沈阳市工程建设资料

沈阳市工程建设资料（共10篇）

沈阳市工程建设资料 篇1

在桃园沃土上我们幸福成长

—— 沈阳市第六十三中学宣传片稿

浑河之畔，沈城桃仙。钟灵毓秀，胜景独揽。办学胜地，人才摇篮。文脉云集，广传盛誉。

现代学校教育理念书写教育兴邦的宏伟蓝图，自强不息、追求卓越的学校精神铸就科学文明的英才摇篮。沈阳市第六十三中学这颗盛开在辽沈大地上的教育之星，座落于沈阳经济重心东陵区（浑南新区）内，毗邻全国重要的交通枢纽沈阳桃仙国际机场。它建校于1927年，是沈阳市历史上早期兴建的几所农村初级中学之一。

风雨兼程、沧桑砥砺、春华秋实，力铸辉煌，悠久的历史传承和丰富的文化底蕴承载着63中人办教育敢为天下先的勇气和决心，励精图治、沧桑巨变彰显着63中人视强国兴邦为己任的意志和梦想。近百年来，几代63中人秉承“诚朴、励志、乐学、敦行”的校训，务实探索、默默耕耘、奋力拼搏，在教育战线上创造了辉煌的业绩，书写了不朽的历史华章。如今这里早已成为万千学子带着圆梦情结，书写人生绚丽华章的神圣殿堂。

问渠那得清如许，为有源头活水来。2012年，专家型校长姜绍强同志调入我校任校长以来，高瞻远瞩，科学规划，制定现代学校发展战略，推行“一三五”现代学校办学模式，即一个办学总目标和总思路，三条重点工作主线，五个常规工作方面，使学校管理实现“标准化—精细化—全面质量化”的管理体系。确立办学总目标为：用现代学校的办学理念，用素质教育的办学模式，用学校文化为传承，用办学特色以突显个性，以课程改革为突破口，以学生社团为拓展，以办学质量“两个提升”为宗旨，实施名校发展战略，办人民满意的学校，培养人民满意的学生，让教师幸福的做教育，让学生享受幸福的教育，追求教育的幸福。确立办学总思路为：形成“提高认识、转变作风、营造氛围、提升质量、打造特色、感受幸福”的二十四字工作方针；通过学校文化传承、学校办学特色、办学质量提升三条基本主

线狠抓学校重点工作；通过德育、教学、安全、体卫艺、总务后勤五个常规工作方面实施科学管理，每个常规工作方面形成常规管理、过程管理、终端管理的三种考核制度和常规、过程、终端的三种评价机制。分层次落实标准化管理、精细化管理和全面质量管理三步走策略，丰富和完善“一三五”现代学校办学模式。学校认真贯彻东陵区（浑南新区）教育局“两提升”会议精神，全面推进爱生学校工作，努力办人民满意的教育。切实提升教育管理水平：以“传承学校文明，弘扬优良传统，构筑特色校园，打造教育名校”为出发点，实现教育管理精细化；以科技艺术文化进校园为切入点，培育学校课改、德育、科技、体育、艺术、英语等办学特色，实现教育发展特色化；努力推进“一二三六”和“自主合作”课改教学模式，实现课堂教学高效化；加大教师培训力度，深入开展校本研究，实现教师成长专业化。变革评价机制，加强课堂教学、加强质量监测，完善校本课程体系，注重个体差异，培养创新人才，全面提升教育教学质量。

随风潜入夜，润物细无声。步入校园，芳草萋萋，绿意蓉蓉，亭台、绿树、长廊、石刻和掩映在绿树红花之间的一幢幢楼宇彰显着63中厚重的文化底蕴和浓郁的人文气息，这里风景如画，书声琅琅，笑语欢声，意气风发，书香气息洋溢，学校精神凝聚，美丽校园，魅力无限。现在的63中学总占地面积56695平方米，建筑面积23032平方米，分为中学部教学楼、小学部教学楼、食宿综合楼、幼儿园、体育馆五个主体建筑；并建有一个标准400米跑道的塑胶操场及四个标准化塑胶篮球场。依托现代学校办学理念，统一规划建筑布局与功能分区，校园分教学区、运动区、生活区三大格局，教育教学设施齐全，设备精良，教育网接入，配有标准化多功能教室、音乐教室、舞蹈教室、实验室、双向视频教室、语音室、美术室、图书馆、校史馆，教室宽敞明亮，实现班班通工程；体育馆、标准塑胶体育场、塑胶篮球场完全满足师生体育训练和活动所需；食堂能容纳2500人就餐，学生公寓整洁宽敞，舒适怡人。一流的办学设施和一流的人文环境为学生的全面发展奠定了坚实的基础。学校积极创建现代学校文化体

系，为更好地传承学校文明，弘扬学校优良传统，学校构建校史文化体系，校志的编撰、校史馆的兴建、《桃园》校刊的创办，提炼出学校校史文化元素精髓，凝聚着校史文化精神；通过设置校标石、迁徙行纪念石、桃园赋纪念石、建校八十五周年纪念石等校史文化景观，激发师生荣誉感、自豪感，成为促使他们奋发向上的动力源泉。

在先进办学理念指引下，63中学的管理呈现规范、科学、高效的工作风貌，以人为本，传承文明，高效管理，发展特色的办学思想科学明确，高起点规划，高质量建设，高标准达标的发展思路福祉无限。学校领导班子精诚团结、民主决策，以身作则，率先垂范。春播桃李三千圃，秋来硕果满神州。学校现有教师152人，其中高级教师19人，中级教师85人，初级教师46人，行政人员2人；研究生学历12人，本科学历100人，市级骨干教师4人，区级骨干教师29人；35岁以下教师60人，占教师总数40%，教师学历合格率达100％。他们立身三尺讲台，敬业奉献，孜孜不倦，无怨无悔，学校以骨干教师树典型，成熟教师加担子，青年教师保达标的队伍建设思路，启动名师工程，强化终身学习理念，通过岗位练兵、多元评价、高端发展培训，铸就了一支师德高尚、业务精湛、作风硬朗、锐意进取的教师团队。近年来，学校教师参加省市业务技能大赛、基本功大赛等活动中取得骄人成绩，涌现出崔红旗、高波、李晨阳等青年骨干教师20余人。

学校通过“走出去，请进来”加专项课题研究的工作模式，进一步深化课堂改革，把提升教学质量落到实处，通过实地考察、学习杜郎口中学、雨田中学、凤城六中等学校经验，选派骨干教师参加省、市各级教育主管部门岗位培训活动、送教下乡活动、岗位练兵活动等活动，摸索出一套适合学校实际发展需要的“一二三六”课改模式，同时该模式研究被列为中央教科所“十二五”重点课题，取得丰硕成果。

学校重视加强升学年级教学管理工作，通过科学管理、务实专研、师生卓有成效的实施教学，2012和2013年中考两次取得历史性突破，取得考入省级重点中学52人和55人的好成绩。

润心培桃李，厚德育英才。作为一所传承近百年的传统校，63中学不断探索德育发展的新途径，形成卓有成效的德育工作模式，在学校开展的传统节日教育主题、国学教育主题、感恩教育主题、环保科技教育主题、法制教育主题和科技节、体育节、艺术节等教育活动中，学生展现自我，发展自我，闪耀个性风采，在丰富多样的德育活动中，我们欣喜地看见健康积极、阳光向上的众多学子在63中这片沃土上全面发展，茁壮成长。

