风险调研报告

风险调研报告（精选8篇）

风险调研报告 篇1

随着财税管理体制改革的不断深化和人民银行职能的调整，国库工作的地位和职能作用日益突出。国库作为国家预算执行的重要参与者，担负着经理国家金库，监督管理国库资金、确保国库资金安全的重任。然而，随着国库资金清算新体系的建立，国库资金清算业务风险、监管职责模糊风险、法律缺失等风险日益显现，这给今后的国库工作带来了诸多困难，提出了更高的要求。

一、目前国库工作中存在的风险

（一）国库会计核算系统设计自身存在的风险。目前国库部门运行的国库会计核算系统（2．0版），无论是在功能上还是在安全设计的考虑上，相对于1．0版都有质的飞跃，但在运行中也暴露出了诸多系统上的漏洞。

1、设计风险。一是打印的组合报表没有报表序号，不利于控制报表的漏缺、偷换，影响事后监督和实地业务检查。二是在人民银行内部的网络上，人民银行系统内任何一台内联网机器，只要安装了2．0版软件后，就很容易成为另一台国库终端机，这对风险防范提出了新的挑战。

2、操作风险。在新的核算模式下，国库部门由原来的单一资金渠道改变为多渠道的资金通道，包括行库往来、大额支付、同城票据交换、内部往来四种清算方式。若业务不熟悉或工作不认真及易产生差错。

3、道德风险。在系统设计存在缺陷、资金汇划渠道增多、操作风险加大的情况下，无疑增加了道德风险防范的难度。因为国库资金的支付清算最终由人来实现，如果个别国库人员的人生观、价值观及思想道德发生偏差，国库资金的安全将得不到有效保障。道德风险是国库风险隐蔽性最强的风险，看似看不见摸不着，但却是应首先防范的。

（二）法律法规滞后带来的风险。一九九四年财税体制改革，实行了分税制，财税体制发生了深刻的变化；金融改革的不断深入，也使人民银行职能发生了改变，但相应的法律法规却没有跟上，使国库工作出现了制度风险。

1、相关法规滞后。国库职能、职责的依据主要是《国家金库条例》，这一条例实施于1985年3月，然而财政、税务、金融的改革却一刻也没有停止，《国家金库条例》却没有因改革而修订过，这其中的许多条款已经明显不适应于实际工作。

2、业务制度滞后。国库业务中最常用的规章就是《中国人民银行国库资金清算业务处理手续（试行）》，而这一规章中有的规定并不符合实际。比如：国库部门办理大额支付往来业务时，接受来账可打印支付系统专用凭证，而发起往账未明确规定需打印支付系统专用凭证，同时国库会计核算系统不能产生详细的大额支付往账清单，这无疑会给资金划转带来风险。同时，《中国人民银行国库资金清算业务处理手续（试行）》和中国人民银行《大额支付业务处理办法》的有些条款不一致，也给国库资金清算造成了风险。

3、内控制度滞后。新系统的应用，使核算和管理的重要空白凭证增多，并增加了支付系统操作员卡，密押机的保管、使用，这些对国库部门来说都是一个新业务，如何加强印、押、证的管理成为国库部门不容忽视的问题。而在实际工作中，由于管理人员对新业务、新知识还欠熟悉，容易造成管理手段不到位，管理制度不健全的现象，产生管理漏洞，给国库资金安全带来隐患。

（三）监管职责模糊带来的风险。《中国人民银行法》虽然赋予了各级人民银行经理国库的职能，但没有赋予国库监管职能。这使得人民银行在国库监督中缺乏依据和乏力。《国家金库条例》及其《实施细则》，仅笼统规定国库对预算收入入库、库款支拨、退库等有监督权，而对于入库过程中发生的虚增收入、延压库款、资金流失、混库、退库及库款支拨中存在的违规情况，未有明确的处罚规定及制裁措施。随着财政国库管理制度改革不断深入，国库在监管中遇到的情况越来越多。特别是对库款的支拨、预算收入的退库，没有具体、统一的操作规则，造成监管职能模糊，无明确的权力去进行有效的监督。

（四）财政预算管理体制带来的风险。目前进行的财政国库管理制度改革使财政资金能够合规使用，堵住了不合理的开支，造福于社会各项事业的发展。但是，从近几年的情况看，还存在一些财政开支绕过国家的规定，没有按规定的用途使用，甚至流失的情况。主要表现为：

1、模糊理由支拨。财政部门对一些需要提供依据的拨款，往往提供一个内容笼统的书面文件、纪要等作为依据，甚至多笔拨款都用一个文件，这些文件所列明的理由往往模棱两可，而又让人无法拒绝。再加之国库缺少对财政资金使用的监测跟踪制度，造成了国库难以对大额财政资金走向的监测、监督。

2、库款的集中支拨。这种情况主要存在于县级财政。县级财政实行由会计核算中心集中核算的预算管理体制，这给预算支出逃避国库监管带来一定便利。比如：对一些无法提供合规依据的拨款，财政部门往往将资金统一拨往会计核算中心等财政部门在商业银行账户，通过商业银行账户分散资金支出，从而达到了避开国库监管的目的。

上述种种隐患，给人民银行履行国库职能带来了诸多困难，只有不断强化国库风险意识，也才能有效提高国库服务水平，为贯彻好货币政策、财政政策提供支持。

二、防范风险的措施

（一）健全国库法律法规。首先应尽快修订《国家金库条例》。要按照金融、财税体制改革遇到的实际问题，明确国库部门的监管地位、监管范围，制订具有约束力的国库监管章程。特别是要对中央、地方预算收入的退付库款，要做出明确的规定，对于违规者国库并有权拒绝受理。其次是要尽快对相关制度规定进行修订、补充、完善。包括对《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《人民银行国库资金清算业务处理手续》、《国库同城清算管理办法》、《大额支付系统业务处理办法》、《大额支付系统业务处理手续》等作进一步修改完善，从制度上来严密会计核算手续，规范业务操作，明确岗位职责，做到有章可循，依法行政，突出对风险防范的约束力。

（二）完善国库会计核算系统软件。一是要增设风险防范手段，增加事后监督核查程序，使当日账务通过程序自动转入事后监督岗，并且设置各种监督项目，达到对整个业务流程及手续进行核查的目的。二是要加强对软件的细节改进。如改进新系统中计算机自动化管理功能，对编辑、打印转账凭证等行为进行防控制，堵塞住不法分子补制、伪造、偷换凭证之门；增设打印的组合报表的序号，防止报表的漏缺、偷换等。

（三）加强国库监督检查。一是要确立国库监管者的地位。国库单一

账户的实施以及国库核算方式的改变，对国库监督管理提出了更高的要求，国库监督管理的层面更深更宽，因此要用法律的形式确定国库监管者的地位和职责，确保国库资金的安全和正确使用。二是要加大对国库业务流程全方位的监督检查力度，逐步构建事前、事中、事后三位一体的全方位资金监控网络，消除风险隐患。三是要从国库核算准确性和资金清算安全性出发，健全国库监督机制，实现国库监督“零风险”，为资金清算系统安全、准确、高效运行和国库资金的安全提供强有力的保障。

（四）加强队伍建设。一是要按照岗位设置和人员配置要求，配足人员，避免内部一人多岗行为，杜绝因人员不足造成的风险。二是要开展多层次、多渠道的培训工作，并以各种形式促进工作人员不断学习新知识，掌握各项政策、法规和监管制度，努力提高国库人员业务素质和管理水平。三是要做好政治思想工作，加强职业道德教育，从思想上彻底清除享乐主义、拜金主义等腐朽观念，使国库人员树立正确的人生观、世界观和价值观。

