校长权力与学校民主管理

校长权力与学校民主管理（通用9篇）

校长权力与学校民主管理 篇1

校长权力与学校民主管理

【摘要】校长负责制是现在学校实行的管理制度，由校长全面负责、党政监督及教职工大会三部分组成，本意为校长全面负责下的民主管理。但在实际情况中，由于校长的权力过于大引起诸多问题。通过健全制度、法规，建立有效的监督机制，才能实现对学校的民主管理。

【关键词】校长权力学校民主管理

我国中小学的内部领导体制经过数十年的反复实践、探索和研究，终于在1985年5月29日中共中央发布了《 关于教育体制改革的决定》，明确提出了“学校逐步实行校长负责制”，“要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。”学校党组织“保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现”。1993年又颁布了《中国教育改革和发展纲要》，进一步明确提出：“中等及中等以下各类学校 实行校长负责制。”这是对建国以来中小学实行的领导体制的历史总结，科学地确立了学校内部的领导结构方 式和校长的地位与权限。当前，教育改革正在深入进行，如何进一步完善校长负责制，是人们关注的问题之一。[1]

校长负责制是一个完整的概念，其涵义包括校长的全面负责，党组织的保证监督，教职工的民主管理。在这一体制中，校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，处于学校的中心地位。校长对外代表学校，向国家负责；对内全面领导和负责教育、教学、科学研究和行政管理工作。即校长对学校各项工作拥有决策权、指挥权、人事权和财经权。这是校长负责制的核心所在。在这一体制中，党政职能分开，党支部不再领导行政工作，而是转变职能，对学校行政工作起保证监督作用。这一转变不仅符合管理学原理，也顺应了国际潮流。在这一体制中，教职工可以参政议政，对学校的一些重大问题，教职工有权发表自己的意见。这样就能保证校长正确合理地使用权力，避免独断专行的作风出现。

一、校长负责制下的校长权力

校长对学校工作全面负责是校长负责制的核心。校长由上级政府或上级教育行政部门任命，是学校行政系统的最高领导人，是学校法定代表人，在学校领导关系中处于中心地位。校长对外代表学校，向上级党委和教育行政部门负责，对内全面领导和负责学校的各项行政工作，对教职工、学生和学生家长负责。

根据校长负责制的内涵，为了履行校长的职责，必须赋予校长应有的权力。校长应具有的四大职权是：决策权、指挥权、人事权、财经权。/

51、决策权。校长有权根据党和国家的教育方针政策及上级有关指示，结合学校实际情况，对学校行政工作的重大问题作出决断。校长在决策之前，尤其是对重大问题的决策，应召开各种会议，听取各方面的意见，最后由校长拍板决定。校长负责制实际是集体研究、个人决策的制度。学校党组织不再对行政工作行使决策权。

2、指挥权。校长是学校的最高指挥者，学校各部门各层次逐级向上负责，最终向校长负责。校长有权按层次下达任务，可以按管理层次授权、授责、授奖、授罚、审批各部门的工作计划，考核其工作成效，纠正其偏离方针政策和实施方案的行为。校长在执行上述职责的过程中，学校每一个成员都必须服从。副校长是校长的助手，协助校长管理学校。学校的行政机构、各处室、年级组和教研组等，都要在校长领导下，完成各种任务。

3、人事权。校长有权为主管部门任免副校长提供意见，有权按规定任免其它行政干部。对教职工的聘任、使用、考核、奖惩，校长有权作出规定。对教职工的重大奖惩要报上级批准。

4、财务权。校长有权按财经制度的规定安排使用学校的经费。对国家拨给学校的办学经费，校长有权决定使用方案；自筹资金部分，校长有权根据学校的实际需要加以使用；校长有权建立校长基金并对其享有使用权，用于奖勤罚懒，鼓励先进。[2]

除此之外，校长还拥有参加培训权和建议权等。

校长拥有对学校工作“全面负责”的至高无上的权力，掌管学校的教学、经济、财物、人事大权，如果没有有力的约束和监督，就会导致校长权力的空前膨胀。这种没有约束没有监督的校长权力带来了严重弊端，有的校长把学校当成自己的私有财产。他们对学校的财产有绝对的处置权，而任何人对此都无审查权。有的校长利用职权贪污受贿、排斥异己、打击报复，成为一校之“家长”，“校长制”变成“家长制”，甚至有人提出“校长负责制”成了“校长专制”。因此我们应时刻牢记，校长负责制绝不是校长的一言堂，而是要建立在党组织监督与民主管理制度基础上的学校管理制度。

二、校长滥用权力的表现及原因

近年来许多学校的校长垄断权力的现象严重，主要表现在以下几个方面：

(1)在人事管理权方面，主要存在着任人唯亲、排除异己现象。

(2)在经费使用权方面，存在着两个主要的问题:其一是随意性大，存在着帐外帐(小金库)的问题；其二是借助结构工资等政策克扣教师的正常工资收入，挪作他用，甚至用以提高领导津贴。

(3)在教育教学权方面，主要存在着校长武断干涉教师教育教学活动的问题，尤其在评价制度方面随意性很大。

(4)在校舍校产管理权方面，尤其涉及校产的租赁、校舍基本建设招标方面，校长的权

力往往不受限制，容易产生腐败，侵害学校和学生的利益，也损害国家的利益。

产生这些问题的原因主要是以下几点：

1、校长负责制下的校长权责并不对等。任何权力的行使，都必须承担相应的责任，权和责是永远对等的。赋予一个权力主体以多大的权力，就必须对该主体承担多大的责任做出规定。从这个意义上说，如果校长只行使权力而没有承担责任或承担的责任过小，我们就可以相应地认为校长权力过大。从管理学的角度来看，政府向校长授权后，根据“权责相符原则’，校长亦要向政府承担与其权力范围相对应的责任。从我国1985年在中共中央《关于教育体制改革的决定》中首次提出实行校长负责制，到以后所出台的一系列有关校长负责制的政策文件中，甚至在《教育法》这样严肃性的法律文本中都只有对校长的赋权规定，而很难、甚至根本找不到关于校长应该承担什么样的责任的说明。

2、校长权力空间和教育活动中的其它主体的权利空间反差过大。原国家教委副主任柳斌同志曾经对校长的权力作过如下归纳:在实行校长负责制的学校，校长应该享有机构设置权、人事管理权、经费使用权、教育教学权和校舍校产管理权。目前，实行校本管理后，又增加了校长的课程设置权。而在实践中对校长可以行使的每一种权力的范围没有进一步进行清晰的界定，就学校组织而言，校长几乎执掌了所有的关键性权力，且掌握了相当大的自由裁量度。而相关的文件中，对教师、学生、学校非教师工作人员、家长等这些与学校活动密切相关的主体的权利规定和权利体现并没有予以具体的说明和有力的保证。这就在校长负责制下，校长权力空间与教育活动主体的权利体现程度形成强烈的反差，两者始终处于一种紧张状态。校长大权在握，教师权利、学生和家长以及其它与学校教育相关的社会主体的权利大大受到限制。

3、缺乏有效的监督机制。孟德斯鸠在《论法的精神》中指出:“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验„„从事物的性质来说，要防止滥用权力就必须以权力约束权力”。孟德斯鸠在这里实际上讲了两层意思，其一，滥用权力是权力的自然属性；其二，制约权力的方式应该是对等权力主体的相互制衡，也就是权力监督的有效性。我国在推行校长负责制的过程中，赋予了上级教育行政机关、学校党支部、教职工代表大会、学生家长委员会、新闻媒体等对校长工作进行监督的权力，但这些机构的监督效果却很弱。因为首先，上级教育行政部门是校长的权力委任者，从权力体系上来看，它应该能很好地发挥上位监督作用，但由于监督成本的限制，上级行政主管部门与校长之间存在着严重的信息不对称，校长权力在很多方面可以轻易逃脱上级监督；其次，校党支部和教职工大会的监督职能虽然是与校长负责制一同写入相关的法规文件中，但如果我们放在校长负责制下来考察它们的监督作用，其功能的发挥同样是不容乐观的，多数党支部都已退化成教职工思想教育的工具，其监督作用早已被忽略；再次，由于教职工不是公立学校的产权所有人，校长根本就不需要向教职工代表大会负责，况且从管理学的角来看，“自下而上”的监督机制从来就不可能成功地发挥作用；至于学生家长委员会、新闻媒体等其它校外组织和机构，在现有的体制下，对学校事务的知情程度是十分有限的。[3]

