全区医疗卫生事业发展调研总结讲话

全区医疗卫生事业发展调研总结讲话（精选5篇）

全区医疗卫生事业发展调研总结讲话 篇1

---在全区卫生工作会议上的讲话

Xx区卫生局局长

同志们：

前段时间，我局结合工作实际，组成调研组，采取实地察看、集中听取汇报、召开座谈会等形式，深入全区各医疗卫生机构进行调研，着重查找当前存在的突出问题和薄弱环节，寻求推动我区卫生事业科学发展的新思路、新举措、新方法，取得了良好的效果。在此，结合调研的总体情况，我讲几点意见。

一、主要现状

从调研的情况来看，全区卫生系统在区委、区政府的正确领导下和上级卫生主管部门的精心指导下，按照上级的各项决策部署和年初制定的工作计划，进一步加强医德医风建设，积极推进医药卫生体制改革，巩固完善国家基本药物制度，扎实开展十项基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目，卫生综合服务水平全面提升，疾控妇幼保健慢病等各项工作顺利开展。

二、存在的主要问题

尽管目前的发展态势良好，但通过调研也发现了一些亟待解决的问题，这些问题不同程度地制约我区卫生事业的发展。

（一）卫生资源配置不合理。一是作为代表我区医疗服务水平的区人民医院，基础设施尚未完善，设备跟不上发展需求。二是部分基层医疗机构工作用房尚未完善，医疗设备不够齐全。三是公共卫生服务能力不足，缺乏专业的公共卫生方面的人才，设备陈旧，严重影响了公共卫生工作的正常开展。四是区中医医院、区保健院还未建设。

（二）财政投入资金少。一是医改资金配套没有全部落实到位。二是财政补助跟不上发展需求。如区人民医院住院大楼建设资金紧缺，上级落实资金不足，影响了工程进度。乡镇卫生院的基本建设和设备购臵、公共卫生服务和政策性亏损补贴等财政投入都有所提升，但乡镇卫生院负担（上缴任务）存在压力。

（三）卫生人力不足。全区医疗单位高学历、高职称、高技术卫生人才严重短缺，护理、放射、检验等专业技术人员学历及职称均偏低，存在专业性差异。医务人员收入虽逐年有所提高，但基层医务人员待遇偏低和生活条件差严重影响了整个队伍的稳定性，导致了人才流失，也影响了医院的正常发展。

（四）部分基础工作不够扎实。一是公共卫生服务宣传力度不够，群众对此项工作了解不深；二是乡镇卫生院公共卫生职能

弱化，健康教育、妇幼保健等工作滞后。

（五）改革创新意识不强。部分单位领导干部和职工对“解放思想，科学发展”认识不足，不同程度地存在着“等、靠、要”思想，致使一些工作停留在规划和讨论中，并未付诸实际。少数医务人员因循守旧、墨守成规、安于现状，缺乏创新意识和主动服务意识。导致了医疗业务停滞不前，个别医院业务量下降。

（六）工作效率不高。虽然开展了多种形式的专题教育活动，卫生系统仍存在服务理念不强、服务质量不高的现象；少数职工工作中推诿扯皮、畏难观望、效率低下；极个别医护人员甚至以貌取人，对待病人特别是农村病人态度生硬，服务质量较差。这些行为既影响医疗服务质量，又容易引发医患矛盾。

三、思路、建议

如何解决上述的问题，值得我们大家认真思考并认真解决。必须从现在做起，从当前能够解决的问题做起，放眼长远，立足当前，不要追求一步到位，要分清轻重缓急，一个一个解决。我们年初确定了围绕“一个中心”、狠抓“两个提高”、做好八项工作，力争实现“六个突破”的工作思路。这个工作思路不仅是当前的工作中心，也是今后一段时间的工作重点。各单位要按照这个思路，不推不拖，扎扎实实推进，力争取得实效。下面，我提几点建议：

（一）加强基础设施建设。一是积极争取政府支持，加快xx人民医院住院综合大楼建设，确保节前竣工并投入使用。二是积极争取项目资金和社会各界捐助，加快xx卫生院的改扩建工程建设步伐。三是进一步完善医疗设备配套，推进医院信息化管理系统建设，实现全区医疗资源共享。

（二）狠抓医德医风建设。医德医风建设是医院建设的永恒主题，必须常抓不懈，常建常新。医术好不一定医德也好。作为一名医生，只有医术医德俱佳，才能真正做好本职工作，才是病人群众真正欢迎的医生。要达到这一点，医务人员除了要努力学习、加强自律外，各单位的领导责无旁贷。要把医德医风建设，作为践行xx精神的重要内容，作为落实区委战略部署的核心工作，与纠正行业不正之风紧密结合起来，作为卫生工作的基础工程和主线。加强医德医风建设，强化行业自律，不仅需要进行坚持不懈的教育管理，更需要广大医务人员在医患角色互换体验中真切感受病患疾苦，自觉提高服务质量。形象好了，质量上去了，就医人数自然会上升。

（三）大力发展医疗业务。院长作为医院的管理者，既要管理好医院的各项事务，还要保证医院的生存发展。医疗业务增长快的医院，要理清思路，明确发展方向，确保医院的可持续发展。医疗业务收入低的医院，要多方筹资加强基础设施建设，增加设

备，优化人才结构，加强质量管理，拓展医疗业务，提高医疗业务收入。暂时无法解决设备、人才等方面问题的医院，要想方设法调动利用现有的资源，扬长避短，在做好基本医疗业务的基础上，逐步摸索寻求突破。

（四）加强公共卫生服务。我多次在会议上强调要落实好公共卫生服务项目，特别是基本公共卫生服务项目。基层卫生院要调整工作重心，转变服务模式，把基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目作为今后的工作重点抓实抓牢。加大宣传力度，明确各自的职责，加强业务培训，经常性进村开展服务，通过把公共卫生服务项目做好、做实、做细，使群众真真正正得益受惠，从而提高医院的知名度、满意度、诚信度，在一定程度上也可以改善医患关系，减少医疗纠纷。

（五）加强卫生人才工作。一是加大卫生人才引进力度，不断优化人才队伍结构。二是加强公共卫生人才培养，进一步提高疾病控制、卫生监督和应急人员的素质。三是加强高层次人才培养，做好优秀中青年专家的培养选拔推荐工作。四是加强卫生政策法规、先进管理知识的培训学习，提高卫生行政管理干部队伍素质。

