加油站督察管理暂行办法

2024-08-30

加油站督察管理暂行办法（共10篇）

加油站督察管理暂行办法篇1

中国石油黑龙江销售公司加油站督察管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为认真贯彻中国石油销售公司《加油站管理规范》，切实提高全系统加油站的管理水平，省公司决定在全系统实行加油站督察管理制度，特制定本暂行办法。

第二条

本办法规定了加油站督察的组织与职责、范围与内容、方式与程序、处罚与奖励以及督察的自律与监督。

第三条

本办法适用于省公司所属的加油站。

第二章

组织与职责

第四条

省公司成立加油站督察大队，负责对全省系统加油站的经营管理工作进行全面稽查和督导。省公司加油站督察大队实行总督察负责制，办公室设在加油站管理处。

分公司成立加油站督察队，队长由加油站管理部主任（副主任）兼任，并设立专职督查人员一人。

第五条

加油站督察大队（队）职责

1、按照国家、中国石油销售公司和省公司有关加油站管理的法规、标准和制度，对加油站的经营管理情况进行稽查和督导。

2、负责监督与指导全省（分公司）系统所属加油站的经营、安全生产、数量与质量、设备、现场和服务等管理工作。

3、负责对加油站管理工作中存在的问题进行督察，对隐患整改情况

进行跟踪问效。

4、负责对加油站管理中好的经验和做法进行推介和宣传，对业绩突出的单位和个人提出奖励建议；执行或建议对违规违纪行为的当事人和有关责任人进行处罚。

5、负责对各分公司（片区）领导班子在加油站管理方面的业绩考核提出建议。

第三章

督察内容

第六条

督察主要依据中国石油销售公司《加油站管理规范》等标准制定。

1、服务管理

重点是营业准备、上岗员工形象、服务态度、文明用语、服务效率情况、加油与收银操作、加油站服务设施、便利店商品陈列等规范化情况。

2、现场管理

重点是形象、安全、服务等标识设置及完好状况；办公及生活设施、器材、工具定置化情况和环境卫生情况；图板设置状况；电子化表单记录和手工记录及时率和准确率情况；各项组织建立和活动开展情况；各类制度建立健全和落实情况。

3、安全管理

重点是加油站开展安全教育、安全责任制落实情况；有无“三违行为”；作业现场安全管理、设备技术情况、应急预案编制和演练情况；隐患排查、登记及防范情况；投币式保险柜是否固定设置，保险柜所在房间是否安装安全门和防盗栅栏；钥匙与密码是否分开保管，关闭保险后密码是否打乱，是否定期更换密码，报警器是否处于灵敏的工作状态；检查卸油、加油设备、电器设备、信息系统、储油罐、液位

仪以及各种附件是否安全可靠；安全距离、消防器材配置是否符合规范要求以及报警系统是否灵敏可靠等。

4、设备设施管理

重点是设备设施的设置和配备是否符合规范要求，发电间、锅炉间、配电室是否有操作规程，对设备设施是否坚持按规定检修、维护并作纪录；信息系统设备设施是否定期清洁；有关设备设施技术档案是否齐全并加强管理。

5、油品的数、质量管理

重点是计量人员是否经过培训，持证上岗；计量器具是否配备齐全，是否经过检定；加油机计量器、流量计是否铅封，加油机主板是否固封、芯片是否封闭；停用加油枪是否拆除或施封；计量操作、油品储存、溢耗管理、进货管理、数量差异处理和油品流转业务帐表册管理是否符合规范要求等情况；

6、营业管理

重点是加油站经营是否按“四统一”（统一计划、统一配置、统一价格和统一结算）、“九不准”（①不准赊销油品；②加油站之间不能变相降价，造成内耗；③不准掺配和销售不合格油品，不准擅自在油品中掺兑任何代用品；④不准缺斤短两、克扣顾客；⑤不准用加油凭证、IC卡和支票套取现金；⑥不准擅自出售溢余油品，私分货款；⑦不准串号销售油品或代销其他未经许可的油品；⑧不得为第三方寄存外来油品；⑨不得泄漏本企业商业机密。）的要求进行；严守经营纪律的情况；加油站客户开发情况；银行卡使用情况是否合规；现场加油员是否及时投币，手中现金是否超储。

7、人力资源管理

重点是加油站是否按照有关规章和制度的要求实行定岗、定编、定员管理，重要岗位是否定期轮岗；是否建立员工岗位责任制和安全责任制，实行“一岗双责”；是否及时签订《员工安全生产合 3 同》；是否实行薪酬激励机制；企业与员工是否签订劳动合同以及员工培训、考勤情况。

8、新闻危机管理

重点是各地与当地媒体和新闻机构是否进行有效沟通；是否制定《新闻危机应急预案》；对员工是否开展了新闻危机意识的教育以及对新闻危机应急预案内容进行演练。

第四章

方式与程序

第七条

督察采取秘密和公开相结合的方式。

1、秘密督察：就是对被督察的单位进行暗访，在不暴露督察身份的情况下对加油站进行的督察方式。

2、公开督察：就是事先通知被督察的单位将要采取的督察的时间、内容和方式，在被督察方主动配合下进行的督察方式。

第八条

督察的程序一般分为：制定计划、实施督察、分析总结、提出建议、督促整改和情况反馈。

第九条

省公司加油站督查大队建立督察情况通报制度。每季度将督察情况向全省系统通报，主要内容是表扬好的单位和个人，推介先进经验和做法，指出存在的问题及原因，提出整改意见或建议。每半年依据督察情况或抽样督察评分情况对各分公司加油站管理情况排序。

第十条

督察人员对违规行为进行经济处罚要按规定开具罚款通知单，由督查人员现场签字，加盖督察大队公章。

第十一条

督查人员对责任员工进行行政处罚时，由督察人员开据督察结果通知单，通知单一式三联(存根、加油站隶属分公司、加油站留存)，加盖督察大队公章。加油站隶属分公司人事部门根据通知单履行相

关手续并通知本人。对加油站管理部门负责人、主管经理、经理通报的由省公司以文件形式在全省通报；对加油站主管部门负责人、主管经理、经理行政处分的由督察大队提出建议，人事部门根据情况履行手续并通知本人。

第十二条

督察人员无论采取何种方式开展督察工作，被督察单位都要主动配合，积极为督察工作提供便利条件，自觉接受督察，并对督察提出的整改建议及时认真落实，并按要求时限反馈。

第五章

处罚与奖励

第十三条

督察人员在开展督察工作中，除对发现的问题提出整改意见和建议外，还要进行必要的处罚和奖励。

第十四条

处罚分为经济性处罚、警示性处罚和行政性处罚三种。

1、经济性处罚：对责任人进行罚款。

2、警示性处罚：包括通报批评、短期待岗培训(不少于1个月)、长期待岗培训(不少于6个月)。

3、行政性处罚：包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、解除劳动合同、开除等。

第十五条

处罚权限

督察人员对违规的单位和个人有直接行使“经济性处罚”的权利。对违规的单位和个人有行使“警示性处罚”和“行政性处分”的建议权，有关公司或部门没有特殊原因应按督察人员的意见或建议执行。

第十六条

处罚标准

处罚的具体标准按照销售公司《加油站管理规范》和省公司相关职能处室相关文件和要求执行。加油站员工接受经

济性处罚时，加油站经理负担罚款的80%；加油站经理接受处罚时，主管部门负责人负连带责任，同时接受处罚。

第十七条

督察处罚所得款项用于奖励加油站管理的先进单位和个人。

第十八条

对每季度各分公司排名前三名的分公司进行奖励。对后三名的分公司进行处罚。

第十九条

对在督察中发现的加油站管理突出业绩和创新做法以及举报加油站管理上存在严重问题的人员给予一次性物质奖励。

第二十条

督察结果将作为分公司领导班子业绩考核、评选先进的主要依据。督察发现问题较多的单位及个人，不得被评为各类先进称号及获得奖励。

第六章

自律与监督

第二十一条

督察人员要认真学习、掌握国家、中国石油销售公司、省公司有关加油站管理的法规、标准和制度，熟练掌握加油站管理业务知识和行业规定。

第二十二条

督察人员要坚持公道正派，实事求是的原则，要坚持督察与指导相结合，治标与治本相结合、督察与促进管理相结合，奖励与惩处相结合的原则，做到提高管理水平与促进经营业绩相结合。

