创先争优学习材料

创先争优学习材料（精选4篇）

创先争优学习材料 篇1

争优创先学习材料汇编

靠什么方法抓创先争优活动

韩旭

2010年08月11日08:53 来源：《中国人事报》

这次创先争优活动，是在人数如此众多、类型各不相同、情况千差万别的广大基层中展开，涉及农村、企业、街道(社区)、机关、学校、科研院所等各个领域，各个方面。因此，抓好创先争优活动不是那么容易的。必须把大家都动员起来，都来关心、支持、参与，把各个部门、各种资源、各个方面的力量都整合起来，形成相互配合、齐抓共管的工作格局。不这样做，我们是无法完成这一伟大历史任务的。

虽然创先争优活动只是在基层党组织和党员中开展，从表面上看，好像与党员领导干部特别是中高级领导干部关系不大，但实际上每一名党员领导干部，无论其职位多高，都首先是一名党员，都要隶属于一个基层党支部、并参加这个支部的组织生活，这是无一例外的，这也是我们党的规矩。从这个意义上说，此次创先争优活动，毫无疑问是一次全党的活动。如果只是党员争优秀，而不能带动周围群众争优秀，只是党组织创先进，而不能带动其所在的单位、地方、部门创先进，这样的意义和作用就不会很大，并且容易形成党内自我循环，产生‚两张皮‛和脱离群众的问题。党组织和党员的创先争优，应该是、而且必须是能够对单位、地方、部门和人民群众起有力带动作用的创先争优。从这个意义上说，此次创先争优活动，也是一次全社会的、全民的活动。

既然如此，各级领导干部不仅自己首先要带头参与，而且要切实加强对活动的领导或指导。这种参与和领导，不是空洞的、口头上的，而是实在的、有具体措施和行动的。不能认为创先争优只是单位党组织的事情，必须从行政方面提出要求，使之与本单位、本地区、本部门的中心任务，发展目标和年度计划紧密结合起来，做到同部署，同检查，同考核，同推动。这样创先争优活动才会真正落地生根，开花结果。那种对活动采取事不关己，高高挂起，有也可、无也可的态度是不对的。要通过创先争优，推动我们各项事业的大发展。通过创先争优，切实转变我们的领导方式、领导作风和工作作风，使各级领导干部走出机关大楼，深入基层。不去深入基层，不亲自去直接接触广大基层党员干部和群众，是不可能抓好活动的。这是此次活动与过去不同的一个显著特点。那种单凭层层听汇报点头‚拍板‛的作风是不可取的，也是十分危险的。

应该说，领导机关、领导干部特别是主要领导干部，工作确实很忙，要处理的事情很多。但是，与深入到广大基层党员干部和人民群众之中，去汲取无穷无尽的力量，去调动和发挥人民群众干事创业的积极性，去密切党同人民群众的血肉联系相比，哪一个更重要呢？我们要设身处地地想一想：基层党员干部和群众是很朴实的，你敬他一尺，他会敬你一丈，他们所做的工作，也需要得到各级党委和政府以及领导同志的关注、肯定、支持，哪怕仅仅只是到他们那里走一走，同他们握一握手，讲上几句称赞和鼓励的话，他们就会感到温暖，备受鼓舞。而调动一个基层党组织、党员干部和群众的积极性，将会在一大批人中产生影响；调动一大批基层党组织、党员干部和群众的积极性，将会在成千上万人中产生影响。如果在这次创先争优活动中，县以上各级领导机关以及有关部门、有关领导干部舍得花大力气，下大功夫，除了一部分经常跑的‚样板‛基层单位之外，能够把所有的基层单位和基层党组织都跑一遍，那么，我们还有什么问题不能解决和落实呢？

抓好创先争优活动，还要靠激励。无数事实证明，强大的激励，是人类社会不断进步的动力，也是我国改革开放和发展社会主义市场经济之所以取得巨大成功的一个极其重要的原因。在创先争优活动中，如果干好干坏一个样，干得再多、业绩再大，最终也是白搭，那么，这样的活动是不会有人愿意参加的，也不可能取得实效。要允许和鼓励各个基层单位、各个地区、各个部门，从实际出发，采取形式多样的有力、有效激励措施，激励大家‚比‛出干劲，‚赛‛出业绩。同时，大张旗鼓地定期或不定期组织岗位练兵，技能比武、劳动竞赛，攻坚克难等一系列活动和经验交流。不加强激励，不搞活动，肯定是不行的。在这个问题上，我们不能瞻前顾后，怕这怕那。如果有人说这是在搞什么‚形式主义‛的话，我们可以理直气壮地回答：这是在搞生动活泼的、丰富多彩的、充满生机和活力的‚形式‛，是在坚持实事求是的、遵循经济社会和人的发展规律的‚主义‛，是要破除那种教条主义的、片面的、固定化的不正确的认识。

总之，我们完全有理由相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，创先争优活动一定能够抓实、抓好、抓出成效。(作者系中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长)

履职尽责创先进立足岗位争优秀 ——广泛深入开展创先争优活动系列评论之四

2010年08月05日08:14 来源：人民网-《人民日报》 胡锦涛总书记强调，开展创先争优活动，要为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作贡献。各级党委要把创先争优作为推动中心工作的动力和保证。

创先争优和中心工作融为一体才有生命力，活动和工作才不会‚两张皮‛。创先争优不是离开中心工作另搞一套，而是要求党组织和党员履职尽责、立足岗位，把中心任务、本职工作完成得更好。

党组织创先进，要围绕中心任务开展。各级党组织要履职尽责，推动科学发展，落实好学习实践活动中提出的要求；促进社会和谐，积极化解社会矛盾，维护基层稳定；解决群众关心的问题，为群众办实事，让群众得实惠。农村、企业、社区等各条战线，都要围绕各自中心工作，争做先进单位，争创先进业绩。

党员争优秀，要立足本职岗位，争当业务尖兵。创先争优，可以调动干事热情，激发创业激情，营造‚人人都可成才‛的环境。创先争优，是推动工作的抓手，也是个人进步的‚催化剂‛。广大党员要立足本职岗位学科学、学技术，帮群众、做好事，争优秀、作表率。

让我们开动脑筋，发动机器，围绕中心工作，立足本职岗位，创造一流业绩，无愧于党的嘱托，无愧于人民的信任。

注意克服懈怠情绪

——深入开展创先争优活动系列评论之二

目前，创先争优活动已在我省全面启动，开展创先争优活动的意义和要求已深入人心，但我们也要看到工作中的问题和不足。有的对创先争优活动重视不够，积极性主动性不强；有的结合实际不够紧密，缺乏针对性和吸引力，实践特色不明显；有的对先进典型总结宣传不到位，示范带动作用没有充分发挥出来等等，表现出一定程度的松劲和懈怠。

为什么创先争优活动刚启动不久，就在有的党组织的负责人和有关人员中产生松劲和懈怠情绪呢？分析其原因，主要就是‚忙、盲、茫‛造成的。‚忙‛表现为工作忙乱，创先争优活动和中心工作‚两张皮‛捏不拢；‚盲‛表现为调查研究不深入，结合实际不紧密，工作指导上带有一定的盲目性；‚茫‛表现为对上级的有关精神学习理解不够，工作思路、具体措施一片茫然。

首先，要通过强化政治责任意识，防止和克服松劲懈怠情绪。深入开展创先争优活动，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，是一项重要的、经常性的党建工作。如果每个党组织、每个干部、每个党员都带头创先争优，社会的每个成员都积极响应，大家都抱着一种创先争优的态度对待工作、对待学习，整个社会就充满着生生不息的持续进步动力。为此，必须围绕推动科学发展、构建和谐云南、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织这‚五句话‛，以高度的政治自觉，把创先争优活动开展得扎扎实实、有声有色。

其次，要通过明确创先争优活动的具体任务，防止和克服松劲懈怠情绪。这项活动的主要内容就是‚五个好‛、‚五带头‛。要通过创先争优，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党建成果转化为科学发展成果；通过创先争优，增强各级干部和广大党员维护稳定的意识，大力开展民族团结教育，把党组织成员都培养成化解矛盾纠纷的观察员和调解员；通过创先争优，推动党的惠民政策的落实，不断解决群众的实际困难，下大力改善民生；通过创先争优，健全基层组织体系、改善队伍结构、完善工作制度、拓展服务领域，把人民群众团结在党的周围。

此外，要通过深入学习思考，防止和克服松劲懈怠情绪。必须认真学习领会中央、省委的有关指示精神，进一步统一思想认识，明确创先争优活动的重要性、必要性，提高参与创先争优活动的主动性、自觉性；深入进行调查研究，摸清本地区、本单位和每个党员的具体情况，修订完善工作方案，把 ‚五个好‛、‚五带头‛的基本要求具体化；与中心工作融为一体，把党组织领导的单位变成一个先进单位，把党员所在的集体变成优秀集体；与‚云岭先锋‛、‚边疆党建长廊‛等活动结合起来，通过整合、提升、深化和创新，把以往成功的做法更好地坚持下去；建立公开承诺、上评下议的动力机制，让群众参与和监督我们的创先争优活动。

创先争优从抓学习开始

段兴胜

2010年07月26日08:55 来源：《云南日报》

在开展创先争优活动中，无论创建先进基层党组织，还是争当优秀共产党员，都应当从抓学习开始。

挤一挤学习时间。开展学习活动，数量是质量的基础和前提，质量是数量的积累和延伸，没有足够的学习时间和新的学习方法，是很难抓好学习、做出成绩的。各级党组织和广大党员干部要牢固树立终身学习的理念，大力推进学习型组织建设和先进性建设，增强学习力、提升战斗力、培养亲和力、激发创造力，把学习这一法宝用活、用好、用出成效。

