水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案（共10篇）

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇1

根据工作需要，经研究，决定在局机关公开选拔一名科级干部（非领导职务），现提出如下实施方案：

一、选拔职位

副主任科员（副科级）1名。

二、选拔条件

1、贯彻执行党的基本路线和方针政策，有强烈的事业心和责任感，清正廉洁，作风正派。

2、具备国家承认的大专以上学历，任科员级职务3年以上，并取得市直机关中层

干部竞争上岗资格证书。

3、局机关公务员。

4、年龄一般在45周岁以下，工作突出的，可适当放宽。

5、符合任职回避制度有关规定。

6、身体健康。

三、选拔方法

采取选拔产生候选人和党组票决确定的办法，任命副主任科员（副科级）。

四、选拔程序

1、组织报名（3月2日-3日）

报名采用组织推荐和本人自愿报名两种办法，在规定时间内到局组织人事处报名（407室），报名时需提供相关证明（学历证书、竞争上岗资格证书等）。

2、资格审查（3月4日）

报名人员经资格审查合格后，填写《市水务局公开选拔科级干部（非领导职务）登记表》。

3、公开投票（3月6日）（暂定）

组织局机关和事业单位股级以上干部及本处室全体人员对经资格审查合格的报名人员进行无记名投票；副主任科员职位只能选1名，多选无效；参加投票的人数不得少于应到会人数的2/3，获得到会人数半数以上的为候选人，如获得半数以上的候选人人数超过应选名额时，以得票多少为取舍。

4、组织考察

根据投票情况，局组织人事处对候选人员按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行全面考察，着重考察工作实绩。

5、确定人选

根据投票和考察结果，局党组研究，对候选人采取票决制，确定拟任命人选。

6、任前公示

拟任命人选确定后，在全局范围内予以公示，公示时间为5天。

7、任命和备案

公示结束后，对任命副主任科员（副科级），报市委组织部备案，并办理任命手续。

五、严肃纪律

公开选拔科级干部（非领导职务）是一项严肃的工作，必须按照“公开、公正、平等、择优”的原则，组织要严密，程序要规范，自觉接受局纪检组和全体干部职工的监督。发现有打招呼、私下串通等情况，一律取消其参选资格，并视情况进行处理。

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇2

一、做法和成效

兖矿集团公司积极推进选人用人制度的创新, 在拓宽选人用人视野、扩大群众参与、推进程序规范与方法手段创新、严格保密和信息公开等方面, 进行了积极的探索实践, 形成了民主、公开、竞争、择优的良性机制。公开选拔领导干部已经成为公司选任干部的重要补充方式并取得了良好的效果。

一是重视程度“高”, 呈现出良性发展的势头。公司高度重视公开招聘工作, 成立领导小组, 专题研究部署竞聘的每一个步骤、每一个环节。竞聘过程中, 主要领导、分管领导亲自指挥、亲临考场看望鼓励考生、亲自担任面试主考官, 同时积极聘请上级主管领导参加评委会, 充分展示了求贤若渴的精神。公司各单位高度重视, 认真组织, 广大管理人员积极响应, 热情参与, 踊跃报名, 公开选拔工作呈现出良好的发展势头。

二是竞聘方式“优”, 树立了正确的用人导向。竞聘按照“一推、双考、四步骤、五公开”的方式进行。“一推”即单位、部门推荐;“双考”即理论笔试和面试答辩;“四步骤”即自愿报名、资格审查、考试答辩、组织考察;“五公开”即岗位公开、条件公开、程序公开、人选公开、结果公开。竞聘的每一个环节都精心组织, 严格推进, 充分体现了民主、公开、竞争、择优的原则, 破除了论资排辈、平衡照顾的旧观念, 克服了说情、跑关系等不正之风, 树立了正确的用人导向。

三是亮点举措“多”, 提升了选人用人公信度。

严谨命题。充分体现竞聘岗位特点, 本着“干什么考什么”原则科学设置综合题和专业题, 面试设置竞聘演讲、指定提问、自由追问3个环节, 在全面考察能力的基础上, 着重考察运用理论知识分析解决本岗位实际问题的能力, 避免“高分低能”, 提高了公选质量。

公平运作。笔试阅卷时, 试卷主观题由2人先后阅卷, 独立打分, 取其平均值作为最后得分, 增强了客观性;面试前, 从评委库中随机抽取评委, 增强了公正性;答辩时, 由公司主管领导或分管领导担任主任评委, 外聘评委和招聘部门负责人担任副主任评委并主持面试答辩, 增强了针对性;评分时, 加大主任评委和副主任评委的评分权重, 分数不在去掉最高分、最低分之列, 增强了实践性;笔试、面试成绩都以最快速度, 以信封密封后书面通知本人, 保护隐私, 彰显了人性化。

阳光操作。扩大公开范围, 把“群众需要知道的”和“需要群众知道的”信息及时通过三大媒体充分公开;扩大民主程度, 组织民主代表10人对每位应聘者的面试答辩情况进行旁听、评议和打分, 分数占总成绩的10%;扩大监督渠道, 纪委、工会和新闻媒体派人全程参与监督, 体现了公开、公平、公正和群众公认, 提升了选人用人公信度。同时, 也使组织人事部门的工作在公众“评头论足”中得到完善, 使职工群众对党委及其组织人事部门的信任程度进一步提高。

四是选人视野“广”, 优化了干部队伍结构。公开竞聘从“伯乐相马”走向了“赛场选马”, 改变了“封闭式选人、少数人选人和在少数人中选人”的做法, 实现了选拔一批, 考察一批, 发现一批, 储备一批的开放式、广视野选人。应试者准备充分, 表现良好, 给领导和评委们留下了深刻的印象。公开选拔的干部均为大学以上学历、高级技术职称, 进一步优化了干部队伍的结构。

五是职工反响“大”, 激发了积极进取的热情。公开竞聘对全公司广大干部的思想产生了极大触动, 带动了干部思想观念、人才观念、价值观念的改变, 增强了干部的压力感和危机意识, 由被动、消极等待提拔, 转变为通过自身努力主动向组织展示自己的素质和才能, 激发了广大干部职工的进取精神、责任意识和工作热情, 形成了良好的用人导向和工作运行机制。

二、问题和不足

公开选拔领导干部作为干部选拔的一种新兴方式, 虽然取得了一些成绩, 得到了广泛好评, 但也和其他新生事物一样, 有一个形成、发展和逐步完善的过程, 仍存在一些问题和不足:

一是干部认识上还存有“偏差性”。有的认为公开选拔只是走形式, 人员已经内定, 报名也是陪榜, 不想参加;有的担心单位领导认为自己不安心工作、“这山望着那山高”, 不敢参加;有的信心不足, 怕考差了丢面子, 考不上没面子, 不能参加等等。充分暴露了个别单位在鼓励支持优秀人才参与竞争方面思想认识不到位, 宣传发动不广泛, 工作措施不得力, 致使“岗位靠竞争”、“有为才有位”等竞争意识还没有完全深入人心。

二是条件资格设定上还存有“片面性”。调查摸底不够细致, 个别岗位报名条件考虑不够周到, 导致有的岗位报名人数不足;过于强调年龄、学历等资格条件, 导致部分有一定经验和政绩的后备干部被拒之门外;过分强调“年轻”化, 导致个别年轻干部走上领导岗位后, 由于阅历不广、实际工作经验不足, 所担负的工作受到影响;个别岗位上没能做到“人岗相宜”, 出现了领导岗位要求与录取干部自身条件、性格特点不相符的现象。

三是方式方法亟待实现“科学化”。由于笔试、面试只能较直观地测试应试者的理论、文化知识水平和语言文字表达能力, 但对统揽全局的能力、处理复杂问题的能力等难以全面了解和把握, “笔试一支笔, 面试一张嘴”的矛盾还有待于解决。考察干部的方式比较传统, 缺乏量化评价标准, 致使民主测评中, 清一色优秀票, 个别谈话时, 多赞誉, 少不足, 客观评价不够, 很难准确掌握每个考察对象的能力和水平。

四是公开选拔工作亟待形成“机制化”。虽然我们在公开报名、资格审查、统一考试、组织考察、纪律监督等方面形成了一系列工作制度, 但缺乏对成功做法和经验的进一步总结;缺乏对如何确定公选方式、方法、时机、周期的进一步思考;缺乏对如何采取公选与其他干部选任方式配合使用的进一步研究;缺乏对公开选拔干部最基本的跟踪管理, 因而亟待形成推动干部人事制度改革深入发展的工作机制。

三、对策和建议

及时总结研究公开选拔领导干部工作的成功经验和不足, 尽快使公开选拔工作科学化、规范化、制度化, 是当前深化干部人事制度改革面临的一项紧迫而重要的工作。

(一) 大力营造公开选拔的舆论氛围

一要加大公选的宣传力度。采取“上下联动”的方式, 组织公开选拔领导干部工作, 不断扩大公开选拔领导干部的覆盖面, 使公开选拔成为干部选任的重要途径。二要做好干部的思想政治工作。充分利用多种宣传媒体和手段, 教育鼓励干部端正思想认识、勤奋学习、努力工作、提高自身的理论素质和实际工作能力, 积极参与竞争。要让干部明确参与公选既是对自己综合素质的测试, 也是提高自身素质的一个途径, 是对自己的一种锻炼, 从而增强干部参与公选的勇气和信心。三要把公开选拔与后备干部队伍建设紧密结合。竞聘中成绩优秀的落选者及时纳入后备干部, 加强培养并量才使用, 达到“一次选拔成果, 多次开发利用”的效果。

(二) 建立健全科学的选拔任用机制

公开选拔工作是一项系统工程, 需要各个方面、各个环节相互配套, 相互支撑才能有条不紊进行。当前, 要进一步加大公开选拔工作的力度, 逐步形成“12345”的干部选拔任用机制。

