提升城市建设理念

提升城市建设理念（共9篇）

提升城市建设理念 篇1

文章标题：提升三个理念强化城市管理

现代城市管理，已经不算是一个行业管理问题，而是一个城市现代文明，社会进步、经济发展程度的外在表现，也是融政府行为、市民素质和生产力发展水平为一体的综合性标志。现代城市管理工作，需要我们进一步解放思想，更新观念，调整工作思路，提升三个理念，推进城市管理工作再上新台阶。

首先，要提升创新理念，建立长效机制。要进一步从观念上突破制约城市发展的“瓶颈”。要由“突击型”管理向“长效型”管理转变，由“经验型”管理向“法制型”管理转变，由“粗放型”管理向“精细型”管理转变，由过去那种粗线条、低层次、低水平徘徊的局面向注重塑造精品、从细微入手的高阶段转变。一是要运用综合手段来管理。在运用行政手段的同时，要运用经济、法律等手段，在城管部门采取强力措施同时，要协调工商、民政等部门采取配套措施跟进，真正实现标本兼治。如摊贩问题，在驱赶、取缔的同时，要加快相关室内市场的建设，并配套出台相应的招商政策，降低门槛，引导马路市场归市经营，马路摊贩归店经营，从根本上解决这一严重影响市容的顽症。再比如：对于违章建筑，除了要坚决予以制止、拆除外，还应统一规划、合理布局，解决一些历史形成的小区配套设施建设问题，方便群众生活；对于生活特别困难的违法违章户应纳入当地最低生活保障，对于真正无房的违法违章户应想办法解决他们的住房问题；另外，违法违章建筑拆除后应迅速还绿、还路，让违法违章建筑再无生存空间，取而代之的是优美的环境，真正把好事办好。二是要逐步延伸推进。城市管理要上新台阶，必须由主干道向后街后巷延伸、由公共地域向居民小区、单位延伸、由城区向城郊结合部延伸、由重点时段向全天候管理延伸、由市容管理向综合性管理延伸：比如，在时间上，可由现在的着力抓违章现象出现较多或特定重点时段的管理到全天候24小时的监控跟踪管理。

其次是提升经营理念，拓宽发展渠道。要按照客观经济规律的要求，运用经济手段，使环卫，道路维护等部门也象公交、自来水行业一样，引进市场机制，走社会化市场道路。将市政公用事业可以用来经营的部分资产和生产要素推向市场，进行新的聚集、重组和运营，切实推进市政公用事业产业化，逐步把公用事业从政府行政管理转为产业经营，切实把市政公用事业“经营好、管理好、发展好”，从而形成工作协调、运转自如、精简高效的工作格局。同时，要用经营的理念，抓好城市无形资产的运营，要运用市场手段，加大对市政设施的开发权、使用权、冠名权、广告权等相关收益的运作，拓宽无形资产的经营范围，加大对无形资产的经营深度。要充分认识到，随着城市的发展，城市无形资产会越来越成为政府一笔潜在的巨大财富。要整合城市资源，发挥综合效益，把城市无形资产经营好，从而把城市做大、做优、做特、做强。

第三是要提升服务理念，打造服务品牌。城市的主体是人，以人为本既是管理的出发点，又是落脚点。城市管理的根本宗旨就是全心全意为人民服务，要把管理与服务融为一体，要通过服务达到管理之目的。要全力实施南通城管的服务品牌战略，着力打造南通城管服务品牌。为此，要教育广大城管工作者，树立“群众父母观”、“群众英雄观”，处处心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋；要用处理人民内部矛盾的方法处理好城市管理执法中的问题，执法过程中要做到“三结合”，即教育与惩戒相结合、疏堵相结合、严格执法与热情服务相结合，把执法过程作为为人民群众排忧解难，解决实际问题的过程；要通过各种途径不断提高和完善城管工作者的自身素质，逐步养成良好的行为习惯，将“服务”真正记在脑海里，落实在行动上；要继续在行政审批上全面“提速”，实行一个窗口对外和“一站式”服务，着力减少环节，简化程序，提高效率，真正让便利于群众。通过一系列服务举措，提高为人民服务的水平，以优良的作风感染群众、以优秀的品德鼓舞群众、以优质的服务方便群众，从面让政府放心、让群众满意，真正树立起南通城管的服务品牌。

《提升三个理念强化城市管理》来源于，欢迎阅读提升三个理念强化城市管理。

提升城市建设理念 篇2

1.为什么不读书?有人说:改变从阅读开始。我很认同。我要说的是,改变什么?是改变思想和行为,知行合一,这才是真正的改变。但有多少人是通过阅读就改变的?大多数是仅有触动,行为发生改变了吗?有,但很少。所以当知行不能合一,知识的价值没有真正体现出来,自然不读书了。因此,知行合一是老祖宗一直提倡的。人因触动而改变,因持续而有结果。

2.如何读书?我认为读书的方法很重要。记得我的导师杨思卓教授说过读书的四种境界,第一种境界,闲人读书,走马观花,记不住,看不懂,处于读书的初级阶段,在这一阶段的人至少占读书人群的60%,只证明我读书,我读过,我们思想可能有触动,而行动往往滞后很难持续,结果真正改变很难。所以我提出,思想和行为要发生变化,仅仅从阅读中改变是相当有难度的,对于大多数普通社会工作者,都从学生进入职场,整天忙于工作,忙于家务,忙于应酬。读书?一没时间,二读不懂,三记不住。往往需要借助于企业外力推动才会有思想或行为的改变。结果,即使书买回来,往往束之高阁,读书价值难有体现。第二层境界,士人读书,喜欢读书,但往往刻舟求剑,读死书,生搬硬套,没有活学活用,自然很难有价值。第三种境界,贤人读书,著书立说,这是我们所崇敬的,但难以企及的,在此不多阐述。我更推崇第四种读书,达人读书,学以致用。这是我个人极为认同的读书方式,读书的目的是改变思想和行为,知行合一,所以,我们发起了拆书帮海南花梨分舵。接下来我想谈谈如何学以致用,知行合一。

3.如何拆书做到知行合一?很多人好奇,拆书帮是什么组织?书怎么可以来拆呢?

