南古镇群防群治队伍工作制度

南古镇群防群治队伍工作制度（通用9篇）

南古镇群防群治队伍工作制度 篇1

（一）综治工作室职责

一、贯彻中央和上级社会管理综合治理委员会指示精神，制定本村（单位）社会管理综合治理工作、平安创建计划、措施，做好社会稳定各项工作。

二、建立健全人民调解、治安巡逻、安全防控等组织，组织开展平安村庄、平安家庭等创建活动。

三、定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查工作，及时化解矛盾纠纷和消除不稳定因素。

四、经常开展普法宣传教育、法律服务、刑释解教人员帮教等活动，做好预防青少年违法犯罪工作，协助公安机关做好重点人口管理工作，协助公安、国家安全机关等部门防范和控制敌对势力破坏活动，做好反邪教和防范、控制非法宗教活动工作。

五、做好本单位保卫、消防、交通、安全生产等工作，协助公安机关等部门维护社会管理秩序。

六、认真收集和报送信息，形成社情动态分析，坚持每月向乡（镇、街道）联动中心上报各种报表，及时上报治安、不稳定信息，确保信息畅通。

七、认真做好综治办工作台帐，做到资料齐全，有案可查。

八、完成上级布置的其它工作任务。

（二）综治工作室制度

一、学习制度。根据实际情况制定学习计划，定期组织学习，交流工作情况，提高工作人员法律意识和工作能力。

二、例会制度。每月召开一次综治办全体人员办公会议，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。

三、报告制度。遇有刑事案件、重大治安案件、疑难复杂矛盾纠纷、群体性纠纷、重大事件苗头等，在先期介入、控制事态的同时，迅速向村党支部和上级职能部门报告。

四、值班制度。建立日常工作值班制度，并将值班情况登记在册，值班人员要做到坚守岗位，认真履行职责，确保信息畅通。

五、考核制度。建立规范、科学、严格的考核奖惩制度，结合月度工作和工作绩效进行考评，将个人考核成绩与工资奖金挂钩，充分调动工作人员的积极性。

六、台帐制度。按照规范化、制度化的要求建立健全治安防控、矛盾纠纷排查调处、法制宣传、预防违法犯罪、开展平安创建、重点人口安置帮教、巡逻记录等各项工作台帐，做到有章可循，有据可查，真实反映日常工作情况。

（三）综治工作机制

一、治安防控工作机制。定期发布治安预警预报及防范措施，建立健全治安联防工作网络，健全各项防范工作制度，组织开展多种形式的治安巡防活动，指导督促落实内部安全保卫措施，积极推广应用现代化科技防范手段。

二、疏导化解工作机制。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，综合运用经济、行政、法制、教育等方法疏导化解矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会稳定。

三、安全生产工作机制。定期组织开展安全防火检查，及时发现和排除事故隐患。加强安全防范宣传教育，提高群众、员工的安全意识和自我保护意识。

四、服务维权工作机制。根据需要，努力为村民、员工提供生产生活等方面的法制和救助等服务，积极维护村民、员工的合法权益。

（四）治安保卫委员会职责

1．协助公安机关、保卫部门组织群众性治安防范，开展看门护院、值班巡逻和安全检查等工作，落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的防范措施，预防和制止扰乱治安秩序的各种违法犯罪行为。

2.协助公安机关、保卫部门做好辖区内常住人口、暂住人口的管理工作。

3.协助党委、政府、有关部门和居民家庭对有轻微违法犯罪行为以及刑满释放、解除劳动教养和解除少年教养不满三年的人员进行帮助教育。

4.协助公安机关、保卫部门对被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释和监外执行的罪犯进行监督、考察、教育改造。

5.对有可能危害社会管理的民间纠纷和闹事苗头及时向有关部门反映，并协助做好教育疏导工作。

6.发生案件和治安灾害事故后，及时报告公安机关、保卫部门并保护现场，为查明案件和事故提供线索。

7.向党委、政府或公安机关、保卫部门反映敌、社情动态以及群众对社会管理管理工作的意见要求，并提出工作建议。

8.向人民群众进行遵守社会主义法律、公共秩序、社会公德的宣传教育。

（五）治安巡逻队任务

一、做好治安巡逻和执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。

二、协助有关部门开展治安安全检查、消除各种治安隐患，配合其他部门调处矛盾纠纷。

三、协助有关部门做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。

四、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告有关部门，维护好现场周围的治安秩序。

五、对广大群众、职工进行安全防范教育。

六、积极配合有关部门做好情报信息工作，发现问题及时报告。

七、履行法律、法规和规章规定的职责、权利和义务。

（六）人民调解委员会职责

1.积极调解民间纠纷。要全力调解好婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷，控制矛盾纠纷总量，稳定社会关系。同时，要结合实际，妥善处理疑难复杂纠纷和热点、难点问题，务求把纠纷解决在基层。

2.深入开展防激化工作。要坚持抓早、抓小、抓苗头，努力掌握民间纠纷发生、发展和变化的规律，把纠纷化解在激化之前，防止“民转刑”案件和群体性事件。

3.大力开展法制宣传和社会主义道德教育。可以采取以案释法、以事议法或根据纠纷发生的季节性、地域性等规律，有针对性地宣传法律、法规；也可以根据形势和一定时期的中心工作，结合出台的法律、法规和政策，联系群众关心的实际问题进行宣传，解惑答疑。

4.深化人民调解工作的社会效果。人民调解工作要与基层民主政治建设等工作结合起来。积极参与平安创建、“村规民约”、民主监督等工作，不断推进基层民主法制建设。

（七）调解工作有关制度

1.主持人规则

（1）认真学习国家法律、法规、规章、政策及调解工作知识，熟练掌握调解工作技巧。

（2）调解前要调查研究，收集证据，核实情况，掌握事实，熟悉案情，拟定调解方案。

（3）调解前，要宣布纪律，告知当事人等相关的权利义务，并提出具体要求。

（4）调解中，要安排当事人等先后有序地提出请求，陈述事实与理由，进行举证和质证，以求查明事实，分清是非，明确责任，提出调解意见。视调解进展情况宣布暂停或下次调解的时间，调解成功的案件要制作人民调解协议书，双方签字，以示负责。

（5）要廉洁公正，主持公道，以理服人，以法教育人。（6）当事人对调解主持人提出回避要求的，人民调解委员会应当予以调换。

2.调解人规则

（1）在调解主持人的主持下，依法、依德进行调解工作。（2）调解前要认真熟悉案情，掌握案件的事实真相。（3）调解中应以法以德为依据，以说服教育的方法引导双方当事人分清是非，承担相应的责任。

（4）调解中态度要严肃认真，主持公道，能够熟练运用调解技巧，全面配合主持人开展调解工作，控制调解进程。

（5）要在调解协议书上签字，以示负责。3.记录人规则

（1）记录人要本着高度负责的态度，认真记录调解主持人、调解人、当事人、第三人及证人等参加下的调解的全过程。（2）记录要用统一制定的固定格式用纸，交由当事人、第三人、调解人和调解主持人阅读补正后签字，以示准确无误。

