行政公文

行政公文（通用10篇）

行政公文 篇1

行政公文写作与处理

（三）——行政公文格式

一、行政公文的一般格式

公文内一般由眉首、主体、版记三部分组成，分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等17项要素。

1、眉首

置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称为眉首。眉首主要包括：公文份数序号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人。（1）公文份数序号

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份的顺序编号。如需标识，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行，采用红色号码机套印。密级公文必须标识公文份数序号，其他公文可不标识。如：一份公文份数序号标识为：0000123。

（2）秘密等级和保密期限

公文中如有关系到国家的安全和利益、在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项时，应标识秘密等级。秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如在标识秘密等级的同时需要标识保密期限，用3号黑色字顶格标知在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益受遭受特别严重的损害；机密是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害。秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全遭受损害。标注密级的同时应标注保密期限，保密期限根据实际情况确定，一般分一年以内、一年及一年以上、长期和期限不作标注。期限不作标注一般按保密期限20年认定。如：秘密★6个月、机密★3年、绝密★长期。

（3）紧急程度

如需标识紧急程度，用黑色3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如已标识秘密登记和保密期限，秘密登记和保密期限位置不变，紧急程度下移1行，即顶格标识在公文版心右上角第2行。如：平急、加急、特急、特提。

（4）发文机关标识

发文机关 标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，如：国务院文件。对某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称（如函等）。发标识文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文（请示、报告等），发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关一般采用小标宋体字，用红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm（高×宽）。关于联合行文问题。行政机关联合行文，主办机关排列在前，“文件”二字标注于发文机关名称右侧，上下居中排布，标注主办机关的发文字号。行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列，原则上使用排列在前的机关的发文字号，也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

（5）发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字标识居中排布，年份、序号用阿拉伯数码标识，年份使用全称，用六角括号“[]”括入，序号不编虚位（即1不编为001），不加第字。如国发[2001]2号如需标识签发人姓名，发文字号与签发人姓名平行排布，发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字，“签发人”三字用3号仿宋体字标识，后标全角冒号，冒号后用3号楷体自标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名只下按发文机关顺序依次顺排，发文字号与最后一个签发人同处一行。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

2、主体

置于红色反线（不含）以下至主题词以上（不含）之间的各要素称为主体。主体主要包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间和公文生效标识。附注。（1）公文标题

公文标题应当正确简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称或规范化简称、公文主题、公文文种三部分组成。除法规、规章和规范性公文名称加书名号外，一般不加标点符号。公文标题位于红色反线之下，空两行用2号小标宋体字标识，可分一行和多行派部。如：国务院办公厅印发关于做好2001年立法工作的几点意见和2001年立法工作安排的通知。

（2）主送机关

公文标题下空两行，用3号仿宋体字左侧顶格标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：（××发[2001]11号）。如果主送机关过多使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。如：主送：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构。

（3）公文正文 主送机关下一行，每自然段左空2字，回行顶格，数字、年份不能回行。用3号仿宋体字，每行28字，每页22行。

（4）附件

公文如有附件，应在公文正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识。“附件”2字后标全角冒号。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：附件：1.××××），附件名称后不加标点符号。附件应与正文一起装订，并在附件左上角第一行用3号仿宋体紫顶格标识“附件”两字，有序号时标识序号（如：附件1），下空一行用2号小标宋体字标识附件名称；附件的序号和名称应前后一致。附件与正文不能一起装订，应在附件左上角第1行标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。（5）成文时间和公文生效标识

成文时间用汉字将年、月、日标全，“零”标识为“○”，如：二○○七年一月一日。不得用英文字母“O”或阿拉伯数码“0”代替。

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字，加盖发文机关印章。发文机关印章应上距正文2mm-4mm，端正、居中下压成文时间，印章为红色。

联合行文需加盖两个印章时，应将成为内时间拉开，左右各空7个字，主办机关印章均压成文时间,印章为红色．两印章互不相交或相切，相距不超过３mm．联合行文需加盖３个以上印章时，每排最多排三个印章，两端不得超过版心．最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。印章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下空２字标识成文时间。

当公文排版后所余空间不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距等方法加以解决，无比使营帐与正文同处一页，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

（六）附注

公文如有附注，用３号仿宋体字居左空２字加圆括号标识在成文时间下一行。如：（文中所用数字均为国家统计局公布的２００７年统计数字）

３、版记

置于公文主题词以下的各要素统称为版记。版记应置于公文最后一页，版记主要包括：主题词、抄送、印发机关和印发时间。版记各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

（１）主题词

“主题词”三字用３号黑体字居左顶格标识，后加全角冒号；词目用３号小标宋体字，词目之间空一字。

（２）抄送栏

公文如有抄送，在主题词下一行，左空字用３号仿宋体字标识，“抄送”两字后标全角冒号，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关，抄送机关下移。

（３）印发机关和印发时间

印发机关和印发时间位于抄送之下（无抄送在主题词之下）占一行位置，用３号仿宋字体标志识，印发机关左空１字，印发时间右空１字。印发时间以公文复印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

４、公文用纸、排版规格与标点符号的使用

（１）公文用纸幅面及版心尺寸

公文用纸采用Ａ４型纸，其成品幅面尺寸为２１０mm×２９７mm，天头（上白边）为３７mm±１mm，订口（左白边）２８mm±１mm，版心尺寸为１５６mm×２２５mm（不含页码）。

（２）排版规格

公文正文采用３号仿宋体字，一般每页派２２行，每行排２８个字，双面印刷。

（３）标点符号的使用

正式公文标点符号应按照《标点符号应用法》的规定执行。正式公文除发布规章性公文外，标题一般不使用标点符号。

（４）公文内容结构层次数字标识

公文文字表达应力求简明扼要，层次分明，力求说短语、行短文，避免多层次结构。

第一层用：一、二、三、......第二层用：

（一）、（二）、（三）......第三层用：１、２、３......第四层用：（１）、（２）、（３）......（５）页码和表格

页码用４号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条４号一字线，一字线距版心下边缘７mm。如：－１－。单页码居右空１字，双页码居左空１字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