特色就是个性，特色就是生命，特色就是品牌。63中是展示才华的舞台，63中是放飞梦想的驿站。近年来，学校积极创新载体，为师生搭建展示才艺的平台，仅2013年，在第二届鼎盛中华海内外书画摄影作品大赛和“中国素质教育奖·首届全国校园美术书法摄影大赛”两次活动中，学校精心组织、积极参与，全校1413件师生书法、绘画作品参赛分获大赛金、银、铜奖，学校被大赛组委会命名为“当代素质教育十大名校”，并被授予“当代素质教育标兵基地”、“当代素质教育贡献奖”等荣誉称号。2012年和2013年，学校成功举办大型秋季田径运动会，与往届运动会相比，无论是规模、级别，还是社会影响力，均为历届之最，体现学校体育教育成果，为学校发展壮大产生深远的影响。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。学校以科技文化进校园、学生特色社团建设为突破口，凸显科技教育特色。在2012年组建科技工作室，并成立专门的科技工作领导小组，在机器人、七巧板、纸飞机、航模、低碳环保、教具学具制作等方面开展研究与开发实践，经过两年的探索实践，取得骄人的成绩。学校先后获得沈阳市第九届智力七巧板团体二等奖、沈阳市青少年创新大赛三等奖、第六届沈阳市青少年机器人足球大赛团体冠军、优秀组织奖、第十届辽宁省青少年机器人足球大赛团体冠军、2013年“飞向北京—飞向太空”青少年航空航天模型锦标赛优秀组织单位、第十三届中国青少年机器人足球大赛铜牌、第十一届沈阳市青少年纸飞机航模竞赛团体赛一等奖，中国“酷中国”低碳环保活动优秀单位等荣誉称号。

本着打造多元化和特色化相结合的社团发展思路，开办了软陶、机器人、架子鼓、英语、京剧、行进乐队、舞蹈、跆拳道、合唱等十六个学生社团，与东陵区（浑南新区）少年宫合作创办京剧、舞蹈、合唱、跆拳道四项特色社团，均取得较好的办学效果，多个社团已形成有自身特色的校本教材，学生课余活动丰富多彩，校园充满了生机与活力。

几十年风雨兼程，几十年力铸辉煌，在上级领导、社会各界的关怀和支持下，沈阳市第六十三中学取得了不尽的风流与荣耀，学校先后荣获东陵区学校教学管理A级单位、沈阳市群众体育先进学校、沈阳市教育行风建设先进单位、东陵区基础教育课程改革先进单位、东陵区教育系统综合治理先进单位、沈阳市科技工作先进单位、沈阳市花园式学校、东陵区校本科研先进单位、沈阳市安全教育与社会治安综合治理先进单位、辽宁省青少年航模联赛一等奖、辽宁省“七巧科技”《校本课程》示范学校、辽宁省九年义务教育先进单位、辽宁省控辍保学先进单位、沈阳市终身教育工作先进集体、沈阳市平安校园等40余项奖项。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，团结务实的63中人用自己的勤劳和汗水，走出了坚实的一步，我们相信，充满无限活力和魅力的63中，正承载着百年文化积淀、百年文明传承与历代63中人的宏伟梦想，驾驭新的机遇，播种新的希望，勇攀高峰，乘风翱翔，努力迈向新的辉煌！

沈阳市工程建设资料 篇2

1 沈阳市河流概况

沈阳市境内共有河流26条, 河流总长1 487.33 km。河流的特点是汛期 (每年6—9月) 流量大、水位高、挟沙量大、枯水期流量小 (小型河流在枯水期基本无水) , 季节性明显。经过50多年的水利工程建设, 全市共修筑堤防总长1 628.23 km, 保护耕地37.52万hm2, 保护人口528.2万人。

沈阳市境内有省管大型河流 (流域面积在5 000 km2以上) 4条, 分别是辽河、浑河、柳河、绕阳河, 流经沈阳市河长为557.6 km, 堤防721.43 km, 防洪标准10~300年不等。市管中型河流 (流域面积在1 000~5 000 km2) 4条, 河长363.06km, 分别是蒲河、北沙河、秀水河、养息牧河, 堤防长度408.8km, 防洪标准10~20年不等。另外, 还有流域面积在100 km2以上的小型河流18条, 河长566.67 km, 堤防长498 km, 防洪标准5~20年, 均由各区、县 (市) 进行管理。全市共有重点河道险工42处, 重点穿堤涵闸28座。

沈阳市现有河流总长1 165.5 km (不含辽河干流) , 河道面积3.00万hm2, 滩地面积1.98万hm2, 耕地面积0.63万hm2, 林地面积0.55万hm2, 苗圃、养殖池、苇田0.06万hm2, 荒地0.63万hm2, 其他0.11万hm2。

2 沈阳市河道生态存在的主要问题

由于受北温带大陆性季风气候条件制约, 水利工程的修建、农业耕作方式影响, 造成了河道自然生态环境的改变, 引起了河道生态系统的较大变化, 致使河道生态存在4个方面的问题:即洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失, 其主要表现如下:一是水环境污染。2008年9月对沈阳市16条河流的43个断面进行水质监测, 在所监测的1 054 km河段没有Ⅱ类以上水质, 劣Ⅴ类水质河长达736 km, 占70%, 主要污染物为有机污染;二是河道断流时间长。除辽河和浑河以外, 绕阳河、柳河、秀水河、养息牧河、北沙河等主要河流的中上游均已变成季节河, 中下游断流时间在几十天到上百天, 有的达半年;三是湖泊湿地面积萎缩、生物多样性减少;四是河岸植被破坏严重, 其中在册耕地面积有近30%, 不在册土地也有近30%进行了耕种;五是护岸硬质化;六是区域性地下水位下降;七是农业面源污染严重[1]。

3 沈阳市近年河道生态建设取得的成效

自2008年以来, 按照辽宁省政府的部署, 沈阳市开始进行辽河干流生态治理, 先后完成了0.782万hm2河道桥梁等节点生态建设, 完成辽支清淤、封育等生态工程, 又完成垃圾清理量达14.8万m3, 在市政府各部门的精心组织下, 辽河干流实现了水质达标;自1993年以来, 沈阳市开始对浑河城市段进行综合治理[2,3], 先后完成浑河城防段堤防、岸线建设;建成了五里河、沈水湾等浑河沿岸大型滨水公园;实现里浑河城市段37 km河段通航, 成为了国内知名的水利风景区;自2010年开始, 沈阳市利用3年时间, 高标准、全流域、深度综合全流域治理蒲河, 目前已把蒲河建设成为集防洪排涝、生态景观、旅游休闲、产业发展为一体的沈阳地区第一条生态河流。

辽、浑、蒲河河道生态工程建设得到了各级政府和人民群众的高度好评, 也为沈阳市今后河道生态建设提供了宝贵的治理经验。

4 国内外河道生态建设的进展及沈阳市今后河道生态建设对策

4.1 国内外河道生态建设的进展

国外20世纪30—50年代为河流生态修复理论的雏形阶段, 该阶段重点主要是放在污水处理和河流水质保护上。20世纪50—80年代为河流生态修复理论的形成阶段, 该阶段终端是河流自然的健康状态, 强调人为控制和河流的自我恢复相结合。20世纪80年代至今为河流生态修复实践全面展开的阶段, 该阶段以日本提出的多自然型河道生态修复技术为典范, 该理论提倡用木桩、竹笼、卵石等代替水泥板来修建河堤, 称之生态河堤[4]。

