局社会评价意见整改措施（共5篇）
局社会评价意见整改措施 篇1
，我局在县委、县政府组织的社会评价中综合满意率列58名，我局认真对社会评价中反应的问题进行了梳理，主要是集中在药师统一考试报名、食品安全监管等问题，各位参评群众给我们提出了宝贵的意见和建议。我局将以此次社会评价为契机，不断加强制度建设，规范行政行为，认真整改存在问题和不足，切实做好公众饮食用药安全监管工作，促进全市经济社会又好又快的发展。现将我局的整改落实情况报告如下：
一、关于几个问题的说明
1、根据省人社厅和省市药监局的安排，从起，在全省范围内每年统一组织一次药师（非临床）职业资格考试，考试按照网络报名、网络缴费、网络打印准考证、现场考试等流程进行，省市局将不再单独组织相关人员进行现场报名的方式进行。因为是给各位考带来了诸多不便，我们表示歉意。对网络报名考试出现的问题我局已积极向省市局反应，同时也希望广大考生能加大对网络考试报名的学习力度。
2、关于“希望加大食品安全的监管”的问题。根据《食品安全法》规定，地方各级人民政府对食品安全负总责，实行分段监管，即、农产品的种植环节监管由农业部门负责，食品生产环节监管由质量技术监督部门负责，食品流通环节由工商、商务部门负责，餐饮服务环节由食品药品监管部门负责（由于我县机构改革尚未完成，根据县政府的安排，目前由县食品药品监管局依法委托卫生部门进行监管，县食品药品监督管理局仍然履行政府食品安全委员会办公室综合协调，依法组织对重大食品安全事故查处的职责）。由于食品的检测面广、难度大，标准体系不健全，总体上食品的检验检测机构、设施落后于食品产业的发展，曲靖市至今也没有建立食品检验检测机构，各类抽检成本高、效率低，无法根本解决问题。下步工作中，我办将加强请示汇报，争取各级加大对检验、检测设施的投入，加强与食安委各成员单位的沟通协调，努力整合现有资源，做好食品安全日常监督检查，建立健全更加协调的食品安全监管联动机制，努力为老百姓吃上更加放心的食品。
二、整改的主要内容
1、坚持依法行政，保持打击制售假劣药械的高压态势。我局将进一步创新监管思路，完善监管措施，将日常监管与专项整治紧密结合，坚持教育与处罚并重，严格执法与热情服务并举，正确处理好经济效益与社会效益、商业利益与公众利益的关系，责无旁贷地维护社会效益和公众的合法权益。加强与相关职能部门的协调联动，特别是要加强行政执法与刑事司法的衔接，对影响极坏、数额较大的案件，要及时按照有关规定移送司法机关。
2加强协调，进一步提高公众饮食安全保障能力。按照市政府的统一安排，我局将认真履行好食安委办和食品安全专项整顿办的职责，健全完善食品安全的应急处理机制，及时妥善处理突发事件。加强部门之间的沟通联系，强化部门协作，确保工作移交前后，监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管对象无遗漏、监管环境无断裂。
三、整改的主要措施
1、加强组织领导，确保整改取得明显成效。为切实加强对社会评价意见的整改，我局成立了由党组书记、局长保崇林任组长，副局长、纪检组长任副组长，相关科室负责人为成员的整改工作领导小组，定期不定期的对整改工作情况进行研究、督查，确保整改取得实实在在的效果。
2、我局将进一步强化新闻信息宣传，通过网络、报刊、政务网站等平台，采取信息简报、开展宣传活动等形式，进一步加大信息宣传工作，努力提升公众对食品药品监管法律法规、食品药品安全知识的宣传，进一步提升公众食品药品监管的认知面，为全县食药监事业的发展创造良好的社会氛围。
品药品监管部门负责（由于我县机构改革尚未完成，根据县政府的安排，目前由县食品药品监管局依法委托卫生部门进行监管，县食品药品监督管理局仍然履行政府食品安全委员会办公室综合协调，依法组织对重大食品安全事故查处的职责）。由于食品的检测面广、难度大，标准体系不健全，总体上食品的检验检测机构、设施落后于食品产业的发展，曲靖市至今也没有建立食品检验检测机构，各类抽检成本高、效率低，无法根本解决问题。下步工作中，我办将加强请示汇报，争取各级加大对检验、检测设施的投入，加强与食安委各成员单位的沟通协调，努力整合现有资源，做好食品安全日常监督检查，建立健全更加协调的食品安全监管联动机制，努力为老百姓吃上更加放心的食品。
二、整改的主要内容
1、坚持依法行政，保持打击制售假劣药械的高压态势。我局将进一步创新监管思路，完善监管措施，将日常监管与专项整治紧密结合，坚持教育与处罚并重，严格执法与热情服务并举，正确处理好经济效益与社会效益、商业利益与公众利益的关系，责无旁贷地维护社会效益和公众的合法权益。加强与相关职能部门的协调联动，特别是要加强行政执法与刑事司法的衔接，对影响极坏、数额较大的案件，要及时按照有关规定移送司法机关。
2加强协调，进一步提高公众饮食安全保障能力。按照市政府的统一安排，我局将认真履行好食安委办和食品安全专项整顿办的职责，健全完善食品安全的应急处理机制，及时妥善处理突发事件。加强部门之间的沟通联系，强化部门协作，确保工作移交前后，监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管对象无遗漏、监管环境无断裂。
三、整改的主要措施
1、加强组织领导，确保整改取得明显成效。为切实加强对社会评价意
见的整改，我局成立了由党组书记、局长保崇林任组长，副局长、纪检组长任副组长，相关科室负责人为成员的整改工作领导小组，定期不定期的对整改工作情况进行研究、督查，确保整改取得实实在在的效果。
2、我局将进一步强化新闻信息宣传，通过网络、报刊、政务网站等平台，采取信息简报、开展宣传活动等形式，进一步加大信息宣传工作，努力提升公众对食品药品监管法律法规、食品药品安全知识的宣传，进一步提升公众食品药品监管的认知面，为全县食药监事业的发展创造良好的社会氛围。
局社会评价意见整改措施 篇2
一、整改项目完成情况
根据《北海市绩效考评领导小组关于印发北海市2019社会评价反馈意见建议整改方案的通知》（北绩发〔2020〕4号），我局负责20192项群众意见整改工作。已全部完成整改。
一是整改编号第***号“政府新出台的政策官方解读太少都是民间解读，比如说北海市税务部门新出来的政策，希望北海市税务部门能出来能老百姓说明解释一下。”已完成整改。
二是整改编号第***号“窗口的服务态度和效率需改进的方面:税务部门应增加咨询引导操作员。”已完成整改。
二、主动认领，认真梳理，深入剖析，落实整改
（一）加强组织领导，做好整改任务认领
今年4月，我局收到市督考办《关于做好2019群众意见整改工作的通知》及下发的群众意见整改表，整改表包含了全市2019自治区绩效考评社会公众意见建议共406条，要求各单位清分认领。我局对此高度重视，先由考核考评科将全市406条意见建议逐条对照，认领了15条可能与税务部门相关的意见建议。局领导及时组织相关科室召开群众意见建议整改协调会，对15条意见建议逐条清分，落实责任部门，共同研究确定意见建议的解决措施和解释工作。经核查，这些意见建议大部分指向国家税收法律法规或超出北海市税务局职权职责，向市督考办反馈经审定后，最终确定我局进行2项意见建议的整改。
（二）落实整改工作责任
针对整改项目，我局认真制定整改方案，明确整改任务、整改时限、整改目标、牵头部门、配合部门、责任领导和责任人，研究整改措施，将整改方案及时公布于单位门户网站，接受群众监督。在整改过程中，加强日常督查和协调，确保整改工作落到实处。
（三）认真梳理，深入剖析问题的根源
2019，群众对我们税务部门提出的意见建议，一是对税收政策解读的及时性和权威性提出建议。二是税务窗口服务态度和效率提出改进建议。
经过认真剖析，造成上述问题的主要客观原因有：一是根据税收规范性文件“谁制定谁解读”原则，虽北海市税务部门对本级出台的规范性文件已进行解读,但由于解读的内容不够通俗易懂，对政策解读宣传的形式和渠道不够丰富，造成纳税人没有完全认可。二是税务部门机构改革队伍合并时间不长，干部职工原有的知识结构需要提升，税务窗口人员的业务操作效率还需进一步提高。
（四）积极采取有效措施，确保落实整改到位
针对存在的问题，我局主动担当，多措并举，做好税收重要政策的解读，扩大宣传，使广大纳税人可以及时了解税收政策出台情况，并迎难而上，大力加强软硬件建设，创新办税便利手段，通过建设智慧办税模式，提升办税效率，充实窗口税收工作人员，同时加强人员培训，提升服务意识和服务水平。