议一议学习态度。俗话说：‚态度决定一切‛，有什么样的学习态度，就会选择什么样的学习方式，就会有什么样的学习效果。党员领导干部自觉学习、带头学习，是新形势下提高执政能力、胜任领导工作的必然要求。重视学习和善于学习，是我们党的优良传统和宝贵经验，特别是在历史转折的重要关头，我们党都是通过加强学习来统一思想、提高认识、转变观念，通过有效地解决重大理论和现实问题来深化改革、加快发展。随着社会的不断发展变化，科技日新月异，新思维新观念层出不穷，只有做到常学常新，才能保证思想的与时俱进，才能更好地适应新形势、新任务的需要，才能找到破解发展难题的科学方法和措施，抓住机遇，赢得主动。当前，经济社会发展正在步入新的发展阶段，面临诸多困难和挑战，推动发展，促进和谐的任务十分繁重。面对新的形势和工作任务，要实现发展目标，没有高瞻远瞩的视野是不行的，没有创新思维是不行的，没有系统思考的能力是不行的。广大党员干部要有前瞻的视角、开阔的胸怀、务实的精神，进一步端正学习态度，深刻认识加强学习的重要性，增强学习的紧迫感和责任感，不断提高学习能力，推动科学发展，构建和谐社会。

想一想学习方法。学习是一个常说常新的话题，随着时代的发展，更加具有丰富的内涵。古人说：‚书山有路勤为径，学海无涯苦作舟‛，此话虽然有可取之处，但是也要注重学习方法方式的创新应用。我们不能读死书、死读书，除了常用的读书、看报、记笔记，更要学会使用先进的学习工具和运用先进的学习手段。这样，才有助于提高学习效率。要学会分析、过滤、选择、吸收各种信息资源为我所用，关注世界发展大势、关心国家全局大事、做好身边各类小事，努力做到学用结合、学用互动、学用相长，学习与娱乐相结合，调整好良好的学习心态、养成良好的学习习惯。要把学习活动与实际工作结合起来，妥善处理好学习与工作的关系，在学习中工作，在工作中学习，坚持学习工作化、工作学习化，学习和工作两不误、两促进、两提高。

看一看学习成效。学习力是最活跃的创造力和最基本的战斗力，它是一个人的学习态度、学习能力和学习效果的综合体现。要把学习作为推动工作的第一动力，提高素质的第一手段，不断改善知识结构，拓宽认识领域，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，坚定不移地用马克思主义的立场、观点、方法指导新的实践，科学判断发展大势，准确把握形势和机遇，积极应对各种风险和挑战，更好地在发展大势中把握主动。增强学习力，有利于各项工作的创新，更好、更有效地解决加快发展过程中面临的复杂问题。学习不能停留在表面上，更应该体现在综合能力、综合水平、综合素质上，做到知行统一、学用结合，力求达到学以立德、学以增智、学以致用，不断提高自身的思想境界、工作能力和创新能力。

加强创先争优活动的组织领导

2010年08月10日09:54 来源：《党建研究》

这次创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。经中央同意，由中组部、中宣部牵头，成立创先争优活动领导小组，办公室设在中组部组织局。

各级党委（党组）负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。县一级是把创先争优活动抓实、抓具体的一个关键层次，县（市、区、旗）党委及其组织、宣传部门要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生‚村官‛的作用。党员领导干部要深入到基层去，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

各有关行业主管部门要参照学习实践活动工作指导的办法，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。各有关部门紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

创先争优重在‚做优‛

艾青 2010年08月12日

创先争优活动是新时期党建工作的重要载体。开展好创先争优活动，是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、促进党组织和党员队伍建设、推动经济社会科学发展的现实需要。创先争优的效果体现在‚优‛上，创先争优的过程体现在‚做优‛上。

要优化效率。要树立效率是机关工作生命力，是事业发展驱动力的观念，用不懈的努力创造机遇，以拼搏的精神创造成功，以强烈的时效观念和雷厉风行的态度投入到工作中，在有效的工作日做出最佳的工作效果。要积极面对工作，遇事不推诿、不拖拉、不敷衍，不找理由搪塞，日常工作抓紧办，重要工作重点办，紧急工作立即办，临时工作应时办，特殊交办的事特别办，高效率完成各项工作任务。要创新思维，创新方法，以保证工作质量为前提，努力减少工作的时间成本、费用成本、精力成本，加快节奏，加快进度，实现各岗位、各环节的有效对接，促进工作有序、高效开展。

要优化效能。要把效能建设与提高自身能力结合起来，用效能衡量工作的结果和尺度。一要提高发现问题的能力。要及时发现全局性、本质性和潜在性的问题，不怕报忧，勇于正视问题。切忌把问题遮掩起来或对问题视而不见或有意美化问题。二要提高分析问题的能力。要站在大局的高度、讲政治的立场来分析和研究问题。平时多注意观察，多积累经验，多了解各方面的知识，多留心看到和听到的事情，遇事从多个角度思考，多找问题的根源。三要提高解决问题的能力。要敢于面对诸多问题，将复杂化为简单，将被动化为主动，将矛盾化为机遇。全方位、立体化地考虑问题，统筹协调，精心谋划，增强思想上的多样化和灵活性，创造性地解决问题。

要优化效绩。各项工作要立足于反应敏捷、行动迅速、优质高效，不能以处理问题有难度就简单应付。要坚持有始有终，把部署、措施和要求逐一落到实处，把眼睛盯在最终效果上，把工作绩效放在‚终端‛去考察。要坚决克服把部署当落实，把说到当做到，把抓过当解决的思想倾向，坚决克服工作雷声大，雨点小，虎头蛇尾，前紧后松的思想倾向。要以坚持不懈的精神，按时间、按标准、按要求做好每一项工作，锲而不舍地抓好落实，决不能在抓落实上图省事走捷径或走过场。要自我‚问心查效‛，查岗位职责，自问工作精力投放了多少；查能力建设，自问涉及本岗位的各种问题解决了多少；查工作效果，自问工作面貌改变了多少；查做人风格，自问我为别人做了多少；查自身价值，自问我为部门、单位和社会创造的价值有多少。

要优化环境。努力创建整洁、有序、文明、和谐的工作环境，打造个人品牌，提升整体形象。一要重规范。认真遵守各项工作制度及工作纪律，努力规范自己的思想、言论和行为，做到待人真诚厚重，说话有理有据，做事大度得体。二要立规矩。坚持到位不越位，立足岗位，忠于职守，行份内之责，尽份内之事，不苛求什么事都想都做，但求用心多想多做来完成本职工作，但求每件事做到位；坚持补位不缺位，树立‚激活每颗心，走好一盘棋‛思想，在明确分工的基础上，加强团结协作，互相补位，互相帮助，珍爱集体，珍惜友谊，珍视荣誉；坚持换位不错位，站在大局的高度和对方的角度考虑问题，同志间以心交心，以心换心，多为别人着想，多做成人之美之事，切忌思想走偏、任务走形、工作走样。三要守规则。遵守‚争优‛的道德底线，把握做事的道德标准，以‚争心‛促‚争优‛。要争得事业的心，掌握工作规律，注重工作程序，以做事的高标准、高质量提高工作的层次和水平；要征服自己的心，打破‚以自我为中心‛的观念和过于急躁的情绪，不争名，不夺利，不盛气凌人，不骄傲自满，不因工作产生隔阂，敢于自我揭短、自我纠错；要争得别人的心，坚持以人为本，讲担当，讲诚信，讲礼仪，讲贡献，讲爱心。

要优化作风。把作风建设作为提高素质、树立形象的基础工作来抓。一要务实。抓住每个环节，把本职工作研究透，把相关情况掌握准，把每项任务想到步、做到底。要克服浮躁情绪和急功近利思想，工作从一点一滴做起，经验从一时一事积累，无论大事小事都要做实、做优，无论何事不搞教条主义，不搞利己主义，更不搞形式主义，也不能掩饰缺点、夸大成绩。二要严谨。工作要细致入微，严格要求，严密程序，严肃认真，既周到又耐心，既体现内容又体现效果。三要公心。办事要处以公心，重要事项要公开，处理问题要公正，奖励晋级要公平，对个人评价要尊重社会公论。四要负责。本着对集体负责、对工作负责、对自己负责的原则，建立岗位目标责任制度，每项工作、每个岗位都要落实责任人，切实把各项任务落到实处。要认真负责，敢于负责，不让布臵的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来办事的有关部门和基层人员在我这里受冷落，不让部门或单位的形象在我这里受影响。

创先争优‚实‛为根本

于治国

2010年08月10日 来源：人民网-《人民日报》

创先争优活动一定要避免‚一阵风‛、走形式、装样子、做虚功等不良习气，而是要以‚实‛为本。

一是实学。学习实践科学发展观活动已经取得了阶段性成果，以此为基础，创先争优活动需在进一步加强学习、深入理解上找不足、看差距、下功夫，力争做到系统、全面、深入、透彻地把握科学发展观的精神实质和深刻内涵，以实实在在的学习成效夯实思想基础，以科学发展观武装头脑。

二是实做。创先争优活动目标明确，关键是怎么落实。要的是求真务实、求实去虚、扎扎实实，以群众看得见、摸得着的实际行动把活动开展好、落实好、推进好，切忌闭门造车、敷衍塞责、欺上瞒下。应把对科学发展观的认识、理解体现在实际行动中、落实在具体工作上、贯彻在服务群众中。

三是实效。无论什么样的活动，让人民群众满意都是最终目的、最高标准。人民群众最希望看到的是合理诉求的真正解决、合法利益的切实维护、收入的增长、生活的改善、幸福指数的提升、党群干群关系的融洽。因而，创先争优活动需以切实的成效取信于民，断不可流于形式、搞‚一阵风‛。尤其是，在检查验收活动中，一定要把评判权交给群众、交给实绩、交给成效。

开展创先争优活动‚干‛字为重

闫华

2010年08月10日 来源：人民网-《人民日报》

开展创先争优活动，重在干好事、干实事、干群众欢迎的事。

创先争优不是口号，更不是‚虚功‛。静下心来想一想，学习实践科学发展观活动结束之后，如何激发基层党组织和广大党员干部的干劲？这就需要创先争优这个能够激发基层党组织和党员干事创业的载体。因此，从某种意义上说，创先争优活动就是要‚干事‛。

回想以往在有些地方抓工作、搞活动却往往偏离这一出发点：有的搞表面文章，把活动异化为发发文件、开开会议、搞搞评比，认认真真搞形式，扎扎实实走过场；有的搞政绩工程，借活动之机，大搞形象工程，只为自己捞政绩，不为群众办实事；有的弄虚作假，对上汇报‚一枝花‛，其实活动‚豆腐渣‛。