我国则于20世纪90年代开始对河流生态修复技术的认知, 提出了河流的开发应强调流域的综合整治与管理, 同时注重发挥水的资源功能、环境功能和生态功能;提出了水安全、水环境、水景观、水文化和水经济“五位一体”的城市水生态系统建设模式。目前, 我国在河道生态建设方面的典型工程有:天津市南排河分段综合整治工程, 福州市白马支河综合整治工程, 秦皇岛市抚宁县洋河水库“复合人工湿地修复水库污染水体”示范工程, 上海市苏州河控制排污工程等。

4.2 对沈阳市河道生态建设的对策

4.2.1 确定指导思想和目标。

沈阳市河道生态建设指导思想:通过科学的河道生态治理措施, 有效改善水质, 遏制沙尘, 美化环境, 提高河道防洪能力, 恢复和维护河道生态, 使河流成为草绿、水清、林茂的绿色生态通道。近期目标:按照沈阳市十二五规划所确定的河道生态建设标准, 2015年底前将辽河、浑河、柳河、绕阳河、蒲河、秀水河、养息牧河、北沙河、白塔堡河9条河流纳入重点河道生态建设范围进行建设[5,6]。

4.2.2 确定河道综合整治的基本原则。

一是坚持科学规划, 因地制宜对不同河流、河段采用不同的治理方案;二是坚持防洪, 生态效益为主, 兼顾经济效益和社会效益;三是坚持河道生态工程建设与水质污染治理项目相结合, 工程措施与生物措施相结合, 努力提高治理水平;四是坚持科学实施, 用最少的工程投资, 达到最佳的工程治理效果。

4.2.3 加强宣传, 统一实施。

鉴于河道生态建设涉及环保、土地、农业、林业等政府部门, 因此河道生态建设要在各级政府的统一安排下实施, 特别要加强对在流域层面上的生态修复。同时, 应加强全社会的生态环保宣传, 提高人民群众的环保意识, 依法治理破坏河道生态建设的各种行为。

4.2.4 加强河道生态建设的后期管理。

三分建七分管, 管理作为系统生态功能发挥的精华, 决定着河道生态建设效果及演替方向, 会缩短河道人工系统向自然系统良性演替时间。政府对建成的河道生态工程应增加管理资金投入, 使之形成良性运行机制, 更好地保护河道生态环境。

参考文献

[1]杜鹃, 张玉玲.辽宁省河道生态工程建设[J].东北水利水电, 2011 (12) :43-44.

[2]杜娟.积极开展生态工程建设努力恢复河道健康[J].水利科技与经济, 2012 (3) :40-41.

[3]王文君, 黄道明.国内外河流生态修复研究进展[J].水生态学杂志, 2012 (4) :142-146.

[4]靳大雪, 刘卓也, 于翔.浅谈辽宁省河道生态建设[J].科技创新导报, 2009 (11) :105.

[5]杨俊鹏, 王铁良, 范昊明, 等.河流生态修复研究进展[J].水土保持研究, 2012 (6) :299-304.

沈阳市信用体系建设研究 篇3

摘要:目前,社会信用体系建设逐渐成为政府工作的重中之重,也得到了更多企业与消费者的重视。作为东北老工业基地的沈阳市,正处在力求建立良好的信用环境,加强征信体系建设的阶段,其银行业优化信贷结构成效显著,金融服务能力和化解风险能力持续增强,证券市场交易平稳,机构风险得到有效化解。另外,沈阳市还初步建立了食品安全信用体系。信用法规的完善,信用协会的成立,信用数据中心的建设,将对规范行业行为、建设信用经济、构建和谐社会、加快沈阳全面振兴起到推动作用。

关键词:沈阳;信用体系;建设

中图分类号:C913.9文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.06.006文章编号:1672-3309(2010)06-0018-02

一、沈阳市信用体系建设现状

由于各种原因,沈阳市的一些企业在一定程度上存在拖欠贷款、拖欠税款、拖欠工资、违反合同约定和虚假陈述等问题,一些市民则存在恶意拖欠水费、电费、通讯费等问题。信用的缺失已经成为促进沈阳经济可持续发展的障碍。因此,建立沈阳市信用管理体系迫在眉睫。为此,沈阳市确定由市政府办公厅负责政府信用建设工作,起草了《沈阳市征信管理暂行办法》,拟以政府规章形式发布实施。

就目前情况来看,企业和个人的信用信息大部分被锁定在政府职能机关、金融机构和公益事业单位,其信用信息被设计了不同的侧面,但并不完整,需要一个中介机构(征信机构)。这个机构应当具有一定规模的数据管理系统和相应的征信人才,是第三方中立机构,用来征集分散在政府职能机关、金融机构和公共事业单位的企业和个人信息,通过整合后形成企业和个人的信用信息储备以供查询。

2005年11月2日,沈阳市十三届人大常委会第二十四次会议上提出的《加快信用制度建设,构建诚信沈阳的议案》中指出,必须提高对建设诚信体系重要意义的认识,加强组织领导;深入调查研究,确定工作思路和目标;起草完善政府规章制度,推进诚信政府建设;加强基础建设,逐步完善企业、个人的诚信体系;加强宣传教育引导,建立健全长效工作机制。应把加强社会信用体系建设作为提升沈阳城市经济综合竞争力,塑造城市精神的重要途径之一。全力打造诚信政府,全面加强企业和个人信用制度建设,以此带动社会管理机制良性运行,确保经济社会的繁荣、文明与和谐。

辽宁省信用协会于2007年12月12日在沈阳市正式成立。该协会将对规范行业行为、建设信用经济、构建和谐社会、加快辽宁全面振兴起到积极的推动作用。已经建成并投入使用的省信用数据交换中心,建设了17个行业和4个城市的征信体系,已采集全省44万家企业、97万户个体工商户、7432个机构和社会团体的信用信息,完成部分信用信息的归集和交换,有效促进了政府部门监管信息的全面性、规范性,推动政府部门之间信用信息共享,提高了监管水平。《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》已于2008年6月26日经辽宁省第十一届人民政府第6次常务会议审议通过,并自2008年9月1日起施行。

沈阳市信用数据一期工程于2007年上半年启动,分为硬件设施建设、软件系统建设和现有数据归集,开展提供沈阳本地企业基本数据、本地部分单位征信情况调查等主要工作。另外,人民银行沈阳分行目前正组织省内各家商业银行进行个人信用数据的采集、整理、录入工作。“数据库”录入工作完成后,各家商业银行可以通过这个信用信息共享平台,对各行受理的客户进行个人信用状况的查询服务,为货币政策和金融监管提供有关信息服务方面的保障。

二、沈阳市信用体系建设存在的问题

诚信原则未能在日常经济活动中得到贯彻落实,信用风险到处存在,集中表现为:(1)使用不正当手段获取企业、个人的好处;(2)有意拖欠借款,拖欠应付账款,使企业三角债越来越严重;(3)有意哄抬物价,扰乱市场,制假售假。这种诚实信用原则丧失的情况,极大地增加了信用风险,抑制了融资、投资环境的优化造成这些问题的原因是多方面:一是诚信教育不普及,维权宣传力度不大;二是对企业、个人的不守信情况缺少强有力的监督机制和处罚手段;三是对诚信问题的立法不够,没有把诚信问题与市场化建设紧密联系起来。

