太原市客运出租汽车服务管理条例

太原市客运出租汽车服务管理条例（通用6篇）

太原市客运出租汽车服务管理条例 篇1

客运出租汽车管理办法

第一条 为加强客运出租汽车管理，维护道路运输市场秩序，保障经营者和乘客的合法权益，适应经济建设和社会发展需要，根据《河南省道路运输条例》和交通部《出租汽车旅游汽车客运管理规定》、《道路运输行政处罚规定》及《许昌市客运出租汽车管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称客运出租汽车系指以里程、时间或包车形式计费运送乘客的营业性车辆。

凡在本市行政区域内经营客运出租汽车业务的单位和个人（以下简称经营者），必须遵守本办法，做到文明服务，服从管理。

第三条 出租汽车运力投放指数，由市交通局根据我市国民经济增长指数和旅客流量情况会同有关部门每年确定一次，限制“面的”，发展“轿的”，逐步淘汰“面的”。

第四条 禹州市交通局是客运出租汽车行业的行政主管部门，其所属的道路运政管理机构具体负责本办法的实施。其主要职责是：

（一）制定客运出租汽车行业发展规划，宏观调控运力结构，依据国家法规和办法，制定本市客运出租汽车行业管理实施细则。

（二）负责经营者开业、歇业的审批。核发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《客运出租汽车从业人员服务监督卡》和《中华人民共和国营业性道路运输机动车从业资格证》（以下分别简称《许可证》、《运输证》、《服务监督卡》、《从业资格证》）。

（三）维护客运出租汽车市场正常秩序，对出租汽车经营者的经营行为实行监督、检查和日常管理，处理乘客投诉和运输纠纷。

（四）负责车身标志、宣传品规划与管理。与城管、公安等有关部门协调，做好出租车停靠站点的规划、设置及管理工作。

第五条 公安、城建、城管、工商、税务、技术监督、物价等部门协助做好客运出租汽车管理工作。

第六条 运政管理人员应严格遵守和执行本办法，依法行政，文明管理。

第二章 开业、歇业管理

第七条 凡申请从事客运出租汽车经营者，按以下规定办理：

（一）单位（须具备法人所具备的条件）持上级主管机关证明，个人持所在地乡、镇政府（街道办事处）证明，向道路运政管理机构提出申请，经审查符合条件者，填报开业登记表。

（二）在购置（含更新、转让）汽车前必须先向道路运政管理机构提出申请，经审核同意后，再办理购车等事宜。

（三）道路运政管理机构在收到申请之日起15日内给予许可或不许可的答复，对符合条件者发给《许可证》。

（四）申请者持《许可证》及有关证件，到工商行政管理机关和税务机关办理营业执照、税务登记，并按规定办理保险事宜。

（五）道路运政管理机构对办理上述手续之后的汽车驾驶员进行业务知识培训和考试，合格者发给《服务监督卡》和《从业资格证》，并按核准车辆发

放《运输证》后，方可上岗经营。

第八条 机关、团体、企事业单位的自备车以及摩托车（含残疾人专用车），不得从事客运出租汽车经营。

经批准从事客运出租汽车经营的轿车、小型客车不得互换。

第九条 出租汽车经营者需要变更登记事项的，应在变更前30日分别到道路运政管理机构和有关部门办理变更登记手续。

第十条 经营者要求歇业的，应在歇业前30日向道路运政管理机构申报，经批准后缴销《许可证》、《运输证》，方可歇业。

第三章 车辆管理

第十一条 客运出租汽车除应当符合公安车辆管理部门对机动车辆的有关规定外，还必须符合下列规定：

（一）出租汽车车顶安装统一出租汽车标志灯，装置显示空车待租的明显标志。

（二）在车身及两侧明显位置用正楷字体标明出租汽车经营企业名称、收费标准和监督单位及举报电话号码。

（三）经营者要经常保持车容整洁卫生，除道路运政管理机构统一组织宣传外，严禁在车窗上张贴太阳膜和在车身上私自喷涂、张贴广告。

（四）出租汽车经营者必须按照规定对车辆按期进行二级维护，保持良好的技术状况。

（五）车内设置完好有效的防火、防暴装置。

第十二条 批准经营的出租汽车必须安装合格的出租汽车收费计价器和语音提示器。

第十三条 任何单位和个人不得随意扣留处置出租汽车顶灯、计价器、发票打印机等营运标志。

第四章 营运管理

第十四条 经营者须携带有效的《运输证》、《从业资格证》及《服务监督卡》。

第十五条 出租汽车承租时，必须按乘客指定的地点，选择最佳线路行驶，不得舍近求远，无故绕行。未经租户同意，不准再招揽他人同乘。

第十六条 经营者必须使用税务、交通部门规定的有效票据，执行物价、交通部门制定的收费标准，不得擅自改变核定价格、敲诈乘客。

第十七条 经营者要为乘客提供安全、及时、方便舒适的服务，司乘人员做到仪表端庄，服装整洁，礼貌待客，严禁强拉或拒载乘客。

第十八条 驾驶员夜间若超出市区以外营运，应与其所在的公司或服务组织联系，完善安全保障手续。

第十九条 每辆出租车可以配备二名驾驶员，驾驶员必须具备初中以上文化程度，有两年以上安全驾驶经历或5万公里安全行驶里程。

第二十条 严禁利用出租汽车运载赃物、违禁物品和进行流氓、赌博等违法犯罪活动，经营者发现违法犯罪分子或犯罪嫌疑人，须及时报告公安机关。

第二十一条 出租车不得异地经营，我市出租汽车不得外出在本市行政辖区以外招揽旅客或驻点经营。

第二十二条 经营者必须执行交通行政主管部门的各种紧急（国防、抢险、救灾等）调度任务。

第五章

奖励与处罚

第二十三条 经营者有下列情况之一的，由交通行政主管部门给予表彰、奖励：

（一）模范遵守法律、法规和本办法的。

（二）文明经营，优质服务，多次受到乘客表扬的。

（三）同违法犯罪行为作斗争，事迹突出的。

（四）拾金不昧、风格高尚，抢险救急，受到社会赞扬的。

第二十四条 对违反道路运输行政管理的行为，由交通行政主管部门视其情节给予警告，并可按本章下列各项规定进行罚款。

第二十五条 对下列违反道路运输管理规定的行为，分别予以处罚：

（一）无道路运输经营许可证擅自从事道路运输经营活动的，处以5000元以上10000元以下的罚款。

（二）无道路运输证或持无效道路运输证经营的，处以每辆车500元以上2000元以下罚款。

（三）道路运输经营者安排未取得有效资格证件的人员从事道路运输经营活动的，每人次处以100元以上300元以下罚款，但罚款总额最高不得超过1000元。

（四）出租汽车从业人员持无效上岗证件上岗的，处以200元的罚款。

未随车携带道路运输证的，每辆车处以100元以上300元以下罚款。

（五）营运车辆超越道路运输证上核定的经营范围从事经营活动的，处以300元以上1000元以下的罚款。

（六）经营者异地经营的，处以1000元以上3000元以下的罚款。

（七）凡违规经营者，又不接受处罚的，交通行政主管部门可存留证据，车辆的责任人必须在规定时间内，前往指定地点接受处理。

（八）不按规定装置或使用计价器，拒载或故意绕路行驶或在营运中未经乘客同意擅自招揽他人同乘或无故中断运输的，每次处以500元以上1000元以下的罚款。

第二十六条 经营者违反计量法规使用计价表的，由技术监督部门依照有关规定处理。

第二十七条 营运车辆易主未按规定办理营运过户手续，并继续从事营运的，对原经营者处以1000元的罚款，对新经营者分别情况按第二十五条

（一）或

（二）项处罚。

第二十八条 不按规定安装悬挂营运标志牌，处以200元以上500元以下罚款。

第二十九条 未经批准擅自购车营运的，每车处以购车价3％以上5％以下的罚款，但罚款总额不得超过10000元。

第三十条 经营者不按规定参加审验，责令其限期补办审验手续，并处1000元以上3000元以下的罚款。

第三十一条 经营者未按时对车辆进行二级维护，或不按规定进行技术等级评定的，处以300元的罚款。

第三十二条 经营者收取票款后不给乘客车票或给予的车票与票款不符的，每次处以100元的罚款。

第三十三条 经营者直接参与违法犯罪活动，被司法机关追究刑事责任的，吊销《许可证》和《运输证》，取缔经营资格。

第三十四条 经营者不按规定办理变更、停业、歇业手续的，处以500元以上1000元以下的罚款。

第三十五条 以暴力、威胁方法阻碍道路运政管理人员依法执行公务的，依法追究其刑事责任；拒绝、阻碍道路运政管理人员执行公务但未使用暴力、威胁手段的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚。