第二十三条

督察人员要深入实际，求真务实；要做到廉洁自律，树立良好的职业道德与形象。执行督察时必须两人以上同时在场，并出示省公司统一颁发的督察证。

第七章

附则

第二十四条

本办法由中国石油黑龙江销售公司加油站督察大队负责制定并解释。

第二十五条

本办法与现行国家有关法律、法规和中国石油销售公司规章制度相抵触时，执行国家及中国石油销售公司的相关规定。

第二十六条

本办法未尽事宜执行中国石油销售公司《加油站管理规范》。

第二十七条

本办法自正式下发之日起实行。

加油站督察管理暂行办法篇2

第一章总则

第一条为了规范排污权出让收入管理, 建立健全环境资源有偿使用制度, 发挥市场机制作用促进污染物减排, 根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》 (国办发[2014]38号) 等规定, 制定本办法。

第二条经财政部、环境保护部、国家发展改革委确认及有关省、自治区、直辖市自行确定开展排污权有偿使用和交易试点地区 (以下简称试点地区) 的排污权出让收入征收、使用和管理, 适用本办法。

第三条本办法所称污染物, 是指国家作为约束性指标进行总量控制的污染物, 以及试点地区选择对本地区环境质量有突出影响的其他污染物。

试点地区要严格按照国家确定的污染物减排要求, 将污染物总量控制指标分解到企事业单位, 不得突破总量控制上限。

第四条本办法所称排污权, 是指排污单位按照国家或者地方规定的污染物排放标准, 以及污染物排放总量控制要求, 经核定允许其在一定期限内排放污染物的种类和数量。

排污权由试点地区县级以上地方环境保护主管部门 (以下简称地方环境保护部门) 按照污染源管理权限核定, 并以排污许可证形式予以确认。

第五条本办法所称排污权出让收入, 是指政府以有偿出让方式配置排污权取得的收入, 包括采取定额出让方式出让排污权收取的排污权使用费和通过公开拍卖等方式出让排污权取得的收入。

第六条本办法所称现有排污单位, 是指试点地区核定初始排污权以及排污权有效期满后重新核定排污权时, 已建成投产并通过环保验收的排污单位。

第七条排污权出让收入属于政府非税收入, 全额上缴地方国库, 纳入地方财政预算管理。

第八条排污权出让收入的征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级环境保护部门的监督检查。

第二章征收缴库

第九条试点地区地方人民政府采取定额出让或通过市场公开出让 (包括拍卖、挂牌、协议等) 方式出让排污权。

对现有排污单位取得排污权, 采取定额出让方式。

对新建项目排污权和改建、扩建项目新增排污权, 以及现有排污单位为达到污染物排放总量控制要求新增排污权, 通过市场公开出让方式。

第十条采取定额出让方式出让排污权的, 排污单位应当按照排污许可证确认的污染物排放种类、数量和规定征收标准缴纳排污权使用费。

第十一条排污权使用费的征收标准由试点地区省级价格、财政、环境保护部门根据当地环境资源稀缺程度、经济发展水平、污染治理成本等因素确定。

第十二条排污权有效期原则上为五年。有效期满后, 排污单位需要延续排污权的, 应当按照地方环境保护部门重新核定的排污权, 继续缴纳排污权使用费。

第十三条缴纳排污权使用费金额较大、一次性缴纳确有困难的排污单位, 可在排污权有效期内分次缴纳, 首次缴款不得低于应缴总额的40%。

分次缴纳排污权使用费的具体办法由试点地区确定。

第十四条排污权使用费由地方环境保护部门按照污染源管理权限负责征收。

负责征收排污权使用费的地方环境保护部门, 应当根据排污许可证确认的排污单位排放污染物种类、数量和规定征收标准, 以及分次缴纳办法, 确定排污单位应缴纳的排污权使用费数额, 并予以公告。

排污权使用费数额确定后, 由负责征收排污权使用费的地方环境保护部门向排污单位送达排污权使用费缴纳通知单。

排污单位应当自接到排污权使用费缴纳通知单之日起7日内, 缴纳排污权使用费。

第十五条对现有排污单位取得排污权, 考虑其承受能力, 经试点地区省级人民政府批准, 在试点初期可暂免缴纳排污权使用费。

现有排污单位将无偿取得的排污权进行转让、抵押的, 应当按规定征收标准补缴转让、抵押排污权的使用费。

第十六条通过市场公开出让方式出让排污权的, 出让底价由试点地区省级价格、财政、环境保护部门参照排污权使用费的征收标准确定。

市场公开出让排污权的具体方式、流程和管理, 由试点地区依据相关法律、行政法规予以规定。

第十七条试点地区应当建立排污权储备制度, 将储备排污权适时投放市场, 调控排污权市场, 重点支持战略性新兴产业、重大科技示范等项目建设。储备排污权主要来源包括

(一) 预留初始排污权; (二) 通过市场交易回购排污单位的富余排污权; (三) 政府投入资金进行污染治理形成的富余排污权; (四) 排污单位破产、关停、被取缔、迁出本行政区域或不再排放实行总量控制的污染物等原因, 收回其无偿取得的排污权。

第十八条排污单位通过市场公开出让方式购买政府出让的排污权的, 应当一次性缴清款项, 或者按照排污权交易合同的约定缴款。

第十九条排污单位支付购买排污权的款项, 由地方环境保护部门征收或委托排污权交易机构代征。

第二十条地方环境保护部门或委托的排污权交易机构征收排污权出让收入时, 应当向排污单位开具省级财政部门统一印制的票据。

第二十一条排污权出让收入具体缴库办法按照省级财政部门非税收入收缴管理有关规定执行。

第二十二条排污权出让收入在政府收支分类科目中列103类07款10项“排污权出让收入”, 作为地方收入科目。

第二十三条地方环境保护部门及委托的排污权交易机构要严格按规定范围、标准、时限或排污权交易合同约定征收和代征排污权出让收入, 确保将排污权出让收入及时征缴到位。

第二十四条任何单位和个人均不得违反本办法规定, 自行改变排污权出让收入的征收范围和标准, 也不得违反排污权交易规则低价出让排污权。

严禁违规对排污单位减免、缓征排污权出让收入, 或者以先征后返、补贴等形式变相减免排污权出让收入。

第二十五条地方环境保护部门应当定期向社会公开污染物总量控制、排污权核定、排污权出让方式、价格和收入、排污权回购和储备等信息。

第三章使用管理

第二十六条排污权出让收入纳入一般公共预算, 统筹用于污染防治。

第二十七条政府回购排污单位的排污权、排污权交易平台建设和运行维护等排污权有偿使用和交易相关工作经费, 由地方同级财政预算予以安排。

第二十八条相关资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第四章法律责任

第二十九条单位和个人违反本办法规定, 有下列情形之一的, 依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任;涉嫌犯罪的, 依法移送司法机关处理:

(一) 擅自减免排污权出让收入或者改变排污权出让收入征收范围、对象和标准的; (二) 隐瞒、坐支应当上缴的排污权出让收入的; (三) 滞留、截留、挪用应当上缴的排污权出让收入的; (四) 不按照规定的预算级次、预算科目将排污权出让收入缴入国库的; (五) 违反规定使用排污权出让收入的; (六) 其他违反国家财政收入管理规定的行为。

第三十条排污单位不按规定缴纳排污权出让收入并提供有效缴款凭证的, 地方环境保护部门不予核发或换发排污许可证。

第三十一条有偿取得排污权的单位, 不免除其法定污染治理责任和依法缴纳排污费等其他税费的义务。

第三十二条排污权出让收入征收、使用管理有关部门的工作人员违反本办法规定, 在排污权出让收入征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的, 依法给予处分;涉嫌犯罪的, 依法移送司法机关。

第五章附则

第三十三条试点省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法, 并报财政部、国家发展改革委、环境保护部备案。

第三十四条本办法由财政部会同国家发展改革委、环境保护部负责解释。

第三十五条本办法自2015年10月1日起施行。

《网络游戏管理暂行办法》解读篇3

《办法》确立了从事网络游戏活动的基本原则，明确了适用范围及“网络游戏”、“网络游戏上网运营”、“网络游戏虚拟货币”等概念，同时对网络游戏内容管理、未成年人保护、经营行为、虚拟货币发行及管理等作出制度安排。

