全面实施职教攻坚二期工程加快发展现代职业教育

全面实施职教攻坚二期工程加快发展现代职业教育（共1篇）

全面实施职教攻坚二期工程加快发展现代职业教育 篇1

全面实施职教攻坚二期工程加快发展现代职业教育

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照2014年度教育厅工作总体部署，总结2013年的工作，分析当前职成教工作面临的形势，安排部署今年的工作。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定2013年全省职成教工作成绩

2013年，在省委、省政府的正确领导下，全省职成教工作紧紧围绕经济社会发展的大局，以努力办好人民满意的职业教育为目标，认真贯彻落实“三改一抓一构建”和“六路并进”的工作思路和要求，积极进取，扎实工作，职成教事业稳步发展，品牌校、特色校建设扎实推进，校企合作不断深入，各项改革逐步深化，教育教学质量不断提高，培养了一大批高素质技术技能人才，为促进我省产业结构转型升级和经济社会发展做出了贡献。

（一）职教攻坚吹响新号角。2008年，省政府做出了实施职教攻坚的决定。攻坚工程实施5年来，全省上下积极进取、扎实工作，比较圆满地实现了既定目标，完成了职业教育铺摊子、打基础的攻坚任务，为职业教育加快发展打下了良好基础。为进一步满足我省经济社会发展对职教提出的新要求，2013年10月17日，省政府在济源市召开了全省职业教育工作推进会，徐济超副省长到会并作重要讲话，提出了在前5年职教攻坚一期工程的基础上，启动实施职教攻坚二期工程。在今年全省“两会”上，谢伏瞻省长在政府工作报告中正式提出，从今年开始启动实施职教攻坚二期工程。职教攻坚二期工程的主要任务是，继续坚持“三抓一改一构建”和“六路并进”的工作思路，以省级品牌校和特色校建设为主要抓手，大力推进校企合作，加快构建现代职教体系，努力推动我省职教工作上水平、上台阶。

（二）品牌校、特色校建设取得新进展。一是启动了两批省级品牌示范校和特色校项目建设工作。省教育厅会同省人社厅、省财政厅、省发改委等部门，评审、公布了第一批和第二批35所省级品牌示范校和83所特色校建设项目名单。按照项目建设要求，两批项目学校全面进行了项目建设工作，取得了阶段性成果。二是加强了对省级品牌示范校和特色校建设的管理。省教育厅会同省直有关部门，与各省辖市政府分别签订品牌示范校和特色校共建协议书，明确了省直部门与省辖市政府的责任。成立了省职业学校品牌示范校和特色校建设管理办公室，建立了项目建设专家库，引入了申报建设机制和达标验收、科学评价、动态管理等效率机制，加强了对项目申报、过程监控和成果验收的管理。

（三）职业教育校企合作获得新突破。一是成立了首批行业职业教育校企合作指导委员会。按照“成熟一个、成立一个”的原则，以产业和专业为纽带，成立了首批9个省级行业职业教育校企合作指导委员会。目前，9个省级行指委已全面开展工作，搭建了企业与职业院校合作的平台。二是加强了对校企合作的管理。制发了《河南省职业教育校企合作促进委员会工作规程》，明确了职业教育校企合作促进委员会的机构、职责、权利和义务，为今后校企合作促进会开展工作奠定了基础。三是开展了德国“双元制”教学模式的本土化实验。按照德国“双元制”教学模式，先后在机电一体化、仓储物流、紧急救护等3个专业，遴选了22所中职学校，开办了40多个“中德班”，在校生819人。四是组织编写了首批职业教育校企合作精品教材。围绕我省支柱产业和新兴产业，采取教学专家和行业企业专家“双主编”制，组织编写了机械加工技术、建筑工程施工等5个专业25本核心技能课程校企合作精品教材。