行政公文 篇2

一、行政公文中的潮流用语表现

互联网给从事行政公文写作的文秘人员带来了网络化的写作意识。该意识使得他们不只局限在用传统的笔和纸去撰写公文, 而是越来越多地通过互联网这种开放的广阔平台, 获取公文写作资料, 寻求写作支援, 从而完成公文写作。行政公文写作已跨入了互联网环境下写作的新时代。为了进行创新, 一些潮流用语越来越多地被用于行政公文当中, 甚至完全颠覆行政公文原本的严肃与严谨的基本特征。行政公文的语言是机关、团体和单位在公务活动中所形成的书面语言的运用系统, 公文所使用的语言, 应当是规范化的现代汉语, 但又受公文内容特点和表达方式的制约, 形成了有别于其他文章的语言特色, 朴实、准确、精练、严密是公文语言的基本特性[1]73-74。过度地使用潮流用语使行政公文失去了原本的特征。

“亲, 快车道很危险哦!”“亲, 红灯伤不起哦!”2011年8月10日, 郑州市交巡警打破传统宣传方式, 首次将网络上流行的“淘宝体”用于交通安全宣传, 此举引发社会各方热议。随后效仿者甚多, “亲, 被通缉的逃犯们, 徐汇公安‘清网行动’大优惠开始啦!现打客服电话, 可预订‘包运输、包食宿、包就医’的套餐, 还可以获得夏季冰饮、清真伙食、编号制服……”此乃上海徐汇警方的“网上卖萌通缉令”, “淘宝体”的通缉令引来了数以十万的网友围观。再如, 一则中日韩三国合作秘书处招聘公告, “亲, 你大学本科毕业不?办公软件使用熟练不?英语交流顺溜不?驾照有木有?快来看, 中日韩三国合作秘书处招人啦!”该招聘通告不仅有网络流行的“咆哮体”, 还有网络流行的表情符号, 诸如此类的事情频频出现。

二、行政公文中滥用潮流用语的原因剖析

《国家行政机关公文处理办法》、《中华人民共和国国家标准·国家机关公文格式》等文件对于行政公文的写作作出了详细的规定。并且教育部于2012年5月29日公布了《2011年中国语言生活状况报告》, 对2011年中国语言发展现状进行了系统的论述, 报告对于政府部门使用“淘宝体”发布公文或者公告等行为表示批评, 称官方语言不应过于随意。行政公文中过度追赶潮流用语的根本原因主要有以下几个方面。

1. 缺乏对行政公文本质属性的了解。

行政公文是“遵命而作”, 也就是依据上级的指示来表达特定的内容。通常作者按领导工作的需要与意图进行撰写, 作者的写作动因 (包括写作需要和写作欲望) 一般是被动的, 通常不能包含个人主观的随意性与自发性[2]51。而一些文秘人员对行政公文的本质属性缺乏理解, 也不能准确把握自身的角色位置, 任意改变领导的授意, 或者凸显自身的才干, 过于追求新颖而写出各种网络体的行政公文。

2. 对行政公文缺乏思想上的重视。

思想上不重视行政公文是造成滥用潮流语的根本原因之一。有些文秘不重视行政公文的重要性, 没有对相关规定进行认真学习。我国目前发布了多个行政公文处理办法, 并不断地进行更新和修订, 倘若文秘只是对老的公文处理文件要求熟悉, 没有对新的文件进行认真学习, 还是按照以前的文件要求处理行政公文, 这样做势必会在撰写公文过程中出现错误。还有一些文秘缺少公文写作的基本知识, 想当然的撰写, 认为越时尚越好, 致使写出的行政公文与要求出现了偏差。

3. 对潮流语奉行“拿来主义”。

行政公文属于官方话语体系, 这一向与民间话语体系存在“鸿沟”, 以前行政公文都是通过报纸、广播、电视等传统媒体发布的, 受众群体只是被动接受, 没有话语权。而随着网络的影响力不断扩大, 网络中出现的许多新鲜有趣的语言形式广泛迅速传播, 网络语言的影响力开始凸显。为此行政公文的撰写开始借鉴网络语言的写作模式和风格, 行政公文与时俱进、不断创新无可厚非, 但是不能简单地奉行“拿来主义”。这会造成行政公文的严肃性和权威性与网络语言的娱乐性和随意性产生冲突, 使原本严肃正式的行政公文成为娱乐报道, 这确实能够让行政公文的传播速度大大提升, 也能带来很大的反响, 但却极大地影响了行政公文的权威性, 也让受众群体认为行政公文比较随意, 里面的内容可执行也可不执行。因此, 行政公文在迎合受众群体口味的同时还要保持公文原有的权威性, 不能简单地奉行“拿来主义”。

三、公文中规范使用潮流用语的措施

大量的社会流行语的涌现, 正是我们这个社会不断发展变化的真实写照。行政公文是表述社会组织意志的文书, 它担负着治国安邦、信息的沟通、策令的传递以及管理的实施等等重要使命, 这势必会涉及使用潮流语的问题, 但要掌握潮流用语使用的具体方法, 还要把握好其使用界限和范围, 使行政公文适度得体。因此, 必须采取正确的态度, 要遵循规范化的原则, 积极地并且有选择地吸收与容纳, 使潮流用语在行政公文中有效地发挥其作用, 进而增强行政公文表现力。

1. 开拓思维, 广泛积累知识。

《文心雕龙·神思篇》这样写道:“积学以储宝, 酌理以富才, 研阅以群照, 驯致以择辞。”[3]131这里的酌理与研阅, 就是指对理论进行钻研而通达事理和仔细观察分析进而开阔眼界;而积学与训政则是说要积累知识和辨析词义, 从而掌握语言材料。刘勰强调了积累知识和提高思维能力的重要性。公文写作, 当然要学习写作技巧, 学习写作的起码知识, 更重要的是老老实实认认真真地读几本马列和毛泽东等老一辈无产阶级革命家的书, 切实弄懂弄通马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义的一些基本理论和基本观点, 还要认真钻研党在各个历史时期, 特别是党的十一届三中全会以来的各项方针政策, 并深入理解其精神实质[4]100。写好行政公文还要多读经典公文写作范文, 对公文写作的相关要求熟悉掌握。遇到问题应及时查阅相关资料, 及时解决。因此, 写好行政公文需要不断地开拓思路, 积累广泛的知识。对于行政公文所涉及的相关理论知识要及时学习, 使公文写作更得心应手。

