一报告两评议情况报告

一报告两评议情况报告（精选6篇）

一报告两评议情况报告 篇1

根据你部《关于开展干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》精神，我局认真开展了“一报告两评议”的相关工作，现将有关情况报告如下：

一、党委重视，明确责任，确保干部选拔任用“一报告两评议”工作扎实有效开展

开展干部选拔任用“一报告两评议”，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，健全干部选拔任用工作监督机制、提高选人用人公信度的重要举措。我局党委即时认真组织学习了《干部任用条例》和干部选拔任用工作四项监督制度等内容，制定工作方案，明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。同时细化工作责任分工，明确了牵头领导、具体承办科室和经办人，为“一报告两评议”工作扎实有效地开展提供了思想和组织保证。

二、严格程序，规范操作，确保“一报告两评议”工作的质量

在报告和评议工作中，我局认真分析总结了近两年来，在学习贯彻党的干部路线方针政策，遵守干部选拔任用工作各项纪律、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革和强化干部选拔任用工作监督、开展整治用人上不正之风，以及加强干部人事部门自身建设等方面的情况，形成《干部选拔任用工作报告》。组织召开了干部选拔任用民主评议会。采取无记名投票的方式，对我局在干部选拔任用、整治用人上的不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革等工作，以及新提拔的11名干部(含省国土资源厅任命干部2名)进行了评议。由于局党委重视，准备工作充分，组织严密，程序到位，使干部选拔任用“一报告两评议”工作进展顺利，得到了广大干部群众的较好评价，进一步了解掌握了干部队伍的整体状况。同时，对于在今后的干部选拔任用工作中进一步加强民主监督，更好地匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度起到了积极的推动作用。

三、综合分析评议结果，针对存在问题明确改进措施，进一步提高选人用人的公信度

从测评结果来看，我局在干部选拔任用工作中，能认真贯彻《干部任用条例》，充分发扬民主，坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，严格程序，规范操作，公开、公平、公正选拔任用干部，获得参评人员好评。在干部选拔任用、整治用人上的不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革等方面测评结果满意和基本满意度均在98%以上。新提拔任用的干部德才表现较好，爱岗敬业，工作实绩明显，群众认可度普遍较高，测评满意和基本满意度均在95%以上。

在一些不足和薄弱环节：一是干部队伍的整体素质还有待进一步提高。由于国土资源管理业务工作量大，事情多、任务重，不少干部忙于日常业务性工作，对政治理论学习的自觉性、主动性方面尚有差距，知识结构更新不快，综合素质的提高跟不上新形势下国土资源管理的实际需要。二是干部交流渠道不畅。国土资源管理体制垂直后，干部跨系统交流难度较大，往往是进来的多出去的少，系统内交流也受到编制职数等因素的制约。不少干部在中层岗位上一干就是几年、十几年，干部队伍呈现老年化趋势，随着时间的延长，这种状况将更加明显，从而削弱了干部队伍的整体活力，也在一定程度上影响了干部的积极性。三是干部混岗使用比较普遍。造成这种情况的原因主要是受机关行政编制制约，由于机关行政编制少，部分机关中层和一般职务只能由事业人员担任。

今后，我们将以开展“一报告两评议”工作为契机，进一步规范干部选拔任用工作程序，不断提高干部选拔任用工作水平，切实选准用好干部，努力为我市国土资源事业的全面发展提供可靠的组织保证。

一报告两评议情况报告 篇2

1 调研内容与方法

1.1 调研内容调研内容主要包括两个方面: (1) 了解烟台、威海两市家禽饲养概况, 包括社会和生态环境、饲养规模、养殖和经营模式、养殖户人员基本信息、家禽品种及来源、禽舍环境控制、饲料营养等; (2) 了解禽病发生流行及防控状况。

1.2 调研对象烟台、威海两市不同养殖规模养禽场的技术主管人员及饲养人员, 共调查了43个养禽场, 其中大型养殖场 (饲养规模10万羽及以上) 7个、中型养殖场 (饲养规模2~10万羽) 16个, 小规模养殖场 (饲养规模2万羽及以下) 20个。

1.3 调研方法采用实地考察、座谈交流、填写调查问卷、电话咨询、现场取样、企业邮寄送检样品、实验室检测等方法进行调查;由项目研究小组成员对所有原始调查问卷统一整理、录入和检查, 对获得的数据, 采用描述性分析及分层分析等统计学方法进行汇总分析;最后对实际调查结果进行综合分析, 确定存在问题, 提取改进措施。