这是深入开展创先争优活动的大忌。创先争优活动不能来虚的、弄假的，需要动真的、干实的。创先争优活动的核心是要干事，干群众欢迎的事。怎么干事？怎么才能干出群众欢迎的事？其实这个问题不难。关键要有一颗为群众办事，办群众欢迎的事的‚心‛，下决心解决一些群众关心的热点、难点问题。比如说，医疗卫生部门重点解决群众看病贵、看病难的问题；教育部门着力化解上学难；住房建设部门大力解决住房难的问题，等等。只要每一个单位都能真心实意解决一两件与群众生产生活息息相关的难题，中央提出的创先争优活动重在干事的要求也就能落到实处了。

风范长留天地间

——广泛深入开展创先争优活动系列谈④ 余霞 2010年07月06日08:33 来源：《江西日报》

疾风知劲草，烈火见真金。面对历史罕见的暴雨和肆虐的洪水，我省各级党组织和广大党员干部恪守人民利益高于一切的宗旨，讲党性、创先进、争优秀，不怕困难、连续作战，用英勇和无私，用赤诚和无畏，在洪峰浪尖上谱写了一曲曲感人至深的‚抗天歌‛，在抢险救灾中生动地诠释了共产党人的先进本色。

共产党人的先进性，从来都是具体的而不是抽象的，是实在的而不是空泛的。在腥风血雨的革命战争年代，它体现在共产党员冲锋在前、撤退在后，抛头颅、洒热血，出生入死、不怕牺牲；在波澜壮阔的改革建设时期，它体现在共产党员吃苦在前、享受在后，创一流、比贡献，与时俱进、开拓创新；在各种困难和风险考验面前，它体现在共产党员顶天立地、奋勇争先，舍小家、顾大家，争当凝聚人心的‚主心骨‛，争当力挽狂澜的‚中流砥柱‛，团结和带领广大群众众志成城、决战决胜。

广泛深入开展创先争优活动，永葆共产党员先进性，全省各级党组织和广大党员干部就要走在前列当先锋，干在实处促发展，无论是在抗洪救灾中，还是在接下来的灾后重建、恢复生产中，乃至在促进江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的征途上，都要立足岗位、争先恐后、创先争优，时时、处处、事事发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，树立基层党组织和共产党员牢记宗旨、一心为民的良好形象，展现共产党人仰不愧天、俯不愧民的时代风范，为党旗不断增添新的光彩。

扎实推进服务型基层党组织建设 访浙江省创先争优活动领导小组办公室负责人 2010年06月28日11:17 来源：中国共产党新闻网

目前，以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的‚之江先锋‛创先争优活动在全省各地各部门陆续启动，总体进展顺利。近日，本刊记者就开展活动的有关重要问题，采访了浙江省‚之江先锋‛创先争优活动领导小组办公室负责人。

记者：在深入开展学习实践科学发展观活动之后，为什么要在全省党的基层组织和党员中全面开展‚之江先锋‛创先争优活动？

答：党的十七大部署了加强党的建设两项活动，一项是学习实践活动，另一项是在党的基层组织和党员中广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。这两项活动紧密衔接，相互促进。‚之江先锋‛创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

记者：这次‚之江先锋‛创先争优活动的主要内容和目标是什么？

答：省委办公厅转发的《省委组织部、省委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的‚之江先锋‛创先争优活动的意见》（以下简称《意见》）明确提出，通过努力，实现服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、群众满意度等5个方面进一步提升，到2012年在全省各个领域、各个行业、各个层面培育一批‚五个好‛先进基层党组织和‚五带头‛优秀共产党员，在此基础上，创建260个符合先进基层党组织条件、服务成效明显、广大群众公认的基层党建工作省级示范点。

记者：这次创先争优活动有哪些工作举措？

答：这次创先争优活动，突出从整体上抓好基层组织和党员队伍建设，就是创先争优活动要与基层组织和党员队伍建设相互衔接、相互促进，以活动的深入开展，巩固组织基础、增强组织活力。切实加强基层党组织带头人队伍建设，创新选拔方式，努力把致力于服务发展、服务社会、服务群众的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，特别是选好配强基层党组织书记；积极推行创业承诺制，大力实施不合格基层党组织领导班子成员调整制度，引导基层党组织领导班子成员干事创业、为民奉献。全面推行非公有制企业党建‚十八法‛、城市基层党建‚契约化‛共建和农村基层组织‚民主恳谈、民情沟通、民情档案、为民办事全程代理‛等行之有效做法，不断健全和扩大党的组织和工作覆盖面。非公有制企业，做到80名员工以上企业建立党组织、30名员工以上企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖；新社会组织坚持‚以大带小、以条带块、以点带面‛，抓好律师、会计师、民办学校、民办医院等重点行业党组织组建工作。大力推行‚网格化管理、组团式服务‛工作，推进党员服务中心、党内关爱资金等平台建设。深入开展城乡基层党组织结对共建活动，今年年底前，县级以上机关事业单位的党组织，都要与1个以上村（社区、企业）党组织结成对子，集体经济年收入3万元以下的村党组织都有结对共建单位。坚持一手抓先进、一手抓后进，整体推进基层组织建设。今年按照5%—10%的比例倒排一批后进村，进行集中整顿转化，为明年村级组织全面换届打实基础。

记者：坚持分类指导是学习实践活动成功的重要方法。开展创先争优活动不同的领域肯定有不同的载体？

答：是的。我们针对农村、城市基层、非公企业、新社会组织、国有企业、高校、机关事业单位和离退休党支部等不同领域和行业的特点，分别提出了不同活动载体。在农村，着重围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，开展争做‚新农村建设先锋‛行动；在城市基层，着重围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和社区，开展争做‚文明和谐先锋‛行动；在国有企业，着重围绕深化改革、调整结构、推动转型、升级产业、提高发展的质量和效益，开展争做‚转型发展先锋‛行动；在非公有制企业，着重围绕建设活力和谐企业，开展争做‚活力和谐先锋‛行动；在新社会组织，着重围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展新社会组织，开展争做‚诚信服务先锋‛行动；在高校，着重围绕坚持社会主义办学方向、办好人民满意教育，开展争做‚育人成才先锋‛行动；在机关，以作风建设为总抓手，深化‚讲党性、重品行、作表率‛活动，开展争做‚廉洁高效先锋‛行动。同时由省直机关工委、省委统战部、省委教育工委等9家部门制定分系统的指导意见，加强对本系统创先争优活动的具体指导。

记者：如何加强对创先争优活动的组织领导？

答：开展创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保创先争优活动顺利推进。县（市、区）党委要切实担负起本地开展活动的领导和指导责任。基层党组织具体负责活动的组织实施，要制定活动实施方案，抓好工作落实，注意发挥党建工作指导员和大学生‚村官‛的作用。党员领导干部要深入基层，对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

省直各有关行业主管部门要参照学习实践活动工作指导的办法，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。条条为主管理和条块共管单位的主管部门也要加强对行业、系统创先争优活动的指导。这样做有利于各有关部门紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

记者：如何扎实有序推进创先争优活动？

答：创先争优活动是经常性的工作，要有计划、有节奏地推进，结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。根据中央部署，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

2011年上半年，省里将组织力量对各地各有关单位开展活动情况进行检查；在明年建党90周年之际，省委将集中表彰一批省级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年‚七一‛前，省委将专项表彰一批‚2010—2012年创先争优活动‛先进基层党组织、优秀共产党员和活动开展成绩显著的先进县（市、区）党委。

从五年三次活动看中央锲而不舍抓党建

2010年08月10日08:36 来源：中国共产党新闻网

党的16大以来，以胡锦涛为总书记的党中央号召全党同志坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深得民心，得到群众的热烈拥护，笔者深刻体会到以胡锦涛为总书记的党中央高度重视加强和改进党的自身建设，高度重视保持马克思主义政党的先进性，在谋求国家和人民的利益工作上没有丝毫怠慢，对党的先进性工作长抓不懈，锲而不舍。

2004年10月21日，胡锦涛总书记主持中央政治局召开会议，决定从2005年１月开始，用一年半的时间，在全党开展以实践‚三个代表‛重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这次活动是16大后以胡锦涛为总书记的党中央领导下的全党政治生活中的一件大事，中央的决定得到全党同志的拥护和全国各族群众的支持，事实证明，当时中央决定是正确的。

通过开展保持共产党员先进性教育活动，党员素质提高了、党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力增强了，同年，全党工作取得了骄人成绩，2005 年我国取得的经济平稳较快发展，全年国内生产总值达到 18.23 万亿元，比上年增长 9.9%；改革开放迈出重大步伐，一些重点领域和关键环节的改革取得新突破，进出口贸易总额达到 1.42 万亿美元，增长 23.2%；社会各项事业取得新进步，神舟六号载人航天飞行圆满成功，高致病性禽流感疫情防控工作有效遏制，青藏铁路开通等等，各条战线涌现出许许多多先进人物，有让全世界1/5的心灵随着他们的节奏跳动五天五夜的中国航天英雄---费俊龙、聂海胜；有用尺子丈量自己的工作，用读秒计算自己的生命的导弹司令——杨业功；还有朴实得像一块石头，一个人，一匹马的世上最亲邮递员-----王顺友；更有缔造了世界上最伟大的青藏铁路的每一位普普通通无名建设者。笔者以为这些成就的取得与党中央坚强领导、与全党同志的努力是分不开的，与开展保持共产党员先进性教育活动是分不开的。

2006年年中，保持共产党员先进性教育活动结束，2008年新年伊始，中央政治局对全党开展学习实践科学发展观活动进行部署，决定从2008年3月开始试点、同年9月正式启动，自上而下分3批进行学习实践科学发展观，这又是全党政治生活中的一件大事，屈指一算，学习实践科学发展活动的启动距离‚保先‛活动结束不到两年，中央部署两次活动时间很紧凑，这次学习实践活动，紧紧围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总要求，‚党员干部受教育‛的要求依然是属于党建工作范畴，广大党员、干部和人民群众对学习实践活动是衷心拥护的，社会各界对学习实践活动的成效是充分认可的。事实再次证明中央作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策是完全正确的。