2000年前后，网络所营造的泡沫经济开始破灭，一个个盛极一时的网络公司纷纷传出裁员或倒闭的消息，而一个网站却呈现另外一番景象：2001年5月，联众游戏以17万同时在线、2000万注册用户的规模成为当时世界最大在线游戏网站。紧随其后，由北京华义代理的日本公司制作的《石器时代》于2001年1月正式上市，成为国内第一款真正意义上的网络游戏，拉开了中国网络游戏产业发展的序幕。

经历了20世纪末的初期、形成期阶段，及几年的快速发展，从盛大公司凭借《传奇》造就了中国互联网的神话到九城的纳斯达克上市；从百万玩家，已成为社会现象的《魔兽世界》到全民为之疯狂的“偷菜”，中国的网络游戏产业经历了成长期，并快速走向成熟期的阶段，在中国整个网络经济的发展过程中从无到有，发展到目前成为中国网络经济的重要组成部分。网络游戏产业之所以打破原来中国整个网络经济的平衡，主要缘于20世纪末中国网络经济泡沫破灭，整个网络经济大受打击，网络游戏异军突起，成为整个网络经济发展的领头羊，得到迅猛的发展。

中国网游产业发展神速，2008年营收达27亿美元，同比增长76.6％，同时为电信、IT等行业带来了478.4亿元的直接收入。盛大、金山、第九城市等多家中国网络游戏公司都已经在美国纳斯达克上市，融资额高达40亿美元，有6家公司的市值超过10亿美元。截至2008年10月，中国网游研发公司数量已达131家。目前，中国网络游戏玩家超过4000万人，行业平均利润率高达45％，在去年全球金融危机期间，中国的网络游戏产业仍发展迅猛。

网络游戏作为一种新兴的娱乐形式，近年来在高速发展的同时，也引发了一系列社会问题，成为社会关注的焦点。低俗的营销手段，令人咋舌的收费方式，饱受侵害的虚拟财产，疯狂的网瘾和疯狂的专家，等等；引发互联网文化产业的整饬，这已经不是第一次。这一次《办法》的出台势必再次掀起网络游戏行业内外的整顿，推动我国的互联网文化产业走上良性、健康的发展道路。这次《办法》在细则上非常具有针对性，主要对网络游戏的运营，管理，消费等方面的几个突出问题作了规定。

针对未成年人的网络游戏成瘾问题，《办法》明确要求网络游戏经营单位应当采取一系列未成年人保护措施。根据内容、功能和适用人群，制定用户指引和警示说明；同时规定按照国家规定，采取技术措施禁止未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能，限制未成年人的游戏时间，预防未成年人沉迷网络。

针对网络游戏虚拟货币的交易，《办法》要求网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务；不得以恶意占用用户预付资金为目的；保存网络游戏用户的购买记录180日以上，将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案。从事网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行和网络虚拟货币交易服务等经营活动的单位，需取得《网络文化经营许可证》，注册资金不低于1000万元。《网络文化经营许可证》向省级主管单位申请，有效期3年。

针对网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时推诿举证责任；部分运营商通过制定格式化协议，将不平等的霸王条款强加给用户等问题，《办法》规定，网络游戏经营单位应当在规范自身经营活动的基础上，着力保障网络游戏用户的合法权益。一方面，合理解决纠纷，在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式，并对经审核真实的实名注册用户负有依法举证责任；另一方面，要求网络游戏运营企业与用户的服务协议应当包括国务院文化行政部门制定的《网络游戏服务格式化协议必备条款》的全部内容，且无与其相抵触的其他条款。

国内网游研发水平不高，高水平的作品凤毛麟角，网游企业往往通过代理国外的产品在国内运营的方式进行经营。一方面使我国的产品自主性受到制约，另一方面许多国外网络游戏质量良莠不齐，有些包含诸多不良信息。按照第三章的规定，《办法》明确表示国务院文化行政部门依法对进口网络游戏进行内容审查，进口网游需获得审查批准后，方可上网运营。文化部要求申报进口网络游戏内容审查的，应当为获得独占性授权的网游运营企业。《办法》中也明确了有关部门前置审批的网络游戏出版物，国务院文化行政部门不再进行重复审查。

网络游戏作为新兴的互联网产业，地位将随着互联网的不断壮大而日益提高，其辐射作用也将带动相关行业的发展。中国互联网络信息中心(CNNIC)公布的数据显示，2009年我国网络游戏市场规模为258亿元人民币；网络游戏用户规模达2.65亿。同时，对于文化的传播，网络游戏将成为一个重要的平台。就像电视和电影部分取代了书籍在我们生活中的地位一样，互联网正在逐渐取代电视，成为人们了解世界最主要的窗口。以现在的发展趋势，网络游戏将成为新世纪的影视剧，成为新千年的小说。世界知名的电子游戏制作公司，如索尼，暴雪都将本土的文化通过这一平台向世界传播，得到了业界的良好评价，同时也壮大了企业的实力。在韩国，网络文化产业被大力推广，韩国人首先为电子娱乐产业正名，电子游戏被当做一种体育运动“电子竞技”来开展，极盛时受到全民的追捧。

加油卡核算及财务管理暂行办法篇4

第一章总则

第一条为规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称“股份公司”）加油卡业务会计核算和财务管理，加强内部控制，制定本办法。

第二条本办法所指加油卡指股份公司加油站管理系统实施后，依托该系统发行的预储值加油卡。

第三条本办法所指的加油卡核算及财务管理主要包括加油卡充值、消费、销户退款、积分累积、积分消费及兑换、补卡等业务涉及的资金清算、会计核算及财务管理。

第四条本办法适用于股份公司所属已上线加油站管理系统并发行加油卡的地区销售分公司（以下简称“地区公司”）。控股公司参照执行。

第二章工作组织管理

第五条股份公司各级财务部门负责加油卡核算及财务管理工作，各级业务管理部门予以支持和配合。

第六条股份公司财务部履行以下职责：

（一）组织加油卡跨地区公司充值和消费涉及的内部资金清算及对账工作，并进行相关账务处理；

（二）组织加油卡积分累积、积分消费、积分兑换涉及的内部资金清算及对账工作，并进行相关账务处理；

（三）组织跨地区公司开具销售发票涉及的内部购销业务的发票结算及会计核算工作。

第七条地区公司财务部门履行以下职责：

（一）按照资金收支两条线管理原则和要求，组织加油卡预储值资金安全、及时回笼；

（二）组织本地区加油卡充值、消费、销户退款、积分累积、积分消费及兑换等日常会计核算工作；

（三）负责就加油卡跨地区公司充值和消费与总部进行内部资金清算，并进行相关账务处理；

（四）负责就加油卡积分累积、积分消费、积分兑换与总部进行内部资金清算，并进行相关账务处理；

（五）组织、监督本地区销售发票开具工作，对于跨地区公司开具销售发票涉及的内部购销业务，及时进行会计核算并开具发票；

（六）组织本地区加油卡预储值资金的账实核对工作，发现问题，及时查明原因，并按照有关流程和要求进行更正处理，保证预收款账实相符。

第八条发卡充值网点和联网加油站履行以下职责：

（一）按照股份公司有关规定，妥善保管本网点收取的现金、支票、汇票等各种形式的资金，并通过银行上门收款等方式，及时、足额地交存银行，确保资金安全；

（二）按照有关流程和要求，每日在加油站管理系统内及时完成加油卡发放、充值、消费等的对账、差异处理和日结操作，保证系统内各项交易信息的真实、完整、正确；

（三）及时向上级财务部门传递会计核算所需的各类纸质原始凭证。

第三章加油卡充值

第九条发卡充值网点为加油卡充值时，须先收款后充值，根据实际收款金额进行充值操作，并打印三联式充值小票。充值小票第一联为存根联，由发卡充值网点留存备查；第二联为财务联，随网点日结报表交上级财务部门，据以进行账务处理；第三联为开票结算联，作为客户换取发票的凭证。

第十条客户使用支票充值时，应先在加油站管理系统内通过支票收取功能进行登记，待上级财务部门确认该支票资金到账后，再将充值款存入相关加油卡账户。

第十一条发卡充值网点每日收取的加油卡充值资金，连同本网点收取的押金、工本费等其他资金，按照股份公司资金收支两条线管理原则和要求，通过银行上门收款、送存等方式，存入本单位收入账户，并按日全额上划至总部。

