保险创新转型发展

保险创新转型发展（精选8篇）

保险创新转型发展 篇1

保险业转型发展管窥

唐刚

保险业转型发展是当前业界热议的一个话题，特别是在经过“十一五”高速发展、经济进入新常态的当下，如何适应新的形势、继往开来，在“十二五”继续保持较快增长，转型发展是一个绕不开的课题。

据中国保险业发展“十二五”规划纲要公布的数据，2010年，保险业保费收入达到1.45万亿，是2005年的2.7倍，总资产突破5万亿，是2005年的3.2倍。但进入“十二五”之后，保险业显出了疲态。从保监会官网公布的数据看，2011年原保费收入1.43万亿，比2010年负增长1.30%，与2010年30.44%的高增长形成较大落差。2012年，情况有所好转，实现原保费收入1.55万亿，同比增长8.01%，略高于GDP增速。

行业增速放缓，加速了行业内各主体的竞争，一时沉碴泛起，一些亟待解决的矛盾和问题也随着潮水的退去而显露出来，让行业不容忽视和回避。笔者作为业界的一员，就保险业可持续发展写点不成熟的看法，敬请专家和同行批评指正。

1.影响和制约保险业可持续发展的主要问题

影响和制约保险业可持续发展的主要问题，既有宏观经济金融形势深度调整的影响，也有保险市场体制机制和自身发展能力不强的因素。

1.1.竞争大、利润薄

保险行业是金融业中开放程度最高、竞争最大的一个子行业。它与利润丰厚的银行业不同，不仅在上下游产业链搏弈中处于弱势，而且关起门来各主体也为扩大市场份额而恶性价格竞争。

据统计，2012年前三季度，中国人寿实现净利润74．28亿元，同比下降55．6％；太保实现净利润为31．35亿元，同比下降55．33％；平安实现净利润160．85亿元，同比增长10．8％；新华保险实现净利润23．25亿元，同比增长2．42％1。两降两增，其中平安保持的两位数增长还得益于银行业务做出的52．46亿元的利润贡献。另外，2011年中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险4家公司实现净利润489亿元，虽高于2012年，但较2010年大幅下滑2。保险业与同期的银行业相比，真可谓一个寒风凛冽、一个春暖花开。

有观点说保险业竞争大主要是同质化带来的，笔者对此不敢完全苟同。金融行业的银行、证券业都存在同质化的问题，但为什么就保险业同质化竞争大，值得研究。

笔者以为，保险业利润下滑主要有三个方面的因素。

1.1.1.宏观经济调整的影响。包括实体经济、资本市场、汽车市场、固定资产投资等的调整都对业务增长带来直接的影响。本文开头提供的近两年保费增速下降可见一斑。

1.1.2.成本增加的影响。一是渠道维护费用水涨船高。随着市场 12 中国经济时报

经济之声《天下财经》 的扩大、客户的细分、销售专业化程度的提高，保险公司对渠道的依赖程度日趋增大，特别是新进入的保险公司，由此带来维护费用不断增加。为争夺市场，保险公司竞相把大把的费用抛向银保、车商等兼业代理机构或其它扎口业务渠道，增大了销售费用压力；二是理赔成本提高。以产险为例，受汽车配件价格、工时费、人伤诊疗费、平均工资水平等因素上涨的影响，赔付成本不断攀升。另外，一些保险公司为获取车商的业务且逃避监管，一改以往高手续费、高返还、低费率的“两高一低”做法，暗地通过放宽配件价格等方式进行利益输送，挤压了行业利润空间。

1.1.3.客户服务投入增大的影响。为提升竞争力和客户黏度，行业普遍提高了对服务的重视程度，不少公司主动创新服务方式，加大了客户服务方面的投入。如开展便民活动，提供增值服务，增大了客户服务成本。

1.1.4.内部资源配置的影响。在业务疲软的情况下，经营管理者贯常的做法是加大业务人员绩效奖励力度来刺激业务发展，进一步推高人力成本，甚至产生“穷庙富方丈”的畸形形态。

1.2.管理粗、机制弱

保险业目前还处于初级阶段，在机制和管理上存在“三弱三粗”现象。

1.2.1.市场机制弱。当前，行业仍在一定程度上存在诚信缺失、恶性竞争、财务业务数据真实性、车险理赔难、销售误导等问题，与市场机 3

制的调控作用发挥不充分有很大的关系，未建立一个既能促进主体发展、又能方便消费者选择的推优抑劣的良性发展机制。市场中好的经营主体不能在机制中脱颖而出，差的主体不被抑制和淘汰。

1.2.2.创新机制弱。一方面，行业还处在产品导向阶段，局限于为产品找市场，而不是为客户做产品，亟待转变经营理念，实现从产品导向向客户导向的转型，着力通过市场开发、产品和服务创新，提升产品的客制化水平，促进由经营产品向经营客户的转变；另一方面，创新的主动性不强，支持和推动行业创新的制度设计不多，创新的空间有待进一步释放。比如车险费率还局限在ABC三类条款中，一定程度上限制了企业自主开发产品和定价的空间。另外，行业基础数据薄弱等问题也在一定程度上制约了产品的创新开发。

1.2.3.激励约束机制弱。表现在三个方面，第一是KPI考核大多仍局限于以保费论英雄，注重当期指标，忽视对基础管理、风险控制和成长性的关注，部分存在“一好遮百丑”、“寅吃卯粮”、估损不足等问题，一些考核指标缺乏延续性；第二是对公司主要领导监督约束不够，“一言堂”比较重，主要领导个人喜好对公司影响较明显，存在一届一个套路，在一定程度上使公司起伏波折，摇摆不定；第三是奖惩不对等，不同程度存在“鞭打快牛”、“会哭的孩子有奶吃”等现象，至一些有能力加快发展的只满足于完成任务，不愿甩开膀子多做贡献。

1.2.4.客户和渠道管理粗。渠道方面，自有渠道专业化管理程度 4

不高，多渠道协同发展能力和获客能力不足；对外部渠道依赖度高，渠道谈判能力弱；渠道成本指认和核算的准确度不高，渠道费用全面预算管理能力弱。客户方面，一方面以客户为维度的管理体系、架构尚未建立或健全。比如未能系统建立或细化个人客户分群分类管理，制约了对客户差异化需求的把握和响应能力，影响了对客户价值评估、资源统筹管理和专业服务能力的提高；另一方面，客户数据质量不高，真实性、完整性不够，同一电话出现在多个投保人的联系方式上也不鲜见，致使客户数据可识别、可分析、可营销程度低，影响客户回访和对客户数据的深度分析和开发利用。

1.2.5.成本和效益管理粗。销售费用管理粗放，大多包干使用，存在套取、截留等管理缺陷，精细化管理、精准投放能力有待提高；核算体系有待完善，业务、财务、客户服务等多条线协同机制有待强化，未形成基于客户、渠道等维度的成本核算体系，以从数据上支撑投入产出比的提升；预算执行效率有待提高，管理缺乏有效执行和监督，约束不力。

1.2.6.人力资源管理粗。存在四个突出问题：一是存量开发不深，存在重招聘、轻规划的现象，对招聘进来的员工缺乏明晰的职涯规划和配套的制度举措，致员工归属感和留存率低，发展找不到方向，影响队伍稳定和工作主动性；二是增量引进不足，关键岗位存在青黄不接的现象，由于人才短缺，使一些公司业务发展和机构扩张受到影响；三是人岗匹配度不高，职责边界不清，存在责权利错位和激励滞后等问题；四是人员素质 5

不高，持证上岗率低。

1.3.声音小、形象差

2012年底，保险业上市公司有5家，少于银行业16家、证券21家，经济体量小；另外，除人保、国寿外，大多保险分支机构未融入当地决策圈，与党委、政府沟通少，最终的结果是话语权小。

形象差主要反映在理赔难、销售误导等方面。另外，保险营销员死缠烂打式的销售和近年的电销扰民也让不少消费者对保险销售人员敬而远之，给行业形象带来诸多负面影响。

2.转型路径

方向：以客户需求为导向，将洞见客户需求，满足客户需求作为转型发展的出发点和落脚点，在满足客户需求的同时，实现行业价值增长。

路径：对外延伸服务领域，扩大市场容量；对内加速转型升级，提高发展能力。

2.1.拓宽领域、提升影响

竞争大、声音小等问题，关键还是由行业在整个国民经济中的比重和对经济发展的影响决定的。所以，当务之急应发挥保险在国家治理中所独具的风险管理等作用，向更广的领域延伸和更高的层次渗透，通过领域的拓宽，作用的提升，来为行业扩容增效、提升影响。重点应在政府关注的以下领域有更大的作为。

2.1.1.巨灾保险。当前，自然灾害赔偿主要由政府完成，如果巨 6

灾保险开展起来，可实现自然灾害商业化赔偿机制，不仅扩大了市场，也减轻了政府负担。当然，巨灾保险因其所涉损失范围和金额巨大，需要政府扶持，比如建立巨灾保险基金、巨灾再保险制度、形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制，为巨灾保险的推广创造条件。

2.1.2.“三农”保险。一方面，中国是农业大国，“三农”保险有着广阔的市场前景。据保监会公布的数据，2013年，农业保险保费收入306.7亿元，同比增长27.4%，规模稳居世界第二位，成为行业非车险业务的主要增长点之一。另一方面，农业保险是国家服务“三农”的一项重要政策，事关农业生产、粮食安全、社会稳定和千千万万农户的切身利益，有国家财政专项资金支持，牵涉面广、关注度高、政策性强。所以，发展农业保险，既是行业扩容增效的需要，更是发挥行业作用，提升行业影响的需要，将有力支撑财产险公司非车险业务的发展。

2.1.3.责任保险。随着经济的发展，各种经济实体和民事活动急剧增加，责任保险所具有的维护社会安定的社会管理功能日益受到政府的重视。但目前，责任保险规模较小、发展程度较低，与政府的期望和国外的先进水平还有差距。以四川为例，2013年产险业责任保险保费收入仅占产险总保费收入的3.43%，远低于15%左右的世界平均水平，而欧美等发达国家更是高达40%左右。发展责任保险，可重点布局政府关注和支持的、与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、校园安全等险种，加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险，产品责任保险 7

和公众责任保险，增加有效供给，填补市场空白，加快向社会生活的各个领域渗透。

2.1.4.健康险。中国的健康保险市场由政府主导，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等三种公共医疗保险覆盖人口达90%以上。虽看似留给商业健康保险的份额有限，但有研究发现3，公共的基本医疗保险虽然覆盖率高，但保障程度低。所以，政府在不断加大医保投入的同时，也在积极寻求公共保险以外的渠道，这就为商业保险公司进入全球最大的市场提供了诱人的商机。当然，面对巨大的市场，商业保险公司还面临重重挑战，需要在政府主导和支持下，为保险机构参与健康服务业产业链的整合提供体制机制的支持，才能打破现有健康保险的瓶颈，提升行业对医疗机构的影响，促进健康险的开放与发展。