（六）积极推进医改工作。一是努力扩大基本药物制度实施范围。把基本药物制度逐步扩大到村卫生站、区级医院。二是巩

固完善基层医疗卫生机构运行新机制。着力抓好基本医疗和基本公共卫生服务能力建设，建立健全与服务数量、服务质量和服务对象满意度等相挂钩的绩效工资制度。探索推进镇村管理一体化。三是推进公立医院改革。积极稳妥推进区人民医院改革。四是强化公立医院经济预算及后勤管理。五是做好信息化建设和公共卫生服务项目。

（七）加强卫生建设布局。按照我区的发展方向，及时调整全区卫生发展规划。如加强卫生布局规划，加强卫生监督、应急体系和传染病防治工作，加快xx卫生院升格为二级医院的步伐。同志们，卫生工作任重道远，希望大家继续保持奋发有为、只争朝夕的精神状态，始终保持求真务实、真抓实干的工作作风，胸怀为民之情，恪守为民之责，努力把卫生工作建设成为老百姓满意、政府满意、卫生系统职工满意的实效工程，为我区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。我就讲这些。谢谢大家！

全区医疗卫生事业发展调研总结讲话 篇2

(一)三大工作亮点。

1. 城镇化进入历史上最好最快的发展时期。

2007年,是我区城镇化发展速度最快、投资增幅最大、规模扩大最多的时期之一。城镇化水平提高1.6个百分点,达到36.2%;城镇建成区增加67平方公里;市政设施建设完成投资226.8亿元,增长25.7%。在城镇化进程中我们突出抓了以下几点:

一是进一步加强城镇规划和管理。以推进广西北部湾经济区规划编制和南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林新城区的建设为重点,突出发挥中心城市的拉动和辐射作用。

二是努力增加城镇基础设施投入。各地围绕完善城镇功能,多渠道增加给排水、垃圾处理设施等城建项目的投入。

三是积极推进提高建筑设计水平和城镇特色塑造工作。

四是新农村建设深入展开。2007年完成村镇建设投资132亿元,同比增加20%;开展自治区连片试点区域村屯规划和自治区村屯规划整治示范和试点,完成5000多个村屯规划的编制。

2.“城乡清洁工程”成效显著。

“城乡清洁工程”实施以来,全区共投入44亿多元,清理垃圾250多万吨、占道经营113万多处、不规范广告200多万处,整治露天市场1万多个、工地乱象11.9万多处,新增农贸市场443个、停车场1409个、果皮箱9万多个,以及一批市政基础设施。“城乡清洁工程”的实施,有效地改善了我区的人居和投资环境,完善了城镇功能,提高了城镇管理水平和承载力,得到广泛赞誉,成为名副其实的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程、干部的作风工程,成为我区一张响当当的品牌,成为我区发展的强劲动力,取得了显著的成效。

3. 行政效能和作风建设取得显著成绩。

在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中,我厅以全面贯彻“三项制度”为突破口,着力推进以“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”为主要内容的行政审批制度改革和管理模式创新。自治区向区直机关推广我厅向政务服务窗口充分授权的工作经验。

(二)三个进一步加强。

1. 建设经济在全区经济发展中的地位进一步加强。

2007年,我区完成房地产开发投资536.7亿元,市政公用设施建设投资226.8亿元,村镇建设投资132亿元,这三项投资合计为895.5亿元,同比增长33.6%,占全区全社会固定资产投资的30.2%,对投资增长的贡献率达28.9%。

2. 建设行业促进和谐社会建设的作用进一步加强。

一是加快廉租房和经济适用住房建设,努力解决城市低收入家庭住房困难。全区14个设区城市和61个县(市)建立了廉租住房制度,落实廉租住房资金2.5亿元、项目用地25万平方米,已开工27万平方米。二是住房公积金的保障作用增强。全年归集住房公积金累计为77.4亿元,发放住房公积金个人贷款累计为42.4亿元,实现增值收益2.4亿元。三是我厅成立信访办公室,加强对信访件的转办、督办和协调处理。2007年,我区成为到建设部上访案件最少的省区之一,我厅被评为自治区维护社会稳定先进单位。四是认真落实安全生产目标责任制和重大事故约谈制度,加强安全生产行政许可后的动态监督,完善建设工程施工安全重点监督制度,建设行业安全生产形势总体稳定。五是制定建安劳保费调剂计划编制标准等制度,全年筹集建安劳保费7126万元用于调剂,216个(次)企业、18.3万人受益。

3. 科技、人才、法制和党风廉政、精神文明建设进一步加强。

一是建设科技迈出新步伐。2007年,全区建设系统获广西科技进步奖一等奖1项,二等奖2项,三等奖5项。二是人才和教育工作取得积极进展。广西城市建设学校被认定为自治区重点中等职业学校;各类培训和继续教育取得新成效。三是建设法制工作得到加强。《广西壮族自治区新型墙体材料促进条例》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法(修订案)》颁布;规范性文件合法性审查、普法教育、行政复议与行政应诉工作取得成效。四是党风廉政建设成效显著。以制度建设为重点,深入开展治理商业贿赂工作,加强对有形建筑市场的监管,进一步完善建设工程招投标制度,扎实开展房地产市场秩序专项整治,坚决纠正群众反映强烈的行业不正之风,积极开展效能监察,有力地促进了建设系统行政审批制度改革和机关作风转变。五是精神文明和行风建设加强。2007年,我厅荣获全国建设系统精神文明建设先进单位、自治区计划生育、扶贫工作先进单位等称号。

(三)三个初见成效。

1. 建筑节能减排工作初见成效。

围绕节能减排,出台《广西公共建筑节能设计标准》等5项地方标准,积极构建建筑节能政策等6大工作体系,重点推广地源热泵等10项建筑节能技术,加大建筑节能科技示范工程建设,对上林、田阳等20多个县的现有路灯照明设施进行节能改造,节电率达22%以上,启动我区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系的建设;强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理,全区新建建筑设计阶段节能强制性标准的执行率为97%。新型墙体材料产量累计102亿块标砖,节地9200亩,节能59万吨标煤,减少二氧化硫排放量1.5万吨、二氧化碳排放量16万吨,利用工业废渣120万吨以上。

2. 建筑和房地产市场规范整治初见成效。

积极开展房地产市场秩序专项整治,治理房地产领域商业贿赂,房地产市场秩序进一步规范,被建设部誉为三个成效最显著的省区之一。以解决拖欠工程款和农民工工资,完善建设工程招投标监管,加强和规范建设市场、工程质量和安全监督为重点,建立健全诚信体系,严格建筑、勘察设计市场准入与清出制度,强化施工图设计文件审查;开展全区勘察设计质量大检查,组织编制《岩土工程勘察编录教材》,促进了工程质量的提高。工程监理覆盖面达90%以上,工程竣工验收合格率达100%。严格执行安全生产许可制度,开展质量安全层级监督和安全生产大检查,安全生产形势稳定好转。