在开展学习实践活动期间，我国大事多、喜事多、难事多，我们成功举办了北京奥运会、残奥会；北京隆重举行大阅兵，庆祝新中国成立60周年；全国上下全力抗击汶川大地震灾害、全面开展灾后恢复重建；有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展等，应该说，国家办好这么多大事、喜事、难事，又能逐步提高群众生活水平，与党中央部署开展学习实践活动有密切联系，与中央领导在学习实践中起表率作用有关，与广大党员干部在活动期间受教育有关，与保持党同人民群众的血肉联系，党群关系、干群关系得到广泛改善有关，与广大党员、干部的党性修养和作风养成提高有关。尽管，中央开展保持共产党员先进性教育活动和开展学习实践科学发展观活动期间，加强和改进了党的建设，有效保持党的肌体健康，经济社会各项工作取得很大成效，但实事求是地说，社会在发生日新月异的变化，我们党内某些同志不能紧跟形势的变化，学习不刻苦，思想认识不提高，观念不改变，仍有部分党员干部非常‚俗‛，某些党员干部吹吹拍拍，拉拉扯扯，江湖习气盛行，某些党员干部情趣低下，生活作风不检点，搞权色交易；某些党员干部习惯于理论联系实惠，密切联系领导，表扬与自我表扬，种种党内存在的不正之风，影响到党的肌体健康，破坏了政府公信度，损害了群众的利益，民众仍有怨言，但民众在表达某些党员干部存在不正之风之余，仍然对党中央、对各级党委积极开展活动持乐观态度，人们都能从两次活动中发现各级党委按照中央部署，都是从人民群众最关注最盼望的问题抓起，着力解决党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力在加强和改进党的自身建设。

世界瞬间万变，如今，我们面临机遇、挑战、任务和前几年不同，世界各国特别是大国间在政治、经济、文化等领域的博弈更加激烈，国内经济结构的调整、经济发展方式的转变更加迫切，人民群众对物资、精神生活的要求更加多样化，抵御自然灾害的工作更繁重，更加艰巨工作任务对于全党同志是一个重大考验，笔者以为，无论有多大考验，只要全党同志在活动中提高思想认识，保持党的肌体健康，保持党的先进性，在领导和推动科学发展能力上下功夫，在服务好人民的本职工作上下功夫，我们就能团结人民、带领人民迎难而上，取得更大辉煌成就。

令人欣慰的是党中央在前两次活动的成功经验的基础上，又适时地在2010年4月份开始开展‚创先争优‛活动，这次活动的启动距离开展学习实践科学发展观活动结束的时间更近，中央部署更紧凑，计划很周密，要求很具体，一样得到全党同志的热烈响应，特别是广大网友都持肯定态度。

开展‚创先争优‛活动虽然与前两次活动总体要求、内容、做法有所不同，但万变不离其宗，作为一个党员或党员干部，心中的‚宗‛，就是党的宗旨，只要我们全心全意为人民服务的宗旨不变，按照中央部署的精神，结合当地的实际情况，全面贯彻科学发展观，围绕当地经济社会发展的中心任务，谋划具体争创主题、设计具体活动载体，凝聚力量、攻坚克难，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，笔者深信，这次创先争优活动同样能取得丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。

2005年至2010年，不到5年，党中央先后部署开展三次先进性教育活动在我党历史上是罕见，可以说绝无仅有，笔者完全体会到以胡锦涛为总书记的党中央加强党的先进性建设的用心、精心、决心，完全体会到党中央抓党建工作的持之以恒、锲而不舍，只要全党同志都用心、尽心，在平时工作中、在抓党的自身建设时都有一种持之以恒、锲而不舍的追求精神，我们党就能够时刻焕发出青春气息，勇立时代潮头，我们一定能更好团结、带领各族人民夺取全面建设小康社会新胜利。

创先争优活动要突出‚十个体现‛ 北京市密云县委书记汪先永

2010年08月12日10:49 来源：中国共产党新闻网

作为首都生态涵养发展区、首都饮用水源基地，北京市密云县在创先争优活动中突出‚十个体现‛，紧紧围绕如何尽快将生态优势转化为发展优势，实现保水富民强县的任务，全力打造‚绿色国际休闲之都‛。

一是体现在提高思想认识水平上。密云是国家生态县，也是长江以北唯一的生态文明试点地区。自古就有‚燕国天府‛的美誉，被称为‚北京山水大观，首都郊野公园‛。从密云的实际来说，创先争优就是要深刻理解和把握密云生态涵养发展区工作方略，即：认真落实科学发展观，按照‚人文北京、科技北京、绿色北京‛的要求，尽快将密云的生态优势转化为发展优势，坚持‚发展是第一要务、保水是第一责任、生态是第一资源‛的理念，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，前提是保护环境，核心是加快发展，根本是促进富民，立足好、突出快，集中精力抓发展，建设生态富裕和谐新密云。创先争优就是要认真领会和落实密云‚三个走在前列‛奋斗目标，即：‚到‘十二五’期末，努力实现经济建设走在全市五个生态涵养发展区前列，社会建设努力走在全市郊区前列，生态建设努力走在全国前列‛。最近召开的密云县委十一届十次全体会议上，又确立了把密云建设成‚绿色国际休闲之都‛的发展定位。把对密云生态涵养发展区工作方略理解得怎么样、执行得怎么样、落实得怎么样；对‚三个走在前列‛奋斗目标和‚绿色国际休闲之都‛的发展定位，理解得如何、落实得如何、效果如何，作为创先争优活动的重要内容。

二是体现在保持良好的精神状态上。要着力解决部分党员干部在宗旨意识、责任意识、大局观念、纪律观念、思想作风、工作作风等方面存在的问题。从密云来看，就是要大力弘扬‚脚踏实地、同心创业、自觉奉献、勇于争先‛的密云精神。教育引导党员干部，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，把主要精力集中在加快发展上，把满腔热情倾注在为民造福上，把发展业绩建立在真抓实干上。一是在党员干部中开展‚争当引领科学发展的模范；保护生态环境、建设生态文明的模范；服务群众、凝聚人心的模范；维护稳定、促进和谐的模范；弘扬正气、改进作风的模范；善于学习、砺志修身的模范‛活动。二是引导基层党组织和党员围绕推进科学发展、促进农民增收、服务人民群众、维护和谐稳定、保护生态环境开展‚双承诺活动‛。三是组织有一技之长的党员组成党员服务队，常年为群众提供生产、生活服务。四是引导乡镇机关干部每周至少在村里工作一天，有针对性地帮助村里解决实际问题。

三是体现在开拓创新的工作能力上。思想认识有了，精神状态有了，需要有能力去实施密云生态涵养发展区工作方略，去完成‚三个走在前列‛奋斗目标，去建设‚绿色国际休闲之都‛。各级党员干部，要深刻认识肩负的职责任务，正视矛盾、正视困难，敢于负责、敢抓敢管，充分发挥积极性、主动性和创造性，善于利用有利于发展的政策，善于抓住有利于发展的机会，善于营造有利于发展的氛围，勇往直前、开拓进取。与‚三个走在前列‛要求相比较，落后的地方，要加快步伐，缩小差距，尽快赶超；有一定优势的地方，要扩大成绩，发挥示范引领作用。

四是体现在经济发展的重要指标上。衡量地区经济发展水平的重要指标是GDP和财政收入。不唯GDP，但不是不讲GDP。当前，制约密云发展最大的问题是扩充经济总量问题。经济工作必须抓实抓细。密云县委进一步明确了农村基层党组织抓发展的职责。一是明确发展指标，针对各部门和各镇、街道（地区）不同的工作基础，分别提出GDP、财政收入、农民人均收入等工作指标，作为硬任务分解给各单位。二是在责任考核办法中，将经济社会发展工作在总分中的比重提高到60%，突出抓发展的导向。三是优化发展环境，建立重大项目审批绿色通道，制定扶持民营企业发展政策，加强招商引资队伍建设和政策保障力度。四是将‚三级联创‛工作考核结果与干部年终评优和绩效奖金挂钩，与干部的调整使用挂钩，调动了各镇（街道、地区）抓创建、促发展的积极性。

五是体现在促进农民增收致富上。密云有80%山区，60%多都是农民，要切实把促进农民增收致富放在心坎上，特别是北部山区。今年的考核指标要调整，对农民增收致富要有指标，北部山区促进农民增收致富的指标所占比重要多一些，比如占10%，库南地区占5%。密云的农民收入还是偏低的，但经过努力是可以赶上来的。要明确指标，2009年底人均农民纯收入比2008年底增长了1000元左右，今年争取再增长1000元。北部山区，不要求搞多大GDP，但农民增收得努力，得有效果。

六是体现在不断增强发展后劲上。精心组织好‚十二五‛规划编制工作，加快制定密云县产业发展规划和浅山资源开发规划，编制好‚两区、两山、两带、一新城、六重点镇、七基地‛的产业发展规划，加大招商引资力度。特别要加快基础设施建设，西统路是县经济开发区的南大门，是发展路、致富路，要明确专人负责，倒排工期，不计条件，不计价钱，确保在北汽福田项目投产前顺利通车。这条路开通后，从北京市区到密云县经济开发区至少快10分钟，对密云县招商引资、对今后企业发展有极大地促进作用。

七是体现在维护社会和谐稳定上。密云县委采取了三项有效措施：一是维护群众的民主权利。二是建立了定期走访群众制、信访代理制、民情恳谈制、矛盾纠纷洽商制等，及时满足群众的利益诉求。三是健全和谐创安机制。建立了具有密云特色的县综治维稳中心、镇矛盾调处中心、村和谐创安自治协会以及和谐家庭‚四级维稳平台‛建设。和谐稳定工作不能放松，要减少突发事件的发生。要严防重特大安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。今年雨水多，极端天气多，气候异常，要高度重视防汛工作。

