口腔医院发展规划

口腔医院发展规划（共9篇）

口腔医院发展规划 篇1

【医院后勤,发展规划】医院发展规划后勤保障篇-工作总结

回顾近年来在医院党委和院行政的正确领导和关怀下，紧紧围绕医院的发展规划和每年的后勤工作目标，广大后勤职工群众积极开展学习创先争优活动，团结一致，创新务实，奋力拼搏，医院后勤方面建设取得了长足发展。

一、后勤保障的现状分析

(一)现状和“十一五”成就

后勤办下属8个班组，正式在编人员7人，临时人员10人。电梯六部、中央空调机组四台、变压器4台、污水处理站1座、液氧储罐1台。担负医院3.6万平方米建筑面积的水电维修、物资供应工作。在院领导的正确领导下，根据医院党政工作要点，认真落实医院的工作部署，服从需要，后勤方面建设取得了发展。

(二)特色与优势

后勤保障工作是医院的一个十分重要环节，是一项复杂的系统工程，是医院工作的有力保障。尤其抓好以人为本的管理，是医院后勤保障的工作关键。培养职工的主人翁精神，有效地发挥职工的主观积极性，立足本职，树立“以病人为中心”的服务意识，围着临床需要开展工作，才能全面提高后勤服务水平，促进后勤工作与医疗同步发展。

(1)后勤办下属班组多，服务涵盖范围广，专业性强。

不少岗位专业性强，工作人员都有操作证。如压力容器操作工负责医院的中央空调，电梯司机负责医院的电梯;配电班担负全院的配电任务，为医疗提供电力保障;气体班负责医院的氧气、负压等工作。

(2)广大后勤职工群众团结一致，团结协作，克服困难。

后勤队伍是一支吃苦耐劳、不怕牺牲的队伍，后勤职工群众对于医院领导交给的任何任务都能认真完成，它展现了后勤系统的作战能力和应变素质，体现了职工群众牺牲精神和责任意识。

(三)差距与不足

作为一个病床400张的县级二甲医院，在后勤保障方面与同级医院相比仍然有差距与不足。

1、服务意识不够强，服务质量与服务水平有待提高

后勤班组有许多临时工，工作主动性不够强，服务质量有待提高。

2、主人翁意识淡薄、责任感和危机感不够

有少数后勤职工主人翁意思淡薄，工作表现不积极、不主动，缺乏责任感，已经不能适应后勤服务的现状和发展。

3、专业技术人才较缺乏

后勤的临时职工多，流动性大，面对医院现代化建设的不断扩大，面对大量的设备，多数人已经不能解决设备问题，严重的制约了医院后勤对医教研一线工作的支持。

二、机遇与挑战

(一)发展机遇

医院后勤保障系统作为医院的重要组成部分，在一定程度上影响医院的发展和建设，影响医院的社会效益和经济效益。当前，医院后勤服务社会化的发展方向已初步成为人们的共识，但医院后勤改革仍面临着诸如观念转变迟缓、认识明显滞后、队伍素质偏低等困难。随着国家经济体制改革的`深入，卫生部相关改革措施的出台，医院后勤服务由福利型向经营型转变，由无偿服务向有偿服务转变，由单纯为医院服务向为社会服务方面转变。医院后勤服务社会化、后勤服务部门的企业化改革已成趋势。

(二)面临的挑战

医院后勤面临再次发展的机遇也面临巨大的挑战，一方面，医院大机器要良好的运转、大处和细节都离不开后勤的保障，随着社会化的要求逐步提高，管理必定更复杂、更困难;另一方面，医院后勤部门不是直接创收部门，医院改革和市场经济要求后勤人员编制尽可能裁减，后勤投入尽可能控制。在这样一种“夹缝”中生存的后勤管理，面临巨大的困难和挑战!但是，由于受传统管理体制的习惯势力的影响，后勤改革在理论认识和实际操作上都存在着不少主、客观方面的原因，甚至还有可能成为医院改革与发展的一个沉重包袱。就目前全国大小医院情况来看，不少医院用于后勤的人力、物力和财务往往是一笔不菲的开支，然而如此庞大的后勤摊子提供的服务质量不能尽如人意，因此彻底打破在以往旧体制下形成的旧观念、旧思维模式，用市场机制的强大生命力激活改革和创新，使后勤管理完全使用市场经济和群众的要求，把后勤服务切实推向社会化，才能真正提医院后勤的质量和效率。

三、目标与任务

(一)指导思想

在“一切以病人为中心”的服务思想指导下，建立一支绿色、低耗、高效的后勤保障队伍。

(二)总体目标

建设知名、一流的型医院，并打造一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍。

(三)具体目标和任务

1、完善管理工作

加强内部管理，提高服务水平;规范物质采购招标的程序;规范基建维修改造工作，逐步实现全成本核算、目标管理，打造一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍。

2、加强制度建设

规范办公用品领用制度、办公物品的购置、领用、管理和报废审批程序，减少办公设备的意外毁损、闲置浪费。设立财产管理员领物，严格办公物品的领用手续;完善用水、用电、中央空调开机管理制度，坚决杜绝长明灯和长流水的不良行为。

3、增收节支节能减排

从严控制支出，牢固树立“节支也是增收”的理念，开展节约“一滴水、一度电、一升油、一张纸”的增收节支活动。以达成全院的节能、减排、降耗目标，水、电、气的节能指标力争达到7%。开展增收节支节能减排就是向管理要效益，用科学管理提高效率，减少医院的支出，降低医院的运行成本，为医院可持续发展奠定坚实的基础。

4、改革后勤机制，推进后勤社会化

建立现代医院的后勤管理体制，推进后勤工作的规范化、科学化、标准化。后勤系统实行统一着装、挂牌上岗，强化劳动纪律，加强安全生产，实行后勤班组人员结构的优化、配置和整合，强化为临床一线服务的意识，提高后勤综合保障能力。积极推进后勤社会化进程，为医院的快速发展提供强有力的后勤保障。

四、思路与措施

坚持以国家发展规划为依据，积极投身国家公立医院改革，结合医院提出的战略目标与任务，结合医院发展的实际，抓住机遇推行优质服务，努力降低运行成本，加强管理，完善设施，建立现代医院的后勤管理体制，推进后勤工作的规范化、科学化、标准化。强化为临床一线服务的意识，提高后勤综合保障能力，逐步实现全成本核算、目标管理，开展增收节支活动，以达成全院的节能、减排、降耗目标。积极推进后勤社会化进程，为医院的快速发展提供强有力的后勤保障。

(一)加强领导，统一认识，建立优质、高效的后勤管理和服务队伍

后勤工作是医院工作的重要组成部分，其支持保障和维修供应工作做的好坏将直接影响到医疗、教学、科研工作的效率和质量。同时，后勤支出也是医院财务支出的大头，建立一支优质、高效的后勤管理和服务队伍是关键，加大对现有后勤人员的培养力度。对专业技术要求较高的工作岗位要实行持证上岗，对不具备资格的人员要通过各种渠道进行严格培训，使其尽快达到相应的技术水平。要逐步引进一些高学历、高层次的管理人才与技术骨干，对一些特殊需要的人才可在社会上公开招聘，以不断充实我院的后勤队伍，力争在两、三年内建立起一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍

(二)强化服务意识，优化服务质量

后勤服务与医院职工有着千丝万缕的联系，无论体制如何改、机制如何变，以我们以医疗为主、为临床服务的宗旨不能变，离开了这个宗旨，后勤部门就失去了生存和发展的依据。随着经济的发展，服务业在国民经济中所占比重会越来越大。服务是商品，提供服务就是在创造和销售这一商品。后勤职工将要通过自己的商品――服务，充分发挥自己工作积极性，展示自己工作的技能，提高单位劳动生产率，获得更多的价值。最直接的说就是根据医院的要求，提供优质的服务和更好的服务质量。

(三)加强后勤人员目标考核

后勤办公室管理和指挥各班组，提高工作效率，人尽其才，物尽其用，达到资源共享;后勤管理要本着精简机构，提高工作效率的原则，三五年内逐步形成小机关、多实体、社会化大服务的管理模式。后勤办作为后勤管理的主要职能部门，全面负责医院后勤服务工作的管理。要从医院实际需要出发，根据工作性质和职责范围在人员管理上进行理顺与完善。在福利待遇不变的情况下逐步实行“目标考核制“。根据不同工作岗位的性质和工作量不同进行定岗定编，将原后勤工作人员的工龄和工资要记录档案，对被年度考核不合格的人员实行岗位分流(甚至待岗或下岗)，建立起有效竞争激励机制，提高工作效率。

