台州市检察院领导班子(精选8篇)
台州市检察院领导班子 篇1
党的十六大提出要构建社会主义和谐社会。作为人民检察院,一方面,应当在构建社会主义和谐社会中更好地发挥法律监督职能作用,为构建和谐社会服务。另一方面,检察机关作为国家机关,应带头加强和谐机关特别是和谐班子的建设。使班子成为一个团结协作、开拓进取,充满活力的好班子。只有这样才能带领队伍通过履行职能来促进民主法治、公平正义、诚信友爱、充
满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的建设,才能使自身在队伍中产生向心力、凝聚力,感召力和战斗力。
城区检察院受上级检察院和地方党委双重领导,其业务和人事受上级院领导,其经费和人事任免法律程序受制于地方,这种管人不管财,管财不管事的体制,有时往往使城区检察院处于尴尬地位,这种体制上的缺陷有时会产生许多不和谐因素,造成班子在议事决策时难以和谐。因此,笔者认为,有必要加强城区检察院和谐领导班子建设。(下称和谐班子)
一、城区检察院和谐领导班子标准
和谐,是指事物协调地生存与发展的状态,和者,和睦也,有和衷共济之意,力求团结合作;谐者,相合也,含和顺协调之旨,力避抵触,冲突。城区院和谐领导班子,是指具有诚信互爱、团结协作、充满活力、议事有序、领导有力、形象良好的城区检察院领导集体。城区院和谐子应具有以下标准:
1、政治上具有坚定性。能够贯彻执行党的路线方针政策和上级检察院指示精神,在大是大非问题上坚决与中央和上级党组织保持一致性。能坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想统揽检察工作全局,坚持“立检为公,执法为民”,自觉服务服从党和国家大局。具有坚定的政治信念和政治立场。
2、业务上具有高强性。能够带领干警履行法律赋予检察机关的法律监督职能,为构建和谐社会发挥应有作用。通过打击刑事犯罪,维护社会稳定和社会秩序,为构建和谐社会创造良好的治安环境;通过查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉,为构建和谐社会创造清廉的政务环境;通过强化诉讼监督,保证法律正确统一实施,维护社会公平正义,为构建和谐社会创造公正的司法环境。
3、方法上具有技艺性。能够正确处理加强党的领导与独立公正行使检察权的关系;正确处理上级检察院领导与地方党委领导的关系;正确处理打击犯罪与保护人权的关系;正确处理业务建设、队伍建设、保障建设三者间关系;正确处理严格管理与从优待检的关系。
4、议事上具有规范性。领导班子议事决策有一套议事规则,决策原则,实行集体领导,民主集中制领导,按规则办事,不搞主观臆断,临时动议。决策具有民主性、科学性、规范性和程序性。
5、人事上具有相融性。班子成员间团结协作,相融性好,政治上能够互相关心,工作上能够相互支持,生活上能够互相关照。
6、纪律上具有严明性。能够严格执行国家法律法令,执行党风廉政建设有关规定,做到严格执法,廉洁执法,模范执行和遵守各项规章制度,班子中没有违法违纪行为。
7、形象上具有优良性。能够注重执法的法律效果和社会效果。在人民群众中和队伍中具有良好威望和优良的形象。能够认真处理民众的诉求,依法化解社会矛盾,替民众办好事办实事,具有很高民众满意率。
二、打好三个基础,为构建和谐班子提供思想保证
1、坚持理论先导,增强构建和谐班子的原动力。理论是行动的先导。班子成员担负着重大问题决策职责,遇事只有形成共识,才能共事,才能形成合力齐抓共管。一是必须加强政治理论建设。检察机关服务和谐社会建设是一个新课题,必定会出现许多新情况,新问题,如果不加强政治理论学习,就不能正确理解党的路线、方针、政策和上级组织的意图,创和谐班子就会出现偏差。这就要求班子成员要加强政治理论学习,坚持用邓小平理论、三个代表重要思想武装头脑,坚持用马克思主义观点与方法,认识问题,处理问题,只有政治上一致,才能目标一致,行动一致。二是要加强法律业务学习。党组担负决策重大问题的职责,有时直接领导对重大案件的侦破,如果不加强业务知识学习,提高自身业务素质,就会在指挥中打乱仗,甚至可能将正常的法律认识问题引伸为个人成见,影响班子团结。三是加强市场经济理论学习。社会主义市场经济虽然实施多年,但相对我们还是一个新课题,有一个不断完善的过程,不认真学习社会主义市场经济理论,就掌握不好其特点和规律,在服务构建社会主义和谐社会中履行检察职能就可能决策失误。
总之只有加强理论建设,才能有效地增强城区院班子成员自觉构建和谐班子的动力,才能在班子议事决策中改变以往那种简单地套用少数服从多数原则,被动服从的状况。从而使班子的整体“合力”得到充分发挥。
2、坚持以人为本,找准构建和谐班子的基准点。以人为本,全面协调可持续发展观,是党中央从新世纪新阶段我国全局出发提出的重大战略思想。如何构建和谐领导班子,和谐的基准是什么?笔者认为,和谐班子不是一团和气,不是和稀泥,它的议事准则应放在以人
为本,促进各项检察事业发展上。
所谓以人为本,就是要把人民群众的利益和检察干警的利益作为工作的出发点和落脚点。对外而言,就是要坚持“立检为公,执法为民”的执法理念,坚持一切为了人民,一切依靠人民。在班子议事决策时,当民主与集中发生矛盾或难以统一时,就要将是否符合“三个代表”重要思想,是否符合最广大人民的根本利益作为“集中”的准则。一是要注意尊重和保障人权。二是履行法律监督职能时要充分体现人民意志。三是坚持用党和人民赋予的检察权为国家改革发展稳定服务。对内而言,班子议事决策时要充分考虑干警的利益,坚持“从优待检”。一是政治上关心干警。二是工作上支持干警。三是生活上关照干警。