八是体现在提升城乡环境质量上。密云县委把强化‚发展是第一要务，保水是第一责任，生态是第一资源‛的理念，作为创先争优活动的重要内容，引导基层党组织着力保护首都水源、保护生态环境。要坚决落实‚保水是第一责任‛，建立健全长效管理机制，巩固新农村建设成果，落实‚无缝隙管理‛措施，保持环境综合整治常态化，确保水库周边、旅游景区、河流流域、道路两侧、镇村内外环境整洁。要大力加强新城及周边、主干路两侧、重点景区、重点镇村的绿化美化工作。加大城区环境建设力度，要像对待新农村建设一样重视城区环境建设。

九是体现在强化基层党组织建设上。要落实党建工作责任制，党组织书记要充分履行党建工作第一责任人职责，将各级党组织建设成为引领科学发展的战斗堡垒。要按照‚五个好‛的要求，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要充分发挥基层党组织‚谋发展、求致富、聚民心、保稳定‛的职能作用，把农村（社区）基层党组织建设好。今年开展创先争优活动，很重要的一个体现就是把村委会换届组织好。按照‚五个确保‛的要求，利用村委会换届选举，真正把村委会主任选好，选好配强农村基层干部，为维护农村稳定，促进农村发展，提供坚强的组织保证。

十是体现在抓班子、带队伍上。各镇、各单位一把手都要注重抓班子、带队伍。首先要团结，班子不团结，什么事都干不了，实现‚三个走在前列‛奋斗目标也是句空话。还要廉洁，要干干净净，不要因一时之贪，毁灭自己一辈子的幸福，毁灭一个家庭的幸福。要严格要求自己，对自己负责任，对家庭负责任，对密云的形象负责任。

组工干部创先争优要提升“精气神” 福建省南安市委常委、组织部长 刘敏坚 2010年08月12日09:30 来源：中国共产党新闻网

‚精气神‛是我国的优秀传统文化，是中华民族最为看重的成功的重要因素之一。在当今社会经济发展大潮中，人的‚精气神‛有了新的内涵，更多地是体现在对事业的孜孜追求和对社会默默奉献中。组织部门是党委负责组织、干部、人才工作的部门，组工干部有什么样的‚精气神‛，就有什么样的工作成效。在创先争优活动中，组工干部要提升全新的‚精气神‛，按照‚五个好‛、‚五带头‛的要求，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功业、当先锋。

一要提升‚博学而笃志，切问而近思‛的‚精气神‛。学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基。当前，组织工作的各种新情况新问题不断出现，这就要求组工干部要树立博学意识，少应酬多读书，少闲聊多思考，真正使学习成为工作生活的良好习惯，在引领学习型党组织建设中发挥表率作用。组工干部‚带头学习提高‛要努力做好‚四向四要‛：一是向政治理论要高度。理论学习的程度决定思想高度，思想高度决定眼界宽度。组工干部要在学习政治理论上下功夫，切实锤炼党性、坚定理想信念。二是向业务知识要精度。要通过学习组织工作业务知识，熟练掌握、准确运用干部工作、组织工作、人才工作等各方面工作的方针政策及有关规定，使自己真正成为组织工作的‚政策通‛、‚活字典‛。三是向百科知识要广度。组工干部在学习政治理论、业务知识的同时，还要认真学习现代经济、科技、法律、文化、管理、网络等方面知识，不断扩充知识面，进一步完善知识结构。四是向基层知识要深度。实践是检验真理的惟一标准，组工干部不仅要博学，还要大力弘扬理论联系实际的学风，做到知行合一、学用相长，把读书学习的收获转化为推动工作的强大动力，在学以致用、推动发展上当好标兵。

二要提升‚天行健，君子以自强不息‛的‚精气神‛。争创佳绩是创先争优的根本，组工干部要做创先争优的模范，就要乐于争先、勇于争先、敢于争先，做一个自强不息的人。一是大胆负责。要有‚干不好工作就睡不好觉‛的强烈事业心和责任感，着眼大局、研究大局、服务大局，着力为加快转变发展方式选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。二是敢于攻坚。要敢于面对组织工作中出现的各种新问题、新难点，特别是一些牵涉面广、存在时间长、社会影响大的问题，突出重点、难点、薄弱点，抓好协调、组织、督导，以更多难题破解实绩带动活跃工作全局。三是力争一流。要勇立时代潮头、善开风气之先，不甘落后、敢攀顶峰，以‚五比五创‛（比学习，创一流素质；比团结，创一流班子；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩；比品行，创一流形象）为主要抓手，展示形象、提升作为，真正实现‚三服务、两满意‛。四是勇于创新。要敢于挑战过去、挑战思维定势、挑战体制机制，突破旧的条条框框，善于挖掘组织工作亮点，以深化干部人事制度改革、提高基层党组织建设的科学化水平、实施人才优先发展战略为推进创新的重要引擎，努力形成适应新形势新任务的组织工作新经验、新特色、新品牌。

三要提升‚先天下之忧而忧，后天下之乐而乐‛的‚精气神‛。组工干部姓‚党‛，从事组织工作就是为党的建设大局服务，为人民群众服务，一定要时刻深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，成为服务群众的表率。要在思想上充分尊重群众，在感情上要贴近群众，持续开展‚组工干部下基层‛活动，经常深入基层，深入群众，认真听取基层党员干部的呼声和利益诉求，自觉维护基层党员干部的合法权益，真心实意地为群众解难题、办实事、办好事。要自觉接受广大党员、干部和群众的监督，实行‚阳光操作‛，自觉执行服务承诺制、首问责任制和限时办结制，开门评部，搭起‚连心桥‛，敢于面对不足、差距，制定可行性强的整改措施，认真加以改正，以实际行动赢得最广大人民群众对党的真诚拥护和衷心爱戴。

四要提升‚非淡泊无以明志，非宁静无以致远‛的‚精气神‛。古人云‚无欲则刚，有容乃大‛。组织工作的政治性、政策性、原则性，决定了组工干部更要讲纪律、讲品行，一定要带头遵纪守法，清清白白做人，堂堂正正做事，为广大党员干部作出表率。一是不断加强自身修养。思想上，要牢记‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之‛的古训，时刻保持清醒，处处保持廉洁，像爱护自己眼睛一样珍惜政治生命、珍惜自我形象、珍视组织部门的荣誉；工作上，要以‚如履薄冰，如临深渊‛的心态去磨炼、锻造自己，脚踏实地、真抓实干；生活上，要坚持作风正派、情趣健康，保持高尚的精神追求，注意自己的社交圈，坚持择善而交。二是淡泊名利。要发扬甘为‚人梯‛、乐为‚基石‛、善当‚伯乐‛的精神，‚守得住清苦，耐得住寂寞‛，‚不为名利所惑，不为浮华所动‛，以平常心对待自己进退留转，以大气的心态对待个人得失，始终保持一种健康、向上、豁达的心态。

五要提升‚仰不愧于天，俯不怍于人‛的‚精气神‛。孔子曰：‚其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。‛弘扬正气是中华民族的传统美德，组工干部要在自己的工作岗位中带头弘扬正气，就要按照‚标准高于其他干部、要求严于其他干部、行动先于其他干部‛的标准，增强‚自我管理‛意识，严格落实‚十严禁‛纪律规定，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。要坚持公道正派，以王彦生、尹中强、杜洪英等优秀组工干部为榜样，时刻以党和人民的利益为重，坚持任人唯贤，不拿原则作交易，不拿原则送人情，不拿原则换赏识；坚持实事求是，对干部一视同仁，一碗水端平，绝不在工作中掺杂个人的好恶，戴有色眼镜看人，感情用事。要敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，以贯彻落实四项监督制度为契机，以最无畏的勇气、最坚决的态度、最有力的措施，推动选人用人风清气正。

李源潮‚最大实践论‛应该如何理解？

华枝春满

2010年08月06日15:44 来源：中国共产党新闻网

8月5日下午，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮与吉林省委书记孙政才通电话，详细了解吉林特大洪涝灾害的有关情况，指出要充分发挥各级党员干部的重要作用，把抗洪抢险救灾作为当前创先争优活动的最大实践。（中国共产党新闻网）

创先争优重在落实。李源潮部长此次提出的‚把抗洪抢险救灾作为当前创先争优活动的最大实践‛的指示，再一次论证了这一观点的不可动摇。那么，为啥李源潮部长要提出这样的观点？这种‚最大实践论‛应该如何领会？一是创先争优活动开展要善于抓重点、抓关键。创先争优是一套严密的体系，是有着旺盛的生命力的科学理论。创先争优是有灵魂的，我们开展创先争优活动，绝不能死搬照条，一个模式走到底，更不能人云亦云，生搬硬套。各个地方的实际情况不一样，创先争优活动开展的重点就不一样，各个时期的重点任务不一样，创先争优活动的关键节点也就不一样。当前，吉林省的洪涝灾害已经严重威胁到了人民群众的生命财产安全，威胁到了广大人民的根本利益，因此，这个时候，创先争优活动的重点就应该转到抗洪抢险救灾中来，在抗洪中创建先进党支部，在救灾中体现党员先进性，争做优秀共产党员。

二是创先争优活动开展要注意抓住机会、树立典型。像这样的洪涝灾害，正是党组织和党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的关键时刻，也是检验一段时间以来创先争优活动开展成效的绝佳机会。它直接考验着党组织和党员干部的危机处理能力、组织协调能力和模范带头作用，党员干部在前段时间创先争优活动中干得怎么样，素质有没有得到提升，在灾害的检验下一览无余。我们应该抓住机会，树立典型，就像李源潮部长所说，认真总结、宣传抗洪抢险救灾中基层干部和党员的先进事迹，切实发挥先进典型的引领带动作用，充分展示在重大困难和考验面前党员干部的良好形象，进一步鼓舞士气，凝聚力量，合力打赢抗洪抢险救灾这场硬仗。

三是创先争优活动最终要落实到为人民群众谋福利上。从中央的部署安排中可以看到，无论是创建先进基层党组织，还是争当优秀共产党员，都要强调‚服务群众‛。在先进基层党组织的‚五个好‛中明确提出‚群众反映好‛；在优秀共产党员的‚五带头‛中亦载明了‚带头服务群众‛。创先争优活动最终的落脚点是要为人民服务。在创先争优活动中，广大党员干部要想群众之所想，急群众之所急，全心全意为人民办实事、办好事，解决群众最迫切、最关心的问题，只有这样，才能得到群众的信任、百姓的拥护，创先争优也才能真正做出成绩、得到百姓的认可。