2. 用公文亲民, 不如用行动。

之所以行政公文中会出现大量潮流语言, 一方面是想拉近行政主体与客体的距离, 是亲民意识的觉醒。另一方面是想加快公文的传播速度, 新奇的公文形式必然能够快速传播。当民众看到各种文体出现在公文中一开始会觉得很亲切, 充满温情, 但如果潮流语言在公文中泛滥, 这种新奇也就自然而然地消失了, 亲民的感觉也随之淡化。因此诙谐风趣的潮流语不是亲民的杀手锏, 民众也不会一味沉浸在亲切的行政公文当中。亲民不是写出来的, 行动才是硬道理。因此, 在行政公文写作中要保持严肃性和权威性, 而在执行过程中实事求是, 用亲民的工作作风使亲民真正成为现实。

3. 将潮流用语的精神留下。

潮流用语在行政公文中并非一无是处, 因为, 潮流用语的不断出现本身就是与时俱进、不断创新的表现, 这是行政公文中所欠缺的。所以对待潮流用语应秉承取其精华, 弃其糟粕的精神。对潮流用语活学活用, 进行深加工, 使之能够符合行政公文的要求和特点, 这是潮流用语在行政公文中运用的可行之道。

行政公文的精髓不在于花哨的形式, 而是其是否真正发挥了应有作用, 体现了相应的价值。因此, 目前潮流语在行政公文中的滥用现象必须进行有效的遏制, 采取合适的方法进行公文创新和发展。

参考文献

[1]李文郑, 马学思.应用文的格式和语言[M].北京:中国商业出版社, 1991.

[2]黎赐锦, 张保忠.中国党政公文解疑指南[G].广州:广东经济出版社, 1997.

[3]周振甫, 译注.文心雕龙选译[M].南京:凤凰出版社, 2011.

行政公文流转系统的简要分析 篇3

关键词：公文流转；网络；人工智能；决策分析

中图分类号：TP311.52

20世纪90年代初，电子政务开始在我国应用，随着软件技术的发展、网络技术的普及，在经过独立应用、网络协同、无纸化办公等阶段后，电子政务已进入数字化智能发展阶段。

公文流转系统是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种行政办公方式；作为电子政务的核心组成部分，主要承担公文的：起草、审阅、批复，收发等功能；对提高行政办公效率，节约办公成本起到至关重要的作用。建立符合机关办公流程的现代化系统，应从信息化建设的基本规律出发，注意系统建设的合理性、开放性和协同性，同时做到不盲从、不跟风、不落后，逐步完善、优化现有系统，进而提供更专业、更稳定的现代化服务。

1 建设目标

软件系统的核心是解决问题、提高效率；通过公文流转系统建设，应达到以下目标：（1）提供可靠的、可追查的公文流转平台，有效的缩短公务处理的周期，加快公文流转过程，减少路耗、寻人、等待等中间环节，保持公务处理渠道的畅通；（2）打破时空及地域限制，实现无纸化办公，远程办公、异地办公；（3）提供完善的信息交流机制，方便机关各处室、中心、员工之间日常办公及业务信息的交流和管理，实现业务办理互联互通，信息数据共享；（4）解决信息化办公应用中的最大难题——机构和管理模式的经常变动的问题，由用户自定义管理模式，实现真正的部门综合业务处理机制；（5）配置个人安全密钥、应用电子签章，结合数字签名、数字信封等密码技术，实现对网上用户的身份认证，保障网上信息传送的真实性、完整性、保密性和不可否认性；（6）充分利用现有建设好的网络环境及已有的网络配置资源，充分保护已有的信息化投资；（7）预留系统外部接口，做好与其他单位系统对接的准备工作。

2 建设原则

软件系统建设应秉承以下几个原则：

2.1 先进性。运用国内外先进成熟的计算机软硬件技术，建立的系统和采用的技术达到国内先进水平。一般系统采用成熟的分布式结构，浏览器、应用服务器和数据服务器物理分开、逻辑集中的体系结构；通过应用多级热备份技术、负载均衡技术、容错技术等集成性技术确保系统的高效稳定运行。

2.2 扩展性和灵活性。采用的体系架构必须具备可扩展性，确保在处理能力和业务功能方面可灵活扩充，具备强大、灵活的应用扩容支持，并可与其它外围系统进行无缝互连。为了保证网络系统的有效管理和可靠运行，网络支持多种协议、标准和规范，并可以进行在线升级、调配；并留有充分的扩展余地，在机构人员调整需要时，可方便地加入新的设备应用；保证系统的完整性不受影响，保证系统可以平滑升级、扩容、演进，同时自动调整负载平衡。

2.3 保密性和安全性。系统安全性可通过系统架构、设备/软件选型、病毒防杀等措施来实现；业务操作安全性可通过操作权限（包括系统权限、数据权限和角色权限）的授权、分配和管理机制，数据库操作的审计机制，数字签名和数字证书等身份确认机制，日志记录和事件监测机制，以及使用三层结构将客户机与数据库服务器进行隔离等措施来保证；网络系统的安全性应对关键设备设计完善的保护方案。

2.4 实用性。实用性是每个信息系统在建设过程中所必须考虑的一种系统性能，它是自动化系统对用户最基本的承诺。从实际应用的角度来看，这个性能更加重要。为了提高管理信息系统中系统的使用性，必须从实际业务需要出发，严格控制业务需求的准确性。

3 系统分析

3.1 实现功能。根据一般政务公文流程，应注意对以下功能的实现：（1）对人员网上身份认证，保障网上信息传送的真实性、完整性、保密性和不可否认性；（2）对行政公文的起草、代办、已办、办结等功能；（3）按照文种以不同的流转方向进行顺畅递送；（4）公文流转结束后附件、相关业务数据的自动归档功能；（5）公文委托授权功能；（6）对已进入流程的公文进行实施监控功能；（7）对公文及各业务部门工作流程的处理效率、完成情况等内容进行查询统计功能；（8）实现统一维护平台，实现对具体申请的数据修改，赋予相应管理员特定的流程调整权限以应对组织机构调整，并具有记录用户操作日志等功能。