在拓宽保险产品和服务领域的同时，还可充分发挥保险资金长期投资的独特优势，在保证资金安全和收益的前提下，支持国家重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和重大工程建设。据统计，2013年保险资金运用余额达7.69万亿4，相当于四川3年的GDP，较2010年增长了66.95%。如此庞大的体量和高速的增长，一方面，可以提升保险资金配置效率，另一方面为国民经济提质增效提供了有力的资金支持。

2.2.创新模式、加速转型

实现行业转型发展，从根本上应靠改革创新。如果没有改革上的重 34 《中国的商业健康保险改革与巨大商机》

《中国统计年鉴2014》

大突破，将难以实现行业发展方式的根本性转变。当前，关键应以客户为导向，重点在业务增长方式，客户管理模式、成本管理体制和新技术推广运用上大胆创新，加速实现从经营产品向经营客户的转型升级。

2.2.1.创新业务增长方式。

逐步摈弃花费用买业务、拍脑袋铺摊子的粗放增长方式，重点在产品（服务）客制化、渠道专业化上寻求创新突破。

一是产品（服务）客制化。客制化即从客户体验出发，以黏着客户、为客户提供多样化保险需求服务，创造企业价值为目标。按过去通常的说法，就是适销对路。适销：即针对特定的客户，提供满足其真实需要的产品。这需要针对不同的客户做大量的需求调研和数据积累分析，需要探索应用新的客户洞见方法和工具，细致把脉这一群体的消费特征，有效提升产品开发的针对性和定价能力。比如，针对大客户，开发符合不同行业特点的专业化风险管理方案；围绕个人、家庭及渠道特点，设计包含不同险种的套装类产品，提升个人客户体验和客均保费。对路，即增加和改善与客户的接触点和服务界面，通过渠道优化整合和创建新型渠道，使渠道真正成为销售和服务、改善客户体验的载体。推行产品（服务）客制化，还应注重从价值贡献角度评估业务流程各环节，加以优化、简化，通过流程再造，将管理成本向客户需求倾斜，减少多层级管理成本消耗，优化价值链构成，优化资源配置，优化投入产出，最终推动行业在以客户为中心的道路上实现持续价值增长。

二是渠道专业化。渠道是行业与客户接触、感受客户体验的重要界面，日益受到行业重视，乃至于有“渠道为王”的说法，足见其重要程度。渠道之所以重要，在于针对大量分散的客户，它能实现分类或分群营销，极大地提高了营销的精准度和市场的扩张力。比如，近几年来，家庭自用车呈井喷式增长，保有量大，但客户分散，如果按传统的做法，由业务员一单一单去做，效果非常低，但如果通过车商、电销、网销以及新兴的建立在手机上的APP等渠道，就可以获得事半功倍的效果。一方面，建立渠道专业化营销队伍，并利用客户承保、理赔、社会关系等信息，科学开展重大客户价值计算，并基于客户价值开展风险管理等增值服务，密切客户关系管理，提升在重大客户和重要业务领域的开拓和维护能力；另一方面，实施多渠道综合发展。明确各渠道的主要目标客群和发展策略，加强渠道整合和创新，特别加快发展基于新的社交网络、车联网等新技术发展起来的新兴渠道，改造升级传统渠道，构建起线上线下同步、数据统一、资源共享、服务便捷的多渠道、多界面营销体系，形成共同发展、相互支持的局面，提升渠道的辐射力。

2.2.2.创新客户管理模式。

客户关系管理是推动实现以客户为导向转型的关键环节。当前还处于初级阶段，应通过管理模式创新，针对不同客户群，建立起客户、产品、渠道、区域等多维度协同驱动的管理体系和差异化的管理模式，有效提升对客户的开发和营销。

一是实行客户分类管理，细化客户管理单位。通常的做法是分为团体客户和个人客户。团体客户又可按行业类别作进一步细分，个人客户可根据消费水平作高、中、低端细分，并从分类、分群中结合公司的战略定位、产品服务、企业文化等特征，锁定核心客户进行重点培育。在团体客户管理上，一方面应建立上下联动的分级管理体系，明确不同层级机构在团体客户拓展和维护上的责权利关系，建立总部统筹协调、分支机构分工配合的管理机制；另一方面，建立专业化的销售队伍，开发运用专业化的客户洞见工具，配套客制化的产品和服务，对团体客户进行持续的深度开发，有效提高客均保费和客户黏度。在个人客户管理上，针对个人客户业务分散、单均保费低等特点，一方面加大渠道建设力度，提高渠道产能。比如，产险公司可通过资源互换等方式，加强与4S店等车商的合作，提高对新车市场的覆盖程度；通过电网销，吸引对价格较敏感的中低端车险客户；通过银保渠道、产寿险交叉销售等，提高对注重服务的高、中端客户的渗透；另一方面，突出产品的敲门砖作用，采用“标准化、模块化、可组装化”等设计模式，推出组合灵活、覆盖面广的个人车险、家财险、意外险、责任险系列产品，满足中高端客户对一揽子财产保障和人身安全的需求。此外，可进一步突破险种、渠道限制，强化资源整合，完善跨险种、渠道的个人客户经营模式，形成共同开发客户价值的合力。

二是提升客户体验。客户体验是客户对保险公司产品和服务的综合感受。在消费者逐渐成熟、市场竞争趋于理性的形势下，客户体验是弱化 11

价格因素、提高差异化竞争能力的重要手段。提升客户体验，一方面可在打造公开透明的理赔机制和快速便捷的服务模式上进行创新，为客户营造一流的服务环境，提供人性化的服务，提高客户满意度；另一方面，加强对增值服务的管理，针对客户差异化的需求，以客户价值为配置依据，采取分级管理、套餐匹配、积分管理等多种形式，建立起标准化和个性化相结合的增值服务管理体系，并强化对不同渠道、不同区域、不同产品增值服务的整体规划，优化资源配置。同时，通过新的社交媒体等，建立公司与个人客户之间直接沟通的顺畅渠道，实现服务监督、需求反馈、服务体验和服务回馈的互动交流机制。

三是深化客户数据质量管理，明确客户数据质量管理标准，建立数据持续更新的长效管理机制。开展客户洞见分析，利用技术手段深入分析客户需求，明确重点客群的价值主张。

2.2.3.创新成本管理体制。

成本管理是决定能否长远可持续发展的重要因素之一，体现一个行业的综合管理水平。

一是建立系统性成本管理体系。一方面，完善前中后台成本管理模式，加强中后台及固定成本管控，推动前台资源向价值高、有潜力的区域、渠道和客户倾斜，提高资源配置效率；另一方面，协调承保、理赔、销售三个条线，多管齐下，标本兼治，释放成本增长的压力。承保上，强化风险选择，把好入口品质；理赔上，完善管理机制，加强配件报价等关键环 12

节管控，挤压理赔水分；销售上，加强费用精细化管理，实现资源精准直投和精细配置，提升销售费用配置效能。

二是建立健全多维度核算框架。创新管理工具，提供险种、渠道、客户等多维度的成本核算和管理分析模型，为优化资源配置提供数据支撑。当前应重点细化不同费用的指认方法，提升费用指认的准确度；严格未决估损管理，真实、准确反映成本。

三是实施全面预算管理，为成本管理提供抓手。建立各层级机构的资源配置效率评价机制，提高预算管理和资源配置管理的效率。

2.2.4.创新信息技术手段。

一是积极应用移动网络等新技术手段，强化新技术在销售活动、客户服务等环节的应用，丰富客户接触面，优化业务流程。比如，推广电子保单技术的开发与业务应用，基于移动技术构建移动办公、移动销售、移动运营、移动分析等企业内部应用功能，基于微信、微博等社交工具为客户提供产品推介、服务受理、疑难咨询、灾害预警、救助支持等方面的信息及服务。

二是积极推广大数据、车联网等技术手段在产品创新、风险选择、理赔服务等领域的应用，打造差异化竞争优势。比如，加快云计算技术的应用，增强对业务流程优化及客户服务体系改善的支撑；探索车联网技术的业务应用，向客户提供路线规划、导航、防盗报警等增值服务等。

2.3.完善机制、协调发展

2.3.1.完善机制

转型发展可坚持机制先行。通过机制的牵引、推动，达到对外争取利益，对内维护公平的发展目的。可重点抓好以下两个方面的机制建设。

1.利益协商机制。当前，保险行业市场乱、利润薄，与内部利益未协调好、行业优势未整合好有较大关系。一方面，行业内部各主体如不能通过内部利益协调机制来反映诉求，实现利益，就会撇开行业，自寻他路，甚至采取恶性价格竞争、有损行业形象的不正当经营行为来获取利润；另一方面，如果行业内各主体不能提升行业的集成度，产生1+1大于2的效应，行业也就不能利用此效应来为各主体谋求发展。所以，要对外争取利益，应首先在内部建立一种大家认可的协商机制，把大家拉到一块，提升行业的集成度。也只有先协调好内部利益，才能抱团谋取外部利益。不然，难以达到行业公司化的目的。

协调好内部利益，需要两股力量发挥作用。一是政府和监管部门的力量。政府和监管部门要给行业各主体协商利益搭建一个框架或划定一个空间，避免各主体天南海北，漫无边际的闲扯。二是市场的力量。在政府划定的空间内，各主体借助其拥有的资源，在综合考虑长期利益与短期利益，规模与管理，竞争与成本，速度与风险等多种因素的情况下作出机会选择，达到一种力量的均衡。

协调外部利益，一是通过行业各主体的“抱团取暖”，提升与医疗服务机构、车商、银邮等上下游合作商的话语权；二是通过业务合作、资本 14

渗透等方式，搭建长远的、比较稳固的战略合作关系，或者结成利益共同体，向行业外辐射、延伸。

2.行业自律机制。此行业自律不同于以前所侧重的价格自律，而主要是发展自律。可从四个方面着手。

一是预警机制。可围绕偿付能力等关键指标，进一步完善行业风险识别指标体系，重点关注诚信低于行业、成本高于行业、服务慢于行业、扩张快于行业的公司。强化动态监测，完备处置预案，提高预警的灵敏性和针对性。

二是评价机制。目前，时见专业机构和媒体对行业各主体进行评价，诸如最具社会责任保险公司、最佳服务品牌等，虽专业性、权威性和影响力不一，但大都乐此不疲。而行业自身在这方面却是个空白，未发出有影响力的声音，亟待弥补。以期通过对各主体的评价、排名和公布，建立行业价值体系，推行行业价值标准，通过自我优化，促进自我发展；以此培育诚信文化，接受各界监督，为方便客户选择、推优抑劣、建立行业公信力、改善行业形象提供支持。

三是查处机制。一方面，查处是一个原则性问题，敢查敢处，不受干扰；另一方面，查处又是一个技术性问题，能查能处，不被遮掩。所以，一方面坚持有法必依，执法必严，违法必纠；另一方面运用现代信息技术推动查处技术的创新，查处水平的提高，让问题充分暴露在阳光之下。

四是退出机制。这是纯净队伍的最后一关，如果没有这个环节，其 15

它努力都白费。从制度设计来说，退出应该是没有困难，难的是平稳、无震荡地实现退出。

2.3.2.协调发展

行业是一个大家庭，在这个家庭中，规模差距悬殊，发展程度各异，必须有一个能满足大多数主体的机制来协调发展。具体来说，可从控制入口，打通出口，抑大放小，和谐共生来协调。