我解释一下,拆书帮是互联网时代的学习型自组织社群,提倡通过学习改变行为,践行“把图书的知识转化为你自己的能力”。总部在北京,全国各地有40多个分舵。海南花梨分舵是其中一支,2015年3月成立,至今一年多。

它通过拆书来读,拆是转化的意思,有三种形式:第一种,个人便签阅读法,是一种可视化的记录方式,使用全脑思维模式来自己拆读。第二种是现场拆书法,自己先学习,举办活动带领更多人一起来拆书。第三种是拆书帮俱乐部会员学习法,培养拆书家,带领更多人来拆书成长。

这种拆书学习,有效解决了成人读书出现的三大问题:没时间,读不懂,记不住,以帮助青年提升职场能力为重点。在一年多的时间里,拆书帮海南花梨分舵吸引了近300名年轻人加入拆书行列,其中有公务员,有记者,有人力资源工作者,有滴滴打车的运营经理,有IT,还有大学生,等等。还有企业家开始将拆书帮引入企业,帮助员工提升职场能力。

那么,书是如何拿来拆的?

实际上,无论是一个人拆书,还是一群人拆书,都包括成人学习的三个核心环节。即阅读片段→引导促进→拆为己用(RIA)。

RIA分别指Reading,Interpretation和Appropriation。

阅读片段:选出书中一些关键片段,仔细阅读。

引导促进:用提问的方式挖掘这段文字的核心理念、方法、案例。

拆为己用:将这些理念、方法和实际工作相结合,该如何使用?

同时,这个组织作为一个无组织的互联网社群,能不断壮大的一个重要原因,就是有愿景和价值观。

愿景:拆书帮希望帮助更多人“将知识拆解成自己的能力”,翻转学习力普遍低下的状况,让紧张、忙碌、充满压力的城市职场人通过阅读获得更多的生存余力,从而成为更好的员工、更好的老板、更好的同事、更好的父母、更好的儿女、更好的朋友,给自己和身边的人带来幸福。

拆书帮价值观———

在个人层面,我们相信一切问题的解决方案不在环境、不在他人,而在我们自己身上,因此,我们倡导通过学习和自我提升收获理想人生;

在社会关系层面,我们相信人与人的交流能引发更多元的观点,彼此的扶助能产生更强劲的动力,共同的成长能迈向更持久的幸福,所以我们鼓励分享、鼓励包容、鼓励每个人成为他人的学习促进者,为自己和他人带来喜悦和幸福。

我们希望参与拆书帮的每个人能够因为共同的价值观而一起走得更远,见证彼此幸福。

不破不能立,不拆不成器!践行把知识转化为你的能力!这是拆书帮的口号!期待更多有兴趣的读书人加入拆书帮海南花梨分舵。

提升城市建设理念 篇3

关键词：城市病;城市结构;均质城市;应用

一、现代城市发展的困扰及背后的原因

（一）目前我国大城市发展的困境

西方国家在工业化的后期，因城市的盲目扩张、城市范围不断扩大而表现出来的各种与城市发展不协调甚至失衡或无序的现象，统称为“城市病”。“城市病”成为长期困扰西方城市发展的问题。目前，我国的城市化已经进入快速发展期，各种生产和人口要素大量向中心城市集中，造成城市发展中的相关问题日趋突出，因此我国已经成为城市病集中爆发时期。在城市发展的不同阶段，城市病的表现是不同的。城市发展的不同阶段主要是由经济发展阶段、城市规模阶段和社会文化类型三个主要因素所决定。当前中国大城市病逐渐趋于多元化，包括：影响生态安全的生态病、土地资源浪费、社会矛盾凸显、影响文化魅力的特色病、交通拥堵。其中以无组织、无事先计划、无视交通和服务设施等需要的情况下的盲目扩张为表现的城市蔓延和交通拥堵最为突出。为了应对城市发展中遭遇的困境，目前普遍采用的方法不外乎加大地铁、高架等扩大城市道路等交通设施建设，同时采用工厂外迁、对机动车辆各种限制，增加绿地以及建设卫星城市等措施降低中心城区的压力。但是从大城市的实际情况来看，这种措施并没有从根本上解决问题，甚至进一步加大了城市的无序蔓延。

（二）大城市发展的困境背后的深层原因

大城市是现代社会经济发展的必然产物，其不仅是满足人们生产、生活的聚集区，同时也是社会政治、经济、交通等要素的在相对狭小空间内的一个高度浓缩的集合体。在城市发展的初级阶段时集中就是优势，但随着城市高速发展，面积不断扩大、人口不断增加，城市发展需要的流通性就变得越来越弱，这种集中的劣势就愈发明显，流通性的弱化会严重影响城市功能的有效发挥，各种城市病就此产生，因此目前应对城市病的方法根本无效，因为目前我国城市面临的是城市结构的问题，而不仅仅是交通的问题。目前的城市结构我们称之为“非均质城市”构造。城市中心区与外围功能区组成集中式布局，形态紧凑，这类城市中心地位突出，城市围绕核心区呈圈层式扩散，是我国城市中最为常见的一种结构。但中心城区面临巨大的向心增长压力，同心圆状增长最终有可能形成一种“摊大饼”式的城市形态。核心区是城市要素最高密度区，向外密度越来越小。核心区高度集中了交通、经济、政治、文化等城市要素，也是城市病最重的地方。由于它的控制性关键节点地位，使整个城市都是陷入到城市病中。

二、均质城市理念的内涵及特征

（一）均质城市理念的内涵

从上述分析来看，造成大城市发展陷入困境的根本原因在于，城市无序蔓延造成的结构失衡，这种失衡对于小规模城市并无大碍，但是随着城市规模的扩大，问题就会愈加突出，因此要解决这一问题，必须从改造城市结构入手，建立一种与“非均质城市”相对的“均质城市”结构。其原理可以从仿生学角度进行诠释和理解。生命体结构的复杂与巧妙往往超出我们的想象，我们再被其强大组织能力所折服的同时因为会带给我们些许灵感。其实在自然界中“树木”就是我们城市建设最好的参照，一棵参天大树内部构造的复杂程度，并不亚于一个超级城市。现在以树木结构引入阐述我的城市规划设计新观点。一棵大树叶子就是城市的生产、生活单元。每片叶子的位置不同、功能不同、形态不同，但它们均质分布在树上各个角落。通过大的树干和小的树枝与大地相通。基于这一原理“均质城市”是指将整个城市分解成一些均匀分布的城市单元。城市基本要素如教育、卫生、体育、娱乐、休闲分散在城市单元中。各种城市单元又根据它的功能重点不同对各种要素做一定的调整。比如交通单元中着重是交通枢纽的功能，其它居住、办公功能相对减少，而居住单元着重居住。各城市单元这间和城市与城市外部以高速路、轨道交通、通信等网络连接，这种连接相当于树干的作用。从本质上说均质城市理念下的城市单元可以看做一个具有独立功能的小而全的小城镇。均质城市的理想模式是城市的每一个单元间用绿地分割，交通线路在绿地中，单元内部主要以非机动交通工具为主。