3.2 系统架构。公文流转系统框架大致可分为服务平台、装配平台、维护平台、管理平台以及监控平台4个部分。（1）服务平台：面向用户，实现公文办理、公文审阅、公文查询、委托授权、以及用户个性化设置等功能；（2）装配平台：面向系统管理员，实现公文配置、流程配置、流程环节配置、流程权限配置、规则定义、规则配置，流水号配置、封发配置、表单操作配置等；（3）管理平台：面向系统管理员，实现对公文业务数据的维护、公文作废、简字管理、表单数据管理，公章管理、催办维护管理以及其他系统工具等；（4）监控平台：面向系统管理员，实现对公文业务异常数据监控、流程日志监控、异常流程监控、账号监控等。

4 应用问题

软件系统是最注重实践类的项目之一，很多问题只有在实际工作中应用一段时间后才会逐渐暴露，测试组单纯的进行白盒测试、黑盒测试不能真实还原用户环境展现问题；随着时间的推移，系统瓶颈逐渐暴露，主要有需求不明确、效率问题、流程变更和兼容问题等。

4.1 需求不明确。需求不明确是所有开发者、用户最头疼的问题，也是现实开发工作中难以规避的问题之一；许多用户在应用初期并未对系统功能产生疑问，随着应用的逐步加深，发现功能实现与最初的应用想法并不一致。

用户对功能描述不清、开发者对需求理解不深入是造成系统实现与用户需求不一致的根本原因，这就需要开发人员对用户需求进行深入的分析同时，建立完善的沟通机制；而既熟悉业务知识，又懂得系统开发的人员作为沟通人员，进行组织工作是最好的选择。

4.2 效率问题。效率问题对于所有应用系统都是不可避免的；对于相对独立的公文流转系统，业务量的增长、并发数的增长以及硬件系统的老化，是造成效率问题的根本原因。解决效率问题主要有以下三种方法：（1）在设计源头对未来业务量和并发数进行评估，建立适于未来三到五年的构架体系；（2）对代码进行优化，尤其注意在逻辑层的函数调用、大SQL的书写以及循环体系的容错处理；（3）硬件系统的及时升级。

4.3 流程变更。业务流程变更在公文流转中并不常见，但伴随着机构变更或机构重组，公文流转系统已不是简单的系统升级即可解决，有可能在根本结构上出现影响。这就要求建设初期，选择开发架构和开发工具上更具有灵活性。

4.4 兼容问题。系统的升级换代日益加快，孤岛项目时代一去不复返，更多的需要系统间相互的融合，例如：（1）软件系统多以B/S模式存在，对于浏览器的依赖不言而喻；由于浏览器的更新换代，因此对于浏览器的兼容问题也是不可避免的；（2）公文流转系统并不一定单独存在，很多机构以一站式服务平台方式联立多个应用系统；因此对于系统对接也是必须要考虑的；（3）主流操作系统的核心应用体系变化不大，但能否支持多种系统、移动系统达到理想效果是开发人员所必须要考虑到的事情。

5 结束语

电子政务系统在我国发展速度较快，但相比较西方发达国家相对落后；差距主要体现在建设理念上，国内的系统认知多以功能实现、智能化发展为核心，距离以人工智能、决策分析为代表的新一轮智能系统差距较大。

美英等国家相继推出阳光工程、政务公开、医疗改革等一系列项目后，对政府机构、行业领域进行监督的同时，推动了信息化发展，提高了办公效率，实现了双赢的局面。因此，合理满足业务需求的同时，构建更高效、更智能的决策分析系统是未来努力的方向。

参考文献：

[1]陆汝华，段盛.基于NET的高校电子公文流转系统的设计与实现[J].湘南学院学报，2013（02）.

[2]魏威.基于工作流的公文流转系统应用研究[J].数字技术与应用，2012（04）.

行政公文 篇4

恭喜你升为经理，这是我们职业生涯上的又一次调整与机遇。为了更好的做好计划案，做好部门间的协调工作，我们可以从两个角度作为切入。首先，大致了解每个部门工作为何——他们在做什么，根据计划案的需要，可以初步的定位需要那些部门的协助，需要参与的力度如何。接下来，我们就需要了解根据已有的精确的自我与部门主管的性格特质，与对应的部门组织特征，做计划与沟通，去确立如何执行的细节。在了解自我与相应部门主管的性格特质的前提下，沟通时，我们可以更加有的放矢：如果自己是理智型倾向，而沟通主管是情感型倾向，则我们与之讨论时，可以有意识的注意沟通的方式，调整管用的“对事不对人”的客观思辩式，更加灵活考虑对方的感受，从而获得一次愉快的交流。对于协调运作的部门，在计划制定时，也可以运用组织特征进行风险管控。如一个依赖特质的部门，在协同运作时需要注意时效性的把握，他们有灵活的应变能力，同时因此可能会有最后时限拼杀的特质，我们在协同计划时就可以考虑入此时间把控风险，做到提前预防策略。相信通过这样的切入，一定可以顺利逐步推展开计划案的稳步实施，带来各方多赢的工作开篇。

1、做好角色转换，适应新部门的环境。由副主管提升到主管，而且是调到一个新部门，难免有这样那样的不适应，这也不奇怪，先让自己的心沉静下来，给自己一些信心，梳理一下工作的思路，逐步完成角色的转变。同时，也给他人一些时间。刚到新部门，不可能很快得到大多数人的认可，所以，也要给他们一些时间，让他们逐步了解你，认可你，悦纳你。

2、坚持“多看多听多思”的原则。比如多了解该部门的人员基本情况、优势、薄弱环节，做到心中有数；多听听新部门员工的合理化建议，虚心一些，在情况不很了解的时候，不必急于发表自己的看法，这样可以避免因为对情况不熟悉而做出轻率的结论。据我所知，很多人新到一个单位或部门，还没有把自己融入其中，往往容易看到它的不足和问题，还喜欢和自己原来的进行比较，并且在说话中有意无意地表现出来，特别是那些很想有作为、性格直率的新人，表现更为明显。从初衷来说，并没有错。但是，结果往往是适得其反或欲速则不达。为什么？因为这样做，最容易把自己置身于矛盾的中心，也容易引起反感。刚到新部门，宜多了解情况、多看、多听、思考为主，不但要看存在的问题，也要善于发现该部门的长处和优点，因为正向的激励永远都是需要的，而且能够获得更多的支持。