控制入口。应根据一国、一地之的保险密度、深度等指标来平衡机构增量，与市场规模、市场秩序、增长潜力、监管水平等指标挂钩。各主体的分支机构铺设，应与总部的风险管理能力和合规表现挂钩，避免摊大求快、急功近利，以保持市场主体增长与市场规模相匹配，与保险生态环境相和谐，实现有质量的增长。

打通出口。通过制度设计，对害群之马进行有效的淘汰，避免劣币驱逐良币，避免个别公司的不诚信行为影响行业整体形象。

抑大放小。对份额过大的公司要适当控制，避免一司独大，而压抑了其它公司，特别是小公司、新公司的发展。同时，也给大公司一个天花板，让它担当起推动行业发展的责任。在市场份额封顶的情况下，只有通过做大行业来扩大保费规模，或转战国外发展。

和谐共生。行业的发展，是一个系统工程，涉及政府、保险人、被保险人或投保人、保险中介以及保险产业的上下游链条，任何一个环节不和谐，都会影响行业的健康发展。从行业内部来说，一方面，应形成推优 16

汰劣的发展机制，让优质公司胜出、成为行业的标兵，成为推动行业发展的中坚力量；另一方面，可限常扶新。限制处于“红海”中的传统业务，扶持有利于国计民生的、有发展潜力的、专业性强的新业务、新服务。比如专业的农险公司、健康险公司。通过多元化避免千军万马过独木桥，形成竞争适度、多元发展的格局。比如基础好的可侧重规模，管理强的可侧重效益，其它还可以侧重服务、渠道、创新、人力资源开发等等。

2.4.调整薪酬、完善架构

以人为本是科学发展的核心。行业的形象作用、行业的转型升级等问题，最终的落脚点还得从提升从业人员素质和组织效能来解决。所以，应把提高从业人员素质作为转变发展方式的重要抓手，突出人力资源在行业发展中的决定性作用，激发全行业的创新活力。重点可关注以下四个方向。

2.4.1.架构客制化。即按照经营客户的理念和客户细分，设计调整职能结构与职位体系，澄清职责边界、完善责任体系，不断提升组织效能，增强组织的整体性、一致性和协调性。一是优化组织架构。从横向说，建立起面向客户的营运体系，将业务管理与业务推动分开，业务管理就只负责业务品质和风险管理，业务推动部门就只管业务发展。哪些业务可以做、哪些不能做由业务管理部门根据风险确定，如何疏通渠道、拓展市场，把业务做进来由业务推动部门去解决，以此改变按险种设立部门，业务管理与业务推动混在一起，两方面都管，两方面都管不好的缺陷。进一步，17

在业务推动部门的设置上，充分考虑客户属性和需求，分个人业务和团体业务两大块进行客户和渠道细分，对重要客户实行专业化管理和维护，使部门职能更简单，设置便合理；从纵向说，根据市场形势、风险状况和公司的管理水平，适度确定各管理层级的营运权限，以提升市场响应速度，发挥各层级的主观能动性。二是完善责任体系。建立与组织相匹配的绩效考核模式和KPI体系，通过价值导向，建立起分条分块的责任体系。

2.4.2.薪酬市场化。当前，人口红利正在减弱，新一代年轻员工的就业观、职业精神正在悄然改变着人力资源市场，并影响着新的劳资关系。其特点是员工自我意识逐步增强，追求与公司的共赢，而不是空洞地讲奉献。针对这种变化，应发挥市场配置资源的决定性作用，推进薪酬改革，构建起与现实相适应的激励考核体系。一是建立充分体现对外竞争性和对内公平性的薪酬制度，以提高对人才的吸引力，发挥绩效的激励作用；二是建立与公司发展相适宜的薪酬增长机制，如税后利润分配机制，形成公司与员工共赢的互利机制；三是缩小高管与员工的薪酬差距。保险行业是一个服务性行业，非几个精英可为。要想让客户满意，必须先让服务客户的员工满意。一个过分悬殊、只满足了少部分人利益的分配制度是不可能托起一个可持续发展的行业。所以，应在国家缩小收入差距的大背景下，通过一些硬的制度约束和科学的分配机制，来缩小高管与一般员工的收入差距，以调动最广大员工的积极性。

2.4.3.职涯阶梯化。当前，职业规划虽然具有帮助确定职业发展 18

目标、激励劳动者努力工作、提升成功效率等作用，但实际推广和运转效果却差强人意，成为人力资源管理中的一个鸡肋。为此，应重点解决三个问题。一是与人力资源规划紧密衔接，以避免为拓宽职业生涯通道而造成突破公司对人力资源的客观需求，最终导致职涯规划变成空头支票而落实不了。二是解决好“官本位”的问题。行业一般将岗位划分为管理、专业技术、销售三大类，而无论从个人价值实现、待遇提高、发展空间等方面来看，专业技术和销售通道都无法和管理通道相比，形成“一腿长，两腿短”的“官本位”现象，无法满足所有人晋升的需要。对此，一方面应改变“官本位”意识，适度缩小管理通道与其它通道发展空间的差距；另一方面，应从制度上提供可供转换的通道，拓宽发展空间。三是完善配套支持，职涯规划不应仅仅是为员工提供一个可以向上发展的阶梯，还必须配套提供培训、考核、薪酬、晋升等方面的制度支持，以帮助员工达成目标，最终实现公司与个人的共赢。

2.4.4.培训持续化。现培训多基于公司业务和管理的需要进行培训，而缺少于针对员工职业发展规划而进行的能力培训，至员工对培训缺乏主动性。应在注重业务培训的同时，结合职涯规划，持续加强对员工成长性方面的培训，以通过帮助员工价值的实现，来最终实现公司的战略目标。

3.结论

行业转型发展是一个系统工程，需要统筹兼顾、长远谋划。现阶段 19

应在国家有关政策的支持下，通过保险独特作用的进一步发挥，向国民经济和社会生活的更多领域延伸，成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段、提高保障水平和保障质量的重要渠道、政府改进服务和加强社会管理的有效工具；更新经营理念，创新管理模式，推动行业转型升级，重点在业务增长方式、客户管理模式、成本管理体制和新技术推广运用上加大体制机制创造，为发展增添动力；完善行业内利益沟通和自律机制，推动行业持续健康发展，提升行业与其它行业的对话能力，改善不对等关系；坚持以人为本，建立与行业转型发展相适应的组织架构、薪酬体系和激励约束机制，激发行业活力，推动行业又好又快发展。

保险创新转型发展 篇2

1. 农业科技创新工作现状

2009年，吴江市实现农业总产值36.5亿元，同比增长2%;农村居民人均纯收入达到14 200元，同比增长11.5%。到目前为止，建立江苏省工程技术研究中心1家，院士工作站1个，苏州市级工程技术研究中心2家;现有省级农业科技示范园区1个，苏州市级7个，吴江市农业科技示范基地11个;“吴江市香青菜”成为全省首批、苏州市第一个拥有国家农产品地理标志;已制定种类农业标准21项，成为全省认定农业基地最多、生产标准最多的县(市)。

(1)科技支撑在农业发展中的作用日益显著。

全市上下重视农业科技创新已成为共识，市委、市政府将农业科技创新工作放在十分重要的位置，形成“党政一把手抓第一生产力”的工作格局。以各级各类科技示范园区(基地)为载体，以工程技术研究中心为平台，以各类农业企业为主体，以项目为抓手，开展自主创新尝试与实践。“十一五”期间，共组织实施各级各类农业科技计划项目近400项，本市财政投入经费近5000万元，向上争取科技经费近500万元，科技对农业的贡献率达到了58%以上。通过新品种、新技术的引进利用、消化吸收及再创新，根据全市农业结构调整的现状，选择相应的技术要素开展了品种选育、新技术研究等方面的工作，取得了显著成效，农业科技成果产业化水平提高。目前拥有发明专利近10项，申请并获得受理的专利近20项;具有自主知识产权的农业品种1个，申报并正在审查中的1个;主要农作物良种覆盖率达到98%，农业先进适用新技术覆盖率达到90%，有力地推动了全市农业和农村经济的发展。

(2)农业科技创新的主体建设发展迅猛。

一是农业科技示范园区(基地)。近年来，农业科技示范园区(基地)在推进农业产业化经营和农村新型工业化进程中发挥了重要的示范、带动、辐射作用。“十一五”期间，各级各类农业科技示范园区(基地)共实现产值近5亿元，利税1.2亿元，推广应用农业新技术、新成果超100项，引进、试验、示范、推广种养殖新品种300余个，带动、辐射12 000户农民户均年增收近5000元。

二是农业科技型龙头企业。通过各级政府的扶持、扶强，30家吴江市级以上的农业龙头企业正逐渐成为发展势头强劲、依靠科技进步提高经营收入的科技创新工作的重要力量。吴江市苗圃集团有限公司作为集省级林业种苗高新技术园区、林业种苗工程技术研究中心、省级企业院士工作站为一体的省级农业科技型企业，“十一五”期间共投入科研经费近800万元用于农业科技创新，经济效益明显提高。2009年实现产值5100万元，实现利税500余万元。目前拥有授权发明专利2项，申请专利9项，申请省级标准1项，申报新品种1个，发表各类专业学术论文15篇。

三是农业专业合作组织。全市已有农业类行业协会6个，农村专业合作社78家，涉及粮油、园艺、水产、畜禽及农产品的精深加工等专业，建立社会化服务组织+基地+公司+农户的农技创新、推广模式，统一品种、统一技术、统一销售、统一产品宣传，极大地推动了产业结构调整、农业增效、农民增收，正逐步成为吴江市农业科技创新工作的新生力量。

(3)产学研合作在农业科技创新工作中发挥重要作用。

走产学研合作之路是有效解决农业科技创新中人才队伍缺乏、技术力量薄弱、科研手段不多等难题的很好的途径。近年来，吴江市农业企业已与浙江大学、南京农业大学、南京林业大学、中国农科院、上海海洋大学、苏州大学等省内外大专院校、科研院所建立了产学研合作，借助他们的科研力量、设备设施进行科技创新、成果转化、人才培养，取得了明显效果。吴江市水产养殖有限公司近年来先后与上海海洋大学、中国水产科学研究院无锡淡水渔业研究中心、华中农业大学等科研院所建立了产学研合作关系，开展四大家鱼和地方特色鱼类种质资源的保护、良种选育、成果转化等。与江苏省淡水水产研究所合作的“黄颡鱼规模化扩繁与健康养殖”是国家农业科技成果转化资金项目，2009年通过验收。项目实施过程中实现产值378.9万元，获得144.02万元，销售苗种1420万尾，辐射农户养成商品黄颡鱼213千克，间接经济效益达4800万元。

2. 存在的问题

吴江市的农业科技创新工作虽然取得了明显成效，但从建设社会主义新农村、发展现代农业总目标来看，农业科技发展水平还不高，存在着农业高效化技术粗放效益低、农业规模化总量小分布散、产品品牌少市场占有率低、农业外向化出口创汇少种类单一等不足，造成这种状况的原因是多方面的，体现在农业科技创新方面的主要是科技投入不足，创新能力不强，农村科技人才短缺。