3. 建设事业体制改革初见成效。

积极推进供水、供气等市政公用事业单位股份制改革,南宁建宁水务集团完成重组改制,北海污水处理厂整体出让。梧州市与广州德润公司、来宾市与北京中科实业集团、上思县与广东湛江市麻章环卫机械厂,采取BOT模式投资建设和运营垃圾处理场。国有建筑企业改革加快,广西建工集团改革取得阶段性进展。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。主要是:城乡规划编制和管理、城市设计水平跟不上发展的要求;城市服务功能和承载力不足,一些城市出行难、停车难问题呈加剧趋势;生活污水、垃圾处理设施水平较低,“城乡清洁工程”长效机制不够健全,一些地方出现“五乱”反弹现象;建设市场管理还有一些亟待解决的问题,安全生产形势不容乐观;城市低收入群体的住房困难有待解决;拖欠工程款、物业管理等方面侵害群众利益的问题时有发生。对此,我们要高度重视,下大力气切实加以解决。

二、2008年建设工作重点

今年建设工作的主要目标是:

——城镇化水平比2007年提高1.3个百分点。

——实现建设经济“双千亿”目标。全区建设行业力争完成房地产、市政公用基础设施建设、村镇建设等“三项投资”1000亿元,实现建筑业总产值1220亿元。

——在县城以上城市建立廉租住房制度,建设廉租房30万平方米,发放廉租房住房补贴1.02亿元;建设经济适用住房190万平方米。

——各设区城市建成生活污水处理厂,并开征生活污水处理费和垃圾处理费。县城以上城市新增供水能力20万立方米/日、污水处理能力30万立方米/日、生活垃圾无害化处理率提高1.5个百分点。

——县以上城市实现控规在近期建设用地范围内全覆盖,完成自治区重点镇近期建设用地控规的编制。

——继续推广与应用建筑节能10项技术;新增节能节土利废的页岩多孔砖和混凝土砌块生产能力60亿块标砖,第二批限期“禁实”的10个城市新墙材比例达到70%。

——全区建筑施工百亿元产值死亡率力争控制在4.2人以下,死亡人数力争控制在25人以内,杜绝一次死亡3人的重大安全事故。

做好今年的建设工作任务繁重,涉及领域众多,要在抓好常规工作的基础上,突出抓好以下八个方面:

(一)统筹城乡发展,大力实施城镇化核心战略。

加快广西北部湾经济区和中心城市发展。要按照广西北部湾经济区功能定位、开放开发的任务和重点,以及基础设施建设和产业布局,抓好城市总规与其的衔接和落实,完成广西北部湾经济区城镇群规划纲要编制,加快广西北部湾经济区各城市总规修编。加快发展一批县城和重点镇,加强基础设施和公共服务体系建设。

组织实施“城乡规划年”活动。要把宣传贯彻《城乡规划法》作为落实科学发展观的重要任务,精心安排部署,迅速掀起“城乡规划年”活动热潮。尽快出台《广西实施<城乡规划法>办法》;抓紧县城以上城市近期建设用地控规的编制,并在年内实现全覆盖;加快桂东南城镇群、百色右江河谷走廊城镇带和自治区级风景名胜区总规的编制,强化规划编制审批、实施监督和开发建设管理;完善城乡规划内容,落实规划强制性标准;引导建设项目向城镇和工业区集聚;落实派驻城市规划督察员制度,完善城乡规划管理体制;规范“一书三证”核发、统计,推行“阳光规划”。

扎实推进“1211”工程。加强县域村镇体系规划编制和镇乡总规修编,突出抓好重点镇近期建设用地控规的编制,抓好撤乡并镇后城镇总规调整。继续开展城镇特色塑造和传统建筑文化的挖掘保护工作,重点抓好凭祥、东兴等国门城市、边境城镇、小康示范镇城镇风貌及景观改造;开展古民居古村落调查摸底和保护性规划的编制。继续抓好一批规划整治示范和试点村屯,组织编制1000个左右的村屯规划;开展农村小型污水处理设施建设试点;推广若干项村屯建设适用技术。加强农房建设的技术服务和农民建筑工匠管理,做好地震设防地区农村民居防震保安工作。

进一步完善城镇化工作机制。加强对城镇化工作的领导,把城镇化工作纳入县域经济工作目标考核;健全多元化的城镇建设投融资渠道,协调和督促各级财政加大对城镇化建设的投入;对自治区重点镇、城镇化示范县和小康示范镇进行动态管理;加大落实城镇化政策的督查力度;把握城镇化发展规律,深化对城镇化发展目标、政策等的研究。

(二)深入实施“城乡清洁工程”,提高城市管理水平。

促进“城乡清洁工程”迈出新的步伐。按照“巩固提高、拓展延伸”的要求,加强城乡环境的综合治理,抓紧编制市政、污水和垃圾处理等专项规划,推进“城乡清洁工程”向城镇居民区和农村拓展延伸;把实施“乡村清洁工程”与村屯规划整治结合起来,以点带面,逐步拓展延伸。

进一步完善市政基础设施。重点抓好垃圾和污水处理等城市基础设施建设。

加强和改进城市管理。进一步完善城市管理体制,推广数字城管,继续发挥城市管理、保洁和督察队伍的作用。健全干部包街、门前三包等制度,探索新的管理模式。建立健全城市管理应急预案。深入开展市容环境综合整治“南珠杯”竞赛,以及园林城市、园林县城创建工作。

(三)加强宏观调控和住房保障体系建设,促进房地产市场持续健康发展。

加快廉租住房建设,进一步完善经济适用房制度。今年,自治区人民政府将廉租住房保障工作列入为民办实事项目之一,筹资1.02亿元用于发放廉租住房租赁补贴,同时将廉租住房制度覆盖到各市县。要健全廉租住房保障工作联席会议制度,明确部门分工,落实住房保障资金、土地供应及工作机构,加强督查和考核,确保圆满完成任务。要完善经济适用住房管理办法,落实建设用地,计划建设经济适用住房190万平方米;规范住房公积金管理,稳步提高缴存覆盖率和风险防范水平,计划全区住房公积金总量突破80亿元,个人住房贷款额发放总量突破45亿元。着力解决进城务工人员的住房困难,多种方式建设符合农民工特点的住房。