3、坚持实事求是,找准构建和谐班子的落脚点。一切从实际出发,实事求是是我党一贯坚持的优良传统和作风。在班子决策议事时,要坚持以人为本,但不唯群众决定论。当人民群众和检察干警的良好意愿与客观实际有出入时,要坚持实事求是,按客观实际与客观规律办事。当群众一时难以理解时,要尽量做好解释工作,使群众意愿尽量与客观实际相一致。
目前,检察机关最大的实际就是要加强法律监督能力建设,加大检察改革力度,促进检察事业可持续发展。
在加强法律监督能力建设方面,检察机关要重点抓好三个方面的能力建设:一是打击犯罪,化解社会矛盾,维护社会稳定,建设和谐社会的能力建设;二是开展廉政建设和反腐败斗争,惩治和预防腐败的能力建设;三是实行权力制约和监督,保障国家权力特别是司法权力依法运行的能力建设。
在检察改革方面,高检院已出台检察改革实施纲要,城区院班子议事决策时要有前瞻性和超前性,民主决策时尽量与改革纲要同轨。
促进检察事业可持续性发展方面要重点抓好业务建设、队伍建设和保障建设。首先,在业务建设方面,要树立“以检察业务工作为中心”观念,充分认识检察业务在工作格局中的战略地位。其次,在队伍建设方面,要以十六大提出的“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正“为标准,努力建设一支专业化,高素质的检察队伍。最后,在保障建设方面,要抓好行政事务管理和后勤保障管理,努力提高管理水平,为业务工作提供可靠的支持和有效的保障。同时,保障建设要同信息化建设结合起来,通过保障机制的现代化、信息化,提高保障工作的可靠性和效率,适应检察工作发展的需要。
总之,作为城区院班子议事决策时,既要尊重群众意愿,吸取群众意见中的合理成份,又不能做群众的尾巴,一定要坚持实事求是,按客观规律议事,按促进检察事业持续发展的这个最大实际议事决策。
三、正确处理三个关系,为构建和谐班子提供组织保障
城区院班子一般由四至六人组成,人员较少,但对应的上级主管部门较多且承担的工作任务繁杂,成员虽有分工,但各自工作职责交叉现象时有发生,特别是随着检察改革的深入,检察人员分类管理后,其职责分工越来越细,城区院班子职数却会有减无增。如何处理人员少、任务重,分工粗、管事细的矛盾?这就要求要有一种和谐的氛围,有一种协作精神。如何构建和谐?笔者认为要在最容易出问题的环节上处理好几个关系,充分发挥群体优势。
1、正确处理班长与委员的关系。实行集体领导是党的领导制度的最高原则,也是构建和谐班子最佳途径。贯彻这一原则党组书记起着关键的作用。党组书记作为一班之长,如何摆正自己位置,自觉维护集体领导呢?笔者认为,在重大决策上,书记“当主官”但不能“主观”;在处理问题时,处事“果断”但不能“武断”;在平时工作中,对其他成员大胆“放手”但不能“撒手”。一是在集体讨论决定重大问题时,坚持“合议制”,不搞“家长制”。二是在集体决议形成后,书记带头执行。对于成员分管的工作,书记按“谁分管谁负责”的原则办事,下面找书记办事或解决问题,书记要同分管同志协商解决,不轻易处理。三是在平时相处中,书记与成员互相尊重,互相支持,求同存异。
2、正确处理个人与全局的关系。随着检察改革的深入,个人的作用将会越来越明显体现出来,个人的“权力”也会随时之增大,如果党组成员不树立全局观念,就会导致“各自为政”。这就要求班子成员,一是立足本职,了解全局。在抓好分管工作的同时,一方面通过会议、阅文,互通信息等方式了解上级意图,掌握工作主动权,另一方面,开展多领域,多行业,多层次的社会调查,掌握全局情况,分析疑难问题,思考工作方略,掌握全局后,才能树立一盘棋思想,才能自觉服从大局,尽职尽责做好工作。二是克己自律讲团结。在研究问题,实施决策时,求大同,存小异,大事讲原则,小事讲风格,齐心协办,步调一致。如干部的任免与调动,各成员要遵守纪律,不讲私情,坚决贯彻德才兼备的原则,严格按照《党政干部使用任免条例》培养使用。三是要自觉维护集体领导,要把小局服从大局作为一条纪律,要求每个成员严格遵守,坚决反对分散主义、本位主义和自由主义,维护党组的权威。实践中常常会遇到这样的情况,为了大局的需要,常常要牺牲某些局部利益,涉及分管的成员及分管部门难免有些意见,但只要决议作出后,即使有意见的成员也要主动以集体决议和统一口径向下属单位做工作,维护集体的权威。
3、正确处理成员之间的关系。构建和谐班子最重要的一条是要求班子人员在执行集体决议的前提下,既“各行其是”,又默契配合。一是对涉及全局性的工作,主动配合,通力合作。二是对一些相对独立而有联系的工作相互支持。三是对一些边缘或交叉性工作,不推诿,主动承担,既发挥了集体领导作用,又使一班人增强协作意识。
四、坚持三个原则,为构建和谐班子提供行为保证
1、坚持重大事项必须经过集体讨论决定的原则。对重大事项,必须坚持集体研究,提高决策的准确性。什么是城区检察院重大事项。笔者认为,一是贯彻落实党的路线、方针、政策和上级重要指示精神。二是本院履行检察职能中出现的重大问题和重大执法活动。三是重大的建设项目和重大项目开支。四是本院重大计划和重大报告。五是重大的政策性问题。六是人事问题。以上问题必须要经过集体讨论决定,不能个人决定。
2、坚持正确集中原则。随着社会发展,民主法制的进步,对城区院班子决策的科学性,时限性的要求将会越来越高,如果再简单地套用少数服从多数,就有可能出现一些失误。这就要求班子议事决策既坚持少数服从多数原则,又不搞简单的多数决定论。即在一般问题上,实行表决制,坚持少数服从多数。集体决定后,个别成员如有不同意见,允许保留,但必须服从和执行组织的决定,不能各行其是。在特殊情况下要分情况处理:一是对重大问题,在意见分歧较大,只有微弱多数的情况下,属于非紧急情况的,暂缓作出决策。二是决定问题时,对少数人意见中合理成份尽量吸收,对因不了解情况而发表的意见,允许保留。三是讨论问题时,如果多数人对情况只是一般了解,发表的意见出现一边倒,而少数人情况熟悉,所发表的意见理由充分,就组织大家在讨论中反复进行比较或进一步调查研究,直到少数人的正确意见转化多数人的共识时,再作决议。