(四)后勤服务实行有偿服务，调动人员的积极性，提高工作效率

根据后勤服务的工作任务和性质不同，采取有偿服务形式，可采取责任目标经营管理形式。总的原则是在严格质量控制与价格控制下实行有偿服务，独立核算，自负盈亏，逐步与医院脱钩。服务部门内部可实行优化组合，竞争上岗，充分调动工作人员的积极性，变被动服务为主动服务，提高工作效率与效益，真正体现优质、高效、低耗、便捷的服务宗旨。本着“立足医院求生存、走出医院求发展”的发展思想，参与市场竞争与挑战。

(五)部分成熟的部门实行后勤社会化

在一些技术含量低，劳动强度大，对医院的稳定影响相对较小的服务项目上先改革，把部分成熟后勤服务项目委托给社会服务企业，采用“整体规划，分步实施，逐步剥离，稳定推进”的原则，推进后勤班组的社会化改革，在整体规划下，重视试点，坚持以点带面，分批推进，先易后难，成熟一个推进一个，确保有序高效进行。要在保证医院后勤服务、保障稳定的条件下，实现各项改革工作稳步进行。

总之，二甲医院评审是医院后勤改革的关键时期，后勤改革目的是提高工作效率，彻底满足临床第一线的需要，为全院的医、教、研提供一个良好的工作环境，同时要极大限度地降低消耗，增收节支，提高经济效益，以促进医院地可持续发展。后勤改革是一项艰巨的工程，因此，需要医院上下提高认识，端正态度，以全院一盘棋的观念去看待问题、解决问题。后勤改革的顺利进行将为医院的发展提供良好的内部环境，一个崭新的医院后勤将会再创辉煌。

口腔医院发展规划 篇2

1 医院发展阶段特征

医院划分的标准有很多, 可以根据医院的等级、医院的种类或业务范围等等进行划分。已有的划分方式多为静态的划分, 不能反映出医院的动态变化。如果把医院看作是一个动态的不断发展变化的事物, 我们可以根据医院所处的不同发展阶段对医院进行分类。根据医院的不同发展阶段可以将医院大致分为生存型、发展型和成熟型三种模式, 每种模式皆有其不同的特征 (见表1) , 存在不同的问题, 面临不同的发展任务, 这是一个动态的、连续变化的划分模式。

1.1 生存型医院

生存型医院总的来说面临着要人没人, 要资金没有资金的境地, 医院发展朝不保夕, 人才外流严重, 人员层次结构较差, 出现断层或年龄老化;服务能力局限, 服务辐射范围较窄, 医院设备条件陈旧落后, 无力购置高精尖设备开展新技术项目, 院容院貌一般, 职工待遇停滞不前, 低于其他医院一般水平, 人心浮动思变, 要解决的最重要问题是保持医院生存和正常工作, 不被兼停并转。

1.2 发展型医院

发展型医院发展快速, 人员层次结构相对合理, 有梯队发展空间, 开始吸引人才留住人才;院容院貌日新月异, 人心思发展, 职工精神面貌饱满, 职工待遇蒸蒸日上, 但仍有生存型医院的一些陈旧设备设施和陈旧思想, 这一阶段最重要的问题是发展问题, 是新旧事物、新旧观念冲突最激烈的时期。

1.3 成熟型医院

成熟性医院是指组织发展完善, 医院管理成熟, 人员队伍梯队合理, 层次分明, 高级人才突出;服务能力区域优势明显, 医院规模大而强, 各学科齐头并进, 特色鲜明, 有成熟的医院文化, 职工待遇好。这一阶段, 最重要的问题不是规模而是内涵建设的问题。

2 发展型医院的建设思路

2.1 建立与上下级医院经常性联系

与上级医院联系可以提高发展型医院的技术水平, 增强社会影响。获得上级医院的技术支持, 可推进发展型医院优势科室建设和优秀人才培养工作, 强化发展型医院某些特色学科, 形成优势医疗资源, 促进整体水平提升[1];同时建立完善的人才引进机制, 做好人才引进工作, 形成医院合理人才梯队, 通过采用办班、办学、培训和技术引进等形式提升医院职工学历、知识和技术水平, 开阔视野, 把握医学前沿的发展方向[2]。

加强与下级医院的协作可以增加病员来源, 增加医疗服务的辐射力量[3]。乡镇卫生院、社区医院等医疗水平较差, 发展型医院相对于乡镇卫生院来说, 不论从医疗水平还是从医疗环境都具有较强的吸引力, 与乡镇卫生院及社区医院建立经常性的联系, 建立良好的转诊关系, 可以有效的增加发展型医院的门诊及住院病人数量[4], 另一面通过对基层需求的辐射作用, 发掘未推荐至成熟型医院的多种疑难病种, 可以实现发展型医院诊疗技术水平的提升[5]。表2是安徽省一家发展型医院的调查问卷结果。

从表2可以看出发展型医院主要的辐射范围是在医院所在的周边区域。医院在向成熟型医院转变的过程中, 不仅需要提高核心竞争力, 还需要大力提升医院的辐射半径。一方面继续保持对本地区病人的吸引力, 以保持本地病人的来源;一方面把周边地区作为稳定外地病源的重点区域, 在提高医院的医疗环境、医疗质量、服务质量、管理水平等方面下功夫, 吸引更多外地市病人来医院就医, 不断拓展医疗服务市场。

2.2 着力打造“效益型”人才团队

医院的人才是由临床、科研、教学、护理、医技、机关等多方面人才组成的综合型人才团队, 缺一不可, “木桶效应”理论告诉我们, 如果有哪一方面的人才不过硬, 都可能丧失人才团队的整体优势[6]。一个没有很好病理人才的医院外科手术很难能有好的发展;一个没有影像诊断方面的人才也很难能够取得很好的治疗效果。建设成熟型医院, 要打造一个“效益型”人才团队, 要在横向上注重人才的广泛性结构, 使医院各类人才都能得到重视, 得到发展;又要在纵向上注重人才的分级结构, 有拔尖人才也要有中坚力量和后备人才, 防止发生学科人才缺失和人才断层, 建立起纵向上能承上启下、横向上能包容各方的人才团队[7]。

发展型医院要加快人才队伍的建设, 牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念, 积极探索人才管理机制, 在人才培养、引进、激励和管理等方面进行有益的探索, 为医院的可持续发展提供有力的人才保障。只有快速提高技术力量, 提高核心竞争力, 积极参与医疗市场的竞争, 才能实现由发展型医院向成熟型医院的转变。

参考文献

[1]赵亮, 金昌晓, 乔杰.大型公立医院学科建设发展战略探索与思考[J].中国医院管理, 2013, 33 (11) :44-46.

[2]司荣定, 刘丹.加强人才队伍建设及管理促进专科发展[J].河南医学研究, 2013, 22 (1) :133-135.

[3]刘娟, 李系仁.从病人来源角度思考医院战略管理[J].现代医院管理, 2012, 10 (2) :30-32.

[4]毕丹东, 宋爽.公立医院与托管医院双向转诊现状及实现机制[J].解放军医院管理杂志, 2013, 20 (6) :520-522.

[5]汤妍, 方序, 李伟, 等.我院建立公立医院协作平台的实践和探索[J].中华医院管理杂志, 2012, 28 (3) :166-168.

[6]姜小毅.经济转型升级时期的人才支撑体系建设[J].人力资源管理, 2012 (4) :60.

