水库移民个人总结

水库移民个人总结（通用8篇）

水库移民个人总结 篇1

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的大力关心和支持下，我局全面贯彻落实中央、自治区、市及区的有关工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，顺利推动各项水库移民工作。现将工作开展情况总结如下：

一、1-10月份工作开展情况

(一)扎实做好为民办实事项目工作

今年我局为民办实事项目19个，其中新建水库移民新村10个，续建水库移民新村7个，村屯道路项目2个，计划总投资1000万元。其中新建水库移民新村10个，计划总投资559万元，建设内容为：旧房改造121户，外墙装饰153户，硬化主道4.36km，硬化次道1.8km，排水沟0.31km，160㎡文化室1个，文化活动场所5处，新村标牌8个，垃圾屋2个，美化绿化20__㎡;续建水库移民新村7个，计划总投资305万元，建设内容为：硬化主道2.24km，硬化次道1.06km，160㎡文化室4个，80㎡文化室1个，文化活动场所4处，新村标牌3个，垃圾屋7个，新村舞台2个，美化绿化5000㎡;村屯道路项目2个，计划总投资136万元，建设内容为：硬化道路4km，路面宽度3.5米，混凝土结构。截至10月底，6个续建移民新村正在施工图设计阶段，1个续建移民新村(双古村新龙屯)已开工;9个新建移民新村已完成财政评审(除了根竹乡汾水村19队水库移民新村项目)，4个新村项目(大圩镇民乐村永兴屯、奇石乡奇石村牛麻屯1队、奇石乡红江村大江1队、奇石乡福田村伏廖3队)已开工;2个基础设施项目已基本完工。20__年旧房改造121户，已完成87户，占任务的71.9%。目前项目进度位于全市前列。

(二)完成大中型水库移民自然减员调查核实工作

根据《__区人民政府关于大中型水库移民后期扶持人口自然减员调查核实工作方案》(港北政办〔20__〕3号)文件要求，我区20__年1-2月份，在全区开展大中型水库移民自然减员调查核实工作，截至6月10日止，各乡镇已将经公示无异议的名单上报我局，我局组织人员再次复核汇总，并经区政府的批复确认我区大中型水库移民从20__年7月1日起至20__年12月31日止，自然减员人口832人，其中动迁442人，受淹不搬迁390人。

(三)做好移民后期扶持资金发放工作

我局以高度的责任感和强烈的事业心，切实把这件好事办实办好，已按时足额发放了20__年度第一、二季度后期扶持资金共1028.29148万元，受益移民群众34172人，保证了库区人民群众的生活需要，也维护了库区的和谐稳定。

(四)组织水库移民参加技能培训

今年我局组织三批共135名水库移民骨干和移民中心户到玉林农校和恭城县黄竹岗培训基地参加技能培训，3-4份组织2批次共95人到玉林农校参加农业实用技术和职业技能培训，10月份组织33名水库移民赴__市恭城县黄竹岗广西水库移民培训基地参加培训。

(五)抓实库区维稳工作

我局每月开展库区移民矛盾纠纷排查化解工作，深入库区和移民安置区开展矛盾纠纷排查工作，截至8月底，共接待库区移民来访44批次90人，答复来信来函4份，已全部处理答复完毕;4月份参加区“信访下乡”活动接受群众咨询62人/次、现场解答问题39个，当场答复38件，事后协调1件;主要领导下访接访群众12处/次。

(六)谋划20__年度水库移民新村项目

10月，我局对20__年度项目进行摸底调查，计划申报水库移民后期扶持项目21个，估算总投资1201.3万元。其中：20__年大中型水库移民新村新建项目5个，估算投资329.4万元;20__年大中型水库移民新村续建项目8个，估算投资449万元;20__年大中型水库移民新村村屯道路项目2个，估算投资60万元;20__年大中型水库移民基础设施项目5个，估算投资334.9万元;20__年地方小型水库移民扶助项目1个，估算投资28万元。

二、存在问题

1、移民群众对施工图纸不重视，随意要求变更;

2、项目建设用地矛盾纠纷多，如：中里乡双古村新龙屯移民新村由于与福庆屯存在历史的土地纠纷还没有解决，造成现在道路建设还没开工;

3、财政评审与实际不相符，特别是奇石乡、中里乡的移民道路都是弯曲坡陡，运输大车无法运料，都要后驱动才能运，这样大大增加了运费，加上现在物价的上涨，施工方不愿施工。

4、公务用车严重不足。

三、下一步工作计划

(一)扎实推进为民办实事项目建设。加强领导，强化责任，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，任务安排到股室、挂点乡镇干部，责任落实到个人的工作机制，重点抓好19个项目的前期工作，加快项目实施进度，加强项目推进工作的督查，及时帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保工程按照形象进度推进。

(二)毫不松懈抓好库区维稳工作。严格落实维稳责任制，加强矛盾纠纷排查调处工作，结合“联组连户，为民排忧”活动，重点抓好旧房改造、项目实施容易激发矛盾的突出问题，从源头上消除引发不稳定的因素，加强矛盾排查化解工作。

(三)加强干部队伍建设。对干部职工从严要求，从业务工作和挂点乡镇工作进行考核，形成人人肩上有担子，转变干部工作作风，提高移民干部综合素质和服务群众的能力。

大中型水库移民工作总结 篇2

一、基本情况

20xx年，我省水库移民后期扶持总人数为1668148人，其中直补资金发放人数为879985人，分布在全省11个设区市的110个县(市、区)，涉及到1432个乡镇的33018个自然村。新增浯溪口水利枢纽和太湖水库搬迁安置移民3680人，核减61396名直补人口转为项目扶持。

20xx年我省大中型水库移民人均可支配收入为14985元，较20xx年增加1237元，增长9%;20xx年我省建档立卡贫困移民9913人，通过20xx年移民脱贫解困和移民增收项目的实施，预计20xx年脱贫任务能够顺利完成，水库移民贫困发生率将下降至0.54%。

20xx年我省大中型水库库区基金征收完成4293万元，为小型水库移民解困征收的0.5厘电价加价资金从20xx年9月始暂停征收。

20xx年全省共下达中央水库移民后期扶持资金189818万元，全省下达大中型水库移民后期扶持项目11359个，已完成项目计划10710个，占计划项目的94.3%。计划完成后期扶持项目资金137000.06万元，已完成133460.64万元，项目资金完成率为97.4%。其中基础设施项目7672个，投入101686.76万元;基本口粮及农田水利项目2410个，投入23417.30万元;生态环境项目396个，投入4834.68万元;生产开发项目202个，投入2297.47万元;劳动力技能培训项目27个，投入770.43万元;监督检查项目3个，投入454万元。

二、后期扶持工作主要做法

(一)完善管理制度，落实主体责任

一是优化制度设计。20xx年我省出台了《江西省大中型水库移民后期扶持资金管理办法》，规范了资金使用范围，优化了资金分配与拨付，加强了项目资金的监管，为推进水库移民后期扶持资金管理使用规范化制度化打下坚实基础。20xx年经过广泛征求意见，我办出台了《江西省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，明确了村民自建项目、项目变更资金的额度、项目库建立等要求，为我省水库移民项目管理工作提供了操作指南。省财政厅联合我办和省发改委出台了《江西省水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》。

二是强化监督检查和整改提高，提高制度执行力。20xx年，我省按照水利部党组强监管的部署，强力推进省本级的监督检查工作。主要完成了34个县的后期扶持政策实施情况监测评估、2个县的后期扶持稽查。我省后期扶持资金绩效管理办法出台后，依据此办法，我省委托第三方开展了全省范围的.20xx年度后期扶持资金绩效评价，将评价结果作为20xx年度资金分配的一个重要依据并通报全省。对上级和本级监督检查发现的问题，我省都及时下发文件部署整改工作，确保发现的问题及时得到处置，未发生的问题隐患及时得到排除。狠抓项目实施和资金拨付，开展了历年结余资金项目的督促落实工作，后扶资金完成率有了较大提高，得到了移民司的肯定和表扬。今年我省后期扶持项目库建立工作基本完成，这对巩固和进一步提高我省资金完成率将起到促进作用。