3、坚持个人服从组织原则。为了使这一组织原则落到实处,要采取三条措施。一是坚持个人分工负责与集体把关相结合。对常规性工作定职责,固定分工;中心工作定任务,临时分工。对分管的工作哪些问题应提交班子讨论,哪些问题应由个人处理,要划分原则界限。这样,既使大家在分管工作的范围内有相应的自主权,有利于发挥创造精神,又保证了各方面工作的重大决策不脱离集体领导的轨道,有利于克服分散主义。二是坚持维护班子决议的严肃性。凡是集体作出的决议,各成员必须坚决执行,不得各行其是。即使在执行过程中发现决策有偏差,也要一边执行,一边及时向组织报告,而不得擅自改变集体决议。三是要求领导带头,书记自觉服从组织领导,不把个人意见强加于集体决议之上,用行动来影响,带动其他成员自觉服从组织领导,自觉执行组织决议。
为了保证以上措施落到实处,城区院应建立相应的督察制度。一是议事制度。将班子决策内容,决策原则,决策程序制度化,规范化,防止执行时出现偏差。二是民主生活会制度。通过民主生活会形式开展互相监督,相互促进与提高。三是监督制度。要结合贯彻中纪委“两个条例”,将以上规定经常性的督察落实,防止变形走样,只有这样才能使城区院领导班子成为和谐班子。
台州市检察院领导班子 篇2
关键词:醉驾,特点及原因,对策建议
一、我市醉驾的现状
自2011年5月1日至2012年12月31日, 彭州市检察院共受理审查起诉危险驾驶56件56人, 且全部为醉驾型危险驾驶。其中移送法院起诉50件50人, 均被法院以危险驾驶罪作出有罪判决。这说明彭州市每月平均有2.5名“醉驾”人员入刑。
二、我市醉驾呈现的特点
(一) 醉驾者身份较集中
第一, 我院已受理的56件醉驾型危险驾驶案的涉案人员均为男性;第二, 醉驾者文化水平较低, 小学及初中文化程度占主流, 共49人, 所占比例高达87.5%, 高中以上文化程度仅7人;第三、醉驾者以农民和无业人员居多, 共35人, 占总数的62.5%。
(二) 案发原因较单一, 多为发生事故后被查获
我院已受理的醉驾案中, 案发原因有两种:因发生交通事故被查获和交警执勤被查获。因发生交通事故被查获的案件为39件, 所占比例达69.6%, 其中, 醉驾者与他人发生碰撞事故而案发的有36件, 醉驾者驾车自行摔倒或碰撞其他设施而案发仅3件。因交警执勤被查获的有17件, 占案件总数的30.4%。
(三) 摩托车为醉驾的主要车型, 且无证无牌驾驶者占绝大多数
已受理的醉驾案中, 醉驾者驾驶的机动车共4类, 分别为摩托车、轿车、货车、客车。其中醉酒驾驶摩托车的最多, 共30件, 占案件总数的53.6%;其中, 无驾驶证驾驶无号牌的摩托车案件高达21件, 占摩托车类醉驾的70%。轿车类醉驾案件数列第二, 有21件, 占38%。此外, 货车、客车类醉驾共5件, 仅占10%。
三、我市醉酒驾驶高发的原因
(一) 文化水平较低, 法律意识淡薄
从上述特点可以看出, 醉驾者中小学及初中文化程度所占比例高达87.5%, 且农民及无业人员居多。因此, 大部分涉案人员由于文化层次较低, 平时又忽略对法律的关注, 因而对相关的法律、法规理解不清, 认识不够。甚至有部分人仍然认为“醉驾”是一般的违法行为, 而非犯罪行为, 直至案发才知道醉驾也涉嫌犯罪。
(二) 存在严重的侥幸心理
所有醉驾者均存在侥幸心理, 且绝大部分驾驶员都有一种错误认识, 认为饮酒只要不超出自己的酒量, 对驾车不会产生太大的影响;还有的人认为自己技术好, 酒量大, 不会出事, 也不会被抓。“今天只喝了一点酒, 我现在清醒得很”、“我以为这么晚了, 交警早都下班了”几乎是所有醉驾者共同的心理态度。
(三) 法定刑单一, 起不到应有的教育及震慑作用
《刑法》第一百三十三条之一规定危险驾驶的法定刑仅为拘役并处罚金。因此, 对大部分人来说, 处罚过低, 觉得“醉驾”虽入刑, 但也只是比行政拘留15日时间长一点而已。因此, 对那些经常酒后驾驶机动车的驾驶人起不到刑罚的教育及震慑作用。
(四) 酒文化习俗浓厚
四川是酒的故乡, “无酒不成席”几乎是大家的共识。宴请时, 请客者唯恐亲朋好友在酒桌上不尽兴, 所以各种劝酒、派酒的方式层出不穷, 加之汽车、摩托车已走进千家万户成为最基本的代步工具, 这就使得醉驾的可能性大大增加。并且那些法律意识淡薄、自制力较低的青年人, 有一定的酒后逞强心理, 这些都导致醉驾案件频发。
四、解决“醉驾”的对策建议
针对目前我市“醉驾”现状及形成的多种原因, 应采取相应措施, 根治“醉驾”这一交通顽疾。
(一) 改变落后的“酒文化”观念, 让“待会我开车”成为挡酒词
传统的斗酒、劝酒陋习助长了醉驾之风, 随着汽车、摩托车进入寻常百姓家, 醉酒驾驶在本质上成为交通文化和酒文化的冲突, 因此“酒文化”理当适应时代, 遵循法律, 在与交通文化的冲突之间寻找到平衡点。交通文化最基本的要求是要保证交通参与者的人身安全。喝酒所起到的作用无非就是增进感情, 当两者发生冲突的时候, 最基本的问题当然应该是保证人的生命安全健康, 所以必须服从交通安全问题优先的原则。
(二) 加大宣传、强化学习, 提高“醉驾入刑”的知晓率