电子商务在给我们的生活带来便利的同时,“信用贫困”的问题也越发突出。沈阳市仍处在经济转型期,市场机制还很不成熟,社会信用体系也不健全。市场上假冒伪劣产品屡禁不止,坑蒙拐骗时有发生,互相拖欠相当普遍,交易行为缺少必要的自律和严厉的社会监督。在这种背景下,建立健全社会信用体系就显得尤为重要。

沈阳市社会信用体系正处于建设阶段,目前建设速度不够快,主要原因是:第一,大信用环境基础较差。受历史因素影响,企业拖欠银行贷款、企业间违约、制假贩假等失信问题还很严重。在社会上形成一个讲信用的氛围尚需时日,加大信用体系建设的阻力因素很多。第二,信用资源全面整合面临困难。信用资源分散,缺乏统一和共享,信息整合有一定技术难度和协调难度。目前沈阳市一些区政府及一些企业主管部门都在积极筹办或已经建立信用信息查询系统、信用信息公示平台和信用信息数据库,但在技术和指标体系上缺乏协调性,这为今后沈阳市统一平台的形成造成了一定困难。另外,信用信息所属部门和单位提供信息尤其是义务提供信息有很大的协调难度,在资源整合上将有很大的工作阻力。

三、加强信用体系建设的建议

加快金融生态环境建设。改善金融环境是沈阳金融业持续稳定发展的重要保证。通过打造良好的金融生态环境,营造诚实守信的社会信用环境,进一步巩固和发挥金融业的既有优势,推进加快确立区域金融中心地位。加大力度普及信用知识,加强诚信宣传。组织实施政府、个人和企业诚信教育培训工作,在全市普及信用知识和进行信用教育。通过新闻媒体,大力宣传信用工作,表彰“诚信企业”、“诚信市民”等,建立保护和激励机制。对严重失信行为的企业和个人,实行重点监管,采取信用公示、警告、取消市场准入及其他行政处罚等方式进行惩戒,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

此外,要大力打造稳定的金融环境,抵制和严厉打击各类非法集资活动,同时,进一步改善法制环境,保护金融企业的合法利益。建立良好的信用环境,进一步加强征信体系建设。

四、结论

市场经济是信用经济。社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用体系是完善沈阳社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。沈阳市尚处于社会信用体系建设的初级阶段。在借鉴其他城市、其他国家经验的同时,更要依据自己的实际情况,建立起符合区域特色的社会信用体系。要充分重视信用服务业发展,加强本市信用体系与全国信用体系的协调发展;完善信用管理法规;同时加大宣传教育力度,使企业、个人都形成良好的诚信与维权意识,保证信用体系建设的健康运行。加快建设社会信用体系,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,都具有十分重要的现实意义。

(责任编辑:吴之铭)

参考文献:

[1] 林钧跃.社会信用体系原理[M].北京:中国方正出版社,2003.

[2] 安贺新.我国社会信用制度建设研究[M].北京:中国财政经济出版社,2005.

[3] 李晓安、阮俊杰.信用规制论[M].北京:北京大学出版社,2004.

[4] 邱建新.信托文化的断裂[M].北京:社会科学文献出版社,2005.

沈阳市工程建设资料 篇4

一、什么是“低焦油”卷烟？

焦油含量在8mg及8mg以下的卷烟都被看做低焦油卷烟。

二、常见的降低焦油的措施有哪些？

焦油产生原因多数是因为烟丝的不充分燃烧。因此，增加烟丝的油润性和卷烟的通透性是常见的选择（但让消费者感到烟不抗抽了）；还可以通过特殊卷烟滤嘴的吸附，减少焦油摄入；通过加入中草药和烟草薄片等很少产生焦油的辅料，从根上减少焦油。

三、“低焦油”卷烟的不同之处？

焦油中含有大量化学成分，其中一些物质产生香气和刺激，影响吸烟者的感受，降低焦油，不可避免的也减少了这类物质含量。低焦油卷烟在一定程度上是将对人体有害的物质的危害降到最低。

四、邵阳市烟草公司在销“低焦油”卷烟品牌规格有哪些？ 零售价6元/包的：中南海（8mg）；

零售价10元/包的：红塔山（硬国际100）、白沙（8mg）、黄山（大壹品）；

零售价15元/包的：利群（软老版）；

零售价20元/包的：双喜（盛世）；

零售价30元包的：芙蓉王（软黄）；

沈阳市工程建设资料 篇5

初次备案提供以下6项资料：1、2、3、4、企业营业执照，正本或副本复印件一份 组织机构代码证，正本或副本复印件一份 法人身份证复印件一份。《劳动用工备案基本情况表》（打印一式两份并加盖公章，同时提供电子文档）

5、《劳动用工备案每月变更表》（打印一式两份并加盖公章，同时提供电子文档）

6、《劳动用工备案花名册》电子文档。

一、变动备案需提供以下资料：

1、备案时携带按要求填报《劳动用工备案每月变更情况表》（打印一式两份及电子档并加盖公章）及《劳动用工备案花名册》（电子文档）

2、《劳动用工备案花名册》内容与《劳动用工备案每月变更情况表》内容相吻合并录入系统后，盖章备案。

二、表样提供方式：

（一）下载地址：登陆贵阳市人力资源和社会保障网-相关资料表

格下载-劳动用工备案建议程序表。

沈阳市建设工程竣工规划验收规定 篇6

第一条 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《沈阳市规划管理条例》、《辽宁省房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收备案工作的有关规定》（辽建发〔2001〕120号）及《关于规范建设工程竣工规划验收认可文件的通知》（辽建发〔2001〕146号）等有关文件，制定本规定。

第二条 凡在我市城市规划区内取得《建设工程规划许可证》的建设工程均执行本规定。

第三条 各县（市）、区规划和国土资源局（分局）负责对本辖区内的建筑工程进行规划验收，跨行政区的建设工程规划验收由市规划和国土资源局指定管辖权。市规划和国土资源局负责对建设工程规划验收工作指导及监督检查。

第四条 建设工程竣工规划验收，以《建设工程规划许可证》审批内容和批准图纸为依据。

第五条 建设单位或个人按照《建设工程规划许可证》及附图要求全面完成建设用地范围内各项建设工程和环境建设后，应当向城市规划部门申请规划整体验收。

对于小区内的住宅工程，按单体工程实行该规划项目分段验收。小区内的其他单位工程要以整体规划验收作为竣工验收的依据。

单位工程规模二等以上（含二等，详见附表）即一般工业与民用建筑工程16层以上，跨度24米以上；高耸构筑工程高度100米以上；住宅小区工程建筑面积10万平方米以上的且能独立划分使用功能的区段可实行分段规划验收。工程竣工后，实行工程竣工整体规划验收。

第六条 建设单位或个人应根据上述要求，在工程竣工后向城市规划部门申请规划分段和整体验收，并向规划部门申请竣工测量，并由勘测单位进行工程实测。第七条 建设单位或个人申请建设工程（含建筑、构筑、道路、管线等工程）验收时应当填写《辽宁省建设工程竣工规划验收申请表》（见附件1），并报送下列相关材料。

1.《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的原件和复印件各一份(含附图复印件)。

2.建设工程计划项目表，经审批的建设工程规划总平面图，建设工程平、立、剖面图，环境规划图，综合管网规划图各一份。

3.规划设计批复定位通知书，建设工程放线、验线记录复印件各一份。4.建设工程竣工测量成果报告书和竣工测量图。5.人防工程验收证明复印件。6.其他材料。

第八条 符合第八条规定的，区（县、市）规划管理部门应当受理，并将《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的原件，退还给单位或个人，不符合规定的不予受理。

