水库移民工作总结

水库移民工作总结（共8篇）

水库移民工作总结 篇1

水库移民开发局移民工作总结及工作打算

xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，x市移民工作以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，攻坚克难，履职尽责，较好完成了省局下达的各项目标任务。

一、全年工作回顾

1、脱贫攻坚工作成效明显。一方面，切实履行行业扶贫职责，扎实推进贫困移民脱贫致富。xxxx全市库区移民超额完成脱贫任务xxxx人。按照《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》和《关于印发“十四五”大中型水库移民脱贫攻坚规划实施方案的通知》，我局制定了脱贫攻坚实施方案和教育扶贫指导意见。同时，结合计划生育综合管理从资金上给予重点安排和保障。今年分别从市本级征收的库区基金安排xxx万，精准扶贫资金安排xx万，库区基金和结余资金安排xxx万元，共计xxx万元的贫困移民家庭和子女就学补助，明确从高中、大学、中长期职业教育等方面帮助解决“就学难”的问题，受益影响范围涉及全市大中型水库的低保户和特困移民，群众普遍反映较好，真正做到让移民资金“雪中送炭”，惠及移民群众。另一方面，根据市委统一部署，强力推进驻村扶贫工作。根据x市委统一安排，xxxx年起我局联系辰溪县__乡__村，局党组非常重视驻村扶贫工作，选派了x名业务骨干驻村帮扶。从本局下拨资金xx万元，同时积极向市、县相关部门争取政策资金和项目帮助支持该村完善基础设施、发展致富产业、推进社会事业发展和教育事业发展。重点扶持该村发展壮大致富产业，通过充分调研论证，把发展“贫困户+合作社+红薯基地+红薯加工企业”模式确定为__村脱贫攻坚的主导产业，投资xxx余万元，已到位扶贫资金xx万元，已流转红薯基地xxx余亩，预计贫困户每年能得到xxxx元以上的增收。引导贫困户自主发展产业，全局帮扶责任人每户支持xxxx元帮助联系贫困户发展致富产业。

2、争资争项工作成果显著。x市委、市政府明确今年移民工作两大重点任务，即争资争项帮助移民脱贫解困；重大产业项目向农品倾斜（实施品牌化建设，实现规模化效益）。按照市委、市政府的要求，一年来我局通过争资争项，整合资源的模式，统筹解决移民脱贫解困问题。在省局的关心支持下，下达我市xxxx年大中型水库移民后期扶持基金（xxx元内）项目计划xxxxx.xx万元，其中直补到人资金xxxxx万元，项目扶持xxx项、资金xxxx万元。全年共完成申报后扶结余和库区基金项目资金共xxxxx万元，其中避险解困试点资金xxxx万元，整村推进项目资金xxxx万元，解决遗留问题资金xxx万元，精准扶贫项目资金xxx万元。从水利部争取后扶指标xxxx人，资金（xx年）x.x亿元（每年xxx万元）。各项移民资金的大力投入和各类移民项目的落地，有效地改善了移民群众生产生活条件，扶持了库区移民产业规模化集约化发展，为促进当地移民增产增收发挥了巨大的效益。

3、移民搬迁安置工作进展顺利。配合省局做好了托口电站移民概算调整、库区新增滑坡塌岸治理工作；配合省局做好__、__、__等水库竣工移民安置验收工作，将按进度验收；__电站x个集中安置点场平任务，目前已完成了工程招标，待国土审批后，年前开工。抓好移民搬迁安置工作，推进五强溪水电站扩机工程。避险解困方面，完成了避险解困对象xxxx人核定工作，编制了实施方案，审查工作全面完成，核定率xxx%，签订协议率xxx%，已动工xxxx人，完工xxxx人，占任务数的xx%，目前在建xxx人，占任务数的xx%，其中省政府绩效考核指标xxxx人已全部完成，入住率xxx%。切实落实防汛工作责任制度，积极帮助库区防汛救灾，争取省局救灾资金xxx万元，有效降低了库区洪灾损失。

4、后扶工作卓有成效。严格落实后扶政策，全年发放直补到人资金xxxxx.xxxx万元。移民产业方面，超额完成了移民产业基地提质改造任务，其中完成油茶xxxx亩，占任务数的xxx%；茶叶xxxx亩，占任务数的xxx%；水果xxxx亩，占任务数的xxx.x%；楠竹xxxx亩，占任务数的xxx%；中药材xxxx亩，占任务数的xxx%；蔬菜（食用菌）xxxx亩，占任务数的xxx%。扶贫攻坚与新农村建设方面，完成整村推进移民村xx个，贫困移民脱贫xxxx人，启动项目xxx个，投入资金xxxx万元。全年共完成移民培训xx期xxxx人，投入资金xxx万元，占任务数的xxx%；其中：完成了实用技术培训xxxx人，占任务数的xxx%；转移就业技能培训xxxx人，占任务数的xxx%；（获证率达xx%以上，就业率达xx%以上）。

5、移民项目资金监管规范有序。全市移民资金严格按照相关政策、法律、法规、规定使用移民资金，没有发现违规违纪的现象。按省局要求，全面完成了内审任务。x月xx日-x月xx日，我局聘请恒信弘正会计事务所专家、抽调县市区移民局（办）专业骨干、市局业务科室人员组成检查组对会同、辰溪、芷江、靖州进行移民资金内部审计。同时，配合省局完成了对沅陵、新晃的移民资金内部审计；通过审计检查及时发现问题，及时督促整改，并将审计结果及时上报省局备案。没有发现挪用、截留、挤占、套取移民资金的现象。移民后扶稽察与监测评估方面。x月xx日-x月xx日，我局聘请__会计事务所专家、抽调县市区移民局（办）专业骨干、市局业务科室和专治办人员组成综合检查组对__市、__区进行后扶稽察，并配合省局对__、__进行后扶稽察，通过稽察及时发现问题，及时督促整改。鹤城区、__区、新晃县、通道县的监测评估工作已按省局要求完成。

6、库区维稳形势总体向好。认真落实维稳工作责任制，切实做好来信来访工作，坚持“首问责任制”，对移民群众上访做到依法接访、热情接待，对出现移民群体上访，坚持在第一时间赶现场，及时处置，特别防护期坚持每天一汇报一调度。全市库区大局稳定，全年未发生x人（含x人）以上大中型水库移民到省、赴京非正常上访事件；能按规定的时限要求接劝到省进京非正常上访移民，交办、督办的信访事项能按要求及时进行办理。今年，全市移民部门接待移民来访xxx人次/xxx批次。市本级接待移民来访xx人次/xx批次。全年信访复查事项xx件，已办xx件；复核事项x件；省局交办件x件。

7、作风建设持续好转。严格按照要求认真落实了“四个专题教育”的讨论，利用QQ，微信等平台抓实了学习教育；x月xx日，局机关召开了全体党员大会，党组书记、局长马利平同志给全体党员、干部上了一《党员干部如何做到政治合格》的党课；xx月xx日，组织全局干部、职工学习了“十九”大精神，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。通过创新监督方式、完善规章制度、强化检查监督，有效抓实了干部作风建设，移民系统干事创业氛围良好。廉政建设方面，持续开展“雁过拔毛”式腐败整治和拒收拒送红包礼金承诺活动，制定了相关工作方案。一年来，移民干部职工没有发生违纪违规行为被当地廉政网和__风纪网通报的现象。

二、存在的困难和问题

虽然过去一年我们各项工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，亟待完善和解决。

1、移民贫困程度深，脱贫致富难度大。目前，全市还有库区移民贫困人口x万余人。由于以往移民工作“重工程、轻移民”“重搬迁、轻安置、轻后扶”等问题不同程度存在，对库区移民产业投入不足，缺乏整体的产业发展规划，库区移民缺乏稳定的增收渠道，自身脱贫能力不足，外迁移民融入搬迁地难，已成为脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。要实现库区移民同步脱贫、同步建成小康库区面临很大困难，还需继续进一步加大政策支持力度、整合资金项目完善库区基础设施、发展库区致富产业。

2、库区自然灾害频发，基础设施建设任务重。库区受电站蓄水影响，滑坡塌岸、泥石流等自然灾害时有发生，危及库区移民生命财产安全。尤其是今年的x月xx日-x月x日强降雨过程，良田被淹、农作物受损、基础设施被毁等灾情严重，库区和安置区直接经济损失x.xx亿元。同时受建设水电站影响，库区交通、水利等基础设施建设均滞后于非库区。全市有xx余座大中型水库xxx余公里环库公路亟待新建或提质改造，xx个移民自然村不通公路，部分移民集聚地饮水不安全，医疗教育条件差，改善库区移民生产生活条件任务重、压力大。

3、干部队伍年龄老化，知识结构不优。全市水库移民工作线长面广、任务繁重，专业性较强。移民系统干部提拔交流慢，引进人才力度不够。我局在职人员年龄结构严重老化，在职干部平均年龄xx岁。知识结构不优，军队转业干部xx人、占xx.x%，全日制本科文凭x人，水利水电相关专业仅x人，急需加大提拔交流力度，引进补充年轻专业人才加入移民干部队伍。

三、xxxx年工作打算

xxxx年，全市移民工作将在党的十九大精神指引下，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，以移民行业脱贫攻坚为统领加大争资争项力度，抓好移民产业扶持，全力改善库区民生，确保库区社会大局稳定。

一是抓好脱贫攻坚。切实落实上级各项脱贫攻坚政策措施，根据《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》等上级文件精神，继续创新举措、强化落实推进移民行业扶贫攻坚，通过加大对库区移民教育扶贫投资等方式，引导移民资金向贫困移民重点投入。同时，根据市委的统一安排，抓好扶贫联系点辰溪县__村的驻村扶贫工作，继续增强力量、加大投入，切实做好帮扶工作。

二是积极争资争项。吃透弄懂移民相关政策，把握新精神、新动态，抓好相关政策的对接落实，积极向上衔接争政策、争项目、争资金。加大向上专题汇报力度，争取x库区托口电站前五年库区基金全额返还x，积极衔接汇报，争取x部分库区基金在脱贫摘帽期间返还x市，助推扶贫攻坚。加大项目包装力度，分类建立项目库，以项目争资金。切实规范移民资金使用，确保移民资金安全，最大限度发挥移民资金效益。

三是改善库区民生。严格落实后扶政策，抓好后扶人口动态管理，按期发放直补金。抓好第三批避险解困扫尾工作，确保xxxx人任务圆满完成。整合资金推进重点移民村建设，在全市示范建立一批移民美丽乡村。加大资金投入，完善库区基础设施建设，切实改善库区移民和移民安置区生产生活条件。落实库区防汛责任，保障库区移民生命财产安全。抓好安置工作，切实落实安置任务。