（二）均质城市理念的实质

均质城市理念的实质是物联网概念在现代城市发展理念下的应用，目前物联网已成为各国构建经济社会发展新模式的先导领域，并以建设物联网产业园区、智能城市建设和应用示范等为标志，形成了物联网发展热潮。智慧城市是城市化的高级阶段，以大系统整合的，物理空间和网络空间交互的的发展模式。均质城市理念下的城市单元与这些单元之间的网络连接，与物联网基础上的智慧城市理念不谋而合，因此均质城市从本质上说是现代智慧城市的一种表现形式。

（三）均质城市理念的优势

首先，由于城市在空间布局上进行了单元划分，各个单元集中并承担相对应的城市功能部分，因此该部分功能的发挥不需要其它单元进行过多的支撑，因此各个城市单元间的相互依托与干扰就能够降到最低，城市效率的明显提高。其次，由于各个城市单元能够独立发挥作用，因此各个功能单元间的相互联系，尤其是人流和物流联系量大为降低，同时城市功能单元化有助于各个城市功能要素基本功能的发挥，真正做到还街于人、还道于车，以上两方面共同作用可以从根本上解决由于人流和物流造成的交通拥堵和不必要的浪费。再次，城市污染也是城市病的重要表现。均质城市理念下，城市不同功能的单元划分有助于城市废弃物的分类排放，因此可以有效降低有污水、污物的处理难度，提高处理效率。最后，均质城市理念下的城市单元划分，能够使城市更加规范化，提高城市空间的利用率。因此均质城市建设可以有效减小城市道路面积和空间尺度，增加绿地面积，使城市和自然更和谐，提高人做为个体的存在感和价值感，让人在享受大都市的便利和服务的同时，还能感受到小城镇清新和淡雅。

三、均质城市理念在上海市城市建设与改造中的应用

上海市是我国最大的城市之一，也是长江三角洲，乃至东南沿海的中心城市，随着中心城市的聚集效应不断加强，城市规模也迅速扩大，目前已经成为我国特大城市中城市病最为严重的城市之一，例如面对交通拥堵，上海市采取了一系列传统措施，这里面不仅包括大力加强地铁在内的交通设施建设，也包括限号、限行等一系列措施，但是这些措施都没有解决根本问题。因此要解决包括上海市在内的我国大城市发展过程中的一系列问题，必须从改变城市发展理念入手来解决，利用均质城市理念建设现代化智慧城市是重要的途径，均质城市理念在新城区建设中并无多大障碍，但是对于像上海这种大型城市的升级改造，还需要注意以下诸多问题：首先，在城市管理部门进行公共资源投资时，要放弃以中心区带动辐射的传统城市发展理念，改变以集中资金建设核心区来拉动土地和城市建设的模式，减少为追求建设高大的城市标志而集中建设各种大型综合体，而采用分散为主，适当集中的建设原则。其次，通过多种手段控制如车站、学校、医院等城市单元规模和建设位置，同样结合分散和集中的原则。最后，最大限度利用现有的绿地、河流以及拆迁政策，将大体量的城市拆分为相对独立的城市单元，逐步向均质城市过度和发展。

四、结语

均质城市理念是针对目前大城市建设中的困境而提出的一种新型城市建设理念。均质城市建设是以人的各种需求为出发点，将大体量的城市拆分为很多个城市单元，各单元充分发挥各自的优势，相互之间紧密结合，又互相干扰很小的一种模式。因此这种城市规划和建设模式，对于环节目前大城市的发展矛盾，提高城市建设水平、改善城市环境，从而更好的发挥城市功能具有重要意义。

参考文献：

[1]赵清，张荣辉，黄新民，万婷婷，游峰.交通友好型城市布局模式研究[J].中国商界（上半月），2010，08：307-308.

[2]郑皓.城市结构形态低碳化的规划策略[J].规划师，2012，05：95-100.

提升工作理念 篇4

文化旅游带动现代物流、专业市场等四大特色服务业繁荣发展，累计引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场126家;服务业新增就业占全市新增就业人数的80%，提供税收占地方税收比重提高到44.4%;

宜居城市建设步伐加快，城乡面貌发生历史性巨变

创新办案理念 提升执法效能 篇5

提升执法效能

纽约市工商局

今年以来，我们纽约市工商局坚持“两个第一”，落实“五个更加”，深入实施“三项行动”，以机构改革和实施新“三定”为契机，立足工商职能，优化办案机制，形成办案合力，努力实现执法办案的新突破。截止目前，我局查处各类案件1365件，执法办案收入148.9万元，占办案目标的71.26%。

一、落实“三个结合”，立足监管强办案

一是办案与日常巡查相结合。我局按照新的“三定”方案，着力加强基层监管执法人员配备，基层工商所内设“一室一队一站”，其中市场监管执法队的人数不少于全所人员的70%，实行执法办案与日常巡查一体化的日常工作运行模式。通过签订责任书，明确监管执法人员的辖区管理责任，使日常巡查成为市场监管的主要手段和案件线索的主要来源。目前，我局查处的一般案件，85%以上的案件线索通过市场巡查获得；查处的简易案件，全部在市场巡查中发现、办结。

二是办案与企业年检、个体户验照相结合。上半年是工商部门对市场主体集中开展年检验照工作的法定时间。我局结合年检验照工作，一方面通过完善市场主体信用分类监 管，明确市场主体检验和监管执法的重点区域、重点行业、重点对象，另一方面通过对涉及前置许可、企业出资等行为的重点审查，加大对无照经营行为、违反登记行为、“两虚一逃”行为等案件的查办力度。截止5月底,我局注册分局通过年检验照，办理各类案件32件，罚没金额 11.8万元。

三是办案与专项整治相结合。围绕民生保障、名优保护、公平促进三大主题和食品、农资、建材等重要商品，通过积极推进打假保春耕、食品安全整治和“两打”行动等专项整治，把办案工作推向深入。强化商品质量监测手段，为办案提供技术支撑，制定食品、商品质量监测工作方案，按照每周不少于一次、每次不少于3个品种的要求，坚持食品快速检测制度，并按照上级统一部署，对流通环节重点商品抽样检测集中查处一批大案，凸显整治效果。今年元至5月，我局共开展食品快速检测920个批次，实施农资、食品、建材等重要商品质量抽样检测151个批次，查处销售不合格商品案件74件，其中万元以上案件3件。同时，狠抓申投诉案件转办，我局元至5月份受理消费申投诉215件，从中转化案件95件，罚没金额21.43万元。