三、校长权力的规约

校长负责制中校长的权力过大导致了相当一部分校长的权力滥用和学校寻租行为，严重侵害了教师、学生和家长，以及其它社会成员的权益，并进而损害了社会利益。因此，有必要对当前校长负责制下的校长权力进行理性的省思，合理规约校长权力，这既是防止校长权力无限扩张和滥用，也是新公共管理思想和教育民主化发展的必然要求。

1、加快对学校管理的法律规范。我国实行校长负责制，主要是以行政法规为依据，法律依据明显不足，这种状况使校长负责制在实践中产生了许多问题，因此，加强对校长负责制的法律认可，进一步从法律上确定校长的责、权、利变得尤为必要。同时还要加快对副校长、党支部书记、校教职工代表大会等机构职责和权利的法律规范。学生、家长以及相关社会主体在教育活动和学校管理中应该享受哪些权利都要予以法律确认。

2、建立有效的监督机制。前面已重点分析了校党支部和学校教职工代表大会在对校长权力监督上的有限性，因此建构校长权力的监督机制，不应在学校内部寻找出路，而应更多地从理顺产权关系并完善其治理机制的视角出发，考虑在政府与校长这对“委托-代理关系”中建构富有成效的约束机制。其基本路径是，在赋予校长较为优厚的“剩余索取权”以增强其工作动力的同时，积极创设一种介于政府与校长之间的“中介性监督机构”，如“学校理事会”、“校董会”、“校务监督委员会”等，来约束校长权力的行使过程。其成员可由政府主管人员、社会贤达人士、教师和家长代表以及校长共同组成。

3、决策主体的多重化。在我国现行的校长负责制的学校管理体系中，校长集决策权和执行权于一身，这是校长权力过大的深层次原因，也是导致校长权力扩张的制度因素。从国外实行校长负责制的成功实践来看，校长的决策权和执行权一般都分属于不同的权力主体。在美国，学区教委掌握学校的决策权；法国由校务委员会、英国由校董会、德国和日本由评议会负责学校的决策，校长执行由他们做出的决策。我国民办学校的董事会也是这种性质的机构，因此在民办学校中，校长的决策权和执行权也是分离的。这种分离很好地避免了校长权力的扩张以及由此而引发的校园寻租现象，极大地提高了管理的民主性和学校管理效率。也正因为此教育民营化才成为当前教育领域不可抗拒的潮流。

4、加强对校长的培训，提高校长的个人素质。诚然，加快学校管理的法律规范，对限制校长权力扩张，遏制校长权力寻租是极其有益的。但由于校长在执行权力的过程中，存在较大的自由裁量的空间，实际上，通过这些法规并不能完全解决问题。即使学校管理中能实现“有法可依”，但在依什么法、如何依等一些具体细节上，校长仍有很大的自由裁量的空间。同时，权力虽然在外在上都表现为一种职位，但任何一种权力的行使都不可能脱离“人”作为权力的主体。因此，权力的行使又必然带有极其强烈的主观性。从这个方面来看，校长

权力中的许多问题只有通过校长自我素质的提高来加以解决。不断对校长加强培训，提高校长对权力的认识，从而使校长科学合理地使用权力、提高权力的效能。总之，校长负责制中校长权力的加强与学校民主化管理的矛盾、学校管理效率增加与校长权力异化的矛盾、校长的权力怎样行使，怎样保障，如何制约、其它社会主体参与学校的民主管理与校长负责制究竟是什么样的一种关系等都将是长期困扰学校管理领域的问题，有待于实践和理论结合起来进一步进行更深入的探讨。[4]

加强对校长权力的规范，促进学校民主监督机构的建设，特别是加强对教职工大会的建设，有利于发挥民主的作用，使校长成为民主集中的代表。使学校能够更好的发展。但同时，民主监督要配合校长的工作，不能阻碍校长对民主决定的执行。校长的权力与民主管理是相辅相成的。

参考文献：

[1]作者系上海师大教育科学学院讲师，校长负责制的比较与思考，http://ced、xxjy、cn/RESOURCE/Article/JYLW/2/206/lw018994、htm

[2]杨颖秀 主编，学校管理学，2004年2月，人民教育出版社，北京

[3]李树峰，校长问责制：校长权力的制衡与监督，http:///soft/63888.htm

[4]鲍传友，校长负责制下的权力大小及其规约，教育科学，2004年8月第四期

校长权力与学校民主管理 篇2

一、职业学校校长非权力影响力的作用及其影响因素

对于职业学校的校长而言, 其影响力的状况如何, 会直接影响到校长管理行为的有效性, 而其非权力性影响力对管理的有效性更有着举足轻重的作用。因为组织赋予校长的职权范围、大小是有规定的, 权力影响力是有限度的。校长权力性影响力能否在规定的范围内最大程度地发挥或发挥到何种程度, 从其自身来说完全取决于非权力性影响力。非权力性影响力是个人素质和能力的综合反映, 具有个体差异性, 也是活的有弹性的无限力量, 它发挥得越好, 权力影响力就会在其职权范围内增大, 二者成正比关系。由此可见, 作为职业学校的一校之长, 拥有较强的非权力影响力, 在教职工中树立较高的威信, 是推动学校工作健康有序开展的基础。职业学校校长非权力影响力的作用概括来说有以下几个方面:是校长带领师生自觉实现领导目标的前提;是做好思想政治工作的重要条件;是校长广招人才的重要条件;能促进校长与师生的心理相容性, 非权力影响力强的校长的过失往往更容易得到群众的谅解;是校长在逆境之中带领师生战胜挫折, 克服困难的重要条件。

影响职业学校校长非权力影响力的因素主要包括:人格力量、才能和学识、情感力量、心理素质、资历和背景、领袖魅力等。其中人格力量是决定职业学校校长非权力影响力大小的前提和根本;才能和学识是决定职业学校校长非权力影响力大小的重要基础;情感因素和心理素质是影响职业学校校长非权力影响力大小重要条件;资历和背景、领袖魅力等是职业学校校长非权力影响力的强化剂。

二、职业学校校长非权力影响力的塑造途径

权力影响力是上级领导和人民赋予的, 而非权力性影响力是不能由上级领导颁发的, 要依靠校长去争取。笔者认为, 职业学校校长要想获得较强的非权力影响力, 可以从以下几方面入手:

1. 加强品德修养, 提升人格魅力。

“人以品为重, 官以德立身”。良好的品格修养是职业学校校长践行党和国家的教育方针, 团结和带领全校教职员工在职业教育改革探索实践中获得成功的保证, 更是其获得非权力性影响力的首要前提和基础。因此, 加强品德修养, 不断提升自己的人格魅力, 是一个职业学校的校长永久性“作业”。如果一个职业学校的校长放松了强化品德修养的意识, 势必会造成品格低下, 其他便无从谈起。加强品德修养, 提升人格魅力, 首先要加强理论修养。职业学校校长要自觉地学习、熟悉和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质, 用科学发展观统领工作全局, 从而树立正确的教育思想、高尚的道德修养和对职业教育的强烈责任感和事业心, 保证其带领一个学校不断改进校风, 走在职业教育发展的前列。其次要加强师德修养。教师应首重师德, 校长是教师的领头羊, 更应率先垂范。古人云:“其身正, 不令则行;其身不正, 虽令不行”, 校长只有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 不断加强自身的品格修养, 用高尚的师德的力量吸引广大师生, 用表率的作用带动师生, 才能最终从思想上作风上提高自身的非权力性影响力。第三要努力培养正直、公正、信念、恒心、毅力、进取精神。这些是职业学校校长品格修养的主要内容。职业学校校长在具体的办学实践中要有意识地培养和树立这些精神, 以提高自身的非权力性影响力。总之, 校长只有不断加强品德修养, 提升人格魅力, 做到作风民主、坦诚相见、公道正派、宽容大度、是非分明、以身作则, 走得正, 行得端, 才能对其行使权力颁发“通行证”。一个只注重权力影响力的发挥, 不善于用自己的德行和人格魅力去影响师生的校长, 即使他有很强的能力, 也很难带领师生员工把一所学校办好。