第十二条地区公司财务部门每日根据加油站管理系统提供的发卡充值网点日结报表进行加油卡充值的账务处理：

借：银行存款

贷：预收账款—加油卡

第十三条地区公司财务部门每日根据加油站管理系统提供的加油卡异地交易清分报表进行加油卡异地充值清算的账务处理：

（一）外省卡本地充值：借：预收账款—加油卡

贷：内部存款—总部存款

（二）本省卡外地充值：借：内部存款—总部存款

贷：预收账款—加油卡

第十四条股份公司财务部每日根据加油站管理系统生成的并经销售公司加油卡管理中心审核确认的全国加油卡异地交易清分报表进行加油卡异地充值清算的账务处理：

借：内部存入款—充值省公司

贷：内部存入款—发卡省公司

第十五条加油卡发放后，因客户原因需要办理补领加油卡业务的，由原持卡人持开户时备案的有效证件，向原发卡网点提出补卡申请，按要求填写《加油卡补卡申请表》，并交纳卡片工本费。发卡网点应按照申请表要求给客户办理补卡手续。账务处理如下：借：银行存款

贷：其他业务收入—加油卡工本费

卡片工本费涉及缴纳相关税费的，各单位应按照有关规定执行。

第十六条地区公司向客户发放加油卡收取的卡片押金，确认为负债，待客户办理加油卡销户时退还。账务处理如下：

借：银行存款

贷：其他应付款—加油卡押金

第四章加油卡消费

第十七条客户持加油卡在加油站消费时，加油站员工应严格按照有关操作流程进行结算扣款。

第十八条加油站须严格按照有关操作流程，做好加油卡消费对账工作，并将各种交易小票，连同打印的销售日报表在规定时间内交上级财务部门。

第十九条地区公司财务部门每日根据加油站管理系统提供的加油站销售日报表进行加油卡消费的账务处理：

借：预收账款—加油卡（包括加油卡积分消费）

贷：主营业务收入（或其他业务收入）

应交税费—应交增值税—销项税额

第二十条地区公司财务部门每日根据加油站管理系统提供的加油卡异地交易清分报表进行加油卡异地消费清算的账务处理：

（一）外省卡本地消费：借：内部存款—总部存款

贷：预收账款—加油卡

（二）本省卡外地消费：借：预收账款—加油卡

贷：内部存款—总部存款

第二十一条股份公司财务部每日根据加油站管理系统生成的并经销售公司加油卡管理中心审核确认的全国加油卡异地交易清分报表进行加油卡异地消费清算的账务处理：

借：内部存入款—发卡省公司

贷：内部存入款—消费省公司

第五章积分核算

第二十二条加油卡积分标准价值为100积分等于1元人民币。入账积分价值=积分值/100 第二十三条积分累积的账务处理执行以下规定：

（一）地区公司财务部门每日根据加油站管理系统提供的本单位加油卡积分累积信息，进行账务处理：

贷：主营业务收入—积分（红字）

贷：内部存款—总部存款

（二）股份公司财务部每日根据加油站管理系统生成的并经销售公司加油卡管理中心审核确认的加油卡积分清分报表进行账务处理：借：内部存入款—送出积分省公司

贷：递延收益—积分

第二十四条积分消费的账务处理执行以下规定：

（一）地区公司财务部门每日根据加油站管理系统提供的本地区加油卡积分消费信息，进行账务处理：

借：内部存款—总部存款

贷：预收账款—加油卡

（二）股份公司财务部每日根据加油站管理系统生成的并经销售公司加油卡管理中心审核确认的加油卡积分清分报表进行账务处理：

借：递延收益—积分

贷：内部存入款—积分消费省公司

第二十五条积分兑换礼品的账务处理执行以下规定：

（一）地区公司财务部门每日根据加油站管理系统提供的本地区礼品兑奖点交易报表，进行账务处理：

借：预收账款—加油卡

贷：其他业务收入

应交税费—应交增值税—销项税额

（二）地区公司根据上述信息每日与总部进行积分清算时：借：内部存款—总部存款

贷：预收账款—加油卡

（三）股份公司财务部每日根据加油站管理系统生成的并经销售公司加油卡管理中心审核确认的加油卡积分清分报表进行账务处理：

借：递延收益—积分

贷：内部存入款—积分兑换礼品省公司

第二十六条销售公司加油卡管理中心每月根据当月加油卡消费积分失效情况编制《加油卡消费积分核销报告》，经销售分公司主管副总经理审核批准后，连同加油站管理系统生成的当月加油卡消费积分失效汇总报表报股份公司财务部。股份公司财务部据此进行账务处理：

借：递延收益—积分

贷：其他业务收入

第六章加油卡销户退款

第二十七条客户在加油卡有效期内销户退款时，须到开户地市指定网点或原发卡充值网点办理。客户应填写销户申请，并提供相关身份证明，经发卡充值网点审核无误后方可受理。

第二十八条发卡充值网点受理销户申请后，应及时查验申请销户的加油卡剩余金额。卡内剩余金额在2元以下的，发卡充值网点可在客户申请时即办理退卡销户；卡内金额在2元以上1000元以内的，需要按照有关流程及时上报地市公司业务管理部门，经地市公司业务管理部门和财务部门审核后，在1个月内批复；卡内金额在1000元以上的，经地市公司主管加油卡业务的负责人和财务负责人共同审核后，在2个月内批复。第二十九条发卡充值网点收到批复后，根据加油站管理系统提供的金额开具退款通知单，通知地市公司财务部门退款，并办理加油卡销户。

第三十条发卡充值网点办理销户退款后，应将销户记录和收回的加油卡及时送交地市公司业务管理部门归档。

第三十一条加油卡销户退款的账务处理如下：

（一）销户退款时：借：预收账款—加油卡

其他应付款—加油卡押金

贷：现金银行存款

（二）收取销户手续费时：借：银行存款

贷：其他业务收入—加油卡服务费

销户手续费涉及缴纳相关税费的，各单位应按照有关规定执行。

第三十二条对于加油卡充值时已开具销售发票的金额部分，原则上不予退款。

第七章发票管理

第三十三条各地区公司只能在加油卡充值和消费两个环节中选择一个环节开具发票。可供选择的方式有：

（一）充值时在发卡充值网点开具普通发票。充值网点开票人员按照客户提交的充值小票或缴款证明开具普通发票。开票人员对已开发票的充值小票或缴款证明应加盖“发票已开”印章，并妥善保管，以备核查。

（二）消费时在加油站开具发票。由加油站开票人员按照客户提供的POS小票信息开具发票。开票人员对已开发票的POS小票加盖“发票已开”印章。客户将已经交费的POS小票交加油员，加油员核对加油站名称、油品品号、数量、金额、日期后放行。加油员班结时应将加油小票妥善保管，以备核查。

（三）消费后在开户地指定网点统一开具普通发票或增值税发票。开票人员登录加油站零售管理系统，核对持卡人信息、消费信息一致后，开具发票。

第三十四条在不违反当地税务机关要求的前提下，对于普通发票，各单位可规定只在充值环节开具，消费时一律不再开具发票。

第三十五条对于使用加油卡积分消费的客户，一律不提供发票。

第八章附则

加油站督察管理暂行办法篇5

发布时间：2012-05-21 字体:【大中小】

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中华人民共和国海事局

海事行政执法督察管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范海事行政执法督察行为，保障执法督察顺利实施，提高海事行政执法水平，制定本办法。

第二条本办法适用于海事管理机构对本级或下级海事管理机构及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守执法风纪情况的监督以及对督察人员的管理。

第三条海事行政执法督察应当遵循客观、公正和有错必纠的原则，实行监督与教育相结合、检查与改进相结合，保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第二章督察人员管理

第四条督察人员分甲、乙两级。

甲级督察人员可以监督全国海事系统的行政执法活动；乙级督察人员可以监督所属省级辖区的海事行政执法活动。第五条督察人员应当具备下列条件：

（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律。

（二）持有海事行政执法证，具有两个以上执法业务岗位工作经历和一定的组织管理能力；其中甲级督察人员应具有8年以上海事行政执法工作经历，乙级督察人员应具有5年以上海事行政执法工作经历。