四是促进产业发展。进一步加大对库区移民产业尤其是“两茶两水”的扶持力度，建设一批龙头企业，发展壮大一批支柱产业，切实促进移民增产增收。紧密结合当地产业集约化、规模化发展趋势，加大移民实用技能培训力度，提高移民素质，使一批移民成为产业能手。

五是维护库区稳定。按照中央关于创新社会治理的要求，提高群众工作能力，以法治思维和法治方式推进和谐库区建设。坚持依法治库区，注重综合施治，建立健全社情民意收集、研判、上报、交流工作网络和机制，认真落实信访维稳属地管理责任，积极回应移民诉求，依法化解库区矛盾，加大信访积案和遗留问题化解力度，维护库区和移民安置区稳定。

六是优化自身建设。深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，立足x实际，结合移民工作实情，在学中干、干中学，在全市移民系统营造良好的学习氛围，进一步强化移民干部政治素养。切实从严治党，推进作风建设，完善各项规章管理制度，坚持以制度管人，提高工作效率，形成良好的干事创业氛围。抓好党风廉政建设，通过狠抓宣传教育，严肃责任追究，加大惩治力度，完善制度机制，加强监督检查，促进全市移民系统作风进一步好转。

水库移民工作总结 篇2

一、关于近年来水库移民工作的简要回顾

2006年新时期水库移民政策法规实施以来,有关地方和部门以科学发展观为指导,深入研究分析移民工作中出现的新情况、新问题,积极探索实践,在水库移民制度建设、搬迁安置、后期扶持、监督管理、能力建设和探索创新等方面取得了丰硕成果。归纳起来,主要表现为“六个新”。

(一)移民政策法规建设取得新突破。为切实做好移民条例配套制度建设,适应国家层面多部门管理移民工作的格局,我们突出顶层设计,先后联合国家能源局、档案局等部门颁布了移民档案和统计管理办法,推动了水利水电工程移民工作管理制度的统一。我部还单独颁发了移民安置前期工作、验收和监督评估等管理办法,出台了在移民信息化方面具有行业引导作用的移民数据库表结构术语标准,征地移民资金、稽察审计管理办法和加强水利工程移民安置管理工作若干意见等制度也在研究制定中。部际联席会议在原有20多个配套文件的基础上,组织十四部委出台了促进库区经济社会发展的文件,先后制定了后期扶持监督检查、监测评估和移民避险解困等文件,并修订了结余资金管理办法。各地结合实际,也都不同程度地完善了移民政策法规。目前,以移民条例和国务院17号文件为核心的移民政策法规体系初步形成。

(二)移民安置工作实现新进展。近年来各地认真贯彻移民条例,突出抓好移民安置规划设计、实施管理和验收工作,积极稳妥地做好移民搬迁安置工作,有力确保了水利水电工程建设顺利进行。据统计,2007-2012年国家核定的新建大中型水库农村移民后期扶持人口92万人,加上2006年已经核定的在建水库移民后期扶持人口约60万人,这6年确保了150多万水库移民的顺利搬迁安置。各地和有关单位高度重视移民安置工作,科学编制规划,加大资金投入,强化监督管理。移民搬迁后无论是居住条件还是生活环境都比搬迁前有了较大改善和提高,增收渠道不断拓宽,生产生活水平逐步恢复提高,总体上得到妥善安置,库区和安置区总体和谐稳定。

(三)后期扶持政策实施工作得到新发展。后期扶持政策实施以来,全国共有2412万大中型水库农村移民纳入后期扶持范围,累计征收后期扶持基金1156亿元,其中直补资金909亿元,移民生产生活条件得到改善,收入水平不断提高,农村移民人均纯收入占同期全国农村人均纯收入的比例,已由2004年的53%提高到2012年的76%。总的来看,政策实施工作取得了政策兑现、资金安全、社会稳定的阶段性成效。2012年4月第十一次部际联席会议明确,后期扶持工作已步入常态化管理,要坚持“两手抓”的方针,一手抓面上政策的落实,一手抓特殊困难水库移民和重点水库移民问题的解决。党的十八大召开后,我们及时研究提出要紧紧围绕保障和改善民生开展“三个一”工作,即加快推进特困移民脱贫解困工程、大力开展移民美丽家园建设行动和积极组织实施移民增收计划。今年在湖南试点工作基础上,我们联合国家发改委、财政部在全国推开了移民避险解困试点工作,拉开了新时期水库移民脱贫致富奔小康攻坚战的序幕。

(四)移民工作监监督管理迈上新台阶。各级移民管理机构认真履行移民条例和国务院17号文件赋予的职责,不断强化对移民安置和后期扶持工作的监督管理。在移民安置工作中,建立了移民安置规划大纲审批、规划审核、监督评估、规划实施稽查和验收管理制度。据统计,近年来我们先后参与审批审核了60多个大中型水利工程移民安置规划大纲和移民安置规划,组织验收了30多个水利工程移民安置工作,并对皂市、黔中和亭子口等水库移民安置规划实施进行了稽察。在后期扶持工作中,实行了督导、经常性检查、稽察、审计和监测评估制度,我们先后对30个省131个县的后期扶持相关规划实施情况进行了稽察,对29个省340多个县的后期扶持资金进行了内部审计。各地也采取多种措施加强对移民工作的监督管理。通过全过程、多层次、多方面、多手段、多举措强化对移民工作的行政监督与社会监督,确保了移民安置和后期工作顺利进行。

(五)移民工作管理能力有了新提升。各地移民管理机构及职能逐步健全完善,移民管理机构能力不断提高。目前全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团都成立了移民管理机构,大多数省份实现了水利和水电工程移民安置工作的统一管理。。地方各级移民管理队伍不断充实,全国从事移民管理工作的干部职工近2.3万人。6年多来,经过各级移民管理机构和广大干部的努力,移民行业管理能力整体上有了显著提升。全国共培训移民干部近70万人次,极大提高了移民干部政策水平和业务素质。建立了移民统计制度,每年组织开展有关移民安置、后期扶持工作的预测报和年报,为科学决策提供了有力支撑;移民后期扶持管理信息系统投入正常运行,分中心建设稳步推进,有力地提高了移民工作信息化管理水平。水工程移民网和水工程移民期刊行业影响越来越大,期刊已累计发行21期,有12个省级移民管理机构编辑发行移民工作期刊。从中央和地方形成了网站、期刊、简报、政务信息等多形式、多渠道的宣传阵地,扩大了影响力,营造了全社会关心、支持移民工作的良好氛围。

(六)移民理论与实践探索呈现新气象。近年来,各地、各有关单位积极探索实践,通过开展课题研究,进一步加深了对移民安置方式、少数民族移民安置、长期补偿机制、移民社会评价等重大问题和移民工作规律的理解认识。实践探索也取得了丰硕成果,如广西、云南、贵州等地在移民安置中积极探索逐年补偿安置方式;河南省从村务民主管理、经济组织管理和公共服务管理三个方面积极创新构建移民村社会管理机制,并结合新农村建设和城镇化进程,对河口村、潘石头水库农村移民实行城市社区集中安置;安徽省探索并创建了村民自建和政府监管服务的后期扶持项目建管机制;广东、福建等省依托工业园区建设促进移民就业增收;山东省通过城乡建设用地指标增减挂钩政策,积极探索农村移民户宅基地置换建设移民新型农村社区的路子;福建通过创建“平安库区”,努力推进和谐征迁安置;广西通过引导移民积极发展生产,解决了长期存在的信访老大难问题。还有许多地方和单位探索出了许多好的移民工作方式和方法。这次会议专门精选了12篇优秀论文,昨天已进行了广泛的交流。

二、准确研判当前移民工作面临的形势和任务

我们在充分肯定近年来水库移民工作成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前水库移民工作面临着许多新形势、新情况,特别是党的十八大和十八届三中全会提出的一些新的重要论断,对水库移民工作提出了更高要求,水库移民工作面临前所未有的机遇和挑战。

(一)全面建成小康社会目标对移民工作提出新要求

党的十八大确定了科学发展观的历史地位,提出了全面建成小康社会的宏伟目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,为党和国家事业进一步发展指明了方向。我们要按照党的十八大的要求,结合移民工作实际,进一步调整思路、明确目标、突出重点、开拓创新,推动移民工作迈上新台阶。一是在指导思想上,我们必须长期坚持以人为本的原则,坚决抛弃“重工程、轻移民,重搬迁、轻安置”的惯性思维,把维护移民合法权益、保障移民生存发展放在更加突出的位置。二是在工作目标上,我们必须更加重视移民收入翻番、农业现代化和移民新农村建设,重视移民生活水平的全面提高,通俗地讲就是要解决生活与生产、安居与乐业以及房子与票子等问题。三是在工作重点上,我们必须加大工作力度,在深入推进城乡发展一体化、加快发展现代农业、着力促进移民增收、加强社会建设、建设移民美丽家园等重点工作方面统筹考虑、综合推进、取得突破,实现移民工作跨越式发展。四是在工作路径上,我们必须明确移民工作的方向,找到破解问题的有效路径,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,把城镇化、农业现代化发展紧密结合起来,加大强农惠农富农政策力度,采取对口支援等多种形式加大扶持力度,合力推进库区和安置区经济社会发展,切实让广大移民共享现代化成果。

(二)全面深化改革开放对移民工作提出新要求

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作出了系统部署,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。《决定》对建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制机制和加快政府职能转变等方面提出了明确的改革措施,这些改革措施和水库移民工作密切相关,必将对移民工作产生重大而深远的影响。我们要自觉把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来,并把《决定》提出的各项改革措施切实落实到移民工作中去。一是在征地补偿和移民安置方面,《决定》提出要建立城乡统一的建设用地市场,并明确要缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障,要建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。这些规定将对大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作产生重大影响,需要我们在征地补偿机制和移民安置方式等方面积极探索,大胆创新,建立和完善符合我国土地管理制度改革要求的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置制度体系和工作机制。二是在城乡发展一体化方面,《决定》提出必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。这就要求我们在移民安置和后期扶持工作中,要更加注重建立健全城乡发展一体化的工作机制。鼓励农村移民发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营;统筹城乡基础设施建设和社区建设,推进库区和移民安置区城乡基本公共服务均等化;推进以人为核心的城镇化,促进库区和移民安置区城镇化和新农村建设协调推进;推进农业转移人口市民化,积极把符合条件的农村移民转移人口转为城镇居民。三是在加快转变政府职能方面,《决定》提出要处理好政府和市场的关系,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建立法制政府和服务型政府。我们移民工作也要进一步理清政府和市场的关系,一方面要充分发挥市场机制在移民安置和后期扶持工作中配置资源的决定性作用,另一方面要解决好政府在移民安置和后期扶持工作中的缺位、错位、越位等问题,全面正确履行政府职能,对于行政审批事项要进一步规范管理、提高效率更好发挥作用。