公安交警部门应当进一步加强与电视、电台、报纸的联系, 连续组织开展“醉驾入刑”集中宣传活动, 带领记者随警参与酒后驾驶集中整治工作等, 通过法律宣传、案例分析、跟踪报道等形式扩大影响面, 使广大群众切实认识到“醉驾”由行政处罚向刑事处罚的转变:“醉驾”不是一般违法行为, 而是触犯《刑法》的犯罪行为。强化全体驾驶人员法律、法规的学习。例如, 在申请领取驾照时, 培训机构和办证机关应专门组织学习“醉驾”入刑的相关内容, 使“开车不喝酒, 喝酒不开车”逐渐成为驾驶员不可回避的社会责任, 让他们深刻认识到醉酒驾驶的危害, 防患于未然。
(三) 严格执勤执法, 管控并举重防范
作为整治“醉驾”的主力军, 公安交警部门应该将查处酒驾形成一种常态化工作机制, 采取定期或不定期、定点查处与流动巡逻查处相结合的方式开展查处酒驾违法行动, 使酒驾人员防不胜防, 彻底打消酒驾者的侥幸心理;对酒驾高发的重点时段, 投入警力加以管控。特别是要进一步加强夜间执法的警力, 让酒驾行为成为过街的老鼠, 人人喊打, 以震慑酒驾行为。
云南省高院、省检察院领导简历 篇3
张学群,男,汉族,1957年10月生,安徽阜南人,1974年10月加入中国共产党,1974年2月参加工作,中央党校研究生学历,现任省高级人民法院院长、党组书记。
1974.02—1976.12 安徽省阜南县柴集公社知青
1976.12—1980.08 安徽省阜阳市委办公室干部
1980.08—1984.07 安徽大学哲学系哲学专业学习
1984.07—1986.12 安徽省司法厅干部、团委副书记(其间: 1986.03—1986.12 挂职任安徽省肥西县司法局副局长)
1986.12—1988.05 安徽省司法厅政治部任免科副科长
1988.05—1991.04 安徽省政法干校副校长(1989.08明确副处级)
1991.04—1996.08 安徽省司法厅政治部副主任
1996.08—1998.07 安徽省司法厅办公室主任
1998.07—2001.12 安徽省司法厅副厅长(其间:1998.09—2001.07在中央党校函授学院在职研究生班经济管理专业学习)
2001.12—2003.12 安徽省芜湖市委常委、政法委书记 (其间:2001.03—2002.01在中央党校中青年干部培训班学习)
2003.12—2008.06 安徽省蚌埠市委副书记(其间:2001.03—2004.01在中央党校研究生院法学理论专业学习)
2008.06—2008.08 安徽省蚌埠市委副书记、代市长
2008.08—2010.11 安徽省蚌埠市委副书记、市长
2010.11—2012.12 安徽省高级人民法院副院长、党组副书记(正厅级)
2012.12—2013.01 云南省高级人民法院党组书记、副院长、代理院长
2013.01— 云南省高级人民法院院长、党组书记
王田海同志简历
第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议2013年2月27日通过了全国人民代表大会常务委员会批准任命名单,其中批准任命王田海为云南省人民检察院检察长。
王田海,男,汉族,1952年9月生,河南夏邑人,1971年8月加入中国共产党,1969年12月参加工作,硕士研究生学历,现任省人民检察院检察长、党组书记。
1969.12—1975.08 步兵159团特务连服役
1975.08—1979.07 西藏民族学院组织部干事
1979.07—1984.07 河南省夏邑縣检察院检察员、办公室副主任、主任(其间:1982.09—1984.07在郑州大学法律系干部专修科学习)
1984.07—1985.01 河南省永城县检察院检察长
1985.01—1986.06 河南省永城县委常委、政法委书记
1986.06—1995.02 河南省人民检察院商丘地区检察分院副检察长
1995.02—1995.08 河南省人民检察院商丘地区检察分院检察长(其间:1992.09—1995.07在郑州大学法律专业函授本科班学习)
1995.08—1998.05 河南省南阳市人民检察院检察长(其间:1994.09—1997.07在南开大学社会主义建设专业研究生班学习)
1998.05—2000.05 河南省人民检察院副检察长
2000.05—2001.03 河南省委政法委副书记(其间:1997.09—2000.06在郑州大学法学院法学专业在职研究生学习,获法学硕士学位)
2001.03—2001.09 河南省委政法委副书记,省610办公室主任(正厅级)
2001.09—2003.03 河南省委政法委副书记(正厅级,其间:2002.03—2002.07在中央党校进修部学习)
2003.03—2005.01 河南省委政法委常务副书记(正厅级)
2005.01—2007.12 河南省人民检察院常务副检察长、党组副书记(正厅级)
2007.12—2008.02 云南省人民检察院党组书记(正厅级)
2008.02— 云南省人民检察院检察长、党组书记
台州市检察院领导班子 篇4
2010年来,我院党组在区委和市院的正确领导下,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,不断加强自身思想政治建设、民主集中制建设、党风廉政建设,不断提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,不断强化队伍建设和业务建设的各项措施,带领全院干警争创一流工作业绩,打造一流队伍,推动全院检
察工作创新创优发展。2010年,我院被最高人民检察院表彰为“二○一○全国检察宣传先进单位”,被区委、区政府、区人武部表彰为“创建省级双拥模范区‘二连冠’先进单位”、被区委、区政府表彰为区第三届运动会优秀组织奖、道德风尚奖,被区委区级机关工作委员会评为“先进基层党组织”。