风险调研报告 篇2

1 垦区农村小额贷款业务风险管理现状

目前, 我国垦区农村小额贷款业务的风险管理水平仍然偏低, 其中农户小额贷款信贷人员较少, 年龄较大, 这严重阻碍了小额贷款业务的发展速度。此外, 垦区农村的地理环境与城市不同, 地域面积大, 路途遥远, 贷款的成本较高, 加大了资金的管理风险。开办小额贷款的农户通常处于分散居住的状态, 对银行而言, 开展相关的贷款业务不仅会大量投入人力、物力、财力, 而且极有可能因为地区偏远, 无法调集高素质的专业业务管理人员, 可能会引发各种贷款风险。

2 垦区农村小额贷款业务风险管理因素

2.1 金融机构管理难, 成本高

在我国农村地区, 小额贷款从规划工作到最后发放, 普遍存在的现象是工作量大、金额小、笔数多。一笔小额信用贷款的发放管理成本, 大于其他任何贷款种类。再加上, 地区间的距离较远, 贷款后的一系列管理工作变得十分复杂, 小额贷款的风险系数由此增加。这种高成本的贷款管理, 在影响金融机构利润的同时, 也加大其贷款风险管理难度, 不利于进一步调动农户小额贷款的积极性。

2.2 机构金融管理能力较低

缺乏先进且科学的金融管理体系, 会严重影响贷款业务风险管理质量。由于地理位置的原因, 垦区农村的金融机构的经营模式较为单一, 其电子化建设的水平与国有银行和新兴股份制商业银行相比有很大差距。农户贷款通常不是大笔资金的借贷, 往往都是多笔、小额且快速周转的贷款。此外, 垦区的交通水平较低, 没有现代化的办公设施与技术, 不仅浪费大量的人力物力, 也严重影响工作效率, 这一点难以适应农村信贷投放和金融服务的需要。同时, 在农村存在集中化的贷款发放现象, 一旦自然环境或者政策发生逆市场变化, 极易出现高危的信贷风险。

2.3 市场风险预估能力欠缺

信贷资金作为一种资本项目投资, 资本收回时的赢利受市场的影响, 因此市场风险是信贷资金面临的重要风险之一。小额信用贷款只是实现贷款对象的分散, 但同一地区生产经营品种有相似性, 在客观上造成贷款集中于某个项目、某个农户的问题。由于市场容量有限, 这些项目、产品的生产量过多, 会引起市场行情的变化。因此, 如果金融机构在发放贷款之前不能就市场变化和不可抗据因素做出正确的评估, 将会加剧小额贷款业务风险系数的增长。

3 强化小额贷款业务风险管理

3.1 加强贷款监管力度

加强小额贷款的监管力度可以对贷款的去向有详细的了解, 因此能够减少因监管不利带来的损失, 在一定程度上减小贷款业务的风险指数。相关部门可以事先对申请人的信誉程度以及经济能力做详细的了解, 再根据其申请业务的风险系数进行评估, 从而确定贷款额度及利率, 实行积极放贷、差别管理制度。垦区农村的贷款申请人通常贷款资金额度小, 且居住分散, 不便管理, 因此金融机构应根据现有地区的实际状况, 制定合理可行的监管制度, 以便于按章行事, 避免造成贷款隐患以及与农户之间不必要的纠纷。

3.2 完善小额贷款担保机制

贷款担保环节是控制贷款风险系数的关键步骤, 可在贷款前期的调查环节中加大审批力度, 对贷款人的信誉度等一系列信息进行严格审查, 一是避免风险集中, 二是防止家庭成员互相联保现象的产生。此外, 可以不断完善和创新贷款担保机制, 重点推进各项贷款与不同行业相互担保相结合的模式, 防范和化解信贷风险。

3.3 加快垦区金融机构现代化进程

科学技术的飞速发展使传统的金融管理模式与现代管理手段相比逊色很多, 加上小额贷款是一种新型金融制度, 更需要现代化的电子管理技术。作为垦区农村的金融机构, 可以从完善网络系统升级入手, 引入先进的综合业务网络技术, 解决相应的贷款办理业务中存在的问题, 如果条件允许, 可逐步扩大网络覆盖范围。

致癌风险报告 篇3

资料来源：

《2012年肿瘤登记年报》

死亡率最高的5大癌症

肺癌——歌手凤飞飞

胃癌——艺人徐华凤

肝癌——爵士女王王珍黎

乳腺癌——艺人李婷

盆腔癌——乌戈·查韦斯

宫颈癌——岩女郎宋汶霏

他和她，最易患上的癌症

男性： 死亡率

肺癌—— 31%

前列腺癌——10%

直肠癌—— 8%

肝癌—— 4%

女性： 死亡率

肺癌——26%

乳癌——15%

直肠癌—— 9%

胰腺癌—— 6%

卵巢癌—— 6%

10个致癌疑惑清单解读

癌症不可怕，可怕的是对于它的恐惧。当越来越多的“致癌事件”浮现，并且言之凿凿、恐吓你的时候，你不需要提心吊胆已被癌症盯梢，你需要了解……

疑惑清单

过度使用手机致癌？

流言 当人们持续讲电话超过半小时，脑部细胞就有部分被破坏，就像鸡蛋被煮熟了一样烫；长期使用手机者，比一般人患瘤的几率高出30%；尤其是在睡眠时，人体处于无保护状态，辐射会提高100倍！而在手机只剩下一格电时，打电话同样会使辐射无限放大。

解读

丹麦癌症流行病学研究所的最新研究表明，这种说法是一个谬传。在调查了35万名手机使用者18年的数据后，研究人员认为：并不能证明手机用户更容易比普通人患上脑肿瘤。而美国国立环境卫生院也得出了与上述研究同样的观点，手机辐射与致癌之间并没有直接的关系。面对这样的双保险，你觉得还有丝毫恐慌的必要吗？况且，就算手机果真能引起致癌，你也不会就此“因噎废食”，放弃使用手机吗？

延伸阅读

丹麦学者的研究调查表明，在358403名手机用户中，356名患有神经胶质瘤，846名患有中枢神经系统癌症，就发病率而言，与非手机用户是基本一致的。而对于那些使用手机长达13年或者更久的老用户而言，他们的患癌风险也并不比其他人更高。

疑惑清单

用微波炉加热食物会致癌？

流言 新加坡营养学博士洪山本先生所著的《疾病的形成与防范》一书中抛出“微波有害论”：用微波炉加热肉类后会产生一种致癌物；微波过的牛奶、水果、麦片中的氨基酸会转化为致癌物；蔬菜微波后，会将植物生物碱转化成致癌物，而且食物中的营养会严重流失！

解读

这一次轮到微波炉躺着中枪了吗？事实上，没有任何的证据表明，微波会产生致癌物质，也不会让食物产生致癌物质。真正能产生致癌物质的元凶，是加热温度过高！超过120℃，氨基酸和碳水化合物反应，可能产生丙烯酰胺类疑似致癌物，比如煎炸烤制各种面食、饼干点心、薯条、薯片、咖啡豆等食品时都会产生；超过200℃，蛋白质可能产生杂环胺类致癌物，比如鱼肉在煎炸烹调的时候；超过300℃，食物中的脂肪会大量产生苯并芘类致癌物。

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传统烹饪方法也可能产生致癌，比如油加热时间过长，食物烧焦之后都会产生致癌物；虽说微波加热会导致食物营养流失，但传统的烹饪加工方式下，食材在翻炒过程中，也会导致营养价值流失，但这与癌症无关。

疑惑清单

二手烟“危害更大”，不如直接吸一手烟？

流言 二手烟比一手烟危害更大。据说有国外研究证明：一个家庭内，丈夫吸烟，妻子不吸烟，妻子得肺癌的几率比丈夫还要高1～3倍。所以不抽烟者比抽烟者受害更甚——大家不如去抽一手烟。