（三）具有大学本科以上学历和法律专业知识、海事业务知识。

（四）经过专门培训合格。

第六条符合甲级督察人员条件的，由各直属海事局或省级地

方海事局推荐，经中华人民共和国海事局（以下简称中国海事局）培训、考试合格，颁发甲级督察人员证件。

符合乙级督察人员条件的，由有关海事局或者有关海事局部门推荐，经各直属海事局或者省级地方海事局培训、考试合格，颁发乙级督察人员证件，并报中国海事局备案。

第七条督察人员调离执法岗位或暂时不适合从事督察工作时，其督察证件由所在单位的督察部门收存，并报备中国海事局。

第八条中国海事局、各直属海事局和省级地方海事局应当根据工作需要，适时组织督察人员的知识更新和业务培训。第九条各级海事管理机构应当建立健全督察人员考核制度，建立督察人员管理档案，如实记录督察人员的相关情况，作为考核依据。

第三章执法督察的组织管理

第十条中国海事局成立海事行政执法督察委员会,实行督察长负责制，对中国海事局常务副局长负责并报告工作，督察长由中国海事局分管督察工作的局领导担任。督察委员会由督察部门、业务部门、人事组织部门、纪检监察部门主要负责人组成，领导全国海事行政执法督察工作。

各直属海事局和省级地方海事局参照本办法，成立相应的海事行政执法督察委员会，领导本单位的海事行政执法督察工作,督察长由本级海事管理机构行政首长担任。

第十一条中国海事局督察委员会负责审议和批准全国海事系统行政执法督察工作计划和执行情况报告，作出重大督察事项。

中国海事局督察部门承担全国海事行政执法督察委员会办事机构职能，负责指导协调全国海事系统的行政执法督察工作，部署全国统一的督察任务。

第十二条各级海事管理机构的督察部门应当配备海事行政执法督察专职人员，具体负责执法督察活动的组织实施。

第十三条各级海事管理机构应当制定督察计划，报本级海事管理机构负责人批准实施，将执法督察经费纳入本单位财务预算，确保督察活动的正常开展。

第十四条各级海事管理机构应当建立健全执法督察工作制度和督察人员培训制度，为执法督察活动配备必要的装备，保障培训经费，并确保督察队伍的稳定，保证督察工作的有效进行。第十五条各级海事管理机构的督察部门组织执法督察时，应当调派持有海事行政执法督察证件的人员参加，并综合考虑督察活动的规模、督察人员的专业特长以及回避制度等因素。第十六条需要调派督察人员的，应当在督察方案确定后三日内，向督察人员所在单位发送书面通知。

督察人员应当服从调派，按时参加督察活动；如有特殊情况不能参加的，应当在收到通知后三日内回复。

第十七条上级督察部门可以指令下级督察部门对特定执法事项进行督察。下级督察部门应当按照要求及时完成督察任务，并上报督察结果。

第十八条督察人员执行督察任务时，应当如实记录督察情况，不得干扰正常的执法活动。

第四章执法督察的实施

第十九条开展执法督察时，实行组长负责制。组长由本级海事管理机构分管督察工作领导担任。

组长应当召开督察预备会议，明确督察的内容、重点、分工和要求，做好督察前的准备工作。

第二十条督察人员应当服从督察组长的工作分工，督察活动结束后，由督察组长根据督察人员的实际表现填写《督察人员考核表》（附件二），报督察活动组织单位或部门。

第二十一条督察人员执行现场督察任务时不得少于两人，按照规定着海事制服并出示督察证件，可采取以下措施：

（一）就有关督察事项询问执法人员；

（二）查阅、复制与督察事项相关的执法文书及资料；

（三）以音频、视频、照相等方式获取与督察事项有关的证据和信息材料。

第二十二条督察人员在执行督察任务时，如发现执法人员有下列情形的，应当要求其立即纠正：

（一）未取得海事行政执法证执法；

（二）着装不符合规定；

（三）不遵守执法风纪。

第二十三条督察人员在执行督察任务时，如发现执法人员有下列情形的，除应当要求其纠正外，还应通报所属海事管理机构：

（一）越权执法；

（二）适用法律法规明显错误；

（三）违反法定程序。

第二十四条督察人员在督察活动中发现执法人员不作为的，应当要求其立即履行或限期履行。

第二十五条督察人员在督察活动中发现行政管理相对人具有海事违法行为的，应当要求执法人员依法予以处理。

第二十六条督察主要采取定期督察、不定期督察、专项督察相结合的方式进行，督察结束后，应当及时通报督察情况。第二十七条定期督察的频次要求按照《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》有关规定执行，一般在半、的时间节点开展。

定期督察的主要内容按照《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》中的规定执行，并应以表格的形式明确督察的具体项目，具体海事执法行为的督察比例应满足一定的数量要求，并在督察方案中明确督察比例或数量。第二十八条实施定期督察或专项督察时，应当遵守以下程序：

（一）制定方案。督察方案应明确被督察对象、督察内容、督察方式、督察比例或数量、督察人员、督察组长和时间安排，填写《海事行政执法督察方案表》（附件三）；

（二）报批公布。督察方案应报海事管理机构负责人批准后公

布；

（三）开展督察。督察人员按照方案实施执法督察，填写《海事行政执法督察记录表》（附件四），由被督察部门的负责人签字确认；

（四）情况反馈。督察组长负责组织汇总督察情况，填写《海事行政执法督察反馈表》（附件五），交被督察部门的负责人签字确认；

（五）编写通报。督察部门应当根据督察情况编写《督察通报》，准确描述督察内容、存在问题、整改要求和督察建议，经海事管理机构负责人批准后予以通报，并报上一级海事管理机构备案；

（六）整理归档。督察活动结束后，督察组应当及时将督察中的相关材料交督察工作主管部门整理归档。

第二十九条不定期督察可以采取巡查、抽查、随访或暗访等方式。

以暗访形式开展督察时，应当制定督察方案，经海事管理机构负责人同意后实施。暗访时，督察人员应当采取录音、摄像等手段对重点督察过程进行记录。

第三十条被督察对象对督察结果有异议的，可以在五个工作日内向督察部门反馈。

督察部门对提出的异议，应当进行复核，并在五个工作日内予以答复。

第三十一条被督察部门及其执法人员有下列情形之一的，予以通报批评，并追究相关领导或者个人的责任：

（一）妨碍或拒绝执法督察；

（二）拒绝执行督察处理意见；

（三）隐瞒事实真相，伪造或者隐匿、毁灭证据；

（四）包庇执法人员；

（五）打击、报复举报、投诉人和督察人员。

第三十二条被督察对象应当按照要求及时整改存在的问题，并将整改情况报督察部门，由督察部门实施验证。

第三十三条直属海事局或省级地方海事局以及所属的海事管理机构每年开展的定期督察应当覆盖所属部门和单位以及全部海事行政执法业务。

第三十四条对执法督察中发现的问题，依据《海事行政执法过错和错案责任追究暂行规定》的有关要求应当追究责任的，督察部门应当提出责任追究意见，填写《海事行政执法督察责任追究建议表》（附件六），按照规定报批后实施。