(1)科技投入不足。

近几年市里每年都有上千万的农业三项经费用于支持农业科技创新，但相对于政府的投入，作为科技创新主体的广大中小农业企业，因为科技创新理念的淡薄，导致用于科研的经费投入很少，甚至没有，使科技创新缺乏必须的物质条件和技术手段，一定程度上影响了先进科技成果的转化速度。

(2)创新能力不强。

目前普遍存在着新品种、新技术引进的项目多，自主创新研发的项目少;常规技术研究的多，高新技术研究的少的现象，引进吸收、消化再创新能力较低，使得吴江缺少拥有自主知识产权和市场竞争优势的大企业集团和叫得响的农业品牌。

(3)农村科技人才短缺。

农民科技文化素质亟待提高，一线科技力量特别是农技推广力量缺乏、老化，加上近年来农业科技的发展迅速，品种、技术更新速度加快，广大农技人员适应新情况、解决新问题的能力明显不强，面对农业科技创新有些力不从心。广大中小农业企业产学研合作意识不强，缺乏长远发展的战略眼光。同时随着农村劳动力的大量转移，务农人员的年龄老化、素质明显下降，他们接受新技术的能力不高，也影响了农业科技创新。

3. 发展对策

在城乡经济社会一体化建设的新形势下，农业面临着新的定位、新的挑战和新的机遇，必须坚持以科学发展观为指导，高度重视农业，尤其要高度重视和推进农业科技创新工作。根据吴江市农业科技创新的工作实际，提出如下对策建议。

(1)注重对农业科技创新的宣传引导。

要进一步落实“党政一把手抓第一生产力”的工作职责，把增强农业科技创新能力摆上重要议事日程，纳入科技工作目标责任制考核。要把科普宣传和科技创新紧密结合起来，围绕农业科技创新，重点宣传农业科技工作新思路、新亮点、新经验、新成效，在全社会形成科技兴农、科技致富的共识，创造有利于科技进步的社会环境。

(2)完善农业科技创新服务体系。

首先，要采取积极有效的措施巩固和加强公共农业科技推广机构，健全乡镇农技推广网络，充实农技推广人员，并确保在其岗、谋其职、做其事。其次，要支持鼓励农业企业成为农业科技创新主体，引导企业把发展的内在动力切实转到依靠科技进步和创新上来，增加研发投入，建立研发机构，与科研院所、高等学校建立各类技术创新联合组织，加快提高企业技术创新能力，在影响产业竞争力的重点领域加大攻关研究和技术开发，形成具有自主知识产权的专利和标准。第三，要进一步做好“科技入户”“科技特派员”工作，走产学研合作道路，充分发挥大专院校、科研院所的科技服务能力。

(3)加大对农业科技创新的多元化投入。

要采取政府加大投入、企业增加科研投入、招商引进境外和民间资本投入、向上争取科技项目投入、农技机构与市场对接自筹资本投入等多元化方式，努力使农业科技创新经费得到有力保障。作为政府层面，要严格按照有关规定要求，确保农业科技三项经费投入占科技三项经费的比例不低于30%。要全面贯彻落实中央一号文件精神，增加对农业，特别是农业科技的扶持补贴，多层次、多渠道、多形式地支持农业科技创新工作。

(4)加速农业科技人员培养和引进。

科技创新，关键在人才。第一要大力提高农民素质。要通过农村适用技术培训和“三下乡”活动等多种形式，直接把科技送到农民手中。要采取定向培训，分期分批培训等多渠道、多方法培训来提高农民素质。第二要大力引进农技人才。对到农业企业、大型农业基地的大学毕业生，给予大力鼓励支持;要鼓励和引导农业科技人员、大学毕业生进入市场创业和面向农村开展技术创新服务，创办、领办科技型企业，积极构建有利于创新人才成长的文化环境和社会环境。第三是高度重视农业科技人才的培养。增加农业科技人才培养的经费投入，采取相关配套激励机制和优惠政策，引进我市农业科技紧缺人才和高端人才。

(5)做大做强农业科技创新载体。

我国银行保险的发展与转型 篇3

我国银行保险的发展现状

从各国的发展实践看，要使银行保险获得长足的发展，需要明确一个重要的问题，即银行保险中谁是主体的问题——究竟是银行还是保险公司?回顾一下银行保险发展的历史可以发现，欧洲的银行保险是从银行介入保险业务开始的，除了银行之外的邮局和税务中心开办的保险业务也被称为银行保险。欧洲银行保险市场体系中的主体是银行，而非保险公司。我国的银行保险则是从保险公司借助于银行的销售渠道开始的，银行保险的主体更大意义上是保险公司而非商业银行。我国的银保业务合作始于1996年，当时银行经营机构在保险公司授权范围内利用其零售柜台代理销售保险产品，提供相应服务，向保险公司收取保险代理手续费。此后十多年我国银行保险经历了启动、快速增长、规范发展三个阶段，尤其是2003年后我国国有保险公司和国有商业银行股份制改革的深入推进，促进了银行保险业务的蓬勃发展，现在通过银行网点代理销售保险产品已成为寿险公司重要的业务增长点和销售推手。我国的银行保险在发展中呈现出如下一些特征。

银保业务蓬勃发展，业务规模不断扩大，但业务在各银行机构间的发展不均衡。2007年，我国银行渠道代理保险收入超过1400亿元，收入在保险兼业代理机构收入中占比近63%；截至2008年年底，全国通过银行渠道代理销售的保险保费收入则达到2900亿元，占比达到70%（见表）。从2008年的市场情况来看，银保业务呈现快速扩张、规模不断扩大的势头。如2008年一季度银保业务实现保费收入同比增长128.71%，二季度同比增长159.58%，三季度同比增长158.27%，四季度同比增长106.53%。但从四季度开始，银保业务增幅出现明显下降，代理保费占全国总保费比例为29.77％，与上季度相比下降了近3个百分点（图）。

2007年以来，大多数保险公司银行渠道的业务占比已经超过其保费收入的50%，银行保险的发展速度大大超过寿险业务的平均发展速度，占比也不断提升，银行保险业务已经成为拉动寿险甚至是保险行业业务增长的主要动力。当然，银行也由此获得了超过96亿元的手续费收入。银行保险的迅速增长，不仅为我国保险业的繁荣提供了重要保障，也为银行发展中间业务、推进经营战略转型提供了市场途径的有效支撑。此外，不可忽视的是，邮储渠道也成为了我国保险业务发展的重要渠道，如果按照西方传统的对于银行保险内涵的界定，邮储渠道代理的保险也应被当作是银行保险的范畴。银行和邮储两个渠道的叠加导致了我国银行保险市场的蓬勃发展，银行保险已经成为与传统的个险和团险相并重的三大销售渠道。

在银行保险业务的市场结构方面，目前呈现不均衡的格局。从市场占比来看，四大国有商业银行中工行、农行、建行各约占比20%，中行占10％左右，合计达到总市场份额的70%。邮储在银行保险市场中表现出来强劲的一面，在市场份额中占比20％左右，成为四大行重要的竞争对手。剩下的10%部分为其他银行占据。对于刚进入中国市场时间不久的外资银行而言，受制于网点数量少和开展保险代理业务的限制，在整个银保市场中的份额仍较小，短时间尚难成气候。

银保产品种类日趋丰富，但产品结构仍不合理，同质化现象较为严重。从目前银行保险市场的产品来看，分红、万能、投连等投资型产品是市场的主流。例如目前在国内几大商业银行销售的保险产品当中，工行、农行和招商银行主要销售趸缴投连险、万能险和分红险，建行则主要销售万能险和投连险。总的来说，作为人寿险销售重要主渠道的银行和邮储，目前代销的保险产品主要是投资型险种，依次接下来为万能险和投连险，三者所占规模较大。截至2008年8月底，银行邮储渠道实现分红寿险保费收入2761.54亿元，同比增长67.82%，占寿险公司保费收入的51.07%；万能险保费收入1136.17亿元，同比增长134%，占寿险公司保费收入的21.01%；投连险保费收入378.85亿元，同比增长111.39%，占寿险公司保费收入的7.01%。以保费收入计，分红、万能、投连三大投资型险种已经占到寿险公司总保费的79.09%，银保存在产品同质化和业务结构不合理的现象已经比较明显。这一问题长时间以来也引起了业内的关注，如果不及早采取措施解决，不但会给保险公司和银行双方带来经营风险，也必将影响银行保险业务本身的可持续发展能力。

需要提及的是，当前银行代理销售的保险产品主要侧重于储蓄和投资功能,实际上是银行储蓄和理财产品的替代品，银保产品功能以投资为主，保障功能很低，趸缴业务比重高，长期期缴业务比重低，业务结构很不合理。究其原因，这本质上与银行本身的渠道特点和销售特点有关。首先，对于银行的客户而言，购买保险不过是其办理传统银行金融业务的衍生，客户关心的是其资产的保值和增值，通常情况下对于理财定位以外的其他保险产品难以提起兴趣，储蓄和投资功能的保险产品能够与这一内在需求吻合。其次，储蓄和投资类产品原理相对简单，适合银行柜台相对封闭式销售的特点。而保障类保险产品，例如健康险和养老险等产品专业性相对强，需要对客户进行全面分析，某种意义上不适合银行代理。这也是银保渠道产品多偏重于投资保障功能相对较弱的直接原因。随着国内资本市场的发展和居民理财意识的增强,以及基金产品选择面增多和商业银行理财业务的发展,银保产品的同质化和定位错位可能会对其代销规模产生巨大冲击。

2007年资本市场的火爆刺激了万能、分红、投连等投资型保险业务的惯性增长，而2008年以来随着资本市场行情低迷，基金发行的冷清，助长了银行对代售保险的热情，但这些外部因素能否在以后延续无法确定。银保产品的单一化和定位的非保障性，许多银保产品在销售过程中出现的恶性竞争和销售误导，分红险和投连险近年来居高不下的退保率和客户投诉等等，总的来说，这些现象或多或少都与产品结构的不合理相关联，从长远看会影响银行保险业务的健康发展。近年来，保险监管部门提出以开发保障型产品为主导，在人性化、个性化的保险产品设计中突出保障功能的转型思路。与之相适应，银行保险产品也需要从目前以分红险、投连险、万能险为主，向包括年金险、健康险和纯保障型等多种产品的组合转化的外在和内在要求。

银保合作模式趋向于多元化，但合作的层次总体较低，力度仍嫌不足。银行保险作为银行和保险公司间的一种制度安排，从国际实践来看，按照双方融合程度的不同，银行保险的合作模式有分销协议、战略联盟、建立合资企业以及金融集团四种。银行代理保险业务属于分销协议阶段，是银行保险处于初级发展阶段的一种常见业务形式。具体表现为保险公司与银行签订代理保险业务合作协议，由银行代理销售保险公司产品，保险公司则向银行支付代理手续费。战略层面上，这一合作模式目前在我国更多地被银保双方采用。