解读

“一个家庭内，丈夫吸烟，妻子不吸烟，妻子得肺癌的几率比丈夫还要高1～3倍”这是一句被误传很久的谎言！就目前人类流行病学研究表明，没有足够的数据支持以上这句话。但毫无疑问的是，吸烟有害健康，二手烟同样如此。在可能引起的致癌问题上，到底哪种烟危害更大目前尚无定论。不过，得出这样结论的前提是，处于“同样的烟雾浓度”下。通常来说，不吸烟者周围的烟雾浓度相对较低，而吸烟者则会同时吸入主流烟和支流烟，因为吸烟者通常情况下容易聚集在一起。

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根据世界卫生组织的数据，烟雾中至少含有250种已知的有害物质，69种已知的致癌物质。“美国疾控中心”的研究表明，二手烟可引发肺癌、哮喘、心脏病、呼吸道疾病以及婴儿猝死综合征等多种疾病。吸烟不但害己，而且害人，所以别犹豫了，赶紧戒烟吧！

疑惑清单

咀嚼越仔细越不容易得癌症？

流言 人体的唾液有神奇的作用，可以滋养五脏六腑。吃饭时咀嚼的次数变少，唾液的分泌也随之减少。有调查证明：那些吃饭细嚼慢咽的人，患上胃癌的几率很小。唾液还有强大的杀菌能力，能让可导致肝癌的黄曲霉素统统死翘翘。

解读

细嚼慢咽的确是个好习惯，不仅可以让食物消化的更加充分，减少肠胃的负担，也是表达对于美味食材敬意的一种方式。虽然吃饭咀嚼次数的多少的确可以影响唾液和消化液的分泌量，但是并不意味着唾液是万能的。不然我们早就打败了癌症，单靠每日吞咽口水就可以远离癌症了。引发胃癌的主要饮食因素中，盐分的摄取量超标以及经常吃含亚硝酸盐的食物才是罪魁祸首，而长期进食霉变食物、嗜酒如命是导致肝脏发生癌变的主要原因，和吃饭太快风马牛不相及。不过，你仍然要建立慢食的良好习惯。面对温度过高的食物狼吞虎咽时，会灼伤食管增大患上食道癌的风险这一点是千真万确的。

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在食物的保质期内将其吃掉，否则霉变的食物产生的黄曲霉素会在体内不断积累。等到了一定浓度后就会兴风作浪，到时后悔晚矣。

疑惑清单

注射疫苗就会和宫颈癌说拜拜？

流言 注射有针对性的疫苗，就能将宫颈癌拒之门外。就是已经感染了宫颈癌的患者也会通过注射疫苗得以康复。

解读

2012年3月3日，宋汶霏因宫颈癌而逝世，引发全民对此疾病的高度关注和猜测。自从第一支宫颈癌疫苗在2006年于美国上市之后，已经有亿万女性通过注射此疫苗降低了宫颈癌的发病率。从医学角度定义，宫颈癌疫苗的全称应为人类乳头瘤病毒疫苗。人类乳头瘤病毒又简称为HPV，它又分为不同的类型。宫颈癌疫苗并不是全能的，只能针对其中几种高危型HPV感染的宫颈癌起到预防作用，一些低危型HPV导致生殖器尖锐湿疣，也不在疫苗的预防之列。值得注意的是，宫颈癌疫苗只能预防HPV感染，不能起到治愈作用，世界卫生组织建议：提早接种宫颈癌疫苗受益越早，并且拒绝高危性接触、注意保护私处清洁，及时治疗妇科炎症并且改变酗酒吸烟等不良生活方式，可以也能有效地降低宫颈癌的发病率。

疑惑清单

维生素B17是抗癌良药

流言 癌症在几十年前早就有解答了，只是真相一直被隐瞒，直到因特网的发展，这个解答才渐渐流传开来。如果你有癌症，最重要的就是要在短期内尽可能摄取到最大量的维生素B17。在700亿美元的化疗工业的今天，依靠癌症讨生活的人数比死于癌症的人还多。

解读

这是一个天大的谎言！首先澄清的一个事实是：所谓的维生素B17根本就不是维生素，而是一种氰苷类的物质！虽然这种物质被冠上了维生素的名头，但它并没有在科学界被认可为一种维生素，也没有具备抗癌药品的资质。与蔬菜和水果不一样的是——这种物质不但不能预防和治疗癌症，甚至还有氰化物中毒的危险！请千万切记，不要贸然迷信它的作用，而延误了病情！

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相信科学，不要让伪维生素蒙住了双眼。这些伪维生素多为商家为推销产品而故意加工的东西，常见的伪维生素有：维生素B15、维生素P、维生素B17……

疑惑清单

紫薯万岁，癌症败退

流言 紫薯除了具有普通红薯的营养成分以外，还富含硒元素和花青素。花青素对100多种疾病有预防和治疗作用，每天吃紫薯，癌症远离我！

解读

单一的蔬菜水果并不能有效防止癌症的侵袭，这只是某些商家促销的宣传手段。在美国，就有商家吹嘘某种蓝紫色水果可以有效防癌，结果被FDA（美国食品和药物管理局）予以严厉警告和制止的例子。要知道，今天他们宣传神奇的紫薯，明天可能就会变成红薯。事实上，任何蔬菜水果，都含有一些对人体有益的成分。至于宣称的花青素的种种功效，也并没有直接的临床试验数据证明。

延伸阅读

意大利学者曾做过一项研究试验，比较癌症病人与情况相似的非癌症病人的饮食状况，没有发现花青素等蓝紫色蔬菜中对人体有益的部分，与癌症发生率有任何关系。有学者就此认为，虽然花青素有很强的抗氧化性，但吃到人体之后很难保持它的作用。

疑惑清单

经期洗头容易患癌

流言 例假来潮前会有头晕者是癌症的前兆。而经期不能洗头，否则会使体内激素分泌不平衡，长久累积能致癌！

解读

据统计，女性在例假期间最常见的不适表现为腹胀、乳房胀痛和头痛。而以头部不适为主的病例，可占所有经前综合征患者的50%以上，这种概率显然不是癌症的患病率，所以一旦在经前头痛，大可不必把自己弄得紧张兮兮，这只是经前综合征的表现之一。倘若想彻底摆脱妇科癌症的影响，答案还是那些“硬道理”：比如告别肥胖，定期检查，戒烟戒酒等。

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经期不宜食用冷饮，但吃冷饮不等于就会导致癌症的发生，其实也不是导致痛经的主要原因。痛经的原因主要在于经期分泌的前列腺素过多，引起子宫平滑肌过强收缩及血管挛缩。要克服痛经的影响，可以尝试局部热敷，能够有助于缓解阵痛。

疑惑清单

隔夜水致癌说

流言 白开水存放3天以后，就可以产生亚硝酸盐，饮用后能使人头晕眼花、恶心呕吐。如果存放时间再长一点，与胺结合，变成亚硝酸胺，会促使人得胃癌、肝癌、食道癌。桶装矿泉水、纯净水如超过3天也一样如此，细菌大量繁殖，还不如自来水干净。

解读

白开水存放时间长了，并不会产生亚硝酸。因为水体中本身亚硝酸的含量就很少，而且通常都氧化成硝酸盐。所以，存放时间再久，也不会产生亚硝酸胺等致癌物质，但有可能因为受到污染，影响水质，导致腹泻等疾病。所以应该养成煮开水的习惯，它能有效地杀死可能致病的微生物，达到消毒的作用，从而更好地保护身体健康。

延伸阅读

矿泉水存放时间长了能否产生致癌物质？清华大学环境科学院刘文君教授认为，这种说法是不准确的。因为矿泉水之类的瓶装水，只有开封后才可能受到微生物的影响，最多只能导致腹泻或消化道问题，不会产生癌症的可能。