以“一个方针”为指导。“一个方针”即“四化”方针, 指干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化, 这是新时期干部工作的根本指导方针。革命化是对干部政治素质的要求, 不讲革命化, 就会迷失方向;年轻化是保持干部队伍旺盛的生机与活力, 保证党的事业后继有人的要求, 不讲年轻化, 干部队伍就会暮气沉沉、一潭死水;知识化、专业化是对干部知识水平、综合素养、业务能力和工作技能的要求, 不讲知识化、专业化, 工作绩效就难以提高。这四个方面既是对干部个体的要求, 也是对干部队伍的整体要求, 对于推动领导班子和干部队伍建设, 从组织上保证企业改革发展和稳定具有重大的意义。

以“两个原则”作标准。用科学的方法选准用好干部贵在坚持以“两个原则”作标准。一是德才兼备、以德为先原则。选拔任用干部必须坚持把“德”放在第一位, 选拔那些政治坚定、原则性强、清正廉洁、品德高尚、情趣健康的优秀干部。凡在“德”上不“达标”者, 即使能力再强、水平再高也不能选拔重用;已在领导岗位上的, 要坚决调整下来。强调以德为先的同时, 也不能放松对才的要求。二是群众公认、注重实绩原则。充分相信和依靠群众, 大力选拔那些群众拥护和赞成的干部;选拔那些坚决贯彻落实科学发展观, 事业心强、作风过硬、实绩突出的干部;选拔那些埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部;选拔那些勇于创新、敢有作为、大刀阔斧干事业的干部。

以“三个结合”上规范。党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权有机地结合起来, 是进一步推进国有企业建立现代企业制度的重大现实问题。在现代企业制度条件下, 要坚持和贯彻好党管干部原则, 就要求企业党组织、董事会和经营管理者要各自找准定位, 依法履行职责, 共同促进干部人事工作的规范有序开展, 确保党组织的政治核心作用在选人用人过程中得到充分发挥。

以“四个注重”促完善。通过“相赛结合, 人尽其才, 合理配置, 精心挖掘”四个注重, 促进选人用人机制进一步完善。要加大竞争性选拔干部的工作力度, 努力搭建公平竞争平台, 积极营造优秀人才通过竞争脱颖而出的环境;要重视和加强人才的培养、引进和使用, 真正做到人尽其才、才尽其用;要合理配置人才资源, 搭配好班子, 把各类优秀人才配置到最能发挥作用的岗位上去;要真正放眼各条战线、各个领域, 放眼基层和生产一线, 放眼条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的地方, 放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位, 精心挖掘各方面优秀人才, 并合理使用。

将“五个标准”落实处。只有切实将“品行优、学历高、能力强、资历深、口碑好”的优秀人才选出来, 才能大力破解选人用人难题, 推动建立充满活力的干部人事制度。

(三) 扎实推进群众有序参与

一要进一步提高透明度。坚持“能公开的尽量公开”的原则, 建立干部选拔任用工作信息公开制度, 探索实行干部选拔任用工作新闻发布制度, 掌握舆论主动权, 让选人用人权在阳光下运行。二要充分听取和尊重职工群众的意愿。要探索推行民意调查、民情搜集和民意问询等制度, 及时掌握干部在职工群众中的表现。要切实尊重职工群众的意见, 对于群众反映好、民主推荐票集中的干部, 要在综合比较的基础上择优使用。三要定期开展群众满意度测评。要科学设置测评指标, 量化评价标准, 加大重要指标的权重, 建立客观准确的评价指标体系。要完善测评的方式方法, 通过随机采集信息、集中听取民意、调查问卷、网络投票、设立专门信箱等方式进行。要把测评结果作为考核干部的重要内容, 作为领导干部调整使用的重要依据。

(四) 不断加强公开选拔干部的管理

一要加强岗前培训, 帮助其尽快进入角色。特别要加强对公选干部领导方法和领导艺术的培训。二要坚持试用期制度。对选用的干部实行一年试用期, 期满后重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核不称职的, 免去试任职务, 另行安排工作。三要加强跟踪监督管理。建立定期联系制度, 帮助干部发现和克服不足, 加大奖惩力度, 让那些踏实肯干、业绩突出、各方面表现优秀的干部得到肯定和鼓励;让那些作风轻浮、投机钻营、群众不满意的人受到批评和处分。当前, 要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机, 促使党员领导干部讲党性、重品行、作表率, 在干部队伍中营造干事有责、成事有功、误事有过的氛围。

摘要：公开选拔领导干部是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》, 进行干部选拔任用方式改革的重要内容。对于建设富有生机与活力的选人用人机制、促进优秀人才脱颖而出、全面加强领导班子建设、改善干部队伍结构都具有十分重要的意义。文章以兖矿集团公开选拔领导干部的实践为例, 分析现有做法和成效, 剖析存在的问题, 提出了有针对性的对策建议, 对国有企业公开选拔领导干部具有很好的借鉴意义。

省农委公开选拔处级领导干部 篇3

任克军主任指出，通过竞争上岗的形式来选拔委机关内设机构领导干部和事业单位领导干部，是新形势下贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神的具体举措，是推进干部工作科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出的一个重要途径。加大竞争性选拔干部是深化干部人事制度改革、创新干部人事工作的必然要求，是增加选人用人透明度、提高群众参与度和增强选人用人公信度的具体实践。

干部的选拔任用一直是广大干部群众关心、关注的热点，也是提高选人用人公信度的核心。委党组认真贯彻落实中央和省委有关规定，以干部选拔任用工作为重点，不断提高选人用人公信度，在全委上下营造了风清气正的良好环境。这次处级领导干部競争上岗是坚持公开、平等、竞争、择优原则选拔任用干部的一个具体体现。委党组对这次选拔工作高度重视，专题例会研究并通过了《省农委机关处级领导干部职位竞争上岗实施方案》、《省农委部分事业单位处级领导干部职位竞争上岗实施方案》。一定要站在全省农业和农村经济发展大局的高度，着眼全委工作实际深刻理解这次机关、事业单位处级领导干部竞争上岗的重要意义，充分行使好自己手中的权力，选出适应岗位需要的优秀人才。

任克军主任强调，要严肃工作纪律。要认真履行自已的职责，严肃认真，本着对组织负责、对事业负责、对自己负责的态度，自觉克服和抵制各种不正之风，客观公正行使自己的权利，不投人情票，不投关系票，营造出风清气正的良好环境。要按照《实施方案》规定的要求严格进行操作，从根本上保证这次竞争上岗各个环节都在“阳光下”操作，让组织放心，让单位满意，让群众服气。（省农委人事处 供稿）

砀山县公开选拔科级领导干部公告 篇4

一、选拔的职位、范围

1、选拔的职位（3个）

（1）公务员职位（1个）：县水务局副局长1名。

（2）事业职位（2个）：县规划局局长1名（正科）；县金融办副主任1名。

2、选拔范围

面向宿州市、商丘市、菏泽市、徐州市、淮北市符合资格条件人员中进行选拔。上述范围内符合条件的国家机关、事业在编在岗人员，国有（国有控股）企业中层以上管理人员均可报名。

二、报考的资格条件

1、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，身体健康。近3年考核均为称职（合格）以上。

2、年龄要求：报考公务员职位的年龄在45周岁以下（1968年5月1日以后出生）；报考事业职位的年龄在48周岁以下（1965年5月1日以后出生）；不是公务员身份的报考公务员岗位，年龄应在40周岁以下（1973年5月1日以后出生）。

3、学历要求：须具有全日制教育大专及以上学历，且在职教育大学本科及以上学历。

4、任职资格要求：

报考正科级职位的须具备下列条件之一：正科级非领导职务；副科级领导职务1年以上，或任副科级非领导职务2年以上；中级以上专业技术资格的，须任副科级职务。报考副科级职位的须具备下列条件：须任科员级职务1年以上或参加工作3年以上；硕士研究生以上学历人员报考的,工作经历可放宽1年。

国有和国有控股企业中层以上管理人员比照机关事业单位行政职务报考相应职位，应当具备与所报职位要求相当的资格条件(仅限本次招考报名比照使用)。

5、计划生育不违反省委[1998]10号文件；不违反《中国共产党纪律处分条例》相关规定。

6、具体职位的其他要求。详见附表1。

有下列情况之一者不受理报考

（1）受过刑事处罚的；（2）受党纪处分未超过《中国共产党纪律处分条例》规定的不得提拔期限、受行政处分尚未解除或者受诫勉处理尚未解除的；（3）涉嫌违纪违法正在接受有关部门审查尚未作出结论的；（4）其他不宜报考的。

三、选拔的基本程序

本次公开选拔按照发布公告、报名及资格初审、笔试、资格复审、面试、组织考察和决定任用等程序进行。

1、发布公告。在宿州先锋网、宿州政府网、砀山先锋网、砀山政府网、砀山新闻网、砀山广播电视台等新闻媒体（网络）发布公告。公布公开选拔的职位、报名条件和方式方法等。

2、报名及资格初审。

每人限报一个职位，每一职位经资格初审合格的人数与选拔职位的比例一般不低于10：

1。如果报名人员达不到此比例，经县公开选拔领导小组研究，确定是否对该职位进行公选，经研究取消的职位，报考该职位的人员可在3日内改报其他职位。

报名时须填写《砀山县公开选拔科级领导干部报名登记表》、《砀山县公开选拔科级领导干部报考诚信承诺书》，并提供以下材料：(1)本人身份证原件及其复印件；(2)国家承认的学历、学位证书原件及其复印件；(3)资格条件所要求的专业技术职务资格证书、聘任证书原件及其复印件；(4)任职资格条件所要求的有关文件资料的原件及其复印件；(5)企业相应人员报考须有省、市主管部门或市(县、区)委组织部对任职情况的证明材料及相关任命文件；(6)近期1寸同底正面免冠彩色照片3张。