在税务部门新出台的政策解读方面：一是落实“以人民为中心”的理念，抓好税收政策解读重点，提高针对性。2020年,重点开展了个人所得税汇算政策，支持新冠肺炎疫情防控、企业复工复产和社会经济发展的税收优惠政策、资源税法、契税法等的解读和宣传辅导，助力各项税收政策，特别是税收优惠政策的全面落实。二是采取多种税收政策解读形式，拓宽群众获悉政策渠道。根据政策出台、执行的重要时点，充分利用专家学者开展解读的权威性和影响力，在税务网站、微信公众号等媒体发布专家学者进行政策解读的视频，供纳税人随时自行观看；
统筹运用北海市税务局网站、“北海税务”微信公众号等新媒体平台，广电网络电视、报纸等传统媒体平台，政策公告栏、宣传产品展示架、楼宇电视等办税场所平台，广泛开展税收公益广告、海报的社会化投放与宣传折页、宣传册办税场所投放，今年内已共计发放宣传资料25万份；
灵活制作动漫、视频、h5等形式的政策宣传解读产品在“北海税务”微信公众号推送，通过常规化的“线上+线下”纳税人学堂培训、精准群发短信推送以及“春风进万企”大走访辅导等活动开展精准政策推送,今年内共计组织视频培训8期，推送政策短信19万条，开展精准企业辅导3万余户次。较全面地确保广大纳税人、缴费人在第一时间知晓政策、会用政策。
在窗口的服务态度和效率需改进的方面：一是在提高办税效率方面，主要以创新智慧办税手段为主，代替传统的增加人工的做法。目前已在3个主要城区办税服务厅上线智能识别、智能导税、智能辅导等智慧办税手段，90%涉税到厅事项均能全程自助、智能办理，办税效率极大提升。二是加强对办税服务厅人员服务态度的教育培训。通过班前或班后学习，进一步加强服务态度教育培训,提高业务能力和服务意识。三是第一批新录用公务员共28人全部安排到各办税服务厅，增加了税收窗口咨询引导操作员。目前已基本解决了咨询效率、排长队和等候时间长等问题，服务意识也进一步提高。
三、存在的问题
国税地税机构合并时间还不长，干部的业务水平尚需加强。国家减税降费、疫情期间税收优惠政策的出台和社保费征收等工作不断推进，纳税人需求的多元化，纳税人数量巨大，素质参差不齐，业务要求多种多样，虽然我们不断加强税收解读宣传和各项税收服务工作，仍然无法满足所有纳税人的要求，所以在管理和服务环节，问题隐患依然严峻。
四、下一步努力方向
局社会评价意见整改措施 篇3
按照市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第三巡察组于 2020 年 5 月 21日至 8 月 1 日对我局进行了为期两个多月的巡察。9 月 14 日，巡察组向我局反馈了巡察意见，在客观评价各项工作的同时，实事求是地指出了我局工作中存在的问题和不足，并针对性地提出了相应的整改意见和建议。
一是市委第三巡察组对我局的巡察，是严肃党内政治生活的厉掌猛击，是对问题根源的深挖细治，是对“三农”工作的强力倒逼。真心诚恳全面认领巡察反馈问题。局党组本着“虚心接受、认真反思、严格对照、改正到位”的态度全面认领反馈问题清单。二是切实抓好问题整改落实。坚持“对症下药”，切实解决好“最紧迫、最直接”的问题。坚持“抽丝剥茧”，深化细节，强化跟踪督办，确保事事有着落、件件有回音。坚持“正本清源”，以问题为导向抓好建章立制，切实用制度管权、管事、管人。坚持“两个责任”，班子成员带头抓好整改，确保各项措施落实到位。三是全力以赴推进工作再上台阶。坚持把整改工作与全面从严治党相结合，推动“两个责任”落实。坚持把整改工作与“三农”工作相结合，推进农业供给侧结构性改革。坚持把整改工作与人才队伍建设相结合，努力形成符合“三农”事业发展需要的良好用人机制。四是率先垂范，以上率下，以此次整改措施为准绳，做到知责、尽责、负责，领导干部从自身做起，发挥表率和示范作用，推动全面从严治党在全局落地生根。
市农业农村局党组将巡察整改作为重大政治任务和政治责任，按照市委第三巡察组的要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措抓好整改落实，全面改、深入改，改彻底、改到位，以整改的实际成效推动全面从严治党向纵深发展，推
动全市“三农”工作取得新进展，现将有关情况报告如下：
一、提高政治站位，增强抓好巡察整改的思想自觉政治自觉行动自觉
市委第三巡察组指出的问题和不足，提出的意见和建议，切中要害、指向精准，针对性和指导性非常强，对于我局进一步增强“四个意识”，深入推进全面从严治党，更好落实两个责任，促进“三农”工作，都具有十分重大的意义。必须切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来，认真落实全面从严治党主体责任，以高度的自觉不折不扣抓好巡察整改落实。
(一)切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。巡察是政治体检，是对党员干部“四个意识”的检验。必须提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各项工作。必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻市委四届九次全会作为基本政治要求，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保市委决策部署在市农业农村局全面贯彻、落地生根。
(二)切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。巡察组指明了我局在管党治党方面存在的薄弱环节，帮我们找准了全面从严治党的突破口、着力点。必须认真贯彻全面从严治党各项要求，严格落实全面从严治党责任，进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不放松，严惩腐败不手软，严管队伍不懈怠，严格制度不留情，统筹推进党的建设各项工作，统筹加强各领域党的建设，推动管党治党切实做到严紧硬。
(三)切实把巡察整改作为推动全市“三农”工作的重要契机。这次巡察一针
见血地指出我局在党的建设和“三农”工作中的薄弱环节，为我们下一步的工作指明了方向。要把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，走对路、扎实干，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，使各方面工作更加符合市委精神、符合工作实际、符合人民意愿。
二、强化政治担当，加强巡察整改组织领导和责任落实
局党组按照市委巡察组要求，切实担负起整改主体责任，迅速传达贯彻、研究部署、加强督查、抓好落实，有力有序推动整改工作顺利进展。
(一)局党组加强领导，切实以上率下。9 月 14 日，巡察组反馈会议结束后，局党组当天即召开党组会议，专题研究整改事项，成立了《市农业农村局巡察“回头看”整改落实领导小组》。领导小组由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，下设办公室，由分管副局长、机关党委书记任办公室主任，负责组织协调具体整改事项。9 月 15 日整改落实领导小组办公室将整改事项分解为 31 项具体整改任务，逐项逐条明确责任领导、责任科室、责任人和整改期限，各责任领导组织责任科室对照巡察组反馈意见，主动认领问题，深刻剖析根源，认真完善整改措施。9月份以来，我局共召开党组会议(扩大)5 次、中心组集中学习3 次，并召开全体干部大会 1 次，广泛动员、全面部署、责任到人、全面保障整改工作落实到位。局整改落实工作领导小组建立例会制度，及时研究解决整改工作中遇到的问题，督促整改责任落实，推动整改工作顺利进展。局党组书记认真履行第一责任人责任，以身作则、以上率下、亲力亲为，组织协调全局的整改工作，自己动手制定整改措施，抓具体、具体抓，带头深刻反思，带头查找问题根源，带头抓好整改落实，带头抓紧源头治理，确保了全局上下层层压实责任，层层传导压力，形成整改合力。
(二)聚焦重点问题，开展专项整治。局党组在全面整改基础上，有针对性地