（四）现代职教体系构建迈出新步伐。一是稳步推进高职考试招生改革。在深入调研、征求意见的基础上，启动实施了高职考试招生改革，单独招生试点扩大至39所高职院校。高职考试招生改革，正在推动现代职教体系的逐步构建。二是积极开展职业教育“知识+技能”考试制度改革。在深入调研、充分论证的基础上，正在研究制订我省职业教育“知识+技能”考试制度改革方案，提出了“知识+技能”考试制度改革的指导思想、基本原则、改革任务、考试方案和保障措施，为构建具有河南特色的现代职教体系奠定了基础。

（五）职业教育师资水平得到新提升。一是省教育厅会同省人社厅、省财政厅、省编办，制定了《关于加强河南省中等职业学校“双师型”教师队伍建设的若干意见》，明确了中等职业学校“双师型”教师培养、培训、引进以及兼职教师队伍建设的政策和措施。二是出台了《河南省中等职业学校“双师型”教师基本能力标准（试行）》，从职业意识和态度、教育教学和专业理论、教学能力和专业实践能力3个维度提出了26项能力标准，为促进全省中职学校教师专业成长、开展“双师型”教师认定提供了标准和依据。三是会同省财政厅修订了《河南省中等职业学校青年教师企业实践项目实施办法》，进一步规范了中职学校青年教师企业实践的内容和要求。四是继续实施中职学校教师素质提高计划，组织开展了中职学校专业骨干教师国家级培训、省级培训、青年教师企业实践和班主任、新任校长培训等活动，培训人数累计5200余人。

（六）教育教学质量得到新提高。一是职业院校技能大赛再夺佳绩。省教育厅组织420名职业院校选手参加了全国职业院校技能大赛，共获得奖项153个，其中一等奖21个、二等奖44个、三等奖88个，竞赛成绩位居全国先进行列。同时，省教育厅还成功举办了全省中职学校技能大赛、信息化教学大赛等活动。二是中职学校“文明风采”竞赛续写新篇章。省教育厅会同团省委、省文明办共同举办了第八届中职学校“文明风采”竞赛活动，全省共有255所中职学校的8万名在校学生参加了竞赛。我省获得全国中职学校“文明风采”竞赛奖项298件，其中一等奖9个、二等奖13个、三等奖23个。河南省教育厅获得“卓越贡献奖”。“技能大赛”和“文明风采”两项赛事，一个引导学生学会“做事”，一个引导学生学会“做人”，促进了学生的全面发展，促进了职业教育教学质量的提高。

（七）农村职成教发展呈现新气象。一是组织开展了第一批“国家级职业教育与成人教育示范县”创建工作。省教育厅会同省直6部门联合开展了评审和推荐工作，经过省辖市复评、资格审查、实地考察和集中评审，最终确定将5个县（市）作为“国家级职业教育与成人教育示范县”备选单位推荐上报教育部，正在等待教育部审批。二是组织开展了“职业教育强县（市）”的认定和复评工作，又认定了3个“职业教育强县（市）”，并对2010年认定的17个“职业教育强县（市）”进行了复评。通过开展“国家级职业教育与成人教育示范县”和省级“职业教育强县（市）”创建工作，有效调动了县（市）党委、政府发展职业教育的积极性，提升了职业教育服务县域经济社会发展的能力。评选确定了12所示范性乡镇成人文化技术学校，组织开展成人教育专干培训200人次。社区教育工作不断推进，组织开展了第二届河南省全民终身学习活动周及全省社区教育工作研讨会。

（八）服务经济社会发展做出新贡献。2013年，在初中毕业生学龄人口低峰的局面下，全省中职学校招生53.06万人、中职毕业生61.2万人，就业率持续稳定在96%以上。同时，职业院校充分发挥主阵地作用，积极参与实施全民技能振兴工程，全省累计完成各类职业技能培训300余万人次，为社会培养了一大批技术技能人才，我省人力资源优势进一步凸显，提升了区域竞争力，对于促进就业、增加收入、保持社会和谐发挥了重要作用。