第三十六条 运政管理人员违反本办法规定，滥用职权或超越职权行事的，视情节轻重，由其所在单位或者上级主管机关或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 对经营者罚款和没收非法所得，一律使用财政部门统一印制的罚没款收据，罚没款一律上缴同级财政。

第三十八条 经营者对交通行政主管部门所作的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起60日内，向上一级交通行政主管部门或同级人民政府申请复议，也可以直接向人民法院起诉。经营者逾期不起诉，又不执行处罚决定的，交通行政主管部门申请人民法院强制执行。

对给予经济处罚仍不改正的出租汽车驾驶员，由道路运政管理机构组织对其培训。培训期间，违章车主及车辆不得运营。

第六章 附则

第三十九条 本办法由禹州市人民政府法制办公室负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起施行。

呼和浩特市客运出租汽车管理办法

2005年06月28日 08:38

呼和浩特市客运出租汽车管理办法 内蒙古自治区人大常委会

（1995年8月10日内蒙古自治区呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1996年6月1日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

目 录

总 则 第二章 开业与停业 第三章 车辆与站点 第四章 经营者与驾驶员 第五章 法律责任 第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为加强客运出租汽车业管理，维护客运出租汽车市场秩序，保障客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的合法权益，依据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内经营客运出租汽车业的单位和个人（下称客运出租汽车经营者、驾驶员），必须遵守本办法。

第三条 市和旗、县交通行政管理部门是客运出租汽车业的主管部门，对客运出租汽车业实施统一管理。

市公安、城建、工商、税务、物价、技术监督部门，依照各自职责，协同主管部门做好客运出租汽车业的管理工作，促进客运出租汽车业的健康发展。

第四条 个体客运出租汽车经营者在交通行政管理部门指导下，可以依法组建自我管理、自我发展、自我教育、自我服务的行业协会组织。

第五条 公民对违反本办法的客运出租汽车经营者、驾驶员和管理部门的工作人员，有权向有关部门举报或者投诉，有关部门应当及时依法查处。

第二章 开业与停业

第六条 凡申请经营和兼营客运出租汽车业的单位和个人，必须办理下列手续方可营运：

（一）申请者必须持单位证明和个人身份证明向交通行政管理部门申领、填报有关登记表，交通行政管理部门在收到申请十五日内提出审核意见，符合条件者，发给经营许可证；

申请者必须持经营许可证依次向工商、税务、公安、物价和保险部门申办工商营业执照、税务登记证、治安管理登记证、收费许可证及旅客意外伤害保险和第三者责任保险，有关管理部门必须及时办理，不得无故拖延；

（三）申请者办理上述各项手续后，必须进行客运出租汽车驾驶员岗前业务和职业道德培训，经交通行政管理部门考试合格后，发给岗位培训合格证、营运证和服务证。

第七条 客运出租汽车经营者要求停业、歇业和变更经营者或者车辆的，应当及时向各管理部门申办有关手续。

第三章 车辆与站点

第八条 客运出租汽车必须是九座及以下的小型客车。客运出租汽车除符合公安部门对出租车辆的规定外，还必须符合下列营运规定：

（一）整车技术性能必须经呼和浩特市机动维修质量监督检验中心检测合格；

（二）前车门外侧喷制客运出租汽车经营者名称或者标记；

（三）车顶上装有统一的出租标志灯；

（四）车内装有经技术监督部门检定合格的计程计价器；

（五）后车门玻璃贴有里程票价表和收费规定；

（六）前风档玻璃内侧放置出租汽车服务证；

（七）后风档玻璃十五公分以上禁止粘贴广告等；

（八）车尾标有监督举报电话号码。

第九条 货车、拖拉机、摩托车（二轮、侧三轮）和柴油三轮车不准从事客运出租业。第十条 在机场、车站、医院、商场、旅游景点等公共场所和市区主要街道设立客运出租汽车停靠站、点。

第四章 经营者与驾驶员

第十一条 客运出租汽车经营者和驾驶员在经营活动中，要文明服务、礼貌待客、安全运行，（一）遵守法律、法规和行政规章；

（二）随车携带经营证照；

（三）接受管理部门的监督、检查、指导和管理。服从交通行政管理部门的调度指挥，完成外事、抢险、救灾等任务；

（四）依法纳税，照章缴费；

（五）执行物价部门核定的起租价和车公里运价，不准擅自提价、改变计费方法；

（六）使用客运出租汽车专用票据，不得转让、转卖、涂改、伪造或者使用假票、废票；

（七）每辆客运出租汽车配备的驾驶员不得超过两名；

（八）营运时应当选择最佳路线行驶，不得故意绕行。因道路改造或者其他原因确需绕道时，应当主动向乘客说明；

（九）营运时必须使用计程计价器，否则乘客有权拒付车费。计程计价器发生故障，必须立即向技术监督部门报修，不得继续营运；

（十）在营运途中车辆发生故障不能行驶时，应当向乘客说明。故障一时无法排除，请乘客改乘其他车辆，应当减、免车费；

（十一）未经乘客同意，不得再招揽他人同乘；

（十二）与乘客发生矛盾和纠纷，双方不能协商解决时，报告客运出租汽车业主管部门调解处理；

（十三）在允许停车地段，可以开展“招手乘车”业务。严禁强拉或无故拒载乘客；

（十四）为乘客提供安全、及时、方便、舒适的客运服务，不得以任何借口刁难和敲诈乘客；

（十五）对乘客遗失在车上的钱物，驾驶员应当在当日内交还失主或者交客运出租汽车业主管部门；

（十六）运送长途乘客或者在外地逗留过夜时，按公安部门有关规定执行；

（十八）营运中如果发现违法犯罪分子或者有违法犯罪嫌疑的人，应当及时报告公安部门。第十二条 经营者和驾驶员有权拒绝无费乘车和乘客的不合理要求，有权拒绝未经市政府批准的一切形式的经济负担。

第十三条 经营者和驾驶员的安全和合法权益在营运中受到侵害时，管理部门应当及时予以查处。

第五章 法律责任

第十四条 对违反本办法有关规定者，交通行政管理部门和有关管理部门按下列规定予以处罚：

（一）对未按本办法第六条规定程序申报批准，擅自经营客运出租汽车业的，暂扣车辆，没收其全部非法所得，责令其在十五日内补办各种手续，可以并处1000元罚款。对情节严重的，由公安部门吊扣或者吊销驾驶执照；

（二）对违反本办法第八条营运规定，除责令其限期办理外，其中对违反

（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定之一的，处50元罚款。对违反

（一）项规定的，暂扣营运证照，并处100元罚款；

（三）对未安装计程计价器或者使用失准无效计程计价器的，暂扣营运证照，并处100元罚款。对有计程计价器不使用的，处50元罚款；

故意破坏计价器准确度或者伪造数据使乘客遭受损失的，没收其非法所得，并处200—500元罚款；

（四）对填开票据项目不全的，处50元罚款。对以各种形式提高收费标准的，除责令其退还超收部分外，并处超收额10倍的罚款；

（五）对伪造、涂改、倒卖、转让专用票据的，除收缴全部票据、没收其全部非法所得外，并处以5000元以下罚款，取消其经营资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任；

50—100元罚款；

（七）对营运中不携带营运证照的，处100元罚款；

（八）对不按期限缴纳税、费的，暂扣营运证照，责令其限期缴纳，并且按规定收取滞纳金。对连续三个月未缴纳税、费的，处500元罚款，并且吊销营运证照和营业执照；

（九）对非出租汽车驾驶人员驾驶客运出租汽车营运的，处100元罚款；

（十）客运出租汽车驾驶员在审验内，严重违章三次以上的，吊扣其岗位培训合格证，一年内不得驾驶客运出租汽车营运，客运出租汽车经营者兼驾驶员的，同时吊扣经营许可证和营运证；

（十一）利用公有车辆进行非法客运出租汽车营运的，暂扣车辆，并处2000元罚款；

（十二）对违反本办法第九条规定的，处50—200元罚款；

（十三）对违反本办法第十一条

（三）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）项规定之一的，给予警告，并处50—100元罚款；