开展专项检查、专项治理，形成以点带面、点面结合的整改工作格局，推动巡察整改工作全面深入有序开展。重点开展了“四风”具体问题专项整改治理、机关作风纪律整顿、财务清查等专项治理工作。
(三)加强督促检查，推动任务落实。巡察整改落实期间，局整改落实领导小组安排专职人员，对整改台账清单进行督查督导，围绕整改责任是否落实到位，整改目标要求是否明确，整改措施是否具体有力等，深入开展督查督办，全面掌握整改工作推进情况。各责任领导和责任科室紧紧围绕存在的问题和整改意见，深刻剖析问题根源，拿出切实可行的办法，一项一项对照研究，一项一项制定整改措施，一项一项按整改时限认真进行整改，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保整改事项一件一件落实、一条一条兑现。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决责令重新整改。
(四)坚持举一反三，抓好制度建设。局党组坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督相统筹相协调的原则，按照督导落实一批、对接细化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，各责任科室针对巡察中发现的问题，修订完善制度规定 5 个。严格贯彻执行各项制度规定，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，让铁规生效，让禁令生威。
三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见彻底整改到位
经认真对照梳理，我局巡察反馈存在的问题共 4 大类，涉及 31 项具体问题。截至目前，已立行立改17项，建立长效机制14项，各项整改正在稳步有效推进。
(一)落实上轮巡察整改情况
“重业务、轻党建”，“三会一课”等党的组织生活制度不按要求执行。
1.结合机构改革和领导班子人员调整等，对班子成员分工、支部设置进行调整，强化局党组对党建工作的领导;2.进一步完善党建工作制度，明确党务会议事范围、议事内容，制定会议召开办法，明确会议流程，每次会议召开前提前拟定会议方案。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
2、存在问题：
中心组学习制度坚持的不够好。
具体表现：
机关党委近三年来未制定“党组理论学习中心组学习计划”，各支部也均未制定全年理论学习计划，上级要求什么就学什么，学习“形式化、碎片化”。
整改措施：
1.机关党委每年年初负责制定党组中心组学习计划和各支部学习计划，明确责任人、学习内容和学习时间，学习内容要深入结合忻州农业农村工作实际。2.建立依托三会一课、干部在线、三晋先锋“三个平台”，采取集中学习、自主学习、线上学习、线下研讨“四种方式”，学习习近平总书记关于“三农”重要论述、乡村振兴、相关法律法规、业务知识“四方面内容”的市农业农村局理论学习机制。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
3、存在问题：
履行党风廉政建设主体责任还不够有力。
具体表现：
党风廉政建设重纪律要求，轻责任落实，督促指导过问少。
整改措施：
1.明确党风廉政建设为局党组责任，改变过分依赖派驻纪检组的错误认识;2.完善党风廉政建设“一岗双责”机制，开展常态化提醒谈话等，强化日常监管;3.进行党组书记与班子成员、科站长谈心谈话活动，推动党风廉政建设;4.局党组不定期对各支部党风廉政建设工作进行检查督促，确保各项工作落到实处;5.深入开展警示教育，进一步增强全局广大党员干部的廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
(二)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署情况方面
1、存在问题：
政治理论学习有“浅表化”现象，不够深入。
具体表现：
(1)机关党委近三年来未制定“党组理论学习中心组学习计划”，各支部也均未制定全年理论学习计划，上级要求什么就学习什么，学习“形式化、碎片化”。(2)学习形式单一，还沿用“一人念、众人听”的传统学习方式，学习内容也局限于读原文、念文件，围绕党的十九大报告和习近平总书记视察山西重要讲话精神，主动结合全市农业工作实际抓落实不够到位。
整改措施：
1.通过召开党组中心组(扩大)学习会的形式，组织全局党员干部深入学习党的路线、方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署，形成以上率下的浓厚学习氛围;2.由机关党委牵头逐月拟定学习计划，用好 3 个月时间，采取人人讲党课形式，进行“我为乡村振兴做准备”的系列专题党课。同步开展“我为乡村振兴建言献策”活动，努力构建全力推动乡村振兴的格局;3.机关党委牵头建立依托三会一课、干部在线、三晋先锋“三个平台”，采取集中学习、自主学习、线上学习、线下研讨“四种方式”，学习习近平总书记关于“三农”重要论述、乡村振兴、相关法律法规、业务知识“四方面内容”的市农业农村局理论学习机制;4.进一步完善“三会一课”制度，充分发挥党支部的组织、管理和监督功能;5.建立学习成效监测办法，定期对每位党员干部学习情况、学习笔记、心得体会等进行评估，并将评估结果作为个人评先评优的依据。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
2、对意识形态工作的领导有所弱化，工作缺乏主动性。
具体表现：
(1)没有把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央、上级党组织关于意识形态工作的决策部署纳入党组理论学习中心组学习内容，也未列入各支部集中学习或自学的必学内容。(2)没有将意识形态工作纳入党组重要议事日程，也未将意识形态工作和业务工作同谋划、同部署、同研究。(3)领导班子及其成员在年底述职和民主生活会对照检查中没有将意识形态工作作为重要方面进行报告。(4)谈话中，除主要领导外，大多数中层干部不清楚本单位意识形态工作开展情况，甚至表述不清意识形态工作的基本概念。
整改措施：
1.进一步发挥局意识形态领导组的领导、组织和监督功能，把意识形态工作
责任牢牢抓在手上;2.将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央、上级党组织关于意识形态工作的决策部署纳入党组中心组和支部学习内容，制定专门学习计划，每季度至少学习一次;3.将意识形态工作纳入党组会重要议事日程，每季度结合当时忻州农业农村工作实际进行意识形态工作分析研判，并针对存
在的问题和可能出现的隐患提出具体措施;4.将意识形态工作作为年底述职和党员领导干部民主生活会的重要内容，并形成长效机制。组织全局科以上干部进行一次意识形态工作集中学习;
整改结果：
已整改并将长期坚持。
、存在问题：
领导核心作用发挥不充分，执行“一把手”末位表态制度不严格，部分“三重一大”事项未经党组会研究讨论。
具体表现：
(1)2017 年 8 月 14 日召开党组会研究讨论“推荐有发展潜力的青年干部”事项中，主要领导先表态发言“提议副科干部推荐人选”，类似情況在 2017 年、2018 年党组会、主任办公会上多次发生。(2)在 2018 局党组会议记录中，没有查阅到党组会集体讨论“2017 推荐省农业厅先进集体、先进个人”会议记录;没有查阅到有关《2018 年高标准农田建设项目资金使用计划及项目评审管理办法》的会议记录，也没有针对 2018 年忻府区高标准农田建设项目设计报告批复的研究讨论记录。
整改措施：
1.完善党组会议制度，进一步明确“三重一大”事项内容，严格执行党组会议各项制度;2.党组会研究“三重一大”事项时，严格按照分管领导提议、其他领
导表态、“一把手”末位表态的程序进行。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
4、党组议事和行政议事的权责边界不清，存在行政会议代替党组会议现象。
主要表现：