(三)水利水电大发展对移民工作提出新要求

目前水利改革发展总体形势处于历史最好时期,中央对水利的重视程度前所未有,2011年中央1号文件和中央水利工作会议将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的高度,提升到治国理政、现代化建设和民族振兴的高度,在水利投入、水资源管理、创新水利体制机制等方面明确了一系列支持水利的新政策新举措。新一轮大规模水利建设已经全面启动。中央明确提出,今后10年全社会水利年平均投入每年达到4000亿元,到2020年十年之间水利投资达到4万亿,“十二五”将投资1.8万亿,水利改革发展形势喜人。作为可再生清洁能源,电力行业的绿色低碳发展对于我国生态文明建设具有重要意义与我国的水能资源问题和经济发展需求相比,我国水电发展严重滞后,开发程度只有42%(世界平均为60%,发达国家约为80%),水电装机也仅占电力装机容量的22%,远远低于欧美发达国家的开发水平。另外,2009年9月我国向世界庄严承诺,到2020年中国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,要实现这一目标,2020年前要新增装机6000万千瓦水电建设投产。2013年国家印发的能源发展“十二五”规划也要求积极有序发展水电。因此,“十二五”乃至今后很长一段时间,我国水利水电建设事业仍将持续快速发展,新一轮高强度的水利水电建设必然带来大规模的建设征地和移民安置。据初步估算,2012-2026年之间全国大约增加水利水电工程移民300多万人,每年约需搬迁安置移民20余万人,特别是水电开发将更多地向西南地区推进,水库移民涉及部分少数民族移民安置及宗教设施恢复等特殊问题,移民工作任务更加艰巨而繁重。

三、关于几个重大问题的思考

当前和今后一个时期,我国进入全面建成小康社会的决定性阶段,移民工作的外部环境发生了深刻变化,面临的挑战和问题前所未有,迫切需要在理论和实践层面积极探索创新。这些问题主要有:移民工作与区域协调发展问题、征地补偿标准和移民安置问题、移民美丽家园建设问题、移民解困增收问题、创新移民社会治理问题以及移民工作管理体制机制问题等。能否有效解决好这些问题,直接关系到移民安置和后期扶持工作的顺利进行,关系到水利水电事业的健康发展,关系到全面建成小康社会目标的如期实现。

(一)关于移民工作与区域协调发展问题

这个问题在有些地区比较突出。主要体现在以下两个方面:一是有些地方利用移民安置绑架工程建设,搭便车大搞超规模、超标准的基础设施和市政建设,将移民脱贫致富和地方经济发展的责任转嫁给项目业主;二是有些地方没有把移民安置和后期扶持工作纳入当地经济社会发展总体规划,对库区和移民安置区发展重视不够、投入不足,主要依靠移民专项资金“单打一”,移民群众没有充分分享区域经济社会发展成果。

对这个问题,我们要处理好两者的关系,努力做到移民工作和区域发展“双赢”,避免“一荣一损”或“两败俱伤”。在移民安置工作中,地方政府应抓住工程建设的机遇,把工程建设、移民搬迁安置的投资作为加快贫困地区群众摆脱贫困、区域经济社会发展的助推剂,统筹各方面资源,妥善安置移民,实现工程建设、区域发展“双赢”;项目业主应切实担负起企业的社会责任,积极支持地方经济建设,实现建设一座工程、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民。在后扶工作中,地方政府应将移民后期扶持纳入当地区域经济社会发展的总体规划,整合资源,多渠道筹措资金,建立多部门合力促进库区和移民安置区经济平稳发展、基础设施完善、移民持续增收、社会和谐稳定的长效机制。

(二)关于征地补偿和移民安置问题

这个问题越来越严峻。主要表现在以下几个方面:一是由于人多地少的矛盾和移民安置环境容量不足问题越来越突出,同时农村土地承包长期不变的政策使得在安置区为农村移民调整土地非常困难,特别是设计部分少数民族移民安置情况更为复杂,使传统的以土为本、以农为主的移民安置方式面临严峻挑战;二是水利水电工程建设征地补偿标准与其他建设项目相比存在“同地不同价不同税”,这非常不合理,并已严重影响移民安置和工程建设;三是移民安置点基础设施和公益设施建设、集镇迁建和专项设施处理补偿的“三原”原则,已不适应新农村建设和城镇化发展的要求。

对这个问题,我们应该跳出传统安置模式的思维定势,积极适应党的十八大和十八届三中全会提出的新要求,解放思想,大胆实践。要积极创新移民安置方式,按照城乡发展一体化要求,将移民安置与新农村建设、城镇化发展统筹考虑,因地制宜采取农业安置、货币补偿、养老保险安置、二三产业安置等“多样化组合”安置方式,特别是要总结完善移民安置“逐年补偿”试点经验,使移民长期分享工程效益,破解移民安置受资源、环境容量不足约束的难题。针对“同地不同价不同税”问题,现阶段大中型水利水电工程建设征地补偿标准要争取实行区片综合地价,并享受铁路、公路、机场的耕地占用税优惠政策,同时移民安置点基础设施和公益设施建设、集镇迁建和专项设施处理的补偿原则由现行“三原”原则提高到满足国家相关行业发展强制性最低标准补偿。下一个阶段要按照十八届三中全会的要求,建立兼顾国家、集体、个人的被征收土地的增值收益分配机制,合理提高移民个人收益,完善对移民的合理、规范、多元保障。

(三)关于水库移民美丽家园建设问题

这个问题很具有时代意义,是移民工作贯彻党的十八精神的重要抓手。水库移民为国家的建设而牺牲自己的家园,还移民一个美丽的家园是解决好水库移民问题的内在要求,也是我们的责任与义务。随着后期扶持政策实施的不断深入,水库移民对改善居住条件、提高生活质量的要求愈发强烈,特别是部分移民仍然居住在山洪地质灾害隐患区和危房中,生存环境特别恶劣,迫切需要改善生产生活条件。因此,建设水库移民美丽家园已经成为当前广大移民群众所思、所盼、所急的重要民生工程。

对这个问题,有关地方和部门要认真对待,树立强烈的政治责任感和历史使命感,按照全面建成小康社会和社会主义新农村建设的要求,因地制宜,统筹规划,整合资源,整村推进。通过住房改造、新村建设、环境整治、设施完善等措施,切实解决移民房子问题,不断改善基础设施条件,提高公共服务水平,保护库区和移民安置区生态环境。要按照“一村一策、整村推进”的要求,研究制订和实施科学合理的水库移民美丽家园建设行动方案。一要积极开展移民避险解困试点工作,以异地搬迁为主,按照相对集中的原则,采取综合措施,帮助特困移民解决住房,配套完善基础设施和社会事业。二要大力推进移民新村建设,美化、洁化、硬化、亮化、绿化移民新村,并把移民新村向新社区转化,完善社区治理机制,加大社区治理力度,让新村、新社区成为移民安居乐业的精神家园和美丽家园,成为社会主义新农村建设的样板。三要按照科学发展观的要求,推进绿色循环低碳发展,引导移民形成节约资源和保护环境的生产生活方式,为建设美丽中国做出应有贡献。四要积极探索利用城乡建设用地指标增减挂钩政策,推进农村移民宅基地置换建设新型农村移民社区。

(四)关于水库移民解困增收问题

这个问题很关键,是移民脱贫致富奔小康的核心。近年来后期扶持政策实施工作取得显著成效,水库移民收入不断提高,但水库移民的整体状况还没有根本改善,仍然是农村最贫困群体的重要组成部分。据统计,全国仍有近500万水库移民贫困人口,占后期扶持总人口的20%,是全国农村人口贫困率的1.5倍。当前,全国农村移民人均纯收入仅是农民人均纯收入的三分之二,水库移民的收入水平与当地居民相比仍有较大差距,要实现党的十八提出的到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,水库移民解困增收任务还十分繁重艰巨。

对于这个问题,有关地方和部门要高度重视,加大生产扶持力度,加强培训就业工作,扩大移民增收途径,组织编制和实施切实可行的水库移民增收计划,着力解决移民票子问题,努力使水库移民收入赶上当地居民。一要不断加大库区产业扶持力度,鼓励移民依托资源优势开展每家每户都能受益的产业。加强生产开发项目管理,合理确定移民资金的所有权、管理权和收益权,确保项目效益落实到移民村、移民户。大力发展现代农业,积极培育一村一品、一村一业。二要进一步加强对移民群众的生产技术和就业技能培训,特别是技术技能证书培训,注意统筹整合农业、人保、教育、移民等部门针对农民的培训项目和经费资源,使每个移民家庭都有一名劳动力接受培训、掌握一至两门实用技术和就业技能,促进移民转产转业、就业增收。三要扩大移民增收途径,建立符合当地实际的农村合作组织,鼓励移民通过劳务输出、物业经济、土地林地流转、旅游服务业、农家乐、家庭农庄等多种方式增加收入。四要创新集体土地利用制度,按照三中全会精神,研究农村移民承包地和宅基地资源资产化措施,推进承包地和宅基地市场化运作,让土地成为移民增收致富的新途径。同时通过集中流转土地林地,分流移民,促进移民转变身份,或成为职业农民专业从事第一产业,或摆脱土地束缚从事二、三产业,推进移民脱贫致富奔小康进程。

(五)关于创新移民社会治理问题

这个问题十分紧迫,是构建库区和移民安置区社会和谐稳定的关键。当前这个问题主要表现在以下三个方面:一是移民在安置区的社会融合问题。移民搬迁后,原有的移民生产生活生态系统和经济社会结构不再存在,在安置地进行社会关系的重塑、社会身份的重构、社会组织的重建、社会资源的重组和公共服务的重载,实现移民与安置区的社会融合需要一个较长的过程。二是移民新村(社区)治理问题。随着工业化、城镇化进程的加快,越来越多的移民进入新村和社区集中居住,但仍然有许多人的生产生活方式还没有完全实现从农民到市民的转变;有的地方虽然改变了村级组织管理方式,但是还没有建立健全现代化的社区治理模式和治理结构。三是移民信访稳定问题。一些历史遗留问题较多、矛盾突出的老水库移民信访一直处于高位运行状态;一些新建在建水库移民尽管补偿补助标准不断提高,但仍持续上访不断,成为影响当地社会稳定的重要因素。