1.4 病料的检测、诊断方法对现场采集和企业邮寄的病料检测细菌病和新城疫病毒。通过临床症状、病理剖检和实验室方法确诊。新城疫一年四季均发, 一般病初表现为呼吸道和神经症状, 咳嗽、呼吸困难、黏液性鼻漏、嗉囊积有酸臭液体, 粪便稀薄、呈黄绿色或黄白色, 有时混有少量血液, 后期排有蛋清样排泄物, 部分病鸡神经症状表现为翅、腿麻痹。新城疫主要病理变化为全身黏膜和浆膜出血, 淋巴组织肿胀、出血和坏死, 出血尤以呼吸道和消化道为主。根据临床症状和病理剖检, 可对新城疫做初步诊断。实验室病毒的分离鉴定可准确有效地确诊新城疫。采集病料, 进行细菌纯化培养, 镜检鉴定细菌。病料上清接种鸡胚, 收集含毒尿囊液做血凝试验 (HA) 、血凝抑制试验 (HI) 和RT-PCR检测, 最终确诊新城疫。

2 调查结果与分析

2.1 烟台、威海两市的社会、生态环境 (1) 烟台、威海两市作为农业发展重点区域, 政府高度重视畜牧业发展, 加快畜牧业示范园区建设, 优化畜牧养殖结构, 促进发展方式转变, 制定多项政策法规积极推进畜牧业健康发展。 (2) 烟台、威海分别位于胶东半岛北部、东部, 三面向海, 自然环境优越。温带季风气候, 历年平均气温12℃, 适合生物生长繁殖。地形为低山丘陵区, 山丘起伏和缓, 绿林覆盖, 河网密布, 为山东省果树种植重要地区。林果业的发展不仅为当地创造经济效益, 响应品牌产业的号召, 而且间接地建立起了青山绿地自然隔离, 为动物流行性疾病隔离防疫提供了地理优势。该地区农作物种植面积广, 玉米、豆类等经济作物亦可作为饲料原料用于饲喂禽畜, 实现“种养结合”。另外, 该地区政府鼓励建设使用沼气, 将动物粪料变废为宝, 实现物质能量良性循环利用, 使效益最大化。烟台、威海交通、通讯、水电等基础设施齐全, 现代化科技发展迅速, 这些自然环境和基础设施建设为该区域家禽业养殖奠定了基础。

2.2 饲养规模从饲养规模看, 规模在2万羽及以下的养禽场 (户) 占46.5%, 其存栏数仅占10.4%;规模2~10万羽的养禽场/户数及存栏数分别为37.2%和25.4%;规模10万羽以上的养禽场 (户) 数虽然仅占16.3%, 但存栏数为64.2%。具体数据见表1。

2.3 养殖和经营模式 (1) 养殖模式:大、中型规模养殖场中, 有56.5%的养殖场采用重叠式笼养方式, 养殖密度最高达32.9羽/m2。家禽饮水使用乳头自动饮水器, 饮水器具消毒频次不一。饮用水源均为深井水, 仅有4家养殖场定期检测水质, 占总调查场数的9.3%。禽舍采用自动清粪系统, 能够做到及时有效地清除舍内污粪, 同时通风换气保证舍内空气清新。 (2) 经营模式:肉鸡养殖中, 中小规模养殖场多采用“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”等模式, 以合同养鸡为主, 占调查养殖场总数的58.3%。蛋鸡养殖中, 只有一家养殖场将鸡蛋做成独立品牌销售, 其余均未做深加工, 主要通过山东当地经销商, 销往各大商场、超市等。

2.4 养殖场、户基本情况 (1) 大、中规模养殖场具备完善的人员管理配置, 分配有专职的行政管理人员、技术养殖人员和后勤保障人员等, 且各部门人员能够各就其职, 保障养殖整体正常运行。小规模养殖场/户则缺乏合理的人员分工, 负责人主要为年龄在35岁以上男性, 均有5年以上家禽养殖经验, 养殖人员主要为家庭成员, 被雇佣者全部来自本村剩余劳动力, 受教育程度普遍偏低, 为初中以下水平。 (2) 被调查养殖场大多位于山地等空旷地区。小规模养殖场距离居民区较近, 有55%的养殖场与居民区的距离小于300m, 有10%的养殖场与最近他家家禽养殖场距离300m以内。随着养殖规模的扩大, 大、中规模养殖场多位于山地区域, 距离居民区或其他禽群的距离也逐渐增大, 均大于300m, 其中60.9%的养殖场为500m以上。