（3）记录人要及时整理现场材料，与调解协议书一起立卷归档。调解协议书要加盖人民调解委员会印章，并送给当事人、第三人等。

4.当事人须知

（1）当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。

（2）当事人必须严格遵守国家法律、法规、规章和政策；自觉遵守调解纪律；认真接受主持人、调解人的开导、引导和批评；不得谩骂、侮辱、诽谤对方当事人；不得无理搅、闹、缠主持人和调解人。

（3）当事人应当在调解前准备好有关证据、申请或答辩材料。调解过程中，要如实陈述案情，要讲团结、求大同、心平气和，合理提出自己的要求，要以理服人，大胆承担自己的过错和民事、经济等法律责任。

（4）当事人要在达成的调解协议书和其他法律文书上签字。对暂未达成协议的，当事人接到再次调解通知后，应当按时到达指定地点，调解协议达成后，当事人应自觉履行。

5.纠纷当事人享有的权利和义务

（1）自己决定接受、不接受或终止调解。（2）要求有关调解人员回避。

（3）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求。（4）自愿达成调解协议。

（5）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料。（6）遵守调解规则。

（7）不得加剧纠纷，激化矛盾。（8）自觉履行人民调解协议。

（八）普法依法治理工作领导小组职责

1.制定本单位普法规划和普法计划，认真组织实施，不断提高群众的法律意识和依法办事的自觉性。

2.积极宣传党的路线、方针、政策，加强精神文明建设。3.根据国家的法律法规，制定切实可行的符合本单位生产生活实际的规章制度，并认真组织实施。

4.规范各项工作制度，督促村民委员会认真按村民选举制度和村民议事制度办事，实行村务公开。

5.建立有效的民主监督机制，监督村民自治章程的执行。6.掌握村民的思想动态信息，及时上报有关部门，严防集体上访等重大事件的发生。

7.在村党支部、村委会的领导下，开展经常性的法制宣传活动，消除不安定因素，维护社会稳定。

8.建立和健全普法依法治理档案，专人负责保管。9.加强民主建设，发挥村民参与村务管理的积极性，带领村民建设现代化新农村。

10.完成上级有关部门交办的其他事项。

（九）重点人口管理工作领导小组职责

1.对本辖区的重点人口做到底数清，分布情况明，要按规定分别登记造册，报乡（镇、街道）综治办、派出所备案。

2.每月向乡（镇、街道）综治办报告刑释解教人员、闲散青少年情况及暂住人口登记办证、变更等变化情况。

3.关心重点人口的生活、工作，对刑释解教人员和闲散青少年要明确包帮对象，并与刑释解教人员双向签订帮教保证书。

4.查验暂住流动人口中育龄妇女的计生手续。

5.对有违法犯罪倾向、嫌疑、行为的重点人员及暂住流动人口中育龄妇女超计划生育等情况，要做好管控工作，并报公安机关备案监控。

6.定期组织重点人员学习法律知识，教育他们遵纪守法。

（十）社会管理综合治理联系点制度

1、包村干部应定期参加所包村会议，经常深入基层单位，认真开展调查研究，直接听取基层干部和群众的意见，掌握第一手材料。

2、加强对基层综治工作的督促、检查和指导，积极配合所包村维护社会稳定，主动调解矛盾纠纷，帮助基层联系点找出综治工作中的问题，理清工作思路，提高基层综治工作的水平。

3、协助村综治维稳信访联动工作室的规范化建设，组织解决实际困难，切实为所包村做实事、办好事、解难事，进一步加大服务基层力度。

4、总结好的做法和成果，培育工作典型，推广经验，积极采纳科学的建议和创新作法，不断改进基层综治工作。

（十一）消防安全管理制度

为了加强和规范消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据有关法律规定，特制定本制度。

一、贯彻执行消防法规，保障本地本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

二、将消防工作与本地本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，组织实施消防计划；

三、为本地本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

四、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

五、根据消防法规定，建立义务消防队，在群众和企业员工中开展消防知识、技能的宣传教育培训，组织灭火和应急疏散预案的演练。

（十二）道路交通安全管理制度

为进一步保障道路交通安全，改善道路交通环境，维护人民群众的生命财产安全，根据有关规定，特制定本制度。

一、贯彻执行道路交通法律、法规，保障本地本单位道路交通安全符合规定；

二、掌握本地本单位车辆、驾驶员的基本情况，掌握与本地本单位有长期运输业务往来的本地、外来车辆和驾驶员的基本情况，建立相应簿册；

三、建立创建交通安全单位的宣传阵地(窗口)，积极开展道路交通安全知识宣传，道路交通安全知识普及率达95％以上；

四、及时掌握并报告管辖区域内及附近周边地区的事故黑点、黑段和危险路段，提出改进意见，落实人防措施，积极协助政府及其职能部门开展整治活动。

五、协助政府及职能部门做好对道路交通事故的调处工作，加强对道路交通设施的维护。

社区群防群治工作制度 篇2

随着城市建设的发展，当前，各类社会矛盾和纠纷增多，由此引发的群体性事件呈上升趋势，已成为影响稳定的一个突出因素。把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定和为居民群众办实事的重要工作来抓，深入实际，深入群众，及时发现和掌握本社区的矛盾纠纷，采取有效措施，把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在本社区内，避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。

1、建立社区治安防控体系。社区委员会充分发挥治保会、调委会的作用，协助社区民警、组织社区巡逻队、小区门卫、治安志愿者以及社区内的其它力量，建立辖区的治安防控组织，通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等各种形式的防范活动，采取人防、物防等措施，共同维护社区治安，防范不法分子、邪教人员违法滋事。

2、开展社区安全创建活动。社区把创建“无案件社区”、“平安社区”、活动在广度和深度两方面向前推进。按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的标准，努力提高创建质量和水平。

3、进行流动人口管理。要建立社区流动人口管理工作制度，根据《暂住人口管理条例》规定，社区居委会在所在地公安机关的指导下，办理暂住登记，核查暂住人口身份证明，定期核对暂住人口。还要加强对出租房屋和流动人口其他落脚点的管理，因此，流动人口管理的好坏，对社会治安有很大的影响。

群防群治工作计划 篇3

群防群治是搞好社会综合治理的重要手段，是维护社会稳定全面建设小康社会的重要举措。随着农村各项改革的不断深入，在农村群防群治工作中出现了一些新情况新问题，今年我村做好以下工作：

一、基层的群防群治工作人员在思想上跟不上形势，不能站在三个代表重要思想的高度来认识开展群防群治的重要性，工作不够积极主动，缺乏事业心和责任感。

二、群防群治经费问题和农村经济发展缓慢是制约农村群防群治工作顺利开展的重要因素，村两委研究做好群防群治工作关键在于经费的落实。我们采取村里贴一点，企业和一些知名人士捐助等形式每年筹集资金6000元。统一交付给村群防群治工作领导组进行专款专用，不足部仍有村委会承担。

三、随着农村各项改革的不断深入，农村外出人员大量增多特别是青壮年劳动力，因此使农村群防群治的力度不同程度减弱，针对这一情况我村组织身体健康能吃苦责任心强的同志担任值班巡逻工作并成立了森林防火突击队，对所辖区域进行不定期的值班巡逻工作，确保社会稳定。