2. 注重历练能力, 提升职业素质。

具有较强的业务能力、创新能力、观察能力、组织能力、沟通协调能力、决策应变能力、综合表达能力、用人能力、交际能力等职业能力是当前职业学校校长应对激烈的办学竞争压力的必备素质, 也是职业学校校长获得非权力影响力的重要源泉。校长的非权力影响力是在领导学校工作实践中取得的, 校长只有在工作实践中不断取得成功和胜利, 在管理学校的过程中表现出超群的领导才能, 才会得到师生员工的佩服和拥护, 工作中自然会一呼百应, 师生员工才会心悦诚服地团结在校长的周围, 为共同的目标而奋斗, 校长的非权力影响力也就会自然形成。因此, 为了更好地应对当前职业教育过程中遇到的教学改革步履艰难、建设资金短缺、招生难度大、就业压力重等诸多难题, 职业学校校长必须苦练内功, 锐意进取, 在增长真才实学上下功夫, 不断历练和提升职业素质, 方能使一所学校在激烈的办学竞争中办出特色, 永远立于不败之地。

3. 勤于学习, 不断丰富知识。

有人说, 领导者要保持“三勤”:脑勤———长于思考;腿勤———深入实际;笔勤———善于总结。笔者认为, 对现代职业学校的校长来说, 还要勤于学习。当前, 职业学校校长要想应对各种错综繁杂的工作, 必须有较强的工作能力, 而工作能力又来源于校长广博而精深的知识。因此, 职业学校校长除了较好的政治素质外, 还必须具有全面的现代科学知识, 既要熟悉和掌握工作范围内的专业知识, 成为工作的内行和专家型的校长, 又要掌握必要的现代管理知识和丰富的社会科学文化知识。这就要求职业学校的校长应当具有强烈的求知欲, 不断地、自觉地学习各方面知识, 充实和丰富头脑, 改善自身的知识结构。同时, 要学会理论联系实际, 在实践中学习, 不断钻研和改善工作的新思路、新方法, 努力提高知识水平, 力求使自己成为一专多能的“通才”。职业学校的校长也只有这样, 才能不断提高修养, 博采众长、取长补短, 紧跟时代的步伐, 不说外行话、不办外行事, 才能赢得教职员工的信赖和尊重。

4. 勤奋工作, 创一流业绩。

职业学校校长德才兼备、勤奋努力, 其结果都要通过业绩得以体现。劳而无功、劳而无获的校长是难以树立起良好形象的, 也难以对教职员工产生吸引力、感染力和影响力。那些工作成绩突出、能够改变本单位面貌的校长, 自然能在师生中享有较高的威信。反之, 整天忙忙碌碌却多年不出成绩, 甚至使学校失去大好发展机遇的校长是不可能得到师生认可的。尽管不应以成败论英雄, 但一个校长的业绩在师生心目中的地位是不可低估的。作为一个校长要想提高和保持自己的非权力影响力, 就必须以自己的行动, 努力创造第一流的业绩, 否则, 就会失去根本, 既有的非权力影响力也会逐渐丧失殆尽。

5. 培养健康心理, 注重情感投入。

积极、健康的心理素质是职业学校校长非权力性影响力得以充分发挥的重要条件。因此, 一个优秀的校长要注重个性、气质、性格等心理素质的培养。一是要培养宽容的个性。校长要具备宽阔的胸怀, 能容人、容言、容事, 不以个人兴趣喜好定偏爱, 能够团结和自己意见不同的人一起工作, 取长补短, 优劣互补, 使个性的缺点得到弱化, 个性的优点得到升华, 使组织中每个人的个性得到充分发挥。二是培养良好的气质。职业学校的校长要了解自己气质特点, 扬长避短, 注意培养和改变自己的气质。同时, 还要学会识别班子其他成员和教职工的气质特征, 因才施用, 达到气质互补。三是培养坚强的性格和勇对挫折的心理素质。要树立强烈的进取心、坚韧不拔的精神和战胜挫折的心理素质, 无论遇到什么样的困难、挫折和打击, 都要始终表现出坚强的耐受力。一方面要积极采取预防措施, 消除产生挫折的原因;另一方面, 面对挫折要及时调整自己的心态, 淡化挫折的影响, 变挫折为动力, 迅速从挫折中走出来, 积极地投入工作。

爱是校长智慧的源泉, 没有爱就没有真正的教育。因此, 职业学校的校长还要注重感情投入, 即对所从事的工作要有感情, 在工作中要注重感情投入, 在工作作风上要体现人情味。具体来说, 就是校长要热爱自己的学校和工作, 在工作中树立“以人为本”的观念, 切实增强为师生员工服务的意识, 并把这种意识贯穿于学校的各项工作中, 真正体现校长的爱心;在日常生活中要学会与下属相互关心、经常交往;在布置工作时, 不仅要考虑合理, 还要考虑

浅谈新时期新课程形势下英语教师课堂角色的转变

徐海燕

(河北省安新县教师进修学校, 河北安新071600)

摘要:教师角色的转变不是一个简单的换位, 而是一个不断实践、不断探究、反复实践的活动过程, 需要教师充分发挥主导作用, 积极营造良好的师生氛围, 调动学生主动参与和积极投入, 注重学生的情感体验和个性发展, 采取互动交流、共同协作的方式实现课程目标, 从而推动教学关系的和谐发展。

关键词:英语课堂;角色;转变

中图分类号:G451文献标志码:A

我们强调师生情感相通, 并不等于放弃教师的职责, 甚至姑息学生的缺点, 而是既要真诚亲切地对待学生, 又合情;与教职工发生矛盾时要及时消除感情隔阂, 保持感情相通。校长如若能运用良好的感情, 密切与师生员工的关系, 广大师生就会对他产生亲近感。有亲近感的人, 吸引力大, 影响力也大。所谓“亲其师, 信其道”, 说的正是这个道理。

6. 塑造良好形象, 增强凝聚力。

俗话说:“上梁不正下梁歪”。校长是教职员工的一面镜子, 校长的形象时刻会不同程度地影响教职员工的精神面貌, 进而影响一个学校的校风。因此, 职业学校的校长要在言谈举止、为人处世等方面时刻注意为教职员工树立一个干事业的形象、一个清正廉洁的形象、一个公正开明的形象和一个诚实可信的形象。这是提高自身非权力影响力、增强教职工凝聚力的一个重要途径。

三、几种获得非权力影响力的错误做法

1. 滥用职权。

有些校长为了树立自己的非权力影响力, 滥用职权, 轻率地采取奖励或者惩罚措施。动不动就发脾气, 甚至使用威胁的手段, 企图以职权的威慑力量强迫别人服从, 然而, 靠这种做法不但不能提高自己的影响力, 而且会由此失去了威信的保障, 最后沦为孤家寡人。

2. 讨好下级。

有些校长抱有一种老好人的思想, 对下级常常无原则地迁就, 企图在一团和气中求得非权力影响力。对下属提出的要求, 不考虑是否合理, 总是“是、是、是”, “好、好、好“, 一味地顺从迁就, 以为以此可以赢得群众的好感, 从而提高自己的非权力影响力。其实以无原则的迁就来讨好下级, 在某种意义上可以说是无能的表现, 只能给工作带来不利的影响, 而与非权力影响力无缘。

3. 背景衬托。

还有个别校长在选择自己的副手时, 专挑个人素质和工作能力都不高的人, 至少是不如自己的人, 以衬托自己的精明强干。他们认为这样就可以用晦暗的背景来衬托自己的光明, 让下属感到自己比别人强。这种做法也是错误的。且不说这种人品质上的问题, 仅就这种背景衬托的做法也不可能取得好效果。因为, 每个人都在社会这个大舞台上活动, 社会的背景是无比广阔的, 身边的几个人不足以衬托出一个校长的光明。只要师生视野开阔, 很快就会发现校长的无能。而且这种精心设计的背景一旦被人们所识破, 非权力影响力不仅树不起来, 而且会一败涂地。

4. 保持距离。

有的校长错误地认为:“近则庸, 疏则威。”因此, 人为地与师生设置一定的距离, 企图造成一种神秘感, 以此树威。这样的校长认为, 只有让人捉摸不透, 才可以形成一种神秘感, 别人才会觉得你与众不同。这种做法