三是克服畏难情绪，做好移民信访排查和化解工作。由于历史原因，我省大中型水库移民涉访涉诉情况复杂、数量众多，是影响库区和移民安置区社会稳定的重要因素。我省发扬担当精神，以维护水库移民合法权益为己任，积极主动作为，多方寻找问题解决途径，全力协调纠纷和化解矛盾。如在办理水利部办公厅转办的新安江移民诉求时，我们联络浙江省移民管理部门，调阅淳安县档案局历史档案资料，同时请抚州当地移民干部登门了解信访人具体生活状况及相关诉求，耐心负责地给予了信访人回复，取得其理解;在办理中央巡视组巡视水利部期间信访转办件时，我省移民干部精准解释政策、切实关心信访人生活、合规做好信访受理、告知，取得了信访人认可并签订了息访息诉协议书;再如鄱阳浒田桥水库移民信访事件，我办主动联系省水利厅、鄱阳县政府等单位，召开专题协调会议，达成了一致处置意见。经不完全统计，我办全年共处理大中型水库移民群众不同形式信访件55次。

四是着力让信息管理系统成为水库移民管理工作的“利器”。我省完成了省级水库移民管理信息系统的升级改造，新系统操作简单、功能全面，达到了简便、高效、稳定的升级改造目标，使我省的水库移民信息化管理工作走在了全国前列，在全国相关会议上多次得到司领导的肯定和推荐。

五是加强队伍建设。在这次机构改革中，我省水库移民管理机构保持了稳定，从省到市、县、乡，都有健全的水库移民管理机构，确保了有人做事、事有人做。20xx年5月，我办举办了全省水库移民工作培训班，对全省水库移民工作骨干开展了从前期移民安置到后期扶持管理的系统培训，对新的管理办法进行了详细的讲解，有力推进了水库移民工作的规范化制度化建设。

(二)扎实推进贫困移民脱贫攻坚

一是做好精准识别和精准施策。利用扶贫和移民是一家的优势，精准做好建档立卡贫困人口和大中型水库移民人口的动态调整。20xx年7月，按照水利部移民司部署，在全省范围内开展了信息系统数据稽核工作，并重点针对建档立卡贫困移民信息，将我省水库移民管理系统中建档立卡移民与国家建档立卡系统中的数据进行一一比对，查漏补缺，去伪存真，确保了数据准确性。贫困移民人口的精准识别，为精准落实各项扶持政策提供了保证。

二是健全“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制。地方财政整合资金建立贷款风险补偿金，支持合作金融机构向符合条件的扶持对象发放“无抵押、免担保”产业发展信用贷款，同时给予扶持对象产业贷款贴息支持。这样既为金融机构分担了产业贷款风险，又解决了移民创业资金短缺问题，降低了贷款成本，提高了贷款效率，切实起到了鼓励建档立卡移民自主创业、激发脱贫内生动力的作用。

三是优先改善贫困库区和移民安置区生产生活条件。针对生产生活条件不高的问题，对深度贫困地区加大资金倾斜力度，实施产业扶贫、危房改造、教育培训、易地扶贫搬迁、贫困村村庄整治等重点扶贫工程，优先安排贫困移民村自然村组开展“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，切实改善贫困移民生产生活条件。

四是有针对性抓好贫困移民技能培训。围绕市场需求，加强建档立卡移民的就业技能培训，提高他们的就业创业能力。鼓励建档立卡移民加入专业合作社，由专业合作社中的产业大户带动社员，培训学习种植、养殖技术，并根据库区和移民安置区产业发展情况和移民培训需求，聘请专业技术人员现场教学和培训，提高移民种养业技能，掌握种养技术，及时解决移民种养过程中出现的问题。

(三)大力开展水库移民美丽家园建设

为落实党中央关于乡村振兴的战略部署，确保20xx年 全省水库移民占比20%以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民美丽家园，我办出台了《关于加强水库移民美丽家园建设的指导意见》《关于编制水库移民美丽家园建设三年行动计划的通知》，以“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”为目标，要求各市编制水库移民三年行动计划，重点实施基础设施、生态环境、公共服务、文明乡风、管理民主等项目建设，对各地移民占比20%以上的尚未完成美丽家园建设的移民村组逐组建立台账动态管理，完成一个销号一个，确保20xx年底前全面完成。20xx年我省完成美丽移民村建设1203个，完成了年度计划任务。

(四)因地制宜发展移民产业

和其他移民后期扶持项目一样，我省充分尊重移民意愿，科学合理安排产业项目，村组大多数移民支持且积极性高的及时安排，做到宁缺勿滥。产业项目选择上，以当地现有优势主导产业和经充分市场调研论证为立项必要条件，从源头上保证移民产业的健康发展和逐步壮大，促进库区经济社会可持续性发展，助力移民增收致富。

(五)加快水库移民避险解困实施进度

水库移民避险解困试点工作开展以来，我省和试点县高度重视，积极推进试点工作。中央批复的搬迁安置户数20xx户，安置人口7900人，至20xx年底已搬迁1926户，7505人，已拆除旧房1740户，新建住房20xx户，搬迁完成率达95%;中央批复资金15800万元，已完成15750万元，中央资金完成率达99.68%。武宁县武安锦城安置小区成为我省避险解困工作的一个亮点。对于无法继续实施的避险解困项目及由此产生的结余资金，我省督促各地统筹用于各试点县基础设施、美丽家园建设、生产开发等其他后期扶持项目，杜绝中央资金长期闲置，促进资金早日发挥效益。

三、存在的困难和问题

近两年来，我省的水库移民后期扶持工作取得了不错的成绩。但我们深知后期扶持工作依然面临时间紧迫、任务艰巨的形势，自身工作上也还存在不少困难和问题。

(一)水库库区和移民安置区维稳压力仍大

我省移民人数众多、来源广泛、诉求不一，移民稳定工作仍然是个突出问题，需要持续不懈给予高度重视和妥善处置。

(二)资金结转结余量较大，管理规范化存在短板

后扶资金项目实施进度虽然有所加快，但还不如人意。资金项目管理不规范仍然是一个较突出问题。

四、20xx年工作计划

(一)聚焦水库移民脱贫攻坚，巩固水库移民扶贫工作成果。充分利用我省扶贫和移民合一的优势，瞄准建档立卡贫困移民，精准帮扶，精准施策，到20xx年底全面完成水库移民建档立卡贫困户脱贫任务。

(二)推进移民美丽家园建设，增强移民全面小康社会的获得感。扎实、严格执行我省水库移民美丽家园建设三年行动计划，加大移民美丽家园建设项目资金投入，严格考核评估，确保建一个成一个，实现20xx年我省水库移民人口占总人口20%及以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民美丽家园的目标。

(三)多措并举，切实保障移民增收致富。一是按时足额发放移民直补资金，保障移民的基本权益。二是加强移民就业培训。以优势产业和市场需求为导向，有针对性的开设培训课程，增强移民就业致富技能。三是因地制宜科学施策，发展移民产业，提高移民集体经济收入，带动移民就业增收。总结和推广“企业+合作社+移民”的发展模式，扶持一批龙头企业，带动移民参与产业发展。

(四)强化监管工作，保证后扶政策实施效果。出台我省水库移民工作监督检查实施细则，进一步加强水库移民工作监督管理，促进政策贯彻落实，规范资金使用，基本解决资金拨付进度慢问题，对监督检查发现的问题严肃追责，保障新时期我省水库移民工作健康发展。

(五)加强信访维稳工作，建设两区和谐稳定社会。充分尊重移民的主体地位，切实保障移民群众的合法权益。坚持依法办事，加强风险防控，理顺移民诉求，从源头上减少矛盾纠纷。完善省、市、县、乡、村五级联动信访处理机制，时刻防范和及时化解信访源，全力维护好库区和移民安置区社会稳定。建立好信访台账和信访信息报送机制，对于信访台账中移民的诉求进行认真梳理、准确掌握、跟踪协调、及时销号。

五、“十四五”移民后期扶持规划工作设想

(一)总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的战略部署，积极践行水利部“水利工程补短板,水利行业强监管”改革发展总基调,严格落实后期扶持政策，准确把握新时期水利改革发展对水库移民工作提出的新要求，进一步改善水库移民生产生活条件，提升基础设施和公共服务水平，推动移民产业发展，拓宽移民增收渠道，激发移民内在发展动力，壮大移民集体经济，促进库区和移民安置区经济社会可持续发展，让全省水库移民共享发展成果，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷做出应有贡献。