2.5 家禽品种及种源当前, 烟台、威海两市家禽养殖品种主要为鸡, 其中商品鸡饲养量远远大于种鸡, 商品鸡中饲养最多的为商品蛋鸡。所调查的43个养禽场, 29个商品蛋鸡场, 1个蛋种鸡场, 4个商品肉鸡场, 9个肉种鸡场。 (1) 蛋鸡饲养品种主要为海兰褐壳蛋鸡, 其次为海兰灰、京红一号等品种。海兰褐壳蛋鸡为美国进口品种, 在威海、烟台两地饲养, 表现为饲料报酬高 (料蛋比2.02) , 产蛋多 ( 产蛋总重21~22kg) , 平均开产日龄为120d, 150d产蛋率可达90%, 22周龄可达产蛋高峰。在保证良好的饲养管理体系下, 该品系不仅延续了其原有的优良性状外, 还表现出优于原产地区的生产特性, 育雏育成期成活率最高达99%, 而原产地1-18周龄成活率为96%-98%。海兰灰壳蛋鸡生长期存活率为97%, 平均开产日龄149d, 30周龄达产蛋高峰。京红一号作为我国饲养环境下自主培育的褐壳蛋鸡配套系, 生长期成活率99%以上, 21周龄为50%产蛋率, 26周龄达产蛋高峰。 (2) 肉鸡饲养品种主要为罗斯308, 少数哈巴德、AA+品种。罗斯308肉鸡成活率高, 生长期成活率为98%, 高峰期产蛋率可达85.3%, 生长性能优越, 表现为性成熟与体成熟同步。 (3) 种禽 (雏禽) 来源方面, 蛋鸡来自沈阳华美畜禽有限公司、青岛奥特种鸡场、北京峪口禽业有限公、莱阳青云种禽场、潍坊紫鸢牧业有限公司、宁夏晓鸣农牧股份有限公司、荣成市桃园种禽有限公司、北京德青源农业科技股份有限公司等。肉鸡主要来自烟台益生种禽有限公司。

2.6 禽舍环境控制 (1) 烟台、威海两市的外界自然气候, 夏季温度一般在26~34℃, 平均大气湿度为49%;冬季温度一般在-10~5℃, 平均湿度为42%。禽舍内的温度控制, 冬季供暖方式采用锅炉、散热片, 夏季降温利用湿帘、风机, 保证蛋鸡舍温度为10~25℃, 肉鸡舍温度范围15~30℃。湿度控制方面, 3家养殖场采用蒸汽式锅炉或喷雾的方式进行人工控湿, 占总调查养殖场的7%, 其余养殖场均采用自然湿度。 (2) 禽舍类型上, 1家蛋鸡养殖场为密闭禽舍, 2家肉鸡养殖场为有窗禽舍。某些小规模养殖场由于选址不当或禽舍搭建不合理, 禽舍通风透光性差, 在温度湿度控制上做不到严谨及时, 并且舍区内不能做到灭鼠灭鸟。

2.7 饲料营养状况在调查的所有养殖场中, 仅有2家大规模商品蛋鸡养殖场能够根据家禽营养标准, 制定家禽不同生长阶段营养水平, 如表2。预混料按标准自制, 配合玉米、豆粕、豆油、石粉等饲料原料配制饲料。67%的养殖场添加不同程度的饲料添加剂, 主要为脱霉剂、微生态制剂。根据养殖户反映, 饲料添加剂的使用, 可以一定程度上促进家禽的生长代谢, 且饲料营养水平测定已引起广大养殖户的重视, 也是饲料营养方面存在的技术需求。

2.8 禽病发生流行状况及防控措施 (1) 禽病发生流行状况:2014年度, 所调查养禽场所发疫病种类和病死情况:经统计分析, 肉鸡养殖中, 腺胃炎、肌胃炎偶有发生, 该病不致死, 但影响肉鸡生长速度。蛋鸡养殖局部发生禽流感, 致死率与日龄有关, 雏鸡病死率较高, 平均致死率30%~40%;鼻炎、大肠杆菌病、传染性法氏囊病、传染性支气管炎、传染性喉炎也偶有发生, 致死率0.2%。目前, 养殖场的禽病检测主要通过饲料、兽药公司的售后服务诊断疾病, 没有专业、权威的鸡病诊断机构。禽病检测诊断结果:通过临床症状和病理剖检变化对65份病料做细菌病和新城疫检测。检测结果大肠杆菌阳性率12.3%, 沙门氏菌阳性率7.69%。收集的107份疑似新城疫病料中有15份病料血凝试验 (HA) 呈阳性, 疑似新城疫感染, RT-PCR检测12份呈阳性, 检测新城疫阳性率为11.2%。 (2) 禽病防控措施: (1) 免疫状况:从家禽免疫程序看, 各养殖场均按照免疫程序进行免疫, 在不影响免疫效果的情况下, 接受国家的强制免疫。开展免疫效果监测的情况不一, 家禽存栏2万羽以下养殖场均不作免疫效果监测;在2万羽以上的养殖场中, 有62.5%的养殖场能够主动监测新城疫和禽流感的免疫效果, 通过血凝 (HA) 、血凝抑制 (HI) 试验监测不同阶段家禽血清抗体, 免疫保护率均能达到100%。 (2) 用药状况:经调研了解, 大多养殖场对家禽的饲养管理、疾病防控和诊断有足够的重视, 在用药方面亦积累些许经验, 但也存在一定问题。某些养殖场存在在不清楚病因或误诊的情况下, 盲目用药、药不对症的情况;不按用药标准, 加大剂量或疗程不足;存在不良的用药心理和用药习惯, 长期用药保障家禽健康生长。 (3) 生物安全措施:在小规模养殖场中, 生物安全设施建设一直是迫切需要解决的问题。养殖户对生物安全重要性的认识不足, 安全措施欠缺。在出现病死禽后, 九成养殖户将其随意丢弃至生活垃圾, 对病禽的诊治和健康群的预防措施不到位。粪便污水可妥善处理, 当日清走。随着养殖规模的扩大, 养殖场 (户) 采取焚烧或掩埋的方式处理病死禽, 并根据情况采取隔离、诊治等措施进行处理。44%的大、中规模养殖场粪便污水做沼气发酵或制成自家发酵料, 做到粪便无害化处理。