涉及到其他部门职能管理范围内的，督察部门应当移交其他部门处理。

第三十五条督察中发现的问题，涉嫌违法的，应当按照有关规定移送司法机关。

第三十六条各级海事管理机构应当将执法督察结果作为执法人员及所在执法部门考核的重要依据。

第三十七条各级海事管理机构应当将执法督察结果纳入海事行政执法考评。

第三十八条各级海事管理机构应当加强执法督察档案管理，督察活动中的相关记录材料、录音、录像、视听资料、督察通报以及验证材料均应整理归档备查。

第三十九条各级海事管理机构应当每年对执法督察情况进行总结，纳入本单位依法行政工作报告，报上一级海事管理机构备案。

各直属海事局或者省级地方海事局应当每年将督察人员的工作进行考核，并将考核情况汇总，填写《海事行政执法督察人员考核汇总表》，上报中国海事局。

第四十条对海事行政执法督察工作成绩突出的督察人员，各单位、部门应当给予表彰和奖励。

第五章附则

第四十一条海事行政执法督察证件的式样，由中国海事局统一规定。

海事行政执法督察证件的有效期自签发之日起不超过5年。

第四十二条本办法自2012年5月1日起施行。

附件一：海事行政执法督察人员推荐表姓名性别出生年月照片职务

（职称）参加工作时间所在

单位推荐

类别执法证号本人简历所在单位推荐意见

负责人：

年月日上级单位意见

负责人：

年月日发证

文化程度所学专业

单位意见

负责人：

年月日备注

附件二：督察人员考核表

姓名督察证号

工作单位

类别甲级□ 乙级□ 督察时间及任务：单项评价

（一）是否依法履行督察职责；是□ 否□

（二）是否有违法行使监督职权，造成严重后果的行为；是□ 否□

（三）是否有涂改、转让、出借督察证件的行为；是□ 否□

（四）是否服从督察组长分工，认真完成督察任务；是□ 否□

（五）是否有利用督察身份及证件进行违法违纪活动或以权谋私的行为；是□ 否□

组长评语结论

优秀□ 合格 □ 不合格□ 备注

注：有“□”处适用的打“a”。附件三

海事行政执法督察方案表

编号：X海督察【】第号督察时间

被督察单位（部门）督察人员督察组长督察主要内容和督察方式部门负责人意见分管领导审批意见

附件四

海事行政执法督察记录表

编号：X海督察【】第号

被督察部门：方式：期：

年月

日

序号工作类别数量督察事项具体描述结论及处理建议

日

督察人员签字：

年月日被督察对象负责人签字：

年月日

附件五

海事行政执法督察情况反馈表

督察对象督察时间督察人员督察组长

督察情况及意见反馈存在问题整改建议

督察情况综述：督察组长意见：

签名：

年月日督察对象负责人意见：

签名：

年月日

附件六

海事行政执法督察责任追究建议表

编号：X海督察【】第号

被督察单位/人员

不合规行为的具体描述有关证据

（可附页）违反的有关规定责任处理依据督察建议

附件七：海事行政执法督察人员考核汇总表

年月日

序

号姓名督察证号类别所在单位督察频次考核结果备注

中华人民共和国海事局海事行政执法督察证姓名：＿＿＿性别：＿＿＿

执法证号：＿＿＿所在单位：＿＿＿发证机关：＿＿＿有效期：＿＿＿

类别：

背面：

督察证

督察证号：

公墓管理暂行办法篇6

（2013年9月3日）

第一章总则

第一条为加强公墓管理，根据相关规定，结合我镇实际情况，特制定本暂行办法。

第二条我镇属法定火葬区，大力提倡骨灰入土植树、深埋不留坟头、撒入江河等一次性处理。根据需要有计划地建立骨灰公墓。

第三条公墓是为城乡居民提供安葬骨灰的公共设施。骨灰公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供骨灰安葬服务的公共墓地；经营性公墓是为城乡居民提供骨灰安葬实行有偿服务的公共墓地。我镇的公墓均为公益性公墓。

第四条公墓建设应统一规划、统一管理、合理布局、节约用地、因地制宜、美化环境。逐步做到墓区规范化、环境园林化。

第五条建立墓地应选用偏僻荒山瘠地。没有荒山瘠地，骨灰可集中存放于骨灰堂、建立骨灰墙。但均不得占用耕地。

禁止在名胜古迹、文物保护区，风景区绿地、水库、河流、铁路和公路两侧等建立公墓。

第六条镇民政部门是全镇公墓的主管部门，负责贯彻执行国家、省、市、县公墓政策、法规，对全镇的公墓建设和发展进行具体管理、指导和监督检查。

第二章公墓管理

第七条我镇现有公益性公墓包括双黄公墓点、罗岗公墓点、下马道公墓点和烈士陵园。

第八条公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自行转让、买卖或出借。

第九条建立公益性公墓，除按规定程序审批外，应以乡(镇)为单位或在乡(镇)范围内分片举办。

第十条墓穴建造，单穴占地零点七平方米以下；双穴占地一点二平方米以下。

墓碑建造用立式，一般不得超出地面一米五。第十一条墓穴可用砖石或水泥预制件制作，墓穴以外地面用于绿化，禁止用水泥铺盖墓穴以外的地面。

第十二条墓穴制作所需砖石、水泥等材料须经镇招投标领导小组备案并参与镇招投标领导小组的统一招标。严禁公墓管理人员私下购置。

第十三条凡在公墓内安葬骨灰的，丧户应按规定交纳墓穴使用费和管理费。公墓管理机构开具收费票据、死亡证明、用碑通知单，为丧户办理骨灰安葬手续。

第十四条墓穴使用费和管理费根据墓穴制作材料和大小确定具体收费标准，任何人不得以任何理由降低收费标准。具体收费标准如下：

单穴：1200元/个，普双：1600元/个，低档双青：2000元/个，高档双青：3000元/个，汉白玉：4500元/个，花岗岩：6000元/个。

第十五条安葬结束后，丧户凭借殡仪馆证明、收费票据等资料到镇民政部门办理殡葬补助，根据县民政局审批，每人可补助800元。

第十六条严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟、将骨灰入棺土葬和搞封建迷信活动。

第十七条严禁个人在承包地、自留地建坟。

第十八条成立殡葬管理机构，加强管理，搞好服务。聘用4名专职看管人员（双黄公墓点、罗岗公墓点、下马道公墓点和烈士陵园各一人），负责墓地的建造、管理和维护。

第三章附则

第十九条本暂行办法自公布之日起实行。原先有关公墓管理的规定，凡与本暂行办法有抵触的，均按本暂行办法执行。

加油站督察管理暂行办法篇7

第一条为规范循环经济发展专项资金管理, 提高财政资金使用效益, 根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规, 制定本办法。

第二条本办法所称循环经济发展专项资金 (以下简称专项资金) , 是指为促进循环经济发展, 提高资源利用效率, 保护和改善环境, 实现可持续发展, 由中央财政预算安排的, 专项用于支持循环经济重点工程和项目的实施、循环经济技术和产品的示范与推广、循环经济基础能力建设等方面的财政专项资金。

第三条专项资金由财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门按照职责分工共同管理, 各司其职, 各负其责。

第二章专项资金使用安排原则

第四条专项资金的使用和安排应当坚持以下原则:

(一) 坚持充分发挥市场基础性作用与政府引导相结合。

尊重市场经济规律, 通过引导、示范、培育市场等方式, 调动全社会的积极性。

(二) 坚持创新财政资金支持方式。

找准循环经济发展薄弱环节和突出问题, 并根据每个环节的特点, 分别采取不同的支持方式。

(三) 坚持集中财力, 重点突破。

通过机制创新, 将专项资金的使用和其他专项资金衔接起来, 发挥财政资金合力作用。

(四) 坚持“科学、公开、公正”, 并接受社会监督。第三章专项资金支持范围

第五条专项资金支持的重点工作和范围包括:

(一) 国家“城市矿产”示范基地建设。本办法所称“城市矿产”是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中, 可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶、玻璃等资源, 其利用量相当于原生矿产资源。

1. 示范基地的“城市矿产”资源新增加工处理

能力 (含改造) 建设。

2. 示范基地内的基础设施和公共服务平台建设。

3. 示范基地“城市矿产”资源回收体系建设。 (二) 餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。1.餐厨废弃物收运体系建设。

2.资源化利用和无害化处理项目建设。

3.能力建设。包括电子信息管理平台、监测系统等。

(三) 园区循环化改造示范。

1.循环化改造的关键补链项目构建。2.公共服务设施建设。

(四) 再制造。本办法所称再制造是指对废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程, 再制造产品达到与原有产品相同的质量和性能。

重点支持可再制造技术进步、旧件回收体系建设、再制造产品推广及产业化发展等。

(五) 清洁生产技术示范推广。

1. 技术推广应用。重点支持能够显著提升企业清洁生产水平的成熟、先进、适用清洁生产技术的推广应用。

2. 技术应用示范。

重点支持对行业整体清洁生产水平影响较大, 具有推广应用前景, 但尚未实现突破的共性、关键技术应用示范。

(六) 循环经济 (含清洁生产, 下同) 基础能力建设。

1. 循环经济法规、规划及政策研究。

2. 循环经济相关标准制定、目录编制。

3. 循环经济发展宣传教育、组织动员等。

4. 循环经济管理信息系统建设。

5. 循环经济发展综合评价与统计体系和规划、方案、项目评审及考核、验收等。

(七) 国务院循环经济发展综合管理部门、财政部协商确定的其他重点工作。

第六条对中央基建投资、中央财政节能减排专项资金等已支持的重点工作 (工程) 或项目, 专项资金不再予以支持。

第四章专项资金的支持方式

第七条对循环经济的重点工作, 专项资金采取不同的方式予以支持。

第八条支持国家“城市矿产”示范基地建设的专项资金, 采取预拨与清算相结合的综合财政补助方式。

(一) 地方政府根据国家发展改革委、财政部要求, 以及当地“城市矿产”资源情况提出示范基地建设方案 (实施期原则上不超过5年) 。

(二) 国家发展改革委、财政部按规定对地方政府提出的方案进行论证并批复。对已批复的方案, 地方政府与两部委签订承诺书并具体组织实施。

(三) 财政部、国家发展改革委根据方案, 以新增“城市矿产”资源集聚利用量为依据, 并参考再生资源利用成本及市场售价测算核定补助资金, 总额不超过新增投资额的一定比例。补助资金由地方政府按照国家发展改革委、财政部批复的有关实施方案统筹使用, 专项用于“城市矿产”示范基地建设, 资金使用方案及其调整情况需报两部委备案。