一、注重班子建设,不断提高领导能力和决策水平
(一)加强自身学习,提升思想政治站位。坚持党组中心组学习制度,制订专题学习计划,每月学习一次。学习过程中,班子成员把理论知识和检察工作实践相结合,把检察工作放在全区工作大局中去思考、去决策,深入开展课题调研,为保证学习效果,配套建立了学习记录、学习笔记、理论调研等制度,并认真抓好落实。
(二)抓好民主集中制建设,提高科学决策能力。严格执行民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,凡涉及人事、经费等重大事项,都提交党组会研究,由集体作出决定。坚持民主定案,充分发挥检委会对检察业务工作的决策作用,解决涉及检察业务的法律问题,解决重大案件的定性和处理问题。坚持民主生活会制度,广泛征求干警意见,找准自身存在的问题,认真开展自我剖析,坦诚相待,形成合力。
(三)注重勤政廉洁,营造风清气正的氛围。认真践行党组“从我做起、向我看齐”的承诺,要求班子成员发挥带头作用,为干警做表率。全面落实廉政建设责任制,研究制定党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,把党风廉政建设工作纳入全院总体工作思路,与业务工作统一部署、统一实施、统一考核。严格执行《检察机关党风廉政责任制实施办法》和《检察机关党风廉政责任制责任追究暂行规定》等廉政建设有关规定,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断加强领导班子作风建设。建立班子成员廉政档案,严格实行重大事项报告、礼金礼品登记。
二、全面加强队伍建设,不断提高法律监督能力
(一)开展教育活动,提升队伍整体素质。组织开展“创先争优”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“反特权思想、反霸道作风”等教育活动,提高干警争创意识、自律意识。在加强理论学习的基础上,自查自摆、开门查摆,及时发现干警在执法意识、执法作风、执法行为等方面存在的问题,并采取切实有效的措施整改提高。
(二)强化岗位练兵,提升业务工作水平。成立岗位大练兵活动领导小组,检察长直接抓,分管领导具体抓,政治处牵头落实。按照“缺什么、补什么,实践工作需要什么,就练什么”的原则和要求,以岗促练、以考促练、以赛促练,突出实践锻炼。举办了岗位练兵、竞赛评比活动,参与了上级院岗位练兵竞赛活动,其中一名干警获市法律文书竞赛第四名,并代表市院参加省院的检察文书总决赛。创办“检察官论坛”,狠抓司法考试和学历教育,提高干警的业务素质。今年我院共有8名干警参加司法考试,其中4人通过分数线,司法考试通过率50%。
(三)深化内部监督,推进公正廉洁执法。强化内部监督管理,推行重大事项报告、廉政档案、案件质量评估、中层干部中期述职述廉机制。坚持检察长与科长谈心制度,定期召开中层干部会,以代会训,进一步培养和提升中层干部公正廉洁执法意识。在全市试点运行信息化内部监督管理平台系统,加强对廉政风险、工作规范的预测预警。全市检察机关内部监督管理平台推进会在我院召开,推广了我院的经验。
(四)坚持从优待检,激发队伍活力。院领导上门看望慰问生病或家庭困难干警,力所能及地帮助解决实际问题。每年组织一次体检,关心干警身体健康。开展丰富多彩的文体活动,组织干警参加区第三届运动会,开展了攀岩、射箭等拓展训练活动,举办了乒乓球邀请赛,安排干警外出培训、学习考察,愉悦了干警的身心,开阔了干警的视野。今年我院新增两名班子成员、配备检委会成员5名、任命检察员4名、助理检察院3名,使干警始终保持创优争优的工作热情。
三、严格履行岗位职责,促进经济社会科学发展
(一)围绕中心,服务区委工作大局。紧紧围绕区委、区政府旧城改造及推进商贸名区建设部署,积极履行检察职能。开展拆迁领域专项整治,严肃查处拆迁过程中贪污贿赂、渎职失职等犯罪。针对拆迁领域聚众扰乱社会秩序、合同诈骗等刑事犯罪,加强与公安、法院的配合,充分发挥批捕、起诉职能,对重大案件提前介入,快捕快诉。针对重大拆迁项目,开展职务犯罪风险评估、预警等预防工作,从源头上减少职务犯罪的发生。结合执法办案中发
现的问题,院领导深入一线,为区直单位副科级以上干部、区拆迁、建设、城管等单位中层以上干部共500余人,作预防拆迁领域职务犯罪知识培训。区委书记肖本明批示,予以充分肯定。市院《检察情况反映》进行了介绍,产生了良好的反响。在雨润大厦派驻工作点,提供法律服务,做好法律、政策宣传、解释说服和化解矛盾工作,保证了重点拆迁项目的顺利进行。
(二)注重宽严相济,认真履行刑事检察职能。严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、多发性侵财犯罪等严重影响社会治安和人民群众安全感的刑事犯罪。全年共受理提请批捕刑事犯罪案件404件614人,批准逮捕308件453人;受理移送审查起诉案件543件914人,提起公诉471件731人。其中批捕涉嫌“两抢一盗”犯罪案件146件228人,起诉167件251人。坚持当宽则宽的原则,依法对不符合逮捕条件的137人、不符合起诉条件的29人分别作出不批准逮捕、不起诉决定。注重落实教育、感化、挽救的方针,分别在审查批捕环节对8名、在审查起诉环节对2名涉嫌轻微犯罪的未成年人不批捕、不起诉。