3 讨论

3.1 烟台、威海两市养禽业值得推广的成功经验和技术 (1) 粪便无害化处理方式有益于农业可持续发展:仇焕广等 (2012年) [1]基于五省调查数据的实证分析, 研究中国农村畜禽粪便处理方式及其影响因素, 结果表明随着中国农村居民收入水平提高, 畜禽粪便的废弃比例有可能进一步上升, 对环境造成更大压力。在烟台、威海家禽养殖中, 规模化家禽养殖场粪便无害化处理措施值得推广。除了沼气发酵方式外, 自家发酵料制成有机肥成为可持续发展程度更高的方式。发酵有机肥不仅可以合理解决家禽粪便, 对农作物的生长有更大利用价值, 实现畜牧养殖业的可持续发展。朱宁 (2014年) [2]以蛋鸡粪便为例, 研究畜禽养殖户废弃物处理及其对养殖效果的影响, 结果表明促进畜禽养殖场废弃物的资源化和无害化利用, 对实现畜禽产业的可持续发展有重要作用。 (2) 家禽规模养殖自动化程度高:烟台、威海两市大规模养殖场大都采用重叠式自动化养鸡设备, 包括自动饮水、清粪、捡蛋、喂料和舍内环境自动控制系统, 取得了良好的收益效果。郑增平 (2013年) [3]研究河北省永年县家禽环境自动化控制系统, 结果显示不仅可节省大量饲养成本, 增加相应收入, 还可推动健康高效养殖。郭立等 (2008年) [4]研究新疆阜康市天阜养殖场全封闭自动化商品蛋鸡生产技术的应用效果, 结果显示该生产技术完全可以达到各阶段鸡只的饲养技术要求, 使商品蛋鸡各阶段生产水平得到显著提高。

3.2烟台威海两市养禽场生产中存在的问题及改进建议通过调查结果显示, 当前烟台、威海地区家禽养殖业存在的问题主要表现为:养殖者专业技能低;缺乏科学有效的饲养管理方法;疾病防控体系不完善;缺少系统安全的饲料营养标准;生物安全体系落后;养殖业标准化、集约规模化程度低。针对饲养管理中存在的问题, 提出相应的对策及展望。 (1) 完善养殖配置, 提高规范化程度:家禽养殖规范化、集约化发展是当前畜牧业发展的趋势, 也是广大养殖场改进的方向。建议各养殖场逐步提高养殖自动化、规范化程度, 配备自动喂料、自动饮水、自动清粪和自动温控系统, 减少劳动力、提高劳动效率[5]。自动化在一定程度上保证饲养管理的严谨性和一致性, 提高生产中饲料报酬等重要指标, 也可最大程度控制疫病、药残等现象, 充分体现优质、高产、高效的现代家禽养殖特点[6]。 (2) 完善技术保证体系, 提高饲养管理水平:专业的养殖技能是家禽养殖的重要保障, 加强养殖技术的宣传和普及, 提高广大养殖户的科技常识和疾病防控理念[7]。建议畜牧兽医单位、相关生物公司、农业院校等单位可采取多种培训交流会, 如举办养殖学习班、经验交流会等, 定期组织当地养殖户进行专业知识培训[6]。通过学习交流, 养殖户了解当前国内外家禽养殖形势、最新养殖技术及疾病流行情况, 适时合理调整自家养殖管理模式, 走科学、绿色、健康养殖之路[8]。 (3) 建立健全家禽防控检疫体系和生物安全体系:健全家禽防疫体系和生物安全体系应从更正养殖户的传统观念做起, 贯彻“养重于防, 防重于治”的养殖理念, 规范日常饲养管理水平, 完善生物安全体系, 这需要加大养殖业规模化程度, 从时间和空间上采取防范措施。做到全进全出、隔离消毒彻底、疫苗免疫合理, 实现防疫系统化[7]。病死禽严格无害化处理, 粪便污水资源化利用, 发展生态养殖。 (4) 加强政府引导, 倡导绿色健康养殖:加强政府对于畜牧业发展的扶持力度, 制定相应的政策法规, 为规范家禽养殖提供发展平台。对有带头作用、贡献突出的养殖场户进行一定的奖励, 对受灾害疫情影响的养殖场, 进行相应的补偿扶持, 帮助其恢复生产。加强市场监管, 建立养殖行业准入制度, 严格评价动物防疫检疫水平[9]。另外, 加强基层兽医队伍建设, 为养殖场的饲养管理和疾病防治提供必要的技术支持。