(四) 承诺书签订后, 中央财政按补助资金的50%拨付启动资金, 5年内再生资源利用量已超过建设方案中设定目标90%以上的, 由地方政府提出考核和余款拨付申请, 国家发展改革委、财政部组织考核, 考核合格的拨付余款;不合格的不予拨付余款并扣回部分已拨付补助资金。3年内工作无实质进展的, 将已拨付补助资金全部扣回。

第九条支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、园区循环化改造示范的专项资金, 支持方式比照国家“城市矿产”示范基地支持方式执行。具体实施方案由国家发展改革委、财政部另行制定。

第十条支持再制造的专项资金, 在构建完善质量保证体系的前提下, 主要采取补贴的方式支持旧件回收及再制造产品的推广及产业化发展。具体实施方案由国家发展改革委、财政部另行制定。

第十一条支持清洁生产技术示范推广的专项资金, 对于成熟的先进、适用清洁生产技术, 在组织专家论证的基础上, 通过政府购买技术的形式, 在全行业免费推广。过渡期内, 对中西部地区的企业或部分重点企业采用成熟先进的清洁生产技术进行的改造可给予适当奖励。

对于未实现突破的重大共性、关键性技术进行应用示范, 并按照项目投资额的一定比例予以补助, 应用示范项目成功后可按项目投资额一定倍数进行政府购买, 并免费在全行业推广。

具体实施方案由国务院财政部门、清洁生产综合协调部门会同国务院有关部门另行制定。

第十二条支持循环经济基础能力建设的专项资金, 按照部门预算管理规定, 纳入国务院有关部门的部门预算。

第十三条其他重点工作的资金支持方式由财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门另行确定。

第五章监督管理

第十四条财政部会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门按照职责分工对专项资金使用情况实施监督检查、追踪问效, 对专项资金使用管理情况实施专项核查。对达不到要求的, 责令限期整改, 经整改仍达不到要求的, 扣回已拨付资金。

第十五条相关单位及省级财政部门、循环经济发展综合管理等有关部门对申报材料的合法性、真实性负责, 并应加强对本单位、本地区专项资金使用和项目实施情况的监督检查。

第十六条专项资金应当坚持专款专用, 任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留、挤占和挪用。违反本办法规定的, 国务院财政部门会同循环经济发展综合管理等有关主管部门将视情节分别给予通报批评、取消申报资格、停止资金拨付或收回已拨付补助资金, 并按照《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号) 规定对有关单位和个人予以处罚。

第六章附则

第十七条本办法由财政部、国家发展改革委负责解释。

加油站督察管理暂行办法篇8

近期，中国民航局修订印发的《引进通用航空器管理暂行办法》的通知已下发到各通航相关企业，引起了业界的广泛关注和讨论。“@江文全-通用航空”发布的一条微博带动对该办法的广泛讨论，在短短的一天时间内，该微博已被转发近200人次。可见《引进通用航空器管理暂行办法》对通用航空的重要意义。

此次发布于2012年12月24日的《引进通用航空器管理暂行办法》（以下简称“办法”）是针对2010年4月发布的办法进行修订的。那么修订后的办法到底发生了哪一些变化？以下将为您细细解读。

实施分类管理，简化审批流程

新办法明确了对引进通用航空器将实行分类管理。一般通用航空器引进由地区管理局备案管理：喷气公务机引进由地区管理局负责受理，其中大型喷气公务机（包括波音737系列、空客A320系列、世袭1000，以及最大起飞权重大于以上机型的喷气公务机，下同）由地区管理局审核，报民航总局核准：其余喷气公务机由地区管理局核准，报民航局备案。

以上新的规定，改变了旧办法由地区管理局和民航局形成的两级管理方式，即地区管理局负责申请项目的受理及初步审核，民航局负责核准。由此可见，航空器的引进审批权已由总局逐步下放到地区管理局，并对不同航空器实行分类管理。这样可以有效提高申请项目的处理效率。

但是，备案是如何定义的？我个人认为所谓的备案在一定程度还是“核准”。具体来说，地区管理局可通过对申请材料等来判断是否“备案”成功，“备案不成功”即拿不到购机批文，这其实就是另一种意义上的“核准”。虽然民航局已经进一步放宽了对航空器引进的管控，但是我们期望的是航空器可以像买汽车一样能够自由的买卖（民航局只需在未来的运营中加于管理），完全的市场化运作，只要航空器是处于适航的。增加航空器的保有量，是我们通用航空发展的基础和根本，我们应该呼吁民航局进一步、完全放宽对航空器引进的管理。

缩短了审批和审核时限

新办法规定对于引进一般通用航空器，如无异议，地区管理局应在10个工作日内出具备案证明：对于引进喷气公务机，地区管理局应该在15个工作日内完成评审，如无异议即予核准，并在10个工作日内报送民航局备案：对于引进大型喷气公务机，地区管理局应该在10个工作日内完成初步审核，将审核结果及申报材料报送民航局。

原办法规定是“地区管理局应在20个工作日内完成初步审核，并将审核结果通知申请人：通过初步审核的，由地区管理局将审核意见连同申请人材料报送民航局”。从中，我们不难看出，新规定对地区管理局审核和审批时限进行了分类缩短，而民航局的批复时限也由原来的20个工作日缩短为15个工作日。这条规定的修订，对于通用航空来讲却是实实在在的利好。

但是，尽管办法规定缩短了审核和审批时限，但是这并不意味着放宽了航空器引进。审核可能不会一次性通过，你可能申报两次就出来购机批文，你也可能申报多次都申请不出来购机批文。

一般通用航空器转发无需重新办理批文

旧办法中第十一条规定；“通用航空器自国籍登记证书颁发之日起12个月内在国内转让或长期租借用于从事通用航空飞行活动的，应由接收方或租用方申请办理通用航空器引进审批手续。”现在新的办法修订为，喷气公务机在24个月转让或长期租借（12个月以上）需重新申报办理喷气公务机引进核准手续。这也就是说，一般通用航空器转让或者长期租借无需再办理引进核准手续。

这条规定将利好于二手直升机的交易。个人认为，由于新机引进的时间较慢，未来二手直升机从国外引进到国内，或者二手直升机在国内的转让（或长期租借）将变得异常活跃。这将有利于提高直升机的派遣率。

公务机引进将受到限制

在新办法中对引进喷气公务机及大型喷气公务机增加了一条规定，即“民航发展基金缴纳情况”。这是不是意味着将对公务机“征税”呢？此外，《通用航空发展专项资金管理暂行办法》也是向通用航空中的直升机作业倾斜。由此可见，直升机在工农业作业中所发挥的积极作用，正是国家大力支持并着力推动其发展的重要原因。个人认为，未来中国直升机引进增长速度将远远高于公务机的引进速度。

进一步加强安全管理

新办法第十二条明确了如引进人有意提供虚假申请材料，一经查实两年内不再受理其引进申请，而申报材料中包括航空器的飞行安全记录。除此之外，新办法对购机批文的有效实现进行了规定，第十九条规定在购机批文签发之日起两年内有效。以上这些新的规定都可以进一步强化通用航空的安全管理。

通用航空未来是否能再掀新热潮，目前还不得而知。不过，中国民航局局长李家祥2012年曾表示：“今明两年是我国低空空域改革最重要的两年，各方发展通用航空的热情高涨。今年我国通用航空增长约7%，预计明年也将在7%以上。”据李家祥透露，2013年民航局还将出台进一步支持通航产业发展的政策，包括通过政策补贴促进通用航空业发展、加大通用航空基础设施的投入等新举措。