对这个问题,我们要按照十八届三中全会提出的创新社会治理体制的要求,着眼于维护广大移民群众的根本利益,以解决影响移民和谐稳定突出问题为突破口,不断改善生产生活条件,最大限度增加和谐因素,增强库区和安置区社会发展活力,提高治理水平,促进移民安居乐业、社会安定有序。一要构建移民社会融合机制。加强对移民的教育和引导,增强移民主人翁意识,提高移民参与社会心理融合的主观能动性,加快移民心理调适进程;安置区当地政府要高度重视和关心移民的生产生活,积极创造条件让移民与当地居民平等参与当地政治经济社会生活;积极引导安置地群众对移民高看一眼、厚爱一层,关心和帮助移民解决生产生活困难问题,促进移民尽快融入当地社会。二要构建移民社区治理体系。进一步规范和完善移民社区治理模式,完善社区治理结构,建立社区协商共治机制,不断夯实社会建设基础,建设管理有序、服务完善、民主自治、文明祥和的移民新社区;要注意培育、发展、吸引更多的社会组织参与移民事务,使社会组织成为库区和移民安置区社会建设的重要力量。三要构建预防化解矛盾机制。加快解决水库移民遗留问题,建立移民安置利益调解机制,建立健全移民安置和后期扶持工作社会稳定风险评估机制,畅通移民利益诉求表达渠道,加强库区和移民安置区矛盾排查化解工作,完善移民突发事件应急处理机制,切实维护社会和谐稳定。

(六)关于管理体制机制问题

这个问题非常重要,已经成为制约移民工作科学发展的瓶颈,主要表现在以下三个方面:一是水利水电工程移民工作仍没有统一的行政管理主体,多头管理、政出多门,容易产生不同时期、不同类型工程或同一工程不同地区的移民政策不统一、补偿标准不一致,从而形成攀比。二是移民安置工作中仍存在参与各方责权不清问题,如项目业主与地方政府之间,省级水行政主管部门与省级移民管理机构之间,以及省、市、县政府和移民管理机构之间在移民安置工作的责、权、利关系还没有理顺。三是一些地方政府和部门在移民安置工作中,仍存在重前期审批、轻实施监管问题,造成移民安置规划深度不够、可操作性不强,在实施过程中变更频繁、投资超概等问题。

对于这个问题,有关部门和地方应按照十八届三中全会的要求,转变政府职能,创新管理方式,理清各方职责,强化监督管理。要进一步理顺移民工作管理体制,统一水利水电工程移民政策标准,完善前期审批审核机制,健全监督管理制度。当前要建立水利水电工程移民安置政策协商机制,衔接水利水电工程移民安置的相关政策、技术标准等,保持移民政策的连续性、平衡性和稳定性。要进一步厘清地方政府、项目法人、规划设计、监督评估和建设管理等单位的责权,强化移民安置工作全过程监督管理。加强移民安置规划设计管理,提高前期工作水平;加强对移民安置实施工作的监管,充分发挥稽察、审计和监督评估的作用;切实做好移民安置验收工作,确保移民得到妥善安置。

水库移民工作总结 篇3

4月9日，档案局管理科开始陆续接待水库移民档案利用者。与此同时，“来馆查阅档案的人员构成、查阅档案的范围以及可能出现的集中利用现象”等相关信息迅速向主管领导手中汇集。局领导接到信息后，高度重视，立即组织相关人员召开会议专门部署此项工作。密云县档案局档案查阅应急预案同时启动：成立应急指挥部——局长赵金祥同志为总指挥，副总指挥由副局长刘卫东同志担任，全面领导本次档案集中查阅工作。成立三个小组：接待利用组——全面负责档案利用者查阅接待工作，责任科室为档案管理科；后勤保障组——全面负责本次档案利用工作中的各项后勤保障工作，责任科室为机关办公室；新闻报道组——专门负责本次档案查阅工作相关信息报道工作——信息技术科、编研科及档案局专门信息员组成联合小组，共同完成此项工作。

4月10日上午8：00，档案查阅利用中心的大门刚刚打开，大批档案利用者蜂拥而至，宽敞的房间瞬间爆满，应急工作立即展开。接待利用组迅速将档案利用者按行政区域——巨各庄镇、十里堡镇、古北口镇……分流到各临时档案查阅利用室，档案查阅工作立即按程序展开。后勤保障组对于后续到达的同一目的档案利用者进行登记、安排查阅顺序及时间等工作同时进行。新闻报道组对档案利用现场进行录像监控，对相关人员进行必要解释和人员疏导、分流工作。档案查阅工作有序进行中。

上午11：30分，第一批利用者完成档案查阅工作离开。11：40分，档案查阅应急指挥部副总指挥、副局长刘卫东同志主持召开第二次应急会议，各应急小组分别汇报有关情况，应急工作总指挥赵金祥局长在认真听取汇报后对下一步工作进行了详细部署，要求各应急小组成员高度重视，在利用接待过程中注重细节、严守工作纪律、热情接待每一位档案利用者……。同时决定，应急小组全体成员12、13日（周六、日）照常上班，做好利用接待工作。

下午1：20，应急小组成员全部到岗。1：30分第二批利用者如约而至。由于相关部门准备充分，查阅工作紧张进行中。4：30分，第二批利用人员结束查阅，第三批档案利用者开始查阅。5：20分，全天查阅利用工作结束。共接待利用人员176人。

5：30分，第三次应急会议召开。应急指挥部认真听取了各应急小组相关人员工作汇报，进过认真分析研究后作出决定：接待利用小组（主要由档案管理科人员组成）立即安排专业人员，突击对本次利用过程中利用率集中的案卷进行复制处理，在保证利用同时，最大限度减少对原始案卷在利用过程中的损害。

截止到14日下午5：00，共接待全县17个乡镇258个行政村（全县共18各乡镇330个行政村）移民档案利用者595人次，查阅案卷涉及5个全宗2183卷册。

4月15日，大规模水库移民档案查阅利用工作基本结束，密云县档案局关于水库移民占地补偿问题档案查阅应急工作全部结束。

大中型水库移民工作总结 篇4

总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以促使我们思考，让我们抽出时间写写总结吧。总结你想好怎么写了吗？以下是小编帮大家整理的大中型水库移民工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

大中型水库移民工作总结1

20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]17号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。

我区按政策共兑现20xx大中型水库水库移民资金143.91万元。其中：兑现发放20xx大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对20xx中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。

二、抓好20xx年水库移民后期扶持计划编制。

编制了全区20xx大中型水库移民后期扶持计划，涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移民直补资金59.1万元。申报了辛安渡办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资163万元。

三、加强自然减员人员的管理

根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]16号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计15人，其中原迁移民9人、新增移民6人。

四、加强移民工作检查力度。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]180号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]17号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对15个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

五、做好水库移民的社会稳定工作。

区移民局认真组织，加大水库移民稳定工作的力度，各街（办事处、园区）对移民不稳定因素的排查和调处力度，做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。

六、20xx年工作要点。

一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

三、抓好后期扶持对象减员人口管理，随时掌握移民减员人员情况，做到心中有数，自然减员情况进行公示，每年年底核实上报。

四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。

大中型水库移民工作总结2

xxxx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下，认真完成了xxxx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:

一、资金兑付情况

1、直补资金兑付情况

xxxx我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座，分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。xxxx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定：核定的后期扶持人口数为xxxx人，按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求，核减xxxx死亡移民人口xx人，核定水库移民人数为xxxx人，发放水库移民直补资金xxx.xx万元。

x县xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目资金兑付情况

x县xxxx年水库移民结余资金项目，项目区位于x县x村，项目在维持现状灌域范围，砌护各类渠道xx.xxx千米，配套各类建筑物xxxx座，改善灌溉面积x.xx万亩。工程总投资xxx.xx万元，改善灌溉面积x.xx万亩。该工程完成招投标程序后，工程建设实施已经完成xx%，资金支付xxx万元，由于开工较迟，施工延后到xxxx年春季再继续实施。

资金管理情况：在资金资金管理上，采用“审核报帐制”，严禁截流，挤占和挪用，做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。

二、主要做法及经验

1、水库移民后期扶持人口核定工作的主要做法

xxxx年为确保人口核定工作的准确性，我们在各相关乡镇的大力配合下，在核定水库移民时，加大对xx岁以上老人的核查，随着移民生活的好转，x县部分乡镇的水库移民，在县城或其他地方买房、租房居住，给水库移民人口的核定带来一定难度，我们对此情况采取现场拍照（照片里必须有证明时间、身份的内容），以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民，暂时停发直补资金，待取得联系后再发放直补资金，这样确保了直补资金发放的准确性。

2、大中型水库移民后期扶持结余资金项目工作的主要做法及经验

在建设实施水库移民结余资金项目过程中，我们严格实行以下工程建设程序及要求：

一是严格执行“四制”，认真履行建设管理程序：x项目法人制：项目法人的组建由x县人民政府批准，内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组；完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标：工程通过招投标确定中标单位，参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上（含三级），工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理，同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。

二是加强质量管理：为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理，项目法人内部成立质量组，明确了职责，同时要求施工单位建立以项目经理负责的施工质检组，对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。

三、存在的问题

存在的问题：随着水库移民群众生活的好转，许多移民不在村庄居住，在县城或其它地方买房或租房居住，为水库移民人口的复核工作带来一定难度。

xxxx我们将继续做好水库移民复核登记工作、做好xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作，及时更新复核登记资料，确保下一的复核登记工作顺利进行。

大中型水库移民工作总结3

一年来，在水利部的悉心指导下，我省各级水库移民管理机构严格按照“水利工程补短板，水利行业强监管”的要求，充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的动力活力，紧紧围绕管好用好大中型水库移民后期扶持基金、维护大中型水库移民合法权益、促进库区和移民安置区经济社会稳定发展的工作目标，奋发进取，积极作为，圆满完成了年初制定的工作任务。我省后期扶持资金绩效连续两年被财政部、水利部评为优秀。现将20xx年工作情况及20xx年工作打算报告如下。