总体来看，2013年，是全省职业教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年，是职业教育加快改革发展、成效显著的一年。取得这样的成绩来之不易，是省委、省政府正确领导和社会各界大力支持的结果，更凝聚着全省广大职业教育工作者的心血与汗水。在此，我代表省教育厅向长期以来奋斗在职业教育工作第一线和支持职业教育改革发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认清加快职成教改革发展形势

2014年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、深入推进职成教改革的关键之年，也是全面启动实施职教攻坚二期工程、加快发展现代职业教育的起步之年。我们一定要认清职成教工作面临的新形势、新要求，切实增强深化改革、加快发展的责任感和紧迫感。

（一）党的十八大、十八届三中全会对职业教育深化改革提出了新要求。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”。这指明了今后一个时期职业教育改革创新发展的目标、任务和途径。为全面落实中央决策部署的总体思路，近一个时期，教育部正在会同发改委、财政部、人社部等部门筹备全国职业教育工作会议，起草《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2013―2020年）》，对现代职业教育的国家制度、国家体系、国家机制、国家体制、国家政策进行顶层设计。最近，国务院又召开了常务会议，研究部署加快发展现代职业教育工作。这些都体现了党中央、国务院对职业教育改革的最新要求。加快职业教育改革，势在必行。我们要切实增强推进我省职业教育改革发展的紧迫感和使命感，立足我省经济社会发展和职成教工作实际，把改革创新摆在更加突出的位置，既要着眼满足我省当前劳动密集型产业的需求，又要注重适应技术进步和生产方式变革的趋势，通过改革扩大职业教育资源，通过改革提高职业教育质量，通过改革提高职业教育的服务力、贡献力。

（二）我省全面实施三大国家战略规划对职业教育深化改革提出了新要求。国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设等三大国家战略规划的全面实施，是进一步拓展我省发展空间、夯实我省发展基础、提升我省在全国的地位和影响、实现“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”目标的重大举措。三大战略规划的实施，加快了我省转变经济发展方式和调整经济结构的进程，每年都有上千个高成长性产业项目、战略性新兴产业项目、现代服务业和现代农业项目以及承接产业转移项目落地河南，而每一个项目的实施，都离不开技术技能人才和高素质劳动者的支撑。粮食生产核心区建设，需要大批种养业能手、经纪人和专业合作组织领办人等新型农民和农村实用人才；中原经济区建设，需要服务于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”发展的高水平的技术技能人才；郑州航空港经济综合实验区建设，需要空港建设运营、航空物流、高端制造业和配套领域的既有一定的技术基础、又有很强的实际操作能力的人才。但是，目前我省技能型劳动者和高技能人才的比例均低于全国平均水平，技术技能人才在质量、规模、结构等方面不能完全满足经济社会发展的新需要。三大战略规划的实施对职业教育提出了新要求，加快发展刻不容缓。我们要紧紧围绕三大战略规划的战略目标和战略重点，解放思想，抢抓机遇，发挥优势，主动作为，在服务全省经济社会发展中发挥更大作用。

（三）促进就业和改善民生对职业教育深化改革提出了新要求。一方面，促进就业对职业教育提出了新要求。就业是民生之本。随着经济发展方式转变和产业结构调整，社会对技能型人才、应用型人才的需求不断增加。当前，我省劳动力供给总量仍然较大，每年城镇需就业、再就业人员在200万人以上，农村还有近千万富余劳动力需要转移就业，就业总量压力很大，但是，招工难和就业难并存的结构性矛盾也日渐明显。改变这一状况，职业教育担负着历史责任。另一方面，改善民生对职业教育提出了新要求。国家“十二五”规划纲要提出，要坚持民生优先，建立健全基本公共服务体系，使发展成果惠及全体人民。职业教育是国家公共教育服务体系的重要组成部分。加快发展职业教育，能够增强三次产业从业人员岗位适应能力，特别是提高新生代产业工人城镇生活和就业能力，从而使城乡劳动者实现体面的劳动、过上有尊严的生活。完成这一任务，职业教育责无旁贷。我们要通过深化改革，助力劳动者就业、再就业和可支配收入的提高，助力劳动者社会生存和适应能力的提高，助力劳动者职业道德和法制观念的提高，为促进社会和谐稳定做出更大的贡献。