(二)主要目标

到20xx年，全省库区和移民安置区后期扶持政策精准落实、社会保持稳定，后期扶持资金绩效优良，移民产业健康发展，移民生产生活水平不断提高，达到当地农村平均水平。

(三)重点任务

将后期扶持工作重心从基础设施、公共事业和美丽家园建设转移到移民产业发展上来，加大生产开发项目的资金投入，围绕“生态环保、生产开发、移民增收”要求，探索创新和总结推广移民产业发展新模式，切实有效促进移民增收致富。

区扶贫开发局有关20xx年大中型水库移民后期扶持政策实施工作总结

20xx年11月3日至5日，全省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作(以下简称“监测评估工作”)业务培训会在成都举行。省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初作重要讲话。会议传达学习了党的十九届五中全会精神，安排部署了监测评估工作，开展了后期扶持项目和资金管理、监测评估工作大纲等业务培训，与会人员进行了深入研讨对接。

降初局长指出，当前全省脱贫攻坚和水库移民工作处于关键时期，党的十九届五中全会为我们工作指明了方向，提供了根本遵循，各级要自觉把学习好贯彻好落实好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想行动统一到全会精神上来，奋力开创水库移民后期扶持工作新局面。

降初局长指出，监测评估是水库移民后期扶持攻坚战的一项重要基础性工作，是编制移民“十四五”规划的基本依据，大家务必高度重视，拿出“攻坚”精神，采取有效措施，摸清水库移民底数、发展现状水平、存在的短板弱项等，研究谋划下步工作思路和举措，为提升移民后期扶持工作实效打下坚实基础。

降初局长强调，今年监测评估工作时间紧任务重，各级扶贫移民部门和监测评估机构要齐心协力，找准工作切入点，充分运用“两全、三核、三实”工作方法，即：全面摸清水库移民村、移民户基本情况;逐一核对、核实、核准移民基础信息数据，切实做到工作务实、过程扎实、结果真实。同时要分级分类，全面评估不同区域水库移民的现状特征和发展定位，在保稳定、促发展、抓提升等方面，提出有特色、可操作的措施。

移民工作个人总结 篇3

半年来在局领导的关怀帮助下在同志伞兵积极配合下我努力工作严格要求自己顺利地完成了领导交办的各项工作。现将工作情况总结如下：

一、勤奋学习尽快熟练业务知识全面提高自身素质。我是一名刚走向机关工作岗位上的新兵为能尽快熟悉各项业务提高自身素质我着重把学习放在首位。

1、向书本学习。熟读与公益性岗位有关的种类文件深刻领会省市级领导传达的工作精神对工作中的重点难点进行记录以便深刻研究了解。为尽快进入角色我利用业余时间阅读与工作有关的各类报刊杂志。

2、向领导学习。在局机关工作与领导接触的机会比较多。半年来我亲身感受了市局各位领导的人格魅力领导的风范和工作艺术使我受益匪浅收获甚丰。

3、向身边的同事学。古人云三人行必有我师。作为一名刚走入机关工作的新兵如不虚心学习积极求教就无法适应工作的需要。我深感身边的每位同事都是我的老师他们的言行举止都时刻影响教育着我使我逐渐适应和能较顺利地完成领导交办的各项工作。

二、严格要求自己按时完成领导交办的各项业务。半年来我始终坚持严格要求自己勤奋努力做好自己的本职工作。

1、严格工作时间。上班下班从不迟到早退。有事尽量做到不请假。不空岗不窜岗保证8小时工作时间。

2、严格工作纪律。工作期间严格遵守单位的各项规章制度凡是单位的要求都主动做好。工作

中尊敬领导团结同事诚恳待人态度端正。

3、严格工作质量。认真细致的完成领导交办的各项工作反复检查核对每项工作内容不断改正工作中出现的错误保持、保量的完成任务。

三、努力工作成效显著 正是由于勤奋学习严格要求自己才使我在各方面的工作中取得了一定的成绩。

1、各事业单位聘用公益性岗位的人员信息得到了进一步的规范。2011年共办理公益性岗位财政拨款单位59个。根据各单位申报的材料将公益性岗位的人员信息录入微机。在用人单位申报材料时对所申报的材料进行检查针对不符合公益性岗位条件的人员如存在用人单位之间公益性岗位人员重复的问题或按规定达不到最低工资标准等情况及时反馈用人单位以便重新调整公益性岗位人员避免国家资金遭受损失等问题出现。

2、公益性岗位协理员档案及人员信息的准确性全面提高。为了做好这项工作我通过认真研究采取两种有效办法 一方面是对协理员档案及人员信息进行规范准确管理根据协理员个人的简历表、自传、学历证书、身份证及户口复印件等资料统计协理员各方面信息准确无误的用电子表格表现出来。及时了解新增或转出的协理员的情况确保协理员信息的准确性。另一方面按时保质量做好月报表工作。每月月初准确统计征缴四险的公益性岗位协理员名单。在每月10日前将公益性岗位协理员四险征缴计划的报表上报财务。将每月转出的协理员名单和转出协理员的《解除劳动合同书》一并上报社保局及时对其协理员账户进行冻结以

免造成单位资金的不必要的浪费。

四、工作中存在的问题 半年来虽然在工作上取得了一定的成绩但还存在不少问题。

1、缺乏工作经验独立工作能力不强。

2、从事业务工作时间短相关业务掌握不扎实。

3、在学习中不够积极主动认识不够到位。

4、工作作风有急躁工作方法有待改进。

五、下步工作打算 总结过去是为了更好的面对未来我给自己提出如下打算

1、深入系统透彻学习各业务文件资料逐步实现各项工作的规范化管理。

2、认真细致工作降低在工作中的出错率。对自己严格要求不松懈积极主动地找事做在繁重的工作中磨练意志增长才干。

水库管理个人工作总结 篇4

2、旅游开发工作还没有大的突破，融资渠道还急需拓展。

3、库面管理方面还没有理顺关系，影响了库面经济效益和生态效益的发挥。

4、职工思想解放程度不够，“经营水库”、“以库为家”的思想没有真正树立起来，一定程度上制约了水库的长远发展。

二、明年工作打算

1、做好工程管理，确保安全度汛。加固工程后续工程基本结束后，搞好工程的验收工作，加大工程运行管理的巡查力度，确保安全度汛。

2、发挥商品兔养殖基地的范围带动作用，做好兔种繁育及商品兔的养殖和销售。力争早日达产达效，年出栏商品兔30万只以上，并通过2—3年的示范带动，增加周边余农户发展肉兔养殖，逐渐形成年产百万只商品兔的生产规模。

3、做好旅游开发的招商引资工作。重点落实坝下林区景观绿化工程等基础设施建设资金，将其建成风景区的亮点工程。

4、争取县政府协调，收回库面管理权，做好库面养殖、水环境保护、水上旅游开发等管理工作。

5、继续加大灌区体制改革，发挥用水者协会的作用，拓宽供水市场，加大水费收入。

水库管理所个人工作总结 篇5

二是两省区共同提请国家有关部门抓紧解决库区使用电价问题;

三是加快解决鹤地水库广西库区移民旧危房改造问题。从到，广东省每年继续支持广西1000万元资金，5年共计5000万元，主要用于补助广西库区移民旧危房改造等急需问题;

四是建立健全在水利部移民管理机构的指导下，建立由水利部珠江水利委员会牵头的两省区水库移民工作联系机制。备忘录的签订使两省区高层领导达成共识，从根本上全面解决广西鹤地水库移民历史遗留问题明确了工作指导方向，为维护鹤地库区的社会稳定打下了坚实的基础。会议结束后，我局迅速贯彻落实了对处理鹤地水库广西库区移民遗留问题的会议精神，目前我市正在组织陆川、博白县开展编制下一个五年规划鹤地水库广西库区移民旧危房改造等项目计划,并对鹤地水库除险加固恢复正常蓄水位将给广西库区造成的影响情况进行调查研究，拟订解决广西库区用电问题的方案。同时，去年在国家发改委组织召开两省区处理鹤地水库移民遗留问题的协调会后，形成我市处理鹤地水库广西库区移民遗留问题11亿的项目计划已初见成效，其中上报落实解决安全饮水人口5万人，落实了国家拉动内需项目投资的坡改梯项目资金1500万元，以解决库区生产资源不足的问题，这些项目资金的落实极大地促进鹤地库区移民历史遗留问题的有效解决。

(四)统筹规划，编制完成全市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。

根据自治区发改委和自治区移民局的统一部署和要求，从去年12月开始,我局与市发改委组织了各县(市、区)认真按照有关规定，编制大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划。目前各县(市、区)已完成了该规划并上报，已经我局进行综合汇总，并将总投资10.86亿元的全市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划上报给自治区，现正待审批实施。