在具体操作层面，目前银保市场上的业务合作模式基本分为三类：巡点模式、驻点模式及理财顾问（IC，Insurance Consultant）模式。巡点模式是保险公司根据网点的客流量、客户数量及业务开展阶段，配备相应数量的客户经理（一般每个客户经理负责三至五个网点的销售），这种业务合作模式在市场上占主导地位。在这一模式下，保险公司客户经理主要负责对网点销售人员进行业务和产品培训、网点单证的交接、保单后续的客户服务等；而向客户推介和销售产品主要由银行理财经理或大堂经理完成。巡点模式便于银行掌控销售环节，从而控制销售误导的风险。驻点模式是保险公司客户经理直接进驻银行网点，销售保险产品，我国目前很多银行仍采用这种模式。但考虑到已经引发了大量的客户投诉，长期看可能透支银行信誉等原因，近期银监会已经对这种模式不再支持，有的地方甚至还禁止保险公司销售人员进驻银行零售网点。IC模式是从海外引进的一种新型合作模式,在这种模式下,保险产品仍是由银行人员进行销售,但这是银行保险双方共同培养的专业保险销售团队来完成，且销售的产品以期缴保障类为主。这种模式较为高级和规范一些，在外资银行和外资保险公司的合作中较常见。

随着市场的深入，战略层面银保合作模式出现了一些新的变化。如2008年1月银监会和保监会联合签署备忘录,银行和保险公司在符合有关规定及有效隔离风险的前提下,按市场化和商业平等互利原则,可开展相互投资的试点。随后银监会批准了首批试点参股保险的多家银行，试点商业银行和保险公司相互投资。目前，两大监管部门已就银行入股保险公司的技术性问题取得一致意见。此前,一些银行对股权市场显示出了巨大的热情,有的银行已经通过借道信托或与PE（私募股权基金）合作,开始准备股权投资保险公司，银行保险双方在资本与股权层面的合作得到进一步加强，银保合作的模式日趋多样化。

但不容忽视的是，当前我国银行保险业务仍以分销协议为主流，合作层次较低。目前银行和保险公司之间广泛使用的是“多对多”的合作模式,即一家银行可以代理一家以上的保险公司的产品,一家保险公司也在通过多家银行来销售保单。这种松散的合作模式随意性强、约束力弱，容易导致短期化行为，如双方常常因为在手续费上进行博弈而给客户带来不便。从总体上讲，目前我国银保双方远未形成长远的、利益共享的战略伙伴关系，银保深层次合作的时代仍未到来。

银保合作渠道多元化发展，但支撑的业务系统平台建设尚未跟上。随着银行业务转型和网点转型的推进，银行体系的渠道建设进一步加快，这自然也扩大了银行保险的合作空间。目前，银行保险业务渠道已经从业务发展初期的网点柜面销售为主，发展到现金柜、理财中心、财富中心、网上银行、电话银行、直邮销售等多种渠道并行，有效扩大了银行销售的半径，银保合作的渠道逐渐丰富。对于银行保险业务而言，支持的业务平台的好坏成为影响产品销售、服务质量以及市场信誉的重要因素。目前银保市场多采用代收付和银保通并行的模式，两者业务占比约在4∶6左右。鉴于目前多数商业银行仍没有实现与保险公司的信息共享和数据链接，大部分代理保险业务还是手工出单。多数保险公司尤其是一些地方性的保险公司没有交易型网站，无法与商业银行形成网上保险的互联，代收付成为传统的合作方式。在这种方式下，银行进行保费的代收和保险金代付，而保险单证由银行和保险公司人员进行人工传递，客户最终拿到保单所需的时间约需一周到两周。为了缩短出单时间，给客户提供更快捷方便的服务，目前国内很多银行和合作保险公司间建设了银保通业务系统平台，这一系统通过银行和保险公司间业务处理和管理的系统互联和对接，可以实现在银行柜台即时打印保险单，可以实现银行对前台销售的系列管控。

对于业务管理而言，银保通系统能够提供更及时的统计、对账等功能，便于业务管控，但这一系统也有其局限性。如目前市场上能够通过银保通销售的产品仍以趸缴投资类产品为主，这类产品保障功能较弱，通常为免人工核保产品。而对于健康险等一些较复杂的保障类产品，由于必须通过人工核保，而无法通过银保通销售。再考虑到基层的一些银行网点合作的保险公司尚无统一的系统平台，代收付方式销售保险产品仍比较普遍，大力推进银保通系统的完善和覆盖率，通过更高效便捷的服务提升客户的满意度，对双方而言空间仍很大，银行保险合作的支撑业务系统平台建设仍迫切需要加强。

我国银行保险的未来转型

从银行角度来看，发展银行保险业务，除了直接获得代理保费手续费收入之外，银保业务的效益还广泛体现在银行个人金融、公司业务、资金业务等各个方面。目前，银行保险业务已经从代理销售、代收代付、银行存款、资金结算等传统合作领域向保险资产托管、网上投保、融资担保、现金管理、数据库挖掘、客户资料共享等领域进一步扩展和延伸。通过发展银行保险业务，银行可以重新整合资源，发挥整体的金融服务能力，增加维持稳定客户关系的手段，促使银行从“以产品为中心”的部门银行向“以客户为中心”的流程银行转型。中国银行保险发展已经步入了一个新的时期，市场已经具有一定规模，但银行保险在发展中累积的一些问题也逐步显现出来。如手续费的恶性竞争、一些银行网点存在的销售误导、银保产品的结构单一、银保双方合作的层次和可持续问题。概括来说，当前银行保险存在市场主体之间的合作模式与市场供给、产品结构与客户需求结构、业务发展与风险管控之间的失衡，这些问题一定程度上给银行保险的发展带来了负面作用，阻碍了银行保险的健康发展，全面推进我国银行保险的战略和业务转型已经较为迫切。但转型需要付出代价，短期内银保双方可能由于转型的阵痛导致规模下降，还可能因为销售较为复杂的产品需要培训销售队伍投入更大的成本，以及其他的基础管理需要加强等。但无论如何，要保持银行保险的持续健康发展，转型是必须面对的事情。

推动银行保险合作模式的转型，从战略和操作层面发展高层次的银保合作模式。目前我国银行保险还仅限于分销协议下的低层次银保合作，在此模式下银行保险多集中在柜台销售上，而在其他方面的合作则触及很少。由于银行和保险公司均存在规模扩张问题，这种低层次的合作极易使银行在银行业务和保险业务相冲突的情况下放弃代理保险业务，造成合作关系的不稳定。如目前国内一些银行在存在市场需求的情况下控制银保业务发展就是一个例证。银保双方作为利润导向型的市场主体，合作模式的选择往往成为决定合作成败的关键因素。国际银行保险的发展经验表明，银行与保险公司的合作应该是长期、稳定、利润共享的关系，银行保险深层次的发展离不开银行与保险公司之间股权利益的结合。为此，我国应积极倡导“银行出需求、保险出产品”的理念，改变目前银行被动代理保险产品的模式。

坚持创新驱动 推动转型发展 篇4

晨报讯 中国共产党上海市第九届委员会第十三次全体会议8日至9日在上展中心举行。全会的主要任务是：全面贯彻党的十七届五中全会精神，认真研究上海“十二五”发展的指导思想、基本要求和目标任务，进一步动员全市各级党组织和广大党员干部群众深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬办博精神，求真务实、开拓创新、奋发有为，为加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而奋斗。

市委书记俞正声在全会上作重要讲话。市委副书记、市长韩正作关于 《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》的说明。全会由市委常委会主持。市委副书记殷一璀，市委常委董君舒、沈红光、杨晓渡、江勤宏、杨雄、屠光绍、杨振武、丁薛祥、徐麟等出席。

全会审议并通过了 《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中国共产党上海市第九届委员会第十三次全体会议决议》。全会票决了有关干部推荐人选。

“十二五”是上海转型发展、攻坚突破的关键时期。

俞正声指出，我们要抓住机遇，通过推进发展来解决发展中遇到的各种问题，着力在科学发展的主题下推动经济社会又好又快发展。同时也要看到又好又快发展不是片面追求速度，不能以牺牲群众合理合法利益为代价，不能以扩大社会矛盾为代价，不能以牺牲环境和浪费资源为代价，而应该在转变发展方式、调整经济结构、提高质量和效益上下功夫，在加强社会建设、化解社会矛盾上下功夫，在加强民主与法制建设上下功夫，在创新体制机制上下功夫，在提高核心竞争力、国际竞争力上下功夫，在发现人才、用好人才上下功夫，在改善人民生活上下功夫，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

“要坚持创新驱动、转型发展的道路。”

俞正声指出，转变经济发展方式是上海十分现实而又紧迫的任务，动力在于创新，在于观念创新、体制机制创新、科技创新，在于深化改革、扩大开放，形成发展的新优势。创新是实现“十二五”规划的着力点，深化改革、扩大开放是上海前进的动力和源泉，是实现“十二五”规划的关键。实现创新驱动有赖于各级干部特别是领导干部的活力和创造力，最根本的要靠人才和人才的创造力。浦东是我国改革开放的旗帜，是先行先试的排头兵，应全力支持浦东先行先试。要着力打造“智慧城市”，大力加强基础设施建设，大力抓好重大应用工程，大力推进信息公开，建设好以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市”。要因地制宜推进区县发展，根据各自的实际情况和特点，确定不同的发展目标、重点和路径。“要尊重群众意愿，做好群众工作。”

俞正声指出，世博会之所以取得成功，重要原因之一是尊重群众意愿、回应群众需求。“十二五”期间涉及的许多社会发展问题都是民生问题，关系群众的切身利益。重视和解决好这些问题，关键是要坚持党的群众路线，增强群众观点，站稳群众立场，做好群众工作。要加大保障性住房建设力度；积极构建和谐劳动关系；着力破解“城乡发展二元结构”难题。要更加重视和加强社会管理，发展基层民主，积极探索基层公共事务和公益事业由群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的新途径；积极探索发挥社会组织作用的新措施、新途径；积极探索改进社区管理的新办法。要切实尊重群众的意愿。要坚持依法办事、依法办案。“要不断提高领导经济社会发展的能力和水平。”

俞正声强调，办好世博，关键在党。搞好“十二五”发展，同样关键在党，还是要靠我们不断加强和改进党的建设，继续保持和发扬办博时期的好作风、好精神，团结带领全市人民顽强拼搏，为上海未来发展提供坚强政治保证和组织保证。要发扬奋力拼搏的精神，把精力用在发展转型上，把功夫下在攻坚克难上，把力气花在改善民生上。要提高执行力，务求实效，对确定了的目标和任务，定措施、定责任、定时限，一抓到底，一项一项地加以落实；对涉及全局的重大问题，要及时研究对策，抓住关键环节重点突破。要加强学习，学以增智、学以创业，不断在学习实践中提高转型发展、创新创业、攻坚突破的能力和水平。要众志成城、形成合力，充分发挥各方优势和作用，群策群力，共谋发展。要坚持党要管党，从严治党，认真抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡谦建设。