报考者到砀山县委组织部公选办报名并接受资格初审，也可通过传真方式或电子邮件报名，同时将所需提供的报名材料用特快专递邮寄砀山县委组织部公选办。

报名后，进行资格初审，资格审查贯穿公开选拔全过程。报名者须如实填写本人有关情况，如发现弄虚作假者，随时取消资格。笔试前，资格初审合格者，由县公选办发放笔试准考证。

3、笔试。笔试采取闭卷答题的方式进行。笔试分为公共知识和专业知识。公共知识包括马克思主义基本原理（重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论）、党和国家的方针政策、社会主义市场经济理论、行政管理学与领导科学、法律知识、文史知识、现代科技基本知识、时事政治等；专业知识包括选拔职位需要的专业基本知识、专业管

理知识和专业政策法规知识。其中，部分职位只进行公共知识笔试。公共知识和专业知识，各按40%和60%加权计算笔试成绩。根据笔试成绩，每个职位按职位数1∶5的比例从高分到低分确定面试入围人员，若最后一名成绩出现并列，则成绩并列者共同进入面试。面试入围人员名单将通过砀山先锋网进行公布。

4、资格复审。面试前，考生需将本人有关证件材料原件送县公选办进行资格审查，经审查合格者，由县公选办发给面试通知书。凡与报考条件要求不符的或不能提供规定证件材料的，取消参加面试的资格。因取消资格等原因出现入围人选缺额的，依笔试成绩高低顺序等额递补后再进行资格复审，递补只进行一次。

5、面试。面试采取答辩方式，主要考察干部的综合分析、逻辑思维、宏观决策、组织协调、语言表达、临场应变及解决实际问题的能力。面试时聘请领导和专家组成评审委员会，当场计分，当场公布成绩。

6、组织考察和决定任用。笔试与面试成绩各按50%加权计算总成绩，然后按照3：1的比例从高分到低分确定考察人选，并组织进行体检，体检合格的列为考察对象。因体检不合格造成考察对象缺额的，依据该职位总成绩排名顺序依次递补，递补只进行一次。考察对象名单将通过砀山先锋网公布。

考察按公选职位进行。考察组按照《干部任用条例》等有关规定，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。根据考察情况，县委组织部按干部任用程序研究后，提请县委常委会议研究并差额票决后，确定拟任人选并进行任前公示。若没有合适人选，经县委常委会研究，可作空缺处理，不实行递补。

对决定任用的干部，按照有关规定实行试用期一年。试用期满后，经组织考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。

四、时间安排

1、报名时间：2013年5月8日—22日（节假日正常报名）。

2、报名地点：砀山县公选办（办公室地点设在县委组织部党政干部室708）

3、笔试时间：具体时间、地点在砀山先锋网另行通知。

4、面试时间：具体时间、地点在砀山先锋网另行通知。

考察前进行体检，体检时间另行通知。

五、工作监督

本次公开选拔工作由县纪委派员全程参与并进行监督。凡在公开选拔工作中有徇私舞

弊、弄虚作假、泄露机密等行为的，一经发现，严肃查处。

中共砀山县纪检委（监察局）监督电话：0557-8095325

中共砀山县委组织部监督电话：0557-8095298

本公告未尽事宜由砀山县公选办负责解释。

砀山县公选办办公地点（通迅地址）：砀山县委组织部党政干部室，联系电话：0557-8095308传真：0557-8095728

邮政编码：235300电子邮件：dszzbgxb2013@163.com。

附：

1、砀山县公开选拔职位及岗位相关条件一览表

2、砀山公开选拔乡科级领导干部报名登记表

3、砀山公开选拔科级领导干部报考诚信承诺书

相关附件可以通过砀山先锋网进行下载。

特此公告。

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇5

保障性住房：

意义：是为解决中低收入阶层住房问题，实现“居者有其屋”的重要政策，是照顾低收入弱势群体的一项惠民政策。

现象：旨在打造民心工程的保障房，却成了没有质量保障的代名词，其保障房和商品房的质量存在天壤之别。本该雪中送炭的，却做成了“锦上添花”，也就所谓的保障房沦为特权房。为少数团体、为中高收入者建经济适用房，似乎成了一种潜规则。

原因：有的官员对民众冷暖不放在心上，对基础建设不关心，对保障房建设更是视若无物，这不是孤立的现象，而是部分官员的思想觉悟出了问题。

对策：

1、敢于问责。如果不问责官员，官员就不可能长记性；如果不发现一起查处一起，就无法使其他地方受到震动；如果不编织起严密的制度防范措施，就无法杜绝类似现象发生。否则，就会像割韭菜，豆腐渣、楼脆脆，一茬又一茬。

2、公开透明。杜绝特权房现象，还要让保障房在阳光下运作，申购保障房的住户信息，姓名、亲属人员、家庭住址和工作单位、住房情况等，要向全社会公布，方便群众监督核实。

3、要加强监管，确保保障房能够保质保量地完工，并交付给有需求的民众，这是政府不可推卸的责任，其中任何一个环节出了问题，都要查漏补缺、举一反三，尽快杜绝相关不足。

安全生产：

原因：对生产者而言，麻痹大意，侥幸心理，对安全生产的不重视，加上不熟悉专门技术工种对安全生产流程的要求。对生产组织者来说，责任意识不强，宗旨意识淡薄，安全生产管理不规范，安全生产规程不落实，安全生产设施跟不上，超能力生产，安全培训和教育组织不够。

对策：

1、加强监督。

2、加强制度建设。

3、强化问责。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(简称《责任追究办法》)是因为当初问责是伪问责，是假装问责，是被动问责，是权宜之计的问责，是为了搪塞民意、平息众怒，这样的问责不真诚，是象征性的，因此过一段时间就会给他们重新安排工作，走上新的工作岗位。可以说伪问责比不问责更可怕，如果说不问责，尚可证明权力装聋作哑，是权力的傲慢与偏见的话，那么伪问责则展现了权力的奸滑和自负，是玩弄民意。同时，伪问责是一种恶劣的暗示，会使问题官员相信，问责就是“逗你玩”，从而更加有恃无恐。因为所谓问责其实连责问也算不了，不必当真的，只不过上峰有压力了，得有所交代，“笑骂由你笑骂，好官我自为之”，反正出事了不用过滤，不会被处理得太严厉的。还应该问责那些躲在背后的操刀者，问题官员需要被问责，那些操弄伪问责的官员、提拔问题官员的相关部门同样需要问责。温总理曾指出，行政问责的根本目的在于强化行政监督、提高政府执行力和公信力。要继续推进行政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，加大问责力度，增强行政问责的针对性、操作性和时效性。是时候让问责名至实归了，是时候更加捍卫并保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权了，唯有如此，那些伪问责才不能堂而皇之地出现。

选拔年轻优秀干部到基层工作：

意义：干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是我们党的一贯用人方针。无论是革命、建设时期，还是改革开放时期，我们党都注意把有潜力的年轻干部派到基层接受锻炼和考验，适时把具有基层领导经验的优秀干部选拔上来。这是党的事业薪火相传、后继有人的重要保证。上世纪90年代以来，党政机关干部来源结构发生了很大变化，通过考试录用公务员是干部队伍建设的一个重大进步，大大提高了干部队伍的知识化水平，但同时也带来一个突出问题，就是从学校门直接进机关门的干部越来越多，机关中具有基层工作经 历的干部逐渐减少，而且机关层次越高来自基层和生产一线的越少。改革开放初，干部队伍结构的突出矛盾是年龄偏大、文化偏低，现在干部队伍年轻化、知识化、专业化问题已经得到较好解决，而“三门”干部多、基层经验少的矛盾日益突出起来。这种情况发展下去，就会造成干部队伍来源结构的根本性缺陷，一方面会增加领导机关脱离群众、脱离实际的危险，一方面机关有不少高学历的年轻人因为缺少实际经验而难负重任。我们要充分认识从基层培养选拔领导机关干部的必要性和紧迫性，树立重视基层的用人导向，让优秀人才到基层去，让领导机关干部从基层来。推动领导机关干部从基层来到基层去，是当前干部人事制度改革的一项重要决策。早在上世纪90年代，中央就开始抓领导机关干部的结构问题。江泽民同志指出，“许多干部长期在机关工作，缺乏基层实际工作和群众工作的锻炼，应该尽快补上这一课”。胡锦涛同志也指出，“要有计划地组织中央部委和省级党政机关中没有做过基层工作的处级以上干部到基层去锻炼，努力改变目前一部分高中级干部经历比较单

一、缺乏全面领导经验的状况。”党的十七大以来，中央下发的深化干部人事制度改革规划纲要、后备干部队伍建设规划和中组部关于加强培养选拔年轻干部工作的意见，对新形势下做好从基层培养选拔干部工作提出了明确要求。

现象：现在一些机关干部不愿意下去工作，有的认为领导机关层次高、机会多，比基层提拔得快；有的怕应付不了基层的复杂局面，干不好会影响自己前程；有的觉得基层工作太艰苦，担心下去后回不来。这是一种短视眼光。胡锦涛同志指出：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。”基层虽然条件较差，但艰难困苦玉汝于成；基层虽然矛盾复杂，但复杂环境更能锻炼人；基层虽然层级较低，但直接为百姓服务，更能体现一个干部的价值。

对策：各级党政机关提拔领导干部，要优先从具有基层和生产一线工作经历的优秀干部和人才中选拔。要完善年轻干部到基层锻炼工作制度，有计划地安排缺乏基层工作经历的机关年轻干部到基层锻炼，主要到条件艰苦、工作困难的地方或急难险重岗位上工作。越是发展潜力大、越是工作表现好的骨干，越要舍得放下去。要坚持和完善从基层考录公务员制度，积极从农村、社区优秀基层干部中考录公务员，注重从志愿下乡的大学生“村官”中考录公务员，探索从优秀工人、农民等一线人员中考录基层公务员的办法，逐步提高党政机关新录用公务员中具有两年以上基层工作经历人员的比例。要有战略思维和长远眼光，立足未来10年、20年乃至更长时间事业发展对领导人才的需要，制定和实施干部培养规划，改革和完善选调生制度，做好选聘高校毕业生到村任职工作，引导有志从政的大学生到农村、企业、社区经受锻炼和考验，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。