(五)务求实效，做好水库移民项目计划实施工作。

以来，自治区共安排我市水库移民扶持资金2366万元，其中大中型水库移民后期扶持结余资金1153万元，小型水库移民专项资金231万元，地方大型水库移民安置项目专项资金60万元，鹤地水库广西库区移民遗留问题处理项目资金922万元，主要用于解决移民群众旧危房改造、饮水、交通、农田水利等方面的困难问题和水库移民新村建设。自治区分别于9月和12月下达了上述项目投资计划，我市严格按照自治区的有关规定积极开展项目实施工作，大部分项目资金已拨付到位，部分项目已建设完成，并发挥了效益，对促进库区经济社会和谐发展起到了积极作用。据统计，至6月30日止，全市完成水库移民投资1163.16万元，其中，水利工程11处(受益移民和库区群众1.3万人)，人饮工程2处(解决676名移民饮水困难问题)，交通道路63.9㎞(改善移民和库区群众7.3万人的交通条件)，移民住房改造311户面积共23600㎡(解决了1234名移民的住房困难问题)，发放后期扶持资金3289.6万元，其它项目也正在抓紧组织实施。

(六)狠抓关键，强化移民信访和库区群众问题矛盾纠纷排查化解工作。

库区群众思想稳定问题仍然是影响我市社会稳定的主要因素之一，由于我市移民数量大，遗留问题多，信访工作量相当大。今年，我局针对信访工作存在的问题，积极采取切实有效的措施，加强移民信访和库区群众问题矛盾纠纷排查化解工作，确保库区社会的稳定。

一是强化水库移民信访维稳工作机制，层层落实责任，确保移民信访维稳工作有人抓落实。今年1月，我市在陆川县召开了信访维稳总结表彰暨20xx年工作部署会议。3月，我市在全市水库移民工作会议上与各县(市、区)水库移民局签订20xx年水库移民信访工作责任状，进一步明确信访工作的责任;

二是深入开展水库移民矛盾纠纷排查化解工作。按照区党委和市委市政府关于做好信访维稳工作的部署和要求，我局在全市库区开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动。今年以来，我局结合工作实际，坚持在重大节日和敏感时期进行水库移民问题矛盾纠纷排查和零报告制度，先后组织各县(市、区)移民部门开展了5次库区不稳定因素排查活动，共排查出不稳定因素24件，已落实解决15件，有9件正在处理中。我局对排查出来这9个问题专门召开专题会议逐一分析和研判，形成了专题材料报区、市有关部门和领导，为市委、市政府领导就当前全市库区社会稳定形势以及矛盾纠纷稳控工作提供科学的判断和参考;

三是密切关注群众的思想动态，跟踪不稳定因素的动态信息，发现问题及时报告并妥善处理，坚决杜绝集体上访等群体性事件的发生;四是进一步做好水库移民来信来访处理工作，上半年,我局共受理市本级信访件52件，其中来访25批68人次，来信27件，上级交办17件，转下级办理11件，已回复9件，基本上做到件件有着落、件件有结果;五是积极协助、配合市委、市政府对博白县松旺镇龙垌村群众信访突出问题处理的督促、检查和指导工作。

(七)明确主题，深入开展学习实践科学发展观活动。

水库移民安置规划大纲编制要求 篇6

A.1总则

A.1.1为贯彻落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置移民条例》（以下简称《移民条例》），规范水电工程移民安置规划大纲编制的依据、内容，提出本要求。

A.1.2在移民安置规划大纲编制前，应按照《移民条例》和有关规程规范的要求，完成工程建设征地范围的认定和实物指标调查工作，并根据移民区、移民安置区经济、社会情况和资源环境承载能力，编制完成移民安置总体规划。

A.1.3移民安置规划大纲应包括需要提请政府有关部门审批的阶段性成果和移民安置规划依据、原则、任务、标准、内容、方法，以及移民安置规划编制的组织实施等要求。

A.1.4已经成立项目法人的大中型水库工程，由项目法人编制移民安置规划大纲；没有成立项目法人的大中型水库工程，项目主管部门应当会同移民局和移民安置办县级以上地方人民政府编制移民安置规划大纲。

A.1.5编制移民安置规划大纲应当广泛听取移民和移民安置居民的意见；必要时，应当采取听证的方式。

经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

A.1.6编制移民安置规划大纲，除执行本标准外，还应符合国家法规和有关技术标准的要求。

A.1.7移民安置规划大纲应按照本标准第2章～第14章进行编制，将“概述”列为第一章，依次编排。

A.2概述

A.2.1简述水库概况及主要工程特性。

A.2.2简述建设征地移民安置总体规划工作过程；反映编制移民安置规划大纲时，听取移民和移民安置区居民意见的方式、方法和结果。

A.3建设征地处理范围

A.3.1简述水库淹没处理范围的确定方法和结果。

A.3.2简述滑坡、塌岸等影响区范围的确定方法和结果。

A.3.3简述枢纽工程建设区永久占地和临时用地范围的确定方法和结果。

A.3.4简述城集镇新址占地范围的确定方法和结果。

A.3.5提出扩迁、远迁移民的征地范围外的个人财产处理原则，明确相应的处理范围。

A.4实物指标调查成果

A.4.1简述实物指标调查的依据、方法、过程、公示和确认程序。

A.4.2提出经公示确认的实物指标汇总成果，并分别反映水库淹没影响区、枢纽工程建设区两部分实物指标统计成果。

A.4.3简述扩迁、远迁移民的征地范围外实物指标的分析计算方法和结果。

A.5规划依据和原则

A.5.1提出移民安置规划的主要依据，包括国家、行业主管部门、征地涉及的省级人民政府颁布或制定的有关水库工程建设征地移民安置规划的法律、法规、政策、规程、规范，移民安置总体规划以及其他与本工程相关的设计成果和审查意见等。

A.5.2明确移民安置规划的原则。

A.6安置任务

A.6.1简述移民安置规划基准年和规划水平年的确定方法与结果。

A.6.2简述确定人口自然增长率和机械增长率的方法与结果。

A.6.3简述移民生产安置人口和搬迁人口的分析计算原则、方法和结果。

A.6.4简述需处理的淹没影响城集镇情况。

A.6.5简述需处理的淹没影响工矿企业情况。

A.6.6简述需处理的淹没影响专业项目情况。

A.6.7简述规划防护工程项目情况。

A.6.8简述临时用地情况。

A.7安置标准

A.7.1简述农村移民安置目标和标准的确定方法和结果。

A.7.2明确城集镇迁建规划设计应执行的技术标准和采用的技术指标。

A.7.3明确公路、水利、电力等各类专业项目复（改）建工程设计应执行的技术标准和采用的技术指标。

A.7.4明确工矿企业迁建应执行的技术标准和采用的技术指标。

A.7.5明确城集镇、专项设施、农田等各类防护工程和文物古迹处理应执行的技术标准和采用的技术指标。

A.7.6明确临时用地复垦规划设计应执行的技术标准和采用的技术指标。

A.8移民环境容量

A.8.1简述移民安置环境容量分析范围的确定方法和结果。

A.8.2简述采用的移民安置环境容量分析方法及其理由。

A.8.3简述移民环境容量分析成果。

A.8.4论述所选移民安置区的移民安置环境容量对本工程移民安置需要的满足程度。

A.9规划方案

A.9.1简述形成移民安置总体规划方案的方法、过程和结果，必要时提出下一步进行移民安置总体规划方案复核、补充论证和比选的内容和方法。

A.9.2简述形成农村移民安置规划方案的方法、过程和结果，并提出下一步农村移民安置规划的依据、内容、方法与深度要求等，内容包括移民搬迁安置、生产安置规划等。

A.9.3简述确定农村大规模集中居民点规划方案的方法、过程和结果，并提出下一步集中居民点规划设计的依据、内容、方法与深度要求等。

A.9.4简述确定城集镇处理方案的方法、过程和结果，并提出下一步城集镇迁建规划设计的依据、内容、方法与深度要求等。

A.9.5简述确定各类企业处理方案的方法、过程和结果，并提出下一步各类企业处理规划设计的原则、依据、内容、方法与深度要求等。

A.9.6简述确定专业项目处理方案的方法、过程和结果，并提出下一步各类专业项目复（改）建、水利和交通设施等其他移民工程规划设计的原则、依据、内容、方法与深度要求等。