改革创新推动转型发展调研报告 篇5

一、在思想定位上体现学习全会精神成效

学习党的十八届三中全会精神,首要任务是把思想凝聚到中央的路线方针政策上来、凝聚到推动发展上来。我个人通过学习思考,认为要牢固确立三种思想。

一是确立大局思想。党的十八届三中全会精神是今后一个时期的主导思想,贯穿全党上下和一切工作。作为县一级党委和一名基层党员干部,要在思想上与全会精神保持高度一致,不折不扣地贯彻落实中省市委的一系列重大决策部署,既做到紧扣中省市委的方向不偏不倚,又立足实际创造性地开展工作,维护好目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

二是确立责任思想。在其位、谋其政,作为一名县委书记,“富民强县”是自身的职责所在,必须团结和带领全县人民,让十八届三中全会精神实践化、化,以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,努力在全会精神的指引下做出不平凡的业绩。

三是确立创优思想。十八届三中全会的核心是“改革”,必须紧紧围绕中央改革的大旗,立足基层工作实践,大胆创新,积极探索,既做到中省市委的决策部署在有声音,又做到的具体创新有痕迹,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

二、在加强党的建设中贯彻落实全会精神

党的十八届三中全会对全党工作提出了明确要求,也指出了今后工作的思路和方向,必须要充分发挥党统揽全局的作用,不断提升党自身建设的科学化水平,引领经济社会又好又快发展。

(一)抓学习教育。坚持把学习教育放在首位,继续深入推进学习贯彻党的十八届三中全会精神,着重学习总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委领导班子专题民主生活会上的讲话,做到上级精神立即学、业务知识随时学、外出考察适时学、全面知识广泛学和理论成果实践化。着力抓好宣传思想工作,推进对外宣传、文化传播和创作,传播好党的声音,讲好的事,切实凝聚干部群众思想和力量,激发推动发展的正能量。

(二)抓干部管理。抓住干部的选用与管理两大重点:“选”坚持集中与民主统一,科学研判干部知识结构、年龄结构,注重听取单位民主推荐和常委会讨论意见,扩大初始推荐权、民主测评面和意见征求面,重点培养,大胆使用。“管”采取教育、考核、奖罚相结合,突出对干部个性考核,采纳群众和“两代表一委员”满意度,做到“能上能下”。

(三)抓基层建设。树立经营乡镇理念,打破职务高低界线,每个乡镇确定一名县级领导任联系乡镇的组长,对所联系乡镇负全面责任。发挥党代表工作室和“第一书记”典型效应,全面推广尧生镇“五个覆盖”社会管理创新模式,激发干部创新创优热情。把经济发展、农民增收、社会和谐作为对乡镇目标责任考核的重要指标,以制度约束和考核评价增强乡镇履职能力。加快推进城乡一体发展,加强农村基础设施、公共服务设施、农村移民社区、中心村和重点村建设,促进基层工作提档升级。

(四)抓作风转变。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格执行“八项规定”,大力整治“慵懒散”,切实改进“四风”。加强党风廉政建设,坚持“建与治”相结合(打造制度牢笼、解决突出问题)、“点与面”相结合(加强领导干部这个“点”和群众这个“面”的廉政教育)、“质与量”相结合(提高办案质量、减少违纪案件数量),提升防腐的正能量。

三、在推进现代农业发展中贯彻落实全会精神

第一,抓好现代农业园区建设。着力发展玉米、核桃、苹果、畜牧产业园区,加快土地流转,鼓励农民走出土地和农村,引进项目和企业实现集约经营,解决土地零碎经营问题。第二,强化涉农服务功能。发挥农业、林业、水务、气象、供销等涉农部门作用,强化乡镇区域综合服务站职能,做好农业技术、动植物防疫、农产品质量监管等“保姆式”服务。第三,加强农业经营组织建设。每个乡镇建立1—2个规模性专业合作社,采取入股分红形式集约经营土地和产品销售。发展和引进涉农加工企业,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,互惠互利,提升农业整体效益。

四、在做强现代工业中贯彻落实全会精神

实行“一企一策”,煤炭要加快与陕煤化合作,引进新技术,延长产业链,实现原煤就地转化升值;石油、油页岩等加快推进,强化环境保障,促进投产达效;方舟制药、玉华酒业、棋智乳业、春光蜂业等企业突出信息开发利用与产品推介,依靠“引”、“借”、“联”等形式做大做强。加快推进县科级工业园区建设,完善园区各项配套设施体系,通过硬环境增强园区的吸引力和聚集力;强化园区管理和责任,对入园项目的数量、质量和产能定目标、定责任,确保园内企业产值在全县规模工业总产值中占主导地位。

五、在做靓生态文明建设中贯彻落实全会精神

生态是的优势所在,更是增强核心竞争力的重要抓手。一是牢固树立环保优先理念,更加注重发展的质量和效益,将环保作为引进项目的首要门槛,做到开发与保护并重、经济与生态并进,用生态文明的理念统领经济社会发展全局。二是保护好这片青山绿水,狠抓造林绿化,大力实施林业生态重点工程,推进全县植被覆盖率逐年提高。三是打造好宜居宜业的美好家园。倡导生态化的生产生活方式,科学推进新型农村建设;加快小城镇建设步伐,规划并实施好农村移民社区;加快秀美山城建设步伐,以创建国家卫生县城为抓手,美化、绿化、净化县城环境。四是大力发展生态产业。围绕玉米、核桃、苹果等农业主导产业,做靓无公害、绿色产品品牌;围绕重点工业企业,大力发展低碳环保和清洁能源产业,实现产业的现代化和生态化。

六、在改善民生中贯彻落实全会精神

保险创新转型发展 篇6

一、强化观念创新，使思想政治工作适应新形势

经济活动和社

会生活都在发生变化，职工的思想意识、生活方式也在不断地发生变化。要想做好新形势下的企业思想政治工作，首先要更新观念，开拓思路，适应时代的要求。

一要改变旧观念，开阔新视野。要是千方百计地及时掌握职工思想的新动向，尔后有的放矢地采用职工喜爱的方法开展工作，工作的目的在于增强职工的政治意识、改革意识和发展意识，落脚点是调动职工积极性，实现企业增效，职工增收。

二要适应新形势，开拓新思路。企业思想政治工作要随着时代的发展，尤其是随着企业的发展、企业重大活动、企业各阶段的主要工作等，及时研究职工思想活动的新情况和新特点，有针对性地创新工作思路，采取多种措施、多种手段开展职工易于接受的思想政治工作，使思想政治工作有的放矢。

二、强化形式内容创新，赋予思想政治工作新任务、新内涵

思想政治工作的主要目标是提高人的素质，除了对职工进行党的路线方针政策、理想信念、法制道德等教育外，更重要的是要根据企业各个阶段生产经营任务的变化，不断注入企业发展的新内容、新要求，拓展新的服务领域。一要向职工讲政策、议形势、谈改革、论发展，激励和调动职工支持和参与企业改革，积极投身企业的发展。二要提高职工的综合素质。开展岗位练兵、技能培训、技术革新、网络知识教育等活动，满足不同层次职工的需要，逐步提高其综合素质。三要坚持以人为本。既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人，更重要的是帮助职工在经济上解困、生活上解忧、思想上解扣、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使职工有安全感、亲切感、归属感。

三、强化方式方法创新，探索思想政治工作的新手段

做好企业思想政治工作的方式方法主要有：一是教育疏导法。善于捕捉职工思想动态，针对性地进行思想教育，使职工认清企业发展方向，理解企业的发展战略，参与企业建设活动，把自己的前途和企业的未来发展联系在一起，以高度的使命感和主人翁意识为企业的发展做贡献。二是感情投入法。要以情感人，帮助职工解决生产、生活、工作、家庭等实际问题；引导职工处理好家庭与企业的关系，个人利益与企业利益的关系。三是领导带头法。领导干部的表率作用就是强有力的思想政治工作。领导干部必须具有较高水平的思想工作和经济工作的双重本领，以实际行动为职工作出表率，要求职工做到的自己首先要做到，要求职工不做的自己首先不做。四是谈心交心法。要采取谦虚、诚恳、耐心的态度，开展谈心交心活动，沟通干部与职工的思想，开诚布公地交换意见，交流思想，消除隔阂，增强团结和友爱。五是典型激励法。树立先进层，转化后进层，带动中间层是思想政治工作的有效措施。紧紧抓住企业涌现出来的的先进典型，运用典型引导，形成比学赶帮和积极向上的氛围。六是主题活动推进法。思想政治工作要贴近职工，贴近工作，贴近生活，就要开展丰富多彩的主题活动，如各项争创活动、党员责任区活动、演讲比赛活动、文体活动等，调动职工的积极性和创造性，使干部职工把主要精力集中在经济建设上，放在提高经济效益上。

保险创新转型发展 篇7

一、把握发展机遇, 狠抓资产收购和开发, 不断夯实联社可持续发展基础

2008年, 经过两次改制以后, 松江区联社的存量资产已经不多, 而与之相反的是银行欠债有4000万元, 加上欠息共达7000多万元, 再加上管理中心下岗职工等沉重的经济负担, 经济基础已十分脆弱, 因此许多人确有“联社这面旗帜还能够撑多久”的担忧。怎样尽快走出经济困境?联社的发展方向在哪里?这是摆在新的党政班子面前的一道坎。党政班子发动干部群众展开“如何加快发展、寻找出路”大讨论, 组织引导职工共同参与, 大家积极献计献策、集思广益, 增强了全体干部职工的市场意识、机遇意识和团体拼搏的精神。

发展是联社经济走出困境的唯一出路。五年来, 党政班子带领全体干部职工团结拼搏共同做好发展这篇文章。

一是妥善地解决了银行抵押贷款历史债务。多年以来, 银行债务是困扰松江区联社 (工业总公司) 生存和发展的主要障碍, 为扫除这个障碍联社历任领导曾进行了艰苦探索和努力, 市联社也为我们联社解决历史债务问题给予了极大的关心关注和支持帮助, 但终因自身缺乏经济实力而没有实质性结果。2010年初, 在松江区供销社的大力帮助下, 由供销社一次性出资4200万元, 彻底解决了历史债务, 为联社 (工业总公司) 新的发展创造了有利条件。

二是把握机遇, 大胆决策, 成功收购了益庆公司和华美厂两块资产。益庆公司座落于松江玉树路商业风貌区中心地段, 土地面积5586平方米 (折合8.4亩) , 建筑面积9653平方米, 区位优势突出。2008年上半年, 联社党政班子牢牢抓住该地块资产出让的难得机遇, 经过近4个月的努力, 由联社一次性投资3000万元, 终于实现成功收购。在进行资产收购的同时, 广泛收集市场信息, 择优选准承租客商, 找准市场定位和经营项目, 迅速形成了集菜场、宾馆、网吧、电玩城、KTV等功能完善、人员集聚的商业中心。

收购益庆公司优质资产是松江联社历史上单笔收购资金投入数额最大、效益最为明显和群众参与度最广的一次资产收购实践活动, 它不但为资产收购和开发积累了经验, 更提振了联社干部职工加快发展的信心和决心。继成功收购益庆公司资产后不久, 我们又抓住了原下属改制企业华美工艺品厂因银行欠债无力偿还而被法院强制拍卖的机会, 大胆参与竞拍, 花了350万元又成功拍得华美厂位于化工路区域的5114平方米 (折合7.6亩) 土地和建筑面积3796平方米厂房的全部资产, 再次为吸收优良资产添上精彩一笔。两处资产的成功收购不仅增加了联社资产储备, 扩大了联社资产规模, 同时每年增加租金收入350多万元, 年投资回报率均达到10%以上。