一、基本情况

20xx年，我省水库移民后期扶持总人数为1668148人，其中直补资金发放人数为879985人，分布在全省11个设区市的110个县(市、区)，涉及到1432个乡镇的33018个自然村。新增浯溪口水利枢纽和太湖水库搬迁安置移民3680人，核减61396名直补人口转为项目扶持。

20xx年我省大中型水库移民人均可支配收入为14985元，较20xx年增加1237元，增长9%;20xx年我省建档立卡贫困移民9913人，通过20xx年移民脱贫解困和移民增收项目的实施，预计20xx年脱贫任务能够顺利完成，水库移民贫困发生率将下降至0.54%。

20xx年我省大中型水库库区基金征收完成4293万元，为小型水库移民解困征收的0.5厘电价加价资金从20xx年9月始暂停征收。

20xx年全省共下达中央水库移民后期扶持资金189818万元，全省下达大中型水库移民后期扶持项目11359个，已完成项目计划10710个，占计划项目的94.3%。计划完成后期扶持项目资金137000.06万元，已完成133460.64万元，项目资金完成率为97.4%。其中基础设施项目7672个，投入101686.76万元;基本口粮及农田水利项目2410个，投入23417.30万元;生态环境项目396个，投入4834.68万元;生产开发项目202个，投入2297.47万元;劳动力技能培训项目27个，投入770.43万元;监督检查项目3个，投入454万元。

二、后期扶持工作主要做法

(一)完善管理制度，落实主体责任

一是优化制度设计。20xx年我省出台了《江西省大中型水库移民后期扶持资金管理办法》，规范了资金使用范围，优化了资金分配与拨付，加强了项目资金的监管，为推进水库移民后期扶持资金管理使用规范化制度化打下坚实基础。20xx年经过广泛征求意见，我办出台了《江西省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，明确了村民自建项目、项目变更资金的额度、项目库建立等要求，为我省水库移民项目管理工作提供了操作指南。省财政厅联合我办和省发改委出台了《江西省水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》。

二是强化监督检查和整改提高，提高制度执行力。20xx年，我省按照水利部党组强监管的部署，强力推进省本级的监督检查工作。主要完成了34个县的后期扶持政策实施情况监测评估、2个县的后期扶持稽查。我省后期扶持资金绩效管理办法出台后，依据此办法，我省委托第三方开展了全省范围的.20xx后期扶持资金绩效评价，将评价结果作为20xx资金分配的一个重要依据并通报全省。对上级和本级监督检查发现的问题，我省都及时下发文件部署整改工作，确保发现的问题及时得到处置，未发生的问题隐患及时得到排除。狠抓项目实施和资金拨付，开展了历年结余资金项目的督促落实工作，后扶资金完成率有了较大提高，得到了移民司的肯定和表扬。今年我省后期扶持项目库建立工作基本完成，这对巩固和进一步提高我省资金完成率将起到促进作用。

三是克服畏难情绪，做好移民信访排查和化解工作。由于历史原因，我省大中型水库移民涉访涉诉情况复杂、数量众多，是影响库区和移民安置区社会稳定的重要因素。我省发扬担当精神，以维护水库移民合法权益为己任，积极主动作为，多方寻找问题解决途径，全力协调纠纷和化解矛盾。如在办理水利部办公厅转办的新安江移民诉求时，我们联络浙江省移民管理部门，调阅淳安县档案局历史档案资料，同时请抚州当地移民干部登门了解信访人具体生活状况及相关诉求，耐心负责地给予了信访人回复，取得其理解;在办理中央巡视组巡视水利部期间信访转办件时，我省移民干部精准解释政策、切实关心信访人生活、合规做好信访受理、告知，取得了信访人认可并签订了息访息诉协议书;再如鄱阳浒田桥水库移民信访事件，我办主动联系省水利厅、鄱阳县政府等单位，召开专题协调会议，达成了一致处置意见。经不完全统计，我办全年共处理大中型水库移民群众不同形式信访件55次。

四是着力让信息管理系统成为水库移民管理工作的“利器”。我省完成了省级水库移民管理信息系统的升级改造，新系统操作简单、功能全面，达到了简便、高效、稳定的升级改造目标，使我省的水库移民信息化管理工作走在了全国前列，在全国相关会议上多次得到司领导的肯定和推荐。

五是加强队伍建设。在这次机构改革中，我省水库移民管理机构保持了稳定，从省到市、县、乡，都有健全的水库移民管理机构，确保了有人做事、事有人做。20xx年5月，我办举办了全省水库移民工作培训班，对全省水库移民工作骨干开展了从前期移民安置到后期扶持管理的系统培训，对新的管理办法进行了详细的讲解，有力推进了水库移民工作的规范化制度化建设。

(二)扎实推进贫困移民脱贫攻坚

一是做好精准识别和精准施策。利用扶贫和移民是一家的优势，精准做好建档立卡贫困人口和大中型水库移民人口的动态调整。20xx年7月，按照水利部移民司部署，在全省范围内开展了信息系统数据稽核工作，并重点针对建档立卡贫困移民信息，将我省水库移民管理系统中建档立卡移民与国家建档立卡系统中的数据进行一一比对，查漏补缺，去伪存真，确保了数据准确性。贫困移民人口的精准识别，为精准落实各项扶持政策提供了保证。

二是健全“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制。地方财政整合资金建立贷款风险补偿金，支持合作金融机构向符合条件的扶持对象发放“无抵押、免担保”产业发展信用贷款，同时给予扶持对象产业贷款贴息支持。这样既为金融机构分担了产业贷款风险，又解决了移民创业资金短缺问题，降低了贷款成本，提高了贷款效率，切实起到了鼓励建档立卡移民自主创业、激发脱贫内生动力的作用。

三是优先改善贫困库区和移民安置区生产生活条件。针对生产生活条件不高的问题，对深度贫困地区加大资金倾斜力度，实施产业扶贫、危房改造、教育培训、易地扶贫搬迁、贫困村村庄整治等重点扶贫工程，优先安排贫困移民村自然村组开展“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，切实改善贫困移民生产生活条件。

四是有针对性抓好贫困移民技能培训。围绕市场需求，加强建档立卡移民的就业技能培训，提高他们的就业创业能力。鼓励建档立卡移民加入专业合作社，由专业合作社中的产业大户带动社员，培训学习种植、养殖技术，并根据库区和移民安置区产业发展情况和移民培训需求，聘请专业技术人员现场教学和培训，提高移民种养业技能，掌握种养技术，及时解决移民种养过程中出现的问题。

(三)大力开展水库移民美丽家园建设

为落实党中央关于乡村振兴的战略部署，确保20xx年 全省水库移民占比20%以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民美丽家园，我办出台了《关于加强水库移民美丽家园建设的指导意见》《关于编制水库移民美丽家园建设三年行动计划的通知》，以“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”为目标，要求各市编制水库移民三年行动计划，重点实施基础设施、生态环境、公共服务、文明乡风、管理民主等项目建设，对各地移民占比20%以上的尚未完成美丽家园建设的移民村组逐组建立台账动态管理，完成一个销号一个，确保20xx年底前全面完成。20xx年我省完成美丽移民村建设1203个，完成了计划任务。

(四)因地制宜发展移民产业

和其他移民后期扶持项目一样，我省充分尊重移民意愿，科学合理安排产业项目，村组大多数移民支持且积极性高的及时安排，做到宁缺勿滥。产业项目选择上，以当地现有优势主导产业和经充分市场调研论证为立项必要条件，从源头上保证移民产业的健康发展和逐步壮大，促进库区经济社会可持续性发展，助力移民增收致富。

(五)加快水库移民避险解困实施进度

水库移民避险解困试点工作开展以来，我省和试点县高度重视，积极推进试点工作。中央批复的搬迁安置户数20xx户，安置人口7900人，至20xx年底已搬迁1926户，7505人，已拆除旧房1740户，新建住房20xx户，搬迁完成率达95%;中央批复资金15800万元，已完成15750万元，中央资金完成率达99.68%。武宁县武安锦城安置小区成为我省避险解困工作的一个亮点。对于无法继续实施的避险解困项目及由此产生的结余资金，我省督促各地统筹用于各试点县基础设施、美丽家园建设、生产开发等其他后期扶持项目，杜绝中央资金长期闲置，促进资金早日发挥效益。

三、存在的困难和问题

近两年来，我省的水库移民后期扶持工作取得了不错的成绩。但我们深知后期扶持工作依然面临时间紧迫、任务艰巨的形势，自身工作上也还存在不少困难和问题。

(一)水库库区和移民安置区维稳压力仍大

我省移民人数众多、来源广泛、诉求不一，移民稳定工作仍然是个突出问题，需要持续不懈给予高度重视和妥善处置。

(二)资金结转结余量较大，管理规范化存在短板

后扶资金项目实施进度虽然有所加快，但还不如人意。资金项目管理不规范仍然是一个较突出问题。

四、20xx年工作计划

(一)聚焦水库移民脱贫攻坚，巩固水库移民扶贫工作成果。

充分利用我省扶贫和移民合一的优势，瞄准建档立卡贫困移民，精准帮扶，精准施策，到20xx年底全面完成水库移民建档立卡贫困户脱贫任务。

(二)推进移民美丽家园建设，增强移民全面小康社会的获得感。

扎实、严格执行我省水库移民美丽家园建设三年行动计划，加大移民美丽家园建设项目资金投入，严格考核评估，确保建一个成一个，实现20xx年我省水库移民人口占总人口20%及以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民美丽家园的目标。

(三)多措并举，切实保障移民增收致富。

一是按时足额发放移民直补资金，保障移民的基本权益。二是加强移民就业培训。以优势产业和市场需求为导向，有针对性的开设培训课程，增强移民就业致富技能。三是因地制宜科学施策，发展移民产业，提高移民集体经济收入，带动移民就业增收。总结和推广“企业+合作社+移民”的发展模式，扶持一批龙头企业，带动移民参与产业发展。

(四)强化监管工作，保证后扶政策实施效果。

出台我省水库移民工作监督检查实施细则，进一步加强水库移民工作监督管理，促进政策贯彻落实，规范资金使用，基本解决资金拨付进度慢问题，对监督检查发现的问题严肃追责，保障新时期我省水库移民工作健康发展。

(五)加强信访维稳工作，建设两区和谐稳定社会。

充分尊重移民的主体地位，切实保障移民群众的合法权益。坚持依法办事，加强风险防控，理顺移民诉求，从源头上减少矛盾纠纷。完善省、市、县、乡、村五级联动信访处理机制，时刻防范和及时化解信访源，全力维护好库区和移民安置区社会稳定。建立好信访台账和信访信息报送机制，对于信访台账中移民的诉求进行认真梳理、准确掌握、跟踪协调、及时销号。