（十四）对违反本办法第十一条（十六）、（十七）、（十八）项规定之一的，由公安部门依法处理。

第十五条 对经营者和驾驶员利用客运出租汽车从事违法犯罪活动的，除按有关法律、法规处罚外，管理部门分别吊销其有关证照。

第十六条 拒绝、妨碍主管部门和其他管理部门依法执行公务情节严重的，由公安部门依照有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 实施处罚时，要执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定，并且要出据处罚决定书，使用财政部门印制的统一票据；罚没款一律按规定上缴财政。

第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定，向作出处罚决定部门的上一级机关申请复议或者向人民法院提起诉讼；申请复议或者提起诉讼时不停止对处罚的执行；当事人逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出

处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十九条 管理人员外出检查、执行处罚时，必须两人以上，并且出示检查证件。第二十条 客运出租汽车业主管部门和其他管理部门的工作人员，有下列行为之一的，应视情节轻重，给予批评教育、行政处分或者经济处罚：

（一）违反国家法律、法规和政策的；

（二）违背职业道德，故意刁难、胁迫经营者和驾驶员的；

（三）滥用职权，玩忽职守，使国家和经营者、驾驶员、乘客利益受到损失的。第二十一条 客运出租汽车业主管部门和其他管理部门的工作人员以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十二条 本办法自公布之日起施行。

1996年6月1日

关于印发《海安县出租汽车管理办法》的通知

海政办发(2004)16号

各乡镇人民政府，各场圃，县开发区管委会，县政府各部门、各直属单位：

《海安县出租汽车管理办法》已经县政府第17次常务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。

二OO四年二月二十日

海安县客运出租汽车管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强我县客运出租汽车管理，保障经营者和乘客的合法权益，维护正常的运输秩序，促进客运出租汽车业健康、协调发展，更好地为我县经济建设服务，根据《江苏省道路运输市场管理条例》等有

关规定，结合我县实际情况，制定本办法。

第二条 凡在本县境内从事客运出租汽车经营活动的，不论其经济性质、隶属关系、经营方式等均属本办法管理范围。

第三条 县交通行政主管部门是全县客运出租汽车客运业的主管机关，负责本县客运出租汽车管理工作及本办法的具体实施。

建设、公安、工商、税务、物价、质量技术监督等部门在各自的法定职责范围内，共同实施本办法。

第四条 客运出租汽车发展规划由县交通局负责制定，报县人民政府批准。客运出租汽车的发展要严格依照发展规划执行。

第五条客运出租汽车服务是以轿车为主，根据用户意愿提供客运服务，按里程计费的一种营运方式。

第六条 公民有权对客运出租汽车经营者、驾驶人员以及客运出租汽车客运管理部门工作人员违反本办法的行为，向有关部门投诉或举报，有关部门应及时依法处理。

第二章 管理机构职责

第七条 交通管理部门对客运出租汽车管理的职责是：

(一)依据有关法规和本办法制定客运出租汽车经营权管理的具体制度。

(二)对申请开业、停业的客运出租汽车经营者进行事先审核，并提出意见。

(三)核发客运出租汽车《中华人民共和国道路运输经营许可证》、《中华人民共和国道路运输证》。

(四)对从业驾驶人员进行培训、考核等。

(五)负责对客运出租汽车车辆技术状况进行监督管理。

(六)按有关规定负责客运出租汽车票据的发放和管理。

(七)配合物价部门制定客运出租汽车执行统一收费标准和计费办法的监督和管理。

(八)配合物价部门加强对客运出租汽车统一收费标准和计费办法。

(九)配合质量技术监督部门对计价器等计量器具进行强制检定。

(十)对客运出租汽车经营者遵守法律、法规和规章的情况进行监督、检查，并及时处理有关投诉。

第八条 县有关监督部门及其工作人员，应当公开办事程序，提高工作效率，认真接受群众监督。行政执法人员在执法检查时，应当出示有效执法证件。

第三章 开业与停业

第九条 申请从事客运出租汽车经营的，必须向县运管部门提交申请书及有关资料。

第十条 客运出租汽车实行公司化经营，公车公营。组建客运出租汽车公司应具备以下条件：

(一)车辆规模在50辆以上。

(二)有完善的内部管理制度。

(三)有与经营规模相适应的设备、场地。

(四)有符合要求的各类管理人员。

原有个体客运出租汽车要逐步归并公司经营。

第十一条 申请从事经营客运出租汽车业务的，必须办理下列手续：

(一)申请人向县行政审批中心交通窗口提出书面申请，填报《道路旅客运输业开业申请表》。

(二)县运管部门在收到申请之日起三十日内，对其经营范围、经营能力、经营条件进行审查，经批准后发给《中华人民共和国道路运输经营许可证》，并报市级运管部门备案。

(三)申请者持《中华人民共和国道路运输经营许可证》向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门审查核发营业执照，税务部门办理税务登记，并在保险机构办理投保第三者责任(含附加车上人员责任)险。

(四)客运出租汽车车辆(含更新)必须按规定车型、排量购置。

第十二条 从事客运出租汽车服务的驾驶员应具备下列条件：

(一)合法有效的身份证明；

(二)取得合法的机动车驾驶证(A、B、C型)并达到法定的驾驶年限；

(三)持外市、县驾驶证的驾驶员必须到县公安车辆管理部门登记注册。

第十三条 客运出租汽车的经营者，在歇业、停业、合并、分离、迁移时，应于三十天前向原批准的管理部门提出申请，经审查同意后，注销原发证件，同时向工商、税务管理部门办理注销登记手续。

第四章 经营权管理

第十四条 客运出租汽车产权、经营权属经过批准的公司所有，公司对所属出租汽车驾驶员承担相应的法律责任。

第十五条 客运出租汽车经营权转让应经交通行政主管部门批准并按照规定程序进行。严禁擅自转让经营权。

第十六条 客运出租汽车发展额度配置，应遵循公平、公正、公开的原则。对服务优质、管理优秀的经营者可优先配置新增额度；对违反本办法第十五条规定的，一律不得享受新增额度配置。

第五章 车辆管理

第十七条 客运出租汽车除应当遵守公安部门对机动车辆管理的统一规定外，还必须遵守下列规定：

(一)客运出租汽车必须保持良好的技术状况，按规定定期进行车辆维护、综合性能检测，各项技术性能符合部颁标准。

(二)车身两侧明显位置标明客运出租汽车经营者单位名称或标志，注明监督电话号码，车身标志符合统一要求，车内贴有经物价、交通部门核发的收费标准。

(三)客运出租汽车必须配备经法定计量检定机构按规定周期强制检定合格的计价器并到质量技术监督部门领取管理档案卡。车内应统一安装空车待租标志和安全防护栏等。车顶安装标志灯。

(四)不得随意在车身张贴、喷涂广告。

第六章 经营活动管理

第十八条 经营者必须严格遵守国家法律法规，自觉接受交通行政主管部门管理和公安、工商、税务、物价、质量技术监督、建设等部门的监督和检查，严格财务管理，按章交纳税费，定期向县运管部门报送营运报表。第十九条 客运出租汽车驾驶人员在营运中应当遵守下列规定:

(一)遵守法律、法规、规章和服务规范。

(二)携带车辆行驶证、驾驶证、道路运输证等证件，放置《海安县客运出租车驾驶员服务卡》。

(三)自觉参加有关单位组织的交通安全等教育活动。

(四)仪表端庄、礼貌待客、热情服务、使用文明用语，着装符合要求。

(五)严格执行收费标准，保持计价器准确有效，正确使用并按计价器显示金额收费。

(六)营业时间车内无客时，应当显示空车待租标志。营运时应当选择最佳线路行驶。

第二十条 严禁出租汽车经营者和出租汽车驾驶人员从事下列行为：

(一)越级上访，驾车群访，堵塞道路。

(二)伪造、倒卖、擅自转让营运证件，出租车辆标志灯和出租客票。

(三)直接或者变相多收费、乱收费。

(四)无故拒载或者故意绕道行驶。

(五)敲诈勒索和刁难乘客。

(六)未经租用人同意招揽他人同乘。

(七)酒后驾驶车辆。

(八)欺行霸市，强拉强运，争道抢行。

(九)在道路的交叉口和车行道上随意停车上下客。

第二十一条客运出租汽车驾驶人员有权拒绝可能危及其人身、财产安全的乘客或携带危险品及可能污染乘车环境物品的乘客乘车。

第二十二条 运送长途乘客或乘客要求在外地逗留过夜的，出租汽车驾驶人员应当报经所在单位同意，并登记乘客身份，以确保驾驶人员和车辆安全。

第二十三条 发现违法犯罪分子或有违法犯罪嫌疑人员，客运出租汽车驾驶员应及时报告公安机关。

第二十四条 客运出租汽车经营者必须执行政府的各项应急决定，及时完成抢险、救灾、战备等紧急运输任务。第二十五条 出租汽车进出海安县境，必须到公安机关治安查报站登记、报告。第七章 营运站点和票据价格管理第二十六条客运出租汽车进出车站、宾馆、饭店、医院、文化娱乐场所等单位的停车场地，应遵守有关规定。第二十七条客运出租汽车经营者必须严格执行经物价管理部门和交通部门的核准的运价，使用由运管部门统一发放、税务部门监制的出租车票据。任何单位和个人不得擅自提价、改变收费办法和使用其他票据。第八章 法律责任