加强房地产宏观调控。重点是调整住房供应结构,增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,控制房价上涨幅度。各地要抓紧制定和落实住房建设规划,2008年度住房建设计划要抓紧实施;3月底前要公布2009年住房建设计划;6月底前要公布2008-2012年住房建设规划。探索限价商品房建设、定价、供应和交易管理办法。积极稳妥推进危旧住房改造,努力增加面向中等收入家庭的限价商品住房房源供给;加快已审批的市场运作方式建设住房项目建设。引导合理的住房消费,完善和落实有区别的税收、信贷政策,严格执行第二套住房信贷管理的有关规定,抑制投资性购房和大套型住房消费,规范发展住房二级市场和租赁市场。

加大房地产市场监管力度。建立健全房地产市场诚信体系和信息系统,抓好房地产市场的监测、分析。继续抓好房地产市场专项整治,加强对商品房预售和二手房交易资金监管,完善对境外机构和个人购房的管理,加强对外商从事房地产开发经营行为的调控和规范。严格项目资本金和项目手册制度,以及房地产经纪人、房地产估价师职业资格制度。加快推进城镇房屋征收拆迁法制化、规范化。规范房屋权属登记管理、物业管理服务行为。加强白蚁防治管理。

(四)加快城镇基础设施建设,推进建设领域节能减排。

把自治区成立50周年大庆、推进建设领域节能减排与城镇基础设施建设结合起来。

突出抓好自治区重点工程和中心城市、县城重大城建项目建设。

加快推进建设领域节能减排。层层分解落实节能减排工作目标,开展节能减排执法检查。

(五)大力发展建设经济,进一步提高对广西经济发展的贡献率。

要在加大市政公用设施投入力度,加快发展装饰装潢业、建材业的同时,做优做强建筑业、房地产业。

加快建筑业改革与发展。优化建筑业结构。积极推进国有建筑企业产权制度改革;扶持一批建筑业企业晋升特级和一、二级资质;鼓励和引导中小型建筑企业向专业化、技术型方向发展,提高与总承包企业的协作配套能力。

促进房地产业健康发展。通过土地、税务、信贷等调控手段,调整房地产企业结构;建立和完善房地产市场退出机制,扶持大中型企业发展,支持优势房地产开发企业组建企业集团,鼓励优势开发企业向县、镇房地产市场延伸,在开发区、工业园区建设多层标准厂房。推进住宅产业化。

(六)加强勘察设计、标准定额工作,提高建筑安全生产和工程质量管理水平。

不断提高建筑设计水平。继续深化勘察设计单位体制改革,建立技术创新体系,加强动态管理,健全勘察设计市场管理机制。县以上城市要开展城市设计,建筑设计特别是重要地块的建筑、标志性建筑,要符合修建性详规,并与周边环境相协调。开展勘察设计质量、安全、市场专项检查。抓好标准定额工作,加快完善建设标准体系,继续推进工程量清单计价,做好政府投资工程项目的合同备案,加强对工程造价活动的检查监督,规范工程造价咨询市场。

加强建设领域安全生产。加强市政设施抗灾设防管理,抓紧编制城市管理应急体系建设规划和燃气、供水等行业应急预案。严格安全生产责任制,开展建筑安全监督执法和专项治理。健全企业安全生产投入保障机制。加强村镇建筑施工队伍管理,做好农房安全工作。

切实转变工程质量安全监督方式。加强对施工现场实体监督,以及对各方市场主体质量安全行为的监督,督促企业健全质量安全管理机制。健全工程质量责任体系,组织开展各种工程质量创优活动。全面推行住宅分户验收制度。

(七)加强灾后重建工作,进一步解决涉及民生的问题。

要把灾后重建与落实自治区人民政府为民办实事项目、解决建设领域涉及的民生问题结合起来,办好十件实事。(1)实施廉租房保障工程。(2)建设经济适用住房190万平方米;推进旧住宅区改造试点。(3)开展集中建设对农民工出租的集体宿舍试点,缓解进城务工人员的住房困难问题。(4)配合有关地方和部门,实施桂西北少数民族聚居地区村寨火灾整治寨改工程,今年完成300个村的寨改规划设计。(5)编制《广西雨雪冰冻灾害农房重建图集》,免费提供给受灾村民选用。(6)全面修复因雨雪冰冻灾害受损的建制镇供水设施。(7)培训农民工、建筑工匠2万人。(8)组织编制村屯规划1000个。(9)努力维护建筑农民工合法权益,加强对农民工居住环境、饮食卫生和劳动条件的监督检查。(10)开展全区建设系统信访处理专项活动。

(八)加强科技、人才工作,提高依法行政水平。

认真抓好科技创新。组织南宁、柳州、桂林三市实施“水体污染控制与治理”科技重大专项。实施科技示范工程,打造大型企业技术创新平台,重点开发和推广应用关键技术。加强建设领域技术和产品备案管理。

加强人才工作。用改革的办法、创新的举措,选拔任用德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部。以贯彻《城乡规划法》、住房保障制度和节能减排等为重点,会同有关部门开展市县分管领导和建设系统干部培训;加强建设类执业注册人员考前培训、资格性岗位培训、继续教育和技能培训鉴定,提高一线生产操作人员和建筑农民工的技术水平。

加快推进建设系统依法行政的步伐。进一步完善我区建设法律法规体系,力争出台《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西建设工程造价管理办法》等法规和规章。加强行政复议、执法监督和队伍建设,落实建设行政执法责任制,规范行政执法行为,开展建设系统行政执法检查。

三、继续开展解放思想大讨论,加强机关作风效能、党风廉政和精神文明工作

(一)进一步解放思想,开拓创新。

各级建设行政主管部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神,按照自治区党委的统一部署,继续开展解放思想大讨论活动,通过解放思想,破除制约建设事业发展的体制性障碍,营造容许失败、宽容失误的良好氛围,在改革创新上实现新突破,把我区建设事业不断推向前进。

(二)深入开展机关作风效能、党风廉政和精神文明建设。

全区医疗卫生事业发展调研总结讲话 篇3

党的xx大报告强调，“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，明确了“人人享有基本医疗卫生服务”的卫生工作目标，指明了新时期卫生事业的发展方向。近年来，我县卫生工作扎实推进，为保障人民健康发挥了重要作用。但也不可否认，从总体上讲，卫生事业发展仍相对滞后于经济和其他社会事业的发展。在新的形势下，如何进一步加强卫生工作，更好地满足人民群众的健康需求，是我们面临的一项紧迫任务。最近，县政协组织部分委员赴县卫生局及有关医院、社区卫生服务中心进行了专题调研，并形成调查报告，以供决策参考。