4 结论

通过对烟台、威海两市规模化家禽养殖场的调查研究, 调查结果归纳为以下几方面: (1) 家禽饲养规模化程度较高, 主要集中在1~5万存栏的养殖规模。饲养的家禽主要为蛋鸡, 其次为肉鸡, 且蛋鸡存栏远高于肉鸡。养殖户对实行自动化、规模化养殖的意愿增强。 (2) 小规模养殖场养殖人员专业技能较低, 饲养管理水平不一, 禽病的防控措施不到位, 为禽病的发生埋下隐患。大规模养殖场则配备完善的人员管理系统和合理的饲养管理技术。 (3) 大多数养殖场未能按照家禽饲料营养标准制定饲料配方, 自制经验型饲料, 缺乏正规的理论依据。能够按照营养标准配置饲料的养殖场, 在饲料的配制过程中, 不能确保各营养水平的测定准确度, 给最终的饲料营养水平标准带来影响。大量养殖户意识到测定饲料营养水平的重要性, 存在饲料营养指标检测方面的技术需求。 (4) 2014年, 肉鸡、蛋鸡养殖较平稳, 局部发生禽流感病情, 腺胃炎、肌胃炎在肉鸡养殖中有发生, 但不致死。其他疾病偶有发生, 均能够得到有效控制。

参考文献

[1]仇焕广, 莫海霞, 白军飞等.中国农村畜禽粪便处理方式及其影响因素—基于五省调查数据的实证分析[J].中国农村经济, 2012, 3:78-87

[2]朱宁.畜禽养殖户废弃物处理及其对养殖效果影响的实证研究[D]中国农业大学, 2014.

[3]郑增平.推广自动化养殖设施实现蛋鸡养殖高效益[J].现代农村科技, 2013, 13:47.

[4]郭立, 杨会国, 陶积沛等.全封闭自动化商品蛋鸡生产技术应用效果[J].中国禽业导刊, 2008, 6:28-29+51.

[5]李和朋, 曹丙健, 殷若新等.山东省典型地方鸡饲养管理现状及发展建议[J].家禽科学, 2014, 01:7-9.

[6]韩国省, 赵聘.我国家禽养殖现状与发展趋势研究[J].河南农业, 2012, 6:18-19+27.

[7]何碧霞.浅谈农村养禽存在的问题及对策[J].中国畜禽种业, 2014, 9:14-15.

[8]廖诗英, 郑彬.豫南地区肉鸡规模化养殖调查报告[J].湖北畜牧兽医, 2011, 3:10-12.

一报告两评议情况报告 篇3

去年，省人大常委会对省民政厅工作和吴桂英厅长履职情况进行了评议。省人大评议意见下发后，我们立即召开了厅党组会议、厅长办公会议、厅务会议等重要会议，全面部署，深入开展整改工作，确保各项整改措施落到实处。

去年9月，我们按照述职评议意见，及时组织全系统进行深入调研，认真制定整改方案，并专门发文，要求各级民政部门按照整改方案的要求，抓紧落实整改相关工作；去年12月，我们召开全省民政局长会议，围绕贯彻落实整改意见，要求各级民政部门以此为契机，认真学习汲取人大代表智慧，不断加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我们将整改工作作为今年重要内容写入2007年民政工作要点，纳入对各市民政工作目标考核；3月，又根据省委、省政府“作风建设年”活动总体部署，结合民政工作特点，在全系统组织开展了“走千访万”(走千村、访万户)主题活动，要求各级民政部门深入基层、深入群众，全面查摆整改工作中存在的问题，切实解决基层群众的困难；5月，我们再次下发通知，要求各局处室将整改工作作为当前的中心工作，仔细对照整改要求，全面落实整改措施，认真撰写整改报告。在厅领导班子和厅全体工作人员的共同努力下，我们以述职评议为动力，以落实述职评议整改意见为契机，进一步推动我省民政事业实现又好又快发展，为我省全面建设小康社会和提前基本实现现代化作出了应有的贡献。现将一年来有关整改情况报告如下：

一、深入学习研究，进一步用科学发展现统领民政事业发展

按照省人大常委会组成人员关于加强理论学习，研究民政事业发展中的重要问题，提高用科学发展观统领民政事业发展的意见和建议，一年来，我们深入学习研究，坚持以科学发展观为指导，认真谋划民政工作，明确功能定位和发展方向，科学指导全省民政工作，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。