（四）职业教育发展的现实对深化职业教育改革提出了新要求。虽然通过前五年职教攻坚计划的实施，我省职业教育发展向前迈了一大步，但是，从总体上来看，我省职业教育还处在转折转型、爬坡过坎的过程中，与经济社会发展的要求相比，与人民群众对职业教育的期盼和愿望相比，还存在一定差距，还存在不少困难和问题。一是服务经济社会发展的能力有待提升。职业院校布局、专业设置与产业结构、经济社会发展吻合度不够紧密，课程设置和内容与职业工作和标准脱节，人才培养数量不足、适应性不强，还不能很好解决人才需求的结构性矛盾，严重制约了职业教育服务经济社会发展的水平。二是吸引家长和学生关注、报考职业院校的能力有待增强。职教体系尚未建立，基础能力建设有待加强，“双师型”教师队伍和实训环节比较薄弱，与市场对接的生产性实训基地不多，办学水平有待进一步提升，规模大、质量高、声誉好的优质职业院校还太少，学生报考职业院校的积极性不高。三是围绕市场办学的活力有待增强。办学模式比较封闭，“普教模式”居多，校企合作机制尚不完善，专业对口实习实训率不高；多元办学体制改革需要深化，办学效益有待提高；农村职业教育薄弱，发展潜力还没有释放出来。面对职业教育发展的现实，只有下大力气改革、创新，才能破除发展的枷锁，进一步提升职业教育的服务能力、吸引力和办学活力，办好人民满意的职业教育。

三、抓好2014年职成教工作落实

2014年全省职成教工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕三大战略规划和“四个河南”建设，全面启动实施职业教育攻坚二期工程，深入贯彻“三改一抓一构建”和“六路并进”的工作思路，以深化改革为动力，以省部共建国家职业教育改革试验区为平台，以具有品牌效应的示范院校和特色院校建设为抓手，以校企合作为突破口，加快构建具有河南特色的现代职业教育体系，促进我省职业教育工作上水平、上台阶。

（一）在加快推进品牌示范校和特色校建设上下功夫。实施品牌示范校和特色校建设计划，集中力量建设100所品牌示范院校和200所特色院校，是职教攻坚二期工程的核心任务。为此，我们必须做好以下工作：一是要落实“省市共建”责任。实施品牌示范校和特色校建设计划，省、市双方都承担着重大责任。一方面，省教育厅等有关厅局要真正落实各自的共建责任，切实从政策、项目、资金、管理等方面履行职责，引导和推动品牌示范校、特色校建设；另一方面，各省辖市要按照签订的协议书的要求，调动各方面积极性，出台扶持政策，落实配套资金，加快建设步伐，确保圆满完成品牌示范校和特色校建设任务。对落实配套资金不到位的市、县、校，不仅要收回省财政资金，而且要在全省通报批评，并核减今后省以上财政资金的支持力度。二是要建立健全达标验收机制和动态管理机制。建设品牌示范校和特色校，必须有一个好的效率推进机制作保证。今年，将对第一批品牌示范校和特色校项目单位进行达标验收，验收合格的予以挂牌；对第二批项目建设单位进行中期督导检查；评审确定第三批品牌示范校和特色校项目单位。对品牌示范校和特色校建设实行动态管理，省级品牌示范校和特色校相互之间可晋升、可下调，落后者也可从品牌示范校和特色校中出局。三是要实施好品牌示范专业和特色专业建设、示范性实训基地建设、“双师型”教师队伍建设、职业教育信息化建设4个计划。品牌示范专业和特色专业建设计划，要紧紧围绕三大国家战略规划的实施和我省高成长性产业、传统优势产业、先导产业的发展要求，省教育厅将制订中职学校品牌示范专业和特色专业建设标准。今年，计划重点建设75个左右品牌示范专业点和125个左右特色专业点，重点建设125门左右精品课程和25种左右校企合作精品教材。示范性实训基地建设计划，今年重点在汽车、电子信息、电子商务、现代农业、现代物流等专业领域，重点建设125个左右具备教学、生产、培训和鉴定等多种功能的综合实训基地，其中包括建设25个左右的生产性实训基地。教师队伍建设计划，要加快建立职业院校“双师型”教师长效补进机制，今年启动“双师型”教师认定工作，组织评审、认定100名左右河南省职业教育教学名师，支持建成20个左右由省职业教育教学专家、教育教学名师或行业企业专家领衔的技能大师工作室。要通过培养、培训、引进、聘用等办法，建设一支满足需要、结构合理、素质优良、专兼结合的“双师型”教师队伍。职业教育信息化建设计划，要加快推进信息化基础设施建设和公共管理信息系统建设，加强网络课程、虚拟仿真实训平台等数字化教育教学资源库的开发与利用。今年将着手建设“中原职教”网站学习云平台，开展全省职业教育示范性数字化校园创建活动，以信息化带动职业教育现代化。