(1)2017 年先后有 6 次主任办公会研究诸如“巡察反馈问题整改”、“推荐省农业厅先进集体、先进个人”等应该召开党组会研究讨论的事项。(2)2018 年先后有 10 次主任办公会研究诸如“党风廉政建设”、“农产品质检中心项目建设招标”等应该召开党组会研究的“三重一大”事项。
整改措施：
1.进一步完善党组会议和行政会议制度，明确两个会议制度的议事内容和原则，并严格按照制度执行;2.分别制定党组会议和行政会议召开办法，会前提前拟定会议方案，明确会议内容，会中严格按会议方案进行，并安排专人做好会议记录。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
5、脱贫攻坚工作不够有力，驻村工作队员主动服务群众意识不够强，个别“第一书记”驻村天数不达要求。
主要表现：
(1)主动作为不够，以为按时到岗就行，凡事机械地跟着上级走，结合村里实际不够，主动作为意识不强。(2)极个别第一书记、驻村工作队员在村委会待的时
间长，深入农户了解情況少，对农户生活困难关注的较少，主动联系群众、服务群众的意识还不够强。(3)市植保站派驻神池县东湖乡新庄子村“第一书记”和市土壤肥料工作站派驻神池县龙泉镇南庄子村“第一书记”在驻村帮扶期间，长时间在县城宾馆住宿。
整改措施：
1.健全“民情日记”制度，倒逼第一书记、驻村工作队员到村入户履职尽责;2.召开市农业农村局第一书记和驻村工作队员座谈会，采取听汇报、谈感受、讲方法的方式，重申驻村工作职责和纪律，找出驻村工作问题和提升举措;3.班子成员应多关心驻村工作人员生活情况，适度给予倾斜、支持和帮助;4.要求驻村干部严格落实“五天四夜”制度，对驻村工作进行不定期抽查。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
6、推动有机旱作农业发展不够有力，效果不够明显。
主要表现：
(1)有机旱作农业农田标准化建设率偏低，绿色有机农产品数量偏少。2019年全市农作物种植面积 737.24 万亩，优势特色产业的标准化基地建设面积 245.18万亩，占比33.26%，全市“三品一标”有效认证总数927个，其中有机农产品235个，占比 25.35%。(2)全市农业产业化龙头企业较少，产业化程度不够高。截至2019年底，全市仅有一家农业产业化国家级龙头企业(全省同期为38家)占比2.6%;省级龙头企业29家(全省同期为470家)，占比6.2%。2019年全市农产品加工销售收入 104.4 亿元(全省同期为 1935 亿元)，占比 5.4%，其中 500 万元以上农产品加工企业销售收入 85.7 亿元(全省同期为 1441 亿元)，占比 5.7%。
整改措施：
1.推进2020年20.05万亩高标准农田建设任务，筹备2021年高标准农田建设项目，提升有机旱作农业农田标准化率;2.总结有机旱作农业示范经验，围绕优势特色产业，稳步推进有机旱作农业示范基地建设;3.推动“三品一标”认证和管理，扩展“三品一标”标准化基地面积;4.建强产品追溯体系，在努力增加忻州有机旱作农产品品牌数量的同时，更加关注质量，提升忻州农产品市场认可度;5.认定农业产业化市级重点龙头企业 90 家左右，提前谋划明年省级农业龙头企业监测工作;6.落实产业扶贫贷款风险补偿基金政策，帮助农业企业缓解融资难题;7.代市政府起草《关于加快现代农业园区发展的意见》，为农业企业发展搭建平台;8.组织农业企业参加 2020 年中国农民丰收节，举办市县两级农民丰收节，借助各类平台，提升特色农产品知名度、拓宽销售渠道。
整改结果：
已整改。
存在问题：
7、打造“中国杂粮之都”还存在弱项，全市杂粮产业精细加工能力较弱，产业链条较短，市场竞争力不强。
主要表现：
(1)当前全市的杂粮加工企业主要以初加工为主，工艺水平不够先进，深加工研发能力不足，精深加工深度不够、目前全市从事杂粮精深加工的企业仅占生产企业的 30%，且产品同质化严重，杂粮产业链条较短。(2)全市销售收入百万以上杂粮加工企业有 170 家左右，其中省级龙头企业仅有 14 个，占比 8.2%，无国家级龙头企业。全市杂粮生产、加工、销售还未形成规模效应，市场竞争力不强。
整改措施：
1.加快山西(忻州)杂粮出口平台建设和杂粮立法工作，提升忻州杂粮产业优势，营造良好的杂粮产业发展环境;2.组建忻州杂粮产业联盟，做好管理、指导、服务工作;3.贯彻落实《“忻州杂粮”区域公用品牌建设实施方案》，用好区域公用品牌，严把品牌授权质量关，提升忻州杂粮市场认可度;4.指导、培育和引进拥有先进技术的杂粮加工企业、销售企业，完善忻州杂粮产业链条;5.充分发挥杂粮产业发展中心的职能，做好统筹指导和服务工作。10 月中旬完成杂粮产业联盟组建，11 月底完成忻州杂粮品牌授权，长期坚持提升成效;6.举办第二届山西(忻州)杂粮产业博览会，提升忻州杂粮市场影响力和竞争力;7.加快市级龙头企业培育和认定，制定优惠政策，鼓励杂粮企业发展，扶持一批省级龙头企业升级为国家级龙头企业;8.强化忻州杂粮追溯体系建设，加快山西(忻州)杂粮产业区块链物联网溯源、大数据中心平台建设;9.做好国家级(忻州)杂粮市场的运营指导，充分发挥其龙头带动作用。
整改结果：
已整改。
存在问题：
8、对农业合作社发展指导力度不大，农民专业合作社发展质量不高，经营不规范。
主要表现：
(1)截至2019年12月，全市农民专业合作社总数为1413家，其中国家级示范社 14 个，占比 0.1%;省级示范社 209 个，占比 1.45%;市级示范社 368 个，占比2.6%;县级示范社 1161 家，占比 8.05%。(2)在全市“空壳社”清理排査中，共清理经营异常合作社 3992 个，占比 27.7%。
整改措施：
1.印发推动《忻州市农民专业合作社规范提升工作实施方案》，促进农民专业合作社规范运行，发展能力。发挥好市级农民合作社发展联席会议的作用，建立农业农村部门牵头，成员单位各司其职、密切配合、合力推进的工作机制，统筹指导、协调推动农民合作社高质量发展;2.持续推动示范社创建，鼓励引导合作社发展壮大。建立完善市级农民合作社示范社评定及监测办法，实行动态管理，及时淘汰不合格示范社，引领带动农民合作社规范发展;3.制定并落实农民专业合作社奖补政策，鼓励合作社发展壮大。支持有条件的农民合作社参与实施农村土地整治、高标准农田建设、农技推广、农业社会化服务、有机旱作农业示范片、现代农业产业园等涉农项目;4.开展农民专业合作社质量提升整县推进试点。坚持问题导向，着力解决农民合作社组织机构不健全、利益联结不紧密、财务核算不规范、经营机制不灵活、运行质量不高等问题，以壮大单体农民合作社，开展农民合作社联合与合作，提高县域指导扶持服务能力;5.进一步压实县级农业农村部门责任，将各项政策措施落到实处。
整改结果：
已整改。
存在问题：
9、高标准农田建设项目推进缓慢，项目跟踪督促不够有力，项目完工验收不及时。
主要表现：
2017 年 12 月 28 日，省农业厅《关于下达 2018 年高标准农田建设项目资金使用计划及项目指导意见的通知》(晋农计发﹝2017﹞43 号)要求，市级农业部门于2018 年 3 月底前，将实施项目予以批复并报省厅备案。忻府区农业委员会在 2018年 3 月上报市农业委员会《忻府区高城乡金山铺村实施高标准农田建设可行性报
告》，2018 年 9 月初上报初步设计方案，2018 年 12 月呈报《忻府区高城乡金山铺村实施高标准农田建设项目实施方案》，市农业委员会于 2019 年 2 月 25 日予以批复，比省厅要求的时间晚了将近一年。获取批复后，忻府区农业委员会于 2019 年7 月进行了项目招标，9 月底项目才开始开工建设，该项目至今仍未完工验收。
整改措施：
1.对忻府区高城乡金山铺村高标准农田建设项目进行核查核实，督促在 10 月底前将未实施的工程，全部完成;11 月底对实施项目完成资料收集、整理、自验;12 月中旬项目完成市级检查验收;2.建立高标准农田建设定期通报和调度机制，全面加快现有项目建设，谋划储备 2021 年项目。
整改结果：
已整改。
存在问题：
10、农用废旧地膜回收率不高，残膜易产生白色污染。
主要表现：
近年来，全市每年农用地膜覆盖面积稳定在 200 万亩以上，地膜年使用量为7000 吨左右，但全市每年废