二、完善“三个机制”，给力基层促办案

一是建立办案激励机制。实行大案奖励，对查办万元以上案件的主办人，直接给予罚没款5%的办案奖励。实行新案激励，对查办新领域案件的单位，给予年终考评单项奖励加 分。实行办案鼓励，通过推荐孝感市局“办案能手”、评选我局优秀办案人员和办案先进单位，提高执法办案人员和办案单位的积极性。今年5月下旬，我局还组织系统优秀办案人员及办案能手到外地参观学习、拓宽视野、积累经验。通过丰富各类办案奖励措施，激励各单位和办案人员办大案、办新领域案件。我局城北工商所按照办新案的思路，成立新领域案件研发小组，对照国家强制标准和行业技术规范，对电动工具、验光配镜、化妆品、服装等行业进行全面清查，查办新领域案件32件。

二是建立联合办案协作机制。以经检大队为龙头，以基层中队为中坚，以各办案机构为主体，根据案件性质、所涉区域、管辖权限等因素，推动各办案机构开展上下联动、横向联动、指导联动、检测联动等“五个联动”，对查处阻力较大的案件实行交叉查办，提高重大疑难案件查办能力。今年4月，我局雷公工商所在辖区发现，中石化纽约分公司所属加油站未办理分支机构营业执照，擅自从事经营活动，经检大队迅即根据公用企业办案权限，介入调查取证，目前已下达处罚决定10万元。对各类协作办理的案件，明确主办单位和协办单位，实行罚款分成。今年以来，我局经检大队向基层中队移交案件9件，各办案单位联合办案17件，系统各办案机构出现联动办案的新局面，增强执法办案合力，提高了执法效能，促进了执法人员共同提高办案能力和水平。

三是建立案情通报共享机制。采取会议通报、工作例会、执法简报等形式，通报全市系统案件办理名次，编发系统执法办案动态，形成比学赶超的执法办案氛围。同时，通过介绍典型案件、开展个案评析指导、探索类型案件办理规律等办法，使全系统比照查处同类案件，形成一个案带出一批案、一个办带出一片办的生动局面，提高整体办案成效。今年3月，我局经检大队通过网上搜索，从四川省达县红盾网受到启示，查处一起销售不符合国家尾气排放标准的摩托车违法案件后，通过案情通报和传授办案要点，指导伏水、雷公、巡店等3个基层单位在辖区开展摩托车销售排查，一举查处此类案件７起。今年以来，我局各办案单位通过案情通报、同类比对的办法，共查办各类案件16件，执法办案收入9万余元，使3个基层工商所在商品质量、产品标准、淘汰商品等方面实现了办案新突破。

三、推动“三个强化”，拓展职能助办案

一是强化与企业联合打假。主动与国内知名企业联系沟通，提高执法人员识假辨假能力，对重大制假售假案件，联合辖区相关基层单位，借助知名企业的专业鉴定资源，查处假冒仿冒驰名著名商标案件，扩大“两打”行动效果。同时，与山东荷泽、湖北黄冈等地建立商品质量抽样检测联系工作机制、商品质量动态反馈机制和定向跟踪监测机制，掌握当 前商品质量违法动态，锁定重点行业、重点商品和重点品牌，采取统一抽检、分类查处的办法，交由辖区工商所立案查处销售质量不合格商品行为，提高了商品质量监管水平。今年“两打”行动以来，我局通过与国内知名企业联手，获取假冒线索，开展质量鉴定，查获假冒茅台、五粮液白酒价值5000余元，并在城区一居民小区捣毁假酒勾兑窝点1个，查获假冒“枝江大曲”、“白云边”等白酒价值1万余元。

二是强化与相关部门协作配合。加强与公安、法院、质监、卫生等职能部门沟通，建立经常性的工作联系机制，健全案件信息通报与移交制度，拓宽办案信息渠道。今年4月，通过我市公安经侦部门移交线索，我局办理一起假冒“金龙鱼”食用油案件，查获假冒色拉油311箱1244桶，依法对销售商处罚款5万余元。同时，以我市人大组织的广告法执法检查行动为契机，牵头带领广播电视、药监、卫生等部门，搭建广告联合执法平台，聚集相关部门职能资源，对药品、医疗器械、医疗等群众反映较多的虚假违法广告进行集中整治，查获广告案件11起，结案7件，罚没5万余元。我局城南工商所在广播电视部门的配合下，对我市前进大药房大量发布虚假违法电视广告行为罚款1万元。今年以来，我局通过与有关部门建立联度会议、沟通协作、案件移交等工作机制，查处案件13件，执法办案收入11万余元。

三是强化与上级部门的工作联系。严格实施大案审批备 案制，对重大案件，及时向上级业务主管机构汇报备案，争取上级重视支持和业务指导，请示解决办案疑点，提高案件办理率和正确率。在此基础上，对跨区域案件，通过网上查、QQ聊、去函告等办法，加强与兄弟工商部门沟通，在大案协查、证据调取等方面加强协作，增强办案交流，学习办案技巧，提高新领域、新类型案件发现能力和查办能力。今年3月，我局烟店工商所在辖区发现，湖北白兆山水泥有限公司擅自在其产品包装袋上印刷注册商标标记。因其为当地政府引进企业，案件调查取证困难较大，我局积极向孝感市局公平交易分局汇报，争取支持，因违法印刷厂商涉及孝昌，我们还及时将案情向孝昌县局通报，同时在纽约、孝昌两地全面取证，查明其已销售水泥包装袋10万余条，案值160余万元，为办理此案获取了重要证据。今年以来，我局经检大队共向省局报备不正当竞争、虚假宣传等案件24件。

提升教学理念_提高教学质量 篇6

南昌大学附属口腔医院 陈蔚华

通过教学奖励，建立教学名师工作室，改进教学方法，健全和完善教学管理等多种措施，鼓励教师在教学中守成和创新并举，传承和创造并重，以不断提高教学质量。而所谓的高等教育发展规律，第一是高等教育发展以经济和社会需求为动力并为满足经济和社会发展对高层次人力资本需求提供服务；第二是高等教育发展需要营造自主、自由、宽松、和谐、从容、安静的环境，为多样化、个性化、有思想的教学和科研人员开展创造性、思想性工作提供保障，创造条件；第三是高等教育的绩效具有长期性、不确定性、非物理性、外部性和历史性；第四是高等教育发展依赖思想传承和文化传统。