(一)加强前瞻性研究，找准方位，明确发展目标。准确把握民政工作的方位和发展目标是推进民政事业快速健康发展的关键。一年来，我们紧紧围绕省委、省政府中心工作，牢牢抓住筹备召开第十六次全省民政会议的有利契机，集中厅机关所有骨干力量，邀请浙江大学等著名高校的专家学者，深入开展民政事业发展全局性、战略性和前瞻性问题的研究和思考。在客观评价我省民政工作现状和发展需求的基础上，提出了民政工作方位和发展目标，并正式出版了由吴桂英厅长担任主编的《和谐社会建设中的民政事业发展研究》和《新型社会福利体系研究》等，民政理论研究工作取得了新的进展。一是明确了民政工作的方位。我们提出，民政是为民之政，和谐之基。民政工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，是解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要途径，在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中具有不可替代的重要基础作用。二是明确了今后一个时期民政事业的主要目标。即困难群众基本生活得到充分保障，城乡居民民主政冶权利得到切实维护，福利服务对象生活质量不断提高，城乡社区公共服务供给能力明显增强，民间组织发展规范有序，优抚安置保障切实有力，专项社会事务管理和服务公开、透明、规范，民政事业与经济社会同步协调发展。三是将民政机制建设作为推动民政事业发展的重点内容。通过健全完善领导机制、部门协作机制、社会参与机制、经费保障机制，不断整合民政事业发展资源，夯实民政事业发展基础，提高社会管理和公共服务水平。上述关于民政方位、发展目标和机制建设的认识得到了省政府的赞同，并写入了《浙江省人民政府关于进～步加强民政工作加快发展民政事业的意见》(浙政发(2007]26号)，作为第十六次全省民政会议的重要文件下发，为加大全省民政事业改革力度进一步明确了方向。

(二)突出重点问题研究，提升把握全局、协调推进能力。认真贯彻实施《浙江省民政事业发展“十一五”规划》和《浙江省社会福利事业发展规划》，紧紧围绕省委、省政府全面建设小康社会和提前基本实现现代化的战略部署，不断加强对影响民政事业发展重要问题的研究，稳妥处理好民政公益事业与社会化、破除行业垄断与促进行业发展、严格执法与为民服务、政府管理和社会投入等重大关系，拟定下发了系列政策性文件，认真谋划民政事业发展战略格局。一是促进民政功能的有效延伸。不断强化民政工作在社会管理和公共服务中的重要作用，努力推进民政工作从“兜底”型保障逐步向适度普惠的社会福利保障转变，将民政对象由“最可爱的人”和“最可怜的人”等特殊群体拓展到全体社会成员。二是优化民政事业发展布局。不断增强民政事业发展的均衡性，推动工作布局从原来以农村为主逐步向城乡并重转变，促进城乡民政事业共同发展。三是深入推进民政工作制度化、规范化建设。推动民政工作方式实现从临时性、分散性、救急性保障向整体制度性安排和规范化建设转变。四是创新民政工作机制。切实推动民政工作机制由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。充分整合社会资源，调动社会力量参与民政事业发展。

(三)创新调研工作栽体，大兴调查研究之风。不断完善调研工作制度，重新修订《浙江省民政厅调查研究工作考核办法》，落实厅领导、各局处室和直属单位的调研工作责任制，努力营造领导总抓、处室协同、上下联动、内外结合的调研工作良好氛围。充分利用开展“作风建设年”活动的有利契机，在全省民政系统范围内广泛开展以“创为民解困新业绩、树为民服务新形象”为主题，以“走千村、访万户，知民情、解民困，创业绩、树新风”为主要内容的“走千访万”活动，全体民政干部职工深入基层、深入群众、深入实际，通过深入调查走访，了解基层工作实际、群众诉求和民政政策执行中存在的突出问题，仔细分析原因，研究思路对策，不断推动调查研究工作迈上新台阶。截至目前，全省民政系统已走访10401个村(社区)，18572人，收集意见5799条，出台整改措施956个。同时，创新调研工作载体，筹备和举办首届“浙江民政论坛”，向社会和民政系统发布委托研究课题和自选课题30余个，并提供资金、技术、人员等全方位保障。目前，论坛筹备工作已接近尾声，共收到系统内外理论研究成果70余篇。届时，民政论坛将邀请省内外著名专家学者进行讲学，并交流优秀理论成果，进一步开阔全省民政系统干部的理论视野，提高理论研究和指导民政事业发展的能力水平。

二、深化民政管理体制改革，强化社会管理和公共服务职能

一报告两评议报告 篇4

近年来，**党委以学习贯彻“四项监督制度”为抓手，按照德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部，不断提高选人用人公信度，进一步完善了**单位干部选拔任用的科学机制，有力地推进了**“四个文明”建设健康有序发展。**年，共调整干部**人，提拔**人。其中，提拔正科级干部**人，副科级干部**人，科员**人。未出现超职数职级配备干部的现象。