五、“十四五”移民后期扶持规划工作设想

(一)总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的战略部署，积极践行水利部“水利工程补短板,水利行业强监管”改革发展总基调,严格落实后期扶持政策，准确把握新时期水利改革发展对水库移民工作提出的新要求，进一步改善水库移民生产生活条件，提升基础设施和公共服务水平，推动移民产业发展，拓宽移民增收渠道，激发移民内在发展动力，壮大移民集体经济，促进库区和移民安置区经济社会可持续发展，让全省水库移民共享发展成果，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷做出应有贡献。

(二)主要目标

到20xx年，全省库区和移民安置区后期扶持政策精准落实、社会保持稳定，后期扶持资金绩效优良，移民产业健康发展，移民生产生活水平不断提高，达到当地农村平均水平。

(三)重点任务

将后期扶持工作重心从基础设施、公共事业和美丽家园建设转移到移民产业发展上来，加大生产开发项目的资金投入，围绕“生态环保、生产开发、移民增收”要求，探索创新和总结推广移民产业发展新模式，切实有效促进移民增收致富。

区扶贫开发局有关20xx年大中型水库移民后期扶持政策实施工作总结

20xx年11月3日至5日，全省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作(以下简称“监测评估工作”)业务培训会在成都举行。省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初作重要讲话。会议传达学习了党的十九届五中全会精神，安排部署了监测评估工作，开展了后期扶持项目和资金管理、监测评估工作大纲等业务培训，与会人员进行了深入研讨对接。

降初局长指出，当前全省脱贫攻坚和水库移民工作处于关键时期，党的十九届五中全会为我们工作指明了方向，提供了根本遵循，各级要自觉把学习好贯彻好落实好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想行动统一到全会精神上来，奋力开创水库移民后期扶持工作新局面。

降初局长指出，监测评估是水库移民后期扶持攻坚战的一项重要基础性工作，是编制移民“十四五”规划的基本依据，大家务必高度重视，拿出“攻坚”精神，采取有效措施，摸清水库移民底数、发展现状水平、存在的短板弱项等，研究谋划下步工作思路和举措，为提升移民后期扶持工作实效打下坚实基础。

降初局长强调，今年监测评估工作时间紧任务重，各级扶贫移民部门和监测评估机构要齐心协力，找准工作切入点，充分运用“两全、三核、三实”工作方法，即：全面摸清水库移民村、移民户基本情况;逐一核对、核实、核准移民基础信息数据，切实做到工作务实、过程扎实、结果真实。同时要分级分类，全面评估不同区域水库移民的现状特征和发展定位，在保稳定、促发展、抓提升等方面，提出有特色、可操作的措施。

省扶贫开发局总工程师都勤、总会计师黄宇和省财政厅、省扶贫开发局处室(单位)有关负责同志出席会议。全省21个市(州)、178个县(市、区)扶贫移民管理机构分管领导和业务骨干，监测评估机构、全省移民“十四五”规划编制单位、全省移民后扶“十三五”规划实施情况终期评估单位的代表参加了会议。

大中型水库移民工作总结4

20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]x7号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。

我区按政策共兑现20xx大中型水库水库移民资金x43.9x万元。其中：兑现发放20xx大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达x00%。区移民局、区财政局对20xx中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。

二、抓好20xx年水库移民后期扶持计划编制。

编制了全区20xx大中型水库移民后期扶持计划，涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移民直补资金59.x万元。申报了辛安渡办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园

项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资x63万元。

三、加强自然减员人员的管理.根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]x6号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计x5人，其中原迁移民9人、新增移民6人。

四、加强移民工作检查力度。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]x80号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]x7号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对x5个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

五、做好水库移民的社会稳定工作。

区移民局认真组织，加大水库移民稳定工作的力度，各街（办事处、园区）对移民不稳定因素的排查和调处力度，做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。

六、20xx年工作要点。

一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

三、抓好后期扶持对象减员人口管理，随时掌握移民减员人员情况，做到心中有数，自然减员情况进行公示，每年年底核实上报

四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。

大中型水库移民工作总结5

20xx，是我区实施大中型水库移民后期扶持“十三五”规划的重要一年，全区以实施乡村振兴战略为统领，以解决移民群众的困难和问题为导向，在统筹兼顾、整体推进、科学发展上使长劲、出实招，改善了移民群众生产生活条件，提高了移民群众的幸福感和获得感。为做好20xx年的工作安排，现将20xx年大中型水库移民后期扶持政策实施工作总结如下：

一、水库移民后期扶持基本情况

(一)移民分布情况。

截止20xx年12月31日，全区移民人口7375人(其中：搬迁性移民2749人、生产性移民4626人)，分布在33个乡镇、111个村、301个组。

(二)移民生产生活条件和收入水平变化情况。

自20xx年7月开展大中型水库移民后期扶持工作以来，绝大多数移民群众从行路难、饮水难、就医难、用电难、上学难，改变到了现在的水泥路到家门口、自来水到厨房、医疗卫生站到村、夜出有太阳能路灯蓄电照亮、学生读书有托管的生产生活环境;特别是通过近年来的大力扶持，广大移民群众的收入也从低于当地人均收入水平提高到了当地人均收入水平，部分移民提前过上了富裕的生活。截止20xx年底，全区移民没有一个贫困人口，在20xx年将与全市同步达到小康标准。

(三)移民后期扶持资金计划下达、执行情况。

20xx，上级共下达我区大中型水库移民资金1237.28万元，其中：一般项目资金775.79万元，指标项目资金456.49万元，维稳工作经费5万元。截止目前，所有项目已正式启动，少数项目已完工，正在完善验收、审计、归档等程序。

二、移民后期扶持重点工作开展情况

(一)主要措施。

20xx，我区移民后期扶持工作重点倾向于贫困移民村、移民聚居点，在上级下达的移民资金基础上，整合有关部门项目资金，重点扶持贫困移民村脱贫摘帽、贫困移民脱贫致富。从院户路、生产路建设，人畜饮水建设，亮化绿化建设，种植果树、花椒树等产业发展方面进行扶持，既给移民扶持见效“短、平、快”的项目，又给移民增添“长、稳、准”的致富措施。

(二)取得成效。

通过20xx年的大力扶持，我区申家乡三峡村每个月都有现摘的新鲜水果，成为了名副其实的“四季果园”;黄庭乡春屋村、石锣村移民聚居点，从基础设施到房屋建设，从绿化亮化到娱乐场所，都焕然一新并超前发展，有了“农村新区”的美称。

三、移民避险解困实施进度情况

我区是全省20xx年批准的第一批大中型水库避险解困试点项目县区，该项目涉及我区黄庭乡春屋、石锣两个村的特困移民245户、866人，共有7个集中安置点。总共投资6248.66万元(其中：中央补助资金1732万元，省级配套资金1732万元，区扶贫开发局整合资金50万元，移民自筹资金2734.66万元)。

因交通不便、地势恶劣等种种原因，加上试点项目没有经验，导致该项目从20xx年启动以来，实施进度缓慢，迟迟未完工。通过市局20xx年的大力指导，在20xx年6月该项目全部完工，并顺利通过了区、市、省级的验收。

四、后期扶持政策实施管理情况

我区在20xx年出台了《关于进一步加强生产性移民后期扶持暨移民后扶村社集体直补项目资金管理的实施意见》;20xx年，我区根据省扶贫开发局、财政厅出台的《四川省大中型水利水电工程移民后期扶持项目管理办法》(川扶贫发〔20xx〕91号)和市局出台的《达州市大中型水利水电工程移民资金拨付办法(修订)》(达市扶贫移民发〔20xx〕13号)，出台了《达州市达川区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，所有移民项目严格按照该《办法》实施。

机构改革后，我区负责移民后期扶持工作的部门为区扶贫开发局(附表)，具体职责是负责全区大中型水利水电工程移民安置和后期扶持工作，现有行政编制16个(含工勤编制2个)、事业编制12个。具体工作情况如下：

(一)移民信访接待处理情况

我区移民信访问题主要集中在九节滩水电站库区的桥湾镇，该电站在修建时，国家有关移民政策不完善，加上其他历史遗留问题较多，导致移民上访现象比较严重。截止20xx年6月，该库区移民安置全部结束，绝大多数遗留问题得到了妥善解决，目前，正有序开展扫尾工作，预计在20xx年6月能基本解决九节滩水电站库区的遗留问题。

我区三峡水库移民在区扶贫开发局和当地党委、政府的重点扶持下，生产生活环境得到了进一步的改善，增产增收效果明显。截止目前，没有一例上访和不满意的现象。

(二)水库移民信息化建设情况

在省、市局的指导下，我区现已全面建成水库移民后期扶持管理信息系统，我区也是20xx年四川省第一批水库移民信息精细化管理系统建设试点县区。指定了专人负责该系统，对移民基本信息、后扶项目实施情况、资金使用情况进行了逐一录入和实时更新。

(三)移民统计情况

我区移民人数实行“月报制”，移民乡镇在每一个月月初，逐一核实上一个月的移民信息，并上报到区大中型水库移民工作领导小组(区扶贫开发局)，信息系统管理人员根据实际情况在系统里面进行及时更新，并按时填报“年报”和“快报”等有关移民统计报表。

(四)监测评估、绩效评价、档案管理工作情况

我区是全省20xx大中型水库移民后期扶持政策实施重点监测评估县区，20xx年11月，第三方监测评估单位对我区20xx年至20xx大中型水库移民基本信息、后扶项目实施情况、项目资金管理情况、后扶项目发挥的社会效益、档案管理等情况进行了详细的监测和评估，总体评价较好。我区的移民信息采取“一户一册”、后扶项目采取“一项一档”的管理办法，资料齐全、档案规范。

五、20xx移民后期扶持工作思路和计划安排情况

20xx年，是我区实施大中型水库移民后期扶持“十三五”规划决战决胜的一年，为全面完成“十三五”规划、实施好移民后期扶持政策、维护移民的合法权益，在20xx，我区将从以下几方面做好移民后期扶持工作：

(一)巩固移民脱贫成果，建设移民美丽家园

再次对全区移民进行逐户实地踏勘，特别是贫困移民，要掌握移民的生产生活现状，查漏补缺，从发展产业、劳务技能等方面巩固移民脱贫成果。整合有关部门的项目资金对移民家园进行亮化、绿化、美化，对移民的生产生活环境进行升级打造。