三是狠抓项目开发, 积极培育新的经济增长点。精美厂河东地块土地面积约13亩, 闲置已达10多年时间。开发精美厂闲置地块建设标准厂房是我们松江联社全体干部职工多年的愿望, 曾经先后三次申请立项, 终因银行抵押历史债务而作罢。2010年初, 在区供销社的支持帮助下彻底解决了历史欠债, 甩掉了历史包袱, 为精美厂开发项目扫除了障碍。抵押解套以后, 我们抓住机遇, 立即精心规划, 抓紧立项报批, 经过艰苦努力, 克服了种种困难, 终于在2011年11月6日正式开工建设。该工程建设面积5000平方米, 总投资1600万元, 建设资金全部自筹, 经过投资单位和建设各方的共同努力, 终于2012年12月全面竣工并投入使用。我们坚持边建设边招商招租, 早在开工建设前已落实了合适的租赁单位, 签订了厂房整体出租意向合同。精美厂一期工程项目的建设是松江区联社又一个新的经济增长点, 既每年增加100万元租金收入, 更为实现联社可持续发展打下了较为坚实的基础。

二、立足联社实际, 盘活存量资产, 不断提升资产经营收益

五年来, 我们松江区联社坚持以科学发展观为指导, 立足联社实际, 全力狠抓存量资产盘活, 调整企业产业结构和布局, 加强资产市场化运作, 实现了资产租赁收入保持稳步快速增长。

一是明确目标、落实责任, 加快盘活存量资产。五年来, 我们坚持把盘活存量资产作租金挖潜增长的突破口来抓。每年都制定了盘活存量资产的工作目标, 落实具体部门和责任人。联社的资产管理部门、经济小区和管理中心等都按照各自的目标任务, 形成招商招租工作合力。我们利用电视、报纸等各种信息平台和中介机构、人脉关系积极推介, 经过不懈努力, 使闲置厂房招商招租取得了突破性进展。仅2012年全年共新招16户企业入驻, 盘活闲置厂房3880平方米。2013年上半年, 又有新招租11户企业落户, 出租闲置厂房4200平方米。据统计, 2008年到2012年的五年中累计盘活闲置厂房达1.8万平方米, 为实现联社资产经营收入稳定增长发挥了积极作用。

二是采取腾龙换鸟措施, 调整企业结构布局, 增加税收和资金收入。我们联社土地和厂房资源有限, 在招商招租中我们十分注重单位面积的租金和税收产出。五年来, 我们对落户企业设置门槛, 并采取腾龙换鸟的措施, 调整企业产业结构和布局, 逐步淘汰落后产能。我们对上海大山塑料制品有限公司、上海丰远木业有限公司等一批经营不正常、有环保问题和严重安全隐患的企业采取必要措施, 促其搬离, 腾出厂房再招商, 吸引优势企业入驻, 提升了落户企业档次, 消除了环保问题和安全隐患, 实现了租金和税收新的增长。

三是加强市、区联社紧密合作, 全力推进危旧厂房改造前期工作。袜子弄18号区域是市、区联社共同拥有的一块资产, 土地9300平方米 (折合14亩) , 厂房建筑面积8863平方米。除一幢五层大楼外, 其余都为上世纪五、六十年代的老厂房, 破旧不堪, 且存在安全隐患。2011年底和2012年初, 市联社领导二次提出了该区域改造构想, 松江区联社认真按照市联社的工作要求, 加强市、区联社紧密合作, 积极推进袜子弄18号改造及企业搬迁工作, 建立了专门的工作小组, 至今已召开了20多次工作协调会议, 研究讨论承租企业搬离工作中的各种问题和对策措施, 深入调研全面掌握承租户的各类信息资料, 制定积极、稳妥推进承租户搬离的工作原则和奖励办法, 工作组成员加强了宣传舆论攻势, 并开展了耐心细致的思想工作, 使绝大部分承租户扭转了思想予以配合。同时, 积极为搬离企业提供房源信息, 并想尽一切办法首先利用本联社各分区厂房进行安置, 为搬离企业尽快恢复生产创造条件。经过各方的艰苦努力, 现19户租赁户中已有17户全部搬离, 取得了阶段性成果。但另有2户企业业主仍不肯搬离, 并提出种种既不合法、又不合情理的补偿要求, 我们在继续加大思想工作力度的基础上, 也已做好了运用法律武器维护联社合法权益的有关准备。全部企业搬离和区域整体改造后, 将成为联社的又一个新的增长点, 并将彻底改善区域环境, 全面提升联社的新形象。

四是加大维修资金投入, 改善厂房设施, 提升了资产质量。我们松江区联社现拥有的资产, 除了2008年收购的益庆公司和新建的精美厂一期标准厂房以外, 其余分布在精美厂分区、化工路分区等区域的资产质量较差, 厂房大都年代久远, 较为破旧, 有的还存在安全隐患。五年来, 我们不惜人力、财力, 不断加大维修资金投入, 整修改造厂房和水电、道路等基础设施。2008年至2012年, 五年维修资金投入达300多万元。2013年以来, 按照厂房设施维修计划, 我们已经进行了部分厂房屋面翻新和防水处理、公厕及粪化池改造、围墙和下水道整修、道路及路灯改造、宣传画廊及花坛整修等大小48项维修工程, 花去维修资金75万元。通过不断加大维修投入, 使联社的存量资产质量得到明显提升, 消除了各种安全隐患, 改善了区域环境, 为企业创造了安全、文明的生产生活环境, 同时为提高租金收入创造了条件。

三、经济小区克难攻坚抓招商, 税收和扶持资金保持持续稳定增长

租金和扶持资金收入是联社 (工业总公司) 赖以生存和发展的两大经济支柱。五年来, 成功经济小区努力克服招商资源匮乏、招商基础薄弱的困难, 转变招商思路、创新招商模式、强化管理服务, 实现了招商、税收和扶持资金收入稳中有增。一是树立和坚持“招商为先”的理念。狠抓内部招商, 实行内部招商责任制, 分解和落实经济小区各部门和人员的招商指标和奋斗指标, 贯彻和落实了招商奖惩措施, 激励员工的招商积极性和责任性。二是实施社会招商的策略。为进一步拓宽招商信息渠道, 引进招商专业人才, 经济小区除了巩固和发挥上海办事处的作用以外, 还通过以商招商和代理招商等多种形式, 先后与上海和松江多家单位建立招商合作关系, 借用和联合社会力量招商, 使小区的招商渠道进一步拓宽、招商形势有明显改观。三是树立诚信经营、创优服务的品牌。经济小区坚持“诚信经营、优质服务”的理念, 为注册落户企业提供一揽子、保姆式服务。对发展初期的科技成长型企业和发展中有暂时困难的企业, 小区及时伸出援手帮助解决。特别在全球性经济危机给企业生产经营带来严重困难的情况下, 小区深入开展了“关爱企业、真情服务、共克时艰”服务年活动, 从政策扶持、资金支持等多方面为企业发展提供实质性帮助, 受到了企业的交口称赞。小区经常走访客户, 广交朋友、增进与客户的感情交流和联络, 每年组织纳税大户“回娘家”活动, 积极营造了重商亲商、安商富商的环境, 使成功经济小区成为民营企业创业发展的温馨之家。

从2008年至2012年的五年间, 成功经济小区税收和扶持资金保持逐年稳定增长, 五年累计创税收25750万元, 实现扶持资金4658万元, 取得了良好的社会效益和经济效益, 为联社 (工业总公司) 的稳定和发展提供了资金支持。

四、企业经营管理向科学化、规范化迈进, 经济运行实现平稳快速增长

五年来, 我们注重在改善和提高经营管理上下功夫。一是改革传统财务管理机制。针对联社、工业总公司及下属单位、部门财务管理机制设置不合理、管理分散及财务指标体系与实际经营状况不符的情况, 大胆改革, 完成了联社及下属的经济小区、会计服务所、管理中心等7家单位的财务集中管理和财务报表一体化, 建立了新的预算管理和资金管理等内控制度, 从而实现了财务统一管理和资金统一运作。同时加强了预算执行控制力, 使联社及各部门各单位的收入和支出始终处于良好的受控状态, 为经济运行平稳有序起到了保障作用。二是狠抓资产管理制度建设。结合资产管理的现状和特点, 先后制订完善了《资产网格化、全覆盖、动态化管理实施意见》、《资产租赁评审工作实施方案》、《安全生产管理体系和各级安全员管理职责》等管理制度, 严格执行并加强履职考核。同时针对资产管理和物业管理多头管理的现象, 采取了由资产管理科进行垂直管理的横式, 理顺了管理关系。坚持严格执行资产管理制度, 逐步实现了资产租赁、租金收缴工作的制度化、规范化, 彻底扭转了过去在租金定价、租金收缴中的随意性和不规范现象。三是不断创新经营管理举措, 不断提高市场化运作水平, 不断提升经营管理效益。五年来, 我们针对资产经营管理中出现的新情况、新问题, 狠抓管理创新, 积极挖掘增长因素, 努力消化不利因素, 实现了租金收入逐年跨越式增长, 2008年全年租金收入为290万元, 2012年达到740万元, 比2008年增长2.55倍, 2013年有望超过900万元, 实现租金收入新的突破。

五、强化管理服务功能, 联社成为加快企业发展的助推器

加强对联社本部和下属成员企业的管理和服务, 是联社的主要职能之一。五年来, 联社不仅狠抓内部管理, 还大力加强了对成员企业和落户企业的管理和服务, 充分发挥了联社对企业成长发展的孵化器和助推器作用。

2008年收购的益庆公司是联社最重要的资产之一, 年租金收益占比重大, 地处松江玉树路商业中心地段, 入驻企业众多、区域人员聚集。为了加强益庆公司区域的管理, 建立了区域管理小组, 及时了解和掌握企业经营状况, 积极帮助解决经营中遇到的各种困难和问题, 为客商创造了良好的经营环境, 确保了租金收益的稳定和可靠。

由于松江永丰街道对我化工路地块开发计划的不确定性, 给该区域的管理造成很大困难和入驻企业生产经营的不稳定。2012年初, 联社班子审时度势, 果断作出全面恢复化工路区域常态化管理的决定, 资产管理科制定了具体操作方案, 对该区域的54份租赁合同作全面梳理分析, 与每一户企业主进行了耐心沟通, 进行了合同重签和续签, 为企业的稳定和正常生产经营创造了条件。恢复常态化管理以后, 该地块租金收益大幅提升。