现在我代表**党委会就****年度干部选拔任用情况作如下报告，请审议。

一、学习贯彻“四项监督制度”情况

根据干部选拔任用工作要求，**党委始终将贯彻落实“四项监督制度”作为重要任务来抓，坚持学习与落实双管齐下，不断增强对“四项监督制度”精神实质的把握和理解，切实提高了执行“四项监督制度”的自觉性和坚定性;并不断加大对干部选拔任用相关制度的宣传力度，进一步增强了党员干部和职工群众对干部选拔任用工作监督的积极性和主动性。

二、严格要求，不断提高选人用人公信度

(一)做到“两个坚持”，强化用人标准和原则。

一是坚持正确的用人导向。**党委始终坚持“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则，重实绩，重“公认”，把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部选拔到各级领导岗位。二是坚持以实绩选人。在干部选拔任用过程中，我们注重对德、能、勤、廉的考察，更强调工作成绩和贡献，把工作业绩作为考察提拔干部的重要标准。

(二)严把“三个关口”，规范干部选拔任用工作程序。 在干部选拔任用过程中，我们牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。工作中，注重突出重点，抓住关键环节，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐、民主测评、考察谈话作为必须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象，多数人不同意推荐的不考察，多数人不赞同提拔的不上会，全面推行了考察预告、任前公示等制度。**党委会讨论干部任免坚持做到“三个不研究”，即：未经民主推荐和民主测评的不研究，未经组织考察的不研究，程序不符合规定的不研究，使干部选拔任用程序进一步规范化和制度化。

(三)落实“四项权利”，充分发扬干部选拔任用工作民主。

一是落实职工群众“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、被考察人选、考察组成员、考察目的在考察单位进行考察预告，给职工群众充分发表意见的时间和渠道。二是落实职工群众“参与权”。在推荐、测评工作中，明确规定职工群众参与推荐、测评的范围、人数和比例，扩大职工群众参与面。三是落实职工群众“选择权”。充分尊重群众意愿，把在民主推荐、测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实职工群众“监督权”。严格执行任前公示制和任职试用期制，对职工群众反映较大的干部坚决不予任用;对试用期满的人员，经考核胜任后，才办理正式任职手续。

(四)健全“五项机制”，增强干部工作活力。

一是积极探索正职拟任免人选征求全委会意见制度，对**人选向全体党委委员征求了意见。二是坚持任前谈话制度。党委对干部作出任免决定，在宣布任免前，均要组织党委主要领导、分管干部领导和纪委、组织部门与每位任免的干部进行谈话。三是坚持领导述职述廉制度。在年终进行干部考核时，要求每个干部对贯彻执行党风廉政建设责任制的情况、贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定情况、履行职责情况等进行述职述廉。四是改革用人机制。根据近年来我**单位干部管理中出现的一些实际问题及基层连队职工管理的现实需要，结合以往工作经验，选拔了三名表现优秀的基层治安员和一线职工党员到农业单位担任技术员职务，起到了较好的效果。五是积极推行公开选拔人才制度，对财务人员进行了公开招录。

三、进一步深化人事制度改革，提高干部选拔任用工作科学化水平

一是建立从机关到各基层干部的目标管理考核办法，建立完善各行各业目标责任，将收入与工作业绩、能力相挂钩，从根本上改变部分干部懒、拖、庸、散的现象。

二是要建立健全干部能“上”能“下”的工作机制，坚持凭政绩用人的工作思路，拓宽“上”的途经，畅通“下”的渠道，确保干部能“上”能“下”，能“进”能“出”，使干部队伍始终充满生机与活力。

三是积极推行干部公开选拔制度，变“伯乐相马”为“赛场选马”，进一步拓宽选人视野，为优秀人才脱颖而出创造条件。

四是积极推行新提拔任用干部党委会票决制及连级以上干部提拔党委全委会票决制。

乡镇一报告两评议 篇5

开展干部选拔任用“一报告两评议”，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，健全干部选拔任用工作监督机制、提高选人用人公信度的重要举措。接到师《关于认真做好×年度各单位领导班子和领导干部考核工作的通知》文件的通知后，某局党委即时组织了认真学习，严格按照《通知》的相关要求，认真研究制定工作方案，明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。同时细化工作责任分工，确立了由党委主要领导负总责、分管领导负责抓落实、切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度，为“一报告两评议”工作扎实有效地开展提供了思想和组织保证。现将某局×年度干部选拔任用工作报告如下，请各位予以评议：

一、总体情况

干部队伍建设是保证某局各项事业健康持续发展的需要，×年我场一共选拔任用干部×人，其中提拔使用干部×名，其中科级领导干部×名，提拔基层单位副职以上领导干部×人。在选拔任用的干部中，党员×人(其中大学生党员×人)，妇女干部×人。

二、基本做法

(一)严格标准，坚持德才兼备、以德为先。×年，某局党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和师党委组织部的有关规定选拔任用干部，在选人用人上坚持了任人唯贤、德才兼备、以德为先的原则以及干部队伍“四化”的方针，坚持选用求真务实、政绩突出、清正廉洁和群众公认的优秀干部，提高选人用人公信度。