第二十八条对违反本办法的单位和个人，将由有关部门依照有关法律、法规、规章等予以处罚。

第二十九条各有关行政管理部门及其工作人员应秉公办事，认真履行职责，严格执行法律、法规等有关规定。对违反本办法、滥用职权、以权谋私、敲诈勒索、刁难经营者的应视其情节严肃处理，构成犯罪的移交司法部门依法追究刑事责任。第九章 附 则

第三十条 本办法由海安县交通局负责解释。第三十一条 本办法自公布之日后的第三十日起执行。

太原市客运出租汽车服务管理条例 篇2

出门“打的”如今已经成为我们生活的一部分。其便捷、舒适, 价格也相对合理, 很受老百姓的欢迎。“的士”是如何来的呢, 这里还有一段有趣的小故事。

1907年初春的一个夜晚, 富家子弟亚伦同他的女友去纽约百老汇看歌剧。散场时, 他去叫马车, 问车夫要多少钱?虽然离剧场只有半里路远, 车夫竟漫天要价, 多出平时10倍的车钱。亚伦感到太离谱, 就与车夫争执起来, 结果被车夫打倒在地。亚伦伤好后, 为报复马车夫, 就设想利用汽车来挤垮马车。后来他请了一个修理钟表的朋友设计了一个计程仪表, 并且给出租车起名“Taxi-car”, 并把“TAXI”字样写在车身上。他开着轿车上街载客, 抢马车夫的生意。由于当时汽车发明不久, 因而汽车载客生意十分红火, 很快出现了一辆又一辆的载客小汽车。这些出租车几乎都写着“TAXI”字样。于是亚伦杜撰的这一“TAXI”便成了一种新型行业———出租汽车载客的标志, 并在全世界广泛流传开来。这就是现在全世界通用的“的士”的来历。

如今, 我国的出租车行业发展也非常迅速。为了对出租车行业进行有效规范, 2008年10月国家质检总局、国家标委发布了GB/T 22485-2008《出租车服务》推荐性国家标准, 并于2009年5月1日开始正式实施。

更令人欣喜的是, 国标刚刚出台不久, 符合山西实际情况的地方标准DB 14/T 540-2009《客运出租汽车营运服务规范》也紧接着新鲜出炉了, 并在山西晋中榆次召开了新闻发布会。山西省质监局副巡视员王国强在会上指出, 该标准的发布是运用标准化手段提高城市管理水平的一个新的成果, 标准发布之后, 要在全省出租车行业中大力推广和实施, 切实把标准当作每个出租车从业人员的行为规范和管理准则, 使出租车行业更加规范、服务更加到位、乘客更加满意, 为提升城市形象, 推动旅游城市建设不断助力。

该地方标准的出台标志着山西省客运出租车管理已经加快了标准化、规范化步伐。标准于2009年10月29日正式实施。本刊就相关情况采访了山西省客运管理处处长时晋杰。

《客运出租汽车营运服务规范》地方标准制定有何必要性

随着我们山西省旅游服务标准化工作的逐步推进, 来山西旅游的朋友日益增多, 客运出租汽车规范越来越成为焦点。为了加强客运出租车行业管理, 规范客运出租车服务水平, 提高行业整体服务质量, 更好地满足乘客要求, 保障客运出租汽车经营者和从业人员的合法权益, 便于社会监督和行业监督, 促进该行业的健康发展, 根据有关法律法规并结合行业特点制定了这一山西地方标准。

该地方标准与国家推荐性标准《出租汽车服务》有什么关系

《出租汽车服务》是一个针对全国所有出租汽车的客观上的大概念范围上的要求, 这其中除包括城市出租小轿车, 也包括中、大型客车、卡车以及区内 (省、市长途) 不以时间里程计费的出租范畴。而我们制定的《客运出租汽车营运服务规范》地方标准特定指城市出租轿车。因此, 地方标准更具有指导规范性和针对区域的操作性。需要说明的是, 该地方标准是在遵守我省出租汽车规范和按照《出租汽车服务》标准规定的前提和基础上添加了几个部分内容, 且顺序沿袭与《出租汽车服务》标准一致。

该地方标准与国标《出租汽车服务》对比主要增加了哪些内容

主要增加了3个方面的内容:

(1) 该标准名称《客运出租汽车营运服务规范》特指全省城市出租小轿车, 所以其术语中增加了“客运出租汽车”, 特指4个侧门、座位数为5座的营业性乘用车, 同时新增了“客运出租汽车驾驶人员”、“议价”、

议价:不使用计价器, 与乘客协议计费的行为。

停运状态:客运出租汽车因故停止运行时, 停运标志显示“暂停”字样的状态。

“停运状态”等术语定义;

(2) 新增2个规范性附录, 分别为“特殊情况处理”和“服务用语”;

(3) 增加了“服务监督”相关的内容等章节。

《客运出租汽车营运服务规范》提出什么基本要求

(1) 符合GB/T 22485—2008《出租汽车服务》的要求。

(2) 在准许停车的路段停车载客, 不应影响行人和其他车辆的通行。

(3) 按规定使用计价器。按乘客意愿跨地区营运时, 驾驶员可与乘客议价。

(4) 按合理路线行驶, 无交通管制和未经乘客允许的前提下, 不应绕路。

(5) 在营业站应文明排队, 车内等候, 按序走车, 服从调度人员的引导调派, 不得私自揽客和强行拉客。

(6) 处于“停运状态”的客运出租汽车应停放在营业站区以外允许停放的地点。

(7) 执行调度中心任务的, 应准时到达指定地点, 主动联系调度中心或乘客。乘客超过10分钟未到达的, 应与调度中心联系, 经调度中心确认同意后, 方可离开。

(8) 无正当理由不得拒绝载客、中途甩客。

(9) 出租汽车在营运途中, 不得拼车。

《客运出租汽车营运服务规范》在服务管理上作出哪些规定

(1) 符合GB/T 22485—2008《出租汽车服务》的要求。

(2) 检查仪表仪容。

(3) 检查车容车貌。

(4) 检查车辆技术状况及各项服务设施。

(5) 检查随车随身证件。

(6) 备齐发票, 备足零钱。

(7) 备足燃料, 不应在搭载乘客或在营业站排队时添加燃料。

就营运执行中的种种问题, 《客运出租汽车营运服务规范》是如何规定的

(1) 乘客上车时应主动为乘客打开车门, 问清乘客目的地, 主动帮助乘客放置、提取行李物品。

(2) 检查车门是否关牢, 提醒乘客系好安全带。

(3) 车辆起步后, 按规定开始使用计价器。

(4) 使用空调季节, 应乘客要求随时开启。

(5) 根据乘客要求升降车窗玻璃、使用音响。

(6) 行车平稳, 驾驶规范, 遇复杂路面应提醒乘客扶好坐好, 特殊情况采取紧急措施后, 应及时向乘客表示关切、问候。

(7) 乘客要求临时等候时, 应取得乘客联系方式, 告知乘客车辆停放地点、车辆牌号, 并收取一定数额预付车费, 应耐心等候;超时, 应及时联系乘客, 取得同意后方可离开。

该标准新增的服务监督章节包括哪些内容

(1) 服务组织应按照本标准进行监督检查。

(2) 设专人处理乘客投诉、遗失物查询、乘客表扬。

(3) 投诉处理

(1) 响应时效

服务组织对乘客提出的服务质量问题应及时调查处理, 应在接到投诉24小时内回复乘客处理进展情况, 回复率100%。

(2) 答复

服务组织对乘客提出的服务质量问题及时调查处理, 并在自乘客提出之日起10日内作出答复。投诉者对服务组织的答复有异议, 可以向客运管理机构投诉。

(3) 乘客和驾驶员发生服务质量争议难以分清责任的, 应先由乘客和驾驶员协商处理;如协商不成, 可由服务组织或相应的客运管理部门协调处理。

(4) 遗失物查询

乘客查询遗失物时, 应提供车号、车票等相关凭证。服务组织应在接到乘客查询电话后当日答复乘客查询遗失物进展情况。

(4) 监督方式

(1) 各级客运管理部门对客运出租汽车服务质量进行日常监督检查, 并受理有关投诉。

(2) 服务组织应自觉接受国家执法部门和社会各界监督。

相关链接

《客运出租汽车营运服务规范》中规定的服务用语

1.您好, 请上车。

2.请问您去哪儿?