行政公文项目练习 篇5

你认为刘欣需要完成哪些文案的写作？如果现在需要你去完成上述文案的写作，你将如何撰写？

昨天下班前经理交代小欧写一份向公司请求增拨新产品推广活动经费的请示，同时还交待他将新产品推广活动的进展情况也写成一份书面报告一并递交上去。没想到第二天一早当小欧把自己奋战一夜完成的《市场部新产品推广进展情况暨请求增拔活动经费的请示报告》递交给经理后，经理只看了一眼就当即要他回去重写。小欧心理觉得挺委屈，不知道问题出在哪里。

小欧奋战一夜完成的《市场部新产品推广进展情况暨请求增拔活动经费的请示报告》，经理看都没仔细看一下就让小欧回去重写，你估计是什么原因呢？

C公司依托国家对大学生自主创业的优惠政策，把握市场先机，公司规模日益壮大，公司决定自建办公楼。小王是来C办公室新招聘来的文员，这天办公室主任给她布置了一项写作任务，主题是向南山区国土局申请购买位于南山脚下的一块土地。

小王的拟稿如下：

关于购买大南山脚下地皮的请示

南山区国土局:

由于我公司业务发展需要，特向贵局请求将南山脚下2000平米 的土地的所有权审批给我公司。

当否，请批示。

C公司(公章）

2014年X月X日

办公室主任认为这是一篇很不规范的文稿，首先文种就不正确，因此打回给小王，让她认真重拟。

行政公文格式简介 篇6

“公文”是法定的机关和组织处理公务事件的文书.行政公文“是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。

一、行政公文的种类

１．从文件的来源分可分为：外来公文（收文）、自制公文（发文）和内部公文。

２．按其行文方向可将之分为：上行文，即下级机关向所属上级机关报送的公文，如请示、报告等；下行文，即上级机关向所属下级机关的行文，如命令、批复等；平行文，即平级机关或不相隶属机关之间的行文，如议案、函等。

３．按其时限要求可分为：特急公文、急办公文、常规公文。 ４．按秘密程度和阅读范围可分为：绝密级、机密级、秘密级、内部级、公开级。

二、行政公文的格式

行政公文格式是指公文的规格、样式，即公文的外部结构形态。公文格式是区别公文与一般文章的标志，是公文权威性和约束力在形式上的具体表现，是提高公文处理质量与办文效率的保证。公文的结构划分为眉首、主体、版记三部分；置于公文首页红色反线以上的要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。

（一）、眉首部分

1．公文份数序号 指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，由2位或6位阿拉伯数字组成，如“000023”。在行政公文中，大部分公文无需编排这种号码，只有密级较高的或需要如数回收的公文才编排份数序号.如需标识，标注在公文首页左上角第一行。

2．秘密等级和保密期限 有些公文是保密的，指在一定期限内对其阅读的范围有严格限制。分绝密、机密、秘密三级。标注在公文首页右上角第一行。如需同时标注秘密等级和保密期限，顶格标识在公文首页右上角第一行，两者用“★”隔开。

3．紧急程度 指对公文送达和办理的时限要求。紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。标注在公文首页右上角，密级下方。

4．发文机关标识 指文件所属机关的种类名称，又称版头。它由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，如“××省教育委员会文件”。它处于公文首页上方的中心位置，字体大而醒目、整齐、庄重，并套红印制。

5．发文字号 由发文机关代字、年份和序号组成，置于发文机关标识下方反线之上居中的位置。其基本格式为“××发〔20××〕×号”。其中年份、序号用阿拉伯数码标识；序号不编虚位（即1不编为01）；不加“第”字。如“西师发〔2003〕13号”。

6．签发人 是最后签署意见对草拟公文表示认可，准予印发的领导人。不少机关单位的公文需标识签发人姓名，平行对称排列于发文字号右侧，即发文字号居左空1字格，“签发人”标识和签发人的姓名

居右空1字格。

（二）、主体部分

1．标题 由发文机关名称、事由、文种三项组成，称为标题三要素。有时发文机关名称可以省略，大部分公文其标题的事由和文种不省略，个别文种如“公告”、“通告”等有时也省略事由，但文种一般不能省略。

2．主送机关 是公文的行文对象和主要受理机关。主送机关应标注于标题之下、正文之上的左边，顶格书写，后加冒号。上行公文一般只有一个主送机关；用确称。下行公文除批复之外，一般不止一个主送机关，所以多用泛称，如某市教委发文时就以“各县（区）教育局，各中等专业学校，各直属单位”泛称。

3．正文 正文是公文要陈述的基本内容，是公文信息的主要载体。其作用在于阐述公文内容，表达发文意图，使受文者对公文所表述的信息获得具体、明确的认识。正文可以分为开头、主体、结尾三个部分。

4．附件 附件是公文正件（主体）的附属材料，是对正件起补充说明、印证参考等辅助作用的书面材料或其他资料。附件不能夹在正件之中，而是附在主件之后，其名称（标题）及件数标注在正文下，成文时间上的左侧，且每一附件的名称独占一行。

5．成文时间 成文时间是公文的生效时间，一般以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。成文时间必须用将年、月、日标全，“零”写为“O”，标注在正文或附件标识之

后偏右处。

6．印章 公文除会议纪要外，应加盖印章。加盖印章是公文生效、取信的凭证。机关公章要端正、清晰地盖在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开并居中排列，两个印章均压成文时间，主办机关印章在前；当联合行文需加盖3个以上印章时，要注意留出空行，且将成文时间标注在最后一排印章之下偏右的位置上。

7．附注 指公文需要说明的其他事项。例如：“请示”应当在附注处注明联系人的姓名与电话；密级下行文需要在附注处注明发放范围等。附注加圆括号标识在成文时间下一行。

（三）、版记部分

1．主题词 主题词是反映公文主题概念的词汇。标注主题词，是文档管理自动化的需要。

主题词一般由3—5个词或词组构成。这些词或词组，多数为名词性的，有时也有动词性的。主题词应力求简明准确地反映公文的范围、事由和文种。主题词标识在抄送机关上一行，先顶格书写“主题词”三字，后加冒号，再写出从公文内容中概括出的几个词或词组，词或词组之间空出一字格。