在把握高等教育发展规律的基础上，我们学院准备从硬件和软件两个方面采取相应措施，促进教学质量的提高： 一，软件方面

（一）积极挖掘引进人才，培训现有师资,完善教育教学人才梯队

人才是21世纪最宝贵的资源，充分发现发掘培养人才，组建和完善一支强大的人才队伍是提高学院教学综合水平、教育教学水平的关键和基础，为此，我们定期对现有师资进行专业培训，提高现有师资水平,在保证现有师资力量不断巩固和强大的同时,我们还积极对外引进高素质人才，扩充教学师资队伍，完善人才梯队,当然,这些还是不够的,一个固步自封的学院就犹如井底之蛙,永远也不知道井外的世界,为此,我们与其他各大传统老牌本科院校也进行着密切的学术交流，认真听取他们的成功经历，借鉴他们宝贵的经验，横向学习，发现自己的不足，取长补短,努力提高完善自己的教学水平,同时也借助交流的机会提升师资水平。

（二）、设立教学优秀奖，鼓励教师教学争优创新 医院是一个及教育教学、医疗与研究于一身的综合性机构，而医院的医生也同时肩负着教学、医疗等多方面的任务，但是相对于教学工作而言科研工作和成果具有外显性特点，很容易形成轰动效应和示范效应，因而其对学院以及医院的建设和发展常能够起到“明显的”积极的推动和宣传作用。而教学工作由于自身工作长期性、内隐性特点的限制，则很难像科研工作一样出现轰动性效应，加上重科研轻教学的传统因素依然普遍存在，同时，晋职晋级方面对科研的过度倾斜等政策与制度性因素的影响，使得身处教学一线的教师很难集中精力，全身心地投人到教学工作之中。基于教学工作所具有的厚积薄发的特点及其对于教育长远发展的重要意义，我们急需切实转变教学观念，更多地关注教学工作，更多地关注教师的成长，更好地凸显教学工作的业绩。因为只有教师的成长和付出，才有学生的成长和提高，只有教师教学工作中的创造性和思想性得到充分的认可，才有可能使学生的造创新能力得到培养，也才能促使教学质量得以稳步提升。

学院有必要给予“教学学术”以高度的重视和研究，制定相应政策对教学成绩优异、教学贡献突出的教师进行表彰和重奖，激发教师的教学热情和创造精神，鼓励更多的教师把精力投入到教学中来。奖励不是唯一的目的，但却是一个重要的调节杠杆，具有很强的导向性。只要尊重教师的教学工作，建立合理和长效的教学奖励机制，使关心教学、关注教学成为教学工作的主流，那么可以肯定，学院教学质量的提高就不会是一句空话。

（三）、建立教学名师工作室，支持教学交流和带动青年教师的成长

我们学院由于自身客观条件的限制，具有较高的学术修养、广阔的学术视野、占据学术前沿和教学制高点的领军人物并不多，而新进的大批年轻教师的教学水平又亟待提高，这实际就是制约教学质量提高的瓶颈之一。这种现实状况迫使我们必须改变以往的教学思路，改变单兵作战、画地为牢的教学和管理模式，寻找一种新的方法和途径，使有限的教学资源得到合理和高效的运用。而为了尽快突破教学质量的瓶颈，可以采取的一个积极措施就是集中学校的优秀师资，建立“名师工作室”。

“名师工作室”，顾名思义，就是通过对现有教学资源的整合，把教学经验丰富、教学能力一流、教学研究突出的教师集中在一起，形成一支在教学方面能起到领军和示范作用的团队，其对医学院整个教学工作可以起到引领和指导作用。建立名师工作室最重要的意义是它对于青年教师的成长有着极为特殊和重要的价值。现在，学院中有为数不少的青年教师，相当多的年轻教师缺乏教学实践经验，此外，由于教学工作任务繁重，很多青年教师仓促上阵，缺乏有效和高水平的教学指导，教学质量和效果都达不到教学的实际需要，从而直接影响了教学质量，也影响了青年教师成长的信心。而如果有计划地通过名师工作室的培训培养，青年教师就可以看到、听到不同教学风格的教师所呈现出的最真实的教学场景和风貌，汲取极其有益的营养，有助于他们教学水平的提高，这对青年教师的影响必将是很大的。

（四）、促进教学方法改革，最大限度提高学生学习积极性

大学教学是一项高度复杂的工作，仅凭良好的意愿和勤奋的工作不一定能够成为一名优秀的大学教师。大学教师的教学意愿、态度、知识、技能和方法已经成为教学质量的关键，而其中教学方法已经成为影响教学质量提高的关键因素。然而教学方法在大学教学中的地位并没有得到了应有的尊重和重视。

实际上，高等教育的核心问题——教育质量的提高，使对大学教学方法改革的诉求比任何时候都更为迫切和强烈。为此,教学方法改革可考虑从以下两个方面着手：

一)尊重学生的主体意识，努力创造主动学习的氛围 现在的学生都具有较强的独立意识，知识面和信息接受的能力都较之以往有很大不同，鼓励学生积极主动地学习，既符合学生的学习心理，也符合社会对学习者的基本要求和期望。这种期望的实现首先就取决于教师对学生的理解和尊重程度，如何调动学生的学习积极性，使学生能够成为独立自主、自我约束的学习者，需要从目前的学习制度、学生的认知心理、学习习惯、学习环境等诸多方面进行系统研究和改进。

因而我准备从以下几点对教学方法进行改革：

1、培植“三超”教学理念，促进教学质量提升

改变教学的“三抄”（备课抄教材、讲课抄教案、上课抄黑板）现象，培植 “三超”新理念，即做到“备课超（越）教材、讲课超（越）教案、上课超（越）黑板”，与时俱进，适时更新教案内容，实现备课（教案）超越教材，同样的教学内容，由于教授的对象不同、时间不同，也会导致教学效果的差异；事先备好的教案内容，随着时间的推移，需要及时的更新和充实，使教学内容新颖，提升学生学习兴趣。

2、深入教研，处理好学科内容的交叉与融合

高层次的应用型人才具有综合性、复合性，是复合型、外向型的人才。学校在制定培养方案时，要探讨跨学科的人才培养体系；教师在教学方面，要处理好学科内容的交叉与融合，从单一的学科知识传授，发展为知识、能力、素质的综合培养。教师要积极参与教研活动，认真研讨相关学科的分工合作、内容的交接与扩展，在教案编写时处理好学科内容的交叉与融合，避免相关内容，你依赖我，我依赖你，导致最终出现知识的空白点。