论医院文化与医院发展 篇3

关键词:企业文化;企业发展

中图分类号:R19文献标识码:A文章编号:1003-949X(2010)-05-0047-001

一、医院文化的内涵和特点

医院文化主要是指,在一定的社会经济条件下,医院在长期的生存和发展中形成的,为医院多数成员所共同遵循的以价值观为核心的最高目标、基本信念、经营思想、行为规范等的总和。医院文化是一个医院特有且为社会所公认的品格、作风以及公众形象等文化积淀。医院文化有其特有的特点:

一是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想,坚持正确的政治方向。

二是医院文化有明确目标和鲜明的个性。

三是医院文化具有群体性,强调全部员工的积极参与。医院文化是群体文化,需要医院全体职工对医院目标、医院价值观、医院精神、医院宗旨、医德医风等进行整体认同。

四是优秀的医院文化还具有超前意识和时代感。

二、医院文化在医院发展中的重要作用

医院文化是医院巨大的生产力和无形资产,会极大的增强医院竞争力和促进医院的发展,其作用具体体现为:

第一,医院文化能确立医院的价值观,能极大地凝聚员工队伍。医院的价值观是以医院为主体的价值观念,是一种医院人格化的产物。它是在医院的全体成员的个别价值观的基础上形成的,一旦统一的价值观形成,它必将要求全体职工遵循共同价值观,以便在此基础上统一职工思想行为,形成医院统一意志和力量。因此医院文化可以把医务人员和全体职工紧紧地团结在一起,而这也正是医院的根本目标。医院的根本目标选择正确,就能够把医院的利益和绝大多数员工的利益统一起来,在此基础上形成强大的凝聚力。

第二,医院文化是医院发展的指路灯,引导医院和谐发展。医院文化具有导向性,导向包括价值导向与行为导向。医院价值观与医院精神,能够为医院在市场竞争中基本竞争战略和政策的制定提供依据。在医院文化建设中,应努力协调、大力促进以医院的根本目标和宗旨统率医院文化建设,以医院文化建设保障医院目标和宗旨的达成与实现。只有这样,医院文化的建设才是方向明确、有动力的,不会陷于盲目境地;而医院经营则会在医院文化建设的推动下得到更好的发展。

第三,医院文化重视精神激励,能调动医院职工的积极性。在我国当今的物质生活条件和社会主义市场经济条件下,物质利益无疑是鼓励和调动人们工作热情与积极性的首要因素。但事实上,精神上的激励,也能产生强大的动力,调动人们的工作热情与积极性。医院文化所形成的文化氛围和价值导向能够起到精神激励的作用,将职工的积极性、主动性和创造性调动与激发出来,把人们的潜在智慧诱发出来,使职工的能力得到充分发挥,使职工从潜意识里感受到医院的利益就是职工的利益,医院的利益高于一切,实现医院和职工事业的相互发展。

第四,医院文化能实现医院利益与职工个人利益的双赢。在当今社会,人才是能够推动企业实现升值的人力资本,一个良好的医院文化可以促进医院与职工有较好的发展,更能使职工有一个实现自己的价值平台,使他们产生强烈的归属感,而为医院留住优秀的医务人才,为医院发展积累高素质的人力资本,使医院有更广阔的发展机遇,使医院可持续地成长和发展。

第五,医院文化有助于塑造品牌医院形象。优秀的医院文化向社会大众展示着医院成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的医德医风,是医院巨大的无形资产,是医院广泛的社会效益。成功的医院文化不仅会影响本单位的发展,也会使医疗行业朝着一种良好的发展态势。一个医疗单位从建立到成长,成为医疗行业中的品牌,良好的医院文化必不可少。

人民医院建设发展规划 篇4

第一节

规划背景

一、医院基本情况及分析

（一）、综述

----人民医院始建于----年，其前身是----，经过---年的发展建设，目前是全县规模最大、技术力量最集中、功能最齐全、设施最完备的“二级----”综合性医疗机构，面向全县---万群众和外来人员提供医疗服务，业务开展覆盖常见病、多发病与临床急救、应急医疗保障，并承担一定的教学、科研任务。

（二）、基础设施

医院占地面积----万平方米，业务用房总建筑面积----平方米，其中门诊、急诊、医技综合楼面积---平方米，于--年--月投入使用，开设内、外、妇产、儿科、----个临床科室和放射、检验、电生理、药房、挂号结算等辅助科室，并兼具行政管理职能。

住院楼----年投入使用，面积----平方米------基础设施现状分析：

现有业务用房中，仅门诊综合楼能够满足诊疗工作需求，其他建筑或为危房或设施不全，尤其缺失手术室和消毒供应室两个关键功能，严重制约了医疗服务能力的进一步提升；传染病区不能使用，导致传染病患者与普通患者同在一个病区，不仅传染病防控形势严峻，而且在爆发疫情时完全没有处置能力。

基础设施还共同存在两个方面的严重问题：一是供电不稳定，医院独立变压器至今未能通电，现有电路承载能力不足、电压不稳且停电不可预知，直接导致已配置到位的大功率医疗装备不能装机，中心血站也一直无法开展工作；二是没有下水管网，洗手设施及厕所不能使用，院感防控难以开展，污水随意倾倒，诊疗环境难以改善。

（三）、开放床位

编制床位----张，按照卫生部2004年颁布的“医疗机构基本标准”（本标准为医疗机构执业必须达到的最低标准，是卫生行政部门核发《医疗机构执业许可证》的依据）中关于二级医院设置“100—499”张病床标准，低于最低要求。

目前开放床位----张，已达到住院部最大载荷。以住院部大楼----m建筑面积计算，每床建筑面积仅为----m，远低于“医疗机构基本标准”中每床建筑面积45m的最低要求。

（四）、科室设置

医院设有院办、医务科、护理部、总务科、信息中心等---个职能科室，内科、外科、妇产科、儿科、---等--个临床科室，放射科、检验科、电生理科、药房、药库等--个医技科室，其中----科是县重点专科。

“医疗机构基本标准”中，二级综合医院需设置科室为：临床科室至少设有急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、眼

22科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、麻醉科、传染科、预防保健科，其中眼科、耳鼻喉科、口腔科可合并建科，皮肤科可并入内科或外科，附近已有传染病医院的，根据当地《医疗机构设置规划》可不设传染科；医技科室至少设有药剂科、检验科、放射科、手术室、病理科、血库（可与检验科合设）、理疗科、消毒供应室、病案室。

可见，医院当前设置并开展工作的业务科室明显不足。

（五）、人员

----年经----编办核定医院编制--人，现有职工--人，其中卫生专业技术人员--人，占全院总人数的----%，其中高级职称----人、中级职称----人，初级职称----人。

专业构成中，临床医师---人，分布于：----辅助科室---人，分布于：----护理类专业技术人员----人，岗位分布于：----从人员结构来看，现有工作人员维持医院诊疗工作正常运转已非常困难，尤其是一人科室随时可能因人员离岗而关停，更不可能抽调人员赴上级医院进修学习，专业技能提升非常缓慢。尤为紧迫的是：现有人员中年龄在--岁左右、工龄在----年以上的已达半数之多，退休离职压力将逐年增大。

（六）、医疗设备

医院目前配备了GE双排螺旋CT、爱克发CR、万东500MA高频X光拍片机、GE彩色多普勒超声诊断仪、迈瑞全自动血球仪、远程会诊系统、信息化系统等医疗装备，省卫计委安排的----项目正在实施中，-----支援的----项目也正在落实，短期来看医疗设备能够满足检查诊断需求。

二、新一轮医改启动以来的发展成果

2009年，中共中央、国务院印发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，国务院印发了《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，全面启动医改工作。

按照----省和我县医改工作的进度安排，医院于----年启动县级公立医院综合改革工作，先后完成了院长竞聘和全员竞聘工作，并于----年底在全----各县医院中率先实现药品“零加成”和“先住院、后结算”，----年开始实施“国家基本药物”制度并在--年--月达到----%的占比标准，药品网上平台于----年----月纳入正轨。

在医改政策的支持下，医院基础建设和医疗装备发生了翻天覆地的变化，门诊综合楼、住院楼等工程完成建设，CT、CR、彩超等先进医疗装备配置到位，诊疗环境与诊断能力均实现了跨越式的发展

----年医院总诊患者----人次，较上同期增长----%，门诊人均医疗费用---元，较上的----元下降----%；住院人均医疗费用----元，较上一的----元下降---%，以上数据真实反映出医改推动医院服务能力提升和减轻人民群众医疗费用负担等方面所产生的变化，群众看病就医困难问题有所缓解。

卫生应急救援出动能力建设初有成效，圆满完成-----等重大自然灾害支援任务，并成功救治--例----确诊疫情。

三、未来发展面临的形势。

1、卫生事业在国民经济和社会发展中的作用进一步显现，面临重要发展机遇。国家把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，持续增长的综合国力为卫生事业发展提供了坚实基础。我县人民群众对医疗卫生服务提出了更高的要求，县委、县政府更加重视加快卫生事业发展，尤其对县人民医院的能力建设给予高度关注和支持，医院建设事业面临难得的发展机遇。

2、经济社会发展新阶段带来更多问题挑战，医疗保障工作任务更加艰巨。我县正处于基础设施和社会经济快速发展时期，人员流动性加大，群众对医疗服务质量的要求提高，医院面临的问题日趋复杂。一方面，----等重大传染病流行形势依然严峻，----等人畜共患病、--慢性病和精神疾病对人民群众的健康威胁日益加大，禽流感等新发传染病潜在威胁不容忽视；另一方面，生态环境、生产生活方式变化以及食品药品安全等对人民群众健康的影响更加突出；不断发生的自然灾害、事故灾害及社会安全事件也对医疗卫生保障提出更高的要求，医疗卫生服务供给与需求之间的矛盾日趋突出。