A.9.7简述确定防护工程处理方案的方法、过程和结果，并提出下一步城集镇、农田等各类防护工程规划设计的原则、依据、内容、方法与深度要求等。

A.9.8简述确定临时用地复垦方案的方法、过程和结果，并提出下一步临时用地复垦规划设计的原则、依据、内容、方法与深度要求等。

A.9.9简述水库水域开发利用规划的原则、依据、内容、方法与深度要求等。

A.10后期扶持方案

A.10.1简述应执行的水库移民后期扶持政策。

A.10.2根据水库移民后期扶持政策，结合地方人民政府和移民的意见，提出后期扶持措施有关建议。

A.11移民生产生活水平预测评价

A.11.1简述移民生产生活水平预测评价的内容和方法。

A.11.2说明移民生产生活水平预测评价采用方法的来源、合理性与可靠性。

A.11.3说明移民生产生活水平预测评价采用的资料和参数取值。

A.11.4提出生产生活水平预测评价成果，并通过与移民区和移民安置区的现状分析比较，提出评价结论。

A.12补偿费用

A.12.1明确补偿费用概算编制的依据、原则和方法。

A.12.2明确补偿费用概算项目划分与费用构成。

A.12.3明确补偿补助项目概算中主要补偿实物量的计算方法，补偿补助项目单价和专业项目工程概算编制方法。

A.12.4提出各项独立费和预备费的取费项目。

A.12.5提出分年费用计划编制原则和方法。

A.13组织分工与工作计划

A.13.1明确确定移民安置规划方案的方法和程序，以及编制移民安置规划时听取移民和移民安置区居民意见的方法和程序。

A.13.2提出移民安置进度计划编制依据、原则和方法，明确开展移民安置规划的工作计划。

A.13.3提出开展移民安置规划工作的组织分工计划，明确地方各级人民政府、项目法人等各参与方的职责和工作内容，明确各方开展工作的具体时间安排。

A.14附件

移民安置规划大纲可以根据需要，将下列资料作为附件：

A.14.1移民安置总体规划报告。

A.14.2相关设计审查意见（包括预可性研究审查、正常蓄水位选择审查、工程建设征地范围审查、实物指标成果审查、移民安置总体规划审查等）。

富川后扶政策造福水库移民 篇7

富川讯“足额给我们发放补助资金，我们水库移民的思想能够稳定下来，安心搞生产了”。日前，富川瑶族自治县古城镇蒙家移民新村的村民徐新太告诉笔者，县移民局的领导干部还经常到村民家里了解生产生活状况，帮忙解决了不少实际困难。昔日贫穷落后的蒙家村旧貌换新颜，已经成为富川水库移民后期扶持项目中水库移民新农村建设示范村之一。

该县全县水库移民近4万人，该县认真落实国家大中型水库移民后扶政策，结合富川实际，坚持开发性移民和可持续发展方针，倾心造福水库移民。

大中型水库移民资金管理办法 篇8

大中型水库移民资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强大中型水利水电工程移民资金（以下简称“移民资金”）管理，规范移民资金拨付、使用、管理行为，强化移民资金监管，确保移民资金安全，提高移民资金使用效益，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）、《中华人民共和国会计法》、《水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制规范》（DL/T5382-2007）等有关法律法规和规范，制定本办法。

第二条 移民资金是指水利水电工程建设，专门用于建设征地补偿和移民安置及移民后期扶持的特殊用途的专项资金，包括建设征地补偿和移民安置资金及进入移民资金管理序列的其他资金。

第三条 本办法适用于拨付、使用、管理在建大中型水利水电工程移民资金的各级移民管理机构和单位。

第四条 移民资金管理的基本任务是认真执行有关法律、法规、移民政策的相关规定；加强移民资金使用全过程的监管，建立健全移民资金内部管理制度，强化内控管理；正确反映移民资金的拨付、使用、管理情况；严格执行“专款专用、专户存储、专账核算”原则，加强对用款单位和机构的业务指导、管理和监督，保证移民资金安全，提高移民资金使用效益，保障移民的合法权益。

第五条 移民资金的管理原则：

一、统一管理、分级负责

实行政府领导、分级负责、县为基础、全面监管的管理体制。省级移民管理机构负责全省的移民资金管理及监督工作，对省政府负责；市级移民管理机构负责辖区内移民资金管理及监督主作。省级移民管理机构和同级政府负责；县级移民管理机构负责辖区内移民资金的管理及监督工作，对上级移民管理机构和同级政府负责；各级移民管理机构是本级拨付、使用、管理移民资金的责任主体，是本辖区移民资金监管的责任主体；移民项目实施单位是其使用、管理移民资金的责任主体，对其使用、管理的移民资金负责。

二、概算控制、计划管理

各级政府及其移民管理机构必须严格执行国家批准的概算及分解概算，不得随意更改、调整概算，确需调整的，应按程序进行报批。大型水利水电工程移民资金由省级移民管理机构根据国家批准的概算（包括调整概算）分解到市（州）、县（市、区）；每年根据分解概算和移民工作进度要求，审定下达大型水利水电工程移民资金使用计划（预算）；各级移民管理机构和移民资金使用单位，应严格执行资金计划。

大型水利水电工程移民资金，由省级移民管理机构向项目法人统一办理；中型水利水电工程移民资金，由项目所在地市级移民管理机构向项目法人统一办理。

三、专款专用、专户存储、专账核算

（一）移民资金是专项资金，不得挪作他用。库区之间、项目之间、项目资金与实施管理费之间、在建项目移民资金与后期扶持移民资金之间不得挤占、挪用。

（二）每一个库区的移民资金应分别开设移民项目资金专户、实施管理费专户，实行专户存储、专帐核算管理。移民管理机构应在国有（控股）银行开设移民资金专户，乡镇移民工作站点（移民办）所在地如无国有（控股）银行的，可在当地其他银行或信用联社开设移民资金专户。

（三）统一移民资金会计核算办法。县级人民政府临设的移民项目管理机构、乡（镇）移民工作站点（移民办）使用的移民资金应向县级移民管理机构报账，由县级移民管理机构复核并统一核算。

四、落实责任、追踪问效、严格考核

各级移民管理机构应建立移民资金安全运行管理机制，省级移民管理机构统一制定移民资金管理考核标准，对移民资金安全运行、移民资金使用效益、概算及资金计划执行情况进行考核和评价。基层移民管理机构应按省级移民管理机构的规定，报送移民搬迁安置、专业项目实施、资金计划执行等统计报表。

五、严格监管、严禁侵占

各级移民管理机构应建立健全监督管理机制，加强对移民资金的监管，严禁以下行为：

（一）外借、委托贷款、担保、偿还非移民事宜形成的债务；

（二）对外投资、购买有价证券；

（三）支付各种赞助、捐赠、摊派款项和转存帐外设置小金库；

（四）挤占、挪用、浪费、截留、套取移民资金；

（五）经商和兴办经济实体；

（六）其他禁止行为。

第六条 各级移民管理机构决定重大事宜应集体决策。第七条 县级及以上移民管理机构应按内控制度的要求设置财务会计岗位，明确机构及各岗位的职责，配备具有会计从业资格的财会人员。

第八条 移民资金银行存款利息管理

一、移民项目资金利息收入冲抵财务费用后，转增移民项目资金，纳入计划管理，主要用于移民安置项目、移民资金收支审计、工程造价结算（预算）审核、单项及总体竣工财务决算审核、经济责任审计、财务咨询等。

二、实施管理费利息收入转增实施管理费。

第二章 移民资金计划管理

第九条 大型水利水电工程移民资金计划由省级移民管理机构统一管理，中型水利水电工程移民资金计划由市级移民管理机构统一管理。

第十条 移民资金计划管理应当遵循以下原则：

一、凡使用移民资金的机构和单位，都应按省移民机构关于资金计划管理的规定向省级移民管理机构编报资金使用计划。

二、移民资金使用计划，应按批准的移民安置规划实施总进度、分阶段进度和概算，结合当年的移民迁建安置量，根据移民工作实际倒排工期编制。

三、移民资金使用计划超批准规划及概算部分，在调概批准前必须征得项目法人同意和主体设计单位审核认可，经省级移民管理机构审批，方可纳入移民资金计划。

四、资金计划下达

省级移民管理机构按项目管理权属下达资金计划，属省行业管理部门组织实施的项目，资金计划下达到省行业管理部门或其实施单位；属市（州）组织实施的项目，资金计划下达到市级移民管理机构；属县（市、区）组织实施的项目，资金计划逐级下达到县（市、区）。