第九条区（县、市）规划管理部门受理申请后，应当由两名以上监督检查及规划管理人员与相关部门人员一起在10个工作日内对该建设工程进行竣工规划验收。

第十条 建设工程竣工规划验收内容：

（1）建筑位置、用地范围、退线距离（包括规划道路、绿化控制线等）、平面布置、建筑间距、退界距离、出入口设置等总平面布局；

（2）建筑面积、层数、高度、密度、容积率、绿地面积、绿化率、停车泊位等技术指标；

（3）建筑形式，立面造型；

（4）道路、踏步、围墙、大门、绿地、停车场、雕塑、水池等环境设施。第十一条 管线工程竣工规划验收内容：（1）中心线位置；

（2）管线尺寸及电缆孔数；

（3）埋设深度及架空线架空高度；（4）其他规定。

第十二条 道路工程竣工规划验收内容：（1）中心线位置；（2）横断面布置；（3）道路工程结构；

（4）路面标高及桥梁净空高度；（5）其他规定。

第十三条 建设工程竣工规划验收后，凡符合《建设工程规划许可证》及其附图要求，应当填写《辽宁省建设工程竣工规划验收申请表》，经主管领导批准后，核发《辽宁省建设工程规划验收合格证》(附件2)或《辽宁省建设工程分段竣工规划验收合格证》（附件3）。

第十四条 凡不符合《建设工程规划许可证》及其附图要求的建设工程，验收检查人员应当在《建设工程规划验收记录单》上注明意见，并提出改正意见，报主管领导批准后通知建设单位或个人，限期改正。对未按《建设工程规划许可证》及其附图要求建设并严重影响城市规划的，移交城市管理行政执法部门查处，整改合格后重新申请建设工程竣工规划验收。

第十五条 建设工程竣工后，在未取得《辽宁省建设工程规划验收合格证》前，市有关部门应按《辽宁省房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收备案工作的有关规定》（辽建发〔2001〕120号）及《关于规范建设工程竣工规划验收认可文件的通知》（辽建发〔2001〕146号）等有关文件的规定不

予备案。

第十六条《建设工程竣工测量成果报告》由具有相应测绘资质的单位负责编制，并采用城市统一坐标和高程系统。第十七条 建设工程的《建设工程竣工测量成果报告》应当包括地形图和测量成果表。

（1）地形图应当采用1：500或1：1000比例尺并利用GPS卫星定位系统进行测绘，地形图中应当标示建设用地的范围，建筑工程、配套工程、绿地工程的平面尺寸和四至界限等。（2）测量成果表中应当载明建设用地的面积、每栋房屋占地面积、建筑面积（包括地下建筑面积）、建筑高度、基地内建筑总面积、绿化面积、道路面积、开放空间面积、停车场面积等。第十八条 管线工程的《建设工程竣工测量成果报告》应当包括综合管线平面图并标明中心线位置、管径尺寸、埋设深度及与相邻管线或建筑物的间距等有关技术参数。

第十九条 道路、桥梁工程的《建设工程竣工测量成果报告》应当包括道路路线平面图、横断面图并标明中心线位置、标高、路宽等有关技术参数。第二十条 本规定中各项技术计算，按国家和省、市有关规定执行。第二十一条 本规定由市规划和国土资源局负责解释。

沈阳市农业品牌建设的思路对策 篇7

1 农业品牌建设现状与存在的问题

以沈阳市为例,现有省级农产品品牌81个,仅限种植业企业申报,其中沈阳注册有效期内3个,最多时达到13个,因企业在有效期内没有重新申报,被取消10个,特产之乡辽宁省57家,其中沈阳24家(种植业11家,其他产业13家),申报主体为乡镇政府。品牌的种同质化高,品牌创建工作困难大。目前,农业品牌创建工作主要存在以下问题。

1.1 品牌意识不强

现有的农产品生产企业实力不强,树立品牌的意识不够,没有形成良性循环,多数企业仍将主要精力停留在初级农产品生产方面,追求高产量,外在形象和内在品质没有经过精心包装,粗放经营附加值低。

1.2 自然资源不足

品牌催生的土壤养分不足,部分地区无山无海的地理位置,决定了农业品种的单一化,没有特产,也就缺少占领市场的农业品牌创建的先天优势。

1.3 产业结构调整慢

玉米、水稻仍占据农业生产的半边天,设施农业虽有进展,但品种高度重复。养殖业中精品不多,多数各自为战,不能统一形成合力,难以共同闯市场,打品牌战略。

1.4 林业经济规模小

食用菌等干货市场销售仍以吉林、黑龙江产品占优。

1.5 农产品深加工程度低

多年秉持的招商引资,引进来的都是全球全国知名加工企业,本地的企业却在不断萎缩,难以持久带动本地产业的壮大。旅游市场很难觅到传统的本地特色农产品或加工品,品牌建设严重滞后。

1.6 经济环境的变迁,使得在做大农业品牌方面缺少商机

东北经济与全国相比,呈持续低迷走势,短时间内难以恢复到强盛时期,消费市场需求不旺,对农业品牌的催生不利。

1.7 宣传包装意识不强

本地市场很难见到包装精美的农产品。

2 农业品牌建设目前的发展机遇

农业品牌的创建是一个漫长的过程,也是一项复杂的工作。这里既有对传统农耕文化的保护和传承,也有对现代农业吸纳创新的融合。目前,农业生产面临着前所未有的机遇,抓住难得的机遇,就能实现农业生产的可持续发展,有效保障农产品数量和质量供给。主要优势体现在:一是耕地面积比例大,调整结构空间足,种养加链条完善。农业生产基础良好,优势明显,资源丰富,创建农业品牌有巨大的优势。二是政策支持力度大,后劲足。省市政府结合贯彻落实中央一号文件每年都制定出台了扶持农业发展的若干意见,给予生产、加工企业数额不等的补贴,每年安排的资金逐年上升,扶强做大的上升空间大。三是旅游产业的拉动作用。推进旅游城市建设必将吸引国内外游客,购买力上升,目前积极打造的旅游强市发展规划已经完成编制,未来几年将带来重大的利好消息,旅游产业的拉动效应凸显,食为先的消费习惯和特色农产品将随着旅游专列走向全国,旅游与农业的有效衔接,家庭农场、都市休闲农业、观光采摘产业快速发展,为带动品牌建设提供了机遇。四是质量监管工作体系健全,产品质量监管有可靠的保障。农产品质量安全工作体系、检测和执法体系建设完善,已经建成了农产品质量安全工作体系,市、县、乡三级检测体系和市、县两级农业执法体系,完全可以胜任品牌建设和质量监管工作任务,在监管过程中机制完善、分工明确、监管到位,这些都是品牌创建的内在因素和外在动力的保障。