四、做好法律法规的宣传教育，使广大村民法律意识得到加强和巩固，使他们掌握法律并维护自身的合法权益。大量表章并宣传，在社会上形成社会治安人人有责的良好局面。

五、对群防群治工作人员实行定额工作量补助，严格管理，量化考核，确保辖区治安稳定。

篇二：群防群治工作计划

群防群治工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，以创建平安社区平安小区平安家庭为载体，建立健全群防群治宣传教育、防控、惩治和责任保障四大体系，切实降低侵财性案件发案率，提高人民群众满意率，确保社会稳定和治安大局平稳。增强全社会安全防范意识，健全群防群治宣传教育体系。

一、增强全社会安全防范意识，积极推进平安社区、平安小区和平安家庭创建活动。动员全社会参与平安社区创建活动。

二、深入开展法制宣传教育活动。围绕六五普法规划的总体要求，整合法制宣传教育力量，积极组织送法入户活动，重点开展青少年法制宣传教育和社区干部法制宣传教育活动，增强普法工作的针对性和实效性，着力提高全社会法制素质。

三、落实重点地区、重点部位、重点人群管理措施，健全群落实重点地区、重点部位、重点人群管理措施，防群治防控体系一强化社区治安防范工作。推进社区警务战略，确保经常性开展治安巡逻活动。重点抓好居民住宅小区安全防范设施建设，确保相关规定落实到位，切实降低侵财性案件发案率。

四、探索新时期群防群治工作新思路、新方法、新举措。加强小区安全防范设施建设，提高小区治安人防、物防、技防实效，构建安全和谐的模范社区。认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》，加强包括非公有制经济组织在内的各类企事业单位的内部防范措施，抓好单位内部的人防、物防、技防建设，做好治好防范工作。加强重点部位、重点人群管理。加大对网吧、公共娱乐场所管理力度，对黄赌毒等社会丑恶现象坚决予以查禁和打击。进一步加强对流动人口的管理和刑释解教人员的安置帮教工作，大力开展禁毒工作，积极预防和减少青少年违法犯罪，认真落实违法犯罪的未成年人考察教育制度。及时化解和消除社会不稳定因素，五、及时化解和消除社会不稳定因素，健全群防群治惩治体系。深入开展矛盾纠纷排查调处活动。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持矛盾纠纷定期排查制度，每月至少开展一次矛盾纠纷排查调处活动，全面了解和掌握社区内不稳定因素，及时组织力量进行化解，严防群体性事件及由民事转刑事事件的发生，确保社会稳定。进一步加强人民来信来访工作，认真贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，变上访为下访，依法处理信访案件，依法维护群众的合法权益，加大对重点人群的管理，对非正常上访人员落实 三个讲清楚教育，切实维护信访工作秩序。

六、重视维稳信息情报工作。建立多层次、多渠道、全方位的信息情报工作网络，畅通信息报送渠道。落实维稳信息情报定期报告制度，群体性事件、突发事件等重大信息要及时上报。同时，要增强维稳信息情报的预见性，健全和完善处置群众性事件和突发事件应急预案，努力预防和减少重大群体性事件和突发事件的发生。

七、强化领导，夯实基础，健全群防群治责任保障体系。明确主要负责人为直接责任人。结合社区实际，创新工作机制和模式，推动群防群治工作深入开展。加强群防群治组织和队伍建设。积极优化整合社会资源，加强工作联络与配合。建立打击防范与急难险重帮扶相结合的工作机制，不断夯实基层基础工作。

篇三：群防群治工作计划

随着城市建设的发展，当前，各类社会矛盾和纠纷增多，由此引发的群体性事件呈上升趋势，已成为影响稳定的一个突出因素。把矛盾纠纷排查调处工作作为维护社会稳定和为居民群众办实事的重要工作来抓，深入实际，深入群众，及时发现和掌握本社区的矛盾纠纷，采取有效措施，把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在本社区内，避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。

1、建立社区治安防控体系。社区委员会充分发挥治保会、调委会的作用，协助社区民警、组织社区巡逻队、小区门卫、治安志愿者以及社区内的其它力量，建立辖区的治安防控组织，通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等各种形式的防范活动，采取人防、物防等措施，共同维护社区治安，防范不法分子、邪教人员违法滋事。

2、开展社区安全创建活动。社区把创建无案件社区、平安社区、活动在广度和深度两方面向前推进。按照发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的标准，努力提高创建质量和水平。

3、进行流动人口管理。要建立社区流动人口管理工作制度，根据《暂住人口管理条例》规定，社区居委会在所在地公安机关的指导下，办理暂住登记，核查暂住人口身份证明，定期核对暂住人口。还要加强对出租房屋和流动人口其他落脚点的管理，因此，流动人口管理的好坏，对社会治安有很大的影响。

4、开展对刑事解教人员安置帮教工作。发挥社区在安置、帮教工作中的优势，为刑事解教人员安置、帮教工作创造良好的环境。加大宣传力度，发动社会各方面力量参与和支持安置、帮教工作，形成良好的社会氛围。确保对刑事解教人员不漏管、不失控。解决其生产生活困难，使其安心工作生活，确保社会稳定。

篇四：群防群治工作计划

自开展群防群治工作以来，社区支部根据镇党委总体工作部署，紧密结合辖区实际，锐意进取，积极拓宽工作思路，采取有力措施，夯实基层基础工作，驾驭治安局势的能力不断增强，有力地确保了辖区治安稳定，为全镇的经济发展和人民群众的安居乐业做出了积极贡献。

一、突出重点，明确职责，逐步建立一警多能的工作机制。

创新警务工作模式，充分发挥责任区民警的职能作用是做好群防群治工作的保障。一是合理设置警务区。责任区配备一名民警和三名综治员，并为责任区配备了专用警务摩托车，为警力真正下沉提供了保障。二是明确责任区民警职责。责任区民警主要负责敌社政情的调查摸排、重点工作对象的管控、组织开展治安防范、场所行业的日常管理、走访群众等。职责明确后，有效地解决了以往领导派工不拨不转、无所事事的被动工作局面。

二、摸清底数，强化管理，有效堵塞防范漏洞和安全隐患。

人口管理和场所、行业管理是群防群治建设的重点，也是难点，需要常抓不懈。一是强化流动人口管理。派出所结合全县正在开展的进百家门、识百家人、知百家情活动，对租赁私房、出租房屋、暂住人口彻底进行摸底，并为流动人口设立暂住人口协管站，目前出租房屋责任状签订率已达100%，流动人口登记率达95%以上。二是加强行业场所管理。派出所围绕旅店、宾馆、网吧、学校、医院等人员密集场所以及加油站、银行网点、机关事业单位，采取定期不定期的方式开展以防盗、防火为主要内容的四防安全大检查，及时消除各类隐患x处。