品味胡总书记的“三真”：这个“真”是求真务实的“真”，这个“真”是真抓实干的“真”，这个“真”是真心实意的“真”。这个“真”充满感情，有力量，有深度，体现了决心，坚定了信心，更让广大基层干部感到了温暖和希望。笔者认为，胡锦涛强调的“三个真”，让人感动，让人鼓舞，有着丰富的内涵，主要体现在以下几点：其一，对基层组织建设高度重视。俗话说，基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重任，关系着农业的发展、农村的稳定、农民的福祉，其重要性不言而喻。党历来重视抓基层、打基础工作，开展了农村党的建设“三级联创”活动，强化农村支部书记队伍建设，突出抓好村“两委”换届工作，不断开创农村基层党建工作新局面。其二，对基层党员干部深情关爱。如何激发党员干部内在动力，提高创先争优、干事创业的热情，加快新农村建设，关键在于能否真正关心好党员干部，激励党员干部创业发展。当前，基层条件相对较差，遇到困难和问题也较为复杂、直接，可以说，广大基层干部面对的压力和阻力也较大，特别需要关心、关注和关爱。党中央高度关心重视基层党员干部，近年来在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重视基层经历，更加关注基层党员干部成长，创新举措，为基层党员干部成长进步提供了机会、搭建了舞台。同时，致力于改 善基层党员干部工作环境，鼓励支持有条件的地区为农村支部书记办理养老保险，提高党员干部待遇等，让广大党员干部充分感受了党的温暖和关怀，发展热情更加高涨。其三，对基层发展寄予殷切期望。基层是基石，是根本。基层承担着提供稳固基础，提供良好环境，提供有力保障的重要职责。有句话说的好，“没有基层的现代化，就没有全国的现代化；没有基层的科学发展，就没有全国的科学发展”。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。这是对基层党组织提出的要求，更是对基层党员干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的对策：

1、、拓宽执行主体，核心在于加强对“一把手”权力的制约。选拔任用一名干部，不能只是书记一句话，大家拍拍手。个人的能力和眼光毕竟有限，要将民主推荐、民主评议放在重要位置上，将党内民主落到实处。一人一票，尊重每个人的意见，这样既有利于提拔有才能的干部，也能让“一把手”的权力得到尊重，更好的体现其权威。拓宽监督主体，尊重民意，是要让民众能够实际影响干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面对人民群众的基层，应当充分尊重和听取民众的意见，将民意调查摆在重要位置，对于本地区本部门群众满意度明显偏低的干部，坚决不予提拔。唯有这样，才能促使干部真正做到以人为本。公正透明，是要将整个选拔的过程置于阳光之下，特别是要发挥媒体监督的作用，同时通过公开竞争的方式，择优录取。一个干部是不是德才兼备，要让大家切实看得到，这样既是对工作负责，也是对领导负责，更是对广大干部群众负责。

2、建立公平的选拔任用机制。冲破论资排辈、求全责备、迁就照顾以及凭个人好恶得失、恩怨来选人用人的错误观念和做法，建立平等、合理、科学的用人机制。只有还英雄以本色，给人才以公道，才能让更多的人看到成才的希望，增强成才的信心。如果把人才比做“千里马”，那么各级党委、政府以及各级领导干部就是肩负识才、选才、用才重任的“伯乐”。当好“伯乐”，必须善相四种“马”，要善相沉默的“马”，要善相倔强的“马”，要善相有潜能的“马”，要善相曾“失蹄”的“马”。破除武大郎思维、土皇帝思维、扒皮思维、寒号鸟思维，不拘一降人才。比如：要“任人为贤”，不要“任人唯亲”，形成正确的用人导向。一个健康、向上的社会，应该“英雄不问出身”。如果我们的大学生走上社会时，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我们的干部提拔时，比拼的不是业绩，而是“后台”，就会“裙带纠结”，“山头林立”，造成“万马齐喑”的严重后果。“选贤任能也是革命”。坚决纠正选人用人上的不正之风，坚持“任人唯贤”，选人“五湖四海”，事业才会兴旺发达，人民才会心情舒畅。要“从上看”，更要“从下看”，让群众有更多的“发言权”。在选人用人上，注重组织部门和各级领导“从上看”，更要注重社会公论、群众公认，注重群众“从下看”。邓小平曾一针见血地指出，有些企业和单位，群众自己选出的干部，“很快就作出了成绩，比单是从上面指定的干部合适得多。这样的事实，难道还不能使我们猛醒吗？”只有充分尊重群众的知情权、选择权，选拔出来的领导干部才能真心地赢得群众的信任和支持，才能团结一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流动的空间。“上得去”，指的是为社会的中下层精英创造“脱颖而出”的条件，打开“上升通道”，让人们真正地感受到“知识改变命运”、“奋斗改变人生”，形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。“下得去”，指的是已经“上去”的人才，能够不忘根、不忘本，能够从基层来、到基层去，运用自己的知识和力量，改变农村、山区、边疆的落后面貌。现在，优秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下来”，很难形成“万马奔腾”、人尽其才的良好局面。

3、建立多元化的培养机制，形成一个初、中、高不同层次人才的成长摇篮，建立多层次人才梯队。最重要的莫过于做到人尽其才，能够让其通过自身努力取得成就，这是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事业聚才育才”。而要发挥才能，取得成就，就必须拥有一个充分发挥才干的空间和平台，即“创业有机会、干事有舞台、发展有空间”，如果德国的大学能够不囿于 传统的学术资历，给诺依曼一个更大的空间，那么也不会失去这样一个杰出的人才。除此之外，对于人才还应给予足够的宽容，要鼓励创新、爱护创新，使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定，营造鼓励创新、容许失误的工作环境。杨振宁曾经这样评价“氢弹之父”泰勒：“泰勒几乎每天都有十个新想法，其中有九个半是错误的，但他并不在乎，而是以非凡的勇气对那半个正确的想法进行大胆的创新。正是凭着每天半个正确想法的创新积累，泰勒博士获得了巨大的成功。”这无疑也是值得我们思考和借鉴的。营造良好工作环境之外，还应当在生活上免除人才的后顾之忧，正如温家宝总理所言，要关心和改善人才的生活条件，解决好他们在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的实际问题。这同样是服务于人才工作。

4、是建立科学的人才评价发现机制，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才，保证对人才评价的客观、公正，鼓励人人作贡献。

5、建立合理的流动配置机制，进一步发挥市场在人才资源配置中的作用，建立完善人才市场服务体系，消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制和羁绊，人才资源的优化配置才有可能。

6、建立激励保障，从满足人才自身实际需要出发，实行有效的激励，对有较高知识水平、创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验、一技之长的实用人才力求才尽所用，使高级、拔尖人才与普通人才，“洋”人才与“土”人才，新生人才与传统人才各得其所。

对国强民富的理解：

(1)民为国之基，民众的富裕，有利于形成强大凝聚力向心力，促进经济发展、社会进步；有利于社会和谐，为经济社会发展创造良好条件。而经济又好又快发展，综合国力增强，又可以不断加大投入改善民生，可以不断提高社会成员的富裕程度。若国家综合国力虽强但民众并不富裕，不是真正意义上的强国。只有富民，才能真正强国。十七届五中全会强调提高居民收入分配比重，从追求“国强”到强调“民富”，顺乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是国家富强的基础和体现。早在两千多年前，一些政治家、思想家就阐述了治国必须先富民的思想和富民与强国的关系。古人有云：“善为国者，必先富民，然后治之”，“凡治国之道，必先富民”，“民富国强，众安道泰”，“民不富，士不荣；君不胜，国不壮”。然而，我们在处理民富与国强的关系上曾有偏差，比较偏重经济建设、忽视社会建设，比较偏重GDP量的积累、相对忽视人民群众生活质量和水平的提高，一些地方经济社会发展不够协调、GDP增长与人民群众幸福感增强不同步。(3)人民生活富裕，是强国的出发点和最终目的。我们党是执政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨；我们的国家由人民当家做主，为人民谋幸福是我们党和政府的不懈追求。(1)让人民生活更好，国力更强，必须更加关注民生。党的十七届五中全会明确提出保障和改善民生的具体思路，在经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设中都贯穿着对民生问题的高度重视。我们要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，化解各种社会矛盾，解决各种突出问题，加快推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，让人民群众真正共享发展成果，激发更高的劳动热情，创造更多的社会财富。(2)让人民生活更好，国力更强，必须坚持改革开放。改革开放，是发展的动力之源，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。我们要坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，大胆创新，不断破除旧藩篱，应对新挑战，抢抓新机遇，掌握主动权，以更大的决心和勇气推进各领域改革，建立起一整套有利于科学发展的体制机制，不断推动科学发展、和谐发展、跨越发展。(3)让人民生活更好，国力更强，必须统筹城乡发展。目前，我国城乡发展失衡仍然比较突出，应建立健全覆盖全民的社会保障体系，统筹推进城乡教育、卫生、文化和社会保障等体制改革，全面提高公共财政对农村社会事业的保障水平；以工业化带动农民收入提高，以城镇化带动农村劳动力转移，以农业产业化带动农业经济效益增长，缩小城乡差别。