3、讲究教学方法，实现共同愿景

教学既要传授知识，也要传授技能，既“授之以鱼”，更要“授之以渔”。应用型人才的培养，应倡导理论、实践、应用相结合的启发式和探究式的教学方法和发展性的学习理念，也就是强调“以学生为主体的自主学习的”教学方法。针对不同的教授对象，采用不同的教学方法、手段，营造学习氛围，启发学生学习潜能，不断把学习引向深入，激发学生的学习兴趣和学习积极性，最终实现“教与学”的共同愿景。

4、丰富教学手段，适时适度利用多媒体辅助教学，做到上课超越黑板

上课超越黑板，要求教师上课不是单纯地把教案的内容“抄”上黑板，学生上课不是埋头“抄录”黑板的内容，教学手段要超越“板书”，灵活应用教学手段，适度利用多媒体辅助教学，可以做到形像、直观、高效、生动，提高教学效率，拓宽学科知识面、加大课堂的知识容量。但，满堂的多媒体教学，也容易造成学生的视觉疲劳、听觉下降、反应迟钝，效果降低。因此，利用多媒体教学的同时，也要充分利用黑板，进行疑点、难点、重点、要点的诠释、演练、注解、归纳、强调，并促进学生对教学过程的参与，引发教、学互动，改变被动学习为主动学习，营造以学生为主体的教学活动。改变“以老师为中心的观念”，把老师从单纯的知识传授者，演化为知识的引导者指导者、课堂的组织者。

二)加强师生合作沟通，反思改进教学方法

大学学习从学习的性质和特征来看，是一个不断探索和发现的过程，也是不断创造和创新的过程。在这样的过程中，仅仅依靠个人的学习是没有办法打开自己的学术视野的，也谈不上具备良好的发展潜能。因此大学的学习应该特别提倡师生之间的交流与合作，充分体现“教学相长”的原则。通过师生之间的交流和合作搭建一个教学和科研的平台，使教师的教和学生的学在相互信任之间得到沟通和反馈，避免教学的盲目性和学习的低效性。

作为一个医学类专业，我们不仅要培养和提高学生的基本理论素养，更重要的还是要培养学生的实践能力。因此，对于教师来说，教学方法既要注重改善传授知识的方法，又要把指导学生运用、发现、创造知识视为教学工作的基本前提，着重培养学生学以致用的能力。

有鉴于此,从我们学院07级同学开始,我们开始实行了PBL课程,把学生们上课的的地方从教室移到了寝室,变大教室时老师漫灌式教学到寝室的小范围内针对性教学,老师和同学近距离面对面交流,学生们可以更直接更及时的向老师反映学习中碰到的问题,PBL教学方式取得了非常不错的成绩,课后调查显示,绝大部分同学对这种教学方式表示赞同并接受,并提出希望增加此类课程的要求,这就是我们在改进教学思想和方式过程中产生的实例之一。

二、硬件方面

人才软实力和设施硬实力是衡量一个学院强弱与否的标准和基础，我们在强调人才队伍建设的同时，我要严抓教学硬件设施的完善和提升，完善的教学硬件是保证学生学习效率的基础，没有良好的硬件设施，学生们想要取得相同的学习成绩需要他们付出更大的努力，而我们希望看到的是学生们在付出更大的努力地时候能够取得的是更好的成绩，好的硬件设施也有利于老师进行教学活动，有利于学生更好的吸收老师传授的知识，我们不强调教学完全依赖硬件设施，但是我们强调好的硬件设施促进教学质量的提高，所以当我们在大力提升学院软实力的同时，我们也要不遗余力的发展学院的硬实力，作为南昌大学这样一所综合实力已经很强，教育教学活动设施应经相当齐全的大学的一个学院而言，相应的基础设施应经相当完善，我们唯一还存在的一点不足是学生进行操作训练的实验室还不能满足同学们的全部需求，这与教学质量调查显示同学们普遍反映实验室以及实验设施不足的问题是一致的。

从往年企事业单位到我院招聘情况来看，学生临床操作技能是事业单位十分强调的一项技能，医生生本来就是十分看重操作的，特别是口腔医学专业，由于专业的特殊性，比其他专业更加强调学生的精细动手操作能力，但是现在的矛盾是学生们对操作动手能力训练的需要与医院所能提供训练机会之间存在着不平衡，光靠临床训练很多同学更得不到足够的专业技能训练，而实验室恰恰提供了这样一个场所，所以加紧实验室的建设和实验设施的完善是口腔医学院教学质量提升的关键，也是让学生变掌握的理论知识成临床实践操作技能的关键。

为此，我们准备在现有实验室和实验设施的基础之上，继续加强实验室建设，继续完善实验室的设备，使学生能在理论学习之后充分进行临床实践操作，保证每一名在我们学院完成学业的学生上到临床以后都能成为一名合格的医生。

提升城市建设理念 篇7

一、创新课程体系, 注重学生人文素质培养

一个好的课程体系是实现人才培养目标的关键。我们知道, 教学内容虽然是一个系统, 但它却是可分可合的。教师可以在保持原有系统的前提下, 把教学内容分开成一个个构件、一个个单元, 或者把一个个构件或单元合并成一个系统进行教学, 以构建一个全新的课程体系, 优化课堂教学。例如在人音版《音乐鉴赏》中的必修模块的少数民族音乐的教学中, 我融入了通俗的音乐作品, 如韩红的具有藏族民歌特点的《家乡》、布仁巴雅尔的具有草原风情的《吉祥三宝》、腾格尔的具有蒙古族民歌的《天堂》等这些感情饱满又抒情的歌曲, 通过吸纳一定量健康的通俗的音乐, 不仅开阔了学生的视野, 也能引起学生的共鸣, 使学生在聆听中愉悦身心。

二、创新教学模式, 提升学生对音乐学习的兴趣

新课程要求教师要根据学生的认知特点出发, 努力创设各种情境, 以兴趣做为学生学习音乐的基本动力。因此, 教师应立足于学生、立足于课堂, 提高师生、生生之间的多边互动, 充分发挥学生的主体参与性, 提升学生对音乐学习的兴趣。以《黄河大合唱》一课为例, 本课的难点是使学生了解这支乐曲的创作背景和其中包含的民族抗争精神与人民奋起保卫祖国的伟大力量, 为此需要教师让学生首先理解这首作品的词、曲作者及创作背景, 通过课件展示, 让学生了解上个世纪我国无产阶级革命家音乐家的创作故事, 深入了解《黄河大合唱》这部作品的八个乐章展示, 感受、体验其丰富多彩的音乐情绪。然后, 利用多媒体向学生介绍大合唱是一种多乐章的大型声乐套曲, 包括独唱、重唱、对唱、齐唱、合唱与轮唱, 有时还可以穿插朗诵等形式, 只有在让学生了解了作品内涵以及群众大合唱的相关知识后, 才能让学生在非常熟悉的乐章中增强对这些艺术形式表达的效果的了解, 大大激发学生的学习兴趣。