三、打防并举，标本兼治，增强驾驭社会治安局势的能力。

派出所坚持走群众路线，充分发挥和依靠群众，努力构建警民互动、群防群治的治安局势。一是认真做好预警工作，当好党委政府的参谋、助手。情报信息工作是基础工作的重点。对此，派出所认真按照县局《加强社会治安防控网络建设的实施意见》，大力发展信息员和联络员，严格兑现奖惩措施，充分发挥治安信息员、联络员的信息灵、层面广、传递快的优势，及时搜集上报了一大批预警性情报信息。社区共搜集影响社会稳定的情报信息x条，苗头性、预警性信息x条，均及时上报，为领导决策提供了依据、争取了时间，有力地维护了社会稳定。二是创新工作机制积极开展治安防控体系建设。在社区成立群防群治领导小组、治保会、调委会、治安联防小组。推选一名联户长负责带班搞巡逻防范，做到了巡逻任务到组，时间到点，责任到人，建立了白天轮流防，晚上联合防的值班巡逻机，形成了社社搞联防，户户抓防范的综治格局，在xxx年x月抓获盗窃摩托车嫌疑人x名，有利的打击了犯罪分子的嚣涨气焰。三是积极开展矛盾纠纷排查工作。对矛盾纠纷我们坚持小不出社，大不出镇，民不转刑的工作方针，对一般性民间矛盾纠纷进行经常排查调处，将其消灭在萌芽状态，对多发性矛盾纠纷每半月进行拉网式的排查，梳理分类，登记造册，建立台帐定人限期调解处理；对重大矛盾纠纷实行报告制度，妥善调处了一些较有影响的疑难纠纷，做到了矛盾纠纷早发现,早预警，早调处，早化解，基本实现了大事不出村，小事不出社，难事不出镇，至今共发生纠分x起，调处13起，比去年矛盾纠纷发生数下降了x.7%。四是加强打的力度。派出所坚持严打不动摇，深入开展扫黑除恶、打击两抢、反邪教斗争等一系列专项行动。

学校群防群治工作计划 篇4

清远市清新区太平镇初级中学

一、指导思想

以邓小平理论为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的会议精神，扎扎实实做好学校安全、综治的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针，大力推进“平安校园”建设，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、特大恶性事故的发生，避免引发群体性事件，减少各类事故的发生，实现“办人民满意教育”的目标，为营造安全、稳定、和谐的校园环境，特制定以下工作计划。

二、切实加强组织领导

保障学生在校的安全，是学校工作的首要职责，是构建和谐社会，维护学校教育稳定发展的重要基础，是落实科学发展观的必然要求。责任重于泰山。学校必须高度重视，切实加强学校安全工作领导。牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，把安全管理工作摆到突出位置，强化日常管理，狠抓各项群防群治预防措施的落实，积极防范各类校园安全事故的发生。建立安全工作资金投入保障机制，确保安全工作所需要经费全额到位。

三、明确分工，责任到人

学校安全工作坚持落实“谁主管、谁负责”的原则。校长是安全管理工作第一责任人，分管领导是具体主抓责任人。坚决落实安全工作责任制，实行安全工作“一岗双责”制，健全学校安全工作层级负责制，层层签定责任状，且分工明确，责任明确，任务明确。全体教 1

职工都有其安全防范的岗位和职责。将学校安全教育和管理工作纳入学校目标管理体系，加强师生的安全意识教育，使其在思想上重视。加大投入，加强力度，健全制度，从思想上和制度上形成更为有力的保障。

四、健全措施，提高实效

继续认真学习贯彻《学校安全工作条例》，更好地落实责任，增强安全意识，完善责任体系。进一步加大学校安全工作的宣传力度，丰富学校安全教育形式，提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识；继续认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作，活动前有计划，有安全防范措施，有应急预案，活动后及时进行总结，保证集体外出和各种活动的安全。建立安全预警机制和防险救灾应急预案。落实安全防范措施，做到有预见，有措施。加大预防力度，力争在校门口安装监视探头设施，坚决防止火灾、盗窃、中毒、交通等重大事故发生。

五、深入开展安全教育宣传活动

开展“珍爱生命，安全第一”安全教育月活动，围绕这一主题，加强学校交通安全管理与教育，邀请交警队和相关人员来校为学生进行交通安全知识讲座。交通安全教育做到常规化，有效增强学生的交通安全意识。

利用班队会、集会、广播、校刊、班刊等形式，组织学生开展“全国中小学生教育日”、“全国少年儿童平安行动”等活动，提高学生安全意识和防范能力；通过举办知识竞赛，组织观看录象。

六、齐抓共管，形成合力

加强与公安、卫生、文化、建设等部门的联系，密切配合，形成合力，齐抓共管。积极与执法部门加强联系，依法清理整改不适应学生成长的场所、设施，把校园及校园周边环境综合治理，打击犯罪活动等各项任务、措施落到实处，净化育人环境。

七、继续推进“平安校园”创建工作

按照“平安校园”标准，精心制定完善的创新工作方案，完善学校安全工作网络，规范学校安全工作的各项规章制度和措施，以创建活动为契机，加强和推动学校安全管理工作规范化、制度化。

九、认真做好重大会议、节假日期间安全工作

2011年群防群治工作计划 篇5

社会治安工作逐步得到完善、社会治安综合治理工作得到群众的积极参与、社会治安秩序日趋改善，这些成绩都是得益于我村的群防群治工作的开展。为了进一步把我村的群防群治工作抓紧抓好，根据村支部、村委会的工作部署，继续在全村范围内抽调一批热心汉社会治安工作的离职村干部、退伍军人、农村中无职的党员、治安积极分子进行治安群防群治工作，先做到以点带面，逐步形成群防群治工作网络，强化社会整体防范机制，使广大群众积极参与到社会治安综合治理中来。为此，特制定有关工作计划：

一、培训好治安巡防队伍。退伍军人、待业青年、无职党员、热心于此项工作的村委会村民中选聘组成，由派出所进行培训，负责协助公安机关公安干警在辖区内开展治安巡逻防范工作。

二、培训综治信息员队伍。在我村社干部中聘请责任心强、身体素质好、工作经验丰富、热心于综合治理工作的同志由综治办进综治信息员培训，负责配合村综治专干开展工作，抓好维护社会治安稳定的各项工作，并及时反馈社情民意。

三、培训治安信息员队伍。在企业、学校、村委会中聘请热心治安工作的无职党员、治安积极分子组成的，由综治办进行，负责了解掌握好本辖区内的社情民意，及是时反馈掌握治安情况。

四、培训好治安志愿者队伍。由村委会中申请志愿者参与维护社会治安工作的人员组成，由综治办进行培训，负责协调好社会治安治

理工作。

五、培训义务消防队伍。在退伍军人、待业青年、无职党员、热心消防队工作的村委会村民中选聘组成，由派出所和综治办进行消防知识培训训练。

通过对这五支队伍的专门培训，使之能够积极向人民群众进行法制教育宣传、提高人民群众遵纪守法的自觉性，建立健全村规民约，增强村民的法制观念。成立各种形式的义务联防，长期坚持并形成专职联防制度，扎实做好民事调解工作。实现无民转刑案件、无重大治安灾害事故的目标。使我社区树立良好的社会风气。赌博、封建迷信、拐卖人口、卖淫嫖娼等社会丑陋现象得到有效控制，坚决同邪教组织作斗争，无群体性械斗、闹丧等重大事件。社会治安稳定，无重大案件发生。治安小组人员能随时了解和掌握社会治安情况，及时反馈社情民意。积极参与抢险救灾，维护社会秩序，热情解答群众的询问，帮助群众解决实际困难，为群众办好事，积极配合社区综治办抓好矛盾纠纷排查调解工作，见义勇为，弦扬正气，敢干同不法活动作斗争，保护国家、集体和人民生命财产的安全。