3.请您系好安全带。

4.您需要冷 (暖) 风吗?

5.您介意我打开音响吗?

6.您要去的地方到了。

7.请您按计价器显示的钱数付费。

8.这是找给您的钱。

9.请您拿好收据。

10.对不起, 这里不允许停车。

11.需要我帮忙吗?

12.这是我应该做的。

13.我很高兴为您服务。

14.欢迎您再乘我的车。

15.欢迎您多提意见。

16.您需要等候吗?

17.请您记住我的车牌号。

18.我在这里 (那里) 停车等您。

19.请您拿好自己的东西。

20.谢谢, 再见。

Hello, please get in my car.

Whe re are you going, ple as e?

Please fasten your seat belt/safety belt.

Would you like air-conditioning on?

Do you m ind l turn on the sound?

Here you are.

Please pay by the taximeter.

Here is your change.

Keep the receipt, please.

Sorry, no parking is allowed here.

Can l help you?

It’s my pleasure.

I’m glad to providese rvice for you.

You’re welcome to use my services again.

Your comments are always welcome.

Do l need to wait for you?

Please remember my taxi-number.

I will stay here/there to wait for you.

Please take all your be longings.

太原市客运出租汽车服务管理条例 篇3

【关键词】城市客运；出租汽车；运营模式；研究

客运出租汽车行业作为城市的名片，展示着这个城市的精神风貌，是城市文明的窗口，对运营模式进行优化对于整个客运出租汽车行业发展水平的提高都起着积极的作用。以下笔者结合自己的工作体会，对城市客运出租汽车行业运营模式的优化和完善提出一些建议。

1.城市客运出租汽车行业运营模式的现状

1.1个体出租汽车性能差

客运出租汽车行业的运营分为个体与企业经营两种模式，个体出租汽车行业由于竞争大、盈利小，司机普遍收入不高，因此在工作中更看重利润的增长，而忽视了对汽车的日常保养与维修，更缺乏对汽车的更新以及质量方面的改进意识。这导致了整体客运出租汽车行业水平无法提高，也影响了整个城市的形象提升。

1.2司机服务水平不高

在私人承包的出租汽车行业中，由于个体司机并没有与公司签订劳动协议，所以既没有固定收入的保障，也没有相应的福利、保险，由于物质生活水平无法得到保障，导致其精神文明风貌也比较差，个体公司并没有对司机进行必要的道德教育培训，也对司机的服务进行管理，并且每月还要收取一定的管理费用，使得司机怨声载道。长期以往导致整个出租汽车行业的服务意识以及服务水平无法提高。

1.3出租汽车行业管理混乱

由于客运出租汽车行业存在两权分离的运营模式，而私人承包的部分管理较为混乱，在利益的趋势下使得有的政府相关部门人员默许那些没有相关牌照或汽车配备的司机公开买卖出租车牌。这使得对客运出租汽车行业日后的管理改造难度大大提升了。

2.城市客运出租汽车的经营权分类

2.1城市客运出租汽车经营权无偿审批制

无偿审批即客运出租汽车行业的管理部门在无偿的条件下将运营证下发给相关企业，企业再转租给私人承包者。这是出租汽车行业初期的运营模式，但是随着改革开放下城市经济不断提高，对客运出租汽车行业的要求越来越高，初期的模式已经不能适应城市的发展。而且出现很多弊端。使得客运出租汽车行业不能健康的发展。这种模式下有的汽车管理部门中较贪婪的人员会为了自己的利益而忽视对企业相关资历的审核，缺乏择优性，严重影响这一行业的健康发展。

2.2城市客运出租汽车经营权有偿使用制

对客运出租汽车经营权的有偿使用，具有很强的择优性，因为获得经营权的企业必须在公开招标中通过自身的实力产生的。这样也有助于这些企业通过不断的努力提高竞争力，这种制度可以促进城市客运出租汽车行业的改革创新、经济发展。通过长期实践发现，使用这一汽车出租运营模式的城市，经济发展更快，出租汽车行业的服务水平更高。

3.对城市客运出租汽车行业经营的有偿使用制模式的研究

通过上述内容可以看出，经营权的有偿使用制度是客运出租汽车行业最有效的运营机制，通过长期的实践与改革，这种运营机制产生了三种有效模式，下面我们分别介绍一下它们的内容与利弊。

3.1企业经营模式

企业经营模式说明，通过公开招标获得经营权的是企业。由企业缴纳相关的管理费、税费等并且配备一定数量的出租汽车。而承租的个人作为企业的员工，仅缴纳一定承包款却享受企业的相关优惠政策。这种模式有一定的优缺点，比如承包个人花费少，但是企业却承担很大的压力。所以企业在得到出租汽车运营权后，必须通过加强管理，优化制度等形式去谋取更大的利益，这大大促进了企业的经济发展，提升了企业整体服务水平，也促进了企业制度的不断改革创新，从而更好的提高自己在市场中的竞争力。因此，出租汽车企业必须通过现代化的管理，提升企业的效益。另外，企业对员工的素质进行培养也是必不可少的，因为只有提高司机的整体服务意识，才能提升企业的形象。但是这种发展模式下，企业单车运营成本大，投资巨大，延长了资金的回收期，经营风险也随之加大，对企业初期运营具有一定的难度。

3.2挂靠经营模式

挂靠经营，即购车款、营运证使用费和税费等由挂靠人承担，挂靠人自主经营，自负盈亏，挂靠企业向挂靠人收取挂靠管理费。

首先，由于在这种发展模式下，购车款、营运证使用费、税费、油料费等运营成本都由挂靠人承担，相应的风险也就转嫁到挂靠人身上。而出租汽车企业所有的只是由政府赋予的所谓“管理服务权”，关心的只是按经营合同收取定额的管理费，自主经营和管理能力减弱，客观上造成了企业丧失了应有的基本功能。由于挂靠人负担很重，压力和风险都很大，过量的工作容易产生疲劳驾驶，劳动权益得不到保护，乘客和自身安全也得不到很好的保障，更谈不上服务质量的提高。按照我国民法的公示公信原则，凭借国家管理部门发给企业的行驶证和营运证，企业应是出租汽车的法定产权人和经营权持有人。但由于车主是事实上的投资人，他实际上握有产权和经营权，并承担着风险。

3.3个体经营模式

个体经营，即表现为个体自主经营，自负盈亏，自担风险。个体经营在出租汽车发展过程中一直占有重要的地位。因为驾驶出租车属于个体劳动性质，而且这个行业不需要高新技术投入，也不需要巨额资金的运作。出租汽车公司从经济学角度看，没有任何存在价值，因为所有的税费都是来自司机，而政府收到的税金比公司收入少得多，只要方法得当，出租汽车行业完全可以个体化。出租汽车行业在经营上更适合个人经营，但需要具备两个条件：

（1）形成强有力的同行工会或协会。由于个人经营不利于统一管理，后勤服务质量得不到有效的保障，出租车协会需要发挥四个功能：一是服务功能，帮助个人经营者提供法律、经济和后勤等方面的服务，减轻经营者负担，保障行业服务质量；二是协调功能，协调协会会员内部和外部的关系；三是桥梁纽带功能，落实政府的政策法规在经营者中的执行，同时也将经营者的意见和呼声及时向政府及有关部门反映；四是监督功能，监督司机是否执行政府的政策法规，维护政策法规的严肃性。通过协会作用，能有效促进出租车个体经营方式持续健康的发展。

（2）个体经营者必须具有大额启动资金。由于经营权有偿使用，个体经营者不但要负担车辆购置费，还要支付经营权有偿使用费，就目前对于一般的经营者来说，这还是一笔相当大的投资。

4.结语

以上就是笔者对城市客运出租汽车行业现状的分析与运营模式的研究，随着社会的改革与进步，出租汽车行业制度必须做出相应的改进才能适应城市的发展。通过本文笔者的论述，希望可以对城市的发展提供有力帮助。■

【参考文献】

[1]陈燕申.出租汽车行业稳定与发展探讨[J].城市交通，2009（02）.