疑惑清单

熬夜导致乳腺癌

流言 睡眠情况影响患乳腺癌的风险。那些经常运动、但每晚睡眠不足7小时的人患癌的危险，比那些每晚都能睡个好觉的人要高出47%。

解读

相比睡眠时间更为重要的，是睡眠节律！如果睡眠节律被打乱了，那么将影响到生物钟的校正，导致内分泌系统节律的紊乱，会给身体带来一定的危害。不过具体到熬夜和乳腺癌之间的关联，目前的种种研究表明，没有充足的证据证明二者之间互有因果。国际癌症研究组织（IARC）表示，乳腺癌对经常熬夜一族的影响评级也还只是“可能致癌”。我们的确需要改善自己的睡眠，减少熬夜的次数，但也没必要在害怕乳腺癌方面“上纲上线”。

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延伸阅读

2010年，一项足足有73049位中国女性参与的大型研究调查数据显示，无论是从上夜班的频率、夜班的持续时间还是夜班工作总量上来看，夜班和乳腺癌发生风险之间并没有统计学相关性。

纠正致癌10大习惯

快快自检一下你的生活习惯，亡羊补牢为时不晚。只要从现在做起，努力补课，就可以构建身体健康的防护盾牌。

与肉食死磕

致癌种类：食道癌、胃癌、淋巴癌、结肠癌

危险系数：★★★★

解析

你爱吃肉吗？你是肉食“动物”吗？那你可要注意了。研究表明，素食者的癌症发病率低于肉食者，特别是结肠癌和肺癌的发病率。美国饮食协会的调查发现，女性素食者的乳腺癌发病率明显低于女性肉食者。肉类食物中尤其是红肉，含有大量的胆固醇。有些肉中还含有大量的抗生素，危害健康。

纠正它 如果你要吃肉，可以多吃鸡、鱼，少吃猪牛羊肉。后者虽然美味，但患癌症的风险明显要高于不吃和少吃的人。尽量保持每周猪牛羊肉的摄取量不超过1千克，也不要吃烟熏等加工肉食品，例如香肠、培根、火腿等等。

缺乏母乳喂养

致癌种类：乳腺癌和卵巢癌

危险系数：★

解析

相比较喝奶粉长大的孩子，母乳喂养更具备许多无与伦比的优势：不仅能预防儿童超重，降低未来患癌风险，更可以降低母亲绝经前患乳腺癌和卵巢癌的几率！对孩子、对母亲，百利而无一害。美国癌症协会的研究也表明，母乳喂养超过半年以上，就能降低乳腺癌5%的发病几率，即使这些母亲有乳腺癌的家族病史。

纠正它 想做个好妈妈，就母乳喂养吧。不仅母子双方的身体都能更强健，而且也会培养良好的母子感情哦！

每天锻炼少于30分钟

致癌种类：根据科学家的研究，持续且有规律的身体运动，可以预防某些部位的癌症发生，如结肠癌。与之相反，如果没有这样的习惯，患上结肠癌的几率也会大大增加。

危险系数：★★★★

解析

如果你的工作和生活是以久坐的方式进行的，那么肯定你会比其他人更容易患上癌症。如果每周保持1～3小时的有氧运动，就可以减少18%患癌的几率。

纠正它 每天流汗30分钟 这是最经济实惠的防癌方法。你不需练出6块腹肌、不一定要跑马拉松，只要每天运动30分钟、每周5天即可，力求把BMI控制在18.5～22.9就好 。

被酒精浸泡的身体

致癌种类：口腔癌、咽癌、胰腺癌和喉癌

危险系数：★★★★★

解析

珍爱生命，远离酒精！不仅仅是烈酒，但凡含有酒精的饮料，都存在患癌症的危险，尤其是患口腔癌、咽癌和喉癌！如果你每日都离不开酒，那么患上乳腺癌的风险比普通人增加1.5倍。酒精能刺激上细胞间的传递性，激活某些细胞产生癌变，让其变得更有攻击性，从而扩散到人体全身各处。

纠正它 若真的想喝或想预防心血管疾病，建议男性一天2杯、女性1杯的量就够了（1杯约是250毫升啤酒或100毫升葡萄酒，高度酒则为25毫升）。

蔬果摄入过少

致癌种类：消化道癌症

危险系数：★★

解析

水果和蔬菜虽不能说具有抗癌的神奇疗效，但的确能很大程度上降低癌症的发病率。水果和蔬菜富含纤维素，能有效带走肠道的各种垃圾和毒素，所以，我们的生活不能离开水果和蔬菜。

纠正它 每天吃至少5种不同种类的蔬菜和水果，对你的健康大有好处。深色蔬菜和水果，对于清扫体内垃圾和毒素效果最佳。

体重几何级增加

致癌种类：各种综合癌症

危险系数：★★★

解析

肥胖，不仅仅是美丽的杀手，更是身体上的祸根。超重者体内超标的脂肪细胞能释放出过量雌激素，可能会提高乳腺癌、肠癌、食道癌、肾癌的发病风险。另外，还有研究显示：腰部脂肪细胞能使人体产生生长激素，这将增加患癌症的危险。

纠正它 做一个体重记录表吧，同时给自己制定一个体重目标。定时称量体重，如果发现了体重增加的苗头，立刻采取运动和饮食的措施来干预。

每日外食族

致癌种类：淋巴癌、胃癌

危险系数：★★★

解析

经常在外吃饭，会直接造成饮食无规律带来的脾胃功能受损。为了追求色香味，饭店除了使用高温油炸等方法，还大量添加调味剂——这样就比家庭烹饪的食物多出了许多致癌物质。另外在聚会中大量饮酒，也对健康十分不利，会加重肠胃负担，使癌症发生的隐患大大增加。

纠正它 尽量多回家做饭，就算你的厨艺甚至连你自己都征服不了，即使每天面对的是清汤挂面、蔬菜沙拉，至少能保证绝对卫生，能防止地沟油和各种添加剂的侵害。

暴饮暴食伤身体

致癌种类：肠道癌症、胃癌

危险系数：★★★

解析

在各种美食的刺激下，舌尖上的现代人似乎从来没有像今天这般对食物贪恋得毫无节制。而受制于各种高强度、高压力的工作，现代人的吃饭速度也是异常惊人。但快速进食对身体健康是非常不利的。吃饭快了，首先对食物的咀嚼就不够细化，容易损伤消化道黏膜，导致慢性炎症。另外，下咽的食物团块体积较大，也容易对食管和贲门产生较强的机械刺激，引起消化道损伤，甚至癌变。最后还应注意的是，每顿饭不要吃得太饱。一个吃八成饱的人，比一个吃得过饱的人患癌的几率会低很多。

纠正它 将每日三餐时间固定，避免在太饿的情况下吃得多又快。保证吃饭时间不低于20分钟，因为大脑会在20分钟后才接收到吃饱的信号。若想放慢速度，可以用小汤匙代替筷子，并且每口饭咀嚼30次以上。

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盐摄入超量

致癌种类：胃癌

危险系数：★★

解析

过量摄入的食盐以及各种盐腌食物是胃的天敌。食盐能直接渗透、破坏胃黏膜，使胃黏膜在各种攻击下受到损伤，发生胃部病变。而高盐及盐渍食物中含有非常多的硝酸盐，它在胃内能被转变成亚硝酸盐，然后与食物中的胺结合，成为亚硝酸胺，这是一种具备极强致癌性的物质！

纠正它 杜绝食用一切腌渍食品，同时每日盐的摄入总量应低于6克。如果你觉得太清淡，可以用醋来平衡。醋对于软化血管有很好的效果，同时也能骗过你挑剔的味蕾。

压力过大

致癌种类：淋巴瘤、肝癌、肺癌

危险系数：★★★★★

解析

从某种意义上讲，过度劳累本身也是一种病。它虽然不能直接导致癌变，但会引发肝病、肺病等疾病，最终可能发展成癌症。人体不能长期处于一种过度紧张、神经兮兮的状态，这样会使细胞结构发生变化，诱发癌细胞的产生。最后多说一句，别忘了还有一种更可怕的东西，叫做“过劳死”。