社区

关于提升群防群治工作力度的建议 篇6

一、当前群防群治工作存在的主要问题

一是管理体制不规范。对群防群治队伍多头管理、管理与保障脱节、业务指导与管理脱节的现象大量存在。保安队伍的管理主体就有综治委、公安、保安物业公司、企事业单位等单位和部门。一些物业公司和企事业单位自建保安组织，各自为政。

二是经费保障不稳定。经费投入与保障不足问题在各地都不同程度存在，有的甚至难以保障工作正常运转，造成群防群治队伍凝聚力、战斗力不强，人心不稳。由于经费短缺，群防群治人员的医疗保险等得不到应有的保障，一定程度上挫伤了工作积极性。

三是专职防范力量发展不平衡、素质参差不齐。经济发展相对较弱的乡镇，群防群治组织特别是治保组织不断萎缩弱化，有的治保会只有治保主任一个“光杆司令”。很多地方治保主任兼职过多，工作

效果差。不少群防群治人员年龄老化，身体条件差，缺乏专业知识。群防群治人员培训没有列入计划，其素质无法得到有效提高。

二、加强群防群治工作的几点建议

（一）依靠党委政府，强化对群防群治工作的组织领导。一是要明确组织体系。将群防群治工作纳入党委政府的重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，切实加强各级基层综治组织、机关、团体、企事业单位治安防范力量建设。将必要的经费纳入财政预算，在物力、财力上给予支持。二是严格责任机制。建立健全基层防范工作目标管理责任制，通过层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓、有人管。把群防群治工作开展情况同各地、各部门的目标任务挂钩，逐项进行考评，奖优罚劣。同时，确立政法委在群防群治工作中的监督、指导地位，真正形成“政府牵头、单位自律、人人参与”的良好工作格局。三是落实保障措施。由党委、政府研究出台相关政策，进一步明确群防群治组织体系及财力投入标准，同时对积极参与群防群治工作的治安积极分子，给予一定的政策支持。

（二）发挥政法委、街道办职能作用，扎实开展群防群治工作。要督促村、社区及企事业单位组建群防群治队伍，督促内部单位、重点企事业单位建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施。政府通过建立健全群众参与治安防范的规章制度，明确治保会、保安公司、内部保卫组织以及群众性防范力量的性

质、地位、职责、组织形式、经费保障等，使各种群防组织工作有方向、行动有目标。通过建立培训、监督、管理、奖惩、抚恤等一整套制度，促进群防组织规范化发展。

（三）强化群防群治组织管理，完善工作运行机制。要由政法委牵头，建立完善、科学、严谨的群防群治评估、考核机制，定期对各街道、社区、村的群防群治工作进行客观、全面评估、检查、考核。考核结果作为衡量当地党政主要领导、分管领导工作实绩的重要内容的重要依据。对因工作不到位致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决，并追究领导责任。

（四）加强群防群治队伍建设，发展壮大专职防范力量。在市场经济条件下，专业化的群防群治队伍是治安防范的生力军。当前应尽快加强以下几支主要群防群治队伍的建设：一是治保队伍。一方面要深入开展创建规范化治保会活动，整顿软弱涣散、没有活力的治保会，建议撤换一些不称职的治保主任或成员，对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保领导；另一方面要建立健全各级治安保卫组织，协调落实必要的经费保障，确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥，把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。二是治安信息员队伍。基层街道、社区扩大治安信息员的社会涵盖面，指导他们收集涉及社会稳定、治安管理、违法犯罪、社区人员的信息及对重大政治、经济、文化活动的反映等。要建立专门收集掌握行业场所治安情况的信息员队伍，为治安管理提

供信息源。三是政府要扩充巡防队伍。通过加强巡防队伍建设，努力实现辖区有人巡、楼幢有人看的目标，有效遏制案件发生。四是街道办要组建治安积极分子（志愿者）队伍。治安积极分子和志愿者队伍主要由热心于维护社会治安、愿为社会治安出力的居民、离退休党员干部等组成，一般不计报酬，愿意主动协助辖区开展治安防范工作。五是政府出资聘请暂住人口专（兼）职协管员队伍。暂住人口协管员队伍可以协助派出所民警开展暂住人口的清理登记、发证收费及管理教育工作，是公安机关加强流动人口管理的可靠力量。

（五）政府要推动治安防范多元化，完善治安防控网络建设。加强四张“防控网”建设：一是紧紧依靠街道、社区、企事业单位和广大群众，以派出所为主体，建立完善群防群治队伍参与的巡逻机制，逐步形成邻里守望、互防联动、协作共防、覆盖全辖区的群防机制，织就严密的“群防群治网”。二是以内部单位为点，以沿街店面为线，以居民小区为片，以城乡结合部为面，将辖区的路面街面、居民小区、社区划分成若干个网格，以巡防队伍为辅助，以车巡和徒步巡为方式，织就严密的“网格巡防网”。三是建立企事业单位内部、集中居住的居民小区、重点场所、重点行业的安全保卫机制，实施封闭式管理，提高自防能力，织就严密的“阵地控制网”。四是进一步推进科技创安工作，在居民小区、重点部位、重点单位、重点路段大力推广安装区域电子监控、自动报警、声控防盗等高科技设施，实现人防、物防、技防的有效对接，织就严密的“科技防控网”。

（六）加强保安服务市场化建设，推进公共安全服务产业化。随着经济社会的快速发展，市场对保安服务产业化经营的需求越来越强烈。当前，应着力规范服务范畴，拓宽服务领域，逐步把保安派驻服务向居民住宅区、公共场所、商业网点延伸，使其快速发展成为群防群治工作的一支主要力量。要通过政府制定出台相关政策，吸引和鼓励有关机构、企事业单位和社会各界共同投资安全服务设施，大力发展多种所有制的安全服务产业，促进群防群治队伍走上职业化、专业化道路。要大力扶持保安服务业，拓展服务范围，使保安专业化有偿服务覆盖到小区物业、公共娱乐场所、商业场所、商业活动保卫等，进一步提高服务水平。

南古镇群防群治队伍工作制度 篇7

文章标题：当前农村群防群治的调研报告

群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段，是维护社会稳定全面建设小康社会的重要举措。随着农村各项改革的不断深入，在农村群防群治中出现了一些新情况和新问题，如何应对这些新情况和新问题，这对当前做好群防群治显得尤为重要。为此，我们近期通过深入村屯调查，了解到我乡村屯群防群治中存在的一些问题和困难，进而提出一些有针对性的解决办法。

在调查过程中发现当前农村群防群治存在的情况和问题有：

一、基层群防群治人员在思想认识上跟不上形式，不能站在“三个代表”重要思想的高度来认识开展群防群治的重要性，不够积极主动，脱离群众，缺乏爱岗敬业的事业心和责任感。

二、农村群防群治在组织、管理方面还不够完善，个别村屯对群防群治管理组织上不严密、不合理，流于形式，存在落实不到位现象。

三、群防群治的经费问题和农村经济发展缓慢是制约农村群防群治顺开展的重要因素。由于经费不足，使群防群治的很多不能落实到位，基层人员辛苦，待遇偏低，在一定程度上影响了的积极性和主动性。