旧地膜平均回收率不足 63%，其中神池县作为省级地膜回收
试点县，农用废旧地膜回收率为 70%，其余各县市的回收率
都在 65%以下。
整改措施：
1.创新办法和举措，结合农机工作，制定强化农作物秸秆和废旧地膜回收利用方案等，努力从根本上化解白色污染和减轻秸秆焚烧隐患;2.加强 2020 年废旧地膜回收利用工作，确保目标任务完成，稳步提升废旧地膜回收率。
整改结果：
已整改。
(三)群众身边腐败问题和不正之风方面
存在问题：
1、作风建设不够严实，学习记录存在后补迹象。
主要表现：
(1)农业遥感监测中心支部活动记录中，该支部在 2018 年 4 月 30 日“提前”学习了 2018 年 5 月 5 日“习近平在纪念马克思诞辰 200 周年大会上发表的重要讲话”;在 2018 年 5 月 7 日“提前”学习了市农委机关党委于 2018 年 5 月 11 日才印发的“2018 年市农委党建工作要点”。(2)机关四支部活动记录中，该支部在2018 年 9 月 24 日中秋节当天，举行了“愿祖国繁荣昌盛、为祖国强大奋斗”主题党日活动。
整改措施：
1.建立市农业农村局理论学习制度;2.建立学习成效监测办法，定期对每位党员干部学习情况、学习笔记、心得体会等进行评估，并将评估结果作为个人评先评优的依据。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
2、农业综合行政执法不够规范，执法水平有待提高。
主要表现：
(1)在办理“忻府区代郡村郭军明贮藏应当检疫而未检疫的动物产品”案件中，案件卷宗中没有体现对涉案动物产品封存(保管)情況;案件办理过程中未对涉案动
物产品进行溯源调查;案件处罚过程中执法人员接受当事人委托代缴罚款。(2)在办理“忻府区华农农贸经销部未按规定建立经销货记录”案件过程中，对该经销户下达的责令整改通知书未加盖公章，且无送达和签收记录。
整改措施：
1.对标农业农村部、省农业农村厅最新要求和相关规章制度，进一步规范农业综合执法行为，提升执法水平;2.组织开展农业执法人员专题培训，从法律法规、执法流程、卷宗整理，农业农村执法知识等方面，对全市农业执法人员进行全方位教育，提升行政执法意识，提升执法工作能力;3.开展执法工作“回头看”，总结执法队新组建以来的成绩和亮点，找出不足和问题，拿出针对性提升举措，同时全面完善执法案件卷宗。
整改结果：
已整改。
存在问题：
3、市植保站对大中型植保机械的使用管理跟踪督导缺位，致使机械未能高效发挥作用。
主要表现：
市植保站在 2018 年 10 月将一台“华盛”高地隙自走式喷杆喷雾器(价值11.91 万)和一台“大疆”植保无人机(6.86 万)调拔给定襄县植保站，2019 年 9 月将一台“极飞”无人机(价值 8.63 万)调拨给原平市植保站，用于定襄和原平两地农作物病虫害防治工作。上述植保机械由供货商直接交付定襄和原平植保站，市植保站一直没有完善调拨手续，期间也未对机械的使用管理情况进行跟踪督导，致使交付定襄的植保机械只在富民农民专业合作社等三家合作社之间小范围使用;交付原平的植保机械一直在原平市植保站仓库闲置。
整改措施：
1.完善固定资产使用及管理制度，强化市农业农村局及下属站所固定资产管理;2.组织局办公室、计财科和下属事业单位对固定资产管理制度进行了集中学习;3.督促植保站按程序完善调拨手续，并进一步强化跟踪管理督导;4.完善相关制度，进一步加强对农业机械的使用管理情况进行跟踪督导，促进农业机械充分发挥作用。
整改结果：
已整改。
存在问题：
4、差旅费报销审核把关不严，报销不规范。
主要表现：
(1)市动物疫病预防控制中心两职工使用忻州市银洋商务酒店 2017 年 1 月 26日住宿发票，报销 2017 年 1 月 24 日至 26 日去太原送材料差旅费 863 元。(2)市植保站某职工使用 2017 年月 4 月 4 日车票报销 3 月 31 日-4 月 1 日下乡差旅费。(3)市农村经济经营服务站某职工报销 2017 年 11 月 25 日至 27 日，参加大原培训交通费和伙食费凭证中，缺少参加培训文件、住宿票据。(4)在会议文件明确“代表往返交通费自理，食宿由会议承担”的情况下，市植保站财务人员仍为出差人员报销了 2016 年 11 月 30 日至 12 月 2 日，赴太原参加培训的伙食补助 600 元。
整改措施：
1.强化差旅报销管理，完善报销制度审批;2.加强财会人员培训和人员素质提升;3.要求经管站补充完善缺失的文件资料;4.要求植保站核对事实并按要求办理上交手续，截止目前该站相关人员于志清、常鹏每人 300 元已全部交回。
整改结果：
已整改。
存在问题：
5、“第一书记”驻村帮扶期间，违规产生酒店住宿费。
主要表现：
(1)市植保站派驻神池县东湖乡靳庄子村“第一书记”，在 2016 年 12 月 15日至 2017 年 12 月底驻村期间，累计在酒店住宿 101 天，产生住宿费 1.73 万元。(2)市土壤肥料工作站派驻神池县龙泉镇南庄子村“第一书记”，在 2017 年至2018 年驻村期间，累计在酒店住宿 62 天，产生住宿费 1.04 万元。
整改措施：
1.加强驻村帮扶工作人员补贴管理，严格按照相关制度履行程序;2.要求植保站和土肥站相关人员以实事求是写出情况说明。
整改结果：
已整改。
存在问题：
6、外出培训期间，随意改变行程和滞留非培训目的地，产生额外费用。
主要表现：
市农业农村局职工，在参加 2017 年 12 月 11 日-15 日在广西南宁举办的全国畜牧养殖废弃物资源化利用培训班过程中，于 12 月 9 日从五台山机场乘机前往昆明，在非培训目的地昆明滞留一天，额外产生住宿费360元、交通费350元。培训结束后，于 12 月 16 日从南宁乘机前往海口，在海口滞留两天，额外产生住宿费680 元、交通费 390 元，共计产生额外费用 1780 元。
整改措施：
1.完善规章制度，强化日常报销管理;2.要求计财科相关人员严格报销审批程
序，严把报销审核关。
整改结果：
已整改。
存在问题：
7、违规列支工作餐、加班餐费。
主要表现：(1)2018 年 11 月，市植保站以各类工作餐
费、加班餐费的名义向山西优一手餐饮有限公司一次性支付
2017 年 12 月至 2018 年 10 月就餐费用共计 1.18 万元。(2)
2017 年至 2019 年期间，市绿色农产品发展中心、市农村经
济经营服务站以单位未开办食堂为由，将其单位的工资福利费提取，按照每人每天 60 元的标准分别向山西优一手餐饮有限公司支付 8560 元、5.93 万元职工值班、加班餐费。
整改措施
：1.完善规章制度，强化日常监督管理;2.强化财务人员培训，对福利费使用范围及标准进行严格把关。
整改结果：
已整改。
存在问题：
8、违规发放值班补贴和司机出车补助。
主要表现：
(1)2017 年至 2018 年期间，原市水产站违
规发放值班补助累计6606元，原水产推广站违规发放加班补助累计5460元。2016 年至 2018 年期间，原农田水利基本
建设指挥部办公室三个违规发放值班补助累计 4680 元。(2)2017 年 6 月，市农田水利基本建设服务中心给本单位
财政供养人员苏未田发放 2015 年 7 月至 2016 年 12 月期间出车补助 1.08 万元。
整改措施：
1.组织下属事业单位负责人和财务人员深入学习中央八项规定精神;2.完善规章制度，强化日常监督管理;3.强化人员素质提升，强化对下属事业单位的财务监督管理工作。
整改结果：
已整改。
存在问题：
9、执行财经纪律不严，固定资产未及时登记入账。
主要表现：
2017 年 3 月至 2019 年 9 月期间，市农业农
村局局机关、市农村经济经营管理站、市土肥站分别列支 5300 元、2980 元、1400 元购买的防盗门，均未及时计入当年固定资产账目。
整改措施
：1.完善固定资产管理制度;2.进行固定资产排查，强化固定资产管理;3.对局机关及下属事业单位固定资产进行清单盘查工作，对防盗门事项进行固定资产系统补录。
整改结果：
已整改。
存在问题：
10、职工工会会费收缴、管理和使用不规范。
主要表现：