创先争优活动能否让群众满意，在很大程度上取决于，能否把“群众呼声作为第一信号”，对民怨较多的问题有所回应、有所推动。如果真的能为群众解决实际问题，哪怕解决一件，都会赢得群众的赞扬。相反，如果对已经存在的、群众反映强烈的问题充耳不闻、视而不见，就很难得到群众认可。因此，创先争优活动特别强调：回应群众的关切和期待，让群众得到实实在在的好处。回应群众的关切和期待，首先要直面现实，找准群众关切点。一般而言，民怨较多、较集中的地方，常常是工作的薄弱点和难点，也是最难啃的“硬骨头”。以教育为例，群众的意见主要集中在上学难、上学贵、乱收费、择校费、校园安全、幼儿教育没人管等方面。对这些关系千家万户、关系子孙后代的问题不关心、不回应，群众就会有怨气、有怨言。一个学校，如果培养出来的学生就业率低，“跳楼”事件接连不断，恐怕很难称得上先进。一个地区的教育部门，如果连本地有多少幼儿园、有多少适龄儿童有学可上等教育的基本问题都搞不清楚，怎么体现优秀和先进？化解民怨，要有管用的措施、具体的行动，不能一带而过、避重就轻。创先争优活动中，卫生部门提出“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的争创目标，受到群众欢迎。可是，群众更关心的是，落实医改服务、提高服务水平，到底有哪些具体的措施和行动？看病难、看病贵的问题能否有一些改善？群众意见很大的“吃回扣”、“拿红包”问题，是不是有所收敛？古人云，“言必信，行必果。”承诺了，就要想办法兑现，让群众见到效果，不能说起来轰轰烈烈，做起来蜻蜓点水。“群众的事，再小也是大事。”在回应关切中创先争优，就要抓住群众最关注的民生问题，努力解决群众反映强烈的就业难、就医难、就学难、居住难等“老大难”问题，努力解决农村行路难、吃水难、用电难等实际困难，让群众得到看得见、摸得着的实惠。如果民怨较深的民生问题长期得不到解决，就可能小矛盾演化成“导火索”，小问题堆积成“火药桶”，不但影响行业和部门形象，还会威胁社会和谐稳定。爱民如子的政党，才会赢得群众的爱戴和拥护。真心关心群众疾苦，创先争优活动才会赢得群众的掌声。因此，创先争优活动，要抓住群众的关切和期待，在掌握社情民意、理顺群众情绪方面下功夫，在协调各方利益、妥善处理社会矛盾方面下功夫，在服务人民群众、密切党和人民群众的血肉联系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的实际成果取信于民。

现象：出现了“仇富”现象。究其实质，与其说是“仇富”，不如说是“仇腐”。一是基本素养缺乏，没有底蕴，没有积累，只是钱多，爱显摆，购物“不买最好，只买最贵”。二是自信心不足，心态浮躁，总担心别人瞧不起自己，缺乏从容、大气、平和、自信的心态。像前文中的余海波，怕违章建筑被拆，别人瞧不起自己。三是缺乏公益心和责任心，偷税漏税、污染环境。宁可在赌场一掷万金，为官员送上厚红包，为二奶买下豪宅、珠宝，也不愿给被拆迁户以合理的补偿，不愿付给农民工起码的工钱，更不愿像比尔?盖茨等西方富豪那样，投身于社会慈善事业。四是法律意识淡薄，特权意识强烈。总觉得自己经济上富裕，是个“人物”，应享受特殊优待，稍有不如意，就大吵大闹，洋相出尽。

原因：某些富豪的财富品质受到质疑，原始积累是在官商勾结和不法经营中完成的，是在对穷人的掠夺、对国家财产的瓜分中巧取豪夺来的，正是这种不正道不阳光的财富以及过度的消费方式，才是人们所真正痛恨的。

对策：

1、社会应该堵住“取之无道”的机制漏洞，给更多的人取之有道的鼓舞和通道，给公众提供公正公平的机会和竞争环境，做到基本的机会均等，才会有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”现象自然也会消减。

2、需要富豪们加强自我约束，增强公益意识和责任意识。当前最要紧的是，要培养富人们的社会责任感。引导其明白，作为中国经济发展最大的受益者，富人们应自觉承担起社会责任。受到别人敬重和富有同样重要。卡耐基认为“在巨富中死亡是一种耻辱”，于是“拼命地挣钱，拼命地省钱，拼命地捐钱”。

3、舆论要加强引导，疏导情绪，社会法律规则予以及时规范，树起法律面前人人平等的权威性来。袁隆平不仅靠科技创新推动了社会进步，造福了公众，更为财富之上的追求付诸了毕生的努力。袁隆平的财富观给了我们最好的解答。谈到财富观，袁隆平的看法是：“钱是要的，因为要生活，但君子爱财取之有道；钱是拿来用的，该用则用，不挥霍不浪费，不小气不吝啬。他的富裕是建立在艰辛付出基础上的，是建立在贡献基础上的，他的财富品质高贵这样的舆论氛围，在我们国家还相当缺乏。培养富人的社会责任感需要一个过程，而且与整个民族的文 化素质相关联，得一代一代地积淀、传承这种文化素质。

信访工作：

意义：做好群众信访工作，是正确处理人民内部矛盾的重要体现，是贯彻落实科学发展观的重要条件。十七届五中全会提出“正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定”。信访工作是党和政府联系广大群众的“主渠道”，是反映社情民意的“显示屏”，是促进社会和谐的“晴雨表”，是维护社会稳定的“风向标”。

现象：我国正处改革发展的快速期，也是各类矛盾的凸显期，更是群众信访的多发期。虽然各级党委和政府加大工作力度，健全责任机制，创新工作方法，做了大量工作，但信访问题依然突出。主要表现为群众信访量居高不下，“集体访”、“越级访”、“重复访”等现象日趋明显，一些由信访引发的集体事件时有发生，甚至出现较为严重的社会问题，对维护社会稳定和谐带来较大影响。

原因：有些干部对群众缺乏感情，不了解群众的所思所想，与群众存在心理隔膜。一些领导干部并没有真正把群众的利益放在心上，认为群众信访都是无理取闹、无关紧要，对群众的祈求“冷、硬、横、推”，对群众的需求视而不见，甚至违背群众意愿，损害群众利益。有的不善于做群众工作，不会正确处理人民内部矛盾，工作方法简单粗暴，激发矛盾，损害党群和干群关系，影响社会和谐稳定。关键是不可否认，少数领导干部宗旨观念淡薄，没有正确树立群众观，把自己与群众割裂开来，甚至对立起来，没有认识到信访是群众的民主权利，没有从讲政治、讲大局、讲稳定的大局来充分认识做好信访工作的重要性，缺乏做好信访工作的积极性、主动性和自觉性。

对策：要把做信访工作作为各级领导干部了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”，坚持领导干部接访、机关干部下访，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业。

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇6

一、各职位入围考察名单(按姓氏笔划排序)

1、市信访局副局长职位入围考察名单

陈俊洁 符剑波 蔡晓

2、新闻信息处处长职位入围考察名单

吴时好 郑艳 赵武

3、六处副处长职位入围考察名单

李蔡红 张运红 林志斌

4、八处副处长职位入围考察名单

严凡骅 徐金强 郭政

5、秘书处副处长职位入围考察名单

王年 王微 王志高

二、考察时间

2010年7月7日—9日

海南海大源职业培训中心提供海南竞争性选拔干部实战模拟培训，海南大学上课。海南海大源职业培训中心隶属海南海大源管理咨询有限公司，经海南省人事劳动保障厅审批，具有合法办学资质和强大的专业师资和良好的教学硬件设施及教学环境。海大源一直遵循“以人为本”的服务准则，提供全程品牌服务。海大源凭借强大的师资和突出的培训业绩，已成为海南培训业服务口碑较好的品牌服务机构。

主办单位：海南海大源职业培训中心

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇7

2013-08-02 09:19:06 来源：陕西人事考试网 点击：5 陕西人事考试网每日发布大量最新招考信息和备考资料，是您获取公考资讯和积极备考的优质平台，欢迎广大考生的关注。

为进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，扩大选人用人视野，提高选人用人公信度，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，结合我县干部队伍建设实际，经县委研究决定，在全县范围内公开选拔15名副科级领导干部。现将有关事项公告如下：

一、公开选拔的职位和职数

1、镇巴县教育体育局副局长1名

2、镇巴县工商行政管理局副局长1名

3、镇巴县科学技术协会副主席1名

4、镇巴县委党校副校长1名

5、镇巴县委外宣办（县政府新闻办）主任1名

6、镇巴县文化旅游服务中心副主任1名

7、镇巴县少先队总辅导员1名

8、镇巴县有关镇副镇长人选8名

二、公开选拔的范围与对象

全县各级党委、人大、政府、政协机关、人民团体及事业单位中具备国家正式干部身份人员。2008年至2011年选聘到我县工作且目前在岗在聘的大学生“村官”可报考副镇长职位。

三、公开选拔的资格条件和职位要求

具体资格条件及职位要求详见《镇巴县2013年公开选拔副科级领导干部简章》（以下简称《公选简章》）。

四、选拔程序

公开选拔按照推荐报名、资格审查、笔试及奖励加分、面试、体检、组织考察、研究任用等程序进行。公选过程及结果向社会公布，接受社会监督。

五、有关事项

（一）报名时间：2013年8月10日至8月20日，8：00-18：00（节假日不休息），报名截止时间为8月20日18：00

（二）报名地点：县委办公楼三楼公选办，联系电话：6716373

县纪委（监察局）举报电话：6712158

县委组织部举报电话：6712381

公选具体事宜详见《公选简章》。《公选简章》、《报名登记表》下载及相关信息发布请登录：

镇巴县政府门户网

镇巴党建网

本公告未尽事宜，由镇巴县公开选拔副科级领导干部工作领导小组办公室负责解释。

镇巴县公开选拔副科级领导干部

工作领导小组办公室

2013年8月1日

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇8

一、公开选拔的职位和职数

1、县委组织部政策研究室主任1名；

2、共青团定安县委副书记1名；

3、县法制办副主任1名；

4、县旅游发展委员会副主任1名；

5、县住房和城乡建设局总规划师1名；

6、县司法局副局长1名；

7、县审计局副局长1名；

8、县人民医院副院长1名。

二、公开选拔的对象范围及资格条件

1、选拔范围：8个职位全部面向全省选拔。

2、报考对象：具有公务员（参照公务员法管理人员）或国家干部身份的党政机关、国有企事业单位在编在岗的工作人员。

3、资格条件：报名参加公开选拔的人员应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条规定的基本条件；近3年考核为称职（合格）以上；身体健康；累计有4年以上党政机关、事业单位、国有企业工作经历；全日制大学本科毕业生录用为公务员或参公管理人员工作满两年（含试用期一年）的人员均可报考；行政机关报考人员年龄45周岁