（二）在推进职业教育校企合作上下功夫。校企合作是职业教育区别于普通教育的根本属性，是体现职业教育本质要求的关键和核心。如果没有行业、企业的参与，就没有真正意义上的职业教育。因此，我们必须把校企合作作为职业教育改革发展的“重中之重”抓紧做好。一是要进一步完善校企合作运行机制。要进一步完善政府主导、行业指导、企业参与的校企合作运行机制，充分发挥职业教育校企合作促进委员会的组织、协调和指导作用，推动职业院校与行业企业深度合作。要尽快成立更多的行业职业教育校企合作指导委员会，努力实现“行指委”对全省支柱行业和新兴行业的全覆盖。今年我们将印发各行指委的年度工作要点，并督促落实，以推动校企合作的开展。二是要大力推进校企深度融合。大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，做到学以致用。探索开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，鼓励和大力推进职业教育中外合作办学。要积极探索引企入校、引校入厂、校办企业、股份制等多种校企合作形式，推动校企开展一体化办学实践。大力推进校企“专业共建、课程共担、教材共编、师资共训、基地共享”，在校企合作上取得实质性的突破和成果，有效提高技术技能人才的培养质量。三是要深入开展德国“双元制”教学模式的本土化实验。在扎扎实实办好前三批“中德班”的基础上，启动第四批中职学校“中德班”试点工作。要认真总结“中德班”的办学经验，大胆探索符合我省实际的新的人才培养模式。四是大力推行职教集团化办学。要根据我省《关于加快推进产业结构战略性调整的指导意见》，重点支持品牌示范校、特色校与省管企业、行业龙头企业共同建设10个左右省级示范性职教集团。要积极探索多元投资主体共建职教集团和法人化职教集团。要重点加强职教集团的联席会、董事会、理事会等治理结构和决策机制建设，以产业和专业为纽带，实质性地推进集团成员在招生、就业、实习实训基地建设等方面开展深度合作，提升职教集团服务产业发展的能力。