3 农业品牌建设的对策

3.1 品牌的养成是前提

任何一个农业品牌说到底就是质量的象征,是安全的代名词。无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志是国家相关机构认证的权威产品,是国家层面目前最高的产品质量等级。其中无公害农产品认证重点在种植养殖业初级产品、绿色食品除初级农产品以外,还有深加工产品,有机食品则侧重于对生产过程的管控,对产品的外观并无限制。地理标志产品则是对一个地区传统文化消费习惯的保护与登记,所有权为县级人民政府。“三品一标”实际上是质量安全的一种具体体现,并不是一种商标,是口碑。各级政府对农业品牌的建设应有较高的认识,并赋予足够的资金投入及扩大宣传,这样才能充分发挥农业品牌的作用。在品牌的培育和养成过程中,要在充分调研的基础上准确定位,如何发展、怎样发展,要有一系列的政策支持和科学分析,申请原产地地理标志产品是农产品企业建立核心竞争力的方法之一。哪家农产品企业申请到了地理标志,就相当于控制了这个区域的这类产品的销售价格。有地标的产品和没地标的产品不仅是正宗不正宗的区别,还直接影响到市场销售价格,如阳澄湖的大闸蟹比阳澄湖周边的大闸蟹贵上很多倍。确定目标和方向,如沈北清水大米地理标志,所有权为区政府,但辖区内任何一家制米企业都有权使用清水大米的地标,如何让企业规范使用,不损害清水大米的名誉,制定相关标识的使用规范就显得更加重要。事实上,有很多这样的农业品牌,虽有口碑,却无名牌,如新民小梁山西瓜、大民屯白菜,有着多年的种植管理经验和多年的传统习惯,在省内或国内知名度非常高,但却没有形成真正意义上的名牌,主要原因是政府投入宣传的少,农民单兵作战势单力薄,品牌建设的欠缺已经成了参与市场竞争的一大软肋。在农业品牌建设方面,政府是主导者,不应成为观望者,要充分动用政府掌握的各种行政资源和宣传机器,在以质量安全为前提下,要充分借鉴山东省的农业品牌创建成熟经验,由市、县两级政府出资投入宣传费用,通过在主流媒体宣传,广而告之,加大宣传和保护。

3.2 品牌的营销是手段

再好的品牌,不走向市场就失去了品牌的应有作用,酒香也怕巷子深,开展营销要抓住农产品消费心理,从20世纪70、80年代吃得饱,到20世纪90年代吃得好,到现在吃得安全。安全是老百姓当前在购买农产品时首要关注的问题。“产业链、好产品,安全品质、好生活”是中粮集团给老百姓传达的健康理念。无独有偶,北京首都农业集团最近的广告语也换成了“安心之选,首农集团”。无论是中粮的“安全品质”,还是首都农业集团的“安心之选”,关注的都是农产品安全问题。跨界农业是发展方向,产品销售也会高于同类企业的收入。创建农业品牌的工作中,将安全作为重要的营销策略,通过推销沈阳地产名牌农产品,精确定位产品品质,加大市场营销力度,实现品牌发展,是必然之路。

3.3 品牌的认证是基础

近年来,对农产品质量安全要求从最终产品合格转向种植养殖环节规范、安全可靠,积极推崇和推行农产品质量安全从“农场到餐桌”全过程控制,随之产生了生产管理和控制体系及相应的体系认证。目前,不少农产品由于缺乏标准化、规范化的经营管理,其产品质量难以得到有效保障,品牌建设便失去基础支撑。近年来,“三品一标”认证体系、GAP良好农业规范、GVP良好生产规范不断完善,农产品生产管理水平和质量安全水平全面提升。严格认证标准,强化证后监管,可以使得品牌产品在过程控制、减量化生产和生态环境保护等方面做到示范引领作用。所有农业品牌必须在质量上得到有关机构的认证,在产地环境上有严格的限制,在管理过程中有规范的措施,这样才能通过质量认证。认证工作结束不等同于放松监管,持续开展证后监管和对产品质量抽检是维护消费者权益的手段,也是有效避免农业品牌被企业或个人行为的损害而影响到整个产业链条发展,持续维护农业品牌公信力的一种手段。

3.4 精确定位是关键

农业标准化是发展现代农业的重要基础和重要标志,也是农业品牌建设的基本条件。标准化促进品牌发展,品牌推动标准化建设。树立品牌理念,围绕开发、培育、创建品牌农产品的目标,把推进农业标准化作为一项基础工作,引导生产和经营者开发、培育更多的无公害农产品、绿色食品和有机食品,培育了一批具有地方特色的农业标准化示范项目。在展农业品牌,眼睛向外的同时,还要因地制宜研究挖掘本地农业文化中的闪光点,实行各级政府负责项层设计,壮大本地特有的产业,这才能将品牌持续做强,深入推进农业标准化生产,结合本地区特有的产业构成,将农业标准化生产融合到产品质量上,实现沈阳市农业品牌建设的深入发展。

3.5 建立农产品质量追溯体系是保障

2014年,农业部农产品质量安全中心大力推进农产品质量安全追溯体系建设工作,集中精力搭建全国统一的追溯信息平台,积极开展追溯试点,大力推进农产品产地准出和市场准入管理,逐步实现规范化、制度化,将管理工作从被动应付向常态管理和源头管理转变。结合国家食品药品监管体制改革的精神,在理顺好与食药监部门关系的同时,加强协作,积极开展生产基地准出和检测合格证明,形成一盘棋,共同做好农产品质量安全工作,有利于转变农业发展方式、提高农业发展质量,为品牌建设打下坚实基础。

3.6 完善农产品质量监管体系是首选

强化农产品质量安全监管,利于提高农业生产经营主体的责任意识、诚信意识和自律意识,利于发挥市场调控作用,利于提升农产品质量安全监管效能。创建农业品牌首先要保障质量安全,按照“消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制”的思路,控制源头上水平就是要从生产入手,大力推进标准化示范创建,强化生产过程质量控制,不断提升农产品质量安全水平;健全体系强能力就是要强化机构队伍建设,加强执法监管条件保障,全面提升监管能力;完善制度建机制就是要不断总结成功经验和做法,形成制度和模式,在全市范围内加以推广,形成激励与约束相结合的监管长效机制。

3.7 发展互联网现代农业

近几年来,农产品电子商务迅速发展,“互联网+农业”正在取代传统的农产品流通模式,发展农产品电子商务已成为时代发展的必然,农业3.0概念正在被众多企业和消费者热捧,究其核心是产品质量。国内众多商业巨头纷纷进军农业领域,为农产品品牌创建提供了先机,应在“互联网+”新的模式下,借力互联网,抓住商机,实现产品升级,全力开展品牌创建工作,提升品牌含金量,从而促进农业健康发展。

摘要：随着农产品市场竞争的加剧,农产品必须树立品牌。品牌就是竞争力,推进农产品品牌建设是贯彻落实科学发展观,促进传统农业向现代农业转变的重要手段,是新时期发展现代农业面临的重大任务,是农产品实现市场价值的重要保证。本文对辽宁省农产品品牌建设情况进行了分析,并提出相应的解决策略。

四个统一建设智慧沈阳 篇8

沈

阳是东北地区的商贸中心，也是全国创新改革试验区，具备良好的智慧城市建设外部条件。2015年4月，沈阳市政府形成了智慧沈阳的实施方案，围绕“惠民、兴业、善政”三大目标开展智慧城市建设。

城市数据的汇总、分析以及知识体系的构建能力，依赖于城市的“智脑”。因此，构建城市级的统一平台是智慧城市建设的重中之重。围绕这一思路，智慧沈阳建设创新管理运营机制，形成了4个“统一”。