2．抄送机关 指除主送机关以外需要执行或知晓公文的其他机关。抄送机关的位置在主题词的左下方。

3．印发机关和印发时间 用以注明具体负责印制公文的机关和公文印制时间。这两项在文件末页最下端对称排列。

行政公文 篇7

一、打造课堂教学与社会培训相结合的教书育人平台

通过精品课建设助推人才培养质量的提升,一直是本课程组进行课程建设的宗旨。从校内教书育人情况看,课程组十分注重培养学生的写作能力,以此提高学生的就业竞争力。课程组教师在授课中除了进行理论讲授以及模拟情景撰文外,还采取病文修改形式以引起学生对写作中可能存在的问题的高度重视,夯实学生运用公文格式、行文规范以及公文语用等的基本功。授课所用病文来源有多种途径:一是被写进教材、文章或公文研究网站的病文,二是学生习作中问题较多的病文,三是本专业毕业生在工作中帮助收集的病文,四是在对外培训中获得的来自培训单位的文件等。通过上述直观且有吸引力的教学方法的运用,增强了行政公文学课堂教学的实效性和针对性,使学生对写作知识的掌握更牢靠,写作方法的运用更娴熟,学习兴趣更加浓厚。

在开展好常规本科教育教学工作的同时,课程组成员一直坚持将公文写作最新教研成果通过培训交流的方式向社会急需行业和领域传输。2009年以来,课程组教师受聘开展社会培训工作20余次;培训对象呈多元化趋势,主要包括省内府办厅局秘书、高校行政人员、企业文秘以及“援疆班”学员等;培训内容丰富,包括法定文书写作、常用文书写作、公文格式以及行文规范等;培训效果明显,通过已培训单位的介绍,课程组和其他单位也开展了多期培训合作,基本实现了将育人平台扩大化的目标。

教书育人平台的建设要求课程组自身能力、素质过硬。唯有如此,才能不断地通过该平台实现教书育人目标。因此,课程组十分重视教师梯队的建设工作。目前, 课程组共有专兼职教师6人。其中,课程负责人为从事公文写作教研工作近30年的专家,承担多元化的教书育人任务,主要包括本科教学、全日制统招硕士研究生教学、MPA教学、社会培训等。基于其在公文写作研究领域的丰厚成果,中国公文写作研究会授予其“公文学家”称号。通过课程组资深教师传、帮、带作用的发挥,形成了良好的课程师资队伍建设传统,如一对一建立帮扶对子、集体备课、课程组内教学观摩、集体开展教研工作等。课程组青年教师在继承传统的基础上,不断积累教学经验,取得了较丰富的教研成果。具体表现为:2009年以来,获得博士学位教师1人,考取国家重点院校博士生1人;获得校首届本科教学工作示范奖1项、首届教学新秀奖一等奖1项;获得省首届教学能手奖1项。 通过上述工作的有序开展,课程组将学生培养、社会在职人员培训以及课程组青年教师培养工作有机地结合起来,形成了稳定的、具有正能量的教书育人平台。

二、创设教学经验、教学方法沟通交流平台

经过多年的教学探索与实践,行政公文学课程组已探索出一条适合于应用型本科课程的教学法。本课程组创立的行政公文学“三三四二”教学法为:教师状态的三结合,即“负责敬业的教学态度+ 烂熟于心的公文知识储备+ 激情饱满的授课状态”;教学内容的三结合,即 “符合学生层次与课时规定的自编教材+ 能够扬长避短的PPT课件+ 要求学生课前浏览预习的省精品课网站资源”;教学手法的四结合,即“脱稿式讲授+ 随机式提问+ 对比式强调+ 小结式板书”的熟练糅合使用;作业讲评的二结合,即采用“两种主体(师、生)+ 两种手段(纸上单独评阅+ PPT综合讲评(典型作业扫描+ 问题分类剖析+ 光荣榜鼓励优秀))”的方法,以使作业讲评效用最大化。

课程组教师在完成团队内部资源共享、应用的基础上,积极通过各种途径开展对外沟通、交流,拓展该教学法的受益面。课程负责人为学院本科教学督导组成员, 经常深入本科教学课堂听课。该同志能够积极指出青年教师教学工作中的优点和不足,并将长期听课的经验以及自身授课经验与青年教师分享,这对青年教师的快速成长具有重要的理论和实践指导意义。课程组青年教师在获得各级各类教学奖后,能利用校教学年会等平台同与会教师交流教学心得和体会,分享教学经验,并通过开设教学观摩课活动实际展示上述教学方法。这些做法均为课程教学经验的深入交流提供了广泛平台。从对外交流情况看,课程组教师积极利用本学科年会提供的平台,加大对外沟通、交流力度,分享成功的教研经验。 2013年7月,课程组两位教师参加中国公文写作研究会年会,向大会提交两篇论文并在大会上作主题发言, 所提交的论文均获得学会论文成果一等奖。这为课程组进一步拓展对外交流空间提供了良好的学术成果基础。

三、搭建“校府社”相结合的协作创新平台

高校教研活动在满足社会对相应知识与技能需求的同时,也在积极地从社会汲取各种有益资源,以丰富研究的内容并创新研究的视角。因此,积极探索“校府社”相结合的协作开展科研、育人模式,对课程建设反哺社会需求、社会需求助推课程建设具有重要的理论意义和现实意义。基于上述考虑,课程组教师与学科实习基地、各级政府以及出版单位建立了广泛联系,有效地搭建起了“校府社”相结合的课程建设协作创新研究平台。

从协作创新平台的建设上看,校公管学科已与哈尔滨市各团区委建立了比较广泛的实习基地,课程组教师均为实习带队教师。在实习指导和实习回访工作中,课程组教师积极参加调研,了解机关单位在行政公文写作与处理实践中面临的问题以及好的做法,积极地将这些内容融入课程教学和科研活动中,以有效地解决行政公文实际处理中面临的问题。另外,课程负责人作为中国公文写作研究会常务理事成员,曾多次在研究会大会上作主题发言,同外界专家学者建立了广泛的联系,为合作开展公文写作研究提供了必要的人力资源保障。