(三)查办和预防职务犯罪,营造廉洁高效的政务环境。依法履行查办职务犯罪职责,共立案查办贪污贿赂案件10件10人,渎职侵权案件1件1人。在查办职务犯罪工作中,坚持把案件质量作为检察工作生命线,严把事实关、证据关和法律适用关,案件起诉率和有罪判决率均达到100%。注重抓好预防职务犯罪工作,院领导深入工商、交通等部门做预防职务犯罪报告,与有关部门共同搞好职务犯罪的防控治理。
(四)认真处理涉检信访,积极化解社会矛盾。突出抓好“世博会”、“国庆”等重大活动期间社会稳定工作,对市政法委、市检察院挂牌督办的3起重信重访案件,成立专门班子,投入专门经费,实行检察长包办责任制,检察长进京蹲点防控,保持了赴省进京“零上访”。
(五)强化案件监督管理,促进规范执法办案。加大对案管工作的经费投入,拨付15万元资金,把一楼改建成案件受理大厅和文书管理大厅。投入15300元购置法律文书长版纸打印系统,实现对侦监、公诉、自侦等部门日常使用的28种法律文书一次性高速打印,方便快捷地进行法律文书的开具和管理。引进案件管理软件和内部监督平台系统,推行网上办公、办案。配强人员,提高案管人员业务素质。在全院范围内抽调5名干警,将懂业务、敢监督的同志调整到案管岗位。加强案管人员培训,定期组织案例研讨,组织人员赴外地学习先进监管模式,提高案管人员监管工作的能力。全市检察机关案管现场会在我院召开,推广了我院的经验。市人大常委会视察时对我院案管工作予以了充分肯定和高度评价。
(六)创新机制,大力培育特色和亮点工作。推动女性维权社会管理创新。联合区妇联召开预防女性犯罪研讨会,坚持惩防结合,化解家庭和社会矛盾。成立女性犯罪专门办案组,设立司法救助基金;推行“一体化”工作格局。从加强部门联动入手,在部门、人员和办案机制上进行科学整合,推行“四个一体化”机制,即“两个监督”一体化、民行一体化、侦查一体化、犯罪预防一体化,缓解了小院人少案多的突出难题。市委政法委、市院工作简报分别对相关做法进行了介绍;规范运作检调对接机制。成立“检调对接”工作领导小组,与司法局联合出台《轻微刑事案件刑事和解工作暂行规定》。召开“检调对接”工作研讨会,主动融入社会大调解格局;延伸检察工作触角,开展检察长民生服务日活动。坚持执法为民宗旨,扎实做好保障民生、服务群众工作,确定每月5日为“检察长民生服务日”,每月确立一个主题,由各分管检察长组织实施。
四、坚持学法用法,努力提升执法办案水平
(一)检察长带头办案,强化引导示范。健全检察长带头办案机制,检察长、副检察长先后主办7起公诉案件,亲自出庭支持公诉。加强侦查指挥力量,对初查、立案、采取强制措施、侦结处理等重要环节,检察长严格把关。在办理重要案件、攻坚重要阶段时,检察长深入一线,靠前指挥。分管副检察长长期驻点办案,具体组织指挥案件的查办,与一线干警同吃同住,分析研究案情。
(二)认真学法用法,做守法普法的带头人。院党组始终重视法律知识的学习,一年来系统学习了《“五五”普法学习读本》,对省检察院编印的业务“白皮书”,每期都认真研习。结合“检察长民生服务日”、“进企业进社区”、“举报宣传周”等活动,开展法律进社区、进学校、进机关、进企业活动,选择典型案例,以案讲法,进行法律咨询、法律服务活动,着力提高群众的法律意识,培养群众依法办事的能力。
回顾一年来的工作,我院取得了一定的成绩。但由于主客观等多方面的因素,工作中还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是少数干警创先争优的意识不强, 队伍素质有待进一步提高;二是少数干警法律监督能力,少数中层干部创新创优、组织协调能力不能适应新形势和新任务的需要;三是执法规范化建设有待进一步加强,尤其是“检调对接”和直诉案件办案期限需进一步规范;四是人手少、案件多的矛盾较突出,等等。对上述问题,党组一班人将在明年工作中研究制订有效措施,切实加以解决,推进检察工作再上一个新台阶。
检察院领导述职述廉报告 篇5
检察院领导述职述廉报告2007-12-09 20:17:34第1文秘网第1公文网检察院领导述职述廉报告检察院领导述职述廉报告(2)检察院领导述职述廉报告
一年来,在中共县委和市人民检察院的领导下,在县人大常委会的监督和县政府、县政协、县纪委等有关机关的支持下,始终按照上级检察机关的部署,积极围绕县委的中心工作,团结党组一班人带领全体检察人员,大力加强领导班子和检察队伍建设,全面履行监察职能,使县人民检察院的各项工作都保持了良好的发展势头。在市院综合考核中,整体工作仍在全市各县区院中占据较好位次。××年初,县委、县政府作
出了《关于开展向县人民检察院学习活动的决定》,并奖励现金万元。
一、积极组织开展政治理论和检察业务知识学习活动,努力提高自身素质和检察队伍素质
加强政治理论学习,是新时期党中央对各级领导干部和每个党员的新要求,也是各级领导干部在新时期全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,努力提高自身执政能力,努力提高检察队伍的政治素质和业务技能,为全面做好本职工作的重要保证。
⒈积极组织、参加保持共产党员先进性教育活动。在学习发动和教育培训阶段,进一步加强了活动的组织领导工作,带领全体检察干警认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、十六大报告、党章和《检察官政治读本》、《检察官纪律读本》、《检察官道德读本》等理论文章,系统的学习了政治理论;在征求意见和分析评议阶段,组织领导党组一班人到各乡镇和县直各部门征求对检察工