统一归口管理。成立了智慧城市建设领导小组，由市长担任组长，分管副市长任副组长，相关职能部门的“一把手”是其成员；成立大数据管理局，其同时也是智慧城市领导小组办公室，下设电子政务办、信息化推进处等与电子政务有关的协调和执行部门，直接向市长汇报工作，将沈阳市以政务为核心的智慧城市建设进行统一归口管理。

统一运营模式。成立了沈阳市大数据运营有限公司，该公司由沈阳市政府控股，中兴、华傲和东网都是其股东，共同运营智慧城市统一平台和平台级应用。沈阳市政府通过政府购买服务的方式获取大数据运营公司提供的服务。不仅如此，我们还在全市招聘了106位事业编制的成员充实到各个委办局，协助推动智慧沈阳建设工作。

统一平台建设。实现数据汇总、分析，必须要依赖于城市级的统一平台，实现城市的智能化发展和管理。对此，我们委托国家信息中心对智慧沈阳概念进行了顶层设计，并做了总体规划。城市平台要具备数据共享、整合和积累能力，及大数据分析挖掘能力，由此形成智慧沈阳统一平台的逻辑框架。

统一的标准体系。现阶段我们主要致力于解决4个方面的问题，即已建、在建和将建系统之间的关系问题，跨部门、跨区域、跨层级的共享问题，城市建设与产业发展的融合问题，城市群和城市带的协同问题。要想解决这4个问题，就要依赖于统一的标准体系，这是很重要的支撑和抓手。

沈阳市在标准体系建设方面主要遵循4个原则。一是分步实施，由于智慧城市建设本身就是一个自身发展的过程，因此标准也一定要逐步完善，分步制定。二是突出重点，切忌四面出击，现阶段应重点开展统一平台的相关标准建设。三是有序演进，标准体系建设要随着智慧城市的建设进程不断发展演进。四是落到实处，将标准的验证作为标准落实的抓手，重点建设标准验证平台。

在标准制定方面，我们现阶段重点关注的是城市级的统一平台相关标准、IDC服务能力评价标准、数据接入和交换标准、数据服务能力评价标准、二级平台应用接入标准、统一平台安全标准等。此外，通过研发智慧城市标准验证平台，来确保标准的有效执行。（本刊记者张军红根据采访录音整理）

沈阳市城市轨道交通建设管理办法 篇9

第一章 总则

第一条为了加强我市城市轨道交通建设管理，确保城市轨道交通建设顺利进行，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市轨道交通建设工程，是指经国家批准，在本市城市轨道交通规划中的地铁等城市轨道公共客运系统。

第三条本办法所称城市轨道交通规划，是指轨道交通线网规划、线路规划、用地规划和建设规划。

第四条本办法适用于本市行政区域内城市轨道交通（以下称轨道交通）的规划、投资、建设及相关管理活动，但城际轻轨交通除外。

第五条轨道交通是服务于社会的重大公益性城市基础设施。轨道交通建设应当纳入本市国民经济与社会发展长远规划和城市总体规划，按照国家基本建设程序分期组织实施。

第六条轨道交通建设实行统一规划、合理布局、多元投资、分期建设、优先发展的原则。

第七条轨道交通建设由市政府组织实施。市城乡建设委员会是城市轨道交通建设的行政主管部门，负责地铁工程建设中的重大事项的监督与管理；市地铁建设指挥部（以下称轨道交通建设部门）具体负责轨道交通建设的实施工作。

各区、县（市）人民政府和有关部门应当按照各自的职能分工，做好轨道交通建设管理工作。

任何单位和个人均有义务支持、配合轨道交通建设和管理工作。

第二章 规划管理

第八条轨道交通规划，由市规划部门和轨道交通建设行政主管部门根据城市总体规划和城市综合交通规划组织编制，经市政府批准后实施。其用地规划，由市规划部门负责组织实施；线网规划、线路规划和建设规划，由市轨道交通建设部门负责组织实施。

第九条轨道交通建设设置安全保护区，由市规划部门负责控制，控制范围如下：

（一）已建工程地下车站和隧道结构边线两侧各30米内，未建工程地下车站和隧道结构边线两侧各50米内；

（二）地面车站和高架车站以及线路轨道外边线各30米内；

（三）运营控制中心、车辆段、地面站房和变电站等建（构）筑物用地界线内；

（四）独立设置的出入口、通风亭外边线外侧各10米范围内。

第十条在安全保护区内，建设非轨道交通工程应当经市规划部门批准，批准前应当征得轨道交通建设行政主管部门和建设部门同意。

在安全保护区内，实施经批准的非轨道交通建设项目，轨道交通建设行政主管部门和建设部门应当参与监督。

第三章 工程管理

第十一条轨道交通建设实行项目法人制度、招标投标制度、监理制度和合同制度。

第十二条轨道交通建设部门负责组织制定轨道交通建设计划草案，经轨道交通建设行政主管部门和发改委、财政部门初审后，报市政府批准。

第十三条轨道交通建设部门组织工程设计，编制可行性研究报告等，必须按照国家基本建设管理程序、《地铁设计规范》等相关规定进行，并应当征求有关方面的意见，进行充分论证。

第十四条轨道交通建设所需用地，由土地行政主管部门无偿划拨。其中属于原市政用地的，由土地行政主管部门进行土地处置后，为轨道交通建设部门办理其土地登记；涉及需征收其他权属单位土地的，轨道交通建设部门在与原用地单位达成协议、并经土地行政主管部门批准后，持土地处置文件申请用地登记。

经批准的轨道交通建设用地规划，不得随意变更；确需变更的，应当按照法定程序重新报批。

第十五条轨道交通建设涉及通信、供电、供水、排水、供暖、燃气和公路、交通、地下工程，以及气象、水利、环保、地质、地震等工程的，有关部门和管线权属单位应当向轨道交通建设部门无偿提供上述需迁改的设施资料和相关情况。

第十六条轨道交通建设需拆迁各类建筑物、构筑物的，应当按照有关法律、法规的规定办理，沿线各区、县政府和相关部门应当予以配合。

第十七条轨道交通建设需拆迁各类管线的，轨道交通建设部门应当会同管线权属单位编制管线迁改方案，并组织相关单位具体实施。

轨道交通建设迁改的各类管线及其他市政设施，其迁改费用按照市政工程收费标准收取，由轨道交通建设部门承担；非因轨道交通建设需要而在新建管线或市政设施时提高标准或增容的，增加部分或超出标准部分的费用由管线和设施的权属单位承担。

第十八条轨道交通建设部门组织工程招标投标，应当依据国家有关法律法规择优选定承建单位，市有关监督部门应当对其工程招标投标活动依法进行监督。

第十九条轨道交通建设部门组织工程设计、工程施工及设备采购、安装，应当按照安全管理和质量管理的有关法律、法规的规定进行，确保工程质量和工程建设安全，并接受市安全生产监督管理部门和质量管理等部门的监督检查。

第二十条轨道交通建设部门组织施工建设，必须严格执行国家、行业技术标准；国家、行业技术标准尚未明确的，由轨道交通建设部门组织制定本市轨道交通工程建设的企业技术标准，报市质量技术监督等部门备案后执行。