3、医院人才队伍总量和结构性矛盾依然突出，对医院服务能力提升方面的制约作用已明显强于基础设施和医疗设备方面。

4、医院诊疗服务领域与技术水平明显滞后于人民群众的健康需求，每年均有大量本应在当地治疗的患者被转出，患者因此而支出的其他费用甚至超过医疗费用，直接导致“看病难、看病远、看病贵”问题不能根本解决。

四、规划政策依据

1、《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发【2009】6号）

2、《国务院关于“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》国发〔2012〕11号

3、国务院办公厅《关于县级公立医院综合改革试点的意见》国办发〔2012〕33号

4、国务院关于印发卫生事业发展“十二五”规划的通知 国发〔2012〕57号

5、医疗机构基本标准

6、二级综合医院标准评审细则（2012版）

第二节 指导思想、基本原则和主要目标

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民健康为中心，以深化县级公立医院体制改革为动力，坚持卫生事业的公益性，促进卫生事业与经济社会协调发展，充分发挥县级公立医院的龙头作用，切实加强能力建设，不断提高人民群众的健康水平。

二、基本原则。

——坚持统筹兼顾。统筹基本医疗服务、专科特色诊疗、临床急诊急救、辅助检查诊断、保健康复服务等业务领域协调发展，不断缩小与群众就医预期间的差距，努力实现“大病、急病不出县”。坚持藏西医并重，充分发挥民族医药特色优势。

——坚持政府主导。强化政府在医疗体制改革中的主导地位，加大投入力度，特别是在人力资源调配和人才培养工作中给予大力支持。

——坚持科学发展。立足省情、---情、县情和医院实际，平衡局部利益与整体利益、当前利益与长远利益，科学区分轻重缓急，合理取舍业务范围，尤其侧重于事关人民群众生命安全的领域建设，如产科、儿科、外科、急诊急救等。

——强化人才队伍建设。以医药卫生人才队伍和信息化建设为重点，加快落实人才梯队建设工作，改革人才培养和使用体制机制，优先培育重点领域的高素质医疗人才；大力加强信息化建设，突出现代网络科技对专业技术人员在职继续教育的促进作用和信息抓取能力，提升医疗卫生服务能力和管理水平。

三、主要目标。

到2015年，医院基础设施更加完善，病区规划及区域设置更加合理，可开放病床达到80—100张，病床与专业技术人员之比达到1：0.88，病床与护士之比达到1：0.4；临床科室实现常见病、多发病、地方病基本“不出县”；辅助检查科室实现全年不间断检查服务；急诊科独立分区建设，急诊急救能力初步提升；消毒供应室和标准化手术室建设完成；传染病区建设完成，具备同时救治10人左右隔离传染病患者的能力；重点科室专业技术人员完成第一阶段培训。

到2016年，急诊科基础设施全面完善，人员调配工作完成，建成重症监护病房，急诊急救能力进一步提升；--科区域影响力进一步扩大；以----科和----为依托的----特色专科初步形成服务能力；中心血站达到运转条件；外科具备开展急腹症手术，妇产科具备开展剖腹产手术能力；---科能够开展----等----特色诊疗业务；重点科室专业技术人员完成第二阶段培训，全院其他专业技术人员完成培训。

到2018年，重点科室专业技术人员完成第三阶段培训，全院人才梯队形成；建成急诊科，完全具有急诊急救能力；儿科、---病、---3个特色专科具有区域影响力；外科具备开展胸外、脑外伤初步急救及下腹部常见手术和骨折复位固定术能力，基本解决我县群众“看病难、看病远、看病贵”问题。

第三节 规划实施步骤

一、短期任务（2014—2015）

（一）基础设施建设

1、完成电网、污水处理、采供暖等市政设施接入项目，彻底清除配套设施方面的负面影响，并在现有规模上预留部分承载空间，为今后的进一步发展建设夯实市政配套基础。

2、新建住院大楼，按照100张病床容积标准、每床45m

2建筑面积建设，楼内规划急诊区域、重症监护区域、新生儿区域、临床检验和中心血站区域、标准化手术室区域、消毒供应中心区域等独立区域，总建筑面积7000m左右，满足未来10—20年诊疗业务发展空间与功能需求。

3、新建传染病区，按照标准双通道隔离诊疗程序设计，规划设置隔离病房6—10间，建筑面积500m左右，最大病床容量20张，满足中小规模传染病疫情控制需求。

（二）医疗装备建设

1、完成目前已配置到位的医疗装备安装调试工作。

2、根据实际工作需要，医疗装备的配置重点调整至手术、监护、抢救等小型精密医疗设备和住院设施方面，涉及面广、数量多、价值总量大。

（三）人力资源建设

1、在省编办核准的编制总量不能突破的情况下，当务

22之急是补齐编制，人员选调与新聘优先向重点科室倾斜，除需保证每年有1—2名临床专业技术人员赴上级综合医院急救中心进修学习临床急救外，产科、外科需形成能够保证每年有1名专业技术人员外出进修学习的人员规模；辅助科室需尽快补充人员形成全年不间断提供服务的能力。

2、争取财政扶持，编制外高薪聘请2—3名具有一定技术能力的手术科室特需人才，带动医院短板领域加快建设。

3、借鉴发达地区医院的普遍做法，在政策与资金均得到支持的前提下，编外聘用一批护理类专业技术人员解决护士严重不足的问题，并在收费、结算、库房管理等部门外聘非专业技术人员。

（四）业务科室建设

1、加强急诊科建设。考虑到目前的编制总量，实现急诊科工作人员相对固定不切实际，但由于急诊工作诊疗风险不可预知，又涉及患者危急情况下的生命安全，因此参与轮值急诊的专业技术人员必须经过专业急诊急救培训，以掌握相应的诊疗技能，未经过专业培训的临床医师、护师逐步退出急诊值班，而最终选入急诊值班队伍的人员应当给予一定的待遇补偿。

2、加强手术科室建设。常规手术如阑尾炎、胆囊炎、剖腹产、四肢骨折复位并行内外固定术等手术因技术要求相对较低，费用低廉，完全应该在当地进行，也是降低患者医疗费用的有效手段；肠梗阻、空腔脏器破裂等急危患者由于转院风险极大，就近治疗为首选。并且从长远来看，具备对胸、脑外伤和心脑血管意外等极危重患者的初步救治能力、待病情稳定后再转往上级医院治疗往往能够在关键时刻挽救患者的生命，其价值不能仅仅以发生率衡量。因此，产科、外科应切实加强能力建设，短期以完成基础设施建设为主，同时进行常规手术学习培训工作。

3、加强常见病诊疗工作。完成2名全科医生转岗培训工作，新成立全科诊室，兼负社区医疗和保健康复职能，完成医疗工作向社区、家庭延伸的进程；进一步严格规范专科疾病的科间转诊、疑难患者的向上转诊和康复患者的向下转诊流程，短期内实现普通患者县域内就诊率达到90%。

4、加强临床检验、检查工作。将辅助检查科室补充至2—3人科室，完成每人不少于一年的进修学习培训，形成全年不间断服务能力，并确保常规检查“不出县”。

5、加强重点专科建设。----科目前是县级重点专科，但实际有专业资质的工作人员只有一名，应予补充或者考虑正式抽调具有一定社区知名度的----科医师组建二级科室，由----科进行管理与指导；内科因新配置到位的胃镜、----设备，已具备开展新诊疗业务的基础，可考虑增加人员配置，组建----病特色专科；同时由于我县药材资源丰富，----医学在----以及周边颇具影响力，可考虑将----科建设为民族医学特色诊疗专科。

6、受人员编制限制，正式在编人员规模不可能增加；而以目前医院自身的业务收入又不可能自聘大量的必须人才。因此，医院现有工作人员应致力于保障日常工作有序开展和重点科室持续发展，可考虑以医院眼科、口腔科等科室的基础设施与设备为资源，吸引有条件、资质的医疗机构或个人组成医疗联合体，弥补医院长期以来在此类专业领域的空缺。