四、农村外出务工人员不断增多，外出打工人员多是青壮年劳动力，因此使农村群防群治力量在一定程度上减弱。

五、随着农村各项改革的深入，特别是在税费改革以后，农村基层组织对农民的约束力受到影响，使农村群防群治力量组织的难度加大。

六、乡镇政府及村极组织经济状况不良，群防群治的相关经费难以解决，影响农村群防群治网络的建立。

七、部分农民对群防群治思想责任意识不够，对于村屯要求落实的群防群治任务不予配合和支持，不出资，不出人，不出力。我行我素，基层组织对其进行管理上缺乏可行性的约束力，对之无可奈何，使农村群防群治难以顺利开展下去。

八、由于经济的、社会的诸多因素，农村外来流动人口不断增多，部分外来人口背景复杂，难以管理，有的甚至是正在潜逃的犯罪分子，这给农村社会治安带来了不稳定因素，从而也给群防群治增加了难度。

九、法律知识不能得到有效的普及。很多农民不懂法律常识，缺乏法制意识和法制观念，而且缺乏掌握法律知识的求知欲，因不懂法而犯法和因不懂法而不能维护自身的合法权益的现象屡屡发生。针对以上存在的问题，提出以下意见进行探讨：

一、解决思想上存在的问题，站在“三个代表”重要思想高度来认识群防群治的重要性，切实增强保一方平安的事业心和责任感。

二、突出基层组织建设。只有基层组织有力，群防群治才有坚实的组织基础，才能顺利开展，因此要结合农村党建“三级连创”活动和村民委员会换届选举，建好农村党支部、村委会，特别是村级治报保民调组织，为开展群防群治奠定坚实的组织基础。

三、增强群防群治的物质保障和资金投入，资金和物质主要有两个来源：

一是加强专项补贴经费管理。经费问题是群防群治得以正常开展的重要因素，市、乡政府要将群防群治专项补贴经费纳入市乡财政预算，建立经费管理机制，专款专用进行严格管理。二是搞好经济建设。发展经济是农村的中心，也是群防群治顺利开展的重要条件，要紧紧抓住经济发展、农民增收这个中心，千方百计引导农民致富，为群防群治的开展创造重要的物质条件。

四、推行普法教育，采取多种形式对广大群众进行普法教育，大力表彰见义勇为行为，增强群众法制意识和同违法犯罪做斗争的勇气和决心，在全社会形成社会治安，人人有责的局面。

五、全面推行民警驻村站，密切干群关系，每村设立一个驻村站，有1名民警2名联防员组成，驻村不少于5天，掌握辖区社会动态，带领联防队员检查，指挥各屯群防群治。【当前农村群防群治工作的调研报告优秀范文】当前农村群防群治工作的调研报告优秀范文。

六、建立激励机制，调动全民参与。注意挑选政治素质高、热爱安全保卫事业的人员进入群防群治队伍。应征青年上进心强，做社会公益事业比较积极；复员退伍军人素质较高，对入伍前主动参与群防群治的可考虑优先入伍；对退伍复员军人可先让其参加群防群治，视其表现纳入村级后备干部管理，为群防群治提供源源不断的动力。

七、加大教育培训力度，不断提高整体素质。采取以会代训、集中培训等方式加大群防群治力度。提高政治素质、责任感和使命感，充分调动其积极性。加强业务培训，重点学习《治安管理处罚条例》、《民法通则》等与“三农”相关的法律，增强其依法办事意识，加大擒拿格斗等实战训练力度，保证来之能战，战则能胜。

八、纳入《村民自治章程》。将群防群治的组织形式、运行办法、奖惩规定等内容写进《村民自治章程》，以“村民小宪法”的形式固定下来，使广大群众自我服务、自我监督、自我管理。

九、实行定额量补助。加强村级治保主任管理，市财政给予额定量补助，解决待遇偏低问题，对治保主任进行一岗

双责，严格管理，量化考核，使其配合驻村民警搞好法制教育、民事调节、信访处理、治安巡逻等，确保辖区稳定。

关于__镇群防群治的调查与思考

市委政研室

（2005年6月）

__镇位于两省三县交界处，曾是刑事、治安案件的频繁发生地。去年以来，该镇党委、政府积极动员全镇广大干群，扎实开展以“七户联防”为主要内容的群防群治，建立健全“四位一体”的治安防范网络，开创了“合力抓防范，百姓享平安”的综治新局面，截止目前，__镇发案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件为零。根据市委主要负责同志的安排，我室于近日对__镇的做法进行了调研。

通过召开座谈会、实地走访、查看资料等方式，我们了解到__镇的主要做法有如下几点：

一是摸清底数，造浓氛围。__镇在开展以“七户联防”为主要内容的群防群治以前，先期做了大量的准备。在全镇范围内开展大规模调研，详细了解基层群众对开展社会治安防范的意见和建议，在集思广益的基础上，决定实施“七户联防”，即以村民组（自然村）为单位，每七户为一组，每组出一人，组成联防小组，每天晚上8点至凌晨5点，联防小组在村头村尾打更、巡逻、站岗。他们为此集中5天的时间，组织人员逐村逐户摸排，制定出初步方案，对老弱病残以外所有能参加“七户联防”的人员登记造册；利用广播、电视、会议、标语、访查等形式，大力宣传群防群治的重要性和制度落实等，加强与群众关系，造浓全民开展社会治安防范的氛围。通过广泛宣传，全镇家家户户都知道“七户联防”，大人小孩都知道是谁值班。有的群众还作出了顺口溜：“七户联防就是好，家家户户都知晓；我为他人站一天，他人为我站六天；人人睡上安稳觉，家家都能保平安”。由此充分说明了“七户联防”真正深入了人心。

二是领导带头，上下联动。该镇首先成立了党委书记为指挥、镇长为组长，公安、司法、法庭及镇包点干部为成员的领导小组，并成立专门办事机构，各村也成立了相应组织机构。【当前农村群防群治工作的调研报告优秀范文】定责任书，明确各村支部书记、村委会主任为村治安防范的第一和直接责任人。为了让全镇每户人家都掌握值班时间，更好地履行职责，同时做到相互提醒、相互监督，__镇开始印制了1.5万份明白纸，后来又制作了塑封明白卡，悬挂在群众家中显要位置，明确了牵头人，规定了值班时间、防范职责内容和纪律要求，做到人人有任务，户户有责任。群众也真切地感受到镇里是真正为群众操心，真正为群众办好事，真心拥护“七户联防”，广泛参予“七户联防”，从而形成“群众站岗、村干部带岗、派出所查岗、镇领导督岗”四位一体的格局。__镇通过开展“七户联防”活动，出现了民风正和保平安的喜人景象，好人好事不断涌现。去年任楼村村民任金祥喂养的一头价值3000多元的种猪丢失，“七户联防”站岗人员找到后，守护了一夜，送还给失主；王绍庄村治调主任余军由于防护有力，遭歹徒报复，他奋力反击，受到重伤后仍将一名歹徒抓获，使歹徒无从下手作案。现在__镇每天都有200多名干部群众投入“七户联防”中，不法分子对__镇的治安防范望而却步。