作的意见和建议,认真撰写党性分析材料,积极组织参加党组会议、党支部会议、党小组会议,向党组和全体党员汇报个人思想,并主动、诚恳征求批评和意见;在整改阶段切实抓好了党组和个人整改措施的落实,保证了活动扎实有效的开展。通过开展保持共产党员先进性教育活动,个人和全体检察干警在党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。被县委确定为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
⒉认真组织、参加“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。通过健全机构,加强领导、落实责任,强化督导、统筹兼顾,推动工作开展、加强宣传,树立形象等措施的落实,整个活动扎扎实实,个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变,法律监督能力有了新提高,执法行为和执法作风有了新改观,队伍素质和执法形象有了新面貌。
⒊认真组织、参加党组理论中心组
学习活动。一年来,我注重了组织和加强政治理论学习,特别注重加强党组一班人和全体检察人员对新时期党的路线、方针、政策的学习。在院内重点抓好了全员每周一上午集体学习政治理论和检察业务理论活动、党组理论中心组学习活动和部门的业务调研活动。通过一系列的学习活动,领导班子成员和全体检察人员的政治理论水平和检察业务知识都有了显著提高。本人的政治理论和业务水平也显著提高。一是理论修养和思想水平得到了提高。二是政治方向更加明确,政治立场更加坚定。三是能够坚持群众观点,走群众路线。四是检察业务理论和检察业务技能又有了显著提高。
⒋组织开展“学习型检察院建设”活动。为提高干警的政治素质和业务技能,年初,提议并确定了开展学习型检察院建设的决定,决定从政治素质、职业道德、传统美德、社会公德等方面加强检察人员的素质教育;通过以部门为
单位,结合业务工作实际,开展小型研讨会活动,探索和形成一套处理案件的有效办法,达到逐步提高案件质量的目的。经过一年来的实施,收到了显著效果,被市院领导给予充分肯定。
二、全面履行法律赋予的职责,用心工作,不断提高检察工作业绩
一年来,始终抓住依法履行法律监督这条主线,紧紧围绕县委中心工作,以创建“平安”为载体,以全面加强规范化建设为切入点,以“保持共产党员先进性教育”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改整改活动为总抓手,不断加大工作力度,突出抓好“三项重点业务”,各项工作都保持了良好的发展势头。
⒈积极开展“严打”工作,维护社会稳定做出新业绩。××年,我们按照各级党委和上级检察机关“严打”工作的总体要求和“平安”建设的总体部署,始终把维护社会稳定作为首要任务,把“严打”方针贯穿检察工作始终,与法院、公安、司法等部门密切配合,严厉打击了各类严重刑事犯罪。—月份共受理侦查机关提请批准逮捕件人,经审查,依法批准逮捕件人,办理案件数同比增长;受理移送审查起诉件人,经审查,提起公诉件人,办理案件数同比增长;上呈市人民检察院审查起诉件人。
⒉积极稳妥地查办职务犯罪,促进公正清廉政务环境的建立。××年,我们根据市院下达的办案任务,以服务“平安”建设、缓解干群矛盾、维护党政机关及其工作人员的廉洁性为目标,重点查处了群众反映强烈、容易激化社会矛盾引发上访、影响发展和稳定的职务犯罪案件。共查办各类职务犯罪案件件人,其中贪污贿赂类案件件人,渎职侵权类案件件人,通过办案共为国家挽回损失余万元。
⒊强化执法监督
市领导在检察院乔迁庆典上的讲话 篇6
×××市市长 ×××
(×××年×月×日)
各位领导、各位来宾、同志们:
今天,我们在这里隆重举行×××市检察院办案办公综合楼落成庆典,这不仅是市检察院发展历程中的一件大事,也是我市司法基础设施建设中的一件喜事。市检察院办案办公综合楼的落成启用,是各级领导和社会各界大力支持、相互配合的结果,是市检察院领导班子和全体干警勤奋工作、共同努力的结果。在此,我谨代表市委、市人大、市政府、市政协,向市检察院办案办公大楼的落成表示热烈的祝贺!向莅临今天庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持检察院工作的各级领导和各位朋友表示衷心的感谢!
人民检察院是国家的法律监督机关,担负着打击犯罪、保障人权、维护司法公正的重要职责,在保障和促进经济社会发展、推进民主法治建设、维护社会公平正义中发挥着重要作用。近年来,市检察院党组带领全体干警围绕中心,服务大局,始终坚持用科学发展观和正确的执法观统领检察工作,积极实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,在规范法律监督行为、提高法律监督能力、增强法律监督实效上下功夫,充分发挥检察职能,依法严厉打击各类犯罪,为维护全市社会稳定,促进经济发展做出了重要贡献。目前,检察工作呈现出了思路清晰、措施有力、成效明显的良好态势,检察业务工作、队伍建设、基础设施建设都取得了新的成绩。检察院领导班子坚持把“两房”建设作为基础工程来抓,积极争取支持,克服诸多困难,全面完成了办案办公综合楼的建设任务,为市检察院创造了更好的办公办案条件,为推动检察工作科学发展打下了坚实的基础。
市检察院要以此为契机,进一步牢固树立科学发展观和正确的执法观,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设,与时俱进,开拓创新,努力提高法律监督能力,全面推动检察事业健康发展,向全社会展示检察机关提高法律监督能力的新成绩和忠诚、公正、清廉、文明的检察职业新形象,为维护社会公平与正义,提供有力的司法保障,为经济社会又快又好发展做出更大的贡献!