以下，事业单位或国有企业报考党政机关职位的人员年龄40周岁以下。同时还应当符合各职位相应的资格条件：

①县委组织部政策研究室主任职位：中共党员；大学本

科及以上学历；具有一定的政策理论水平和较强的文字综合能力。

②共青团定安县委副书记职位：中共党员；大学本科及

以上学历；具有较强的组织协调能力；年龄28周岁以下。

③县法制办副主任职位：大学本科及以上学历；法学类

专业；从事或曾经从事政法、法律工作两年以上。

④县旅游发展委员会副主任职位：大学本科及以上学

历；旅游管理及相关专业；有一定的旅游管理工作经验。

⑤县住房和城乡建设局总规划师职位：全日制大学本科

及以上学历；城市规划及相关专业；具有国家注册城市规划师资格；熟悉规划专业知识和法律法规，有比较丰富的城市规划工作经验。

⑥县司法局副局长职位：大学本科及以上学历；法学类

及相关专业，有司法工作相关经验。

⑦县审计局副局长职位：大学本科及以上学历；财经类

及相关专业；有审计、会计、财经等相关专业工作经验。

⑧县人民医院副院长职位：大学本科及以上学历；主治

医师以上职称；担任过县级医院科室主任或乡镇卫生院院长2年以上；从事医疗专业工作10年以上；年龄50周岁以下。

年龄及任职年限计算截止时间为2012年12月1日。

三、公开选拔的工作程序

1、发布公告。由县委组织部在海南日报、县政府网站、县电视台等媒体发布公告，并通知县直各单位做好宣传发动，动员符合条件的人员报考。

2、组织报名。采取组织推荐和个人自荐的报名方式，报名人员到定安县委组织部现场报名，也可以网上报名。

3、资格审查。县委组织部对报名人员的资格条件进行资格初审，初审合格人员报县公开选拔副科级领导干部工作领导小组进行资格复审。为确保选拔质量，经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例不足10:1时，该职位一般不开考。

4、笔试。笔试考公共科目和专业科目。笔试内容以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为依据，主要测试应试者的综合素质和业务知识能力。笔试结束后，县公开选拔副科级领导干部工作领导小组研究确定本次公开选拔的合格分数线。

5、面试。面试在笔试基础上进行，按照面试人选与选拔职位5:1的比例，在笔试成绩达到合格分数线以上的人员中从高分到低分依次确定面试人选。面试采取结构化面试的方式，实行专家评委和群众评委相结合的大评委制（专家评委评分，群众评委测评提供参考）。笔试成绩和面试成绩分别按40%、60%的比例折算成综合成绩。

6、考察与公示。按照考察人选与选拔职位数3:1的比-3-

例，从综合成绩高分到低分依次确定考察人选（最后一名成绩并列的，同时列为考察人选）。组织考察组对考察对象进行严格考察。考察的同时，对考察人选进行公示。

7、讨论决定。根据考察情况，经县委组织部研究提出拟任人选，报县委常委会讨论差额票决。对经过充分讨论，县委常委会研究确无合适人选的职位，该职位选拔可以空缺。

8、试用与任用。对公开选拔任用的干部，实行一年的试用期，依照有关程序办理任职（试用）手续。

对经过考察符合任用条件但未任用的人选，符合后备干部条件的，列入后备干部队伍培养，在同等条件下，优先选拔任用。

四、公开选拔工作的监督

公开选拔期间，在定安县委组织部设立公开选拔工作监督举报电话：63809119

五、其他

本《简章》由定安县公开选拔副科级领导干部工作领导小组办公室负责解释。

咨询电话：63832896

中共定安县委组织部

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇9

一、填空（将正确答案填在空格内，每空1分，共30分）

1、马克思主义哲学所批判吸取黑格尔哲学的“合理内核”是其

思想，所批判吸取费尔巴哈哲学的“基本内核”是其唯物主义思想。（辩证法）

2、在领导中国革命的过程中，毛泽东同志提出了“中心工作与一般工作相结合”的领导方法，并把这种工作方法形象地比喻为“”。（弹钢琴）

3、在当代社会生产中起重要作用并成为第一生产力的是。（科学技术）

4、生产某种商品的社会必要劳动时间与该商品的价值量成。（反比）

5、十七大报告提出：是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。（解放思想）

6、科学发展观，第一要义是发展，核心是，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。（以人为本）

7、胡锦涛同志在十七大报告指出：要加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和，用正确方式处理人际关系。（心理疏导）

8、被称之为“发明之母”和“产业粮食”的技术是（新材料技术）

9、行政法调整的社会关系包括（行政隶属关系、国家机关之间的关系、公民与法人之间的关系）

10、我国公务员法规定：公务员应当具有的文化程度和工作能力。

（符合职位要求）

11、在市场机制体系中，机制是核心。（价格）

12、根据宪法规定，土地使用权依据法律的规定可以。（转让）

13、当代中国首要的基本人权是生存权和权。（发展）

14、作为社会主义国家，我国税收的性质是（取之于民，用之于民）

15、行政法的基本原则包括（行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急需要原则）

二、选择题（第31到50题为单项选择题，第51到70题为多项选择题，每题1分，共40分）

16、“学而不思则罔”的名言所包含的哲理是：（D）A、感性认识是认识的低级阶段，理性认识是高级阶段 B、人们只要思维，就能产生理性认识

C、感性认识是对事物现象的认识，不能反映本质

D、通过思维对感性材料进行加工，是感性认识上升到理性认识的必要条件

17、在生产过程中，劳动力商品所创造的新价值是（）。（B）A、剩余价值 B、剩余价值和劳动力价值之和 C、劳动力自身价值 D、商品价值

18、十七大报告提出：确保权力正确行使，必须让权力在（）下运行。（C）

A、监督 B、规则 C、阳光 D、制约

19、胡锦涛同志在十七大报告中提出，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、（）的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，（D）

A、共同发展 B、共同消费 C、共同分配 D、共同享有 20、中国共产党和各民主党派的关系是（D）

A．执政党和在野党的关系 B．轮流执政的关系

C．平等合作的关系 D．执政党和参政党的关系，亲密的友党

21、政府机构间最重要的关系是（C）。A、协调关系 B、协作关系 C、领导关系 D、业务关系

22、行政领导决策能力的强弱与决策艺术的高低主要体现在（D）方面。A、微观决策 B、风险型决策 C、理想决策 D、非程序性决策

23、一切经济问题最终都是由（B）之间的矛盾引起。A、私人占有与公共需要 B、需求无限与资源有限 C、生产能力的绝对增长与人们消费相对落后 D、生产力发展现有水平与人们需求的永不满足

24、公民、法人和其他组织认为行政机关及其公务员的（A）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、行政处罚行为 D、民事侵权行为

25、中国共产党最早规定民主集中制为党的指导原则的文献是（D）A．《国共产党章程》 B．《中国共产党第一次修正章程决案》

C．《中国共产党第二次修正章程决案》 D．《中国共产党第三次修正章程决案》

26、提倡保护自然环境，保护自然界生态平衡，这说明宇宙间的事物是（ABD）。

A、一个统一的整体 B、处于相互制约相互作用之中 C、没有差别，基本相同

D、任何事物都和其他事物相互依存

27、货币所具有的最基本的职能是（AC）。

A、价值尺度 B、支付手段 C、流通手段 D、贮藏手段

28、十七大报告指出：实现全面协调可持续发展，要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设（）社会。（BD）A、团结友爱型 B、资源节约型 C、互利互惠型 D、环境友好型

29、十七大报告提出：要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行（），保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。（ABCD）A、民主选举 B、民主决策 C、民主管理 D、民主监督

30、各项行政改革，最终都是为了（D）

A．精简机构 B．节约经费 C．任人唯贤 D．提高行政效率

31、广义的行政成本是指政府行政行为所耗费的各种资源，通常包括（ABCD）。

A、物质资源 B、信息资源 C、精神资源 D、关系资源

32、行政首长应当承担的公务员责任是（ABC）。A、接受辞退 B、行政处分 C、行政赔偿 D、刑事法律责任

33、央行对宏观经济调控的三大法宝是（ABC）。

A、存款准备金率 B、公开市场业务 C、再贴现率 D、贷款规模

34、行政许可的实施和结果，除涉及（ABC）外应当公开。A、商业秘密 B、国家秘密 C、个人隐私 D、国家内部文件

35、下列属于我国的国家公务人员的有（AC）

A．各级政府的组成人员 B．人大代表

C．政府机关中从事党务、社团组织的专职工作人员

D．合资企业的中方人员（）。

三、判断（正确题划“√”，错误的划“×”，每题1分，共20分）

36、“防微杜渐”体现的哲学基础是对立统一规律。（×）

37、股票只有价格，没有价值。（√）

38、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。（√）

39、十七大报告提出：深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，要创造条件让更多群众拥有财产性收入。（√）

40、与国家批复的上海浦东、天津滨海区相同，长株潭综合配套改革试验区将享有国家的政策优惠和资金投入。（×）

41、在市场经济体制下，劳动力的供求关系是由市场机制决定的。（√）

42、衡量行政绩效的标准又称“三E”，具体是指经济、效率和效果。（×）

43、转变政府职能的根本途径是实行政企分开。（√）

44、预算在经过上级人民政府批准后即具有法律效力，必须认真执行。

（×）

45、中国近代第一次思想解放的潮流是维新派同封建顽固势力的论战。（√）

四、论述题（16分）

水务局公开选拔科级干部[非领导职务]实施方案 篇10

（三）一、单项选择题（下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，请在机读答题卡上将你认为正确的答案的字母涂黑，答错、不答或多答均不得分。本部分共30题，每题l分，共30分。）