员工关怀管理暂行办法篇9

第一章总则

第一条为增强企业的向心力和凝聚力，进一步激发员工爱岗敬业的工作热情和积极性，使员工在繁忙的工作中充分感受到公司的关怀，与公司共同成长与发展，结合公司的实际情况，特制订本办法。

第二条本办法包括全员性关怀项目和其他群体关怀项目。全员性关怀项目分别从法定节假日关怀、员工健康关怀、员工生日关怀、员工重大家事关怀等四个维度开展员工关怀工作；其他群体关怀项目指因重大疾病、重大伤害、灾难等原因导致家庭经济发生困难的，公司采取相应帮扶措施。

第三条本办法适用于公司全体在职员工。

第二章全员性关怀项目

第四条法定节假日关怀

每逢法定（元旦、春节、五

一、端午节、国庆节、中秋节、清明节）节假日，对全体员工进行关怀慰问。关怀措施：

1、行政人事部代表公司以电子邮件方式向全体员工表示节日祝贺；

2、按照国家统一安排，全面落实节假日放假制度;

3、中秋节和端午节为员工发放礼物。

第五条员工健康关怀

关怀措施：

1、公司羽毛球、篮球、足球、乒乓球协会积极组织开展员工活动，让员工做到劳逸结合。

2、每年进行健康体检。

3、每年在全公司范围内组织一次篮球比赛和羽毛球比赛，对成绩优秀的团队发放奖励。

第六条员工生日关怀

关怀措施：

公司在职员工在生日之际，公司均发送一张纸质版生日贺卡，贺卡由公司统一印制。贺卡上有公司对员工的祝贺词和部门经理的亲笔签名。

第七条员工重大家事关怀

重大家事定义：所谓重大家事，指的是员工结婚生子、员工生病住院、家庭丧事、重大伤害、重大疾病等事关员工生活质量的重大状况。

（一）关怀措施：

1、工作满3年员工结婚：1）行政人事部发放新婚祝福电子版贺卡；2）如果新人举行婚礼，公司会派部门经理代表公司参加，给予新人300元的红包并给予报销红包费用（部门经理发红包之前，需要到行政人事部进行登记同时到

财务领取现金、新人应提供结婚证）。

2、工作满3年的员工生子：由部门经理和行政人事部人员在小孩满月时进行登门探访。同时带去金额100元的礼品和**元的鲜花（鲜花可以是必备之物，和鲜花一起送去祝福员工尽快康复和宝宝健康成长的贺卡）。

3、员工生病住院，所在部门领导要及时看望;对于长期生病员工，所在单位除定期看望外，根据家庭情况，对于有困难的员工要给予生活上必要的帮助;对于发生重大疾病的员工，由公司领导前往医院看望，并根据情况研究决定对员工的帮助措施。

4、员工直系家属死亡时，1）行政人事部发慰问信或者悼函。2）行政人事部和部门经理代表公司前去探望慰问。

第三章其他群体关怀项目

第八条员工因重大疾病、重大伤害、灾难等原因导致家庭经济发生困难的，所在部门必须及时向行政人事部知会相关情况，确保公司领导及时了解员工困难和所需，以便研究制定相应帮扶措施。

关怀措施：

1、员工因重大疾病、重大伤害、灾难等原因导致家庭经济发生困难的，可由员工本人向公司累计借不超过2万元的费用。

1）借款方式：由申请人提交申请部门经理审批行政人事部审核财务审核总经理审批出纳付款申请人确认。

2）还款要求：员工申请借款时应提前确定还款时间，员工须在规定时间内主动、按时归还借款。

第四章附则

第九条此前公司有关员工关怀行动实施办法的规定作废，以本办法为准。

第十条本办法由行政人事部负责解释。

财务管理暂行办法篇10

一、总则

（一）为规范公司财务行为，保证资金和资产安全完整，提高资金使用率，根据国家有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。

（二）财务管理的基本原则是：建立健全内部财务管理机制，做好财务管理基础工作，严格执行国家的有关规章、制度，如实反映公司财务状况和经营成果，依法缴纳国家税费，接受有关部门检查监督，保证国家利益不受损害。

（三）财务管理的基本任务和方法是：做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集使用资金，有效利用公司各项资产，努力提高企业经济效益。

二、财务预算计划

（四）财务预算计划是公司筹集资金、安排调度使用资金的管理依据。公司所有涉及资金的经济活动和经济行为，都应纳入财务预算计划管理。

（五）资金来源的编制内容为各类资金的筹集，包括资本金、不动产销售收入、资本运营和金融机构贷款等。

（六）资金占用的编制内容包括投资计划占用现金、经营计划占用现金、管理费用占用现金、财务费用占用现金和存量现金。管理费用和财务费用要根据管理目标和内部管理制度制定管理费用控制标准。

（七）资金不得计划外循环。按月向总经理汇报计划执行情况。

三、投资管理

（八）工程项目资金由公司统一筹集并按工程进度直接拨付施工单位。拨付的工程进度款要与工程进度相适应，并按有关规定保留工程尾款和保修金，待工程全部竣工验收合格、工程款凭证支付完备后结清。

（九）项目资金使用计划内的资金拨付，由请求拨付单位写出申请，工程管理科审查，财务科核实，主管副总经理签字，最后由总经理签批拨付。未列入项目资金使用计划，无法签订合同的项目资金（含费用），由有关部室写出详细情况说明材料，经总经理办公会批准、总经理签批后拨付。

（十）工程竣工时，要认真执行有关的财务核算办法，实事求是地编制竣工财务决算。工程竣工决算编制完成后报有关部门，接受决算财务检查和审计。

四、资产管理

（十一）公司资产包括流动资产、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。财务管理部应按照《企业财务通则》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》及有关财务管理的具体规定，认真做好资产计价、入库、发出、调拨、转让、折旧、盘点、推销和报废的管理和核算工作。

（十二）加强现金和银行存款的管理。

1、出纳管理现金必须做到日清月结，不得挪用现金和以白

条抵库，不允许设臵账外账和私设小金库，保证帐实相符。

2、银行账户必须按国家规定开设和使用，严禁出借账户借

外单位和个人使用。银行账户与印鉴应分开管理。建立完善的支票领用制度和保管制度，不得签发空白和空头支票。

3、加强应收款和应付款管理。建立内部应收款项的清理、催收和报告制度，及时清结应收款项。建立应收款项准备金制度。

4、定期对银行帐、现金账和印鉴使用登记情况进行核对、检查，及时堵塞管理中的漏洞。

（十三）加强固定资产管理。凡使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械设备、运输设备及其他与生产经营有关的主要设备、机器、工具等均为固定资产。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，且使用期限超过两年的，也应作为固定资产。应按有关规定对固定资产进行分类，按规定计提固定资产折旧。按类型建立固定资产明细帐，每年至少对固定资产盘点一次。

五、收入、费用及利润分配

（十四）各项经营收入和前期发生的费用，要坚持权责发生制原则和配比原则的规定及时入账，及时办理结算手续，谨

慎、合理、正确地核算各项经营业务收入，避免坏账损失，真实、完整的反映经营活动。

强化成本管理责任制，建立健全全面的成本管理体系，最大限度的降低各项成本费用，控制消耗，节约开支，提高经济效益。

（十五）严格执行国家财务会计制度对有关收入、成本、费用的管理核算要求，按期及时分摊、结算成本费用，严禁虚拟成本费用和瞒报成本费用。

（十六）职工养老统筹费、医疗保险费、失业保险费、住房公积金，按照市政府的规定提取和缴纳。

福利费、工会经费、职工教育经费按国家规定提取，按规定用途使用。

（十七）公司按照财务制度进行核算，正确完整的计算当年实现利润。按国家有关规定调整纳税所得额后，依照国家批准的计缴方式就地缴纳企业所得税。

缴纳所得税后的利润，在弥补前的亏损，按规定提取盈余公积金和公益金后，方可向投资者分配利润。

六、财务报告及财务评价

（十八）公司应按照《企业财务会计报告条例》规定编制真实、完整的会计报表，以综合反映公司实力、经营成果、财务状况和现金流量。财务会计报表分月度、季度、报表，内容包括资产负债表、损益表、现金流量表及规定的其他各

种报表。半年和年终报表应附财务情况说明书。