福建省出租汽车客运管理办法 篇4

第一章 总 则

第一条 为了加强出租汽车客运管理，提高出租汽车客运服务质量，维护乘客和出租汽车客运经营者及其从业人员的合法权益，促进出租汽车客运行业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内出租汽车客运的经营、管理和服务活动。

本办法所称出租汽车，是指取得出租汽车客运经营资格，根据乘客意愿提供客运服务，按照里程和时间收费的五座以下小轿车。

第三条 出租汽车客运是城市公共交通的重要组成部分。出租汽车客运的发展，应当与城市建设、城市经济和社会发展水平相适应，并与其他公共交通客运方式相协调。

第四条 出租汽车客运行业坚持统一管理、协调发展、总量控制、公平竞争的原则，建立良好的出租汽车客运市场秩序。

第五条 县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内出租汽车客运行业的管理工作。

县级以上人民政府交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车客运管理工作，可以委托其所属的道路运输管理机构具体实施。

公安、税务、财政、工商、建设、价格、环保、质量技术监督、劳动和社会保障等部门，依照各自职责，负责做好出租汽车客运行业有关的管理工作。

第六条 鼓励出租汽车客运经营者提高科学管理水平，促进技术进步，推广使用环保、节能车辆，建立完善先进的指挥调度和监督管理系统；组建符合现代企业制度要求的出租汽车经营企业，实行规模化、集约化经营。

第七条 出租汽车行业协会应当依照协会章程，充分发挥行业自律、协调、服务的作用，规范行业行为，组织业务培训，提高从业人员素质；开展文明服务竞赛等活动，提高服务质量；依法维护会员的合法权益，配合管理部门做好行业管理工作。

第二章 经营资质管理

第八条 出租汽车客运经营者应当依法取得《出租汽车客运经营资格证》。

从事出租汽车客运经营活动的车辆应当依法取得《出租汽车车辆运营证》。

出租汽车驾驶员应当依法取得《出租汽车驾驶员客运资格证》。

出租汽车客运经营者、驾驶员应当按照国家规定到县级以上交通行政主管部门办理《出租汽车客运经营资格证》、《出租汽车车辆运营证》、《出租汽车驾驶员客运资格证》的相关手续。

第九条 任何单位和个人不得转让、涂改、倒卖、出租、出借、伪造、骗取《出租汽车客运经营资格证》、《出租汽车车辆运营证》、《出租汽车驾驶员客运资格证》。

出租汽车客运经营者歇业的，应当到原交通行政主管部门办理《出租汽车客运经营资格证》、《出租汽车车辆运营证》注销手续。

第十条 出租汽车客运经营者需变更法定代表人、调换或者增减驾驶员、变更企业地址、车辆转户或者过户、车辆更新的，必须到原交通行政主管部门办理相应的手续。

第十一条 县级以上交通行政主管部门应当为出租汽车客运经营者、驾驶员申请办理《出租汽车客运经营资格证》、《出租汽车车辆运营证》、《出租汽车驾驶员客运资格证》及相关变更手续提供便利条件。

县级以上交通行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。20日内不能作出决定的，经本交通行政主管部门负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

县级以上交通行政主管部门作出准予办理《出租汽车客运经营资格证》、《出租汽车车辆运营证》、《出租汽车驾驶员客运资格证》及相关变更手续决定的，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达相关许可证件。第三章 经营管理

第十二条 出租汽车客运经营者应当遵守下列规定：

(一)诚信守法，执行价格管理部门规定的收费标准，使用税务机关监制的出租汽车专用发票，不得擅自改变收费标准或者使用其他发票；

(二)依法与驾驶员签订劳动合同；

(三)依法参加社会保险，为驾驶员按时、足额交纳基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业等社会保险费；

(四)制定服务标准、规程和驾驶员守则以及车辆维护检测、安全行车、昼夜值班等规章制度；定期对驾驶员进行职业道德、行业服务规范、安全行车规程等教育；

(五)保证运营车辆达到本办法第十三条规定的条件；

(六)不得使用无客运资格证的驾驶员驾驶车辆营运；

(七)不得擅自在出租汽车内或者在车身上张贴、设置商业性广告；

(八)建立和完善各类台账和档案，按照规定期限和要求向交通行政主管部门如实报送营运报表及其他营运资料，接受交通行政主管部门对营运资料和票证的查阅；

(九)建立安全责任制，定期进行安全检查；

(十)建立投诉受理制度，及时处理投诉，对乘客提出的服务质量问题及时调查处理，并应当自乘客提出之日起10日内作出答复；

(十一)积极配合地方政府及相关部门因突发事件、恶劣天气和抢险救灾需要而采取的临时措施；

(十二)法律、法规规定的其他情形。

第十三条 出租汽车除应当符合公安机关交通管理部门对机动车辆的统一规定外，还必须具备以下条件：

(一)符合国家营运车辆标准，符合技术性能、尾气排放等国家和地方标准；

(二)符合设区市交通行政主管部门规定的车型、车身颜色、车身装饰和使用年限；

(三)车顶上装有标明识别标志的出租汽车标志灯，车身喷有经营者名称和监督电话号码，车牌号码清晰齐全；

(四)按照规定安装经检定合格的出租汽车里程计价表、空车标志、暂停载客标志；

(五)安装符合规定的卫星定位系统终端及安全保护装置；

(六)在车厢内指定位置上规范放置驾驶员服务监督卡、张贴运价表和禁烟标志；

(七)车辆整洁、完好；

(八)法律、法规规定的其他条件。

第十四条 出租汽车驾驶员应当文明礼貌，服务规范，遵守下列规定：

(一)遵守交通规则，文明行车；

(二)衣着整洁，语言文明，不在车内吸烟，主动劝阻乘客不在车内吸烟、不向车外丢弃杂物；

(三)保持车辆整洁卫生；

(四)开车前，应当检查车门是否关牢，问清乘客去向及乘车要求，同时开启里程计价表，按最佳线路行车；

(五)按照乘客要求使用空调、音响、车载电台等设备；

(六)乘客下车时，提醒乘客拿好随身携带物品和注意安全，对遗失在运营车辆上的物品应当及时归还，无法归还的，及时上交所在经营企业或者公安机关；

(七)行业服务文明规范的其他有关规定。

出租汽车驾驶员患有有碍乘客身体健康的传染性疾病的，不得从事出租汽车驾驶活动。

第十五条 出租汽车驾驶员营运时不得有下列行为：

(一)不按规定随车携带《出租汽车车辆运营证》、《出租汽车驾驶员客运资格证》；

(二)将出租汽车交给无服务监督卡、被暂扣服务监督卡的人员驾驶营运；

(三)不按规定收费；

(四)待租时无正当理由拒载；

(五)营运途中甩客、盘客、无故绕行；

(六)里程计价表故障、失准时继续营运；

(七)不使用或者不出具经税务机关监制的出租汽车专用发票；

(八)离开车辆招揽乘客；

(九)未经乘客同意招徕其他乘客同乘；

(十)刁难、欺骗、勒索乘客的其他行为。

第十六条 除下列情形外，出租汽车驾驶员不得拒绝载客：

(一)乘客患精神病或者酗酒，无正常人陪伴的；

(二)乘客在禁停路段内拦车、要求进入禁行路段或者要求超载、超速行驶的；

(三)乘客携带易燃、易爆、有毒等危险品或者其他管制物品的，或者其携带的物品体积、重量超过出租汽车承载能力或者可能污损车辆的；

(四)乘客利用出租汽车进行违法犯罪活动的；

(五)乘客要求不按规定使用里程计价表付车费的；

(六)前往目的地道路无法行驶的；

(七)不告知目的地的。

第十七条 出租汽车驾驶员按里程计价表显示金额收取费用，并可以要求乘客支付因运送乘客而产生的过桥、过路、燃油附加等费用。

第十八条 有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付车费：

(一)里程计价表未经检定合格或者发生故障、失准时继续营运的；

(二)驾驶员不向乘客主动出具税务部门统一监制的出租汽车专用发票；

(三)驾驶员无故绕行的；

(四)驾驶员因违反道路交通安全法律、法规接受处理不能将乘客送达目的地的；

(五)出租汽车在起步里程内发生故障或者交通事故，无法继续提供运送服务的；

(六)未经乘客同意而承载其他乘客的。

乘客应当文明乘车，不得携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品，不得向驾驶员提出违反道路交通安全管理规定的要求，不得破坏车内设施设备。