一、我县卫生事业发展现状

目前，我县有县级综合医院2家，即县人民医院（二级甲等）、县二院（二级乙等），中医院1家（二级乙等），民营专科医院4家，县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健院各1家，中心卫生院3所，建制乡镇卫生院21所，卫生分院20所，xx年初设立社区卫生服务中心9个、社区服务站38个(与卫生院两块牌子一套人马)，村卫生室190个，个体诊所（包括牙科）78家。全县有卫生技术人员1605人，其中，县级医疗卫生机构人员719人，社区卫生服务机构人员252人，民营医院医生405人，乡村医生151人，个体医生78人，村级公共卫生信息员642人。全县每千人床位数1.94张、卫技人员3.7人，每千人拥有医生、护士分别为1.9、1.2人。全县卫生系统固定资产10637万元，万元以上的大型医疗设备308台（件）。近年来，全县卫生工作坚持以人为本、科学发展，以深入推进医疗卫生体制改革为突破口，以提高服务质量为中心，强化措施，狠抓落实，卫生事业得到了长足发展。

1、新型农村合作医疗平稳运行，社区卫生工作迈上新高。通过政策调整和各乡镇、部门的共同努力，农民群众参加新型农村合作医疗的积极性大为提高。xx年底，全县共有33.8万名农民参合，参合率达85.4%，比上年提高3.4个百分点，全年共报销医疗费1800万元。去年初，对现有农村医疗卫生资源进行了整合，设立了社区卫生服务机构，重新确定了303名驻村责任医师，分225个服务点片开展直接面向农民的服务。去年底，我县责任医生进村入户率达95.3%，共为23.57万名农民进行了健康体检，体检率达72%；建立了农民健康档案，建档率达80%；梳理出高血压、糖尿并肿瘤、冠心病等慢性疾病对象21035人，年上门随访人均4次以上，上门随访率达95.3%。

2、预防保健网络基本形成，爱国卫生工作扎实深入。建立了县乡两级公共卫生工作领导机构，进行了乡镇防保体制改革，初步形成了县、乡、村三级防保网络。强化公共卫生事件的控制与管理，制订完善应急预案，组织开展应急演练，初步建立了快速有效的突发公共卫生事件应急机制，提高了应急处理能力。以“母婴健康工程”、“妇女健康促进工程”为抓手，扎实推进妇幼保健工作。xx年底，孕产妇系统管理率93.61%，孕16周高危孕妇县级筛查率88.4%，妇女病查治率30.39%，婚前保健咨询率64.17%，产前筛查率27%，新生儿疾病筛查率94.4%，新生儿听力筛查率64.29%。以创“省级文明县城”为载体，深入开展卫生镇、村、户和卫生先进单位创建活动，积极开展“亿万农民健康促进行动”，全县农村自来水受益率38.54%，卫生厕所普及率87.49%，粪便无害化处理率42.44%,切实改善了农村人居环境，提高了农民的整体健康水平。

3、医疗服务质量不断提高，卫生执法监督切实加强。各医疗单位以“医疗质量管理年”活动为载体，修订完善各种制度和操作规程，落实各项质控措施，加强医德医风建设，进一步提高了医疗卫生服务质量。去年全县无重大医疗事故和案件发生。加强卫生执法监督，大力开展卫生专项整治活动，确保了我县人民群众的公共卫生安全。去年共出动卫生执法人员232人次，对县城218家餐饮单位、71家食堂进行486家次的全面监督检查，取缔38家，当场处罚案件80起，立案查处13起。目前，县城持卫生许可证经营的餐饮单位达201家，持证率92.5%；建立原料进货索证的餐饮单位和食堂261家，比例达90%；289家餐饮单位和食堂销售使用的猪肉来自定点屠宰企业，比例达100%；实施食品卫生量化分级管理100%。

二、我县卫生事业发展中存在的问题

我县卫生事业虽然发展较快，但与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗需求相比还有一定差距，主要表现在“三个不到位”：

1、资金投入不到位。由于县财政困难，xx年投入卫生事业总费用为2845万元（包括新农医947万元），占财政总支出的5.48%，人均64.9元，与全省平

党的xx大报告强调，“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，明确了“人人享有基本医疗卫生服务”的卫生工作目标，指明了新时期卫生事业的发展方向。近年来，我县卫生工作扎实推进，为保障人民健康发挥了重要作用。但也不可否认，从总体上讲，卫生事业发展仍相对滞后于经济和其他社会事业的发展。在新的形势下，如何进一步加强卫生工作，更好地满足人民群众的健康需求，是我们面临的一项紧迫任务。最近，县政协组织部分委员赴县卫生局及有关医院、社区卫生服务中心进行了专题调研，并形成调查报告，以供决策参考。

一、我县卫生事业发展现状

目前，我县有县级综合医院2家，即县人民医院（二级甲等）、县二院（二级乙等），中医院1家（二级乙等），民营专科医院4家，县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健院各1家，中心卫生院3所，建制乡镇卫生院21所，卫生分院20所，xx年初设立社区卫生服务中心9个、社区服务站38个(与卫生院两块牌子一套人马)，村卫生室190个，个体诊所（包括牙科）78家。全县有卫生技术人员1605人，其中，县级医疗卫生机构人员719人，社区卫生服务机构人员252人，民营医院医生405人，乡村医生151人，个体医生78人，村级公共卫生信息员642人。全县每千人床位数1.94张、卫技人员3.7人，每千人拥有医生、护士分别为1.9、1.2人。全县卫生系统固定资产10637万元，万元以上的大型医疗设备308台（件）。近年来，全县卫生工作坚持以人为本、科学发展，以深入推进医疗卫生体制改革为突破口，以提高服务质量为中心，强化措施，狠抓落实，卫生事业得到了长足发展。

1、新型农村合作医疗平稳运行，社区卫生工作迈上新高。通过政策调整和各乡镇、部门的共同努力，农民群众参加新型农村合作医疗的积极性大为提高。xx年底，全县共有33.8万名农民参合，参合率达85.4%，比上年提高3.4个百分点，全年共报销医疗费1800万元。去年初，对现有农村医疗卫生资源进行了整合，设立了社区卫生服务机构，重新确定了303名驻村责任医师，分225个服务点片开展直接面向农民的服务。去年底，我县责任医生进村入户率达95.3%，共为23.57万名农民进行了健康体检，体检率达72%；建立了农民健康档案，建档率达80%；梳理出高血压、糖尿并肿瘤、冠心病等慢性疾病对象21035人，年上门随访人均4次以上，上门随访率达95.3%。