纠正它 不要过度劳累，加班不要太晚。工作时间不要过度紧张，每天保证8小时睡眠，周六、日保证一定的休闲时间、健身活动以调适心情。平时也可多做一些净化心灵的活动，如静坐、冥想、聆听心灵音乐等。

有多少癌悄悄地来？

癌症来时总是静悄悄，但是总有蛛丝马迹可以寻觅。坚持下列自检方式，让癌症隐患及早显形，避免癌症的发生。

每月一次的例行检查

皮肤

从头到脚底彻底地检查，不要放过身体的每一处肌肤，查看是否有不正常的情况。比如疤痕的大小及颜色有无变化，溃疡、伤口之类是否很久没有愈合，肤色是否不正常，皮肤摸上去有没有麻木之类的感觉。

头部

先看脸部，是否左右对称，有没有浮肿，脸上的斑有没有增加。然后是观察眼睛是否发红、发黄或者苍白无神，接下来检查鼻子，先用食指向上轻推鼻尖，看鼻孔中是否有异常，然后轻摸鼻子外部，有无肿胀或者其他不正常。最后是耳朵，用双手的拇指、食指和中指捏、摸它，看是否有疼痛或者硬块。

口腔

首先看嘴唇，颜色是否异常，张合活动度以及形状是否有异常，观察是否有硬块出现。张闭口时，面颊关节是否有偏位、压痛，口腔内是否红肿、变厚、变硬、起斑点。最后看看舌头是否有颜色异常、震颤、不对称、活动不够自如，包括舌尖是否有肿大、曲张。

颈部

轻轻抚摸淋巴结组织，包括扁桃体、锁骨、深颈链以及后颈链等处，观察形状、大小、轮廓是否有异常。如果有异常，再注意是否有单侧的鼻塞、流鼻血或者耳塞现象，如有需尽快就医。

乳房

首先让乳房保持自然下垂，观察乳房是否有大小、高低和形状的异常，乳头是否起了变化，并轻压乳头看是否有液体流出。然后举起双臂，重复上述的检查。接下来仰卧，将一只手枕在头下，另一只手的五指指腹以顺时针方向由外向内轻压，是否有硬块、疼痛或增厚，还要注意乳房外侧上方部位和腹下淋巴结有无异常情况。

腹部

观察腹部颜色、外形有无变化，肚脐是否有变色或者分泌物。将身体平躺，双膝屈起，保持腹部放松，然后用双手五指轻压腹部，查看是否有疼痛或者硬块。

排出物

观察尿液的颜色、数量变化，还有大便的颜色，以及是否有血块、黏液。也要注意观察分泌物的颜色、气味、浓度，以及是否掺有血丝。

不同年龄段女性必做癌症体检项

20～29岁

每年做一次宫颈涂片检查，防止由人乳头瘤病毒（HPV）引起的宫颈癌。其次是盆腔检查、乳房检查及腋下、锁骨等部位的淋巴结检查，可从21岁一直坚持到30岁每年检查一次，如果指标正常，65岁之前可每三年检查一次。

30～40岁

每年做一次包括白带常规、宫颈刮片液基细胞学检查（TCT）及妇科B超检查。这些检查对于子宫肌瘤、阴道炎、卵巢肿瘤、子宫内膜癌、宫颈癌等疾病的排查具有较大的意义。

40岁以上

40岁以上，女性可以1.5～2年做一次乳腺X线照片、乳腺B超和宫颈图片和CT检查，从而筛查早期乳腺癌和宫颈癌。另外，还需要进行肛门指检，以排除大肠肿瘤。

关于风险研判及控制调研报告 篇4

风险研判，也就是指风险研究判断。在风险研判中，风险的识别研判是基础，风险的监督控制是核心。落实安全风险管理，通过实施预见性、主动性安全控制措施，将影响安全的不确定因素实行有形化、程序化管理，关键在于认识上的更新、方法上的转变。安全风险管理，是铁路安全管理基础的升华，是对以往安全管理更加科学化、系统化、有效化的提升。

一、现状与存在的问题

在调研过程中发现在落实安全风险管理的过程中存在以下几点不足：一是理论基础还是有些薄弱，对安全风险管理的整体认识不到位。二是风险研判不实不细。三是没有形成卓有成效的机制，安全风险管理的实际效果无法得到有效释放。四是安全风险管理对现场实际生产的作用与意义没有充分认识，只是对现有的问题给出了风险认知，但是对可能发生的或者是发生率比较小的事情没有做细致的预判。

二、方法与对策

落实安全风险管理当然也不是一朝一夕就能解决的，但是我认为在落实安全风险管理中存在以上问题也是正常的，只要科学引导、积极实施，势必会将风险研判机制的优势发挥出来。具体方法如下所示：

1、深入学习，形成共识。深入学习安全风险管理，其目的是要在广大职工中强化安全风险意识，从而有效的激发职工自觉保安全的内在动力。首先是学习形式多样化。我们一方面要利用好传统的学习的平台通过班组业务学习，多种形式宣传安全风险管理基础知识，努力营造学习氛围；另一方面加强现场作业点评，使风险源查找，风险点确立有机联系，充分地通过理论学习与实际作业结合，来突出安全风险意识的培养。二是学习内容丰富化。学习安全风险管理、培养安全风险意识要找准突破口。一方面要利用好下发的各类册子和宣传资料来认识安全风险管理的知识点；另一方面要通过谈心活动将个人的幸福与安全风险管理有机结合，使广大一线职工在思想上真正树立保安全理念。三是学习坚持常态化。学习风险研判管理不能简单的搞一期培训，搞几期集中学，或者是为了迎检而临时抱佛脚等，要形成长期有效的学习机制。一方面班组要利用好宣传平台，通过事故案例通报等工作来宣传安全风险管理的重要性和必要性，激发职工自觉查找岗位和作业中的风险隐患。另一方面要经常举办知识竞赛活动，通过竞赛让职工自己明白安全的重要性，调动职工的学习热情。

2、全员参与，上下合力。我们需要调动全体职工参与其中，形成合力，大家共同在风险识别、研判、防控上出力气，下苦功，才能真正把安全风险落到实处。众人拾柴火焰高，首先要发挥集体智慧共同识别风险。落实安全风险管理不是一个人的事，必须全员参与，全员集中找风险、相同岗位论风险，集体讨论识风险，分门别类判风险的步骤，发动群众，使所有风险都纳入防控之列，保证风险点不遗漏。二是要全员参与防控风险。每个工种和岗位不仅要严格落实好自己的工作标准和岗位职责，还要形成良好的自控、互控、他控机制，只有有效的形成“闭环”在安全防控上才能做到滴水不漏。要在思想上和作业上形成互控；协作岗位间要做好按标作业互控，各岗位要严格落实岗位责任，认真执行自控，只有全员参与其中，才能真正让防控实现全时段、全过程。

3、长期执行，产生实效。落实安全风险管理不是一蹴而就的，只有长期坚持落实，风险管理的科学性和时效性才能得以体现。“锲而不舍 金石可镂”，一定要长期地坚持下去，才能产生实效。在安全风险管理的落实中一是要注重制度化。在现有的制度管理的基础上，班组要逐步完善安全风险管理内容，月度例会、分析会、班前会、班后会等与安全作业相关的活动中要加入安全风险分析、研判项目，每年春、暑运，防汛和关键时间段都要增设动态安全风险预想，形成有效制度，为长期坚持落实安全风险管理找准落脚点。二是要注重典型引领。榜样的力量是无穷的，可以将落实安全风险管理中优秀的单位作为典型进行推广和效应释放，以选树标准模范为载体，形成落实风险管理的先锋，来营造整体氛围，突出成果转换。三是要注重以考促效。一方面完善职教考学机制，特别是对于新职人员、转岗人员进行安全风险管理的专项知识考试，从源头培养安全风险意识；另一方面要完善考核机制，加大在安全风险管理中的投入，特别是对在落实安全风险管理风险，落实卡控机制中有贡献的给予奖励，对做的不好的给予惩罚，做到赏罚分明。