文章编号:1674-9324 (2013) 30-0025-02

要对他们进行严格要求。严格要求与尊重信任是辩证统一的。严格要求本身就包含了对学生的信任和尊重, 因此, 从也是不可取的。因为, 神秘感与信赖感是不同的, 神秘只能迷惑人, 并不能吸引人。人为地制造距离固然可以掩盖自己的缺点, 但同时也会使群众失去了解校长的机会。因此, 群众就很难建立起对校长的信赖感, 当然也就谈不上树立非权力影响力。作为一个新时期职业学校的校长, 必须时刻同师生保持密切的联系, 在同师生的密切联系之中, 体察师生的疾苦, 为师生排忧解难, 以自己出色的工作赢得群众的信赖。

5. 做表面文章。

有些校长好做表面文章, 片面追求效果, 不择手段地宣传自己, 显示自己。这种校长企图通过表面文章, 人为地制造舆论和场景, 以为这样可以提高自己的声望, 从而树立自己的非权力影响力。这种人不办实事, 妄图虚名, 因而往往不可能真正为师生解决问题。一个校长如果空喊口号而不办实事, 片面地追求所谓的好名声, 是不能得到师生的信任和尊敬的。即使一时博得了好名声, 也只是虚名, 和非权力影响力根本不能相提并论。

6. 阳奉阴违。

有些校长为了博得教职员工的好评, 常常扮演一副“救世主”的面孔, 一方面不惜损害学校的利益来安抚一部分人, 另一方面则利用人与人之间的一点小矛盾或是误会挑拨是非, 造成下属之间矛盾加深, 自己则充当“和事佬”, “坐山观虎斗”之后再分别给予不同形式的安抚, 借以培养自己的非权力影响力。这也是极端错误的。且不说这样的校长品质上有什么问题, 就着种阳奉阴违的做法, 也不可能赢得下属的永久信任, 所获得的非权力影响力也只能是暂时的, 一旦阴谋和谎言被揭穿, 他们将会名誉扫地, 非权力影响力也即因此丧失殆尽。

综上所述, 一个校长, 如果他的非权力影响力较大, 那么他的权力性影响力也会随之增强;反之, 他的非权力性影响力越小, 就会使他应有的影响力降低。在当前社会主义市场经济不断完善和竞争日益激烈的新形势下, 校长应当正确地行使权力和时时注意自身因素的影响, 以便能更好地塑造和充分发挥非权力影响力的作用, 真正实践“一个好校长就是一所好学校”的理念。

摘要：在职业教育市场化激烈竞争的今天, 职业学校的校长要重视非权力影响力的作用, 通过优秀品格、卓越的才能、一流的业绩、练达的人情等途径塑造自己的非权力影响力, 并要克服滥用职权、讨好下级等错误做法。

关键词：职业教育,校长,能力,培养

参考文献

[1]刘琳瑜.刍议“非权力影响力”[J].和田师范专科学校学报, 2007, (04) .

[2]许德宽.论高职院校校长的非权力影响力[J].职业教育研究, 2006, (07) .

[3]李冬生.试论领导者非权力性影响力及其提高[J].广西大学学报, 2007, (05) .

校长的权力与责任 篇3

一、“一把手”要善于激励人的能动性

强烈的责任心应是“一把手”必备的领导者素质,强烈的责任意识是对工作高度负责的前提。

学校管理学与心理学告诉我们,如何提高学校的办学水平和管理水平,如何提高全体教职工的工作效率,关键在于激励人的能动性,使其自觉充分发挥个体的内在潜力。因为,管理归根结底是对人的管理,任何管理决策与管理目标的实施与实现,都要靠人的努力,任何管理组织的运作和管理制度与办法的执行都需要依靠人的尽职尽责,都需要依靠人的工作积极性。这正如马克思指出的:“单位工作活力的源泉在于劳动者的积极性、智慧和创造力。”因此,凡身处“一把手”岗位的领导干部都应随时思考与探索这样一个问题,即如何激励一个单位的工作人员的积极性和创造性,使他们更好地为深化教育改革服务,为努力提高教育质量服务。我认为,所谓激励,就是激发人的动机,增强人的意志品质,使人产生一种内在精神动力,朝着管理目标前进。实践使我深切地感悟到:作为一名领导干部,位不在高,有为则名;权不在大,尽责则灵。“一把手”的思想、品德、才能、行为、作风等非权力因素本身就是一种激励力量。管理要管人,管人要管心,管心要管己。“一把手”管己,首先是正确地把握与实践自己岗位上的权力与责任,它能衡量出“一把手”深层的思想与品德,同时这也是一个单位中重要的激励“资源”。

二、“一把手”的權力与责任

“一把手”的权力,一般是指单位最高领导者在其职责范围内的支配力量。但是,面对着权力,我们必须回答这样的问题:权力是谁赋予的?为什么要赋予你这种权力?如何认识和运用权力?掌权又对谁负责呢?我认为,“一把手”的职位、权力并不等于他的实际领导权。我们常说的权威,就是对权力的认可和服从,也就是使人信服的力量和威望。那么,“一把手”怎样才能取得实际的领导权,怎样才能形成一种令人信服的权威呢?

社会主义的权力观告诉我们,在社会主义条件下,领导者的权力来自人民,一切权力属于人民。这就要求“一把手”必须深刻理解权力观的实质:权力是为社会、为人民服务的一种手段,其根本目的是为了更好地为人民利益服务。权力、责任与服务的有机统一,是“一把手”权力观的实质。马克思在总结巴黎公社的经验时,曾指出:“他们是社会的负责的公仆和社会负责的勤务员。”这就高度概括了在社会主义条件下领导者的本质,一方面他们是人民的公仆和勤务员,另一方面他们又肩负着组织、指挥全面工作的重大责任。我在自身的工作实践中深切地体会到,当自己全身心地投入工作,忠实、竭诚地向人民负责,全心全意为全区教职工服务时,得到的是广大教职员工对教育局工作的支持,赢得的是他们对局长权力的遵从和信任,从而使他们对党的教育事业更加支持与热爱。

邓小平同志的管理思想是以质量管理为中心、制度管理为保证、民主管理为特点、目标管理为导向、人才管理为根本的完整的科学管理体系。其中,制度化管理是邓小平管理思想的重要内容。他认为:管理要科学,要有成效,必须要有严格的规章制度作保证,而实现管理工作制度化,“关键是建立责任制”。那么什么是责任意识呢?责任意识就是在履行社会职责、参加社会活动过程中,表现出来的那种认真、负责和责无旁贷的心理特征。强烈的责任心应是“一把手”必备的领导者素质,强烈的责任意识是对工作高度负责的前提。作为“一把手”,应以这种认识去带动和影响领导班子的成员,带动全体干部。事实证明,群众评价一个“一把手”并不只是去看他官位多高,权力多大,他们更看重的是你的工作境界与工作状态,更看重你的责任心、你的实际言行和工作质量。一个责任不到位、服务不到位的干部,他在群众心目中“一把手”的位置也绝不会到位。相反,作为“一把手”,在岗位上尽职尽责,群众就会逐步认可你、尊重你。他们就会把你的作为与形象当成一种可以信赖的激励力量,就会调动他们的工作主动性,从而产生极大的社会主义积极性。凝聚力在责任心面前产生,创造性在为人民服务过程中焕发。

浅析学校管理的权力行使 篇4

最近，媒体对学生状告学校的事件是有报道，从幼儿园、小学生到大学生都有类似事件发生，笔者以为，这一方面是由于人们法律意识和观念的提高，另一方面也与学校的不当管理，制度的不合法，越权有关系，那么，如何解决这一问题呢？

一、作为学校，制定校纪校规要符合管理权限，不能越权制定规章制度，不能违反其他法律、法规。要合法行使管理职权。

二、对于学生以及家长而言，增强法律意识和观念，充分运用法律武器维护自己的合法权益本是一种社会进步，但事无大小，就滥用权利，动辄诉诸法律，状告母校，也非绝对可取，法律只是最后的解决社会矛盾与纠纷的手段。