2、预防保健网络基本形成，爱国卫生工作扎实深入。建立了县乡两级公共卫生工作领导机构，进行了乡镇防保体制改革，初步形成了县、乡、村三级防保网络。强化公共卫生事件的控制与管理，制订完善应急预案，组织开展应急演练，初步建立了快速有效的突发公共卫生事件应急机制，提高了应急处理能力。以“母婴健康工程”、“妇女健康促进工程”为抓手，扎实推进妇幼保健工作。xx年底，孕产妇系统管理率93.61%，孕16周高危孕妇县级筛查率88.4%，妇女病查治率30.39%，婚前保健咨询率64.17%，产前筛查率27%，新生儿疾病筛查率94.4%，新生儿听力筛查率64.29%。以创“省级文明县城”为载体，深入开展卫生镇、村、户和卫生先进单位创建活动，积极开展“亿万农民健康促进行动”，全县农村自来水受益率38.54%，卫生厕所普及率87.49%，粪便无害化处理率42.44%,切实改善了农村人居环境，提高了农民的整体健康水平。

3、医疗服务质量不断提高，卫生执法监督切实加强。各医疗单位以“医疗质量管理年”活动为载体，修订完善各种制度和操作规程，落实各项质控措施，加强医德医风建设，进一步提高了医疗卫生服务质量。去年全县无重大医疗事故和案件发生。加强卫生执法监督，大力开展卫生专项整治活动，确保了我县人民群众的公共卫生安全。去年共出动卫生执法人员232人次，对县城218家餐饮单位、71家食堂进行486家次的全面监督检查，取缔38家，当场处罚案件80起，立案查处13起。目前，县城持卫生许可证经营的餐饮单位达201家，持证率92.5%；建立原料进货索证的餐饮单位和食堂261家，比例达90%；289家餐饮单位和食堂销售使用的猪肉来自定点屠宰企业，比例达100%；实施食品卫生量化分级管理100%。

二、我县卫生事业发展中存在的问题

我县卫生事业虽然发展较快，但与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗需求相比还有一定差距，主要表现在“三个不到位”：

1、资金投入不到位。由于县财政困难，xx年投入卫生事业总费用为2845万元（包括新农医947万元），占财政总支出的5.48%，人均64.9元，与全省平

均水平(人均88.6元)还有一定差距。一是卫生基础设施薄弱。我县的乡镇卫生院用房大多建于上世纪60-70年代，不少还是土木结构，虽经维修，但部分房屋还是破旧不堪。大部分村卫生室的房屋靠乡村医生租借或利用自家的房屋作为工作用房，工作、业务、生活用房“三合一”，条件十分简陋。因为缺少投入，医疗器械短缺、老化问题相当普遍。据了解，全县24家中心（乡镇）卫生院中配备“新六件”的只有7家，其中配备b超17台、心电图13台、血球计数仪11台、尿液分析仪8台、半自动生化分析仪11台、x光机8台，而且许多设备购置于上世纪80-90年代，档次低、故障率高。部分社区卫生服务站仍靠老三件（听诊器、血压计、体温计）开展诊疗，手段落后单一，诊断准确率低。二是县医院、中医院、县二院三家县级医院因药品降价和医疗服务收费价格大幅度调整，导致利润骤减。三是社区卫生服务中心、站普遍效益差，卫生工作人员工资待遇低。失业保险、养老统筹的征缴，使许多社区卫生服务中心、站经济负担加重，发展步履维艰。

2、人才技术不到位。目前，我县卫生技术人才缺乏，结构不合理，队伍不稳定。在全县1605名卫技人员中，本科学历以上131人，仅占8.16%，大专以上学历296人，占18.44%；副高以上职称47人，仅占2.92%，中级职称342人，占21.3%。近三年我县副高以上职称卫技人员流失8人，占副高以上总数的17%；而近三年本科以上学历的医学毕业生回到xx就业仅4人。社区卫生服务中心、站多以中专毕业的卫技人员为主，目前尚有16人未取得执业资格，占6.3%。

3、服务功能不到位。我县社区卫生服务机构是在基层卫生院的基础上于xx年初建立起来的，如何从原来的医疗功能尽快转向预防、医疗、保舰康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的综合服务功能有待进一步探索。目前，社区卫生服务机构人才缺乏，设备简陋，导致群众对社区卫生服务缺乏信任感，去大医院看“小病”的现象普遍存在。

三、加快我县卫生事业发展的对策建议

卫生工作涉及人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。我们要从战略的高度、全局的角度，深化认识，抓住机遇，因地制宜，统筹兼顾，推进我县卫生事业健康发展，不断满足人民群众日益增长的健康需求。

1、适时开展卫生强县创建，进一步加强对卫生工作的领导。奔小康，先健康。要充分认识加强卫生工作的重大意义，增强责任意识，提高重视程度，把卫生工作作为关心群众疾苦、构建和谐社会的民生工程来抓，切实加强组织领导，明确职责任务，强化督查考核，形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的整体合力。要加强卫生法律法规、政策及卫生知识的宣传，提高群众的卫生主体意识，强化保健康促发展理念，营造全社会共同做好卫生工作的良好氛围。建议在适当的时候开展创建卫生强县活动，通过创建活动，带动我县卫生事业更好更快地发展。

2、完善政策措施，进一步加大对卫生事业的投入。要按照中央、省级有关农村卫生工作的政策规定，逐步加大对卫生事业的经费投入。卫生事业经费投入占同级财政支出的比例应逐年有所提高，增加的卫生事业经费主要用于农村卫生和公共卫生。要有重点、有步骤地改善社区卫生服务机构的设施条件，添置必要的医疗设备，逐步提高基层卫技人员待遇，稳定基层卫技队伍。医疗卫生机构要加强卫生经费管理，充分发挥资金的使用效益。要拓宽投融资渠道，积极吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。