第二十一条轨道交通建设部门制定交通疏解方案和文明施工方案，应当会同规划、交通管理等部门共同科学合理地制定，并组织实施。

第二十二条轨道交通建设使用地下空间，应当按国家有关规定进行建设和管理，并采取必要措施防止和减少对地上周围已有建筑物、构筑物的损失和影响，保证其安全。

第二十三条轨道交通建设工程竣工后，市各有关部门应当按照国家相关规定组织验收。

第四章 资金管理

第二十四条轨道交通建设资金，实行多元化投资，多渠道筹措，鼓励国内外企业和其他组织投资轨道交通工程建设，投资者的权益受法律保护。

轨道交通建设资本金为工程投资总额的50%，其余资金采用银行贷款等方式解决。

第二十五条轨道交通建设部门编制资金计划，应当根据其工程建设计划、施工方案、施工进度等情况进行，经市政府批准后，列入市财政预算。

第二十六条轨道交通建设资金，由市政府投资的，设立轨道交通建设发展专项资金并纳入专户管理和核算，实行专款专用，并根据工程进度分期拨付；通过银行贷款等其他渠道筹集的，由轨道交通建设部门按照有关规定直接管理和使用。

第二十七条轨道交通建设项目审批，属行政事业性收费的，经财政部门审核后，报市政府批准予以减免。

第二十八条轨道交通建设附属工程，属市政工程建设性质的，应当列入市城市建设计划，并按工程实际需要安排资金。

第二十九条轨道交通建设与房地产开发等项目配套需要增加轨道交通建设资金的，由项目开发单位承担。

第三十条轨道交通建设计划的实施和资金的使用，应当依法进行，并接受市有关部门的依法监督。

第五章 法律责任

第三十一条违反本办法第九条规定，未经批准，擅自在轨道交通建设规划保护内进行工程建设的，由市行政执法部门依据城市建设规划管理的有关规定予以处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十二条违反本办法第十五条规定，有关部门未按时提供有效资料造成损失的，由其权属单位自行承担其损失后果。

第三十三条对阻碍、围攻、谩骂、殴打执行建设任务的轨道交通建设人员，或寻衅滋事妨碍轨道交通建设以及盗窃哄抢轨道交通建设器材的，由公安机关依法进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章 附则

沈阳市工程建设资料 篇10

1.沈阳市房地产开发建设管理办公室

负责贯彻国家、省有关部门房地产开发建设方面的方针、政策和法规，参与拟定全市房地产开发的有关法规、实施细则和办法；负责对全市房地产开发建设情况进行统计分析；负责全市房地产开发建设中停缓建项目的处理工作；负责编制房地产开发建设项目的基础设施配套计划并组织实施；负责房地产开发重大项目的协调处理工作;负责对全市房地产开发企业资质管理工作；负责竣工交付使用前的小区环境管理和新建小区竣工备案管理工作；负责全市开发企业信誉档案管理工作；参与协调处理开发建设过程中出现的重大问题。

2.沈阳市村镇建设办公室

负责贯彻落实国家、省、市关于村镇建设的政策、法规、标准、规范，负责村镇建设综合统计；负责编制实施村镇建设的中长期规划和计划，协调相关建设，负责重点项目管理；主管城市规划区外村镇总体规划、建设规划的编制和实施管理，负责重点项目验收；主管全市集体土地上的房产、公用设施、村容镇貌、建设档案管理，负责村镇建设管理人员培训和岗位合格证初审；负责市村镇建设专项资金实施管理；承担市小城镇建设领导

小组办公室工作。

3.沈阳市地源热泵规划建设管理办公室

组织制定本市地源热泵技术应用发展规划及地方性管理政策，制定勘察设计、施工、验收技术标准及实施细则；建立地源热泵技术应用准入与清除制度，对热泵设备、配套材料进行认证；负责地源热泵建设项目立项审批和设计、施工资质审查管理；对地源热泵应用项目规划、勘察设计、工程建设、工程质检、竣工验收、工程运行等进行监督管理；负责地源热泵应用技术的宣传推广、示范工程建设及科研管理。

4.沈阳市外商投资建设项目管理办公室

负责建设事业招商引资工作；负责建口利用外资工作；负责引进内资和外埠投资建设项目的综合协调工作；负责委直系统外商投资企业管理工作；负责外商投资建设项目的审批事项方面的服务协调工作；负责设立外商投资建设企业前置审查工作；协调处理外商在建设投资的来信、来访、投诉事件；负素归口外事、对外联络和市里大型活动综合服务协调工作；负责办理委直系统因公出国（境）人员手续、外事活动安排和接待工作；负责建口项目和外经工作以及外商投资建设项目管理和综合统计。

5.沈阳市建筑材料应用管理办公室

贯彻执行国家、省有关法规、规章，研究制定我市建筑材料及产品使用管理的政策和办法；对影响建筑结构和使用功能的建筑材料及产品实行《准用证》制度，并负责实施；对建设和设计

单位优先选用地产的新型建筑材料和节能产品进行鼓励和引导；通过市场准入、质量控制和价格调节，为全市各类建筑工程提供充足的质优价廉的建筑材料和产品；贯彻执行国家、省、市有关住宅产业化的政策、法规和决策；拟制全市住宅产业化的发展规划以及拉动沈阳区域经济的相关政策和措施；组织实施住宅性能及住宅产品、部件（合称住宅部品）的评估和认定；负责提出有关住宅部品的技术开发项目及各类示范工程，提交市政府及有关部门批准后组织实施；开展住宅技术信息交流及国际科技合作；开展建设施工和材料供应工业化、装配式生产的试点工作；定期或不定期地公布推广和限制使用的住宅产业化的工程材料，并依法进行监察。

6.沈阳市城市建设档案馆

贯彻落实城建档案政策法规，制定实施细则，并开展相关执法检查；对区、县（市）城建档案馆（室）进行政策法规宣传、业务指导和监督检查；组织全市城建档案工作人员的业务培训；接收、整理保管各种类别和载体的城建档案，并提供利用；城建档案编研分析和城市建设宣传工作；收集、整理、分析及开发利用城市建设信息数据，建设和管理城市地理信息系统。

7.沈阳市建设工程招标投标管理办公室

对我市房屋建筑及市政基础设施工程的招标投标活动依法实施监督管理，查处在上述工程招标投标过程中的违法行为，受理在工程招投标中的投诉，对县区（开发区）招投标监管工作进

行指导与协调。

8.沈阳市建设工程造价站

贯彻国家、省建筑经济政策；制定沈阳地方建筑经济政策;负责全市建设工程造价监督、检查与管理；执行国家统一定额和费用标准，补充地方一次性估价表；负责建设工程造价咨询单位的管理工作；负责建筑施工合同管理工作；负责对全市工程造价专业人员的管理工作；负责建设工程造价信息管理工作。

9.沈阳市建设工程质量监督站

依据国家有关法律、法规、规范和标准，对沈阳市新建、改建、扩建的房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的质量实施监督管理，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督抽查。接待和处理工程质量投诉。主要工作内容包括：对建设工程质量责任主体和有关机构履行质量责任及执行工程建设强制性标准的情况进行监督检查；对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料进行监督检查；对建设单位组织的工程竣工验收程序进行监督检查；对工程实体质量、混凝土预制构件及预拌混凝土质量进行监督检查；对责任主体和有关机构违法、违规行为调查取证和核实，并按委托权限实施行政处罚；提交工程质量监督报告；随时了解和掌握本地区工程质量状况。

10.沈阳市建设工程安全监督站

负责全市建筑工程（含房屋拆除工程）施工现场安全生产和

文明施工监督检查；参与建筑工程重大安全生产事故的调查处理；对区、县（市）建设工程安全生产进行业务指导。

11.沈阳市城市节约用水管理办公室