二、中期任务（2016年）

1、基础设施建设全面完成，配套设施与诊疗、住院设施设备完备，医院所有功能区域均完全具备开展工作的设备与条件。

2、完成急诊、产科、外科等重点科室专业技术人员的第二轮培训工作。

3、完成全院其他科室专业技术人员培训。

4、急诊科参与值班并经过急救专业培训的的临床各科医师＞4名，护师＞4名，未经过专业培训的医护人员退出急诊值班，重症监护室具备工作能力。

5、-----病特色专科、----医特色专科建设完成。

三、中长期任务（2017—2018年）

1、完成重点科室专业技术人员第三轮培训工作。

2011年中医院工作发展规划 篇5

2011年工作的指导思想和主要任务：强化“以病人为中心”的理念，全面提升医院整体综合实力，为医院的第三次腾飞做准备。2011年定为“质量年”，重点是保证基建工程高质量、提高医疗质量和服务质量，并继续完善2010年的规划。

一、全面加快新病房楼建设，确保工程质量

二、加强业务建设，确保医疗质量，1、全力推进医院总体工作再上新台阶，力求各项指标实现新跨越要进一步调动全院职工的积极性，开拓创新，深挖潜力，力争各项业务指标实现新的突破。

2、成立医疗质量监控组，加强医疗质量监管力度成立医疗质量监控组，全程监控医疗行为和过程，落实院长综合质量查房，建立并试行临床科室综合质量评价体系。完善各类医疗技术准入、应用、监督、评价制度及医疗技术意外处置预案和医疗技术风险预警机制，完善合理用药监测工作，建立统一、规范的药物临床使用管理机制，进一步加大对抗菌药物临床应用的监督检查力度。

3、加强中医专科建设，增强医院竞争能力

一是明确目标：重点中医专科代表着中医院的特色和优势，决定了中医院的兴衰。二是发挥优势：所谓优势是指在诊疗方法和诊疗效果方面有别并优于其它医学。要继承和发扬中医优势，就必须钻研中医理论，把名老中医的经验和中医理论有机结合起来，与现代科学结合起来，吸收现代科学最新成就，力争早出成果，再把创新成果运用到临床，促进中医事业的发展；三是加速中医专科人才梯队建设：我们要采取多种形式进行中医专科人才培养，如：名老中医带徒、参加专业学习班或全国性学术会议。

三、加大人才培养及引进力度，完善人才梯队建设

1、加强人才梯队培育，不断构建学习型医院

当今医疗市场的竞争，归根结底是人才的竞争。医院要做大做强，必须有一批

医疗技术精湛的专业队伍做为支撑和保障。现在我院人才匮乏，因此解决人才问题显得尤为迫切。医院要在近五年内，不断加大人才梯队建设，把吸引人才、培养人才、留住人才作为医院可持续发展的关键。今年的工作重点：一是要继续加大人才招聘、引进的力度。全年计划引进研究生1-2名，本科生5-10名，力争在5年内逐步解决我院人才短缺的现状，也为医院未来的发展储备 人才资源；二是加大人才培养力度。加强人才培养，是挖掘医院现有人才的一个非常重要的途径，也是人力资源开发的一项重要工作。今年我院要选派20名以上的中层管理人员、业务骨干、优秀大学生外出进修深造，提升他们专业技术水平和能力；三是积极搭建人才成长的平台。对新招聘、引进的毕业生医院要积极做好培养工作，使他们尽快成长为新一代各学科领军人物；力争通过几年的努力，把我院打造成群英荟萃，人才济济，梯次分明的专业团队。

2、开展名中医师带徒，加快名中医工作室建设

已启动一批名中医师带徒工作，选拔了3位名中医，按申报任务书及协议书进行阶段性考核、监督、检查。此外，要加紧实施中医工作室建设，尽快培养起一批规范的中医，培养一批高层次的中医临床人才，提高中医临床疗效和学术水平。

3、努力吸引高校毕业人才来院就职

中医院，我院以优厚的条件、宽松的环境、良好的发展前景吸引着各类高校毕业人才。将创造更好的条件，为他们提供施展才华的机会。我院具有很强的吸引力，这是我院多年来形成的良好的社会形象所形成的，新病房楼建成后，我们将引进更多的各领域人才，为医院的发展服务。

四、以中医药文化建设促进医院整体工作提升

1、继续发挥我院作为中医药文化建设示范单位的作用，深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”的价值观念，把“以病人为中心”的理念，落实到日常工作的时时处处，努力构建和谐医患关系的氛围。要充分利用庭院、走廊、候诊

区、诊室、宣传栏等区域，广泛宣传中医药文化，全面展示中医药文化，在全院形成浓郁的中医药文化氛围，成为宣传中医药文化、传播中医药科学知识的主阵地。

2、突出中医特色，发挥比较优势

中医院的发展离不开特色，有特色才有生命力，有特色才有竞争力。我院最大的特色和比较优势就是中医药。近年来国家中医药管理局开展的医院管理年活动提出的主题就是“以病人为中心，发挥中医药的特色优势”。我院将根据自身实际，积极开展中医药项目的研发，制定出台相关优惠措施以鼓励全院医务人员使用中医药，充分发挥出我院的比较优势。一是提高中药使用率。把中医中药的使用情况作为考核科室的重要指标，在绩效分配方案中提高中医中药特色治疗项目的权重；二是大力培养、引进中医药人才。加大资金投入，实施中医药人才培养专项计划，采取业务培训、学历教育等方式，培养和引进中医药业务骨干和实用型人才；三是大力推广使用中医药适宜技术，提高服务能力，增加中医非药物疗法在临床中的使用率。四是探索师承培养方式，培养名医接班人，解决中医药人员缺乏问题，满足人民群众日益增长的中医药服务需求。

4、开展医院管理评价，不断提高医疗质量。

继续开展“以病人为中心，发挥中医药特色优势”为主题的医院管理年活动。

五、抓好其它各项工作，全面完成目标任务

口腔医院发展规划 篇6

1、认真开展治理商业贿赂专项工作。

以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点，深入开展行风、党风建设工作，并努力提高到一个新的水平。年要以深入自查自纠、查案执纪、建立长效机制为切入点，抓好热点岗位、重点人员、重点工程、重点领域的长效治理，保证廉洁行医、廉洁从政各项措施的落实。同时，结合医院综合大楼建设重点工程的特点，有效开展廉政监督和效能监察，为把大楼建成优质、高效、节约、廉洁工程提供保障服务。抓好医药购销领域商业贿赂专项治理工作，建立预防和惩治商业贿赂的长效机制。今年，将进一步加强纪检监察和违规违纪案件的查处力度，严明纪律，秉公办事。

2、深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻中纪委七次全会精神，按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以教育为基础，以学习宣传胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气为重点，继续学习贯彻《党章》，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设医院廉政文化，筑牢拒腐防变的思想防线。

3、切实加强党内监督工作。督促领导干部认真践行廉政承诺，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节监督。进一步落实领导干部参加双重民主生活会制度，提高领导干部民主生活会质量。开展民主评议党员动，强化党内监督，发展党内民主，推行党务公开。

4、大力推进领导干部廉洁自律工作。认真贯彻“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续贯彻落实党风廉政建设责任制，强化责任考核,严格监督，维护党的纪律，促进领导班子和党员干部廉洁从政，树立廉政形象。

二、加强党的思想建设，创建学习型医院、学习型党支部。

要认真贯彻落实党的十七大精神，身体力行“三个代表”重要思想，就必须在创新学习机制上入手，将创建学习型医院与创建学习型党支部有机结合起来。全院各级党组织要以先进性成果的经验，完善学习教育的长效机制，推动学习型党支部的深入开展，进一步增强党员终身学习、团队教育的理念，达到党员个人素质明显提高、党支部战斗力明显增强的目的。党委将从中发掘典型、总结经验，适时召开交流会，以利相互学习，共同提高。

1、加强干部队伍的教育培训工作，坚持做到学教研相结合，提高学习的效果。抓好中层以上干部领导科学和管理科学知识的学习培训，提高领导干部理论思维、统筹谋划、决策应变、处理疑难问题的能力，增强全局观念、服务群众的自觉意识，培养实事求是，联系群众，勇于开展批评与自我批评，保持清正廉洁的优良作风。

2、进一步抓好党委中心组的学习，努力创建学习型领导班子。院领导干部的学习，将按照党委制定的，并结合本职业务和工作分工作出安排，保证内容、讲究方法、注重实效。坚持集中学习与个人自学相结合，通读原文与专题研讨相结合，力求做到学得多一点、钻得深一点。通过学习，使党委努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