安全风险的防范工作，考验着我们的科学预判能力，任重而道远。我们只有提早把安全风险查找到位，把措施方案设计周全，把责任分解落实具体，才能在工作中提升风险研判能力，使其真正的产生实效为安全生产贡献自己应有的力量。

刘志信

某农行廉政风险防控工作调研报告 篇5

为进一步增强廉政风险防控工作的针对性和有效性，强化干部员工廉洁从 业意识，规范权力运行，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，某县支行党委在全县农行开展了一系列的调研活动，通过总结，形成调研情况报告如下：

一、调研目的

全面了解当前本行廉政风险防控工作现状，掌握当前廉政风险的特点、成因及防控工作中的 薄弱环节和问题，有针对性的研究制定相应的防控对策、措施或制度方法，有效遏制由此诱 发的案件和事故。

二、调研方法

召开座谈会、听取报告、剖析典型事例、调查和综合分析、查阅历史资料档案等多种方法并 行，力争深入彻底的对廉政风险进行控制。

三、本行当前廉政风险防控工作现状

各项防控工作正在积极努力的开展，按照实施方案有条不紊的进行着：例如开展了“加强廉 政文化建设，推进廉政风险防控”教育实践活动。

（一）我行组织了相关人员参加了总、分行召开的案件防控工作暨四项重点活动动员视频会议，通过会议方式抓好动员和部署工作，提高干部员工的认识。

（二）学习讨论，营造氛围。学习内容为：

1、《中国 共产党纪律处分条例》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《国 有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定》等廉政 相关规定。

2、学习教育实践活动实施意见、《中国农业银行关于加强廉政风险防控的指导 意见》、《中国农业四川省分行银行关于加强廉政文化建设的实施意见》等廉政文化建设和 风险防控相关制度文件。

3、学习总行党委书记、董事长蒋超良同志，党委委员、纪委书记、副行长龚超同志等在 2012 年总分行纪检监察工作会议上的讲话等。

4、学习《员工行为准则》、本岗位相关基本制度、管理办法、业务操作规程的规章制度，学习有关廉政文化和廉政风险 防控相关知识。

（三）梳理职权，查找风险点的工作。

（四）强化措施落实，不断完善廉政风险防控机制。

四、当前廉政风险的类型及成因

（一）思想道德风险。思想道德风险与人的不正当社会行为和个人的品德修养、性格特点有关。主要成因为：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进 取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪 费、贪图享受，阳奉阴为、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等。

（二）制度机制风险。主要成因为：不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要，及时完善 和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支 撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的监督和制约措施。

（三）岗位职责风险。主要成因为：不履行“一岗双责”或履行不到位；权力分配不清，自由 裁量空间过大；权力运行不透明，暗箱操作现象频繁；违反民主集中制，独断专行或软弱涣 散；利用职务上的便利谋取私利；失职渎职、不作为或滥用职权等。

（四）业务流程风险。主要成因为：因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力，可能 造成在岗人员不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，导致失职渎职、以权谋

私等。

5、外部环境风险。主要成因为：因行政管理对象在业务往来中对相关领导干部及工作人员 进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成权力失控、行为失范，导致失职渎职、权钱 交易等

五、防控工作中的薄弱环节及存在的问题 反腐保廉责任机制、工作机制、考核机制、检查监督机制不够完善，一些干部对基层廉 政建设工作的重要性认识不够，紧迫感和责任感不强，工作力度不够，廉政意识淡薄，造成 廉政工作存在着许多薄弱环节因而造成了以下存在的问题:部分干部员工执行上级行党委战 略部署不坚定；缺乏学习钻研精神；乱开支费用，挥霍浪费严重；为员工服务、为基层服务 的意识淡薄慵懒现象突出，工作部署无措施，或有了措施无人落实，部门和岗位间联动不够，推诿扯皮等问题。

六、对策措施或建议 教育学习不到位，可能产生思想道德风险，产生想腐败的动机；制度不健全、执行不到位，可能产生制度机制风险，创造产生腐败的机会；权力的监督和制约不到位，可能产生岗位职 责风险，制造腐败产生的条件；工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能产生业务流 程风险，留下腐败产生的空间；业务往来中利益诱惑或其他非正常影响，可能产生外部环境 风险，滋生腐败产生的温床。所以，从廉政风险的各种类型的预测可能及根据调研所发现的 薄弱环节和问题，建议采取以下措施：

1、重学习，要经常开展廉政教育课，举办反腐倡廉形势报告会等，教导大家从强化学习入 手，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，抵得住权力、金钱、美色、亲情 等诱惑，加强执行力建设、作风建设，使大家在工作上筑牢拒腐防变堤坝，在作风上夯实拒 腐防变根基；在形象上当好拒腐防变楷模，在生活上坚守拒腐防变底线，思想上敲响拒腐防 变警钟，通过教育学习才能更好的达到禁于未萌，止于未发。

2、定规矩，做到知责思为。将思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三类风险列 入责任制实施细则内容，建立风险防范的前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，并 按照计划、执行、考核、修正“四个环节”有序实施。完善党风廉政建设、惩防体系建设、预防职务犯罪以及治理商业贿赂等各项领导小组，明确各级在落实惩防体系建设工作中的职 责和责任。通过下发廉政提示函、撰写廉政承诺书，实施责任到岗、目标到人，一级抓一级、层层抓落实。

3、加强廉政风险信息的收集和分析工作，重视从信访反映、案件查处、审计稽核、和专项 检查中获取的廉政风险信息，建立廉政风险信息收集和分析机制，加强案件信息的收集工作，注意收集在党内监督、廉政监察和内外部审计检查中反映的党风廉政方面的倾向性、苗头性 问题，加强对信息的动态监控和分析研判，全面查找风险点，通过揭示高风险的领域、岗位 和环节，进一步明确风险防控重点。

4、营造风险防控管理氛围，强化舆论宣传，营造浓厚氛围，可分利用局域网、宣传栏、悬 挂横幅等开辟合规文化、党风廉政建设等专栏,利用行内信息、案件专项治理、合规工作等 简报，加强风险防控工作报道，及时反映工作动态，交流工作经验，宣传先进典型，营造风 清气正、文明和谐、知任图进、创先争优的良好氛围。

风险调研报告 篇6

中小金融机构是随着我国金融体制改革的逐步深入而发展起来的，在支持地方经济、扶持非国有经济发展方面，起到了拾遗补缺的作用。但近年来，中小金融机构在发展过程中，金融风险问题亦开始暴露，这不仅影响到其自身的经营和发展，同时也削弱了支持地方经济的力度。因此，探讨、研究化解中小金融机构风险的有效途径，是深化金融改革，防范金融风险的重要内容之一。

一、呼盟中小金融机构风险的主要表现

（一）中小金融机构不良贷款占比过高，且居高不下。由于不良贷款的不断增加，特别是呆帐贷款的增加，使大量信贷资金沉淀死滞，导致金融机构信贷资产流动性越来越差，发生金融风险的可能性增大。

（二）中小金融机构资本充足率低，备付金不足，缺乏抵御风险能力。调查数据显示，相当多的城乡信用社资产风险加权后的资本充足率大大低于规定比例，而农村信用社大部分缴存准备金不足，有部分信用社存款准备率低于5％。

（三）企业欠息增多，中小金融机构亏损面和亏损额严重。在巨额亏损压力下，中小金融机构举步艰难，抵御风险能力低下。

（四）存贷款比例过高。在这种状态下，一旦外部资金撤出，信用社便马上面临支付危机，如果控制不及时，这种危机将会蔓延，危及整个金融秩序及社会稳定。

农业供应链金融风险调研与分析 篇7

国外文献研究中关于农业供应链的观点有:米勒等人重点研究了价值链的发展给农业和农业综合企业带来的潜在利益及引发的新问题,并提出了解决对策。克里斯丁等人提出,在发展中国家的农民可以参与现代供应链,并表明现有的研究集中在农场发展现代供应链。