三、对于这种问题，一方面，社会应对学校宽容和管理权利，学校不是行政机关，但其被授权行使管理等行政职权，属于准行政机关，不能轻易使用行政法律来要求学校。一面学校由于法律得手深的太长，而使学校方不开手脚，不敢管学生，我们不否认个别学校、教师的教育方式、方法有不妥之处，但那是个别现象，在社会未进步到一定程度，人们的素质包括接受教育者和教育者都没有达到较高层次时，我们不能强求学校以一种理想化的方式进行教育，时不现实的。正像家长在孩子教育不听话的时候也采取打骂、棍棒等非常措施一样，教师、学校和家长一样，对不同的教育对象也不可能做到完美无缺，整齐划一。国高的要求只能导致学校消极管理、不利于学校教育功能的积极发挥。也不利于学生收到更好的教育。对学校少一些指责、要求，多一些宽容。

另一方面，对学校、学生纠纷也不能简单套用民事法律，动辄就以侵权、违约来追究学校的责任，学校与学生之间也不是严格意义上的民事法律关系，其中既包括服务关系，又包括内部的行政管理关系。学校应修正“学生是上帝的观念”，为力一切学生固然没有错，但学校摆不正自己的位置，学生人不清自己的角色，滥用权利，对抗学校管理和教育。是不可取得，在这里，家长要发挥重要作用，实际多数教育服务关系是学校和家长形成的合约。

学校校长管理总结方案 篇5

实验条件(各级领导，学校课题组﹑教师以及家长支持情况)

1、北师大专家的引领，区教育局的大力支持。

2、老师们对于特色校的创建有很多独到的见解，能在实践中积极参与，大家群策群力，最后决定“办精致教育，为师生服务”。

完成的实施工作

1、重新制定学校教育哲学，为教育教学工作奠定思想基石。

思想是行动的指南，结合基地校建设，我校重新界定了学校的教育哲学，树立了“和谐发展、学有良教”的办学思想;树立了民主、健康、快乐、坚持的办学理念;树立了健康第一、质量第一的办学目标。以“求真、善学、乐思、博爱”为校训，以“责任、包容、仁爱、超越”为校风，以“正身、育德、恒学、善研”为教风，以“规范、诚信、勤学、善问”为学风，进行“精致教育”的特色建设，加快塑造以办学理念、办学目标、校训、校风、教风和学风等为核心的学校文化。同时，用民族文化不断丰富学校文化的内涵，使学校的工作回归到教育的本质上来：温故知新、因材施教。逐步提升学校内涵，彰显特色，为建成民主、健康、快乐的校园生态环境打下良好的基础。

2、以精致教育为目标，全面提高教育教学质量。

首先，针对我校班级少、班容量小、学生底子差的特点，以班级为单位，根据学生的成绩把学生分为若干小组，每组4人左右，每位老师负责一组，责任到人，从学习、生活、行为习惯等方面全方位管理学生，使每一位学生都有所收获、有所提高。

其次，我们根据学生的需求和认知发展能力，广泛开展“自我教育、自我体验”道德实践活动。通过精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的活动，引导在学生自主体验过程中激发兴趣，全面提升了学生的思想道德素质。根据中小学生行为规范、守则，完善了学生日常行为准则。利用重大节日、纪念日等进行爱国主义教育，提高学生的爱国情操。广泛开展法制教育、国防教育，增强学生法制观念和国防意识。

第三，主题班会异彩纷呈。随着班主任对主题班会的认同度越来越高，班会课开展的水平也越来越高。政教处制定了有效开展主题班会的工作方案，紧紧围绕主题月确定了本学期每一周的详细主题，做到“有计划、有布置、有检查、有通报”。围绕主题，各具特色，班主任八仙过海，各显神通;学生广泛参与、积极配合。组织学生收看《开学第一课》;各班开展《中国梦 我的梦》演讲比赛;宣传推普周;山西财经大学青年志愿者服务大队雷锋支队来我校进行了环保创意大赛宣讲活动;结合全国消防日，进行了消防知识安全讲座及演练等，全校班会课生动活泼、异彩纷呈。

第四，加强对毕业班的管理。毕业班工作是学校教学工作的重点，为了让每一名学生都顺利毕业，合格升入高中。学校领导高度重视，及时召开毕业班教师工作会议，要求教师以教材为主，制定系统的、科学的、周密合理的复习计划，采用抓两头促中间的办法，认真上好每一节课，使毕业班学生成绩有了一定的提高。同时，召开毕业班家长座谈会，让家长进入校园，进入班级，让家长与班主任、课任老师面对面详细了解学生在校表现和学生学习情况。通过校讯通平台将学生的在校表现、家庭作业、考试成绩、学校通知等以短信方式发给家长，与老师及时沟通，达到家校联合教育、共同培养孩子的目的。

3、以“基地校建设”为依托，大力加强学校校园文化建设。

校园文化建设是学校发展的灵魂，是学校的品牌，对师生有着巨大的历史穿透力，具有无形的教育作用。面对学校部分搬迁及租用只有一个楼层的状况，全校的师生共同努力，打造小而精的温馨、舒适的教学环境。

优雅舒适的育人环境是一部多彩的、富有吸引力的教科书，它有利于师生陶冶情操，净化心灵，激发灵感，启迪智慧。在墙壁文化建设中，学校以突出和渗透学校发展理念，学校文化特点，师生教育教学成果展示为内容，通过这潜意识的激励着全校师生奋发有为、积极向上。在教室文化建设中，倡导班级自由设计，突出班级特色，突现班级学生特点，有大标语，有小提示，这些丰富多彩，张扬学生个性的教室文化建设使学生受到耳濡目染、潜移默化的教育。

取得的经验和成效

1、以人为本，以人文管理营造和谐的教育环境。

人文化管理一直是我校奉行的管理原则，管理中体现尊重，信任，尽量以服务精神为行政领导及每一位教师创造学习与发展的平台，但还需在以下几方面予以努力：一是发挥评价的引领作用，评价中体现人文性，下一步需在评价方面进一步改革，借鉴北师大二附中的一些作法，在团队评价上进一步改革完善。二是引导教师体验成功，体验快乐。这应该是较难的一点。目前教师普通存在心理压力较重的现象，缓解教师压力，提高教师的幸福指数须引起每一位校长的高度重视。另外在平时的常规检查及听课中及时帮助教师寻找其成功的经验做法，帮助其总结，予以推广。因此教师的快乐很大程度上源自成功的体验。三是善于鼓励教师，鼓励方式可以是语言的、书面的、肢体的，要善于发现每位教师的优点，关注每一位教师，认真对待每位教师的意见与建议。

2、注重沟通，形成团队管理精神。

校长不仅是学校的组织者、领导者，同时也是广大师生的服务者、引领者。只有广读书、交高人、善反思、重实践，具有服务能力，广博知识，扎实的功底，超前的思维才能服务好，引领好团队向着更高的目标前行。要做一名称职的管理者。加强个人修养，提高自身素质，以身作则，为人师表，用自己的人格魅力感染教职工。努力提高自己的管理能力，勤于管理，善于用人，以人为本，民主治校。要有明确的管理理念。作为管理者管理学校首先应是思想的领导，要有明确的办学思想、办学目标、办学理念。因为办学思想是推动学校可持续发展，形成特色学校的重要思想基础。作为领导观念需要前卫而深刻，具有超前导向型。具体落实到学校的发展历程中，即必须走超常规、高质量、可持续、良性循环的发展道路，必须与时俱进不断创新。四要有更高的管理意识。一个优秀的管理者必须站在时代的高度，站在未来的高度，站在全球的高度，不断地为学校寻找新的“奶酪”。做好“教育必须做好的事”，促使学校可持续发展，办人民满意的学校。

3、关注点滴，真正走进常态的细节管理。

特色校建设，既要宏观规划学校的发展，更要关注细节，发现细节问题、思考细节问题、研究细节问题、总结细节问题。管理工作中往往要遇到很多即时发生的事件，并会马上产生一些想法，需要及时捕捉、记录下来，关注随手、随笔中的细节，记下，才能产生思考。关注学生行为的细节问题，能调整对学生的管理;关注课堂上的细节问题，能引领教师专业发展;关注教师的日常工作细节，能发现管理中的问题……

个人学习收获(说明个人主要开展工作)