三、创新教学方法, 提升音乐教学效率

在新课改下, 适合学生快乐学习和终身发展的教学方法是引领课堂教学深入改革的力量。这不仅是提升音乐教学效率的重要手段, 也能培养学生音乐表现力、感受力和鉴赏能力。因此在高中音乐教学中, 教师应积极思考并探索音乐教学方法的创新, 对整个教学手段、教学环节和课堂布局都能做到精雕细刻, 用不断更新的教学方法来改变枯燥单一的学习过程, 使每一堂课都充满乐趣。例如在学习《阳关三叠》时, 我让学生以小组为单位, 多渠道收集有关“爵士乐”的资料, 并自选展示作业的形式。在课堂上, 每个小组各派代表, 利用手抄报、网页资料、小册子、课件等形式展示了爵士音乐的相关信息, 将爵士音乐的起源、使用的乐器、发展与流派、演奏的形式、风格与特点、代表人物及其作品等内容进行交流展示, 在课堂上收获了很好的效果。再比如我在课堂上开展了一次以“月”作为主题意向的多元文化教育, 让学生在课后自行搜集资料, 以提高学生对中国传统音乐、古典名曲的传统文化的了解, 开阔了学生的视野, 陶冶了学生的心灵。

四、创新考评模式, 多方面衡量学习效果

在新一轮高中音乐课程改革的过程中, 不仅对课堂教学赋予了新的视角和空间, 也建立了促进学生全面发展的音乐教学评价体系。基础教育中的任何课程, 必然会有系统的知识技能体系。因此对于高中音乐课程来说, 知识与技能的教学是必要的, 但是, 我们不能单纯地以乐理知识和识谱技能作为评价学生对音乐知识与技能掌握情况的主体, 而要将情感、态度、兴趣、智慧等因素紧密结合, 创新考评模式。现代教育评价越来越重视对学生全面发展的作用, 这就要求我们教师在平时的教学过程中, 做到对学生进行综合、全面、完整的评价, 既要重视学生的学习过程, 也要关注学生的学习情感;既要体现客观评价, 也要关注个性差异;既要使学生清晰地意识到自己的优势与不足, 也要善于激励学生, 给学生向前迈进的巨大动力, 促进他们综合素质的发展, 由此使高中音乐课成为引导学生健康向上、乐观积极的精神基石。

提升发展理念转变发展方式 篇8

在全国率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是党中央对江苏提出的战略要求，为贯彻这一战略，依据科学发展的精神，江苏既注意到发展速度的率先，又注意到发展质量的领先，注意“好”和“快”的兼顾。省第十次党代会以来，是江苏发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的时期。经过五年的奋斗，江苏经济持续快速健康发展，综合实力跃上新台阶。全省地区生产总值保持高位增长，2001至2006年经济增长率分别为10.2％、11.7％、13.6％、14.8％、14.5％和14.9％。年均高出全国平均增速3个百分点以上。发展比全国快，是江苏改革开放以来的一大特色，是处在工业化中期阶段经济快速发展的客观要求，符合经济发展的一般规律。在经济快速发展、经济规模快速扩张的过程中，能源、环境、土地的约束日趋严重，发展中深层次矛盾日渐突出，粗放的增长难以为继，针对这一现实，十五期间江苏即着手进行产业结构的调整，促进产业质量的提升，加强生态环境的保护，使又快又好得到了较好的兼顾。正是注意到快与好的兼顾，使国际上工业化加速时期最突出的环境矛盾在我省得到比较好的解决。十五以来，江苏共完成造林634.9万亩，全省森林覆盖率提高到14.8％，比九五末增长了23.3％。全国共评出63个国家环保模范城，江苏占有17个，全国6个生态市，江苏占有4席。特别值得提出的是，打破了国际工业化进程中普遍经历的“生态环境倒u型曲线”的阶段性“拐点”。在经济发展阶段进程中，生态环境由随经济增长的恶化，到一定发展阶段开始好转，这个转折的“拐点”，在美国是人均GDP1.1万美元，在日本是8000美元，而在江苏苏南发达市县，这一“拐点”是人均6000美元。由“又快又好”到“又好又快”地发展，可以看出我党在领导发展的过程中，注重到对发达国家经验、教训的借鉴，同时又在自身的实践中不断加深对发展规律的认识。

又好又快，要求江苏经济在新的历史阶段，进一步转变发展理念，创新发展思路，提升发展质量，开拓发展新途。当前，江苏经济处在工业化中后期的特殊阶段，一方面，保持相对快的速度仍然十分重要，没有经济增长的快速度．就会失去发展的基础，失去“两个率先”的基础。但是如果不强调经济发展的质量，不突出“好”的发展指向，很可能会加剧经济“粗放式?的增长，加剧环境质量的恶化，加剧土地等资源瓶颈的约束。在人均GDP超过3000美元以后。江苏经济正处在由外延扩张向内涵提升的增长方式转变的关键时期，为推进这一重大历史性转变，落实科学发展观，省委明确提出了富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的重要战略方针，提出了要加速实现江苏经济由“投资驱动”向“创新驱动”、由“资源依赖”向“科技依托”、由“江苏制造”向“江苏创造”的转变。省第十一次党代会上又明确提出“全面达小康，建设新江苏”的总的奋斗目标，建设率先发展、科学发展、和谐发展的新江苏，使经济社会发展再上新台阶，平安和谐进入新境界，创新创业呈现新活力，文化建设实现新提升，城乡建设展现新面貌，生态建设达到新水平。建立以兼顾国家、企业、群众的利益，兼顾发展能力强的群体与发展能力弱的群体的利益，兼顾改革中得益较多群体与得益较少群体的利益，兼顾先富群体和后富群体的利益，兼顾不同行业、不同职业群体的利益为重点的利益协调机制。又好又快，为实现“四个优先”、“三大转变”与“五个兼顾”指明了方向，提供了新的动力。