(二)壮大移民集体经济、推进移民产业发展

根据移民分布和移民所在地的实际情况，合理分配移民一般性项目资金，在按照轻重缓急的原则前提下，加大对移民集体经济的资金投入，对移民集中的地方，引进业主发展特色产业，带动当地移民群众以入股、分红、务工等形式致富。

(三)加强移民后扶项目的管理

一是加快项目实施进度。对20xx年及之前的所有项目务必按照下达的建设内容实施结束，让移民项目早日发挥社会效益。对后扶项目的施工进行抽样调查、监督，采取工程质量监理制度、甲方现场代表监督制度，确保工程质量合格。

二是确保资金安全有效。项目完工一起，验收一起，及时按照工程进度拨付资金，在资金的拨付和管理上加大对乡、村两级的监督力度，确保移民项目资金的安全性和有效性。

三是完善项目资料。加大对后扶项目从申报到审计的每一个程序资料的合法性、合理性、真实性的审核力度，确保项目资料的完整性。

20xx，我区大中型水库移民后期扶持工作将在省、市局的指导下，进一步抓好库区移民后期扶持工作，再接再厉，工作创一流、业绩争第一，圆满完成移民后期扶持工作各项指标。

六、“十四五”移民后期扶持规划工作设想

总的思路：“十四五”期间，我区将在巩固“十三五”成效的基础上，按照上级对移民工作的要求，始终把维护库区社会稳定放在最重要的位置，把移民增产增收致富贯穿于移民工作的各个环节、各个层面。

主要目标：一是从未申报过后扶项目的移民村社要做到项目全覆盖;二是打造移民后期扶持项目示范点，主要从相对有保障性的中长期产业发展方面加大投入;三是后扶项目在当或次必须完工;四是移民信息实时精准。

水库移民后期扶持工作情况汇报 篇5

水库移民后期扶持工作情况汇报 水库移民后期扶持工作情况汇报 各位领导: 根据会议安排，现就区水库移民后期扶持工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、水库基本情况

水库位于崆峒区以西12km的崆峒山下，坝址位于泾河前峡出口聚仙桥上游约1km处，泾河为其主要蓄水源。水库于1971年10月动工兴建，1980年完工并投入使用，总投资2376万元。水库主要由拦河坝、输水洞、泄洪洞、溢洪道、水电站和泾河灌区引水渠等部分组成。水库正常蓄水位，死水位，汛限水位，总容量2970万m3，兴利库容2230万

m3，死库容600万m3。水库运行管理由崆峒水库管理处按照水库运行规范严格操作。水库设计灌溉面积17万亩，实际灌溉面积万亩，灌区内辖崆峒、柳湖、四十里铺、白水、花所、白庙等6个乡镇、69个村、337个合作社。

二、后期扶持工作情况

我区的水库移民后期扶持工作在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、市水务局等相关部门的精心指导下，深入基层，认真调研，扎实工作，取得了阶段性的成效。主要做了以下几方面的工作：

1、认真贯彻文件精神，大力宣传扶持政策。水库移民后期扶持工作是一项政策性很强、工作环节多、运作难度大、涉及农户切身利益的系统工程。为深刻领会国家政策精神实质，促进水库移民后期扶持工作的顺利实施，我们认真学习了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《甘肃省水库移民后期扶持政策实施方案》精神，召

开专题会议，进行安排部署，抽调区发改、水利等部门和崆峒镇的工作人员组成工作组，在移民村成立由驻点干部和村两委成员参加的工作小组，在区镇工作组的指导下开展工作。通过广播、会议、标语、宣传材料、走访座谈等多种形式，在工作组、镇村干部和移民群众中扎实开展政策培训，培训骨干132人次,为广大移民宣传讲解了党的惠民助农政策。区镇两级共发放宣传材料多份，张贴宣传标语60多份，出动宣传车14辆。通过学习宣传和培训，各级干部和广大移民群众的认识进一步提高，为顺利开展移民扶持政策落实工作奠定了坚实的基础。

2、切实加强组织领导，不断强化工作措施。为切实加强对水库移民后期扶持工作的领导，区上成立了由区长任组长，分管领导任副组长，区发改、财政、城建、土地、水务、水保、交通、民政、扶贫、林业、教育、科技、卫生等部门主要负责人为成员的崆峒区水库移民后

期扶持工作领导小组，负责总体规划的制定、重大事项的协调和有关政策的指导。制定完善了土地、用电、通水、修路等基础设施建设和产业开发、人才培训、教育卫生等方面的相关配套政策，加强了水库移民后期扶持工作的组织保证。

3、严格把握政策界限，认真核实移民人口。按照《甘肃省水库移民后期扶持人口核定办法》和尊重历史、尊重事实、自下而上、逐级摸底上报的工作方针，对崆峒水库移民后期扶持人口进行了认真核定。经查实有关档案资料，向老党员、村社干部和库区群众走访了解，确定了原始搬迁人口。修建水库时，因住宅或土地淹没，先后搬迁崆峒镇韩家沟村6个社共155户、806人，其中住宅淹没搬迁116户、636人，土地淹没受到影响搬迁39户、170人。在1975、1976两年，集中对上述群众进行了搬迁安置，分别安置在崆峒镇西沟、官庄、韩家沟、蒋家沟4村。在查阅有关资料、走访了

解情况的基础上，区镇两级抽调人员，分别深入4个安置区逐户了解原始搬迁人口从1970年至6月30日人口变化情况，并由户主签字盖章，确定了安置区现状人口。经核实，原迁人口已由155户、806人增加为306户、1352人，其中住宅淹没的241户、1001人，土地淹没受到影响的65户、351人。今年7月5日，省水管局最后核定我区崆峒水库库区移民人口为241户、1001人。另外，经核实，我区有外迁水库移民3户15人，为1958年修建宁夏回族自治区隆德县三里店水库时，于1964年进行后靠搬迁迁入我区白庙乡白庙村，已按要求上报省发改委核查。

4、充分尊重移民意愿，民主确定扶持方式。根据《甘肃省水库移民后期扶持政策实施方案》精神，结合崆峒区区情和移民安置区基础设施条件差、产业结构不优、群众致富门路不广、经济发展落后的现状，通过召开村社会议、走访群众等形式，在充分尊重移民意愿并听

取群众意见的基础上，决定采取项目扶持的方式对移民群众进行扶持。项目规划充分尊重移民意愿，确保了移民群众的知情权、参与权和监督权。严格遵循了以下几项原则：一是优先解决移民村基础设施和经济发展的突出问题；二是解决突出问题和长远发展相结合；三是移民村群众直接受益；四是资金使用与管理公开透明，接受移民的监督。

5、科学编制发展规划，合理确定扶持项目。在核定移民人口、确定扶持方式的基础上，以解决移民群众生产生活困难、安置区长远发展、提高移民收入和生活质量为重点，编制了《崆峒区崆峒水库移民后期扶持规划》和《崆峒区崆峒水库移民安置区基础设施建设和经济发展规划》，已上报省发改委、省水利厅审查。后期扶持规划中，计划在4个安置点实施16个项目，总投资万元。其中：基本农田建设投资22万元,安全饮水投资万元,道路建设投资54万元，学校建设投资万元，卫生所建设投资万元，产业

开发投资万元，科技培训和推广投资万元。资金来源为申请国家库区移民资金万元，自筹万元。基础设施建设和经济发展规划中，计划在4个安置点实施12个项目，总投资万元，其中水利设施配套项目20万元，基础设施建设项目万元，产业开发项目万元，劳动力就业技能培训项目8万元。资金来源为申请库区移民专项资金万元，地方自筹万元。

在水库移民后期扶持政策实施工作中，虽然我们做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题。一是对国务院17号文件等政策学习不够，理解不深刻，把握不够准确；二是水库移民扶持工作的机构不健全，程序不够到位；三是移民安置区基础设施落后，经济发展缓慢，扶持难度较大。这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，采取得力措施加以解决。

三、下一步工作打算 会后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，进一步加强库区移民政策的宣传和

学习，不断完善工作措施，确保库区移民后期扶持工作顺利实施。重点抓好以下几个方面工作：

1、进一步强化工作措施。进一步加强领导，健全机构，充实工作人员，落实工作责任，强化工作措施，加强部门之间的协作配合，整合项目和资金，加大对移民安置村社的扶持力度，促进经济社会发展，加快移民脱贫致富步伐。

2、积极做好政策兑现的前期工作。按照后期扶持政策启动兑现的程序和要求，积极向上汇报衔接，加快工作进度，争取尽快启动实施。

3、进一步完善规划，做好后期扶持项目的前期工作。按照政策要求和移民安置区实际，对已上报的两个规划，进行充实和完善，优化和靠实规划项目。对规划确定的项目，在听取移民意见的基础上，做进一步的修改和完善。对项目的建设进度、建设内容、投资规模、效益分析等移民关心的内容进行公示，确保移民的参与权和知情权。尤其是对计

划实施的项目，加快前期工作进程，加大工作深度，积极落实地方配套资金，争取早日开工实施。

水库移民工作总结 篇6

根据《全国爱卫办关于开展第2 7 个爱国卫生月活动的通知》(全爱卫办〔2015〕1 号）、《自治区爱卫办转发全国爱卫办关于开展第27 个爱国卫生月活动的通知》（桂爱卫办〔2015〕9号）以及**县爱国卫生运动委员会《关于开展“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”为主题的爱国卫生月活动通知》的要求，为切实保障人民群众身体健康，推进新一轮城乡环境卫生整洁行动，有效预防和控制春夏季传染病的发生和流行，从4 月1 日起，我局开展“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”为主题的爱国卫生月活动。在活动中,紧扣本次活动主题,大力进行爱国卫生宣传，集中组织开展环境卫生整治活动，进一步提高干部职工参与爱国卫生工作积极性和主动性。

一、健全组织,加强领导

成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的爱国卫生月活动领导小组,具体部署和实施爱国卫生月活动。做到目标一致,分工明确,责任到人 ,确保爱国卫生活动月的有序开展并取得成效。

二、加强宣传,提高认识

为了使爱国卫生活动人人皆知,班喻户晓，我局加大了活动的宣传力度,通过悬挂横幅,张贴大幅标语,大力宣传爱国卫生工作，教育干部职工和群众形成了崇尚健康生活方式,养成文明健康行为的良好氛围,提高防范疾病的自我保护意识和能力,促进了科学文明的生活方式和卫生习惯的养成,营造了讲卫生光荣,不讲卫生可耻的氛围。