台州市检察院领导班子 篇7
“到今天为止, 我才明白, 为什么市委市政府把服务外包当作经济工作头等大事来抓的个中原由了。原来, 服务外包在产业转型和解决大学生就业等方面具有这么大的作用和影响。”杭州市环保局的一位干部参加完杭州市举办的“服务外包领导干部培训班”后对记者大发感慨。
日前, 由杭州市委市政府举办的“杭州市服务外包领导干部培训班”在广大干部中引起强烈反响。商务部外国投资管理司司长李志群为现场的400多名领导干部介绍了国内外服务外包发展情况, 以及服务外包对中国经济转型和科学发展观实践的意义。杭州市市长蔡奇出席并讲话。
从李司长的演讲中, 在场的干部全面、系统地了解了服务外包的概念、服务外包的产业特征、服务外包的发展趋势、中国服务外包产业的发展情况。李司长在总结服务外包的意义时强调指出:发展服务外包是产业转型的新机遇, 是科学发展的新亮点。发展服务外包有利于实现节能环保和转变经济发展模式;有利于产业结构调整, 加快服务业发展;有利于提高自主创新能力;有利于发挥后发优势, 促进区域协调发展;有利于发挥科教资源优势, 拓宽大学生的就业渠道;有利于我国提高开放经济的发展水平。
台州市检察院领导班子 篇8
第一招:“侦防一体”录入及时
“填写《职务犯罪相关人员信息登记表》,给预防部门提供信息的同时,我们自侦部门在理清案件的整体脉络上也变得更轻松了!”吴中区院反贪局干警小赵颇有感触地说。“小表格有大作为”,该院在查询工作中的这个创意,还得从查询工作中的一个“瓶颈”说起。高检院在《行贿犯罪档案查询工作管理办法》中明确提出了需要录入查询系统的几种情况,然而在实践中,对于“裁定认定的受贿犯罪对应的、有证据证明的行贿行为”这类情况的录入工作存在争议。即便录入,由于侦查人员缺乏信息搜集的意识,较难及时获取相对人员准确的身份信息,因此基层院对此类行贿行为的录入往往存在随意性,使得系统在信息录入上并不统一,如此一来,容易出现系统信息滞后,导致查询结果的不准确,给不法分子以可乘之机。
为了规范信息采集过程,提高信息录入准确性,吴中区院预防科设计了包括职务犯罪相关人员的姓名、性别、年龄、身份号码、涉案行为等内容的《职务犯罪相关人员信息登记表》,由侦查部门案件承办人负责填写,案件侦查终结时,随侦查终结报告等文书一并移送预防部门。同时制定了信息对接制度,规定了立案、侦结、起诉、判决四个时间节点,自侦部门承办人应该在收到法律文书三个工作日内将相关信息移交预防部门。
第二招:“区域一体”查询准确
“再怎么改头换面,也逃不过检察院的火眼金睛,真是后悔啊!”近日,老金来到吴中区院,当他拿到“有行贿犯罪记录”的贿档查询结果告知函时,大惊失色。因多次行贿,老金曾被法院以行贿罪判刑。此后,他数次参加工程项目的公开招投标,都被要求提供检察机关出具的贿档查询结果。而老金的行贿前科使公司很难中标,成为他拓展业务的“绊脚石”。今年年初,在“高人”指点下,老金决定“改头换面”。他向工商管理部门申请注销原公司并成立新公司,自己仍是法人代表,但将公司设在吴中区,以此隐瞒前科。贿档系统目前实现了全国联网,只要法人代表不变,即便换个“马甲”,行贿犯罪前科也是掩盖不了的。但是,在实际查询中,还有一些不法分子用“换名字、换法人代表”的手段,来规避对自己不利的查询结果。
为了避免此类情形的发生,吴中区院从技术层面强化系统建设,加强与工商、质检等部门的联系,建立工作衔接机制,对于因失信惩戒而注销机构的企业法人代表进行备案,并纳入再登记时的信用审查环节。加大对企业更名或重新注册的监管力度,确保查询系统发挥作用。在办案过程中,注意将相关信息调取完整,以组织机构代码、公民身份号码作为信息录入和有无行贿犯罪的唯一标识,提高查询的针对性。
第三招:“整标查询”更加便捷
“以前一次投标要递交好多份审核材料,现在只要一份就够了,给我们节约了不少成本,检察院的查询服务越来越人性化,也更加科学合理,真是方便了我们老百姓!”前来吴中区院办理贿档查询的张先生高兴地说。据吴中区院贿档查询中心的小李介绍,贿档查询在工程招投标领域应用广泛。一些招标方将一个项目工程分为几个标段分别进行招标,同一个投标公司为了争取更多项目,常以不同的项目经理对多个标段进行投标。如此一来,检察机关要对每个投标方进行多次查询,提供多个无行贿犯罪记录证明,或者为了同一个标段,为多家不同投标方进行查询。这种“一标一查”的方式导致查询窗口经常出现数十份甚至上百份内容完全相同的招标公告和申请书,大大增加了司法成本。
为了方便群众,降低司法成本,吴中区院将上述情况进行“整标查询”,即对于招标方将一个项目工程分为几个标段进行招标,同一投标公司以不同的项目经理对多个标段进行查询的,可以把不同查询人集中进行整体查询,查询结果按照所需查询标段件数确定打印份数。对于多家投标方为了同一个项目进行查询的,对所有递交申请的投标方统一查询,并将符合条件的投标方发函告知,以此提升贿档查询工作的效率。
第四招:“退出机制”加大威慑
“您好,我是吴中区院预防科工作人员。根据查询结果,××建筑设计公司企业法人代表齐某在2011年3月曾经有过行贿犯罪记录,建议贵单位取消该公司的竞标资格。”在查出有行贿犯罪记录后,工作人员向招标单位履行告知义务。行贿犯罪档案查询,旨在把是否存在不正当交易行为作为市场准入和退出的重要依据。但如果有行贿犯罪记录者没有合理的“退出机制”,工作就会失去应有的威慑作用。
对于经查询有行贿犯罪记录的,吴中区院从招标方和投标方“双管齐下”,竭尽警示义务。一方面电话告知,建议取消有不良记录者的竞标资格,并要求将招标结果以回函形式进行反馈;另一方面警示有不良记录的投标方,不能再发生贿赂行为。此外,建立以地区为单位的“廉洁准入条件”与“失信惩戒制度”。对发现有行贿犯罪记录的,规定适合地方行业规则的惩戒方式,如取消投标资格并视其情节暂停其在本地区一至三年内的投标行为,或者三年内不准进入本区域工程建设市场等。
(第443期)
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