四、构建24小时在线的网络学习平台

行政公文学校级、省级精品课申报过程中,课程组已经将比较完备的课程资源上传于精品课网站,以实现课程资源广泛共享,这极大地方便了校内外人员的学习、利用。课程组成员根据精品课网站建设的基本要求, 对现有网站资源进行维护、更新,从而保证了该平台的资源处于持续更新利用状态。目前,课程组已根据2012年7月1日起开始实施的 《党政机关公文处理工作条例》以及《党政机关公文格式》,重新制作行政公文学全部课程课件,并拟于2013—2014学年第二学期末完成课程全程录像工作。所有课程视频将于课程录像剪辑整理后及时上传精品课资源共享网站,供在线学习交流。 同时,课程组也将把课堂授课以及对外培训中使用的范文、病文及时上传课程网络平台,供相关专家、学者学习、评介。

另外,首批上网开放的中国大学资源共享课的资源共享方式,也为行政公文学省级精品课资源共享工作提供了诸多启示。例如,在课程建设中尝试融入“微博、论坛、群组、学友圈、互动答疑、开放课题等全新功能”,“使用手机、平板电脑随时随地学习网站课程、参与网站互动”等[2],将成为行政公文学省级精品课网络学习平台建设的趋势。

五、建设校、院、系、教研室相结合的管理服务平台

课程组依靠校、院、系、教研室相结合的四级管理服务平台,就课程建设中面临的问题进行及时反馈,共同探讨解决问题的思路,从而保证了课程建设进程的顺畅、有序。课程组积极利用各级管理服务平台所制定的有利于保障课程建设的制度、政策,为课程建设提供规范指导以及必要的人力、物力、财力支撑。

从参与院内管理服务平台的建设情况看,课程组成员中,2人担任学院本科教学、本科实习的管理工作,1人为学院督导组成员。这些教师能够及时发现教学活动中存在的问题,并通过召开小型研讨会的形式,就某些问题进行深入分析,进而在学院范围内探讨解决问题的对策。如果需要学校有关职能部门的支持,学院将汇总课程教学中的相关情况给学校,以寻求更好的解决问题的思路和方式。通过上述管理活动的开展,使得课程资源管理服务平台的建设呈现出科学化、规范化、制度化的样态。各级管理组织服务功能的发挥,保证了课程组教师开展教学研究工作的积极性、主动性和创造性,从而为在更大范围内开展行政公文学精品资源共享平台的建设奠定了坚实的管理、服务基础。

摘要：按照国家精品资源共享课的建设标准,持续开展省级精品课的后续建设工作,对完善课程体系,提升其服务学校、服务社会的品位,具有重要的现实意义。基于此,以行政公文学省级精品课资源共享的现状为前提,以打造有利于精品课资源共享的“五个平台”为着力点,探讨了有助于精品课资源共享的路径与方法。

行政公文 篇8

关键词：通用公文；格式；标准

2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《党政机关公文处理工作条例》，规定该条例于2012年7月1日起施行。为配合该条例的执行，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布《中华人民共和国国家标准·党政机关公文格式》，于2012年7月1日起执行。笔者认为，从公文作为全国各类组织通用办事工具和中国共产党在全国各项事业中的领导地位的国家政治体制等角度考虑，该标准以改称“通用公文格式标准”为宜。

首先，从公文作为全国各类各级组织通用的办事工具角度考虑，全国应有统一的公文格式标准。公文作为书面的办事工具，不仅在全国具有一定规模的各类各级组织内部使用，而且，在不同类别的组织间流转，用以传递信息、沟通意图、指挥协调等。公文具有统一的格式标准，便于人们对之的识别、使用、处理、管理等，当然，也便于人们对之的学习、掌握，同时，便于保证公文的效能发挥等。因此，中国自建立国家制度以来的各朝代，都十分重视公文格式问题，并且，随着国家制度的完善和人们对公文认识的加深而对公文格式作日益合理、完备的规定。如，殷商时，甲骨文书初步形成了“前辞”、“命辞”、“占辞”、“验辞”四部分的结构形式，汉朝时，对公文的载体尺寸、不同类型的公文格式等作出规定；明朝时，对公文的书面排版作出详细规定等[1]。中华人民共和国成立以来，国家也十分重视公文格式问题，历次党政部门的公文处理规定，都把公文格式作为重要内容。特别是1988年9月5日，原国家技术监督局发布《中华人民共和国国家标准·国家机关公文格式》，正式确立了国家统一的公文格式，并且，明确“本标准适用于我国各级党、政、军机关正式发布的公文”。但是，由于1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中，关于党的公文格式的某些规定与这个标准的某些相关内容不一致，且由于党在国家政治体制中的领导地位问题，使这个标准经修订在1999年12月27日由原国家质量技术监督局发布时，改称“《中华人民共和国国家标准·国家行政机关公文格式》”，从而使国家又无全国统一的公文格式标准，由此，造成使用公文时的一些问题。如党政联合行文时，发文日期党的系统要求用阿拉伯数字[2]，行政系统要求用汉字[3]；保密等级和紧急程度，党的系统要求标于公文首页的左上角[2]，行政系统要求标于公文首页的右上角[3]。这种要求的不一致，使制作公文者无所适从。现在，国家发布了党政机关公文格式标准，统一了党政公文格式，解决了前述原党政公文格式不一致出现的问题。但是，这只是统一了党政公文格式，军队和人大公文格式还是执行其本系统的规定，还存在着与现党政公文格式不一致的情况。如，现党政公文格式规定公文密级标于公文首页左上角[4]，现人大公文格式规定公文密级标于公文首页右上角[5]，现军队公文格式规定也是公文密级标于公文首页右上角[6]。再如，现党政公文格式规定发文机关标志的上边缘至版心上边缘的距离是35mm[4]，现军队公文格式规定“报告”、“请示”的发文机关标志的上边缘至版心上边缘距离为80mm，其他种类公文的发文机关标志上边缘至版心上边缘距离为25mm[6]。这些问题的存在，使党或行政机关和人大或军队机关联合行文时，制作公文格式不好确定。还有其他性质单位的公文格式现在无统一规定，虽然，党政公文格式标准规定“其他机关和单位的公文可以参照执行”[4]，然而，这里说的是“可以参照执行”，是否真“参照执行”，取决于制发公文者自己，由此，还有可能出现不同单位使用通用公文形成的实际格式不一致的情况，所以，国家应颁布统一的通用公文格式标准。