1、2003年6月29日，国务院总理温家宝和香港特区行政长官董建华出席签字仪式，见证（）。

A．《内地与香港更紧密政治关系安排》的正式签署 B．《内地与香港更紧密经贸关系安排》的正式签署 C．《内地与香港经济与文化关系安排》的正式签署 D．《内地与香港经贸关系安排》的正式签署

2．十六大报告指出，“世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件”。面对经济全球化，我国应当（）。

①抓住机遇，发展自己

②充分认识其给中国经济、社会带来的挑战和风险 ③加强自力更生，不参与全球化

④把加强与发展中国家的合作放在第一位 A．①② B．③④ C，①③ D．③④

3、“依法治国”与“以德治国”的关系体现了以下唯物辩证法的观点（）。

①矛盾的观点 ②联系的观点 ③实践的观点 ④一切从实际出发 A．①② B．①②④ C．①②③ D．②④

4．人民的生活水平由低水平的、不全面的、不平衡的小康，逐步发展到高水平的、全面的、均衡的小康。从哲学观点来看问题，这是（）。

A．量变到质变的关系 B．前进性和曲折性的关系

C．由局部到整体的过程 D．由生产力发展水平决定的5．加快城镇化进程要促进大中小城市和小城镇的协调发展，特别是要重视小城镇的发展。从转移农村人口的目标出发，大中城市的生活成本和就业成本远远高于小城镇。发展小城镇的意义是（）。

①有利于农民增收致富 ②有利于促进经济结构调整 ③有利于农民脱贫致富 ④有利于促进农业的发展 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④

6．加快经济结构的战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展，这一要求蕴涵的哲理是：

A．事物的性质主要是由矛盾的主要方面规定的 B．事物数量的增减能够引起质变

C．构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化，能够引起质变 D．坚持两分法、两点论，就能正确解决矛盾

7．我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则是（）。A．人民当家作主的原则 B，民主集中制原则

C．在宪法和法律范围内活动的原则 D．公平、公正、公开的原则 8．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。A．条例 B．规定 C，办法 D．决定

9．条块结合，以条为主的形式，是我国现行编制管理工作所采取的一种形式，这种形式适用于（）。

A．包括公安、安全、司法等政府机构在内的政法工作部门 B．上级业务主管部门垂直领导的工作部门 C．地方党、政、群机关的大部分工作部门 D，地方各级人民政府机构的大部分工作部门

10．关于坚持党的基本路线一百年不动摇，错误的说法是（）。A．表明我党的坚持这一路线的坚定性和长期性 B．是建设有中国特色社会主义事业的客观要求 C．只是一种口号，并不一定实行

D．克服了在党的基本路线问题上的各种模糊认识和“左”和右的阻力

11．某法律、法规授权的组织在行使法律授予的权力时，侵犯了某公民的合法权益，并造成了损害，则下列哪一机关为赔偿义务机关？()

A．该法律、法规授权的组织

B．该法律、法规授权的组织的主管机关 C．该法律、法规授权的组织所在地的政府

D，要看该组织行使的权力属于哪一个行政机关而定

12．撰写一篇简报，一般情况下要符合下列哪点要求？()A．要有一定的理论深度

B．一般用分条列项形式表述

C．要求简明精炼，突出重点，字数一般控制在千字左右

D．要求首先讲清形势，说明意义

13．用于对下级机关布置工作、阐明工作活动的指导原则的领导、指导性文件，称为（）

A．命令 B．指示 C．批复 D．通知

14．我国承担高、中级国家公务员培训任务的新型机构是（）。A．北京行政学院 B．中国高级公务员培训中心 C．中央党校 D．国家行政学院

15．我国新时期爱国统一战线从根本上说，是（）。A．爱国主义性质的 B．政治联盟性质的 C．社会主义性质的 D．人民民主性质的16．法律文件最多的部门法是（）。

A．行政法 B．宪法 C．民法 D．国际法

17．围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处在的阶段为（）

A．计划职能 B，组织职能 C．领导职能 D．控制职能 18．我国法律对人的效力采用的原则是（）A，属地主义原则 B．只采用属人主义原则

C．属地主义与属人主义相结合的原则 D．普遍管辖原则 19．当今世界时代的主题是（）。

A．战争与革命 B．反对殖民主义 C．和平与发展 D．科学技术革命

20．我国经济发展的关键环节是（）。

A．农业 B．教育和科学商业 C．工业 D．商业

21．民主首先指的是（）。

A．政体 B．国体 C．平等 D．国家制度

22．人民群众之所以是历史的创造者，其根本的原因在于（）。A．人民群众是人口的大多数 B．人民群众是社会生产力的体现者 C．人民群众具有先进思想 D．人民群众通晓历史发展规律 23．任免和聘用干部的公文文种为：()A．命令 B．指示 C．通知 D．通报 24．“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”，这句话表明（）。A．人是研究社会历史的出发点 B．人们自己创造自己的历史

C．历史发展的方向是由人自己决定的 D．人的自我保存和发展是历史的原动力

25．改编、翻译、注释、整理已有的作品而产生的作品，其著作权属于（）。

A．创作新作品的著作权人 B．原作品著作权人 C．继受著作权人 D．合作著作权人

26．制发公文的目的和要求一般取决于（）A．机关党政一把手 B．行为对象及行文内容 C．执笔者本人 D．行文机关及行文内容 27．行政主体与行政机关之间的关系是（）

A．两者的范围是相同的 B．行政主体的范围比行政机关小

C．行政主体比行政机关权力大 D．行政主体的范围比行政机关大 28．公文的主体部分是（）。

A．标题 B．正文 C．作者 D．印章或签署 29．国际政治新秩序的基础是（）。

A．实事求是原则 B．伸张正义原则 C．和平共处五项原则 D．实力原则

30．培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是我国社会主义精神文明建设的（）。

A．内容 B．目标 C．指导方针 D．基本方针

二、多项选择题（下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案，不答、少答或多答均不得分。本部分共20题，每题1分，共20分。）

1．胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“三个代表”重要思想的形成，表明我们党（）

A．对共产党执政规律的认识达到了新的理论高磨 B．对社会主义建设规律的认识达到了新的理论高度 C．对人类社会发展规律的认识达到了新的理论高度 D．开辟了马克思主义发展的新境界

2．六届三中全会所确立的是协调、全面、可持续的新发展观，主要含义是（）

A．协调发展主要是城乡、区域发展要协调

B．全面发展主要是经济与社会（包括人）要全面发展

C．可持续发展，主要是全国人口、资源、环境（生态）相协调的可持续发展

D．中华民族思想道垮声质、教育科技文化素质、健康素质的全面发展才六届三中全3．完善社会主义市场经济体制的目标是（）。

A．按照统筹兼顾的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用

B．增强企业活力和竞争力

C．健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能 D．为全面建设小康社会提供强有力的体制保障 4．法律关系构成的要素为（）。

A．主体 B．客体 C．法律规范 D．权利和义务 5．有权提起审判监督程序的主体包括（）。A．上级人民法院B．上级人民检察院 C．最高人民检察院D，各级人民法院院长

6．国家公务员必须严格遵守的政治纪律有（）。A．不得散布有损政府声誉的言论

B．不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动 C．不得组织或参加非法组织

D．不得组织或参加反对政府的集会、游行、示威等活动 7．清退保密文件时，不正确的做法是（）。A．摘录文件内容 B．复制原文

C．按原文标注密级处理 D．按平件清退

8．马克思主义认识论认为，认识的辩证过程是（）。

A．从相对真理向绝对真理的发展 B．从间接经验向直接经验的转化 C．实践―认识―再实践的无限循环 D．认识一一实践―再实践的无限循环

9．人的全面发展与社会发展的关系是（）。

A，人的全面发展是社会发展的必要条件 B．人的全面发展是社会发展的重要内容C．社会发展促进人向着全面性方向发展 D．社会发展丰富着人的全面发展的内容．

10．我国现阶段存在按劳分配、经营收人、资产收益等多种分配方式，其经济依据是（）。

A．存在商品货币关系，实行社会主义市场经济 B．存在以公有制为主体的多种所有制经济 C．公有制内部实行多种经营方式

D．土地、资产等是创造国民收入的源泉

11．在我国，宏观经济调控的基本原则有（）。

A．由直接管理为主转向间接管理为主 B．计划指导原则

C．集中和重点性原则 D．以经济手段为主的综合配套调控原则 12．关于刑罚与犯罪的关系，正确的说法是（）。

A．犯罪是适用刑罚的必要条件 B．没有犯罪也就无所谓刑罚

C．刑罚是由于犯罪而产生的法律后果 D．刑罚并不是犯罪的必然后果

13．有关公务员的说法，正确的有（）。

A．公务员的公务活动应以行政机关的名义进行

B．公务员只要是以其机关的名义进行活动，都视其为公务行为，应由其所在机关承担责任

C．公务员只要是不以执行公务为目的，无论以何种名义而为的行为都是个人行为D．行政机关对其公务员在执行公务上的行为承担责任

14．全国人民代表大会常务委员成员中可以连续任职超过两届的是（）。

A．委员长 B．秘书长 C．副委员长 D．委员 公文文种取决于（）。A．行文目的 C．行文关系

行文主体一般具备的资格条件是（B．发文者的职权范围D．行文日期

A．一定的人事处置C．必须是行政机关列宁说：“民主共和的作用是（）。

B．独立的财务管理权

D．具有独立法律行为能力

主义所能采取的最好的政治外壳”。这句话说明民主共和国 A．同资本主义的经济基础相适应的 B．便于掩盖资产阶级专政的实质

C．有利于从根本上解决资本主义社会的基本矛盾 D．有利于调节资产阶级内部的矛盾 18．社会主义思想道德建设包括（）。

A．大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神

B，开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义的道德教育

C．在全社会形成共同理想和精神支柱 D．加强党风廉政建设

19．目前我国政府机构的格名主要有（）。A．政府 B．委员会 C．厅 D．局

20．下列关于死缓的说法错误的是（）。A．死缓是主刑的一种 B．死缓不适用累犯

C．死缓的考验期从判决之日起计算 D．死缓不是一种单独的刑种

三、判断题（正确的在题后括号内划“√”错误的划“×”。每题。，5分，共10分。）

1．技术创新是发达国家发展知识经济的主要手段，也是发展中国家迎接知识挑战的重要保证。()