3、科学规划布局，进一步完善医疗卫生服务体系。要统筹城乡发展，整合资源，科学规划，加快构建以县级公立医院为龙头，以民营专科医院为补充，以社区卫生服务中心、站和村卫生室为基础的医疗卫生服务体系。针对我县新区人口日渐密集，群众对医疗需求日益强烈以及XX区医疗资源的富足，可以考虑将县人民医院搬至新区，提升县级医院档次，打造区域品牌医院。要加大对民营医院的扶持力度，鼓励和支持民营医院充分发挥专科特色优势，并协助县级医疗机构做好基本医疗和农村公共卫生服务。要针对乡镇行政区划调整，及时制订城乡社区卫生服务体系的长期发展规划和发展计划，分年、分批建立健全城乡社区卫生服务网络。社区卫生服务中心、站要按规划建设，通过几年的努力，达到国家或省规定的标准。积极探索建立社区卫生服务机构XX县级医院的双向转诊制度，逐步形成“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医模式。社区卫生服务机构要加强基础设施建设，重视人才培养，把“六位一体”的卫生服务工作更好地开展起来。大力加强村卫生室建设，将其纳入农村整个卫生服务体系，承担由社区卫生服务机构交给的农村公共卫生工作。加快完善新型农村合作医疗制度，逐

步提高筹资水平，加大财政补助力度，不断提高农民参合积极性，扩大新农医的覆盖面。进一步完善城镇居民医疗保险制度和困难群众医疗救助体系，逐步实现人人享有基本医疗保障的目标。

4、坚持预防为主，进一步强化公共卫生管理。建立以县疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院为龙头，社区卫生服务中心为主体，社区卫生服务站和村卫生室为基础的公共卫生服务体系。一要加大疾病防控力度。加强重点传染病和地方病的防治，重视计划免疫和流动人口的预防接种，加强传染病疫情预警监测和突发公共卫生事件网络直报，进一步完善突发公共卫生事件应急体系建设。依法规范母婴保健技术服务，做好产前筛查、产前诊断、遗传病咨询工作，提高出生人口素质。二要加强卫生执法监督。建立以县卫生监督所为主体，各派出机构为补充的卫生监督体系。深化卫生监督iso质量认证，加快城乡卫生监督执法一体化步代。加强食品卫生监督，严厉打击非法行医行为，扎实开展卫生执法专项整治行动，确保食品卫生、医疗卫生、职业卫生安全。三要深入开展爱国卫生运动。大力推进农村改水、改厕，加强城乡环境综合治理，进一步优化人居环境，增强卫生保障。

全区医疗卫生事业发展调研总结讲话 篇4

同志们：

1月12日，区四大班子专题调研了党建政法和群团工作，今天，我又专题调研全区纪检监察工作，这既是区委对纪检监察工作的高度重视，也是我履行党风廉政建设“第一责任人”的具体表现。值此春节即将来临，首先向全区纪检监察干部和区委巡察办、巡察组的干部表示节日慰问，同时感谢大家为全区经济社会发展所付出的艰辛和努力。走进区纪委监委的办公区域，我感受到区纪委监委的机关文化建设在简洁中彰显了工作特点，“清风明月·廉韵***”廉洁文化品牌逐步被全区人民乃至区外兄弟县区所认可。刚才，***同志代表区纪委监委就相关工作进行了汇报，与会同志也共同讨论了当前***党风廉政建设和反腐败工作还存在的具体问题，下面，我讲三点意见。

一、充分肯定换届以来全区纪检监察工作取得的成绩

换届以来，***区纪检监察系统开局好、工作实、思路清、成效显，具体体现在五个方面。一是在抓责任落实方面有新手段取得了新成效。党风廉政建设党委是主体责任，纪委是监督责任，换届后区纪委多措并举，“两个责任”层层压实，有力促进了“两个责任”在***落实落地。二是在抓正风肃纪方面有新措施取得了新成效。正风肃纪是各级党委、纪委的主责主业，通过常抓抓长，全区党员干部的工作作风进一步改善，政治规矩意识明显增强，为全区经济社会发展提供了坚强的纪律保障。三是在抓惩治腐败方面有新力度取得了新成效。区纪委持续用力惩治腐败，查办了一批腐败案件，有效遏制了腐败的增量，减少了腐败的存量，对全区党员干部形成了强大震慑。四是在抓对外宣传方面有新变化取得了新成效。2017年，全区纪检监察工作有许多工作经验在中央、省、市层面做经验交流，同时被中央、省、市级媒体刊登，体现了纪检监察工作的成效，“清风明月·廉韵***”廉洁文化品牌效应日益彰显。五是在抓队伍建设方面有新办法取得了新成效。结合纪检监察体制改革，厘清了纪检监察系统架构，人员得到进一步充实，纪检监察干部业务能力得到全面提升。

二、当前工作在存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也要正视当前全区党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题。第一方面是全区各级党组织对抓党风廉政建设的重视程度和责任落实上不平衡。有的党组织领导核心作用弱化、重视不够，管党治党责任意识不强、担当精神缺乏；班子成员的“一岗双责”落实不好；在抓纪律学习宣讲上还不够，对政策的把握和落实上没学懂悟透。总体上讲，乡镇在“两个责任”落实上好于区级部门，但从乡镇内部来讲，由于纪委书记是党委副书记兼任，分管的工作多，监督责任落实的不够好；再延伸到村（社区），责任意识就更加层层递减，也暴露出对村一级的监管还属于薄弱环节。第二方面是在党风廉政建设和反腐败具体工作中还存在突出问题，主要包括：一是“四风”问题仍然变形存在，好的家风、家规、民风还没有形成气候；二是“一把手”执行廉洁纪律意识不强，财务人员素质不高、也不稳定；三是工程领域管理不规范，借牌招标、买标卖标没能彻底根治；四是基层“微腐败”问题比较突出，漠视群众、吃拿卡要等侵害群众利益问题依然存在；五是政务服务方面存在作风问题，“门好进脸好看但事情依然难办”的情况时有发生，导致一些工作停滞不前；六是党风廉政建设群众满意度下滑严重，对内宣传不够；七是干部监管力度不够，还有些制度需要健全。第三方面是我们在工作中查处的案件还不够，纪律审查工作中有“心软”的情况，对违纪干部处分决定上也偏软。第四方面是纪检监察工作创新和创先争优还有提升的空间。第五方面是纪检监察干部能力的提升上还需加大力度。

三、不负重托，全力推动全区纪检监察工作再上新台阶

***同志刚才代表区纪委监委对今后工作的安排打算，我都完全赞同。下面，我再强调几点要求：

一要带头深入学习贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、市委七届六次全会以及区委七届四次全会精神，不折不扣落实好十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会决策部署，确保各项要求在***落地生根。