其次，从中国共产党在国家政治体制中的领导地位角度考虑，作为国家行政机关一个部门的国家质量监督检验检疫总局发布直接规范党组织公文格式的《党政机关公文格式》标准不合适。尽管《中国共产党章程》规定“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作”[7]，但党章的规定，是说党组织应像社会其他组织一样尊重和遵守法律，支持和接受行政机关等的社会事务管理。不意味着行政机关等可直接针对党的组织出台管理规定，对党组织的有关活动直接进行管理。虽然，笔者清楚，《党政机关公文格式》国家标准的发布，是由于中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》，前者是后者的配套文件，但由于前者不像后者那样是党政联合行文，而是行政机关的单独行文，所以，无论是按党的十三大确定的党政分开原则[8]及《党政机关公文处理工作条例》规定的根据隶属关系行文原则[9]，党政任一方不应向对方的下属组织下命令、作规定，还是考虑党在国家政治体制中的领导地位，作为国家行政机关的国家质量监督检验检疫总局，都不适宜发布直接针对党组织公文格式问题的《党政机关公文格式》标准，而应发布面向社会各种组织其中包括党组织的通用公文格式标准。

其实，发布通用公文格式标准不仅是现实公文处理工作的需要，也有良好的现实基础。这个现实基础不仅是指各种组织的公文处理工作遵循大体相同的运行规律，形成了各方认可的基本相同的格式，而且，更重要的是，指社会上的大多数企事业组织党政行文过去长期分别按国家党和行政机关的公文格式办理。现在作为国家一级的党政公文格式标准统一了，也就意味着，这些企事业组织的党政公文格式也统一了。社会上的其他组织公文格式虽然可能与现行党政公文格式标准存在一些差异，但这些差异不是现实公文处理工作的客观需要造成的，而是不同公文格式制订者的认识差异造成的。统一全国的通用公文格式，不会束缚不同性质组织的实际公文处理工作，恰恰相反，它有利于不同性质组织的公文使用、运行和效能发挥。将现《党政机关公文格式》标准改称“通用公文格式标准”，不仅可使该标准的运行更名正言顺，而且促进全国的公文处理工作规范化建设。

参考文献：

[1]郑彦离.通用公文简论[M].北京：中国文联出版社2001：31～33.

[2]中共中央办公厅.中国共产党机关公文处理条例[Z].1996-5-3.

[3]国家质量技术监督局.中华人民共和国国家标准﹒国家行政机关公文格式[Z].1999-12-27.

[4]国家质量监督检验检疫总局，国家标准化管理委员会.中华人民共和国国家标准.党政机关公文格式[Z].2012-6-29.

[5]全国人大常委会办公厅.人大机关公文处理办法[Z].2000-11-15.

[6]总装备部，中华人民共和国国家军用标准 军队机关公文格式[Z].2005-10-2.

[7]中国共产党第十七次全国代表大会中国共产党章程[Z].2007-10-21.

[8]田济民，宋琼.党员手册[M] 北京：华夏出版社 1988： 370.

[9]中共中央办公厅，国务院办公厅党政机关公文处理工作条例[Z].2012-4-16.

行政公文函 篇9

X X酒店[2004]X X号

X X培训机构培训部：

获悉贵机构将于2004年9月20 E1开办酒店保安人员进修班，系统讲授有关酒店业务技能以及保安人员的必备知识和技巧。由于敝酒店属于新开业，大部分保安人员没有经过系统的专业学习，业务素质较差，有待提高。现贵机构开办进修班，为我们的保安人员提供了一个非常难得的学习机会，敝酒店拟派l2名保安人员随班学习，委托贵机构代为培养。有关代培一切费用，敝酒店将如数拨付。可否，盼予函复。

X X酒店人力资源部

X X X X年X X月X X日

中国科学院××研究所致××大学商洽建立全面协作关系的函

××大学：

近年来，我们研究所与贵校在一些科学研究项目上互相支持，取得了令人满意的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固已取得的成果，取得更大的成就，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：

一、定期就共同关心的学术问题举行所、校之间的学术讨论与学术交流；共同分析国内外同行的项目动态和发展趋势；互相参加对方组织的学术年会及专家讲学活动；互派专家参加对方的学术组织对科研发展方向、任务和学位、学术论文及重大科研成果的评审工作。

二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。协作形式和办法视课题性质和双方条件，制定单项协议。

三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助，所方为学校学生、研究生的毕业论文提供指导。校、所双方教学科研人员对等地承担对方一定的教学科研工作，享受同原单位职称相应的待遇。

四、双方每年进行科研计划交流以便掌握方向，协调分工，避免重复。共商协作项目，使双方有所侧重与分工。

五、双方科研教学所需高、精、尖仪器设备，在可能情况下向对方提供利用，并协助做好测试工作。双方的附设工厂车间，相互给予科研和实验设备加工的方便。

六、加强图书资料和情报的交流。

以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。

特此函达，请即研究函复

中国科学院××研究所

行政公文命令 篇10

命令(令)一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令(令)。

党的领导机关和领导人一般不用命令(令)，多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令(令)。

命令(令)可在内部行使，也可在报刊上公布。命令(令)的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令(即公布令)，事项性命令(即行政令)，任免性命令、奖惩性命令。

命令(令)的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。

标题：有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。

正文：命令(令)的正文通常由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令(令)的原因、理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行的使命事项。由于种类不同，正文在具体写法上也不尽一样。颁布法规性公文时，要写明颁布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。

发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和目的，部署的具体措施和要求，施行的范围与时间等。任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与办法以及奖惩的目的、意义等。

签发人和年月日。在正文的右下方标明发布此命令(令)的机关领导人姓名和签发的年月日。命令(令)的内容要概括、集中、明确，要与现有的国家法律、法规，党和政府的方针、政策及有关规定相一致。如提出新的政策规定，应加以说明。命令(令)的格式和结构必须具有严密的逻辑性，鲜明的层次感;文字简炼，标点准确，篇幅力求简短。命令(令)的语言应简明扼要，用词准确、规范;语气要庄重严肃。

范例

中华人民共和国主席令

(第28号)

《中华人民共和国劳动法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于1994年7月5日通过，现予公布，自1995年1月1日起施行。

中华人民共和国主席

1994年7月5日