(1)2017 年至 2018 年期同，市农业委员会其下属科站室分别在其单位行政经费账户中核算、管理使用财政拨付的工会经费，没有按照规定实行工会会费独立核算，也没有收缴两个的工会会员费。(2)市农村经济经营服条站杨爱明在2019 年重复领取 2018 工会劳保费 840 元。
整改措施：
1.调整工会工作分管领导，组织工会工作人员学习相关制度机制，提升做好工会工作的能力;2.加强工会会费管理，确保专账管理，独立运行;3.要求经管站核对事实并退回，截至目前已经将 840 元全部退回并上缴财政。
整改结果：
已整改。
存在问题：
11、违反政府集中采购规定自行采购印刷服务。
主要表现：
市动物疫病预防控制中心分别在2017年7月30日列支“忻府区腾飞图文”打印费 6515 元;2017 年 12 月 30 日列支“河南项城市孙店荣欣彩印厂”《禽流感知识问答》印刷费 3 万元，共计 3.65 万元，上述两家公司均不在政府采购供货商目录内。
整改措施：
强化政府采购管理，完善手续流程，结合专题学习，做好人员培训，强化对下属单位的财务监督。
整改结果：
已整改。
存在问题：
12、超标准列支会议费用。
主要表现：
2018 年 10 月 20 日市农业委员会承办市政府
全市非洲猪瘟等重大动物疫病防控专题会议，会议伙食标准 120 元、住宿标准 180 元、场地费 60 元，合计 74 人参会，每人 360 元。超出忻财行﹝2014﹞5 号《市直机关会议费管理办法》中“第十条会议费综合定额标准三、四类会议房租费100 元、伙食费 110 元、其他费用 30 元，合计 240 元”的标准。
整改措施：
1.完善会议管理制度，严格把关会议报销审核;2.组织相关人员进一步学习市财政局《市直机关会议费管理办法》，进一步强化对财务人员的管理和培训，通过视频、会议、书籍自学等形式，提高从业人员素质。
整改结果：
已整改。
存在问题：
13、公务用车加油管理混乱。
主要表现：
市植保站公务用车在 2017 年 6 月 20 日、8 月 16 日、9 月 3 日，无出车记录的情況下，分别产生了 280 元、280 元、260 元燃油费。
整改措施：
完善市农业农村局公务用车管理办法、用车流程等，强化单位公务用车管理。
整改结果：
已整改。
（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
存在问题：
1、1.党建工作站位不够高，存在“重业务轻党建”倾向。
主要表现：
(1)支部党务人员对“三会一课”、主题党日/双重组织生活会的概念模糊，对开展活动的具体流程不掌握，组织开展活动过程中经常“张冠李戴”。如事业二支部活动记录中，全体党员在2020年1月3日参加了支部民主生活会;原机关二支部活动记录中，2019 年 3 月 5 日支部党员大会第一项流程为重温入党誓词。(2)领导干部以普通党员身份参加所在支部活动次数不多，仅查阅到两名班子成员参加所属支部活动，并讲授党课的记录。(3)党务工作和业务工作混杂不分。如机关三支部支部活动记录中，2018 年 10 月 23 日集中学习记录为“安排部署非洲猪瘟相关工作”;2019 年 2 月 2 日学习记录为“安排部署做好春节期间气象灾害防范工作”。农业技术推广站支部活动记录中，2018 年 4 月 11 日支部委员会记录为“安排事业单位专业技术考核工作”。
整改措施：
1.组织各支部书记和成员，开展党务知识专题培训，提升各支部对党建工作的认识和知识水平;2.拟定支部日常工作应知应会手册(电子版)，编制各类活动流程，让各支部的党建工作有章可循;3.建立党组成员联系支部机制，鼓励领导干部深入支部讲党课、听民意、解难题;近期开展一次党组成员讲党课活动，各班子成员深入联系支部开展活动，提升各支部党务工作水平;4.进一步完善党建工作制度，明确支委会、党员大会等的议事内容，机关党委不定时对各支部会议记录进行检查，如有问题及时纠正。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
2、基层党组织建设薄弱，党建引领乏力。
主要表现：
(1)党内组织生活流于形式。如机关二支部在 2018 年 7 月至 2019 年 11 月期间，没有支委会会议记录;2017 年 5 月至 2019 年 11 月期间，仅有三次主题党日活动记录。事业五支部从成立至今未见一次主题党日活动记录，仅在 2020 年 4 月 3 日支部活动记录中对开展“缅怀先烈文明祭祀”主题党日活动将进行了安排，但未见具体开展活动记录。(2)支部改选程序不规范。如 2019 年 10 月 9 日党组会上调整合并原有支部后，党组直接指定新成立支部的支部书记。机关三、四支部合并成立机关二支部后，支部书记直接指定各支部委员分工。(3)支部集体学习形式化，学习内容完成任务式顺带提及，对需要传达学习的中央、省市文件精神，也只是记个标题，浮光掠影一带而过。如绿色信息支部 2017 年 7 月 6 日集中学习笔记中，学习内容仅有简单的一句话“学习七一讲话”;繁育站支部2019年12月26日集中学习笔记中，学习内容仅记录有标题“学习《中国共产党农村工作条例》、《习近平总书记视察山西讲话》等”。(4)党费标准执行不严，收缴过程中普遍存在“抹零”现象，不能足额缴纳，机关党委对党费收支情况也不进行定期公示。
整改措施：
1.进一步完善支部组织生活和党费管理等系列工作制度，健全党建工作机制;2.制定支部活动审批和考核办法，规范支部生活，提升组织能力和水平;3.结合机构改革，严格按照规范流程，进行各支部班子成员设置和配备;4.建立学习成效监测办法，定期对各支部组织党员集体学习情况，每位党员干部学习笔记、心得体会等进行评估，并将评估结果作为支部和个人评先评优的依据;5.进一步完善
党费收缴和支出情况登记记账、清查核查制度，每年年底机关党委对党费收缴和支出情况进行公示，强化党费管理。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
3、履行党风廉政建设主体责任力度不够，“一岗双责”要求落实不到位。
主要表现：
(1)局党组履行党风廉政建设主体责任停留在会议部署、安排层面，没有结合农业农村工作实际，制定党风廉政建设工作目标要求和具体举措，建立党风廉政建设责任制检查考核机制，党风廉政建设重纪律要求，轻责任落实，督促指导、过问少。(2)班子成员把主要精力都放在所分管的业务工作上，落实“一岗双责”的主动担当意识没有及时跟上，对分管领域内的廉洁风险点和薄弱环节的治理缺乏实招硬招，也无法及时向党组提出有效的建议和意见。(3)谈话中了解到，很多科站室负责人不清楚党风廉政建设具体做什么、抓什么、怎么抓，致使压力传导不畅，防控机制不健全，对项目申报、财务报销等存在廉洁风险的岗位管理不严、监督不カ，党风康政建设“上热中温下冷”问题突出。
整改措施：
1.深入学习党风廉政建设相关规定，进一步强化局党组党风廉政建设主体责任;2.集中补课，正反结合，开展科站负责人廉政教育;3.完善党风廉政建设系列工作制度，诸如承诺制、“一岗双责”制、述职报告制等;4.集中开展机构改革后，各科站风险点把控，中层以上干部廉政档案建设等;5.履行“一岗双责”，开展提醒谈话、集体谈话等。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
4、干部队伍“老、中、青”梯次不明显，能力素质与岗位职责要求不匹配。
主要表现：
(1)局机关科级及以下人员 70 年以前出生
的有 11 人，70 至 79 年 1 人，80 至 89 年 15 人，90 后 6 人;下属事业单位 70年以前出生的有 87 人，70 至 79 年 74 人，80 至 89 年 55 人，90 后 10 人。老中青搭配不合理，不利于未来农业农村工作的开展。(2)年龄偏大的第一学历相对较低，年龄较小的虽然学历高，但实际工作经验相对欠缺，与新时代岗位职责新任务新要求不相匹配。
整改措施：
1.深入推进事业单位改革，贯彻落实省市相关政策，调整岗位设置，用活人事政策，通过招聘录用、遴选、选调、调任等方式引进年轻干部、高学历人员，建立逐年补充机制，逐年改善人员年龄和学历结构;2.加强培训学习，首先通过干部在线学院、学习强国、三晋先锋等平台自学，提升自身能力素质，其次积极参加专业技术人员继续教育培训以及省、市组织的相关业务培训，继续提升业务能力，努力与岗位职责相匹配。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