国内文献研究中关于农业供应链管理观点有:张晟义等人在《供应链管理:21世纪的农业产业化竞争利器》(中国农业科技导报.2002,4)一文中认为农业产业化是一种全新的经营机制,供应链管理是一种创新管理模式。将供应链管理导入农业产业化,有利于提高农业竞争力和绩效,供应链管理导入农业产业化意义重大。

国内文献研究中关于农业供应链金融的观点有:贾彦乐在《供应链金融在服务“三农”中的应用》(现代金融.2008,4)一文中将供应链金融理念引入服务“三农”中,从更宽泛的角度,阐释了服务“三农”的内涵。王影等人在《供应链金融在农村金融机构服务的应用研究》(特区经济.2010,4)一文中对农村金融机构面临的困难进行了研究,提出了农村金融机构利用供应链金融开展微型金融服务的观点,加强供应链建设和管理是基础,控制供应链风险是关键,改善信用环境是保障的解决措施。贾俊萍等人在《农业产业化龙头企业金融供应链管理研究》(农村金融研究.2011,7)一文提出以农业产业化为主导的供应链金融服务应以客户供应链及资金流、信息流为核心,以电子商务平台为依托强化资金管理的效率,以价值链管理为核心开展节点企业的融资服务,提升供应链整体流动性,逐步建立核心企业、银行、上下游客户之间的战略合作,实现渠道融资一体化。马九杰等人在《土地流转、财产权信托与农业供应链金融创新—龙江银行“五里明模式”剖析》(银行家.2011,11)一文中从应用角度探索了龙江银行开展农业供应链金融的典型模式,对农业供应链金融的探索研究有十分重要的意义。

另外,樊雪志在《如何有效规避农业供应链金融风险》(人民论坛.2011,27)一文中提出:农业供应链金融风险主要由核心企业道德风险、中小企业物权担保风险、农户的信用风险、供应链金融的操作风险等四个方面构成。

二、农业供应链金融风险的调研概况

(一)调研背景

在农业生产格局由零星分布、单户生产,向区域化分布、规模化种植(养)、订单化转变的形势下,形成了“企业+协会+基地+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“专业合作组织+农户”等模式,为发展供应链金融贷款模式创造了条件。农业产业链种类繁多,每种产品都拥有各具特点的产业链。农业产业链链条越长,其农产品的市场化程度就越高,价值活动就越多,融资需求就越大。为农业产业链的参与者提供适合他们需要的融资服务意味着可以提高整个产业链的效益,进而提高各个农村产业活动参与者的收入。结合农业、农村发展的新趋势,依托新型农业供应链,有针对性的分析不同供应链的内在结构特点和融资需求,向资金需求者提供灵活的融资产品和服务,使部分农村融资企业和农户获得信贷支持,这种创新的融资模式有重要的作用。为促进“三农”健康良性发展,分析与控制农业供应链金融的风险就显得尤为重要。

(二)调研基本情况

我们采用实地走访的方法,进行市场调查。课题调研小组到台州市玉环县九山联合社及其旗下合作社进行调研,参观学习了九山联合社旗下的优+农产品超市,实地考察了玉环县山里畜禽养殖专业合作社和樟农果蔬专业合作社。经过与工作人员接触,我们实地了解了九山联合社及旗下合作社的现状、结构和运转模式等相关情况,重点了解九山联合社及旗下合作社的现状和未来发展趋势。

调研过程中,我们将设计好的调研问卷发放给联合社及旗下合作社的相关人员,指导相关人员填写。我们共发出并回收问卷100份,问卷涉及的内容及回收信息作为本文重要的分析资料。

三、农业供应链金融风险的调研分析

根据走访、访谈和问卷调查,我们对调研结果进行了整理分析,提取了一些主要问题,具体情况如下:

(一)农户在生产生活出现融资难问题

问题1:在生产生活中是否曾经出现融资难的问题?其中出现过融资难问题的占70%。

问题2:出现融资难问题的主要原因是什么?其中认为是资金成本高的占20%,认为手续繁琐的占33%,剩下47%的人则认为是授信审批速度慢,取得资金时间过长。

由此可见,在当前激烈的竞争环境中,农户在现实生活中融资实属不易。

(二)农户当前选择的主要理财方式及存款机构

问题1:您当前选择的主要理财方式?其中选择存款的占57%,民间放贷的占15%,购买债券、基金的占15%,购买股票的占7%,购买理财产品的占6%。

问题2:当前您的存款机构是什么?其中选择在农村合作金融机构存款的占66%,剩余34%则选择在商业银行存款。

可见农户的理财意识薄弱,对农村合作金融机构的依赖性较强,当然这也反映了大部分农民思想保守,安于现状,因循守旧的性格特点,但也不乏一些敢于创新的人。

(三)农户对当前农村金融的认知分析

通过调查,47%的受访者表示农村金融的总体风险略高,但只有25%的受访者对其有所重视,且有48%的受访者认为农村金融的风险管理水平较低,由此可见,农村金融还有很多的欠缺与不足。

(四)农户对农业供应链金融的认知分析

关于农业供应链金融,根据数据统计,当问及当前农业供应链的实施情况如何时,有45%的受访者表示不清楚,只有20%的受访者认为很好,可尽管如此却有63%的受访者对“互联网金融+三农”的前景持肯定态度,有40%的受访者认为实体的农村金融机构数量对于解决三农资金需求的作用很大。下图为发放调查问卷后得到的相关数据统计。

四、农业供应链金融风险的调研结论

综上所述,传统的个别农企竞争模式逐渐弱化,新的模式将是农业产业链竞争。农业供应链金融的创新抛弃了传统的个体授信模式,它将视角放在整个农业供应链的层面上,发挥链条内的结构及贸易优势,用核心企业的信用实力、具体贸易资金的自偿性和货物的流通价值做担保,向整个农业供应链中的融资企业和农户提供灵活的金融产品和服务,不仅有效的调节了贸易及资金的不平衡,缓解了农村融资企业和农户的资金问题,而且提高了供应链中信贷产品的使用效率。整个产业链凭借核心企业的主导,配合其他企业和农户的生产经营,形成了高效的、持续运转的有机生产组织结构,使得原来许多不符合银行信贷标准的企业和农户也能够获得信贷资金。推广农业供应链金融,为三农的发展提供良好的金融环境,已刻不容缓。

参考文献

[1]张晟义,张卫东.供应链管理:21世纪的农业产业化竞争利器[J].中国农业科技导报.2002,4.

[2]贾彦乐.供应链金融在服务“三农”中的应用[J].现代金融.2008,4.

[3]王影,杨明娜,朱盈盈.供应链金融在农村金融机构服务的应用研究[J].特区经济.2010,4.

[4]贾俊萍,谢生业,李柏杉.农业产业化龙头企业金融供应链管理研究[J].农村金融研究.2011,7.

[5]樊雪志.如何有效规避农业供应链金融风险[J].人民论坛.2011,27.

[6]马九杰,周向阳等.土地流转、财产权信托与农业供应链金融创新—龙江银行“五里明模式”剖析[J].银行家.2011,11.

