升攻坚突破

以高品质城市建设为目标，下足绣花功夫，全面提升和改善城市综合功能和品质。一是加快基础设施建设。完成总投资2100万元的营子河综合治理工程，打造城市“绿水景观长廊”；坚持县街联动，加快东阳路、营乜路、营龙路等14条道路新修改造工程，实现辖区主干道路互联互通。二是做活三产服务业。高标准筹备举办好中国（临朐）家居门窗博览会，做优会展经济；加快推进万达、心里程、大都会、华建大酒店、国际会展中心5个高端商贸综合体项目建设，打造区域商贸服务业中心，着力培育发展新动能。三是推进高端地产开发。加快万华城、华府御苑、恒信·弥水春风等5个新开工房地产开发项目建设，高标准推进营龙、滨湖、顺河等8个片区安置工程，精心打造质量优良、环境优美的高品质城市社区。

三、聚焦补齐农业短板攻坚突破

加快农业产业结构调整，积极培育新型农业经营主体，大力发展现代农业。一是突出抓好“一园三区”建设。加快中新振荣国家现代化智慧化养殖特色产业园建设，打造牛山西头、朱位、徐官3个高效设施农业示范区，流转土地3000亩，培育20个家庭农场，为农民和村集体增收打下坚实基础。二是扎实推进农村人居环境整治。结合“绿满城乡、秀美临朐”建设，加大投入，高标准实施农村美化、绿化、彩化、亮化提升工程，深化“美丽庭院”和“美丽乡村示范点”创建，年内争创美丽庭院示范户400个以上。三是激活乡村内生发展活力。积极发展农业“新六产”，年内培育现代农业科技示范园1个，农业特色产业园2处，“一村一品”示范村27个，培训新型经营主体带头人100人以上，全面激活农村发展活力。

四、聚焦锤炼作风狠抓落实攻坚突破