存在问题：
5、选人用人工作不够规范。
主要表现：
(1)在2019年5月科级干部选任过程中存在一些问题：一是缺少参加推荐、考
察谈话人员名单;二是调整科级干部发布的考察预告，未公示考察组组长姓名和职务;三是征求意见表不规范，有的未填写日期，有的派驻纪
组和党支部未盖章;四是任前公示未体现来信地址和举损箱;五是未形成党组讨论决定干部任免的会议纪要。(2)干部档案管理中，有的出生日期认定不准确;有的缺失人事代理协议;有的缺失全日制学历材料;有的入党申请书缺失，有的无干部履历表;有的干部档案查阅摘要表填写不规范个别干部政治情况在单位掌握和考察组认定情况中未签字。
整改措施：
1.组织人事干部进行选人用人政策、机制和流程的再学习、再深化，提升专职干部工作能力和水平;2.开展干部人事档案专项审核工作“回头看”，按照新要求进行全面审核、审查，规范完善档案，强化归档管理;3.严格按照相关规定考察任用干部。
整改结果：
已整改并将长期坚持。
四、巩固整改成果，以巡察整改为契机全面加强“三农”各项工作
尽管巡察整改工作取得阶段性成效，但我们必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上。市农业农村局党组将以这次巡察整改为新契机、新起点，团结带领全局干部职工，继续严格按照市委和市委巡察组的工作要求，采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，进一步推动全市农业农村各项工作再上新台阶。
(一)继续加强整改，抓好责任落实。针对市委巡察组反馈的问题，局党组将持续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。
(二)健全规章制度，建立长效机制。针对整改工作中已经建立的各项制度，局党组将坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，查漏补缺抓紧制定完善，堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立长效制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)加强党的建设，落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
中共忻州市农业农村局党组
局社会评价意见整改措施 篇4
吉林省能源局贯彻落实中央环境保护
督察反馈意见整改方案
根据省环保督察反馈问题整改工作领导小组《关于制定各级各部门贯彻落实中央环境保护督察组反馈意见整改方案的通知》和《关于补充完善〈吉林省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案〉的通知》要求，为切实做好省能源局环保督察反馈问题整改工作，制定本整改方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神和总书记生态文明建设思想，牢固树立“四个意识”，坚持绿色发展方向，不断壮大清洁能源产业，积极优化全省能源结构，把推动高质量发展作为根本要求，牢固树立环保优先的发展理念，切实担起保护生态环境的政治责任，正确处理好生态环境保护与发展的关系。
二、基本原则
（一）压实责任，统筹落实。落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，局主要负责同志对整改工作负总责，分管负责同志承担分管领域问题整改责任。各处室主要负责同志要自觉将环境保护和督察整改工作同分管领域能源发展有机融合，加强统筹组织，层层夯实环保责任，形成一级抓一级、层层抓整改的工作 格局。
（二）明确重点，迅速推进。对照督察反馈意见，迅速明确整改目标，逐一研究制定整改措施和完成时限，全面整改，迅速行动，务求实效，切实解决好能源领域影响绿色发展、损害群众健康的突出环境问题，用实实在在的环境质量改善成果增强人民群众对美好生态环境的获得感。
（三）真抓实干，标本兼治。强化环境保护责任意识，认真分析易发问题的关键环节，深挖成因、对症下药、动真碰硬、真抓实干，从根本上解决能源领域影响环境质量的突出问题，建立健全解决问题、防患未然的工作机制，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
三、主要目标
（一）督察反馈问题整改到位。针对督察组反馈意见，照单全收、狠抓整改，确保在2018年8月底前编制完成全省煤炭消费总量控制规划,科学制定符合我省实际的煤炭总量控制指标，并将工作任务进行分解，按时做好目标责任考核工作，坚决抓好中央环境保护督察反馈意见的整改落实。
（二）切实提高环保责任意识。不断提高对环境保护工作的认识，牢固树立绿色发展理念，清醒认识我省能源领域保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，把讲政治落实到生态文明建设和环境保护工作中，把党中央、国务院和省委、省政府环境保护决策部署贯彻落实到位。
（三）健全生态文明建设长效机制。以督察整改为抓手，进一步完善工作思路，创新工作举措，健全能源领域绿色环保长效机制，加快构建以改善环境质量为核心的生态文明建设体系，更高水平地做好能源领域环境保护工作。
（四）积极优化全省能源结构。对督察反馈的问题，举一反三，建立和完善长效机制，重点在加快燃煤机组超低排放改造、坚决淘汰燃煤小火电、推进“气化吉林”惠民工程、清洁能源供暖、光伏发电、农林生物质能源化利用等方面取得实效，逐步提高清洁能源消费比重，进一步优化能源结构。
四、整改措施
（一）压实环保工作责任。深入贯彻生态环境保护重大战略思想，正确处理好能源发展与环境保护的关系，切实增强自觉性，坚决落实“党政同责、一岗双责”，主动积极配合好环保部门工作，形成源头治理、标本兼职、密切配合的环境保护工作合力，真正确保生态环境保护工作责任落到实处。
（二）建立长效工作机制。高度重视环境保护工作，将此项工作纳入全局重要议事日程，建立起能源领域生态环境保护工作长效机制。局党组每年召开1-2次专题会议，研究能源领域生态环境保护工作，建立能源领域生态环境保护工作长效机制。
（三）全力调整能源结构。严格控制煤炭消费总量，实施煤炭消费减量替代工程，提高清洁煤利用水平。积极有序推进“煤改电”“煤改气”、光伏发电项目建设、农林生物质综合利用等工 作，继续推进“气化吉林”惠民工程，加快梅河-桦甸等省内支线管道及中俄东线天然气管道工程（吉林段）建设进度，在居民采暖、工农业生产、交通运输等领域推进电能替代。
（四）强化环保考核评价。严格落实《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，着力解决本部门“重经济、轻环保，重眼前、轻长远”的问题。进一步完善能源领域生态环保考核评价机制，实行能源领域环境保护“一票否决”。
五、保障措施
（一）加强组织领导。建立常明同志任组长，郑建林、李明、崔勇、侯德庆、柴坤任副组长，机关处室及直属事业单位负责人为成员的省能源局环保督察反馈问题整改工作领导小组。崔勇同志负责整改工作领导小组日常工作，孙锡林同志为联络员，切实开展整改工作，落实责任和工作措施，确保完成整改目标和整改任务。
（二）加强部门协作。严格落实省委、省政府的要求，加强与省发改委、环保厅、住建厅、工信厅和省电力公司等部门的协调合作，建立工作联系和信息沟通机制，紧密配合，形成合力，齐抓共管，扎实推进督察组反馈问题的有效整改落实。
（三）及时公开信息。在省能源局官方网站大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态环境保护工作的重大决策部署，及时向社会公开省能源局贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案、整改进度和整改落实情况，引导社会各界积极参与 生态环境保护工作，努力营造环境保护人人有责的良好氛围。