三是保障经费，落实人员。为保证此项不流产、不半途而废，__镇加大力度开始军警民经费的收取。由于前期宣传到位，仅用2个星期的时间，全镇15个村全部缴清了该项费用。该项费用的收取及时地兑现了以前拖欠联防队员的工资，添置了一些必要的治保器械，安装了值班电话。这笔费用专款专用，既保障了治安联防的硬件建设，又保证了全部人员的工资发放，充分调动了军警民联防队员的积极性。为加大治安巡逻的广度，增加防范的密度，__镇按照公开、公平、公正的原则，在全镇范围内扩招了9名年富力强、政治坚定、作风优良、技术过硬的军警民联防队员，使治安联防队员达到20人，同时对联防队员进行了严格的训练，以提高他们的素质，提升他们的斗志。队员数量上的补充，素质上的提高，为全面开展巡逻查岗、设卡布控、严厉打击犯罪等综合性奠定了坚实的基础。

四是严明纪律，跟踪督查。为了使有章可循，__镇先后出台了《__镇副科级领导干部带班查岗制度》、《__镇村两委干部带班查岗制度》等一系列制度。对违反规定的干部不但给予一定的行政处罚，还要罚款50元；同时按照村级规范化管理的要求，把群防群治作为考核兑现村干部绩效工资的重要内容；此外，各村还依据村规民约，通过村民议事的方式对不站岗，擅自离岗的群众给予每人每次20元的罚款的处罚。制度制定以后，镇党委、政府狠抓落实，党委书记、镇长带头督查，副科级干部带队轮流查岗，对照值班名册逐户查找。对违反规定、出现失误的，严格按照文件兑现奖惩，责任追究决不手软。仅活动开展的前两个月就罚了200多户4000多元；对值班站岗期间不坚守岗位不认真履职的村两委干部处理6人次，其中2人被撤职，1人在全镇范围内检讨并罚款200元，1人给予党内警告处分。现在，因为责任追究到位，再没有人违反规定了。

从__镇开展的以“七户联防”为主要内容的群防群治中，我们得到如下几点启示和思考：

其一，选准定位是基础。稳定是当前农村的重中之重。__镇地理位置偏僻、基础差、问题多，“保一方平安”是的当务之急。该镇党委、政府通过集思广益，让群众来定调子，把群众的愿望转变为自觉性，开展以“七户联防”为重要内容的群防群治，增强了辖区群众的安全感，让群众切实感受到党委、政府是为群众办实事、办好事的，拉近了党群、干群关系。由于着力点选得准，抓得好，得到了群众的支持和理解，并因此带动计生、殡改、通达工程等其它各项走上正规，初步扭转了被动落后的局面。

其二，思想到位是根本。搞好农村社会治安，是提高乡镇党委执政能力的具体表现，也是当前解决“三农”问题和建立农村新机制的要求。这项能不能做好、做实、做长久，关键看领导是否重视，是不是放在手里，挂在心上。__镇“七户联防”之所以开展得生气勃勃，有声有色，根本的原因之一是镇领导班子和广大干部对这项真正做到了高度重视，真正树立起了“稳定压倒一切”的思想。

其三，狠抓落实是关键。“七户联防”并不是__镇的发明和创新，这个做法早在十年前我市一些乡镇就实行过，但明显的效果却出现在__，这就是真抓落实和不抓落实的差异。【当前农村群防群治工作的调研报告优秀范文】社会实践报告shehuishijianbaogao.htm。__的经验再次验证了这个道理：任何，如果不抓落实，再好的想法也是空想，再严的规定也是一纸空文；相反，如果真抓了，实干了，就能出绩出效。其四，制度管理是保障。__“七户联防”的做法也使我们认识到，农村社会治安综合治理作为一个体系的管理来说，制定严格的制度十分必要。如果仍由人去管理，就容易流于形式，且不容易坚持，而制定严格完善的制度，做到权责明晰、督查到位、处罚有度，坚持不懈地实行制度化管理，这个体系就会更完整，这个防控就会更严格，这项就会更持久，农村也就会出现长治久安的局面。

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双责，严格管理，量化考核，使其配合驻村民警搞好法制教育、民事调节、信访处理、治安巡逻等，确保辖区稳定。

关于__镇群防群治的调查与思考

市委政研室

（2005年6月）

__镇位于两省三县交界处，曾是刑事、治安案件的频繁发生地。去年以来，该镇党委、政府积极动员全镇广大干群，扎实开展以“七户联防”为主要内容的群防群治，建立健全“四位一体”的治安防范网络，开创了“合力抓防范，百姓享平安”的综治新局面，截止目前，__镇发案率比去年同期下降了38.2，治安案件和可防性刑事案件为零。根据市委主要负责同志的安排，我室于近日对__镇的做法进行了调研。

通过召开座谈会、实地走访、查看资料等方式，我们了解到__镇的主要做法有如下几点：

南古镇群防群治队伍工作制度 篇8

群防群治队伍是人民群众在长期的社会治安综合治理工作实践中逐步形成的力量联合体，是具有中国特色的社会治安防范与管理的重要组织形式。我院根据我旗全面加强群防群治建设完善社会治安体系的精神及群防群治队伍建设实施方案，为了充分发挥群防群治队伍防线作用，全面落实社会治安综合治理各项措施，经我院研究决定，就我院制定如下群防群治队伍建设制定了如下方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐和创建“平安稳定新右旗”为总要求，全面落实“打防结合，预防为主”和“专群结合、群防群治”的工作方针，以“公正与效率”为主题，充分发挥审判职能作用，切实履行好审判职责，坚持“ 公正司法、一心为民 ”的工作方针，创优法制环境，为我旗经济又好又快发展提供有力的司法保障。

二、领导小组

为了认真落实群防群治建设活动实施方案，根据旗社会治安综合治理委员会的文件精神，成立领导小组。内容如下：

组长：包玉山

副组长：白国山、图雅、包志义、图布信

成员：各庭、科、室、局、队负责人

三、工作目标

紧紧围绕全旗工作大局，充分发挥职能作用，深入实践“公正与效率”的主题和“公正司法、一心为民”的工作方针，公正、及时地审理各类案件，积极参与群防群治活动，为我旗经济发展提供优良的法治环境和有力的司法保障。通过积极参与“平安稳定新右旗 ”创建活动,大力开展规范化创建、现代化创建，从严治警、从严治院，切实保护群众的根本权利。

四、具体措施

（一）依法严厉打击刑事犯罪，突出“严打”重点，严厉惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪，抢夺、盗窃等危害群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪，尤其是 “两抢一盗”犯罪。坚持严打的法制性，依法及时审结，确保有罪者依法受到刑事追究，无罪者不受刑事追究。增强严打的群众性，通过集中宣判、执行活动，通过舆论宣传，增强工作成效，全力维护社会稳定。

（二）依法化解人民内部矛盾纠纷，积极审理好各类民商事、行政案件，做好社会稳定的基础性工作。高度重视并切实加强因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件，要进一步落实好我院的司法救助措施，依法实行诉讼费用的缓、减、免，使经济困难的当事人打得起官司。

（三）深入开展行政诉讼法制宣传活动，提高行政机关和群众的法制观念。加大执行工作力度，不断创新执行方式，优化执法环境，有效克服和化解“执行难”，切实维护生效裁判权威和当事人的合法权益。