（三）在加快构建现代职业教育体系上下功夫。加快构建现代职业教育体系，是党中央、国务院做出的重大决策，是加快发展现代职业教育的战略举措。今年要重点做好以下几项工作：一是要着手制订我省构建现代职业教育体系的实施意见。在第四次全国职业教育工作会议召开后，要及时贯彻落实会议精神，着手制订符合河南实际的构建现代职业教育体系的实施意见，建立适应我省经济发展方式转变和产业结构调整需求，体现终身教育理念，中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育和专业学位研究生教育有机衔接，横向融通、纵向贯通、开放兼容的现代职业教育体系。二是要完善高中阶段教育招生工作机制。要进一步加强中等职业学校和普通高中招生工作的统筹，建立初中教育与高中阶段教育尤其是中等职业教育招生衔接、合作机制，努力实现更多的应届初中毕业生能接受高中阶段教育。三是要加快推进从中职到应用型本科各层次之间的衔接。以“知识+技能”考试招生制度改革为突破口，完善和发展中职、高职、应用型本科多种学制的衔接，扩大中职对口升入高职、高职对口升入本科规模，扩大“3+2”和“五年一贯制”高职招生规模；稳步推进高职考试招生改革，改革考试内容和形式，扩大自主选拔录取考生的范围；积极推动中职、高职的内涵衔接发展，逐步建立以职业资格等级为基础、以专业为纽带、以不同层次课程标准为区分、涵盖学历教育和职业培训、全日制和非全日制学习形式多样化的人才培养新机制。

（四）在深化职业教育改革上下功夫。改革是推动职业教育发展的强大动力。深化职业教育改革，需要以新的思路、新的方法、新的手段，吸引社会力量，配置好资源，激发出活力。一是把思想解放、观念转变放在重要位置。思想是行动的先导，观念转变是职教改革发展的首要开关。各级教育部门和职业学校要深刻认识深化职业教育改革的重要性和紧迫性，找准职业教育改革发展方向，既要敢于担当，坚定不移推进改革，又要讲究策略方法，因地制宜、试点先行、积微成著。要切实增强服务意识、提高服务水平、完善服务机制，转变作风，深入调研，注重创新，扎实工作，努力取得改革新突破。二是要不断深化办学体制改革。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育；探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。要总结各地职业教育办学体制改革的成功经验，在全省选择若干所公办职业院校推广“公办民助、股份制办学”新机制，选择若干所民办职业院校推广“政府引导、民办公助”新机制，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。三是积极推进生均财政拨款预算改革。各地要根据当地财力水平，结合不同专业类别和毕业生就业率等因素，教育部门配合财政部门确定当地的生均经费财政拨款标准，并随财政保障能力的增强逐步提高生均经费财政拨款标准。四是大力深化职业教育教学改革。要高度重视并组织开展好全省中职教育技能大赛、学生素质能力大赛、“文明风采”竞赛、教师信息化教学大赛和全民终身学习活动周等几项活动，大力推动职业院校的技能教学，有效提升教学质量和水平。要加强中职学校的文化基础课和专业技能教学工作，适时启动全省中职学校公共基础课水平统一测试与专业技能考核试点工作，组织全省中职学校的学生参加公共基础课程的统一测试。在已经制发的中职学校22个专业教学标准的基础上，完成电子电器等10个专业教学标准的制订工作，用专业教学标准引领和推动课程改革。这里，我想强调三项工作：第一，要抓好中职学校技能大赛工作。中职学校技能大赛工作是开展教育教学改革的重要内容，是提高中职学校技能水平的重要手段。各地市、职业学校要高度重视技能大赛工作，着力加强技能竞赛制度化建设，推动省辖市、省属学校全面举办技能竞赛，力争在参赛规模、举办质量上有所突破，力争在全国比赛成绩上有所突破，提升河南职业教育的形象。第二，要抓好中职学校“文明风采”竞赛活动。“文明风采”竞赛活动是加强职业学校德育工作的有效载体。“文明风采”竞赛举办8年来，取得了有目共睹的成绩，但是个别地市不重视、工作制度不健全等影响了竞赛活动的有效实施。今年，要进一步加大对“文明风采”竞赛活动的动员和宣传力度，使更多的中职学校和学生参与竞赛活动；要建立表彰制度，把竞赛办成检验德育教育教学成果的一个手段和平台。第三，要抓好社区教育工作。社区教育是我省近年来职成教工作的新亮点，对建立终身教育体系、构建学习型社会意义重大。不少省辖市进行了有益探索，比如郑州市、平顶山市都出台了文件、制定了政策、加大投入，推进社区教育工作的开展。但我省社区教育工作起步晚、任务重，今年要加快推进。目前，省教育厅正研究制定河南省关于大力推进社区教育工作的实施意见，希望各地认真学习借鉴、推广社区教育工作先进经验，加大社区教育宣传工作，推动社区教育开展。要继续组织开展全民学习活动周，努力形成“人人学习、终身学习”的良好氛围。