大学生村官应带头创先争优

2010年07月30日16:11 来源：中国共产党新闻网

大学生村官是是党中央作出的一项重要决策。胡锦涛总书记指出：‚此事具有长远战略意义。‛为什么说这是一件具有长远战略意义的大事呢？第一，建设社会主义新农村，需要大批有科学思想、知识和眼光的新农村建设骨干力量。第二，保证党和人民的事业薪火相传、后继有人，需要培养大批经受过基层特别是农村艰苦环境锻炼、与人民群众有深厚感情的后备干部人才。第三，鼓励大学生面向基层就业，需要一批有理想、有抱负、能吃苦的高校毕业生发挥表率作用。所以，大学生到农村去，是时代的呼唤，是农民的期盼，也是党对当代大学生的殷切期望。

党、国家与社会都赋予了大学生村官新的历史使命。怎样才能使大学生村官保有时代的先进性、科学性、创新性，就要让大学生村官带头创先争优。

一是要带头加强学习。虽然大学生村官有较强的理论知识，但是普遍来说，实践知识不足，要在加强理论知识学习的同时，更加注重实践知识的学习。俗话说的好：在农村，只有实践才能获得农民的认可。大学生村官要自觉把建设学习型党组织贯穿到创先争优活动的始终，带头加强学习。

二是要带头发展致富。邓小平同志说过：发展才是硬道理。在农村，要想有发言权，就必须要有经济实力，让农民信服。大学生村官作为新时期下的农村骨干力量，要把发展致富放在首位，做好农民的模范，带领农民发家致富。

三是要带头做好工作。大学生村官应响应党中央‚农村广阔天地大有作为‛这句话，时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己，做好本职工作，当好群众表率，把青春、热血、激情奉献到农村这片广阔的土地上。

大学生村官是新时期的宠儿，只要每一个大学生村官都带头创先争优，党的基层组织活力势必更强，社会必会更加和谐。

创先争优关键在于‚创‛与‚争‛

华枝春满

2010年08月02日09:52 来源：中国共产党新闻网

创先争优活动开展以来，各地精心组织开展了形式多样的主题活动，涌现出了一批‚领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‛的基层党组织和‚带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气‛的优秀党员，示范带动作用效果明显，创先争优活动取得了初步成效。但个别地方对创先争优活动认识偏颇，把主要精力放在了‚评先进‛、‚推优秀‛上，将‚争‛、‚创‛的动态过程简化为‚评‛、‚推‛的静态行为，使创先争优活动偏离了原定目标，失去了活动的意义，产生了负面影响。

创先争优活动的实质是什么？我认为是‚创‛与‚争‛的过程，而不是‚先‛和‚优‛的结果。创先争优在于比学赶超、不甘落后，在于再接再厉、不断超越。‚创‛与‚争‛的功夫应该下到何处？我认为主要有三个方面。

在本职岗位、日常工作上‚创‛与‚争‛。李源潮同志提出‚党员开展创先争优活动，要在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀‛。创先争优就要像杜洪英那样爱岗敬业、无私奉献、甘于付出，踏踏实实、认认真真地干好本职工作。就要像杜洪英那样善于思考、勇于创新、满怀激情，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。就要像杜洪英那样在名利面前心如止水，在得失面前从容淡定，不为名利所累，不为浮华所惑。

在为民办实事、办好事上‚创‛与‚争‛。中央反复强调，要把创先争优作为服务群众的经常性机制，引导基层党组织和广大党员有计划地为群众多办实事、好事，切实把创先争优活动办成群众满意工程。‚万事民为先‛，我们的各级领导干部只有把为民办实事、办好事作为创先争优活动的出发点和落脚点，多深入群众，了解民意，体察民情，想群众之所想，急群众之所急，切实解决群众关心的实际问题，办好群众期盼的民生实事，多在这上面‚创‛和‚争‛。

在做‚四有干部‛上‚创‛与‚争‛。习近平同志在河北唐山调研时曾指出，正在开展的创先争优活动，为加强和改进党的执政能力建设和先进性建设提供了有力抓手和重要平台。要进一步完善选人用人机制，真正把那些‚有韧劲、有思路、有激情、有贡献‛的优秀干部选出来、用起来。这就要求党员干部在创先争优活动中要以‚四有干部‛标准严格要求自己，要坚韧不拔，敢于攻坚克难；要勤于思考，勇于改革创新；要满怀激情，善于干事创业；要求真务实，讲实效求实绩。在争做‚四有干部‛上不断培养自己的优秀品质，提高工作素养，提升工作水平。

创先争优活动二十字指示‛有啥寓意？

2010年08月02日10:41 来源：中国共产党新闻网

胡锦涛总书记在河南考察结束时强调，正在全国基层党组织和党员中全面展开的创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强新形势下党的先进性建设的有效载体和有力抓手。要在开展这项活动过程中，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。（2010年7月11日，新华社）

‚党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠‛，是胡总书记对创先争优活动的最新指示。这简短的20字，却包含了中央对全党开展重大党建实践活动深刻寓意。尽管讲话已过去半月余，但细细研读体会，仍能感受到中央对于创先争优活动的高要求与高期望。

创先争优活动是党的十七大以来继深入学习实践科学发展观活动之后，中央部署的党的建设活又一重大动，是对学习实践活动的延展与深化，是对全国广大基层党组织深入学习贯彻科学发展观的又一次动员，如何在以往的活动实践经验基础之上，提升这一活动的成效，从对指示精神的解读中，笔者以为‚五个性‛的意味显得十分深刻。

其一谓先进性。党的建设活动重大主题活动，都没有脱离党的先进性建设这一主题，就是始终要把党建设成为更好地落实‚三个代表‛落实和贯彻落实科学发展观的现代型执政党，在活动开展中更加突出科学发展、服务型基层组织建设，以此来体现党组织的先进性。同时，这次活动又是在过去一年半时间普遍开展学习实践活动的基础上开展，延展与深化就是比先进，看谁更能自觉贯彻落实科学发展观。

其二谓实践性。学习实践活动是一项实践活动，创先争优活动同样没有离开实践这一特色，就是要让基层党组织和党员在实践的过程中来比业绩，比群众的认可度，以此来体现‚五个好‛、‚五个带头‛的要求。因此，活动中始终不能脱离服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的实践。

其三谓经常性。党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性体现在日常的工作、生活中，这次活动将历时三年左右。在这三年时间中，党的基层组织和党员如何体现先进、作好表率？关键是能够时刻保持先进，并且通过构建科学的创建机构，在一定区域内形成比、赶、超的局面。因此，要把服务联系群众作为基层党组织和党员干部的习惯养成，通过经常性地开展创先创优活动，展示基层党组织和党员的新风貌。

其四谓示范性。榜样的力量是无穷的。党员、干部要在这次活动中需要起好示范带头作用。在活动的开展中，党员要在基层党组织中发挥先锋模范作用，党员干部要在生产、生活中起好骨干作用，归结到一点，就是党员与党员干部在政党组织中要更好地体现主体性、自觉性。特别是领导干部更要喊响‚向我看齐‛的口号，真正使自己在职务上在权力，在人格魅力、德行操守上有威望，要努力成为党员和群众的精神领袖。

其五谓公开性。党的建设得以有效开展，从来都因为与群众紧密相联。党的建设工作如果在体内自转，只能是自娱自乐，只能是劳民伤财，只能是脱离群众。离开了社会大众这个工作对象，党的建设只能空洞无物，无的放矢。因此，在创先争优活动中，要坚持群众路线，让群众参与进来，让群众感受得到，让群众得实惠是活动的落脚点，也只有让群众得到实惠、使党的组织得到人民群众的认同，才体现加强执政能力建设的要求，实现保持党的先进性和实现长期执政的目的。

创先争优咋参与？温总理给咱做榜样

8月7日23时许，甘肃省甘南藏族自治州舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，引发特大山洪泥石流灾害，造成大量房屋损坏、人员伤亡。8日中午，总理即乘专机赶往舟曲灾区，在飞机上召开紧急会议，决定成立国务院舟曲抗洪抢险救灾临时指挥部，并作出具体部署。（中国共产党新闻网）

哪里有灾难，哪里就有总理的身影；哪里有险情，哪里就有总理的足迹；温总理用自己的实际行动，诠释了一个共产党人的铮铮誓言。创先争优活动需要什么的干部？温总理已经给我们做出了榜样。

为民的榜样，创先争优要求党员干部心系群众。温总理所有行动都显示了他的为民之心，而创先争优活动最终的落脚点就是要为人民服务。创先争优如果离开了‚为人民谋福利‛，所有的努力就都等于零。在创先争优活动中，广大党员干部要想群众之所想，急群众之所急，全心全意为人民办实事、办好事，解决群众最迫切、最关心的问题，只有这样，才能得到群众的信任、百姓的拥护，创先争优也才能真正做出成绩、得到百姓的认可。

争先的榜样，创先争优需要党员干部冲锋在前。当前我们党正在开展‚讲党性、重品行、作表率‛活动，要求党员干部关键时刻能够冲锋在前，做出表率。灾难来临，温总理总是会在第一时间出现在百姓的面前，给百姓带去安慰和鼓舞，给群众以信心和力量。李源潮同志指出，创先争优重点在‚创‛和‚争‛上，如何‚争‛？看的就是这种冲锋在前的勇气，这种勇做表率的劲头，这种一心向前的态度。创先争优就需要党员干部带头奋斗，荣誉面前甘居人后，困难来临冲锋在前。

务实的榜样，创先争优需要党员干部少说多做。对于每一位党员干部来说，创先争优既是任务又是责任。但创先争优绝不能仅仅停留在‚说‛上，而要落实到‚做‛上，不能做‚语言上的巨人，行动上的矮子‛，而要踏踏实实开展工作，不开‚空头支票‛，不用花言巧语拖延时间、蒙骗群众，干就干最好，做就争一流。温总理之所以能够赢得民心，靠的就是做事亲历亲为，不听报告、不受迷惑，大兴调研之风，务实肯干，这样的干部是所有干部的榜样，也正是创先争优需要的干部。