第十九条 出租汽车应当在所在车籍地区域范围内经营，但根据乘客的需要，可以往返于本车籍地与外地区之间。车籍地区域经营范围由设区市人民政府具体确定。

出租汽车不得从事或者变相从事班线客运。

第二十条 出租汽车客运经营者应当采用先进科技手段，建立出租汽车调度系统，合理调度运力，降低出租汽车空驶率，为乘客提供便捷、安全、优质的服务。

第二十一条 禁止两轮摩托车、三轮摩托车、残疾人机动轮椅车等其他机动车用于出租汽车客运经营。第四章 服务与监督

第二十二条 设区市、县(市)人民政府应当根据本行政区域城市总体规划编制出租汽车客运行业发展规划，合理确定本行政区域出租汽车客运发展的速度和规模，服务城乡经济社会发展、满足人民群众出行的需要。

第二十三条 交通行政主管部门应当制定出租汽车客运服务质量考核制度，对出租汽车客运经营者、驾驶员进行服务质量信誉考核，建立信誉考核档案，考核结果应当向社会公布。

交通行政主管部门及出租汽车行业协会应当积极引导、鼓励企业或者个人建立出租汽车服务站，为出租汽车客运经营者、驾驶员提供休憩、餐饮、保洁等服务，建立良好的出租汽车运营环境，提高出租汽车营运效率和服务水平。

第二十四条 公安、交通、城市规划等部门应当根据方便乘客的原则和道路交通条件，合理设置出租汽车通行线路和停靠站点。

机场、铁路客运站、公路客运站、客运码头等单位，应当划定出租汽车行驶路线和专用候车区域，向出租汽车开放运营。开放的专用停车区域，管理单位不得向出租汽车驾驶员收取任何费用，但经营性的专用停车场、站除外。

出租汽车驾驶员应当服从统一调度，按序发车。

第二十五条 公安、交通等有关部门对出租汽车客运行业管理的有关信息资料应当相互通报交流，并及时向社会公开。

第二十六条 政府有关部门向出租汽车客运经营者、驾驶员以及出租汽车经营企业向出租汽车驾驶员收取的费用，其依据、项目、标准、数额应当公开，并接受监督。

任何单位和个人不得要求出租汽车客运经营者或者出租汽车驾驶员到指定单位维修车辆、购买物品、接受服务，但合同另有约定的除外。

第二十七条 交通行政主管部门应当加强对出租汽车市场的监督检查，及时查处违法行为。出租汽车客运经营者、出租汽车驾驶员应当接受交通行政主管部门依法实施的检查，如实提供有关资料情况，不得拒绝、妨碍、阻挠。

第二十八条 交通行政主管部门应当建立受理乘客投诉制度，维护乘客的合法权益。

乘客投诉时，应当提供出租汽车专用发票、车牌号码或者其他证明材料。

交通行政主管部门受理投诉后，应当自受理之日起10日内处理完毕；情况复杂的，应当在一个月内处理完毕，并将处理结果反馈投诉人。

被投诉的单位和个人，应当自接到调查通知之日起3日内到交通行政主管部门答辩或者接受调查。无正当理由逾期不答辩、不接受调查的，交通行政主管部门可以按投诉内容依法追究经营者和有关人员的责任。

第二十九条 县级以上人民政府、交通行政主管部门应当制定出租汽车客运行业突发性事件的应急预案，应急预案应当明确指导思想、处置原则和适用范围、组织领导、工作职责、事件的预测、应急报告制度、响应级别、分级响应及应急处置等内容。

出租汽车客运经营者应当制定突发性事件的应急预案，应急预案包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。

第三十条 发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件，出租汽车客运经营者及驾驶员应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。

因调度造成出租汽车客运经营者、出租汽车驾驶员损失的，政府或者有关部门应当依法给予补偿。第五章 罚 则

第三十一条 违反本办法第八条第一款规定，未取得《出租汽车客运经营资格证》擅自从事出租汽车经营活动的，由交通行政主管部门依照国务院《无照经营查处取缔办法》相关规定处理。

第三十二条 违反本办法第八条第二款规定，未取得《出租汽车车辆运营证》从事出租汽车经营的，由交通行政主管部门处以5000元以上20000元以下罚款。

第三十三条 违反本办法第八条第三款规定，未取得《出租汽车驾驶员客运资格证》从事出租汽车经营的，由交通行政主管部门处以1000元以上2000元以下罚款。

第三十四条 出租汽车客运经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门按照下列规定予以处理：

(一)违反本办法第九条规定，转让、涂改、倒卖、出租、出借、伪造、骗取《出租汽车经营资格证》、《出租汽车车辆运营证》的，处以5000元以上20000元以下罚款。

(二)违反本办法第十二条第(六)项规定，雇佣无《出租汽车驾驶员客运资格证》的驾驶员从事出租汽车驾驶的，责令限期改正，并按每雇佣一人处以1000元罚款。

(三)运营车辆未达到本办法第十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项规定条件的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。

(四)运营车辆未达到本办法第十三条第(六)、(七)项规定标准的，责令限期改正，并处以200元以上1000元以下罚款。

第三十五条 出租汽车驾驶员违反本办法规定有下列行为之一的，由交通行政主管部门按照下列规定给予处理：

(一)违反本办法第九条规定，转让、涂改、倒卖、出租、出借、伪造、骗取《出租汽车驾驶员客运资格证》的，处以1000元以上2000元以下罚款。

(二)违反本办法第十五条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(七)、(八)、(九)、(十)项规定的，责令限期改正，并处以200元罚款。

(三)违反本办法第十五条第(六)项规定的，由交通行政主管部门移送技术监督部门依法处理。

第三十六条 违反本办法第十九条规定，出租汽车从事起、讫点均不在本车籍地区域范围内的经营活动的，由交通行政主管部门责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法第二十一条规定，两轮摩托车、三轮摩托车、残疾人机动轮椅车等其他机动车用于出租汽车客运经营的，由交通行政主管部门责令限期改正，并处以200元以上500元以下的罚款。

第三十八条 交通行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十九条 取得出租汽车客运经营资格，五座以上(不含五座)七座以下的面包车从事出租汽车客运经营的管理工作参照本办法规定执行。

第四十条 本办法自

本溪市客运出租汽车治安管理规定 篇5

【发布文号】本溪市人民政府令2013年第169号 【发布日期】2013-07-29 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】本溪市

本溪市客运出租汽车治安管理规定

本溪市人民政府令第169号

《本溪市客运出租汽车治安管理规定》业经2012年9月29日本溪市第十四届人民政府第115次常务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。

市 长 高宏彬 2013年7月29日

本溪市客运出租汽车治安管理规定

第一条 为加强客运出租汽车的治安管理，维护社会秩序和公共安全，保障经营者、驾驶员和乘客的人身和财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内客运出租汽车的治安管理。第三条 市公安局是全市客运出租汽车治安管理的主管机关。

市公安局公交治安分局具体负责平山区、明山区、溪湖区、南芬区、本溪高新区范围内的客运出租汽车治安管理工作。

本溪、桓仁满族自治县公安机关负责本辖区内客运出租汽车治安管理工作。

交通、工商、物价、质监等部门应按照各自职责，共同做好出租汽车治安管理工作。第四条 公安机关在客运出租汽车治安管理中应当履行下列职责：

（一）宣传、贯彻有关治安管理的法律、法规、规章；

（二）监督、检查出租汽车的治安管理状况，发现治安隐患，及时提出整改措施；

（三）义务开展治安防范技能培训，组织召开安全例会对出租汽车经营者、驾驶员进行治安防范知识教育；

（四）指导、帮助出租汽车经营企业建立和健全治安安全管理制度，落实治安防范措施；

（五）接到110报警电话后，应立即出警及时查处。遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即给予保护和救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助。第五条 公安机关应在城区主要出口设置固定的警务工作站，实行24小时值班制度，负责登记和审查出城的客运出租汽车。

警务工作站的方位图和联系电话应当向社会予以公布。

第六条 公安机关应当依法建立警务工作站文明执法规范，做到秉公执法、文明执勤。警务工作站应当根据治安工作需要实施检查，在保证履行治安检查职责情况下，保障车辆顺畅通行。

第七条 从事客运出租汽车经营的企业（以下简称客运出租汽车经营者）应当在取得客运出租汽车经营权及办理相关证照后的5个工作日内，向市公安局公交治安分局办理客运出租汽车治安登记，领取运营车辆治安登记证。