又好又快是一个新的战略指向，什么是又好又快?如何实现又好又快?根据中央的精神，结合江苏的实践，又好又快的发展战略思路和实践取向应当体现在如下方面。一是好在结构上。实现又好又快发展，必须更加注重经济结构的战略性调整，更加注重经济增长效益的提高，推动经济增长从“粗放式”向“集约型”转变，通过加快产业结构的提升与优化，再创产业发展的新优势。二是好在效益上。江苏正处于工业化转型、城市化加速、国际化提升期。这一时期最典型的特征是经济总量持续快速扩张，节约增长、高效增长的要求更为迫切。三是好在质量上。江苏正在从经济大省向经济强省转变，经济增长速度快、动力强，而实现这一转变的重要标志是经济发展质量的提升。四是好在生态环境上。又好又快发展，既包含着经济发展质量之好，又包含着生态环境之好；而经济发展质量好，又必须依托于生态环境好。五是好在体制、机制的活力上。体制、机制是发展的动力，深入推进市场取向的改革，为江苏科学发展提供内生动力和制度保障，是又好又快发展的应有之义。由“又快又好”到“又好又快”，是顺应进一步更好发展的内在要求做出的适时调整，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会两大战略主题在指导思想上的飞跃，在发展理念上的提升。省第十一次党代会提出“全面达小康、建设新江苏”的新目标，实现这一目标，就是要按照党中央的要求。实现经济社会又好又快的发展，全面、协调、可持续的发展。

总之，“又好又快”是指引江苏经济社会在关键的历史时期、关键的发展阶段转入全面、协调、可持续发展轨道的重要指针。我们要按照这一指针，推动江苏经济社会走上又好又快的科学发展轨道。

(作者系江苏省社会科学院副院长、教授)

提升城市建设理念 篇9

“四五”普法的五年中，xx市国税局确立了“以信息化为依托、预防为主、实时监控、全面监督、纠追并举”的税收执法监督新思路，通过流程化管理、信息化运作，使税收执法监督渗透到税收业务工作的各个岗位、各个环节，促进了规范执法与优化服务的有机结合，有力地推进了依法治税。

一、以人控为着力点，全面推行《税收执法检查作业指导书》，实现执法监督规范化标准化。

五年来，xx市国税局把深化执法监督作为推进依法治税的突破口，导入ISO9000质量管理的先进理念，从确定执法标准入手，制定《xx市国家税务局税收执法检查作业指导书》，以标准化的执法检查促进税收执法科学化、精细化，强化对税收执法权的监督力度。

《税收执法检查作业指导书》突出检查程序、检查内容、检查方法标准化，为执法者和监督者开展执法自查与执法检查提供了思路和方法，解决了长期以来开展执法检查的诸多困惑。一是解决了过去存在的检查随意、监督乏力的问题。改变了广大干部对执法检查的认识。消除了干部存有的侥幸心理、抵触情绪。二是检查标准有“据”可依，有“规”可循，减少了与被查单位的扯皮。三是检查标准给检查人员提供了检查方法，逐渐摆脱检查深度过分依赖检查人员业务素质的现象。四是根据标准检查，能达到查深查透、全面完整的检查效果。

二、以机控为突破点，实行网络作业、环节监控，实现税收执法权的网络监督。

根据ISO过程控制原理，市局以作业标准为蓝本，充分依托征管信息系统，以工作流为主线，根据工作流运行的特点，逐条梳理工作流,设置监控指标。将所有的执法行为纳入监控，又实时监控着工作流运行的全过程，实现了检查监督日常化。

一是通过自控，每一个税收执法人员都应该按照作业标准的要求进行操作，实行自控。特别是对执法中涉及自由裁量权的、操作时限以及操作程序的，严格按照法律规定和作业标准执行，而不是依靠管理人员监督的被动控制；二是通过互控，即工作流各环节间相互的关联控制，由下一环节对上一环节传来的工作流信息进行分析，当发现错误时，即作为不合格的工作流予以退回纠错，对不按要求退回的承担连带责任，实现环节间的流转控制；三是通过机控，即在工作流中寻找关键控点，对可量化的设定一定的控制指标，全程利用计算机进行自动控制执法行为，实现了由“人工管人”到“机器管人”的转变；四是通过专控，即检查控制，将执法检查纳入征管信息系统，通过有重点、有目标地定期或不定期的日常、专项、重点执法检查，检查系统记录的超标信息，随机筛选工作流处理情况以及对在税务稽查、大要案审理、群众举报、财政审计部门检查反馈等发现的执法问题，均建立核查录入异常信息机制。以此形成了层层控制、环环制约、全方位、多层次的～化立体监控机制，最大限度地防止了失控问题，保证了监控不留缝隙。

三、内联外举，提升执法监督质量。

（一）整合共享信息资源，构建横向监控关系。

五年来，xx市国税局的执法监督除在征收、管理和稽查各系列依托征管信息系统建立基于工作流的事前、事中、事后前移监控关口的监控体系外，还着力对各系列信息资源进行整合共享，相互间形成执法监督的制约关系。如：通过稽查系列每月的《征管建议》来监督反思管理系列中存在的执法问题；通过定期对稽查系列发现的重大涉税案件的分析，查找和反思管理、征收系列中税收征管漏洞和存在的执法问题。

（二）畅通外部监督渠道，接受外部监督。

主动接受领导监督。实行局领导定期走访制度，每半年到市委、市政府、人大、政协走访一次并听取意见；定期汇报制度，每年召开一次工作汇报会；定期检查制度，邀请领导检查指导国税工作。

寻求部门监督。建立三项制度，即部门联席会制度，请有关部门座谈；民主评议制度，每年向有关部门寄送征求意见信；协同配合制度，联合有关部门执法。

诚邀纳税人监督。一是登门走访寻监督。市局规定：区、县局领导班子成员每人每月走访5户以上地区重点企业法人，区、县局每年走访重点税源户70%，并实行定期回访制度，凡没有摸清企业意见的要求重新走访。二是联席座谈求监督。各单位每年至少召开两次纳税人座谈会。每年一度的外税沙龙，就深受在宁外商及代表、机构的欢迎，称这一举措有利公正执法，维护纳税人利益。三是民主评议帮监督。全面推行执法评议制度。每年向纳税人寄送《税收执法情况评议信》，收集对国税人员服务态度、公正执法等方面的意见和建议。在办税服务厅设立评议箱，由纳税人根据税务人员执法情况填写评议卡。市征收分局办税服务厅去年共收到评议卡 300 多张，其中反馈 38人（次）服务态度一般，分局对有关人员进行了批评教育和考核扣分，使办税人员服务态度大为改进。

四、追究与纠正并举，提升执法监督深度。

加强执法监督的有效性。五年来，xx市国税局内部执法监督逐年加强。～年全市国税系统内部执法监督融入创新理念，将执法监察与执法检查资源整合，积极探索执法监察与执法检查联合检查运行机制，在“人控加机控”的执法监督制约机制上增加联合检查，形成“人控加机控，检查加监察”的内部执法监督制约格局。