（四）努力巩固大信访工作格局，建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，对排查出的不稳定因素和重点案件建立台帐，进行登记、分析，有针对性地加以解决。高度重视信访工作，强化初信初访，健全首问负责制和法官个人信访档案制，继续推行接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的信访接待机制，并开展院长定期接访、副院长轮流接访制，杜绝因处理不及时、处理不公正而引发上访问题。

（五）落实司法为民的要求，通过快捷立案、扩大简易程序适用等办法畅通群众诉讼渠道，加强诉讼调解与人民调解、行政调解的衔接，深入开展对人民调解委员会的指导工作，及时有效地化解争端，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。

（六）提高审判效率，实行院长督办，确保各项工作及时有效完成，杜绝超审限案件。改进审判作风，结合“公正司法、一心为民”活动的开展，努力树立公正、高效、廉洁、文明的司法形象，提升司法的社会公信力，维护社会公平与正义。强化大局意识、责任意识和全局观念，在坚持法律标准的同时，做到案件处理的法律效果和社会效果的统一。坚持实体公正的同时，还要程序公正、形象公正，实现群众公信。坚持公正司法与文明司法的一致性，司法形式与司法目的的一致性，实现司法功能的最大价值。

（七）围绕人民满意的要求，大力加强法院自身创建。坚持以人

为本，用“三个代表”重要思想和司法为民宗旨武装干警头脑，强化专业培训、续职培训、技能培训，提高干警的政治素质和业务素质。抓好领导班子创建这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正司法的能力。注重培养和引进高层次人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。突出抓好廉政创建，按照“为民、务实、清廉”的要求，强化对广大法官和其他工作人员的廉洁自律教育，切实解决个别干警存在的特权思想。

（八）全面参与群防群治，形成开展群防群治工作长效机制。积极参与群防群治活动，通过司法建议、公开宣判、法律宣传等多种形式，扩大办案社会效果。全面贯彻落实司法为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地审理好每一起案件。从群众需要和法院工作实际出发，采取多种形式，为群众提供法律服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。

五、工作要求

（一）深化对群防群治活动重要意义的认识，加强领导，为建设“平安稳定新右旗”作出自己的贡献。

（二）紧紧依靠旗委领导，不断解决开展群防群治建设活动中的问题，促进群防群治工作措施有效落实。

（四）发动群众，大力开展宣传工作。要加大对“平安稳定新右旗”创建的宣传力度，形成全员参与的浓厚氛围，对社会关注、群众

关心的热点案件及具有警示意义的典型案件及时予以报道，通过报刊、电台、电视台等多种渠道以及集中宣判和执行等多种形式，提高干部群众的法治观念和法律素质，总结先进经验，推广好的做法，推动群防群治活动，促进“平安稳定新右旗”创建深入发展。

南古镇群防群治队伍工作制度 篇9

自新冠肺炎疫情发生以来，学校认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和党中央、国务院各项决策部署，严格执行教育厅、青岛市、平度市疫情防控具体要求，精准施策、有效应对，疫情防控工作有力有序。为坚决防范疫情扩散蔓延，全力确保学生生命安全和身体健康，现决定建立学校学生疫情防控“学校、班级、寝室、学生”四级联防联控、群防群控机制。

一、切实加强领导，层层压实防控责任

坚持将疫情防控作为当前头等大事，全面落实学校统一部署要求。各级部、科室要建立健全分工明确、衔接有序、高效运转、执行有力的疫情防控体系，压紧压实主体责任，层层传导压力，推动重心下移，将联防联控、群防群控工作责任落实到每个年级、每个班级、每个楼栋、每个宿舍、每名学生；各级部主任作为学生疫情联防联控、群防群控工作的第一责任人，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治责任感、使命感、紧迫感打好这场防疫阻击战。

二、全面织密防控网络，扎实学生疫情联防联控、群防群控工作

1、学生情况掌握机制。坚持“不漏一人”原则，各班级要在摸排的基础上，掌握好每一名学生每一天的状况；动态建好以下几类学生的档案，一是要建立好湖北学生档案（含湖北籍、假期到过湖北的学生）；二是建立好在平度学生档案（含留校学生、平度籍学生、在平不在校外地生源学生）；三是建立好重点疫区学生档案（包括寒假在上述地方或假期到过上述地方）；四是建立好寒假期间与重点疫区人员尤其是湖北人员有所接触的学生档案；五是建立好与疑似或确诊人员有接触的学生档案；六是建立好其它身体健康异常学生档案。各级部、班级要指派专人对以上六类人员每日重点关注。

2、建立“人盯人”服务机制。各级部、班主任建立好“人盯人”网络、采取“人盯人”措施，全面掌握学生动态，特别是湖北省等疫情重点地区学生情况。

3、学生信息报送、分析研判机制。各级部要按照信息报送要求每日报送相关信息，若有异常情况第一时间报学校防疫情办公室。学校建立定期分析研判学生疫情防控情况机制。

4、构建家校联动机制。各级部、班级要充分发挥家长委员会、家长群的作用，通过网络、微信、QQ 群等多种媒体平台和宣传途径，及时向家长宣传疫情防控知识和学校对学生疫情防控工作的安排和部署，取得家长的支持和理解，家校共同努力切实保障学生生命健康安全。

5、利用数据平台做好学生疫情防控机制。利用学校数据平台做好每名学生每日健康打卡工作，务必做到如实填写，认真审核，全面覆盖。

6、校地联防联控机制。积极协调、争取平度市和云山镇卫生防疫疾控主管部门和公安、街道、社区的支持，形成校地密切合作的联防联控机制。

7、压紧压实级部主任、班主任、各班级干部、寝室长的联防联控、群防群控工作责任，各班级构建好“学校、班级、寝室、学生个人”四级防控机制。

班主任负责所带学生的联防联控、群防群控的组织实施，做好疫情防控期间学生思想教育和管理工作。对学生进行疫情防控教育；做好疫情防控期间学生情况统计、分析和上报工作；协助相关职能部门做好异常学生处置并组织做好后勤保障服务。班级学生干部负责班级同学防疫知识宣传；全面掌握班级同学每日的身体情况，负责各寝室同学情况统计、异常情况上报辅导员；负责寝室学生考勤工作等。寝室长负责监测寝室每一名同学每一天的身体情况，并填写登记表；负责组织寝室清洁卫生扫除；负责寝室同学异常情况报送，包括身体异常、违规不归、沉迷游戏等。学生要严格遵守学校学生疫情防控要求和规定，积极参与联防联控、群防群控，对学生疫情防控工作提出意见建议；自身身体异常要第一时间报告；对学生疫情防控工作进行监督，对不遵守防控要求的师生向学校举报。

8.异常情况处置机制。学生出现异常情况，各班级要第一时间上报级部、学校防疫情办公室；学校防疫情办公室按预案采取相应措施。

三、充分发挥各级团组织学生骨干作用，积极参与学生联防联控、群防群控工作

1.成立学校防疫情防控突击队，积极参与疫情防控工作。充分发挥校级团组织的作用，让每名学生骨干既了解防控知识，提高防范意识，科学做好防护，又积极参与疫情防控工作，协助相关职能部门餐厅、宿舍管理、门岗管理、健康监测、隔离学生后勤保障服务、防疫宣传等工作，构建群防群治的严密防线，推动疫情防控无缝衔接。