二要扛牢全面从严治党的政治责任，紧密结合纪检监察工作实际，深入贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，旗帜鲜明地坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党，始终围绕中心、服务大局，发挥好脱贫摘帽督战队的监督职责，为经济社会发展和如期脱贫摘帽提供坚强的纪律保证。

三要深入推进“作风纪律巩固年”活动，全力提升党风廉政建设社会评价群众满意度。要坚持问题导向，针对刚才梳理出的突出问题对症施策，坚决防止“四风”问题反弹回潮，全面加强家风家规建设，以家风带民风，以民风促社风，大力弘扬社会主义新风尚，确保党风廉政建设群众满意度大幅提升。

四要严查重处，合力攻坚，持续保持惩贪治腐高压态势。今年，要聚焦扶贫领域腐败和作风问题，盯住关键要害，靶向解决问题，打出组合拳，碰硬整治基层“微腐败”。

五要扎实推进监察体制改革工作，严格按照上级安排部署,全面完成各项改革任务；要加快纪法衔接，推动高效融合，增强反腐合力，有效实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

全区医疗卫生事业发展调研总结讲话 篇5

动员大会上的讲话

区政府副区长周庆吾

（2011年11月2日）

同志们：

今天，我们在这里召开大会，对公共企事业单位办事公开工作进行专题动员，同时，对年初下发的《浔阳区人民政府公共企事业单位办事公开规定》这份重要文件进行一次学习、解读和宣传，全面启动全区公共企事业单位办事公开工作。下面，我就相关工作提出几点意见：

一、认清形势，增强办事公开的紧迫感和责任感 公共企事业单位是政府履行公共服务职能的重要载体，是政府为人民群众提供公共产品和公共服务的重要平台，是最贴近群众生活、最受社会关注的领域。在公共企事业单位推行办事公开工作，是政府执政能力的具体体现，是以人为本理念的具体实践。

近年来，区委、区政府高度重视公共企事业单位办事公开工作，取得了一定成果，受到了广大群众和社会各界的好评。主要体现在：一是公开内容不断拓宽。除了日常业务工作，一些社会关注的热点难点问题公开力度不断加大。二是公开机制逐步建立。如教育系统实行收费公示、投诉受理制

1度，医疗卫生系统实行住院费用“一日清单”等，有力促进了办事公开工作的程序化、规范化。三是公开形式多样。各单位普遍采用设立公开栏、便民服务卡、印发办事指南等传统形式，有的还运用现代科技手段，构建了办事公开信息平台，如各街道、社会服务中心在办事大厅设立电子显示屏、触摸屏，为群众办事提供了方便。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区公共企事业单位办事公开工作尚处于起步阶段，还没有全面铺开，主要表现在：一是有些部门和行业认识不够，制度未完全建立，工作落实不到位；二是公开的内容和形式有待拓展创新，公开的内涵不够丰富，公开的载体覆盖面不宽；三是长效机制不够健全，工作随意性较大，特别是评议评估、监督制约、责任追究等机制有待完善。

当前，区政府出台《公共企事业单位办事公开规定》，就是要在新形势下，巩固办事公开成果，进一步规范、优化和深化办事公开工作。对此，我们必须高度重视，认真落实，加快推进，达到既要发展，更要让群众满意的根本目的。

二、明确目标，扎实推进公共企事业单位办事公开工作 各单位和行业主管部门要认真学习贯彻《公共企事业单位办事公开规定》，努力实现办事公开的制度化、规范化、程序化。

一是要把握关键环节，实现有序推进。各部门和单位要

按照文件要求，明确具体工作任务，抓紧落实。特别是今年11月份之前要完成制定实施细则和工作计划、梳理信息、制定《办事服务承诺书》、编制本单位办事公开指南和目录工作。

二是要明确公开重点，提高公开实效。要把教育、医疗等作为办事公开的重要内容，推动解决“上学难、看病贵”等群众反映强烈的热点难点问题。要把关系群众生产生活安全问题作为办事公开的重要内容，及时公开食品、药品、环保等信息，畅通与群众交流沟通的渠道，提高行业公信力。

三是要丰富公开形式，创新公开载体。各单位要以规范办事为主线，抓好两个载体的建设。一方面，要抓好“物理大厅”的建设，实施简便、高效服务，做到办事服务“一站式”、办事事项“一口清”，办事收费“一单清”。另一方面，要抓好“虚拟大厅”的建设，充分利用信息技术，大力推进网上办事和电子监察，实施快捷、透明服务，做到办事无缝隙、服务零距离、监督全过程。

三、强化措施，确保公共企事业单位办事公开工作取得实效

公共企事业单位办事公开，是理念的创新，也是管理的创新。各行业主管部门、各公共企事业单位要迅速行动，精心组织，明确责任，确保各项工作顺利推进。

一是要加强领导。各单位要把推进公共企事业单位办事

公开纳入工作的总体部署，列入重要议事日程。行业主管部门要进一步明确职责，强化职能，重点做好安排部署、情况综合、督促检查等工作，建立工作联系制度，切实加强对公共企事业单位办事公开工作的协调和指导。公共企事业单位是办事公开工作的责任主体，公共企事业单位主要负责人作为第一责任人，要做到主要领导亲自过问，分管领导具体落实，其他领导协同负责，迅速建立健全领导组织网络，扎实开展办事公开工作。

二是整体推进。各部门、各单位要根据各自职能，找准工作切入点和落脚点，迅速分解任务，明确责任，细化措施，抓紧研究制定实施方案和实施细则，真正把工作落到实处。要认真总结经验，树立先进典型，加大宣传力度，发挥好示范作用。要加强办事公开的综合效应，进一步完善社会听证、专家咨询、社会公示等制度，抓好行政服务中心、便民服务站建设，为社会提供完善信息，为群众提供便捷服务。

三是要加强监督。各相关部门、单位要设立办事公开监督电话、监督窗口和监督信箱，定期不定期地开展民主评议活动，广泛听取群众意见；区信息办要加强工作指导，定期不定期地开展检查，及时通报和公布检查结果；区监察局要把此项工作纳入效能建设、行风评议和党风廉政建设中来，采取明察暗访等形式，加强督查和督办。对成绩突出的要予以表彰奖励，对问题较大的进行督促批评，对工作严重失职的要严格追究责任。要通过监督检查，避免办事公开图形式、走过场，确保工作取得实效。

同志们，公共企事业单位办事公开工作是一项群众关注的“阳光工程”、“民心工程”，责任重大、任务艰巨。我们一定要按照统一部署，开拓进取，扎实工作，努力推动我区公共企事业单位办事公开工作迈上新台阶。