村创先争优材料 篇2

—— 村创先争优活动典型材料

一、坚持标准，抢抓机遇，做创先争优活动的实践者 多年以来，东珠村党支部坚持党的基层组织建设“五个好”标准，认真学习科学发展观，紧紧抓住建设文明生态旅游村这个机遇，解放思想，开拓创新，作创先争优活动的实践者。一是围绕发挥作用，强化学习。党支部坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立和落实科学发展观，坚持抓好农村党组织建设，坚持落实“一制三化”工作机制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。带领村两委“一班人”，解放思想,开拓进取,务实创新，党组织的凝聚力、战斗力不断增强；带领广大党员和干部群众，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，构筑新农村的宏伟蓝图。二是抢抓机遇，积极筹划，狠抓落实。东珠村被确定为宁安市社会主义新农村试点村后，村党支部、村委会抓住机遇，积极筹划，制定了“改善村民居住环境，建设高标准文明生态家园”的文明生态旅游村建设具体实施方案。招商引资200万元打造镜泊湾综合旅游开发区。三是完善环境建设,展现新农村风采。通过,几年的努力奋斗，东珠村实现.了经济效益、社会效益、生态效益的统一，实现了的经济社会的快速和可持续发展，实现.了全村经济社会和精神文明共同进步，实现.了科学发展、和谐发展。该村前后共投资280万元：道路硬化1500延长米，植树3000棵，种植花草灌林 20000株，建设村文化广场一处，村容村貌彻底改善，农民居住环境彻底改观。

二、立足实际、甘于奉献，用行动实践共产党员的先进性 东珠村党支部始终能够以东珠村的发展为己任，甘于奉献，善于谋划，把支部“一班人”的全部精力和心血用在了全村的经济发展和各项事业的进步上。平时，坚持勤奋学习，不断进步，解放思想；勤奋工作，任劳任怨，事事时时把群众放在最前面。特别是在科学发展观学习教育活动中，村党支部全体同志身体力行，加强学习，立足实际，更加懂得发挥共产党员先进性的作用，懂得发挥农村基层组织建设的作用，团结党支部一班人，努力把村党组织、村委会建设成为贯彻和实践“三个代表”的组织者，实践者。千方百计地为村民谋利益，在集体收入不断增长，村民生活条件日益改善的同时，村集体逐步提高村民的生活待遇，村民年满60周岁的，生活补贴由原来的每人每月50元增加到100元，并新增村民就业30人。

三、善于谋划、开创未来，打造集体经济新的增长点 几年来，东珠村村民物质文化生活水平逐年提高，社会主义新农村建设取得了有目共睹的成绩。村两委班子做到了与时俱进，进一步解放思想，想到的是进一步发展壮大村集体经济实力，打造新的增长点，千方百计增加经济收入，村两委会强抓住机遇：招商引资投资200万元，打造镜泊湾旅游渡假区。

这几年，东珠村取得了可喜的成绩，所有这些得益于几方面工作的落实与加强。一是坚持加强党组织建设，坚持“一制三化”工作机制，充分发挥党员干部的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，在实践中不断加强党组织的号召力、战斗力和凝聚力，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保障；坚持加强基层民主政治建设，坚持民主议事制度，坚持落实村民自治工作机制，充分发扬民主，重大事项都由村两委会、村民代表会、党员大会决策，坚持村务公开制度；二是坚持发展第一要务，把发展壮大农村经济为首要任务，推动全村社会各项事业发展；三是大力开展社会主义精神文明建设，增强全村文明意识，倡导文明健康的生活方式，提高全村的整体文明程度，不断充实人们的精神生活。情为民所系、权为民所用、利为民所谋，是村两委班子的真实写照。面对基层党组织建设、精神文明建设和农村经济发展、社会事业全面进步等方面所取得的成果，东珠村党支部并没有满足，而是着眼点更高境界的追求和更快发展的谋划，用他们自己的话说：在党的富民政策指引下，在上级党组织和政府的正确领导下，有全体村民的支持，西越河的明天会更美丽，事业会更辉煌。

因地制宜 创先争优 促进农村经济健康发展

——村党委创先争优活动先进典型材料

广通村地处广通镇政府所在地，是广通镇政治、经济、文化交流发展中心，全村总面积九平方公里，耕地面积2676亩，所辖17个村民小组，有农户838户，农业人口2653人，非农业人口996人。2009年9月村级党组织优化村党支部改为村党委，现设党委委员7名，下设党支部3个、党小组11个，共有党员165名。2009年全村农民经济总收入28928万元，畜牧业收入720万元，第二、三产业收入27370万元，农民人均纯收入5459元。

自创先争优活动开展以来，广通村党委进一步巩固学习实践科学发展观成果，按照“五好五带头”的总体目标，把创先争优活动与基层组织建设及农村各项工作有效结合，成立了创先争优活动领导小组，按照州县镇党委相关精神和要求，制定了村党委活动方案，确保创先争优各项工作顺利开展,切实增强村党委凝聚力和战斗力，提高广大党员和基层干部队伍的整体素质，提高农民增收致富能力，促进农村经济社会发展。

一、抓集体经济，强战斗力号召力

集体经济的强弱直接关系到农村基层政权的巩固和基层党组织的战斗力与号召力，事关农村改革、发展与稳定的大局。近年来受交通网络及周边地区的影响，加之全球金融危机的到来，广通村集体经济不断弱化，村级组织作为组织者和领头雁作用难以得到发挥，村级组织的基层堡垒作用受到削弱。创先争优活动开展以来，广通村党委把集体经济发展作为“走进矛盾、破解难题”的主题来抓，一是制定并实施“一村一企一干部”结对帮扶活动，切实做到借村干部的智力、企业的财力，形成集体经济发展的活力；二是建立落实“村组干部基础补贴+绩效补贴+村集体经济创收奖励”的结构性补贴制度及“农村干部离职、农村老党员关爱生活补助办法”，充分发挥村干部工作积极性、主动性和创造性，全身心投入工作，解除在任村组干部及老党员后顾之忧；三是严格执行每季度一次的财务收支公开，让广大群众了解并监督村组账务收支情况；四是利用自身优势，走以地生财之路。村党委利用地处全镇中心位臵，交通便利的优势，引导、扶持村小组利用集体所有的非农建设用地或村留用地，兴建仓储、生活服务、休闲娱乐等设施，或有偿转让土地使用权，增加集体收入。2010年上半年，村集体经济收入实现25万元，比上年同期略有增加。村兴民富，村党委自然受到村民的爱戴和拥护，党的形象和威信也不断得到提高和巩固。

——抓招商引资走改革发展路子。依托特殊的交通区位，广通村集体经济从无到有，不断发展壮大，年平均收入达20万元，他们富起来了。如今，如何在大旱之年增加农民收入？如何借昆广铁路复线建设及即将开工建设的广楚高速路之力，再次推动全村发展？面对机遇与挑战，村党委一班人解放思想、实事求是，与时俱进，大胆创新，继续巩固土地流转成果，狠抓招商引资活跃全村经济。一是引进外地客商在辖区种植西瓜、蔬菜720亩，平均租金700元/亩/年，农户每亩租地收入明显高于种植收入；二是引进拟投资2200万元的禄丰天源工贸有限公司微肥加工项目，现一期工程已开工建设，投入资金600万元；三是签订了冰糖厂建设用地协议，建设工程拟投资500万元，10月可动工建设；四是支持本乡镇一种植户建成占地25亩的苗莆一个；五是引进昆明一客商将闲臵多年的8亩土地建成农家乐，项目拟投资30万元，现已开工建设。工作中，村党委积极为各大客商提供水、电、路、用工、用地等协调服务，为他们营造宽松、优质的投资环境。

创先争优典型材料 篇3

——翟家所乡张城堡村创先争优典型材料

（2012年2月10日）

张城堡村位于会宁县城东南9公里处，平定高速公路和国道312线穿村而过，西兰乌光缆通信过境，交通便利，信息畅通。全村设4个村民小组，253户1097人，村党支部下设4个党小组，有党员32名，其中，女党员7名。张城堡村是社会主义新农村建设市级试点村，是全县党建抓点示范村和权力公开透明运行试点村，2010年被评为县级“先进基层党组织”，2011年被评为县级“优秀村级班子”、“文明村”，市级“科技抗旱示范村”、“农村干部现代远程教育规范化建设示范点”。2011年，全村农民人均纯收入达到3020元。

一、抓队伍，强素质，党员示范带发展

张城堡村党支部始终把提高党员素质、强化党员队伍，作为加强基层组织建设，搞好创先争优的突破口常抓不懈。一是通过加强学习提高党员素质。张城堡村高度重视党员的学习教育，充分利用农村党员干部现代远程教育资源，通过集中组织党员学习、参加各类培训等形式，着力提高党员致富带富的能力，形成了“强本领、树先进、促工作”的良好风气。积极把产业协会中的优秀分子培养成党员，把党员培养成致富能人，把致富党员培养成致富带头人，不断提高党员基本素质。二是通过开展活动发挥模范作用。每年“七一”召开老党员座谈会，交流优秀党员先进事迹和身边的好人好事；每年元旦春节举行

文艺调演，以“唱老戏”、“说快板”、“猜谜语”、社火表演等节庆活动为载体，举办和开展内容丰富、形式多样、情趣高雅的各类比赛活动；村党支部对全村21名无职党员设立计划生育监督岗、民意收集岗、民政监督岗、退耕还林管护岗、社会治安联络岗、民事纠纷调解岗等6个岗位，方便了党员联系服务群众的形式，建立了党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，走出了一条保持和发挥党员先进性的好路子。三是通过对接帮助加大扶贫力度。为使党员与困难群众始终保持血肉联系，切实为人民群众解难事、办实事、做好事，进一步发挥党员先锋模范作用，创先争优活动开展以来，张城堡村建立了党员对接帮扶贫困户制度，积极开展帮扶活动，使有救助能力的每名党员联系一个贫困户，进行长期帮扶，解决群众的实际困难。