1、规范办学思想，明确办学目标。

2、加强学习，转变教育理念。

3、关注细节，实行常态管理。

浅谈校长如何管理学校 篇6

冯班枣小学韩学龙

学校管理既是一门学问,又是一门艺术,学校的好坏与管理是否得法息息相关。只有懂得管理,学会管理,才能充分发挥师生员工的积极性,使学校充满和谐、团结、积极向上的气氛,使教育、教学质量逐年上升。人们常说，有一个好校长就意味着有一所好学校。这就是说，校长是学校管理的核心人物，而学校管理又是一项十分复杂的系统工程，要想把一所学校管理好主要靠一校之长。作为一所学校的校长如何才能把一所学校管理好呢？我总结如下。

一、构筑一支业务能力强、团结协作的领导班子。

1、要加强学习。要组织班子成员认真学习教育科学知识、学校管理知识、法律法规等知识，采取集中与分散相结合的学习方式，营造良好的学习氛围，努力提高班子成员的思想政治素质、工作能力和领导艺术水平。

2、要发扬团队精神。学校工作千头万绪，单靠校长一个人工作，即便是忙得焦头烂额，也未必能把工作做好。校长要善于发挥集体的智慧，协调和统筹各方面的力量，使各项工作有条不紊地开展。在工作中校长要当“班长”，不当“家长”；善于“总揽”，不搞“独揽”。在研究重大问题时，尽可能让每一位同志充分发表意见，尤其是允许和鼓励发表不同意见，决不可自以为是，个人说了算，盲目拍板，切实做到“大事讲原则，小事讲风格，大事集体议，小事通通气。”在实际工作中，校长对班子成员要做到坦诚相待，用其所长，不过多地干涉他们的工作，并能充分理解、信任、尊重他们，使每一位同志的聪明才智得到最为出色的发挥。另外，校长要教育班子成员团结协作，使班子的整体效能得到最大程度的发挥。

二、尊重人，用好人，使人产生责任感

校长作为学校的第一责任人，即是管理者，又是经营者，无论是管理还是经营都要通过由人来把事情做好，办好，其关键还是要用好人，用人之道“用其长，修其短，尊其人”。校长的一个重要任务就是要经营好人，创造条件使人有用武之地，提供发挥其才之舞台，供其审己瑕之机会。才能做到有的放矢，知人善任，善于挖掘人才的特点，使每个教师都有各尽其能，各显其才。校长要敢于用自己不顺眼或者与自己曾经有过节、反对的人，难免这样的人由于个性张扬，口无遮拦而顾虑重

重，但只要学校需要其长，是能独当一面之才，便可任用，且用人坚定其长。要相信没有永远的敌人，当然对人的进行思想交流是必不可缺的。

另外，我们还可以通过加强教师的思想政治教育和奖励的办法来提高教师工作的积极性。

三、培养学生良好的行为习惯。

记得一位教育学家曾说过，小学教育实际上是良好习惯的养成教育。因此我们要通过各种形式对学生进行讲文明、讲礼貌、讲卫生的教育，进行安全知识教育，培养学生养成良好的学习习惯，帮助学生树立正确的人生观、世界观。总之，我们要教会学生学会学习，学会生活，学会做人。

四、校长还要“知人善用”。

所谓“知人”，就是了解知道他人有哪些专长、特点。“善用”，就是合理地分配他人的工作任务，以便达到出色地完成。“寸有所长，尺有所短”。每位教师都有其长处，也有其短处，校长要尊重差异，扬长避短，因事择人，为每位教师创造施展才能的舞台。对工作能力强，在学生心目中有威信的教师要加以培养，委以重任。对教学工作有特长的教师要放在重要的位置上，使人才各尽所能，各得其所。用人要注意顾全大局，合理地使用人才，爱护地使用人才，把人才安排到最适合发挥其才能的位置，让教师在工作中不断得到锻炼，从而增长才干，真正做到“英雄”有用武之地。但是，在引用人才的同时，也要做到胆大而心细，要慎重、详察。假设用的不当，就是浪费学校的资源，造成学校的损失，从而引起教师的不满。

五、校长还应该做到“以人为善”。

“以人为善”的原义是赞助他人好学，现在多指善意帮助人。“以人为善”不是做一个“老好人”，不是不敢得罪人，更不是没有原则地去讨好人，而是当别人有了缺点、过错时，要善于给他指出，使对方知道你在帮助他。另外，特别要强调的是“以人为善”的目的是促使全校形成一种善于帮助人的良好氛围，以便促进学校发展，教师进步，学生成长。

学校管理中“软权力”的应用 篇7

一、尊重与激励：软权力应用的出发点

“得人心者得天下”，“士为知己者死”。所以，学校管理者在学校要用心去尊重人，尊重员工的人格、尊重他们的自尊心、自爱心，尊重他们的进取心、好胜心，尊重他们的独立性，尊重他们在缺点、弱点、错误中埋藏着的优点、长处和正确的闪光点，人人都需要尊重，人人都能从尊重中得到激励。

学校要通过活动来营造团结向上的氛围，为教师铺设前进、成长的阶梯，如：制订专业发展规划，为青年教师成才创造条件。在生活上互相关心，切实解决教师困难。工会组织开展系列体育、娱乐活动，甚至在教师生日之际送上一份蛋糕和一份祝福等等。这些不仅丰富了教职工的业余生活，更增强了团队的凝聚力，使教师工作有精力不分心，在思想上相互理解，及时卸掉教学压力。每学期结束进行各种各样的评优评先，如教学常规执行先进个人、教科研标兵、优秀班主任等，通过奖励来承认教师的辛苦付出，用奖励来提高大家的士气，克服职业倦怠，极大地激发个体的工作热情、创造力，充分挖掘自身潜力，积极创造条件发展能够在新的平台上到达一个新的阶段。

当然，在学校管理中，教职工有时也会有工作上的错误，对照硬制度该受的处理是要有的，但要做好思想工作，尊重其主观上的努力，指出问题，找到改进措施，“制度面前人人平等”，望其理解，这就是“软权力”的作用。

二、示范与引领：软权力应用的重点

孔子云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”这句话充分反映了学校管理中“软权力”的作用。作为学校的管理者必须能以身作则，率先垂范，这样软权力才能发挥作用。

1.领导干部勇担重任、以身作则，有利于强大凝聚力的形成

一般来说，学校领导干部都是由业务骨干成长起来，能力强，经验多。在担任领导工作以后，如能继续发扬艰苦奋斗的优良作风，不怕苦不怕累，勇担重任，就没有干不好的工作。所以领导干部战斗在教学一线、管理一线，负责多方面工作，与广大师生有着直接地接触与合作，就能形成强大的管理上的“鲶鱼效应”。

2.领导干部率先垂范、示范引领，有利于促进各项管理措施的落实

在管理中，领导干部从走进课堂做起、走进师生听声音开始、从走出校园收集群众意见开始，领导带头落实学校强化管理相关要求，以过硬的作风、刚性的工作，为全体同志树立了学习的典范。学生看教师，教师看领导，领导看校长。让制度不再是写在纸上的条文，而是自然而然地变成全体师生的行动。学校工作量最大的是领导，操心最多的是领导。教职工看在眼里，记在心上，落实在行动上，各项管理工作自然水到渠成。

3.领导干部一心为公、心系集体，有利于团结协作、精细高效的战斗力形成

一个学校，领导集体一心为学生的健康成长着想，一心为教师的工作生活考虑，一心为学校的内涵发展努力，一心想着把好事干好，必将有利于形成团结向上的校风文化，从而促进学校教育发展。在具体的困难面前，只要领导干部冲锋在前，一定可以振奋士气，带动全体同志奋勇争先，共同克服各类困难。

三、交流与沟通：软权力应用的难点

学校管理是一项系统工程，既包括人力、财力、物力的配置使用，也包括教育、教学及其他工作环节的协调监控，仅靠硬指令是不够的，要协调好各方面的工作，调动广大教职员工的积极性，进而提升学校的管理水平，学校领导与教师之间就必须搭建一个有效的交流与沟通的平台。