3、坚持“三会一课”制度，突出实效性，提高组织生活质量。针对形势、任务和党员的思想实际，坚持开展党课活动，加强党员的政治思想教育，提高党员的政治思想素质；抓好新发展党员预备期考察及入党教育培训，引导他们不断锻炼自己，考验自己，丰富自己，使他们尽快地成熟起来；坚持重大问问题集体决策和办事公开制度，开好各级民主组织生活会。注重民主组织生活会的针对性和实效性，真正在解决问题上下功夫，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

4、进一步抓好党员和员工的学习，精心组织、周密安排好党员和员工的学习，党员每季1次集中学习，每月一次自学，科室员工学习每月二次，利用多种方式进行学习，寓学习于各种组织和活动之中。广大党员干部要学在前、用在前，作深入学习、持久学习的表率，成为学以致用，用有所成的模范。要求党员应以自身的表率行为，激励广大员工开阔视野，启迪思维，解放思想，转变观念，争做学习的表率和解放思想的先锋。

三、加强党的组织建设，提高战斗力和凝聚力。

1、由于上一轮竞聘上岗周期已经结束，年将进行新一轮的竞聘上岗工作。年我们将制定新一轮干部考核聘任、竞聘上岗，进一步深化完善干部人事制度改革，配备高素质的干部队伍。

2、深入学习贯彻《党章》。按照《党章》的要求，加强党委、支部班子建设，要按照上级党委组织部门的统一部署，认真制定计划，精心组织准备，按期完成党委换届选举工作。要按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，制定创争计划，积极开展创建好班子活动，提高领导班子的战斗力和凝聚力。

3、按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作。要努力建设一支数量充足，质量优秀的入党队伍。重视对建党积极分子的教育、培养、考察，把好“入口”关，成熟一个发展一个。特别要做好35岁以下积极分子的培养发展工作，不断增强党的后备力量。今年准备发展6―8名党员，发展工作力争在三季度前完成。

4、以创建“先进党支部”活动为载体，进一步增强党支部的活力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要把创建先进党支部作为各项党内创建工作的主要抓手。党委要认真制定先进党支部创建标准和评价考核标准，各支部要认真制定和，组织学习动员，抓好落实。要着眼于加强班子建设，提高干部素质，注重引导党员干部学业务干实事，心思用在工作上，作风拧在务实上，聚精会神搞业务，一心一意谋发展，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。党委将定期组织考核，年终组织评选.不断加强支部思想政治工作。坚持以人为本，拓展畅通了解人、关心人的渠道，完善和落实“四必谈四必访”制度，做好解疑释惑、理顺情绪、平衡心理工作，促进干部员工身心和谐、全面发展。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合、关心爱护与严格教育相结合、弘扬正气与敢于批评相结合，增强思想政治工作计划的针对性和实效性。

口腔医院发展规划 篇7

在我国医院承担着为国家提供医疗服务的重任, 它能否健康的发展直接关系到社会的稳定和经济的发展速度。因此, 在计划经济和社会主义市场初级阶段, 医院一直受到国家的政策支持和财政扶持。但是, 随着医疗体制改革的进行, 医院逐渐市场化, 国家也逐步降低对医院的管控。医院市场化已经成为发展趋势, 医院也开始考虑资金筹集、运营、投资等问题。在资金运营紧张时, 医院不仅要创收, 更要注意成本核算, 提高资金的运营效率, 以小搏大, 这才是解决资金紧张的关键途径。

一、医院成本核算的概念及重要意义

医院成本核算是指对医院运行各个环节发生的资源、人力等情况进行计量和控制, 结合医院性质和自身运营特点, 为资源的有效配置和管理经营决策提供信息支持, 它是医院现代化管理手段的重要组成部分。

市场化下, 医院开始面临生存竞争, 收入和成本决定医院的竞争力和发展力。当前, 我国医院在转型中, 在医疗水平提升的前提下, 医院成本能否利用科学的手段控制在一定的范围内是影响医院发展的关键因素。医院成本核算能够全面的反映医院的资源消耗情况, 如果选取的核算方法得当, 医院的服务质量、经营效率都可以通过成本核算进行量化, 以便为管理者进行经营决策提供依据。

二、医院成本核算存在的问题

1、成本核算基础差, 意识薄弱

医院与企业不同, 它不是以盈利为目的存在的。医院进行财务会计工作也只是跟踪最终的结果, 而非为提升医院利润服务的。医院所处的生存环境在过去相当长的一段时间里变化不大, 因此医院的管理理念和方法也并没有发生很大的变化。医院会计制度的改革远远落后企业会计制度的改革速度。当前, 医院所采用的《医院会计制度》对医院的成本核算并没有做出具体的规范, 这就造成医院的成本核算基础差。医院长期处于一种相对稳定的生存环境下, 又一直受到国家的财政扶持, 根本就无须考虑资金问题, 更不用说进行成本核算工作了。因此, 医院领导管理理念中就没有成本核算这一点, 这是造成医院成本核算意识弱的重要原因。

2、规章制度不健全

我国医疗体系才刚刚开始建设, 各项体制也在变动之中。目前医疗行业的成本核算理论和方法也在探索之中, 目前还没有形成一个统一的理论体系。没有一个理论作为指导, 那么医院进行成本核算时纳入成本核算的内容, 会计科目等不可能符合成本核算的要求。如损益性支出和资本性支出的划分、期间费用的划分、成本和费用的划分等, 都具有一定的盲目性。再有就是医院现在虽然面临市场化趋势, 但是一些医疗服务的价格依然受到国家的控制, 所以医院的成本制度建立并不是由医院所决定的, 这也是医院成本核算制度发展缓慢的重要原因。

3、成本核算方法不合理, 可比性低

目前成本核算方法众多, 如完全成本法、变动成本法、作业成本法发。在选择成本核算方法时要考虑成本构成、成本的收集和分配方法。医院部门科室众多, 机构复杂, 各个部门科室之间的同质性差、技术含量差异显著、成本构成迥异, 目前, 我国医院成本核算发展缓慢, 很多医院进行成本核算时, 往往采用一种核算方法进行整体的成本核算。这与选择成本核算方法的原则相背离。不同部门采用同一种成本核算方法, 难以合理的反映资源利用率, 可比性低。

4、成本核算流程不完全, 效果差

当前医院对成本核算认识不够充分, 他们认为成本核算就是将医院进行医疗服务所耗费的资源进行统计和计量, 并将最终结果反映给管理者即可。但是成本核算的重点是事前预算和事中控制这两个方面。事前预算是根据医院往年的成本和当前的物价为基础进行的。事中控制是控制医院成本的发生, 将实际成本及时与预算对比, 一旦发现不合理现象要及时纠正。

三、医院成本核算改进的措施及建议

1、加快医院财务制度建设, 增强医院成本核算意识

生存环境的变化应该引起医院领导的重视。首先, 医院领导应该积极学习成本核算的有关知识, 并在全院范围内积极推广。然后, 医院应该以企业会计成本核算理论为基础, 以医院的公益性质为原则, 建立与自身相适应的成本核算理论体系。第三, 医院应该加强会计制度建设。应为成本核算内容很多是以会计核算为基础的, 只有加强基础建设, 选择正确的核算理念才能发挥成本核算的效果。

2、因地制宜选择成本核算方法, 增加成本核算可比性

医院在进行成本核算前, 要充分认识各个科室部门的工作内容、成本构成、业务流程。正确的认识工作内容、成本构成、业务流程才能选择与之相适应的成本核算方法。例如, 那些以直接费用为主的部门可以选择完全成本法或是间接成本法进行成本核算, 那些以间接费用为主的部门科室可以选择作业成本法进行成本核算, 选择正确的成本核算方法才能真实的反映部门成本情况。

3、完善核算流程, 明确成本核算重点环节

医院在进行成本核算时, 应该加强成本预算环节、成本控制环节、成本分析环节的工作。医院进行成本核算主要通过对成本结果的分析, 寻找降低成本的途径, 以提高医院的竞争力。在进行成本预算时, 要以医院历史成本和行业成本为基础结合医院规划制定成本预算。医院在日常活动中, 要严格按照成本预算运行, 出现成本偏差要及时纠正。对成本核算结果要进行科学的分析, 这样才能寻找到降低成本的途径。

参考文献

[1]陈晓玲.浅谈医院开展全成本核算的重要性[J].现代经济, 2008, (7)

口腔医院发展规划 篇8

关键词：民营医院发展；公立医院改革；博弈论

一、前言

在2010年2月21日，由卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部联合颁布了《关于公立医院改革试点的指导意见》（卫医管发〔2010〕20号），旨在形成公立医院改革的总体思路和主要政策措施，为全面推动公立医院改革奠定基础。