经济小区争创服务品牌, 成为民营企业的孵化器。近年来, 成功经济小区针对招商资源不足的弱势, 以努力创优质服务的品牌来取胜, 我们提出:经济小区的员工要人人争当“三大员”, 即:树立“人人都是招商员”的理念, 确立“人人当好服务员”的标准, 恪守“人人争当监督员”的职守, 努力营造成功小区成为投资者“家”的氛围, 让每一位客户到小区办事都有“回家”的感觉, 真心实意地为企业提供政策咨询, 帮助客户解决技术、资金等各方面的困难, 加强回访、沟通、协调, 建立深厚感情。积极协助同译公司、积丰机械等一批企业分别争取获得了市科委和区经委的政策扶持和创业资金。经组织动员发展16户企业成为市联社“小微企业金融服务平台”的成员单位, 纬尔视公司等一批企业首先获得了信用贷款。五年来, 在联社的关心支持下, 成员单位松江电讯器材厂 (及旗下上海克拉电子有限公司、上海吉泰电阻器有限公司) 、上海纬尔视科技有限公司等一批新兴科技成长型企业正在不断做大做强。

2010年, 在联社的指导和帮助下, 松江电讯厂、供销公司等4户股份合作制企业进一步深化改革, 创立有限责任公司, 为企业发展注入活力。帮助上海茸城房地产经营开发公司解决并落实了困扰多年的滞留在企业中的事业编制退休人员的政策待遇问题。党总支指导企业党支部认真抓好换届选举和党员发展等工作。联社每年组织原改制企业的党政领导干部举行“回娘家”联谊活动, 增强了联社的凝聚力。

2008~2012年, 区联社系统的经济规模不断扩大、经济实力明显增强。五年间, 全联社系统完成工业总产值423310万元, 实现创润19430万元, 上交国家税收33388万元。五年招商引进落户企业854户, 新增注册资金91700万元, 增加联社系统企业收入579428万元。并为本系统下岗和社会失业人员创造就业岗位5000多个, 取得了良好的经济和社会效益, 也为推进政府就业工程和维护社会稳定作出了积极贡献。

六、发挥联社功能、加强自身建设, 为联社经济持续健康发展营造了和谐稳定的环境

五年来, 我们坚持“两手抓、两手硬”的方针, 在狠抓经济发展的同时, 进一步加强企业精神文明建设。2009年, 工业总公司首次创建为松江区文明单位, 激励了开展文明创建活动的积极性, 经过努力, 连续保持了区文明单位的荣誉称号。群众性精神文明建设活动蓬勃开展, 企业面貌和职工队伍精神风貌有了明显改变和提升。着力推进和谐企业建设, 关心职工生活, 提高了企业凝聚力和向心力。五年来, 我们把经济发展的成果惠及给全体职工群众, 建立和坚持了职工工资和福利待遇的保障和增长机制, 每年对部分职工调整工资、增缴公积金和增设各类劳动保险等等, 所有这一切, 让联社干部职工看到了企业发展的希望和美好前景。

五年来, 联社对维稳工作坚持常抓不懈, 从人力、财力等各方面予以支持和保证。管理中心发挥了维稳工作前哨阵地的作用, 强化了对1000多名协保下岗职工和近3000名退休职工的管理服务, 不断推出帮困送温暖和优化服务的新措施, 切实为困难职工办实事、解难事、送温暖, 努力化解各类社会矛盾, 较好地保持了联社的稳定。同时, 加强了对离退休干部、企业军转干部的关心、管理和服务, 及时落实各项政策待遇, 生活困难得到及时帮助, 使离退休干部安度晚年, 军转干部思想稳定、生活安定。

进一步加强企业党的建设, 加快人才培养, 使联社的事业发展后继有人。五年来, 联社坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”指导思想, 不断加强领导班子建设, 增强了班子的凝聚力、战斗力。党政班子坚持“依靠职工办企业”的方针, 积极实施民主管理, 大力推行企务公开, 凡是企业的重大决策、民生大事、后备干部培养等都按照民主、规范的程序操作, 坚持公开、公正、透明, 自觉接受群众的监督。五年来, 党总支注重在“一流、一线、青年”中培养和发展党员, 不断加强教育、培养、考察工作。2008~2012年五年间, 联社系统共吸收12名优秀青年加入党的组织, 6名预备党员按时转正, 着力加强青年人才引进和后备干部培养选拔, 联社本部先后引进14名青年进工业总公司和成功经济小区工作, 先后提拔6名年轻骨干走上联社 (工业总公司) 各级领导岗位, 在一定程度上增强了可持续发展的人才基础。

创新驱动首钢转型发展 篇8

近年来，首钢集团钢铁主业的京唐、迁钢、首秦、顺义冷轧、矿业公司等单位基本建成了完整的信息化体系，支撑着首钢的主要业务的运作。随着企业规模扩大和市场竞争日趋激烈，管理业务量急剧增加，对管理水平的要求不断提高，原有的管理方式和管理系统难以胜任。信息化成为企业转型升级和跨越式发展的迫切需要。

搭建一体化信息化平台

进入新世纪，以信息技术为特征的产业革命正在全球展开，使经营管理理念、生产组织模式、产品研发方式等都发生了深刻变化。围绕企业需求，大力推进信息化建设和应用，将信息技术融入企业发展，形成数字化、集成化，网络化的科研、生产和管理新体系，有力地提升企业的核心竞争力，已经成为企业发展的大趋势。

首钢矿业公司坚持“运用、完善、成效、创新”方针，持续推进“数字矿山”建设，建成并正在运行的自动化过程控制系统24个、信息系统178个、厂矿级网站45个。车间级网站73个，覆盖300多个班组，共有346个数学模型在实践中得到应用，推动各项管理不断变革，管理精细化、数字化水平持续提升，职工素质得到提高，生产技术指标取得明显进步。

特别值得一提的是，在短时间内，自主设计、自主创新建成的杏山地下开采自动化信息化系统，达到了国内领先水平，这是矿业自动化信息化建设的一个缩影，是技术、管理、文化长期的积淀，是企业综合能力的体现。

首钢迁钢公司通过四期信息化建设，构建了支撑高端板材管控的信息平台，实施客户订单动态实时监控，实现了满足客户特殊需求的生产管控，支持炼钢计划动态调度、板坯生产热装热送，实现产品在线质量判定，提升检化验水平，实现物流和资金流的统一。热轧工序以自动化、信息化系统大量的生产过程数据为基础，以在线质量判定为切入点，通过质量过程动态控制及标准化管理、质量指标精细化及趋势化管理。质量数据挖掘及分析和质量对标活动，使产品质量得到很大提升。迁钢技术研究院通过实施一体化质量体系建设，正在形成具有首钢特色的在某些方面优于国内其他企业的质量体系，在总公司层面提供一致的平台，以整体性、一体化的方式，对原料投入到产品发货全过程的质量环节进行全面管控，满足汽车板、硅钢等高端产品的管理要求。

首秦公司宽厚板MES系统实现了全流程、全过程的数字化、精细化生产运营模式，通过质量数据平台进行深度挖掘，强化了质量管控。成材率从88.4％提高到90.6％，提高经济效益2550万元／年，带出品由原来的2.31％降到0.53％，提高经济效益2811万元／年。首秦公司电子商务系统功能多达56个，将询单补充信息、合同评审时间由原来的10天缩短到3天，原来用纸质质保书到用户手中长达20天到30天，现在电子防伪质保书周期只有5天。

顺义冷轧公司信息化与生产线同步建设，提高了生产组织效率，工艺技术能力和质量管理水平，汽车板国内市场占有率由2010年的6.88％提高到201　1年的9.52％，国内排名第四。

京唐公司炼钢作业部打造数字化炼钢平台，开发了投料系统，岗位评价系统、自动化炼钢系统和生产排程系统，实现各种物料的班结日清，强化职工的规范化、标准化作业。201　1年使用投料系统降低物料消耗2690万元，自动化炼钢系统产生经济效益9429万元，生产排程系统平均每月降成本1000多万元。

首钢供应公司全面梳理业务流程195项，整合优化为39个标准规范的流程：实现了物流全程跟踪分析、供应商自动评价、智能合同管理、自动分量管理、自动分款管理，供应商服务等功能。形成了以物流为基础，以信息流做描述，以资金流做控制的三流合一体系。

首钢销售公司的营销服务系统一方面使客户快速了解首钢产品、销售政策、跟踪自身订单执行状况，降低客户采购成本，一方面使首钢及时掌握客户需求、了解客户对首钢产品和服务的评价、建议和问题反馈，为产品研发、生产组织、销售提供服务，受到了用户的好评。

首钢计财部通过使用信息系统，加强成本计划、预测和分析，由“重结果轻过程“向”过程和结果并重”转变，分别从集团层面和钢铁基地层面对成本进行分析，分清责任，为考核提供依据：通过分析揭示成本偏差的原因，指导措施的出台，促进管理提升和成本降低。

首钢设备部通过设备管理体系和信息化平台的完善，以先进企业的设备管理模式为追赶目标，围绕设备功能精度体系建设这一主题，抓住修理费降成本这一主线，大力推进点检、维检、检测体系建设。努力实现设备管理精细、协同，高效的目标。

首钢信息化之所以取得如此突出的成绩，与管理层的远见卓识、清晰认识、高度重视是分不开的，前任董事长朱继民以及现任董事长王青海都亲自参与和挂帅。

首钢总公司副总经理强伟告诉记者，首钢集团总结信息化建设工作，得出的成功经验还包括：各单位“一把手”高度重视是决定信息化建设和应用水平高低的关键；思想先行、认识到位，是推进信息化应用的前提条件；建立健全有效的工作机制是推进信息化应用的重要手段；持续推进不断完善是信息化深入应用的重要举措；规范专业管理，实现管理创新是推进信息化应用的重点：专业管理工作与信息化应用必须紧密结合、融为一体；提高职工运用信息化的能力，推进全员学习创新是推进信息化应用的基本保证。

强伟说，首钢也清楚地认识到，虽然各新钢厂的信息化系统平台基本搭建完成，业务主体管控流程也已在系统运行，产生了大量的业务数据，蕴藏着很多有价值的信息，虽然通过实施六西格玛等进行挖掘利用，但还不够系统，还没有很好的利用系统工具进行抽取和利用，这方面与宝钢和德国蒂森等一流企业相比还有不小的差距。

信息化是企业的软实力

目前，首钢信息化工作已经从大规模建设阶段向“建设与应用并重，着力深化应用”阶段转变。王青海表示，深化信息化建设与应用是增强首钢软实力的客观需要。他要求首钢必须从主要依靠“硬件”转向依靠硬实力与软实力共同发展转变。而信息化、自动化就是非常重要的软实力，支撑首钢先进的硬件和未来的发展，决定着首钢未来的竞争力，支撑和保障首钢进入世界一流的钢铁集团。首钢要建立钢铁业“集中整体、分层能级、分类管理”的管控模式，促进产品结构、产业结构的优化升级，离开自动化信息化技术的支撑是难以实现的。

当今信息技术发展日新月异，全球互联网正在向新一代升级，云计算、物联网、移动终端等新技术为企业信息化发展提供了新的载体。王青海要求信息化部门和首自信公司密切关注信息技术发展的新趋势、新挑战，结合首钢实际，积极把握新技术带来的机遇，超前研究和谋划，为首钢信息化应用服务，形成新的核心竞争力。

在当前钢铁行业形势严峻、各企业降低成本，调整产品结构、提高效益的任务繁重的情况下，首钢将更加紧密依靠信息化建设与应用，促进增收节支和产品结构调整，促进市场竞争优势的建立，促进集团协同管理综合效益的发挥。