1.要从“管理者”的角色中摆脱出来

但凡受众人爱戴的领导者，在与别人进行交流沟通的时候总是那么的亲切和蔼，所以作为一名学校领导，更应该以亲切温和的态度对待每一位教师。在与教师沟通时要从领导的角色中摆脱出来，要与教师平等相待，倾心相交。在与教师沟通时要注意自己的表情和说话时的语气，和老师们沟通时要面带真诚的微笑，因为真诚的笑容是走进人心的最好通行证，往往一个微笑就能拉近人与人之间的距离。沟通时如果领导者能从“领导”的角色中摆脱出来，就能与教师在情感上拉近距离，在许多问题上达成共识，更好地开展工作，同时还能树立良好的领导形象。

2.要学会倾听

人们利用语言进行交际的过程，是一种信息传递的过程。学校管理活动中，学校领导与教师的交谈可以直接及时地交换信息、沟通意见、融洽人际关系。说话是为了向听话人传递信息，而听话是为了准确地把握谈话者的意图、流露出情绪、传播出信息，并促使对方继续谈下去。倾听本身也是一种鼓励方式。学校中，许多教师往往不是埋怨工作辛苦，而是抱怨自己的意见、建议得不到应有的尊重。教师的心情愉快莫过于学校领导能在工作中经常倾听他们的心声、尊重他们的意见。倾听还可以消除误解。学校中人与人之间的误会都是因为没有机会申述或彼此没有认真听而造成的。学校领导要学会倾听，做一个“倾听”能手，这样才能使沟通更加有效。

3.要学会消除沟通障碍

学校领导在学校管理中难免会与教师积累一些冲突，如：工作任务的安排、无意中言语的伤害、工作失误时的批评、评优晋级的偏差，这势必会导致部分教师与领导产生心理上的隔阂，造成沟通上的障碍，一旦形成这种情况，工作往往很难开展，甚至会引起敌意。这种情况如何解决，作为领导者首先要有度量，心胸要开阔。如果领导者抱着宽容的态度去沟通交流，一切的矛盾都可以化解。有时领导会错怪教师，这时领导就要学会换位思考，以平等的身份主动找他们谈心、认错，并在适当的场合消除影响。消除隔阂还要学会依靠“第三者”，巧化矛盾。如当与某位教师产生误会时，正面沟通行不通，我们可以请与他亲近的人，根据具体情况，选择适当场合和时机心平气和地找他谈谈，沟通解释，从而消除隔阂，达成团结。也可以采用电子邮件、微信等方式进行解释，达到解除误会的目的。

总之，学校管理牵涉学校方方面面，不仅需要“硬制度”“硬权力”的保障，更需要“软权力”去润滑。作为学校管理者，只有刚柔相济地管理学校，才能最大限度地调动教职工的积极性、主动性、创造性，真正提高管理的效能，实现学校的和谐发展。

校长权力与学校民主管理 篇8

人们常说，有一个好校长就意味着有一所好学校。这就是说，校长是学校管理的重心人物，而学校管理又是一项十分复杂的系统工程，要想把一所学校管理好主要靠一校之长。那么，作为一所学校的校长如何才能把一所学校管理好呢？我认为应从“善”字上下功夫。

一、校长要善于把自己的先进管理“理念”明明白白地告诉教师、学生和家长，并在工作中得到有效地实施。何谓“理念？“理念”就是一个人具有的准备付诸行为的信念，它是一种观念，是行动的指南。校长的先进管理“理念”来自于校长本身的不断学习。有了先进的管理理念，怎样才能将它全面、正确、有效地在学校具体的工作中得到实施呢？我想，首先要求校长既要认真贯彻执行党的教育方针、政策和上级主管部门的指示精神，又要取得社会各方面对教育的大力支持，更重要的是应该得到广大教师、学生家长和社会各界知名人士的理解与支持。校长在向人家学习先进的管理经验的同时，还要根据本校的具体情况，结合本地区的经济发展形势，因地制宜地突出自己的优势，避开自身的弱势，办出有自己特色的学校。而不是盲目地把别人的先进管理经验生搬硬套地搬到本校加以实施。

二、校长要善于学会讲“道理”。作为学校的最高领导者——校长，要在自身的管理中善于学会讲“道理”。众所皆知，有理才能服众，有理才能走天下。因为在管理学校的过程中有时会出现一些怪现象。比如，出现“吃力不讨好”，或者“好心没好报”等等。假设出现这种不良现象，要求校长要认真对待，并针对具体的人、事、物分别采用不同的讲理方式，解释一定要到位，“讲理”一定要充分。不能急功近利，急于求成，也不能专横跋扈，更不能以校长的身份压人。因为学校管理是一项需要高度而耐心的活动，要达到管理的顺畅，就必须让教师真正理解校长的良苦用心，理解校长的管理理念。校长不仅要善于讲理，而且还应深入了解全体教职工的疾苦，知道教师需要的是什么，追求的又是什么，要求做校长的要像春风化雨般地为教师们排犹解难，化解工作中的矛盾，充分地调动广大教师们的工作积极性。但对于一些不利于团结、不利于工作的言行，校长要带头疾言厉色，坚决抵制。所以，作为当校长的人要以师为本，增强学校领导班子的凝聚力，战斗力，这样才能取得全体教职工的理解与支持，以谋求学校的发展，得到社会的认同。

三、作为一校之长，要管理好一所学校，还应善于充分发扬民主，鼓励教职工、学生家长以及社会各界知名人士多提意见，学校要设立“意见箱”，校长要亲自过问及时收集有关资料，要关注“意见箱”里的信件，看看身边的人都提了哪些建议或要求。同时，学校的教代会对学校工作也非常重要，要充分发挥其作用。校长应在教代会的监督下开展工作，教代会的成员应是业务精通，参政议政能力强的教师。校长要定期召开教代会，以座谈会的形式举行，虚心听取他们对学校管理工作的意见，听取他们对学校的热点、疑点、难点问题的看法，同时也要听取学生家长对学校工作的意见和建议。因为学校的发展壮大与社会的评价是密不可分的，而教育的主体又是学生，这就要求我们的校长要尊重学生的发展需求，虚心听取学生家长的建议。这样，校长将广泛征求的意见和建议综合成文，利用教代会或者教师会的时间及时反馈给教师，要求学校各部门对照所存在的问题，及时整改，并将整改结果向师生公布。

四、校长还要“知人善用”。所谓“知人”，就是了解知道他人有哪些专长、特点；“善用”，就是合理地分配他人的工作任务，以便达到出色地完成。要求校长要贯彻公平、公正、公开的原则，对工作能力强，在学生心目中有威信的教师要加以培养，委以重任。把对教学工作有特长的教师要放在重要的位置上，使人才各尽所能，各得其所。用人应顾全大局，千万不能感情用事，不能以自己的好坏为标准来衡量他们。校长还应做到待人以诚，重用贤才。真正做到用人不疑，疑人不用，大胆地使用人才，合理地使用人才，爱护地使用人才，让教师在工作中不断得到锻炼，从而增长才干，在教书育人的岗位上大显身手，真正做到“英雄”有用武之地。但是，在引用人才的同时，也要做到胆大而心细，要慎重、详察。假设用的不当，就是浪费学校的资源，造成学校的损失，从而引起教师的不满。

五、校长还应做到“以人为善”。“以人为善”的原义是赞助他人好学，现在多指善意帮助人。“以人为善”不是做一个“老好人”，不是不敢得罪人，更不是没有原则地去讨好他人。而是当别人有了缺点、过错时，要善于给他指出，使对方知道你是在帮助他。有时候，对方的缺点、过错你给他帮助指出，有时可能会使他一时不高兴，但只要你是善意的，其一时不快，事后便有利于促其向好的、完善的方面发展。对于年轻的教师，校长更应鼓励他们积极向上，激励他们的主动性，促使他们做好工作，同时，也要对他们严格要求。另外，特别要强调的是“以人为善”的目的是促使全校形成一种善意帮助人的良好氛围，以便促进学生成长，教师进步，最后达到师生共同发展。