三、落实责任,确保实效 认真落实清洁区责任制,把清洁区划分到了每一个股室,要求对责任清洁区进行彻底的清扫,彻底消除卫生死角，确保爱国卫生月活动取得实效。

1、开展清洁乡村环境卫生整洁行动。在爱国卫生月活动中，我局组织干部职工两次深入挂点村、深入库区，组织开展清洁乡村环境卫生整治活动，重点开展清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境。坚持每天开展庭院大扫除一次，对本局清洁责任区，周一、周五各大扫除一次，认真做好单位院内和责任区环境请理和绿化美化工作。

2、开展病媒生物消杀。结合春夏季传染病防控工作，我局组织开展集中统一的灭蚊灭鼠等除四害活动，切断疾病传播途。派专人到县卫生局爱卫办领取灭鼠蟑药品，在卫生责任区、办公区投放，高标准、严要求，彻底清除蚊虫孳生地。

3、开展春季全民健身。要结合春季天气变暖，群众户外活动增多的时机，组织本单位职工开展丰富多釆的全民健身活动，平时，在晚上组队进行气排球运动，组队参加了县总工会举办的“五一”气排球赛，增强了职工的体质。

水库移民工作总结 篇7

1 水库蓄水区移民工作方法

现阶段, 水库蓄水区移民问题主要通过以下措施解决。

1.1 前置移民法

前置移民法是指在蓄水区居民全部完成搬迁后再开工建设。这种方法可以防止因“钉子户”影响工期而导致的谈判被动现象。在以往的移民过程中, 往往会出现个别住户不能理解蓄水区移民的意义, 拒不搬迁。在这种情况下, 如果水库已经动工, 开发方就面临两难境地。如果继续拖延, 那么在洪峰到来前无法建成安全、稳定的合龙坝体;而如果强硬拆迁, 则会引起居民矛盾, 甚至造成严重的社会后果。与其面对侵犯极少数居民的利益和下游上百万居民财产安全的抉择, 不如采用前置移民法, 在适当增加移民融资成本的同时, 为移民过程赢得较充足的谈判和动员时间。

1.2 综合动员法

因为水库库区一般位于较为陡峭的山区, 山区居民普遍有一种共识——不愿意离开祖辈生活的老宅和土地。这种共识给蓄水区移民工作带来了较大的难度。因此, 通过合理制订移民策略, 通过媒体宣传, 村、乡、镇多级干部登门动员等立体化动员方法, 使居民接受生活条件更好、交通更便利的住宅新区。不少地区为了配合移民, 还为移民落实了城市户口, 以解决民众失去土地后的生活来源问题。

1.3 批次融资法

通过对移民用资金 (主要用于建设新区的费用) 进行前期专项融资, 可以使建设资金分批到位, 减轻移民动员过程中的项目融资成本压力。此举对于改善此后长达数年的移民动员工作环境以及降低因移民产生的融资成本起到了促进作用。

1.4 一票否决法

在分析水库可行性过程中, 要求对移民可行性进行专项分析。在移民困难的地区, 水库建设方案会被一票否决。此举一方面保护了蓄水区居民的权益;另一方面也维护了企业的权益, 降低了企业的投资风险。

2 水库蓄水区移民过程中存在的问题

水库蓄水区移民过程中经常会出现以下几个问题。

2.1 难以制订全面、有效的移民方案

移民问题是社会学和公共安全学中复杂程度最高的问题, 何种移民策略更适用于特定库区的移民工作, 这个问题无法通过选择既定策略的方式来实现。如果不进行全面的社会调查, 很难做到对库区移民问题的合理把握。再加上大部分库区位于人烟稀少地区, 这些地区可能有在卫片上难以发现的较为偏远的小型建筑物, 如果不进行反复、详细的实地走访, 则很难发现这些建筑物。这种现象可能造成库区移民方案中没有规划的建筑等需补偿实物在移民动迁过程中不断出现, 甚至可能在库区蓄水过程中出现财产损失的现象。

2.2 现金补偿法难以落实

以往的移民方案是给移民一定数额的现金作为补偿。虽然此种补偿方式容易在数量上实现平均, 但是, 由于库区居民的实际情况较为复杂, 因此, 制订公平、公正、公开的纯现金移民补偿方案就显得过于片面, 容易出现移民纠纷。目前的移民方案集居住场所、工作机会、教育、医疗条件等诸多方案为一体。此外, 还要考虑移民搬迁后的社会结构是否有利于社会和谐发展。

2.3 渠道管理难度较大

因库区的小众居民移民数量较少, 因此一般的库区移民采用单独谈判的方式协商, 这种方式实质上造就了一对多的复杂渠道网络。而这种渠道网络与项目开发过程中相应的政府部门、供应商、服务商、技术服务咨询机构等部门之间的渠道关系可能出现融合, 甚至为了给库区移民提供更好的居住、医疗、教育条件, 电站开发方面临的渠道拓展难度更大。

3 水库蓄水区移民问题的对策

3.1 综合、系统地介入移民工作

移民工作不仅仅是一项公共安全工作, 更是一项一对多的小额渠道管理工作。此项工作应该由法务、工程、公安、行政等多职能部门联合工作才可以达到更好的效果。

以往的移民工作更多的采用的是行政干预方法, 而在新管理策略下, 心理介入工作的接入可以给库区居民提供更加贴心的帮助, 缓解他们的搬迁焦虑, 从而更加客观地对居住新区的生活环境和当前的生活环境进行比较。只要库区居民能够理智地看待搬迁, 就能给移民工作营造更加和谐的氛围。

3.2 移民资金的保障

当前, 为移民资金提供保障的途径较多, 较常见的有以下三种: (1) 通过分段融资提升移民资金的利用率, 从侧面降低移民的风险; (2) 通过民间融资与金融贷款融资相结合的方法, 使移民资金得到多方保障; (3) 通过采取申请行政扶持资金及政府介入移民协调工作的方式, 加快移民进程, 降低融资成本。

3.3 体系化的移民工作

移民工作不是一项单纯的工作, 其实际工作可分为多个阶段: (1) 项目的整体社会学评估阶段。对社会学操作的可行性作出工程级别的分析。 (2) 项目调查论证阶段。对库区居民进行逐一调查, 了解居民对移民的看法, 从而给移民工作提供社会学研究依据。 (3) 工程规划阶段。对移民新区的具体规划进行研究和分析。 (4) 新区施工阶段和行政宣传阶段。通过宣传, 可以使居民在施工过程中充分了解新区生活。 (5) 逐一谈判签约阶段。该阶段可与上一阶段同步进行。 (6) 正式征迁阶段。确保水位线以下没有居民居住后再下闸蓄水。

4 结束语

当前, 在全国各地的库区移民工作中, 以行政干预为主的移民方式已被弃用, 更多地采用了人性化的方案, 从而使移民工作与水利水电建设充分结合, 使移民工作施工预算充足、前期工作充足、有效动员充足。在这种模式下, 库区蓄水区移民工作才可以长久地开展下去。

参考文献

拓展水库移民增收渠道的思考 篇8

如何提高库区移民的收入呢？笔者通过分析我国近几年的水库移民后期扶持经验认为，调整库区生产结构、发展非农产业、减轻库区移民负担、降低移民农业生产成本、多策并举广开就业渠道等是解决该问题的关键。

就业是民生之本，实现水库移民劳动力较为充分就业，既是移民生存和发展之本，也是开展移民工作之本。针对我国库区和移民安置区人多地少、人地矛盾突出，移民劳动力剩余量多、科技文化素质偏低、转移就业难度较大，移民增收相对缓慢等实际情况，必须采取积极的、多管齐下的扶持就业措施，保障移民不断增收，尤其要扶持帮助低收入移民实现不断增收。

一是要有效利用有限的土地、水库水面等资源，以市场为导向，积极扶持移民发展种养产业，不断提升移民的生产经营水平，提高生产效益。二是要加大科技兴库的投入，通过职业教育和培训，全面提升移民劳动力的科技文化知识，促使他们掌握实用技术、操作技能，有效提高移民综合素质，提高移民就业适应能力和竞争能力，提升就业层次和就业水平。三是加大劳务输出力度。要把移民劳务输出作为一项产业来抓，不断拓宽水库失地移民的就业渠道，充分发挥职介机构的桥梁纽带作用，实现水库失地移民劳动力有序输出。四是要积极引导和扶持劳动密集型产业、服务业及其他非农产业，不断拓展移民的就业空间。五是要健全和完善扶持移民进城经商、务工等就业政策，进一步扩大扶持范围，保障移民在就业中得到更多实惠。

主动调整库区农业和农村产业结构。在发展库区农业生产的基础上，应大力发展第二产业、第三产业，实现库区农业经济结构的战略性调整，这是实现库区移民收入增长的战略性举措。同时，产业结构调整是库区工业化的主要内容，也是库区经济增长模式实现从粗放型向集约型转变的要求。近几年的实践证明，通过产业结构调整，我国库区移民收入摆脱了持续下降的趋势，并取得了恢复性增长。

大力增加移民义务工货币化收入。移民义务工货币化是指对移民为移民社区、国家投资的基础设施项目提供的劳动力进行价值核算，政府以货币形式向移民支付报酬。义务工货币化改变了过去移民无偿为社区提供劳动力的局面，使移民的劳动力价值得到了体现。国家发展改革委等14部委在《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》中要求，在基础设施项目的实施过程中，应尽量组织移民参与基础设施建设，增加移民就业机会，促进移民增收。国家通过实施农田基本水利建设和库区其他基础设施建设，把移民无偿支出的义务工货币化，可以直接增加当地移民的就业机会，也可以为其他产业的发展提供便利条件，从而间接增加就业机会，提高当地移民的生活水平。

积极提高库区移民的人力资本价值。将库区丰富的人力资源变成人力资本是最直接的库区移民增收方式，通过培养、培训，提高移民素质和综合生产能力，可以立竿见影地增加移民的收入。应该将科技培训作为提高生产能力和移民增收的重要工作来抓，通过以会代培、办培训班、在基地实习培训等形式，不断大批量、高规格地培训，造就一大批“土专家”、经营能手、高级蓝领技工，增收效应将会十分明显。

谋求做强库区优势产业。移民增收一定要落实到特定的产业上去，离开具有鲜明地方特色和优势的产业来谈移民增收，无异于缘木求鱼。应当通过扩大移民产业的生产规模和提升移民产业的整体素质，使在整体规模下的单个移民户能够从规模的扩大和产业素质的提高中获得外部正效应，降低移民群众的生产成本，特别是降低交易费用，从而达到库区移民增收的目的。