随后，国家为加快形成多元办医格局，国务院办公厅二○一○年十一月二十六日下发《转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58号），国务院同意发展改革委、卫生部、财政部、商务部、人力资源社会保障部《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，要求认真贯彻执行。

从此，公立医院改革的同时，民营医院迎来了发展的春天。民营医院的发展与公立医院的改革，看上去是相互独立展开的，却不是相互孤立的。因为他们都是我国未来办医格局的重要组成部分，会相互促进、相互影响，形成公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，实现我国多元办医格局的目标。

本文分别从短期和长期探讨民营医院发展对公立医院改革的影响。

二、民营医院的发展是公立医院所面临问题的放大器

医院十三五发展规划 篇9

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观为指导，深化公立医院改革，以构建和谐社会为出发点，以达到三级乙等医院技术水平为目标，坚持“以人为本、诚信服务，把医院做精做强”的办院总则，突出“科技兴院、人才立院、质量建院、管理强院”的四大战略重点，推进医疗、教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与群众医疗需求和经济承受能力相适应的医疗服务体系，为群众提供优质、便捷、经济的医疗服务，为巨野卫生事业的健康发展作出积极贡献。

二、总体要求

一、医院功能定位

目标定位：立足巨野，面向发达地区，以“二级医院参照三级管理”为契机，争创“三级乙等”医院。

市场定位：确保基本医疗，满足特需服务。

服务定位：以人为本，以保障人民健康为中心。

技术定位：人有专长，科有特色，院有重点，全面发展，逐步开展三级医院技术项目。

二、发展思路

根据国家卫计委《三级医院评审标准和实施细则》，按照“规模适度、做精做强、稳健经营、横向协作、滚动发展”的总体思路，实施“创名院、建名科、树名医”的“品牌”战略。着眼于巨野县101万人口和周边地区的基本医疗服务和特需医疗服务，力争使本地病人不出县，逐步拓展服务半径，向周边地区辐射。坚持以病人为中心，以人才培养为基础，保持和发展原有重点专科的特色，推动和建设一批新的重点专科和专病治疗技术，整合学科结构，注重内涵建设，着力提升医疗、科研、教学水平，强化依法、以德治院，全面提高人才、技术、科研、教学、管理、质量、服务、文化、生态、信息十大品位。

三、办院方针

1、坚持“为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务”的“两为”方针。坚持全心全意为人民健康服务的办院宗旨。

2、在积极呼吁政府加大投入和支持力度的同时，更要立足于自力更生，走自我生存、发展与完善之路。

3、用科学发展观指导医院各项工作，顺应健康需求变化，拓展医院社会责任。

4、以提高医疗质量为核心，打出医院品牌，树立医院信誉，把医院做精做强。

5、向管理要效益，对医院人、财、物实行全面科学管理，挖掘内在潜力，降低运行成本，减轻病人负担，实现优质、高效、低耗、便捷、舒适服务。

四、经营模式

经营模式： 社会责任与经济效益协调发展，实行院长负责制，院科两级管理。

经营措施：流程设计合理，服务行为规范，依法治院，以德管院，逐步形成 “严谨的管理体系，严明的工作标准，严密的操作规范，严格的评估考核，严肃的劳动纪律，严厉的奖惩措施”的“六严”体系。

经营途径：抓管理、抓人才、抓创新、抓质量、抓服务、抓环境。构建学习型、创新型、和谐型、科技型、节约型医院。

三、目标与任务

一、主要目标

“十三五”期间，争取建成“总体布局合理、资源配置优化、学科建设领先、医疗技术优良、科研教学配套、医疗服务满意”的集医疗、预防、教学、科研、康复等功能于一体的“三级乙等医院”。

二、主要任务

1、深化医院改革。

根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发(2015)38号)文件精神，积极开展公立医院改革。

⑴加强绩效考核，突出岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和满意度等指标，将考核结果与人员的岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。

⑵加强医疗质量，强化医疗安全，积极发挥第三方作用，缓解医患矛盾。

⑶逐步建立分级诊疗制度，加强全科医师培养，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

⑷建立多学科综合门诊，逐步实现预约诊疗、分时段就诊、门诊流量实时监测、错峰就诊、检查结果共享、医保费用即时结算等功能。

⑸逐步完善用药管理，药占比控制在35%以下，严格控制高值耗材的不合理使用，严禁给科室设定创收指标，人员薪酬不得与收入挂钩。

⑹加强强基工程和对口帮扶工作，积极与县内二级医院签订帮扶协议，如县中医院、北城医院等。

⑺逐步开展三级医院技术项目，积极实施单病种、临床路径管理模式，使单病种不少于100个，临床路径达到出院病历的30%。

⑻进一步完善药品零差价销售模式，破除以药补医机制。

⑼加强医院信息标准化建设，逐步达到医院信息化7级标准。

⑽加强远程医疗系统建设，强化远程会诊、教育等服务功能。

2、医疗工作

⑴加强重点学科建设，达到“三乙”医院专科技术水平。

⑵成立医疗中心，形成特色优势。如肿瘤治疗中心、康复医疗中心、急救中心、疼痛治疗中心等。

⑶提高临床、医技的业务技术档次和科技含量。

⑷逐步增加技术人力配备，基本达到“三乙”标准要求。

⑸提高医疗质量与工作效率，各项指标达到“三乙”标准。

⑹提高护理质量，使之与医疗同步发展。

⑺拓展临床、医技科室发展空间，以检验科为中心，成立重点实验室。

⑻确保医疗安全，不发生负主要责任的重大医疗事故。

3、科研教学

⑴提高以多发病、常见病、疑难病防治研究为主攻方向的科研水平。

⑵课题和科研成果数量有明显增长。“十三五”期间争取立项课题：省部级≥1项，厅市级≥10项，每个重点专科须有1个以上科研课题。科研成果：省部级≥1项，厅市级≥15项。每年发表学术论文≥60篇。

⑶积极创建医学院非直属附属医院，建立一支以硕士以上学位、副主任医师为骨干的兼职临床教师队伍，争取承担本科大四理论教学、临床见习任务。

⑷抓好继续教育，承担省、市级多项I类学分继续教育项目。

⑸强化在职教育，提高员工的整体素质。

4、人才队伍建设

⑴建立优秀人才的培育机制和激励机制。重视学科带头人建设，有计划选拔、培养、引进重点学科带头人、后备重点学科带头人和专业技术拔尖人才。

⑵加强人才梯队建设，优化人员学历结构。经过五年努力，使行政管理人员、专业技术人员的人才梯队和职称结构趋于合理，各类人员的学历层次达到“三乙”标准要求，保证医院的可持续发展。

5、基础设施建设

⑴积极筹建医院新院区。根据医院发展需要，另选新址建新院，在麒麟大道和青年路之间，苏南商贸城西邻。占地面积173.8亩。一期工程设计有综合病房大楼、门诊楼、医技楼、科研教学楼、后勤楼等功能用房。设计建筑面积127000平方米，开放床位1200张。二期工程设计有内科系统病房楼，建筑面积60000平方米，开放床位600张。全部工程完成后，总建筑面积约190000平方米，总开放床位1800张。使医院规模与布局更适应现代化医疗中心的需要，做到流程方便、功能到位、布局合理，并预留发展空间。

⑵引进高、新、尖医疗设备，购置数字化大平板多功能DR、派特CT、血液分析流水线系统等，提高医疗设备的利用率和完好率。

6、建立完善现代财务管理制度。逐步实现全面预算管理、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次成本核算等管理模式，为领导决策提供科学依据。加强医疗服务价格管理，努力降低运行成本，增收节支，业务收入力争达到5-6亿元。

7、完善总务后勤服务体系。确保安全生产，确保医院水、电、暖的正常运行和后勤物资供应，部分科室逐步实行社会化管理。

8、进一步加强医院信息化建设。完善门诊病历系统、手术麻醉系统、门诊预约、门诊流量实时检测系统、心电网络系统、门诊输液系统、移动查房等信息化管理体系，基本实现信息化医院。

9、扎实推进“优质护理服务示范工程”活动。逐步实现优质护理服务病房全面覆盖。加强护士依法执业管理，持证上岗率达100%，床护比≥1:0.4，全院护士总数与实际开放床位数之比≥1:0.6。加强专科护士培训，手术室、急诊科、供应室、ICU等专科护士培训率≥20%，护士岗位培训率95%以上。扩大服务领域，实行出院患者回访和延续护理服务。