六、校长要不断完善学校管理制度，古人言：“没有规矩，不成方园。”制度就是规矩，制度就是学校教育教学的准绳，科学的管理制度有利于促进学校的发展，因此，作为校长，应该高瞻远瞩、统筹全局，不断完善学校的管理制度，制定学校管理制度必须集思广益，立足本校实际，要有较强的可操作性，尽量避免伸缩性和徇私倾向性，做到合理化、科学化，完善学校管理制度其重要含义在于“完善”，也就是说制度不是一成不变的，应根据时代的发展，实际的需要，不断充实，不断修正管理制度。有了健全、完善的管理制度，更重要的是执行、实施，执行制度必须坚持公平、公正、公开的原则，使全体教职工在制度面前人人平等，心服口服。

七、校长要做到自我完善。许多专家都认为：一所学校的校长管理学校的优劣与其的责任感，领导能力，治校思想，文化水平是息息相关的。能够走上管理岗位的人大多是具备了较强的管理能力与独特的个人魅力。我也认为，随着时间的推移，如今教育事业的飞速发展，新形势下，我们的教育管理也在不断地变化革新，作为一校之长，更应跟上时代的步伐，自我学习，自我提高学校管理水平，不断地自我完善。

校长在学校管理中的“四要” 篇9

知识经济对学校的管理提出厂新的课题，学校如何保持健康、持续、高速地发展，这是学校校长必须思考的问题。我认为，校长在学校管理中必须要有明确的办学理念，要有民主的管理机制，要有较高的专业水平，要有良好的服务意识。

一、要有明确的办学理念

理念是人们经过长期的理性思考与实践所形成的思想、观念、信仰、追求，它是行为的主旨，实践的先导。

办学理念是学校管理的出发点和日标指向。确定明确的办学理念，要求学校校长站在时代发展的前沿，整合学校的经验，构建与现代教育要求相适应的管理新理念。㈩于这样的思考，我们总结学校50年走过的历程，对照省级实验小学的要求，在集思广益的基础上，形成了学校办学理念。

1．校训：健康。即“八有”：有良好的健康心态、有良好的健康责任、有良好的健康氛围、有良好的健康民主、有良好的健康生活、有良好的健康耐力、有良好的健康价值、有良好的健康体魄。

2．办学思想：育人固本。即“五要”：办学要以法为本，教育要以德为本，教学要以生为本，管理要以人为本，发展要以新为本。

3．办学目标：追求更好。即“五求”：追求科学的管理思想，追求美观的校园环境，追求一流的教学质量，追求优质的教师队伍，追求》先进的硬件设备。

4．办学口号：走好成功的每一步。

5．教师承诺：走进学生心头，呵护学生成长。

6．办学特色：调动学习情感，开发学习潜能，健全学生人格。7．有醒目的校徽，有鲜艳的校旗，有朗朗的校歌。

8．有“三风”(校风：爱国、勤学、文明、守纪；教风：科研、精业、严谨、笃实；学风：勤劳、踏实、虚心、好学。)我们认为，任何一所学校要走上可持续发展的道理，确定一个正确的、清晰的、富有时代精神的办学理念，不仅是学校自身发展的需要，也是学校在改革中保持自身独有的个性和特色的需要，同时也是学校校长和教师完善自我的需要。

二、要有民主的管理机制

随着教师人事制度的改革，教师定编定岗、全员聘任、评聘分开，已摆在校长面前。而要改革原有的管理机制，又必须正确处理好教育与管理的关系、使用与培养的关系，因而，在管理中，我们十分重视建立一种民主的管理机制。

1．民主制定教师定岗量化考核方案。在全校教师充分民主讨论的基础上，形成了58条考核细则，通过自评、互评和校评，给每位教师算出总分，然后分出一、二、三级岗位，末位的试岗、调岗或换岗，优秀的教师实行低职高聘。

2．民主制定教师奖励考核方案。首先确定学期奖励总额，然后按照不同的工作量给予相应的系数，列出奖惩的条日及系数。公开考核办法及奖惩条目，进一步完善多劳多得、优劳多得的奖励机制。

3．强化层级互动考核机制。首先，校长考核十层干部，要求每位中层管理者写出工作职责，并以此作为考核的重要内容，冉放权给中层干部，让他们在学期初列出部门考核细则的基础上，加强过程管理和检查汜录。校长每学期给每个部门(教导处、教科室、工会、总务处、大队部)—万元的考核经费，让中层干部的管理带有实质性，终端的奖励具有实质性。学期结束时，全校教师从五个方面(管理水平、公正考查、业务水平、服务态度、工作实绩)评议中层干部。根据分值进行奖励，这样有效地促使中层干部在竞争中努力、踏实、细致地做好管理、考核工作，干部有职有权，而又不会滥用权利。

4．完善教师民主管理体系。第一、方向管理，引导教师遵循教育规律认真实施素质教育。第二、帮训管理，组织教师结对帮带，严格进行教学基本功训练。第三、竞争管理，为教师创设良好的竞争环境，促使和谐竞争。第四、常规管理，培育教师的遵章守纪意识，自觉规范自己的言行。第五、教改管理，启发教师将科学态度与创新精神结合起来，大胆探索教改之路。第六、成就管理，鼓励教师建功立业，寻找实现人生价值的正确道路。第七、激励管理，满足教师多层次的需要，充分发挥其多方面的潜能。第八、师德管理，引导教师为人师表，坚决抵制社会上各种负面影响。以此凝聚教师合力，发挥教师潜力，为开创学校上作新局面努力工作。

三、要有较高的专业 水平

校长除了具有明确的办学理念、较高的管理水平外，还要有较高的教学专业水平。我们提出了校长应是新知的学习者、教学的指导者、教育的研究者、信息的采集者。

1．新知的学习者。校长要熟悉党和国家的教育方针、教育法规和教育政策以及地方教育的制度、文件；要善于学习和借鉴他人成功的改革经验，结合本校实际，推广运用到各个管理环节；要有强烈的创新意识、改革意识和反省意识。比如在实施新课程标准时，我们通过学习，转变了五种观念，即教师要变“高高在上”为“平等中的首席”，让学生享有学习主人的权利，建立平等、民主的新型师牛关系；变管理“专制式”为“民主式”，让学生享有身心自由的权利；变教学的“指令式”为“对话式”，让学生享有自主建构的权利；变“教材的执行者”为“课程资源的开发者”，让学生享有体验的权利；变评价的“评判式”为“促进式”，让学生享有发展的权利。

2．教学的指导者；校长要有过硬的教育教学基本功，有厚实的专业基础，会上课、说课、评课、总结等，是课堂教学的研究者，是学科教学研究的带头人。

3．教育的研究者。校长应成为学校教育科研的领头人，为教师树立科研的榜样，同时应为教师创造各种研究的便利条件，鼓励教师独立钻研，帮助教师寻找有效的科研方法，指导撰写教育论文，引导教师向着学者型、科研型的目标努力。近五年我校分别承担的国家、省、市级课题七项，走的是“理论指导——实践研究——理论总结”的路子，走出了一条科研提升学校质量的路子。

4．信息的采集者。校长要有信息意识，学会用最敏捷的思维和最科学的方式去获取信息，进而能够掌握筛选、组织、处理、评价以及选取信息的有效方法，并将信息创造性地整合到自己学校的管理中，让校内外的各种资源得到合理利用。

四、要有良好的服务意识

校长在学校管理中，要了解教师的需要，做好服务工作，调动教师工作的积极性，促进学校的良性发展。我们的几点做法是：

1．用心培养。近几年，我们看准对象，对教师进行分门别类的培养，已向兄弟学校输送校级领导5人、党员教师2人；同时学校提拔了10名青年教师走上中层岗位，10多名教师加入了党组织，让教师感到政治上有奔头、工作上有施展才能的舞台。

2．加强培训。在业务上我们加大了培训的力度，请优秀教师传经送宝，送教师出去培训，鼓励教师参加自学考试，为教师不断吸取新的知识，提高自身素质做好服务工作。通过学历培训，4位教师完成了研究生培训班的学习，学校大专学历以上的教师占88％；通过业务培训，学校有了市级名教师、学科带头人、教学能手、教学新秀、教学新苗，形成了骨干教师的阶梯队伍；通过专家指导，几年中，学校教师的理论素养明显提高，科研能力加强，部分教师已参与有关著作的编写下作，满足了他们对理论的探索和追求。

3.广开渠道。校长要善于协调上下、左右的关系，争取多方面的支持。我校在改善办学条件基础上，教师的福利待遇不断提高，大大地激发了教师努力工作的激情。