2．企业家作为掌握“软技术”的综合型人才，日益成为经济竞争的核心。()

3．目前中国沙漠化发展迅速，我国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。()

4．各国发展经验证明，技术创新主要涉及企业行为，政府在其中的作用并不是十分突出的。()

5．辛亥革命的性质是民族资产阶级的反封建斗争。()

6．“谋”与“断”的结合是传统经验决策转向现代科学行政决策的重要标志之一。()

7．在国有企业实行公司制的过程中，国有股权在公司中所占的份额应当是多数。()

8．市场经济体制下政府应是宏观经济的管理者和社会经济生活的调节者。()

9．社会生产力发展的水平直接影响法的发展水平。()

10．单一制国家的行政管理体制即为中央集权制，联邦制国家的行政管理体制即为地方分权()

11．生产力和生产关系的发展变化必然导致包括法律在内的上层建筑的发展变化。()12．行政许可是国家行政机关对相对方某种权利或资格的确认。()

13．简报中的引用文件材料应注明出处。()

14．综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。()15．档案主要是从公文转化而来的，今天的档案是昨天的公文。()16．公民最基本的权利是选举权和被选举权。()

17．资本主义制度是在工业革命完成之后才最终确立起来的。()18．第三次科技革命的兴起及其影响表明，科学技术已经成为第一生产力。()

19．真理是施的，因此有用即真理。()

20．请示应按机关的隶属关系逐级上报，一般情况下不得越级报送。()

四、案例分析题（每小题5分，共10分。）

1，某县集体企业兴旺木器厂原生产家具。该县人民政府为发展农业，命令该厂生产农具。该厂对县政府的命令不服，向地区中级人民法院提起行政诉讼。

问题：

（1）兴旺木器厂对县政府的上述决定能否起诉？为什么？(2)地区中级人民法院是否应该受理该案，为什么？ 2．孙某大学毕业后，筹集资金30万元，又在北京市海淀区租房1间，几番周折，终于在2002年7月申办成立了以宋某为董事长兼总经理、由3人组成的股份有限公司，主要从事电脑软件开发。由于电脑软件开发属高科技产业，依照有关规定，海淀区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优惠条件，鼓励其进行高科技开发。2005年8月，3年的免税期到期后，孙某仍以“公司经营不善，无交纳税额之能力”为由拒不交税。

问：私人企业拒不纳税怎么办？

五、公文改错题（阅读下列公文，并回答有关问题，本题10分。）仁达车床厂商调函 调字［2005］3号 奥达棉纺厂：

我厂技术员吴××同志，男，现年40岁，1985年毕业于北方工业大学，目前是我厂技术骨干。该同志工作一贯认真负责，有较高的专业技术水平。其家住在你厂附近，家中有老母及卧床不起的妻子需要照顾。该同志最近提出书面申请，请求调往你厂工作，以照顾家庭。经研究，我厂同意他的要求，特致函与你们联系。

仁达车床厂（印章）2005年×月×日

(1）函作为一种正式公文，行文时要求必须郑重，具体有哪些要求？(2）读完此文，你觉得有什么不妥当的地方，说出原因并予以改正。

(3）奥达棉纺厂收到此函之后，经厂办公会议研究决定原则上同意接收吴只x，但需吴又X有关材料以便考核之后作出决定，请你代拟一份复函，字数不超过200宇。

六、综合分析题（本题20分。）

1．什么是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观？ 2．什么是“三农”问题？解决“三农”问题有什么意义？怎样解决“三农”问题？

参考答案

（三）一、单项选择题

1.B 2.A 3.A 4.A 5.D 6,C 7.B 8.C 9.B 1O.C

11.A 12.C 13.B 14.D 15,C 16.A 17.A 18.C 19.C 2O.B 21.D 22.B 23.C 24.B 25.A 26.B 27.D B28.B 29.C 3O.B

二、多项选择题

1.ABCD 2.ABC 3.ABCD 4.ABD 5.ABC 6.ABCD 7.ABD 8.AC 9.ABCD 10.ABC 11.ABCD 12.ABCD

13.ABD 14.BD 15.ABC 16.ABD17.ABD 18.ABC 19.ABCD 20.AB

三、判断题

1．√ 2．√ 3．× 4．× 5.× 6，× 7．√ 8．√ 9．√ 1O.×

11．√ 12.× 13．√ 14．√ 15．√ 16.× 17.√ 18．√19．× 20．√

四、案例分析题 【答案要点】

①兴旺木器厂可以起诉。根据行政诉讼法的规定，属于侵犯法定经营自主权的行为，属于具体行政行为，可以起诉。

②地区中级法院一般不应受理此案。根据行政法规定，一般一审行政案件应由基层人民法院管辖，它不属于行政诉讼法中的中级法院作为一审法院之情形。

2．【答案要点】本案涉及行政实体法部分的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》中的具体规定。依据该法，孙某的股份有限公司是企业所得税的纳税人，依法纳税也是孙某的股份有限公司的义务，为了鼓励高新科技产业，海淀区税务局依法免除其公司的3年所得税也是正确的。但是，3年免税期过后，孙某的股份有限公司应当依法纳税，不得以不正当的理由拒不交纳，否则则构成违法行为。

孙某的股份有限公司在免税期满后拒不交纳税款，是不是税务机关就毫无办法呢？当然不是。依据法律的规定，税务机关可以强制执行，即实行行政强制措施。行政强制执行是指公民、法人或其他组织不履行法律规定的义务时由行政机关依法强制其履行义务的行政行为。行政强制具有以下几个主要特征：①行政强制机关只能是行政机关或法律、法规授权的组织。当然，没有强制权的机关需要强制执行时，可以依法申请人民法院实施强制。②行政强制的对象是拒不履行行政法的义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。③行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。④行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政诉讼。所以，本案中税务局完全可以对孙某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税收等。

五、公文改错题

(1）具体要求包括以下内容：①正式公文的规范格式；②使用印有发文机关名称的信纸；③拟写标题；④编制发文字号；⑤结构要求完整。

(2）本文在用语上未讲究谦和委婉。如“家住你厂附近”就宜改为“家住贵厂附近”,这比较符合函写作的惯例。在正文部分，除同样犯这个错误之外，还有一点就是没有提出复函的具体要求。应改为“„„我厂同意他的要求，特致函与你们联系。不知你们意见如何，请研究后来函告知。顺致

敬礼”

(3）写作范例：

奥达棉纺厂关于仁达车床厂商调函的复 函

仁达车床厂：

贵厂×月×日函收悉，关于吴××同志拟调我厂工作一事，经厂办公会议研究，今回复如下：

我厂系新建厂家，工程技术人员比较缺乏，很需要像吴××同志这样的中年技术人员。我们原则上同意吴××同志调到我厂工作。请立即将吴××同志的有关材料寄来，以便考核之后作最后决定。

特此复函，并致 敬礼

奥达棉纺厂（印章）

××年×月×日

六、综合分析题 1.【答案要点】

党的十六届三中全会特特别强调，要树立和落实科学发展观，即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。

坚持以人为本，就是坚持以不断满足人的全面需求、促进人的全面发展作为发展的最根本的目的和最深厚的动力。坚持以人为本，同我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表最广大人民的根本利益的要求是一致的。坚持以人为本，必须始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为发展的出发点和归宿，高度重视和认真解决扩大劳动就业、增加农民收人、健全公共服务、提高教育医疗水平等与人的全面发展密切相关的问题。

人的全面发展，有赖于社会的全面发展。从新世纪开始，‘戎国进人全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。为实现全面建设小康社会这一宏伟目标，我们将在加快物质文明建设的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成“三个文明”相互促进、共同发展的格局，努力实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的目标。

实现人的全面发展和社会的全面进步，要求坚持统筹兼顾，高度重视和着力解决经济与社会、城市与农村、东部与中西部、人与资源环境等发展不协调的矛盾，积极探索促进全面步提高发展质量，增进人民福社，不断增强可持续发展能力。

2.【答案要点】

(1）所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。农村间题，目前突出表在户籍制度改革和农村经济发展问题。农业问题，主要是农业产业化的问题。农民问题，可以分为素质、减负和增收问题。

（2）解决“三农”问题的意义：

解决“三农”问题，是实现农业现代化和发展国民经济的关键。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。这是全面繁荣农村经济，加快现代化和城镇化进程的根本问题。

(3）解决“三农”问题的途径：

①建设现代农业。生物技术、计算机和信息技术、材料、能源科学和工程技术的发展和应用，使现代农业彻底改变了“以手工劳动为主的生产方式”，实现了专业化，规模化、集约化、社会化的大生产，大幅度提高了农业劳动生产率。

②农业产业化经营，指以市场为导向，以家庭承包经营为基础依靠各类龙头企业和组织的带动，将农产品生产、加工、销售各个环节有机结合起来的经营组织形式和运行机制，实行农业产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，不动摇家庭经营的基础，不侵犯农民的财产权益，能够有效解决千家万户的农民进入市场，运用现代科技和扩大经营规模等问题，提高农业的经济效益和市场化程度，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。

③坚持党在农村的基本政策：长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。尊重农户的市场主体地位，推动农村经营体制创新。增强集体经济实力。建立健全农业社会化服务体系。加大对农业的投人和支持力度，加快农业科技进步和农村基础设施建设。改善农村金融服务。继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益。

④加快城镇化进程，促进中小城市和小城镇协调发展，走中国特色城镇化道路。发展小城镇要以现有的县名村服务业结合起来。有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。