五、资金计划变更与调整

省级移民管理机构下达的资金计划，不得随意变更或调整，确需变更调整的，必须按计划编报程序逐级上报审批，除特殊情况外，计划的变更调整应在每年10月底以前完成，经批准变更或调整的纳入当年资金计划。资金计划属当年目标管理考核指标，一年一定；上资金计划内拨付未使用的资金转入下资金计划内使用。

六、资金计划是资金拨付的重要依据，原则上无资金计划不拨付资金，严格执行任务对应规划、计划对应任务、资金对应计划、监督对应资金及任务的管理办法。

七、资金计划的编制原则

资金计划按照分级管理、主体设计单位指导、县级或省市行业管理部门及实施单位编报、逐级审核、项目法人参与、省级审批的原则进行编制下达。

第十一条 资金计划管理的主要内容包括移民前期工作经费和移民迁建安置补偿补助资金，具体为：农村移民安置补偿补助费、城（集）镇迁建补偿补助费、专项设施迁（复）建费、库底（场地）清理费、环境保护和水土保持费、独立费（其他费）、预备费、利息收入等。

第十二条 资金计划编制办法。资金计划编报必须根据已批准的移民安置规划、移民投资概算、分移民投资量及移民工程进度要求编制。第十三条 资金计划编报程序。每年10月底前，省级移民管理机构下发编制次年资金计划的通知。有移民迁建安置任务的县级移民管理机构（或市州行业管理部门及实施单位）分库区向市级移民管理机构编制报送次年资金使用计划，11月底前经项目法人与市级移民管理机构审核汇总后，报省级移民管理机构。每年11月底前，有移民迁建任务的省行业管理部门及实施单位分库区编制次年资金计划，经项目法人审核后，报省级移民管理机构。每年12月15日前，省级移民管理机构对上报资金计划审查汇总后，根据资金来源，进行综合平衡，于次年1月底前下达资金计划。

第十四条 资金计划执行与监管

一、基层移民管理机构根据省级移民管理机构的统一安排、在主体设计单位的指导下、按规定编制上报次年资金使用计划，项目法人与市级移民管理机构共同审核县级编报的移民资金使用计划，省级移民管理机构负责审批下达资金计划。

二、各级移民管理机构应严格执行资金计划，省级移民管理机构负责资金计划执行中的指导、协调、监管工作，对资金计划执行情况进行检查考核。

三、各级移民管理机构应对本级、下级移民管理机构、项目实施单位的资金计划管理及执行情况进行监管。监管的主要内容包括：是否按规定编报资金计划，资金计划完成情况，是否随意调整、变更资金计划，是否超概算、超资金计划安排项目。

四、发现问题及时整改，若违背本条的有关规定，要追究相关机构、部门和决策人的责任。

第三章 移民项目资金管理

第十五条 移民项目资金来源包括：

一、项目法人拨入的概算资金；

二、项目资金利息转入；

三、其他收入：项目法人拨入概算外资金，其他资金。

第十六条 农村移民资金使用范围：

一、征地补偿，包括征收和征用土地补偿、农用地复垦费。

二、搬迁补助费

（一）人员搬迁补助费，包括搬迁交通运输补助费、搬迁保险费、搬迁途中食宿及医疗补助费、搬迁误工费。

（二）物资及设备搬迁运输费，包括物资设各运输费、物资设备损失补偿费。

（三）建房期补助费，包括临时居住补助、交通补助。

（四）临时交通设施补助费，包括临时道路补偿费、临时渡口补偿费等。

三、附着物拆迁处理补偿费

（一）房屋及附属建筑物补偿费，包括房屋补偿费、附属建筑物补偿费。

（二）农副业及文化宗教设施补偿费，包括小型水力电力设施补偿费、农副业加工设施补偿费、文化宗教设施补偿费、不可搬迁设施补偿费、特殊设施拆迁补偿费。

（三）企业搬迁补偿费，包括搬迁安置补偿费（设施设备搬迁补偿费、物资搬迁补偿费、物资损失费、停产补偿费、房屋及附属建筑物补偿费），货币补偿处理费。

（四）行政事业单位迁建补偿费，包括房屋及附属建筑物补偿费、物资和设各处理补偿费。

（五）其他补偿费

四、青苗和林地处理补偿费

（一）青苗补偿费

（二）零星树木补偿费

（三）征占用林地林木补偿费

（四）征占用园地林木补偿费

五、基础设施恢复补偿费

（一）建设场地准备费，包括新址用地费、场地清理费、场地平整费。

（二）基础设施建设费，包括道路工程建设费、供水工程建设费、排水工程建设费、供热工程建设费、电力工程建设费、电信工程建设费、广播电视工程建设费、防灾减灾工程建设费。

（三）工程建设其他费。

六、农村移民养老保险安置支出

七、在建期移民后期扶持支出

八、其他项目补偿费

（一）建房困难户补助费

（二）生产安置措施补助费

（三）义务教育和卫生防疫设施增容补助费

（四）房屋装修补助费

第十七条 城（集）镇迁建补偿费的使用范围：

一、搬迁补助费

（一）人员搬迁补助费，包括搬迁交通运输补助费、搬迁保险费、搬迁途中食宿及医疗补助费、搬迁误工费。

（二）物资及设各搬迁运输费，包括物资设各运输费、物资设各损失补偿费。

（三）建房期补助费，包括临时居住补助、交通补助。

（四）临时交通设施建设费，包括临时道路建设、临时渡口建设费等。

二、附着物拆迁处理补偿费

（一）房屋及附属建筑物补偿费，包括房屋补偿费、附属建筑物补偿费。

（二）企业搬迁补偿费，包括搬迁安置补偿（设施设备搬迁补偿费、物资搬迁补偿费、物资损失补偿费、停产损失费、房屋及附属建筑物补偿费），货币补偿处理费。

（三）行政事业单位迁建补偿费，包括房屋及附属建筑物补偿费、物资和设备处理补偿费。

三、林地补偿费，包括零星树木补偿费。

四、基础设施恢复补偿费

（一）建设场地准备费，包括新址用地费、场地清理费、场地平整费。

（二）基础设施建设费，包括道路工程建设费、供水工程建设费、排水工程建设费）供热工程建设费、电力工程建设费、电信工程建设费、广播电视工程建设费、防灾减灾工程建设费、绿化工程建设费。

（三）工程建设其他费。

五、其他项目补偿费

（一）建房困难户补助费

（二）不可搬迁设施处理费

（三）特殊设施处理费

（四）房屋装修处理费

第十八条 专业项目补偿费用的使用范围

一、铁路工程

（一）站场

（二）线路

（三）其他

二、公路工程

（一）等级公路，包括高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。

（二）乡村道路，包括汽车便道、机耕道、人行道。

三、水运工程

（一）渡口

（二）码头

（三）其他

四、水利工程

（一）水源工程，包括饮水水源、灌溉水源。

（二）供水工程，包括消毒净化设施、蓄水池、管网。

（三）灌溉工程，包括水渠、泵站。

（四）水文气象站，包括房屋及附属物、设施设备。

五、水电工程

（一）中型电站

（二）小型电站

（三）其他

六、电力工程

（一）电源工程。

（二）输变电工程，包括线路、设施设各。

（三）供电工程，包括线路、设施设备。

七、电信工程

（一）电信传输线路，包括光缆、电缆。

（二）电信基站，包括中继站、无线信号基站。

八、广播电视工程

（亠）广播工程，包括节目信号线、馈送线。

（二）电视工程，包括信号接收站、传送线。

九、企事业单位

（一）企业单位，包括迁建安置（搬迁补助、基础设施建设、设施设备处理、物资处理、停产损失、房屋及附属建筑物拆迁、其他），货币补偿费（基础设施、房屋及附属建筑物拆迁处理、设施设备处理、其他处理）。