附件：吉林省能源局贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改任务清单 附件
吉林省能源局贯彻落实中央环境保护督察反馈
意见整改任务清单 一、一些领导干部在生态环境保护方面政治站位不高，对生态环境保护的重要性、全局性、基础性地位认识不够，在处理发展和保护的关系上，仍然存在重经济、轻环保，重眼前、轻长远的问题；有相当一批干部认为吉林生态环境本底较好、优势明显，对面临的生态环境问题缺乏清醒认识，对群众反映的突出环境问题重视不够，在工作中讲成绩多、谈问题少，环境保护忧患意识、责任意识不强。
责任部门：办公室、法规处、规划处、科技装备处、电力处、石油天然气处、新能源处、安全监管处、市场监管处、人事处、机关党委、省煤田地质局、省工程技师学院、省能源信息中心、省能源工程质量监督中心、局机关事务服务中心
责 任 人：各处室及直属事业单位负责人
整改目标：牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，不断提高各部门领导干部对环境保护工作的认识，切实提高政治站位和大局意识，清醒认识我省能源领域保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，把讲政治落实到生态文明建设和环境保护具体行动中，把党中央、国务院和省委、省政府环境保护决策部 署贯彻落实到位。
整改时限：立整立改、长期坚持 整改措施：
（一）将生态文明建设和环境保护工作纳入各部门重要议事日程。局党组每年组织召开1-2次专题会议，研究能源领域生态环境保护工作，建立能源领域生态环境保护工作长效机制，机关各处室及直属事业单位也要按照局党组要求，做好任务分工和责任落实，切实开展环境保护相关工作。
（二）深入开展环境保护学习教育活动。贯彻落实总书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略以及党中央、国务院和省委、省政府有关生态环境保护的方针政策、决策部署，并作为局机关各处室及直属事业单位学习和干部培训的重要内容，使党员干部深刻认识保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，牢固树立绿色发展理念。
（三）严格环境保护“党政同责”“一岗双责”。认真落实《吉林省生态环境保护工作职责规定（试行）》，机关各处室及直属事业单位形成各司其职、各负其责、密切配合的工作合力。
（四）严格能源项目规划环保准入。落实《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，着力解决能源领域“重经济、轻环保，重眼前、轻长远”的问题。在能源项目规划工作中，严格生态环境保护相关要求，实行环保“一票否决”。
二、有的部门和地方在环境保护方面讲得多、做得少，发文 件多、具体落实少，有的甚至说一套做一套，不敢动真碰硬，不抓落实。
责任部门：办公室、法规处、规划处、科技装备处、电力处、石油天然气处、新能源处、安全监管处、市场监管处、人事处、机关党委、省煤田地质局、省工程技师学院、省能源信息中心、省能源工程质量监督中心、局机关事务服务中心
责 任 人：各处室及直属事业单位负责人
整改目标：局机关各处室和直属事业单位全体干部牢固树立绿色发展理念，切实把能源领域环境保护责任扛在肩上、工作抓在手上，在工作中务实求真、敢于碰硬，真正做到“党政同责”“一岗双责”，一级抓一级、一级带一级，层层传导，压紧压实，不留死角。
整改时限：立整立改、长期坚持 整改措施：
（一）建立健全绿色发展学习研讨机制。局机关各处室及直属事业单位采取集中学习、干部培训、支部专题、个人学习等多种形式，组织全体干部深入学习总书记关于生态文明建设的一系列重要论述，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，坚决扛起生态文明建设的政治责任。
（二）进一步明确责任分工。认真落实《吉林省生态环境保护工作职责规定（试行）》精神，明确各相关处室及直属事业单 位工作职责。按照“党政同责”“一岗双责”的原则，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护格局。
（三）持之以恒调整能源结构。严格控制煤电发展，加快燃煤机组超低排放改造，坚决淘汰燃煤小火电。推进新能源和可再生能源发展，大力支持农林生物质能源化利用和光伏扶贫攻坚工作。有序开展电能清洁供暖，在工农业生产、交通运输等领域推进电能替代。
三、省发改委未按要求编制全省煤炭消费总量控制中长期规划，落实目标责任管理不到位，煤炭总量控制工作滞后。
责任部门：规划处 责 任 人：规划处负责人
整改目标：制定吉林省煤炭消费总量控制中长期规划，明确目标责任管理，严格目标责任考核。
整改时限：2018年8月底前 整改措施：
（一）发展规划处牵头，各有关处室密切配合，编制全省煤炭消费总量控制规划（2016-2020年），综合考虑各产业、各市（州）煤炭消费的差异和特点，科学制定符合我省实际的煤炭总量控制指标，并将指标分解到各地，指导督促各地制定煤炭消费总量具体工作方案。
（二）根据《吉林省人民政府关于印发吉林省“十三五”节能减排综合实施方案的通知》要求，进一步明确我省控制煤炭消 费总量责任主体，将各项工作任务分解到各地各部门，并对各地煤炭消费总量控制规划执行情况进行考核。
四、中石油吉林油田公司在查干湖国家级自然保护区缓冲区内的29口油水井目前仍未按要求退出，位于实验区内的145口油水井虽然制定了退出计划，但确定的最后退出时间为2088年，对国家自然保护区管理规定置若罔闻。
督导部门：石油天然气处 责 任 人：石油天然气处负责人
局作风整顿整改措施专题 篇5
一、深刻认识，做好整改阶段的工作
整改阶段，是集中时间学习，集中精力解决问题，确保整顿工作取得实效的关键。我们深刻认识，认真学习，紧紧围绕赵局长提出的四个重点问题，结合本单位存在的实际问题整顿，求真务实，真正把思想、工作及机关建设扎实有效地坚持下去。
二、充分认识，增强进取意识
通过学习和召开民主生活会，我们充分认识到河管站要以正确的心态，从自我满足中走出来，用冷静、清醒的头脑认识自我，确定新的工作目标，对工作敢作为、想作为、能作为、不攀比，比就比工作、比干劲、比付出、比创新能力，增强进取意识。
三、集中学习，增强思想观念
我们要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际，深入学习政治理论，提高理论素养，对党的新知识、新理论及时掌握，全面掌握，从工作的实际需要出发，自觉学习专业知识，提高依法办事水平，使思想观念和知识水平始终与时代前进的步伐相合拍。
四、本色做人，增强自律意识
严格落实“四大纪律，八项要求”和《廉政准则》，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，一身正气，时刻想到应尽的责任和义务，干好自己该干的事，不要干自己想干的事。经常按照党纪国法和规章制度的各项规定对照自我检查，严以律己，规范行业行为，高效工作。
五、出色做事，强化整体意识
树立强烈的危机意识、竞争意识、争先意识，培养吃苦精神和吃气意志，在竞争中增长我们的知识和才干，在争先中实现我们的个人价值。强化整体意识和大局观念，既能干事，也能共事，把河管站的干部职工团结起来形成一个和谐的团体，使大家工作、生活在一个风清气正、相互信任、团结和谐的环境里。把等、靠领导安排工作，变成主动请示、汇报，把工作做在前头，真正做到言必行、行必果。
六、加强纪律观念，搞好机关建设
对局制定的规章制度执行坚决、长久，不搞阳奉阴违，当面一套背后一套，摆正自己位置，不该说的不说，不该干的不干，规范行业行为，严格要求，严格管理，扶正压邪，坚决治“懒、散、滑”。工作方面，我们定人、定责、定岗，一部分同志对国有河道进行长期巡查，依法整治河道堤防秩序，杜绝水事违法事件发生，确保河道引水和泄洪安全；一部分同志控制引水、防汛期间的各节制闸，定期对各闸进行维护，确保引水的合理调度，汛期泄洪的畅通；一部分同志负责办公室工作，搞好办公室卫生和后勤保障，做好上传下达，确保政令通畅。