10、加强医院感染管理。深入贯彻落实《医院感染管理办法》等法律、法规，建立健全管理体系和各项规章制度，加强医院感染实时监控，有效预防和控制医院感染，提高医疗质量，保证医疗安全。

11、加强党建与群团工作。明确思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的目标和任务，坚持学习制度和“三会一课”制度;加强精神文明建设和“志愿者服务”活动，保持“省级文明单位”荣誉称号;加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质;加强医院文化建设，构建和谐平安医院，确保医院健康、和谐发展。

12、加强工会工作管理。充分发挥工会的维护、参与、建议、教育四项职能和工会联系职工的桥梁、纽带作用。积极开展院务公开、职代会制度、征集合理化建议和“创先争优”等创建活动，进一步加强民主管理工作。

13、加强计划生育管理。进一步加强妇产科和B超室的管理，杜绝选择性终止妊娠和胎儿性别鉴定。不断完善计划生育各项规章制度，层层签订人口目标责任书和个人保证书，保证我院计划生育工作的顺利开展。

14、加强综合治理，创建平安医院。积极开展消防培训、演练，加强对安全生产重要设施、设备的日常管理及维护保养，经常性对消防监控室、压力容器、氧气站、危险品仓库、医疗设备、配电室、电梯、水、电、气设备，易燃易爆、毒麻药品、消防设施等重要部门和设施进行安全检查，及时排查安全隐患，确保平安医院的顺利创建。

15、逐步提高医院员工的社会福利待遇。

16、提高医院的综合满意度，树立良好的社会信誉。

一、深化公立医院改革。严格按照国办发(2015)38号文件精神和上级要求执行，确保公立医院改革顺利实施。

二、合理调整和配置医疗资源，进一步加强内涵建设

1、合理设置科室，确保医疗工作的正常开展。根据巨野县卫生资源发展规划，设置临床科室25-33个，医技科室7-10个;建立重点学科3-5个，其中省级1个，市级2-4个以上;重点专科5-8个。

2、健全和完善创伤救治、肿瘤防治、慢性病诊治、微创诊疗、影像、检验、康复等特色科室，并根据医院实际情况及病人需求作及时调整、完善、发展。

3、坚持不懈地实施“三名”(名医、名科、名院)战略。一是重视创新(包括观念、知识、技术、制度等各方面的创新)，实施“名医”工程，加速培养和引进一大批掌握现代医学知识和技能的实用型专业人才，为新技术新项目的开发、应用提供坚实基础，从而提高核心竞争力。二是坚持“专、精、特、新”的发展方向，加快 “名科” 建设。瞄准科技含量高、投入少、收效快、回报高、有特色的新技术、新方法，创建区域内有特色的专科，尽快提高知名度，树立专科品牌。三是不失时机地推进医院现代化建设进程，加强基础管理，重视设备更新，优化服务质量，美化整体环境，按照“三乙”标准，加快 “名院” 建设。

4、综合考虑收治患者的数量、病种、床位使用率、周转率及科研情况，增加人员配备，使之基本达到“三乙”标准要求。

5、加强临床医技科室学科建设。提倡临床科室重科研，临床医生“学者”化;医技科室由单纯的技术诊断辅助型逐步向诊断、治疗、科研一体化方向发展。

6、强化医护人员的科研意识，强化科技是先导、科技促进临床工作的理念，积极开展科研课题的申报，落实科研配套经费，设立专项基金给予鼓励和支持。鼓励开展与临床紧密结合，以多发病、常见病、疑难病防治研究为主攻方向的科研项目，使我院的科研达到一个新的水平。

7、建设一支高素质的职工队伍。根据人才梯队建设和科室建设情况，有计划地每年引进高素质、高质量的本科毕业生10-15名、硕士以上研究生8-10名;完善住院医师与护理人员的规范化培训;做好各类卫生技术人员学分制的继续教育;有计划选送有潜力的医务人员进修深造;有计划地安排行政后勤科室干部、职工参加学历教育、岗位培训，不断提高文化素质、理论水平和专业技术能力，更好地为临床服务。

8、积极创建医学院非直属附属医院，培养教学能力强的骨干队伍，做好医学院校在我院的临床教学、临床见习、实习的教学工作，高质量完成教学任务。

三、强化医院管理，进一步提高社会信誉

1、以医院改革为契机，认真贯彻执行有关法律、法规和技术操作规范，建立和健全符合医院实际的各项管理制度，强化医疗质量和医疗安全的全程管理，加强病历、药剂、护理、院感、影像、检验、麻醉、病理等八大质控管理体系。

2、全员参与质量管理，重视目标管理和过程管理。严格执行国家卫计委《三级医院评审标准和实施细则》精神，采取切实有效措施，加大管理和考核力度，加强医疗质量和医疗安全的日常控制。同时要依照国家有关要求和省厅制订的临床路径、医疗机构管理和诊疗技术规范开展诊疗活动，加强抗生素合理用药的管理，切实纠正不合理用药、不合理检查、门诊大处方等情况，努力控制药占比，做到合理用药和合理检查。加强用血管理，确保用血安全，切实解决病人看病难、看病贵的问题。

3、积极推行先进护理理念、护理文化与护理模式，全面开展“优质护理示范病房”，确保护理质量、技术水平与医疗同步发展，满足病人需求。

4、积极推行分级诊疗制度，加强全科医师培养，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

5、加强强基工程，积极与县内二级医院建立协作关系，实施人力、技术等方面的对口帮扶。

6、简化就诊流程，方便群众就医。根据病人需要，调整医院的功能区域;积极推行多学科综合门诊、预约就诊、分数段就诊和门诊量实时监测等服务，建立和完善医院形象识别系统，门诊大厅设置“一站式”综合服务站;各通道设立明确清晰的指示标识，急诊、影像、检验、收费、配药等窗口科室的标志更要醒目，使每一个服务对象能够顺利找到目标科室。

四、扎实推进优质护理服务，全面提升护理服务质量

1、进一步贯彻落实《护士条例》，完善护士准入制度，明确护士的权利、义务和执业规则，增强护士依法执业的法律意识。

2、加强护理队伍建设。落实护士配备标准，加强临床一线护士人力配备，优化护士队伍结构，(1).提高护士队伍总量和护士配备。全院护士总数与床位比达到0.6:1，病区护士总数与床位比达到0.4:1，ICU护士总数与床位比达到 2.5-3:1，手术室护士与手术床比达到3:1，母婴同室、新生儿护士总数与床位比达到0.6:1，临床一线护士占全院护士的比例≥95%;建立护士机动库，机动库人数占全院护士总人数16%;实现护理人力资源的合理配置。

(2).优化护士队伍结构。增加大专及以上层次护士比例，缩减中专层次护士比例。全院大专以上学历护士≥80%。

3、提高医院临床护理水平。扎实推进“优质护理服务示范工程”活动，在各科室深化“以病人为中心”的服务理念，全面推行责任制整体护理的服务模式，为患者提供全程规范化护理服务。加强护理管理信息化建设，提高护理服务效率。完善护理服务标准、规范，健全护理质量控制和持续改进体系，逐步落实对出院患者的回访和延续护理服务。

4、加强专科护士培养，努力为病人提供专业化服务。

(1).根据临床专科护理工作需要，分批有计划地选送护理骨干到专科护士培训基地培训。

(2).院内实施专业护理知识培训，重点加强重症监护、急诊急救、血液净化、肿瘤、手术室、供应室等特殊领域专科护士的培养，注重培训质量和效果，提高护理队伍专业技术水平。

(3).根据临床工作需要，成立相关专科护理小组，明确职责，定期培训，逐步完善护理会诊制度，建设一支业务素质高的专科护理队伍，努力为提供专业化护理服务。

5、加强后勤支持工作，成立临床支持系统，药品由药房统一配送到科室，临时医嘱药品、各种标本、报告单等由临床支持系统负责，把时间还给护士，把时间留给病人。

五、加强医院感染管理，确保医疗安全

1、加强管理优化工作流程，引进感染控制管理软件，实现与医院管理系统的数据共享。对照标准细化质量控制考核标准，加强督导考核。

2、加强监测工作，在全面综合性监测的基础上，有针对性的开展目标性监测。如细菌耐药监测、新生儿目标性监测、手术切口目标性监测、现患率调查等，每年不少于2项。

3、加强硬件建设

(1)根据重点部门的新的管理建设要求进行新院区建筑布局改造，使重点部门如:手术室、ICU、内镜室、透析室、产房、新生儿室等符合感染管理基本要求的合理布局。

(2)进一步完善手卫生设施。