（二）事业单位，包括搬迁补助（人员搬迁补助、物资设备搬迁运输补助），基础设施恢复（场地准备、基础设施建设），设施设备处理，房屋及附属建筑物拆迁。

（三）国有农（林）场补偿，包括土地划拨和征用，搬迁运输，附着物拆迁处理，青苗和林木处理，基础设施恢复，其他。

十、防护工程

（一）筑堤维护工程

（二）整体垫高工程

（三）护岸工程

十一、文物古迹

（一）发掘留存

（二）迁建恢复

（三）工程措施防护

十二、其他。

第十九条 库底清理费使用范围

一、建筑物清理

（一）建筑物清理

（二）构筑物清理

（三）易漂物清理

二、卫生清理

（一）一般污染物清理，包括粪池清理，牲畜栏清理、普通坟墓清理。

（二）传染性污染源清理，包括疫源地清理，医疗机构工作 清理、医疗垃圾处理、传染病死亡者墓地清理。

（三）固体废物清理，包括生活垃圾清理、工业固体废物清理、危险废物清理。

（四）林地清理，包括林地林木清理，零星树木清理。

（五）其他清理

第二十条 环境保护和水土保持费使用范围

一、水土保持费，包括农村移民搬迁水土保持、土地开发整理水土保持、集镇迁建水土保持、城市迁建水土保持、专业项目迁建水土保持中的工程措施和植物措施支出。

二、水环境保护，包括农村移民安置点、迁建集镇、迁建城市涉及的生产污水处理和生活污水处理，以及其他水质保护措施。

三、陆生动植物保护，包括陆生动物保护和陆生植物保护。

四、生活垃圾处理，包括集镇生活垃圾处理、城市生活垃圾处理。

五、人群健康保护，包括病媒防护、饮用水源保护、新址卫生清理、人群检疫、传染病预防。

六、环境监测，包括水质检测、陆生生物调查、人群健康调查。

七、水土保持监测。

八、其他项目。

第二十一条 独立费（水利工程的其他费用）管理

一、独立费的使用范围：移民安置规划配合工作费、实施管理费、移民管理机构开办费、移民前期工作费、移民技术培训费、移民安置监督评估费、咨询服务费、项目技术经济评审费、科研试验费、综合设计费、其他税费、其他支出。

二、移民安置规划配合工作费：在项目可行性研究报告阶段地方政府和有关部门组织、参加、配合编制移民规划大纲、移民安置规划设计及有关程序性工作发生的费用支出，主要包括：工资性支出、差旅费、办公费（包括临时租赁办公用房）、会议费、现场工作用品用具费用、交通费、调研考察费等。大型水利水电工程移民安置规划配合工作费按批准的概算分配使用；中型水利水电工程移民安置规划配合工作费市（州）、县两级按20%、8O%的比例分配使用。

三、移民管理机构开办费：为开展移民工作必须购建的办公场所、设备、交通工具等支出，以及开办工作费用，按第四章的规定执行。大型水利水电工程按批准的概算分配使用；中型水利水电工程市（州）、县两级按20%、8O%的比例分配使用。

四、移民前期工作费：在水利水电工程项目建议书阶段和可行性研究报告阶段开展建设征地移民安置前期工作所发生的各种费用，按有关规定分配使用。

五、实施管理费按第四章的规定执行。

六、移民技术培训费，用于提高移民生产技能和移民干部管理水平培训。

（一）使用范围为移民管理干部培训、移民生产技能培训。

（二）费用支出范围包括培训基地购建、设施设各购置、教学用品购置、培训教材编制费、教学耗材费、培训会议费、师资费、考察学习费等。

（三）移民技术培训费总额的60%用于移民生产技能培训，40%用于移民管理干部培训。

（四）移民技术培训费实行总额控制，项目管理，县为基础，按程序申报使用。大型水利水电工程项目由省级移民管理机构统筹安排；中型水利水电工程项目由市级移民管理机构统筹安排。

七、移民安置监督评估费用于依法开展移民安置监督评估工作，包括移民综合监理费和移民安置独立评估费。由省级移民管理机构统筹安排，采取招标方式，与项目法人共同委托监督评估机构。

八、咨询服务费、项目技术经济评估审查费，是移民管理机构、项目法人委托有资质的机构对安置规划设计进行咨询、编制后评价、审查发生的费用，大型水利水电工程项目由省级移民管理机构统筹安排；中型水利水电工程项目由市级移民管理机构统筹安排使用。

九、科研试验费、综合设计费，是解决移民安置的技术问题、规划设计发生的费用，大型水利水电工程项目由省级移民管理机构统筹安排；中型水利水电工程项目由市级移民管理机构统筹安排。

十、其他税费，包括耕地占用税、耕地开垦费、森林植被恢复费、工程建设质量监督费、其他有关税费等，按国家有关规定执行。

十一、其他费用，包括移民管理机构开展移民资金审计、审核、管理咨询发生的费用，无概算或概算不足部分在移民项目资金存款利息收入中安排解决。

第二十二条 预备费的管理

一、预备费包括基本预备费和价差预各费，由省级移民管理机构统筹安排。

二、预备费按如下范围使用：

（一）设计范围内的设计变更（包括设计范围内的漏项）、局部社会经济条件变化。

（二）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。

（三）建设期间内材料、设备价格、人工、施工机械费、建筑安装工程费和其他费、利率、汇率发生变化时调整增加的费用。

三、预备费按如下申报、批准、使用管理程序执行：

（一）由县级以上（含县级）移民管理机构提出申请，报上级移民管理机构审查，省级移民管理机构按相关规定审批。

（二）省级移民管理机构批准后列入移民资金计划管理，中型水利水电工程由市（州）批准后列入移民资金计划管理。

第二十三条 专业项目、基础设施及其他工程项目的资金管理

一、专业项目迁（复）建、基础设施建设应依据国家批准的安置规划组织实施。实行概算控制，超支不补、结余调剂使用的资金管理原则。建设项目组织实施单位必须执行国家关于基本建设的法律、规定、程序，保证移民资金安全和使用效益。

二、铁路、国（省）道公路、电信、电力、广播电视、文物等专业性较强的专项资金，以及工矿企业的迁建补偿资金，按管理级次由移民管理机构根据有关规定及程序按资金计划拨付给行业管理部门、资产所有者或实施机构组织实施。

（一）项目实施单位按规划及时间要求组织实施。

（二）项目实施单位应向移民管理机构报送实施方案，并签订投资包干协议。

（三）移民管理机构应对专业项目资金使用情况进行监管，参与综合验收，并依据移民综合监理意见拨付进度款。首付款不超过协议金额的30%，综合验收前累计付款不得超过90%，通过综合验收后支付余款。

三、基础设施及其他工程项目，建设项目实施单位对建设项目的资金安全、规范使用负责，移民管理机构承担监管责任。

（一）基层移民管理机构按管理级次依据安置规划和移民工程总体进度要求编制资金使用计划，省级移民管理机构审查批准后按管理规定拨付资金。

（二）基层移民管理机构或项目法人依据立项批文、批准的资金计划，组织前期准各工作，按有关规定委托勘测设计、编制工程预算、工程监理等。

（三）按国家法律、法规规定开展招标工作，相关移民管理机构参与、监督招标工作，参与商务谈判和工程施工合同签订。

（四）基层移民管理机构按有关规定进行委托工程造价预算、跟踪审计、工程结算审核、工程竣工财务决算审核工作，其费用列为工程项目间接费用，由基层移民管理机构在对应的项目资金中支付。市、县移民管理机构或项目实施单位按基本建设财务管理规定组织核算工作，编制工程竣工财务决算报告，并按有关规定向上级移民管理机构提出工程结算、决算审核审查申请。

（五）建设单位管理费等间接费用应按概算规定执行，所发生的费用列工程项目支出。

（六）工程款项的支付：基层移民管理机构依据合同约定、监理意见、跟踪审计意见、工程形象进度及内部控制制度审核支付工程款，首付款额度不得超过合同金额的30%，工程竣工验收前累计付款不得超过85%，待工程造价审定确认后，支付扣除预留质保金后的余款。

（七）工程竣工后有关部门应及时申请并实施质量验收和综合验收，移民管理机构组织或督促有关部门及时办理资产交付使用工作。

（八）项目实施单位应按规定收集、整理、管理工程和综合验收档案。对建设项目采取优化方案、强化管理等措施，形成的项目结余资金经上级移民管理机构审批后列入资金计划管理，留项目所在地调剂用于移民项目。

（九）地方资金与移民资金共同建设的项目，移民投资超过总投资50%的，应按以上规定管理，地方资金必须同步到位；移民资金投资低于总投资50%的，实施单位按国家相关规定管理9同时执行以上本条第七款、第八款的规定。