风险调研报告 篇8

2012年民营企业家涉罪情况分析

2012年民营企业家犯罪率最高的10个罪名

罪名从高到低依次为：①非法吸收公众存款罪；②职务侵占罪；③合同诈骗罪；④诈骗罪；⑤集资诈骗罪；⑥行贿罪；⑦挪用资金罪；⑧虚开增值税专用发票罪；⑨非国家工作人员受贿罪；⑩组织、领导、参加黑社会性质组织罪。

民营企业犯罪高发领域

从高到低依次为：企业融资——贸易——招投标——产品质量——工程承发包——证券交易——物资采购——安全生产。

民营企业家刑案发案原因

从高到低依次为：被害人报案——相关机构调查——举报——串案——发生事故——媒体曝光——资金链断裂——自首。

商法研究中心评出“2012年民营企业家十大刑事案件”

（1）太子奶创始人李途纯涉嫌非法吸收公众存款羁押15个月后无罪获释，太子奶江山易主。

一句话点评：民间融资与非法吸存民刑界限的模糊不清，给了公权力可乘之机。

（2）包头自焚富豪金利斌非法吸存案宣判，惠龙公司被处罚金 ，11名被告获刑。

一句话点评：借钱者应当牢记，信用就像氧气，当它充足的时候，没有人感到它的存在，而它一旦消失的时候，就变得无比重要。这个游戏没有赢家。

（3）厦门中级法院一审判决赖昌星无期徒刑，剥夺政治权利终身。

一句话点评：中国政府通过引渡条约展开国际合作，试图对刑事犯罪全球追索，这给怕“东窗事发”而移民的民营企业家们提了个醒。

（4）大连实德徐明涉嫌行贿被逮捕。

一句话点评：攀附官员，确实能带来巨大利益，但巨大刑事风险无法规避，一旦其所攀附的权贵倒台，便很难置身事外。企业家应在商言商，远离政治。

（5）公安部督办的“国际帮”黑社会性质组织刑案宣判，富二代玉环国际大酒店经理沈烈烈涉10罪，获刑20年 。

一句话点评：这个案件入选的原因，并不在于它在全国有多轰动，而是提醒民营企业家们对接班人选任、对企业持续力培养多些精力、多些警醒、多些计划。要努力破解“富不过三代”这一魔咒。

（6）湖北联谊实业集团及创始人高宏震涉嫌非法经营，此案为建国以来全国首例“典当业务致刑案”。

一句话点评：对于那些力图走得更远的企业家而言，如何评估和预测某些“探索性”盈利业务的法律风险尤其是刑事风险，是其经营决策前就要首先解决的问题。

（7）广东华鼎担保有限公司陈奕标涉嫌贷款诈骗案。

一句话点评：本案不仅再次显示监管机构的缺位与失效，放贷银行风险防范及规避机制的失灵，而且也反映出受损小企业在融资困局中的无奈与无助，值得反思。

（8）吴英集资诈骗案 发回浙江高院重审后改判死缓 。

一句话点评：吴英最终改判死缓，可能成为今后对集资诈骗罪这类非暴力犯罪慎用死刑的裁量标杆。果然，随后最高院对震惊全国的安徽兴邦吴尚澧集资诈骗死刑案同样未核准死刑，发回原审法院重审。

（9）艺术品查税风波，多家艺术品公司涉嫌走私犯罪。

一句话点评：该系列案最直接的影响是几大艺术机构面临退场危险，这些机构运作的基金项目，牵涉人员从金融机构到艺术品经纪人、收藏家到著名艺术家，高压之下，一时之间人人自危。

（10）三一重工市场部总监刘兵被汉寿警方拘捕，三一重工“间谍门”持续上演。

一句话点评：以三一重工和中联重科为主角上演的商战大片《同城记》正如火如荼上演，在市场竞争中，企业家不应使用犯罪手段或借用公权力打击对方。

目前民营企业家涉刑案件趋势

趋势一：融资类犯罪比重加大，民营企业融资空间小，法律风险依然很高；

趋势二：企业家犯罪与政府官员犯罪伴生现象明显；

趋势三：富二代企业家涉罪比例加大，折射出企业家子女教育、持续力培养、接班人选任方面存在很大问题；

趋势四：刑事手段是公权力解决市场经济领域问题的重要手段，而刑事手段的合法性却不在决策者考虑之列，刑事手段泛化倾向严重；

趋势五：不少民营企业家依然热衷于在合法与非法之间的灰色地带游走来赚取利益，这给公权力的合法伤害提供了可乘之机；

趋势六：诈骗、合同诈骗等背信类犯罪依然高，企业家诚信缺失，市场环境依然恶劣。

民营企业家社会生态定位

民营企业家确实没有伤害公权力及官僚资本的能力，如无公权力助力，他也没有与官僚资本、国有资本争夺社会资源的能力；

任何法律上的麻烦与纠缠，公权力是最终的裁判者，而在具体利益冲突中，公权力往往堕化成不当逐利者击倒你民营企业的工具；

即使是民营企业这些食草者之间的竞争，胜者也往往借力于公权力；

在民营资本与弱势群体的利益瓜葛中，裁判者往往丧失法律的理性，而从维稳和谐的自身政治利益出发，杀富济贫，并以此为借口、为机会，在合法伤害民营企业的过程中，中饱私囊；

在土地出让、矿产开发、招商引资等领域，公权力往往又是商业活动的参与者，当许多民营企业家以为傍上大款上位时，公权力一玩“变脸”，你会发现原来的如意算盘到头来却是“与虎谋皮”。

针对民企存在的政策玻璃门、政策弹簧门现象广为存在：有的政策看的见，摸不着，政策很好但无法实施。有的企业可能刚刚获得准入，将要享受政策的利好，马上就会被挤压出局。

nlc202309020539

民营企业家面对法律风险的3种心态

第一种： 法不责众。

第二种：极度自信。认为东窗事发的事不会落在自己头上。即使有个风吹草动，就凭这么多年织就的一张关系网，也能摆平。

第三种：认命。 我撞枪口上了，认倒霉，飞机人人坐，掉下来的有几个，真掉下来了，那就认倒霉，不能因为有掉下来的就“因噎废食”。

民营企业家法律风险应对

1、在个人事务应急安排与管理方面，企业家一定要在事发前要完成选定个人事务代表人、厘清个人财产边界、将法律风险及其造成的影响与家庭成员有效隔离三件工作。

2、在公司事务的应急安排与管理方面，承继者选任、防止控制权旁落及保证经营方略得以延续是企业家首先要进行的工作，而股权托管计划设计安排与迅速实施是企业家临时与公司隔绝后还能对公司施加影响与控制的重要措施。同时，争取公司股东、董事会、经理层及员工理解与支持也为企业家渡过难关创造了良好条件。

3、在与律师、法律服务机构的沟通与协调方面，企业家要注重律师的专业技能，而不是仅将希望寄托在律师的人脉关系上。要及时与律师沟通，以免错过应对危机的最佳时机。在聘请律师时要采取聘请双重律师的方式，建立相互制衡的团队机制。

4、与媒体沟通与协调是企业家应对法律风险必不可少的一门功课。有些法律风险本来就是媒体报道引发，媒体也可能成为风险助燃剂。这就需要在第一时间消除媒体的负面影响，当然媒体在化解法律风险中起着不容忽视的作用。在企业家受到不公平待遇时，可以通过媒体采访、新闻公告、新闻发布会、新闻稿、内参等方式引起全社会关注及相关领导重视，形成有利于企业家消除法律风险的舆论导向。

5、企业家许多法律风险是由利害关系人引发。这就需要企业家与举报人、控告人、公司债权人、公司关联方进行广泛沟通与协调，尽量满足利害关系人的合理要求，力争和解，阻断情事恶化。

6、如何处理与政府的关系理应受到企业家们的重视，因为行政法律风险与刑事法律风险并非泾渭分明，前者有可能向后者转化。企业家应遵循合法、主动、擅用行政程序、配合等原则与行政执法机关沟通与协调。分别在危机初起、行政介入、立案查处、行政处理（处罚）作出后等不同阶段采取不同的应对方式。

7、与公检法机关的沟通与协调是降低或消除企业家刑事法律风险的重中之重。核实各个程序法律文书、核实执法人员身份、注意每个程序的时限、诱供与刑讯逼供的应对、认真对待讯问笔录等都是与公检法打交道的必修功课。