(二)以规范程序为主线，充分发扬民主，坚决杜绝选人用人上的不正之风。严密规范的程序是选准人用好人的基础保证。，某局党委牢固树立选人用人上的程序意识和规范意识，严格按程序办事。工作中注重突出重点，抓住关键环节，严把提名推荐关、组织考察关和讨论决定关，坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序，全面推行了考察预告、任前公示、考察结果公开、党委会集体讨论决定制度。随着干部选拔任用工作制度化、规范化的建立，我场的干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平不断提高。

在干部选拔任用过程中，我场的具体做法主要有以下几个方面：

1、民主推荐。民主推荐采用了会议推荐和个别谈话两种推荐方式。

2、组织考察。对拟任用的干部，由某局分管干部的领导和政工办组成考察组进行考察。考察时同考察对象所在单位的主要领导及班子成员沟通情况，征求意见。

3、讨论决定。经过考察，某局政工办形成考察材料，向某局领导汇报考察情况，征求纪检(监察部门)意见后，形成干部任免提案，提交某局党委会议集体讨论决定。党委讨论决定干部任免事项，党委班子成员都能到会，认真听取情况介绍、充分发表意见。在充分讨论的基础上，采取举手表决方式进行表决。

4、任前公示。对经讨论决定拟提拔任用的干部，进行任前公示。公示时间为×天，公示期间，如没有反对意见和建议的，由某局领导、政工办、纪检办的领导对任职人员进行任前谈话和廉政教育并提出要求。

5、宣布任用决定。下发任职文件，宣布任用决定。

(三)树立正确的选人用人导向，为各级干部干事创业营造良好的氛围

1、某局党委坚持以科学发展观为指导，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选拔任用工作中坚持“不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏”的选人用人导向，解放思想、更新观念，广泛听取干部职工意见，提高基层老干部的政治待遇，大胆提拔任用年轻干部，确保了某局干部队伍结构合理，整体素质有较明显的提高。从一年来提拔使用的干部工作实绩看，新选拔任用的同志都能认真履行岗位职责，能胜任本职工作，较好地完成某局党委安排的各项工作任务。截止目前未发现新提拔任用干部违纪违法违规情况。

2、拓宽干部选拔任用渠道，为某局的健康持续发展积聚后备力量

政治路线确定以后，干部就是决定的因素。某局党委始终将干部队伍建设作为一项关系某局长远发展的重要工作，并身体力行地做好此项工作。今年，某局通过到各大院校招录应届毕业生、接收选派生、留用优秀大学生志愿者、从社会上公开招聘、招聘本场职工子女大学生等方式招聘各类专业的大学生，安排在合适的岗位上进行锻炼培养，充实某局人才队伍，改善原有干部队伍结构、为某局健康、持续发展积聚大量的人才。

综上所述，×年某局党委严格按照干部选拔任用条例及上级党委的规定选拔任用干部，做到了公开、公平、公正。今后还要进一步提高认识，增强严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部的自觉性。严格条件、严格标准、严格程序，不折不扣地贯彻执行干部选拔任用工作的规定，把好入口关，为全面提高某局各级干部的组织和领导能力奠定坚实的基础。

一报告两评议工作方案 篇6

开展干部选拔任用“一报告两评议”，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，健全干部选拔任用工作监督机制、提高选人用人公信度的重要举措。我校党支部即时组织了认真学习，严格按照《通知》明确的报告评议范围、报告主要内容、报告评议方式及相关要求，认真研究制定工作方案，明确了“一报告两评议”工作的指导思想、工作程序、时间安排和总体要求等。同时细化工作责任分工，确立了由党支部主要领导负总责、分管领导负责抓落实、职能处室会同被评议党组的工作责任分工，切实加大对“一报告两评议”工作的指导和组织协调力度，为“一报告两评议”工作扎实有效地开展提供了思想和组织保证。

二、严格程序，规范操作，确保“一报告两评议”工作的质量

在报告和评议工作中，我们强调要求认真学习《干部任用条例》和干部选拔任用工作四项监督制度等内容，在提高对“一报告两评议”工作重要意义认识的基础上，认真回顾分析近两年来在学习贯彻党的干部路线方针政策，遵守干部选拔任用工作各项纪律、履行干部选拔任用工作程序、深化干部人事制度改革和强化干部选拔任用，监督、开展整治用人上不正之风，以及加强干部人事部门自身建设等方面的情况，找准存在问题，深刻分析存在问题的原因，制定改进措施。都能按照市委组织部《通知》精神和局党委要求，认真分析总结近两年来干部选拔任用工作情况，并对20xx年1月至20xx年10月期间选拔任用干部情况进行统计和分析。

在评议中召开了大会。会上，党支部主要负责同志报告近两年来干部选拔任用情况，接着由与会全体人员对本支部近两年来干部选拔任用情况进行民-主评议，评议都采取了无记名投票的方式进行。