第四章 实施管理费管理

第二十四条 实施管理费资金来源：

一、国家批准的移民投资概算中的实施管理费（含移民管理机构开办费）。

二、实施管理费利息收入。

三、其他收入：项目法人概算外拨款、其他资金。第二十五条 实施管理费的分配

一、大型水利水电工程实施管理费按省级移民管理机构15%、市级移民管理机构15%、县级移民管理机构70%的比例控制，由省级移民管理机构统一提取并根据预算逐级安排下拨。

二、中型水利水电工程实施管理费按市级移民管理机构20%、县级移民管理机构80%的比例分配，由市级移民管理机构统一提取并根据预算逐级安排下拨。

第二十六条 实施管理费（含移民管理机构开办费）的管理

一、各级移民管理机构必须严格按照部门预算改革的要求，将本级使用的实施管理费纳入部门综合预算管理。

二、各级移民管理机构应将本级使用的实施管理费作为“其他收入”、以专项支出的形式编入本单位的部门预算。

三、实施管理费实行预算管理，各级移民管理机构应按规定编制实施管理费预算，逐级审核上报省级移民管理机构，并在实施管理费预算额度内控制使用。大型水利水电工程由省级移民管理机构审批下达预算，中型水利水电工程由市级移民管理机构审批下达预算。

四、实施管理费使用范围：与移民工作相关的管理性支出。

五、移民管理机构开办费用于房屋购建的支出必须按程序报批。

六、移民管理机构必须对实施管理费进行专户存储、专账核算，不得挤占、挪用移民项目资金。

第五章 移民管理机构的资产管理

第二十七条 移民管理机构资产管理应按省级移民管理机构的有关规定，建立健全资产管理内控制度，移民管理机构负责人对本级的资产安全负责。

第二十八条 移民管理机构的固定资产应明确使用部门，指定专人负责管理，按核算规范加强核算和监管工作，建立固定资产明细账（卡），按季盘点，做到账实相符。

第二十九条 移民管理机构购建固定资产、购进材料物品（含低值易耗品），应按政府相关规定办理手续，应遵循以下控制程序：

一、执行“政府采购”的有关规定。

二、经当地政府批准自行组织采购的或不在政府采购序列的应按下列规定处理。

（一）请购与审批；

（二）询价与确定供应商（大宗采购应实施招标制）；

（三）采购合同的订立与审核；

（四）采购与验收；

（五）采购、验收与相关会计记录；

（六）付款审批与付款执行。

三、材料物品（包括低值易耗品）应建立采购、入库、保管、领退制度，指定专人保管，建立账卡，进行数量和金额核算。在用低值易耗品应建立实物保管账并按使用部门或个人建立借用卡片，职工调动工作时，应将借用的公物交回并办理相关手续。

第三十条 基层移民管理机构、政府直属部门在实施移民工作中使用实施管理费、移民安置规划配合费、移民技术培训费、建设单位管理费等购置的固定资产，产权属当地移民管理机构，纳入国有资产管理序列。

第三十一条 移民资金购置的固定资产不得外借、不得用于非移民工作、不得无偿调出移民管理机构。资产变现净收益、资产租赁收入列入其他收入用于移民工作。

第三十二条 移民管理机构实物资产盘亏、毁损、报废，应查明原因，分清责任，写出专题报告，报当地国有资产管理部门审批，并按审批意见处理。

第三十三条 移民管理机构应及时做好往来款项的结算和清理工作，防止发生坏账损失，对确认无法收回的呆坏账，应查明原因及责任，写出专题报告，按管理权限和规定程序严格审查报批后方可处理。坏账确认的标准按会计制度的相关规定执行。

第六章 货币资金管理

第三十四条 现金管理

一、现金的使用范围

根据《现金管理暂行条例》的规定，结合移民工作实际和移民资金管理特点，下列支出可使用现金：

（一）实施管理费、移民安置规划配合费、建设单位管理费、移民技术培训费、咨询费、移民前期工作经费支出。

（二）移民项目资金中归移民户所有、使用的资金，有条件办理分户银行存折（卡）的应办理银行存折（卡），通过银行转账结算，确实无法通过银行转账结算的可支付现金；其他资金支付，必须通过银行转账结算。

二、现金的日常管理：

（一）必须设置“现金日记账”，出纳人员根据记账凭证和原始凭证按业务发生的先后顺序，逐日逐笔登记，每日终了，“现金日记账”的余额应与总分类账“现金”账户的余额及库存现金核对相符，严禁以白条抵冲库存现金。

（二）库存现金余额应当执行银行批准的库存限额，超额现金应于当日送存开户银行，否能违反规定留存现金。

（三）财务主管应定期监督盘点出纳的库存现金；内审机构应不定期地对出纳人员的现金进行监盘。

第三十五条 银行存款管理

一、必须设置“银行存款日记账”，出纳人员根据记账凭证和原始凭证按业务发生的先后顺序，逐笔登记，并结出账面余额，“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”进行核对，至少每月核对一次。月份终了，银行存款记录与银行对账单之间如有差异，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，使对账单与银行存款日记账余额调节相符。

二、按照《银行结算办法》的规定，不准出租、出借银行账号；不准签发空头支票和远期支票；不准将支票转借给其他单位或个人使用；不准将支票交给收款单位代为签发。

三、票据管理。做好银行票据领购、使用的登记工作，妥善保管未使用的银行结算凭证，如现金支票、转账支票等。

四、监控制度

移民管理机构应建立健全银行存款管理的制约机制，银行预留印鉴应由专人分别保管；开通网上银行的移民管理机构的制单和审核应实行岗位分离。

财务主管应至少每月末对“银行对账单”与“银行存款日记账”余额进行核对；记账凭证必须经财务主管审签后方可记账核算；内审机构（或内部监督部门）应在每季末对“银行对账单”与“银行存款日记账”进行核对监督。

第七章 监督管理

第三十六条 移民管理机构对移民资金的拨付、使用、管理实行全过程监督管理，发现问题应当及时采取措施进行整改和规范，重大问题应及时上报。

第三十七条 各级移民管理机构和移民项目实施单位，应自觉接受并积极配合国家稽查、政府审计、财政监督、内部审计及检查等。

第三十八条 省级移民管理机构应加强检查和审计工作，对发现的问题及时下达整改意见，限期整改。中型水利水电工程移民资金的内部审计工作由省级移民管理机构统一管理和委托，其发生的审计费用由市级移民管理机构支付。

第三十九条 省级以下移民管理机构应定期向上一级移民管理机构报告移民资金拨付、使用、管理情况。

第四十条 移民管理机构应加强移民综合监理工作，移民综合监理单位必须按规定向各级移民管理机构、项目法人报送移民工程完成情况和移民资金使用情况的月、季、报告，对移民工程进度和资金使用进行监 督，及时、准确、全面反映发现的问题，移民管理机构对发现的问题应及时整改。

第四十一条 移民管理机构应遵循依法行政的原则，依照国家相关法律法规开展移民迁建安置工作，对移民搬迁安置的全过程进行管理、监督。经核实的淹没实物指标、移民安置补偿补助标准、农村集体经济组织的补偿等，应按规定张榜公布，接受群众监督。农村集体经济组织应将补偿、扶持费用的收支情况，向本集体经济组织的移民适时公布，接受监督。

第四十二条 根据国家有关基本建设管理的法规、制度规定，对工程建设项目进行监管，对工程造价进行审核。

第四十三条 移民项目竣工后，要按管理权限及时组织验收和移交；验收不合格的，其整改费用由实施责任单位承担。

第四十四条 实行移民资金管理责任制，进行考核评价。第四十五条 各级移民管理机构应确定办理各项经济业务的程序和审批手续，建立财务稽核制度。财会人员应按照规定履行职责，加强会计监督，对不符合批准概算、资金计划、合同及财务制度规定的，财会人员有权拒绝拨款或报销。

第四十六条 有下列行为之一的，按有关规定进行查处。

一、贪污、挪用、截留、侵占、浪费移民资金，以及因失职、渎职造成重大经济损失的。

二、违反本办法第五条第五款所禁止行为的。

三、虚报实物量、移民人数套取移民资金的。

四、篡改移民资金概算和资金计划的，或不严格执行概算和资金计划的。

五、不严格执行移民安置规划，造成投资损失的。

六、不严格执行基本建设管理的有关法规、制度、程序，有舞弊行为的。

七、对监督管理中发现的问题，不按要求及时整改造成严重后果的。

八、不及时组织验收和办理资产交付手续造成投资损失的。

九、其他禁止行为。