二、抓规划，促实效，支部引领谋发展

针对张城堡村基础设施较差，产业体系单一的状况，自创先争优活动开展以来，村支部就把发展经济、改善条件、增加收入作为全村的中心任务，列入议事日程。一是做好一个规划。村党支部紧紧围绕特色产业开发、基础设施建设、社会事业发展、基层组织建设、新型农民培养、精神文明建设六个方面制定了三年经济社会发展规划，强化农业基础地位，培育发展特色产业，加强党风廉政建设，实行阳光村务，不折不扣地落实好各项惠农政策，争取国家计划项目投资，改善农民增收条件，拓宽农民增收渠道，多途径、多形式增加农民收入。二是发展三大产业。以创先争优活动为契机，以调整农业结构为突破，培育壮大支撑农民增收的三大产业：以全膜双垄沟播玉米为主，种植业效益逐年凸显。到2011年底，全膜

定全部。三是解决“五个问题”，即解决受益对象不准、标准不

创先争优经验材料 篇4

汝阳县人民法院党总支

在为民服务创先争优活动中，我院找准定位，打好平台，创新载体，始终把服务群众、贴近民生，作为活动的出发点和落脚点，采取一系列的工作措施，通过能动司法、贴心服务，依法维护好、实现好、发展好人民群众根本利益，全力营造和谐稳定的社会法治环境，取得了良好的效果。我院创新开展的法官村长驻村工作，引起社会各界的广泛关注。省委常委、洛阳市委书记毛万春，省法院张立勇院长等省市领导分别做出重要批示并深入汝阳进行专题调研，全省法院系统全面推广。七一前夕，我院被最高人民法院命名为全国法院党建工作先进集体。

一、树杆立诺，以明确的目标激发党员干部争创激情和内在动力

今年以来，我们以“保持省级文明单位荣誉，争创全国模范法院”为总目标，紧抓“建立一套科学规范的审判管理新机制，开创一个服务大局的能动司法新局面，建设一个环境优美的新家园”这三件大事，在各支部和全体党员干部中开展以“亮身份、亮形象、亮承诺、亮风采”为主要内容的“树杆履诺、夺旗争星”竞赛活动。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，激发党员在创先争优和环境创优工作中的自觉性和 主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手、服务标兵和环境创优排头兵等活动，推行党员立足岗位亮形象，激励党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮承诺”。重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩、主动为民服务等作出承诺，并采取多种形式公布，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。四是党组织和党员“亮风采”。充分运用报刊、广播等媒体和设立光荣榜、宣传栏、举办优秀共产党员风采集中展示活动等形式，大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，激发基层党组织和广大党员创先争优的内在动力。

二、能动司法，推行法官村长工作制度，主动提供司法服务

今年伊始，我院以转变审判理念、转变审判方式、创新社会管理方式为出发点，推行法官村长工作机制，以班子成员联系乡（镇）、干警分包行政村的形式，将全院党员干部分派到全县216个行政村担任法官村长，积极搭建司法为民的工作平台，法官们成了矛盾纠纷的排爆员、普及法律的宣传员、体察民情的潜水员、村组工作的指导员、法院与人民群众的联络员，群众欢迎，效果明显。(一)诉前矛盾纠纷大量化解。全院干警按照进村排查——登记梳理——引导分流——分类调处等四个阶段，全力化解民间纠纷，积极参与社会管理。干警与分包的行政村保持经常联系，认真排查矛盾纠纷，积极进行调解。对于成功调处的纠纷，凡符合司法确认案件受理范围的，引导当事人到法院进行免费的司法确 认，不能调解的则进行引导分流。对发现的苗头性问题及重大不稳定因素，在自行稳控的同时，以司法建议、工作提示函等形式，及时与地方党委、政府及其他有关部门沟通，有效避免事态扩大或重大不稳定事件发生。该项机制试行以来，驻村干警列席村两委会议446次，指导民调组织人员525人次，为群众提供法律咨询897人次，巡回审理案件313起，举办法制宣传讲座58场，排查处理纠纷 523件，稳控化解信访案件67 起，发出司法建议、工作提示函16件，展示出积极的辐射效应，实现了党委政府、人民群众和人民法院的“多赢”。同时，这项工作机制也极大地提振了党员干部的精神、提升了干警的能力，全院形成了“不比工种比奉献、不比坐堂比进村、不比判案比调解”的良好局面。在化解大量纠纷的同时，干警的群众工作能力、化解纠纷能力、法律运用能力、语言表达能力都得到较大提升，队伍精神风貌焕然一新，工作积极性空前高涨。

三、擦亮窗口，加强立案信访窗口建设，在文明服务中化解纠纷

我院把立案信访文明窗口建设作为加深与群众联系的纽带、化解社会矛盾的首要环节，转变工作理念，明确职能定位，加大建设投入，细化服务措施，在法院和群众中间架起了一座服务、沟通的文明司法桥梁，树立起亲民利民的文明窗口形象。一是进一步完善服务设施。本着“功能齐全、布局合理、方便实用、庄重大方”的原则，对立案信访接待厅进行了改造。信访立案大厅集导诉、立案、保全、排期、告诉、申诉、信访、咨询、法制宣传等功能于一体。实行“柜 台式”作业，放置诉讼指南、诉讼风险告知等资料，为当事人提供贴心服务。二是进一步完善诉讼引导制度。全天侯为当事人提供法律咨询，指引诉讼，同时向他们做好风险提示和财产保全提醒。对需要其他部门配合的，导诉法官负责联系相关部门人员为其提供诉讼引导服务。三是进一步完善便民立案“绿色通道”。严格立案期限，符合条件的起诉当天立案、当天录入，当事人起诉从立案审查到立案预登记，仅需半小时左右，不出大厅便可办结全部立案手续。对符合缓、减、免诉讼费的，当即为其办理审批手续；对行动不便不能到院立案的，电话预约上门立案，减少了当事人的讼累。四是进一步完善“立案预登记”工作制度。坚持关口前移、主动化解，延伸立案信访文明窗口的服务内涵，对符合起诉条件的案件，经审查案件有调解可能的，作立案预登记后，通过多种途径作出处理，通过迅速、便捷、低成本地诉前解决纠纷，让司法服务更加贴近百姓。

四、克难攻坚，创新执行工作新机制，全力解决“执行难”

（一）完善协助执行网络。在县政法委、县综治委的大力支持下，建立起横向到边、纵向到底、覆盖全县的立体式无缝隙协助执行网络，充分调动综治各成员单位参与执行的积极性，有效解决执行难问题。协助执行网络联络员达300余人，充当法院执行工作的督导员、调解员、信息员、通迅员、宣传员。中央综治办以经验交流形式介绍我院建立协助执行网络的做法，市委政法委、市中级法院全文转发文件予以推广，《人民法院报》、《河南法制报》等主流媒体予以关 注报道。

（二）设立小额案件集约执行制度。对于申请执行标的不超过2000元的执行案件，由法院先行垫付；没有金钱给付内容的，集中力量，优先执行，从而节约办案成本，减轻当事人诉累。该机制运行以来，先后有32名申请执行人得到法院垫付资金50000余元，46件小标的案件在不超过一周的时间内得到优先执行，深受当事人的欢迎，市委政法委发文在全市推广，河南高院、省委工作信息予以介绍。

（三）强力开展专项执行活动。结合中央部署的集中清积活动，通过新闻曝光、发布敦促履行公告，限制高消费、限制产权交易，严惩拒执行为，加大和解力度等措施，促使被执行人主动履行义务，保护当事人的合法权益。通过电视、报纸、网络等各种媒体加强执行宣传，扩大执行工作的社会影响，通过宣传活动，使当事人树立执行风险意识，争取社会各界对法院执行工作的理解和支持，营造良好的执行工作环境。

五、以案管人，建立大审判管理机制，打造一流法院队伍

按照“既管案，有管人”的工作思路，探索建立了一整套有本院特色的审判管理模式，由于定位准、起点高、效果好，得到了省、市法院的充分肯定，我院被确定为全省审判管理试点单位，南阳方城等地的兄弟基层法院到汝阳学习借鉴我院经验做法，9月20日，我院在全省审判管理工作现场会上做了经验介绍。

（一）积极探索，建立规范完善的审判管理制度体系。一是制定诉讼、执行、信访三大流程管理体系，突出节点控制；二是实行流程化管理模式，确保各项数据准确完整；三 是建立完善的案件评查制度，使审判监督有章可循；四是建立均衡结案管理机制，确保收结案良性运转；五是实行全院工作周行政历制度，突出管理工作的目标性和时效性；六是实行与工作绩效直接挂钩的经费保障机制，突出司法政务对审判的促进作用。上述制度构成了一整套审判管理工作制度体系。

（二）认真落实，以规范化管理促进工作协调发展。一是坚持三项案件评查，确保及时发现和纠正问题。采取常规评查、专项评查和重点评查三种方式，实现案件评查阶段、范围、内容全覆盖。今年，对所有报结的案件进行了常规评查，先后开展了超审限案件评查等4次专项评查，对8起案件进行了重点评查，共评查各类案件1745件，发现并补正瑕疵28处，对1起案件启动了再审程序。二是实行全面的督查通报制度。对于涉及全院的审务、作风、纪律等事项进行即时通报，鼓励先进、鞭策后进。截至9月底，已发出各类通报39期。三是实行审判管理月点评制度，随时指出问题、及时整改。每月对当月各类案件收结案情况进行原汁原味的点评，对案件处理中存在的问题进行全面、系统分析，对阶段性审判运行态势进行展望。在给各部门带来压力的同时，也带来了相互学习、相互竞争的动力。

（三）强化监督，确保党员队伍清正廉洁。通过健全禁止说情、案件回访、规范交往等制度“防火墙”，实现了简单外部监督向内部监督为主、外部监督为辅的转变，监督管理范围涵盖审判执行全流程，监督主体包含各部门，监督对象覆盖全体人员，监督方式实现查错、纠错、防错多措并举。同时，全面落实审判公开制度，主动接受社会监督，维护人民法院和人民法官公 正、清廉的良好形象。

截止10月份，全院共新收各类案件1684件，审执结1567起，结案率93.05%；与去年同期相比，诉讼案件在所有案件中的比重，由77%下降到61.72%；民事案件调撤率83.9%，提高9个百分点；上诉率4.9%，下降2.5个百分点；发还改判率1.03%，下降3个百分点；今年以来没有发生一起新发信访案件。