本规定发布前已经营运的客运出租汽车应从本规定发布之日起30日内到公安机关补办有关手续。

客运出租汽车治安登记证应粘贴在运营车辆的前风挡玻璃明显处。

客运出租汽车治安登记事项变更的，应当在变更之日起3个工作日内，持相关证明材料到市公安局公交治安分局办理变更登记手续。

第八条 客运出租汽车驾驶员应参加公安机关组织的治安防范技能培训，经考试合格并被聘用的，由客运出租汽车经营者负责到公安机关办理驾驶员治安登记卡；未被聘用的，其培训成绩一年内有效。

第九条 运营车辆治安登记证和驾驶员治安登记卡实行审验制度。禁止涂改、转借客运出租汽车治安登记证和驾驶员治安登记卡。

有下列情形之一的，已办理的驾驶员治安登记卡作废，须按规定重新办理：

（一）连续三次或年内累计五次以上未参加安全例会的；

（二）因违反本规定曾受过两次以上行政处罚的；

（三）治安登记卡未经年审的。

第十条 客运出租汽车经营者应当履行下列治安责任：

（一）建立健全治安管理规章制度，与公安机关签订《治安目标责任书》，并负责组织实施；

（二）配合公安机关建立相应的治安防控网络，按照规定安装技术安全防范装置；

（三）落实治安防范措施，组织治安安全检查，及时消除治安隐患，对公安机关提出的治安安全隐患及时整改；

（四）组织从业人员参加公安机关召开的安全例会；

（五）发现违法犯罪线索及时向公安机关报告，并积极协助公安机关查处案件；

（六）按照法律、法规和规章规定做好其他治安管理工作。第十一条 客运出租汽车驾驶员应当履行下列治安责任：

（一）参加公安机关组织的安全例会；

（二）运营时应携带驾驶员治安登记卡；

（三）服从公安机关对客运出租汽车进行的治安检查，途经公安机关在出市口设置的警务工作站时，自觉接受治安登记、检查；

（四）禁止运载易燃、易爆、剧毒等违禁物品；

（五）提醒乘客注意保管好随身财物。对乘客遗失在车中的财物，应妥善保管并及时送交出租汽车治安管理部门或出租汽车行业主管部门，不得擅自处理，不得隐匿私吞；

（六）不得利用出租汽车为违法犯罪活动提供便利；

（七）发现违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人，及时向公安机关报告。第十二条 客运出租汽车乘客应当履行下列治安责任：

（一）遵守治安管理规定，服从公安机关的治安检查；

（二）乘车出中心市区时，应携带居民身份证或其他合法证明，自觉配合公安机关治安登记和检查；

（三）不得携带或胁迫驾驶员违法运载易燃、易爆、剧毒等违禁物品；

（四）精神病患者乘车时，应当有专人陪同监护；

（五）不准寻衅滋事，辱骂殴打驾驶员和其他乘客或在出租汽车上进行赌博、诈骗以及其他违法犯罪活动；

对不符合（二）、（三）、（四）、（五）项规定的乘客，客运出租汽车驾驶员可以拒载。第十三条 对认真履行治安安全职责、及时制止违法犯罪行为，或者积极提供线索，协助公安机关查处刑事案件、治安案件，维护社会治安有突出贡献的客运出租汽车经营者和驾驶员，市和县（区）政府按照有关规定给予表彰奖励。

第十四条 公安机关在治安检查中发现涉嫌非法从事客运出租汽车营运的，应将有关材料移交给客运交通运输管理机构，客运交通运输管理机构应将处理结果向公安机关书面反馈。

第十五条 客运出租汽车经营者违反本规定有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以并处罚款：

（一）未办理客运出租汽车治安登记或变更治安登记的，每辆处以200元罚款；

（二）客运出租汽车治安登记证未粘贴在营运车辆前风挡玻璃明显处的，每辆处以50元罚款；

（三）驾驶员未办理治安登记卡或使用作废治安登记卡的，每人处以200元罚款；

（四）涂改、转借客运出租汽车治安登记证或者驾驶员治安登记卡的，处以500元罚款；

（五）未落实《治安目标责任书》规定的治安责任或者拒不与公安机关签订《治安目标责任书》的，处以500元罚款；

（六）对公安机关提出的治安安全隐患未及时整改，导致发生利用客运出租汽车从事违法犯罪活动的，处以500元以上2000元以下罚款。

第十六条 客运出租汽车驾驶员违反本规定有下列行为之一的，由公安机关予以警告或处以罚款：

（一）不参加公安机关组织的安全例会的，处以50元罚款；

（二）运营时未携带驾驶员治安登记卡的，处以50元罚款；

（三）不服从公安机关的治安检查或者拒不接受公安机关警务工作站登记检查的，处以200元罚款。

第十七条 乘客违反本规定第十二条第（一）、（二）项，不服从公安机关对其身份证件和携带物品实施治安检查的，由公安机关处以50元罚款；威胁、胁迫出租汽车驾驶员拒不接受公安机关治安检查的，处以200元罚款。

第十八条 违反本规定的行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十条 公安机关工作人员在客运出租汽车治安管理中应当文明执法，不得随意干扰客运出租汽车经营者的正常经营活动。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本规定自2013年9月1日起施行，2001年12月21日本溪市人民政府发布的《本溪市客运出租汽车治安管理规定》（市政府令第80号）同时废止。

太原市客运出租汽车服务管理条例 篇6

管理规定

为进一步加强对客运出租汽车（以下简称出租汽车）驾驶员队伍的管理，依法规范出租汽车经营秩序，提升出租汽车行业监管水平和服务质量，根据《客运出租汽车管理办法》的规定，经市运输管理局研究决定，对全行业出租汽车驾驶员实行《服务监督卡》管理，一人一卡、持卡上岗。现规定如下：

一、在全行业统一实行驾驶员持《服务监督卡》从事出租汽车客运服务。凡取得《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的驾驶员在从事出租汽车客运服务时，必须持有驾驶员《服务监督卡》，否则，不得从事出租汽车营运服务。

二、出租汽车驾驶员在上岗服务时，须将本人《服务监督卡》按要求放在规定位置，接受乘客及稽查人员的监督检查，要做到人、车、证、卡相符。否则，将按《乌海市客运出租汽车管理办法》的相关规定处罚。

三、出租汽车驾驶员必须与出租汽车公司和出租汽车车主约定营运服务关系，签定《出租汽车驾驶员营运服务协议》方可办理《服务监督卡》，每辆出租汽车办卡不超过3名驾驶员。每名出租汽车驾驶员只能持有1张《服务监督卡》。

在12个月内每名驾驶员变更《服务监督卡》不得超过两次。

四、承包人或个体工商户同时拥有多辆出租汽车，由承包人或个体工商户及所在出租汽车公司共同确定固定替班人选，在办卡时注明替班车号，解决驾驶员换休及其他原因不能上车的问题。但必须经行业管理部门核实承包人和车主及车辆牌号。

五、出租汽车更新或转让后涉及到驾驶员或车号变更的，须重新办理《服务监督卡》，填报《出租汽车驾驶员服务监督卡申领登记表》。

六、出租汽车公司或出租车车主解聘驾驶员或聘用期满不再聘用的，应收回旧卡，到市运输管理局办理注销手续，未办理注销的不能再次办理《服务监督卡》。

七、若《服务监督卡》丢失、损坏不能使用的，应及时补办（详见补办程序）。

八、无《从业资格证》或被注销《从业资格证》的，一律不得办理《服务监督卡》。

九、《服务监督卡》办理程序：

1、办卡程序：

⑴ 出租汽车驾驶员按“出租汽车驾驶员营运服务协议”，并在出租公司注册登记后，填报《出租汽车驾驶员服务监督卡申领登记表》，由出租车公司盖章后方可办理《服务监督卡》。出租汽车驾驶员变更出租车汽车公司或车辆的，须在原出租公司办理终止营运服务关系手续。

⑵ 出租公司统一持所属出租汽车驾驶员的《从业资格证》复印件、二寸彩色近期免冠照片（白底）两张到市运输管理局递交《出租汽车驾驶员服务监督卡申领登记表》。属变更的须持上述资料到市运输管理局重新申请办理，同时交回旧卡。

⑶ 通过出租汽车驾驶员岗前培训管理系统对申办《服务监督卡》驾驶员的从业资格等相关信息审核确认后，方可办理《服务监督卡》。

2、补办程序：

⑴ 出租汽车驾驶员换卡、补卡时，须填写《出租汽车驾驶员服务监督卡申领登记表》到市运输管理局查询、申请补办。

⑵ 查询出租汽车驾驶员办卡信息无误后，属卡丢失的须在客运所备案；属卡损坏的须交回旧卡。