（五）在加强农村职成教工作上下功夫。农村职业教育、成人教育仍然是我省职业教育工作的薄弱环节。加快发展农村职业教育，对于推进“四化同步”，推动城乡统筹发展，建设教育强省和人力资源强省，具有重大而深远的意义。一是要强力推进城乡职业院校合作。要搭建职业教育城乡合作平台，采取以奖代补的办法，研究制订政策扶持措施，推动一批城市职业院校与县级中职学校，以结对子、组建职教集团等方式建立有效的合作关系，在联合招生、师资培训、教学资源、学生实习、毕业生就业等方面开展深入、稳定的合作，通过以城带乡、以强带弱，形成政府统筹、分工协作、城乡职业院校共同发展的良好局面。二是要切实加强县级中职学校建设。每个县（市）要重点办好1所在校生规模达到3000人以上的县级中职学校，重点办好一批农业类学校和涉农专业。三是要积极推进国家职成教示范县创建工作。在巩固“职教强县（市）”创建成果的基础上，积极争创3-5个第二批国家级“农村职业教育和成人教育示范县”，努力提高服务新型城镇化和农业现代化发展的能力。要继续开展省级示范性乡镇成人文化技术学校创建活动，提升乡镇成人文化技术学校办学水平。四是要切实加强农村职业技能培训。要坚持“六路并进”的工作思路，充分发挥职业院校的主阵地作用，认真实施全民技能振兴工程。要以培养新型职业农民为重点，大力开展职业技能培训，夯实面向农业、农村、农民的职业教育，加强农村劳动力转移培训，继续开展新型职业农民培训试点工作，全面提升服务农村地区的新型城镇化、新型农业现代化和粮食生产核心区建设的能力。

（六）在努力完成中等职业教育招生任务上下功夫。稳定和巩固中职招生规模，是职教事业改革发展的基础。今年，各地、各学校要高度重视中职招生工作，采取一切行之有效的措施，确保完成中职招生的目标任务。一是要加强高中阶段招生的统筹管理。要充分发挥各级高中阶段教育招生工作领导小组的统筹协调职能，制订全省统一的高中阶段学校招生、录取方案，依托“河南省高中阶段教育招生信息服务平台”，实现普通高中和中职学校统一报名、统一录取。二是要健全招生责任与奖惩机制。要切实落实责任，分解任务，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。要完善和落实招生通报制度，定期通报招生工作的进展情况，做好督查、考核、奖惩工作。对2013年招生工作做得好的省辖市和省属学校要予以奖励。三是要加大中职招生宣传力度。各地、各学校要充分运用报刊、广播电视、网络等新闻媒体资源，及时发布中职学校的招生资格、办学条件、招生计划、招生专业等有关政策信息，多层次、多渠道、全方位宣传中职招生，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，激发年轻人学习职业技能的积极性，吸引和鼓励更多的学生报考职业学校。

同志们，加快发展现代职业教育意义重大，全面实施职教攻坚二期工程任务艰巨。我们要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照省委、省政府的总体部署和要求，牢牢抓住职业教育加快发展的重大机遇，在新的一年里，以更加振奋的精神、更加有为的状态，抢抓机遇，开拓创新，快马扬鞭，扎实工作，做到二期攻坚与一期攻坚工作力度不减、政策措施不减、资金投入不减，促进职业教育工作上新水平、上大台阶，为加快建设富强河南、文明河南、平安河南和美丽河南，为全面建成小康社会宏伟目标、实现美丽“中原梦”做出新的更大的贡献！（标题为编者所加）

（责编 王鹏飞）