书记员工作作为法院审判工作的一部分

书记员工作作为法院审判工作的一部分（精选14篇）

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇1

书记员工作作为法院审判工作的一部分，对审判质量、审判效率的提高发挥着重要的影响，做好书记员工作需要具备良好的政治素养、精良的业务水平、较强的文字能力、过硬的记录技能，书记员工作既具有依附性，又具有独立性，在具体案件的审理过程中，书记员必须服从法官的指挥，在法官的指导下做好案件的记录、文字、卷宗整理、及司法统计等诸项工作，但是在书记员的职责范围内，其工作又具有独立性，书记员要独立的对所从事的工作负责，一旦出现庭审纪录的重大错误，书记员必须承担相应的责任。因此，做好书记员的工作，要求书记员必须具有以下几个方面的素质和能力。

第一，书记员必须具备良好的政治素养，要求书记员必须做到坚持党的路线、方针、政策，做到党在心中、人民在心中、法律在心中，以高度的政治责任感作好各项工作；

第二、书记员应该具有良好的心理素质，心理素质是对人的发展非常重要，书记员在工作生活中面临着各种各样的考验，怎样面对压力和挑战，需要书记员有一个良好的心理素质，这样才能应对日益繁重的工作压力；

第三、书记员必须具备一定的法学素养，书记员虽然不直接办理，但是参与庭审纪录、卷宗整理等工作，这些都需要有一定的法律知识作为基础；

第四，书记员应当具备过硬的记录技能；要提高文字归纳总结的能力，准确无误的记录庭审实况，确保诉讼的顺利完成。同时，书记员还应当具有以下“五个意识”

第一、要有责任意识。书记员所担负工作具有琐碎、量大的特点，书记员如果责任意识不强，在工作中就容易出现纰漏，不仅影响诉讼的质量和效率，甚至影响诉讼活动的合法运行。因此，书记员一定要树立强烈的责任意识，认真完成经手的每一项工作，每一个环节，使之真实、准确、合法的再现诉讼活动全过程，最终经的起时间的检验。第二、要有服务意识。在审判活动中，法官的裁判过程和书记员辅助工作组成一项完整的司法活动。因此，书记员应当主动树立服务意识，从正常审判活动的需要出发，服务于审判、服务于当事人、充分发挥服务作用，配合法官保质保量完成各项审判活动。

第三、要有效率意识。审判工作不仅要有高质量、更要有高效率，“迟来的正义是非正义”这就要求书记员必须具备效率意识。对于每一项工作，能够及时完成的绝不拖延，通过具体工作的及时完成来促进诉讼整体活动的高效完成。全力避免因工作拖拉造成的诉讼迟延。第四、要有保密意识。保守审判秘密是人民法院审判纪律的要求。由于职业的特性，书记员将全程参与案件的审判过程，提前得知合议庭、审判委员会对案件的处理意见。如果书记员保密意识不到位，随意说出或随意放置案卷材料或案卷材料保管不善、随意交与不应查阅的人查阅、将未经宣判的合议庭、审判委员会意见提前透露给当事人、代理人或不应当透露的人，都将给审判活动带来极为不良的影响。第五、要有廉洁意识。书记员虽然处于审判辅助地位，但由于其与审判活动有着极为密切的关系，故而也可能利用特殊的关系地位从事违纪违法行为。因此，书记员必须增强廉洁意识，严守审判纪律，不因自己的任何不廉行为影响司法的公正和法院的形象。

书记员的工作虽然辛苦，但是作为我们必须要有一种精神，一种勤奋踏实、努力干事的精神、一种甘为奉献、乐观向上的精神、一种刻苦钻研、恪尽职守的精神，只有这样我们才能不断完善自己、超越自己、成就自己，成为一名合格的书记员。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇2

先看一个案例:甲公司将自己拥有产权的房屋出租给乙公司用于经营酒店, 乙公司按照双方签订的租赁协议定期向甲公司支付租金。后, 因乙公司经营不善, 出现拖欠甲公司房租的问题, 甲公司多次催要, 乙公司一直没有履行相关付款义务, 甲公司遂将乙公司起诉至法院要求解除双方的租赁合同, 并要求乙方按照合同约定迁出租用的房屋。法院在受理了该案件后, 经审理作出以下判决:一、乙公司与甲公司之间的2007年9月25日《房屋租赁合同》于本判决生效后立即解除。二、乙公司于本判决生效后三十日内将承租的房屋交还给甲公司。三、乙公司于本判决生效后三十日内向甲公司支付租金2809764元。四、乙公司于本判决生效后三十日内向甲公司支付违约金900000元。如果被告未按规定的期间履行给付金钱义务, 应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定, 加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46010元由甲公司负担11180元, 乙公司负担34830元。判决生效后, 甲公司向法院申请强制执行, 但在案件审理阶段, 执行部门对此案相关情况并不了解。执行案件受理后, 执行部门向乙公司多次发出履行债务通知无果, 乙公司不但不主动履行债务还将营业所得收归相关负责人个人所有, 于是执行部门启动强制执行程序要求乙公司停止营业强制迁出租用的经营场所。但执行刚结束, 执行部门就发现乙公司存在大量拖欠工人工资、货款、装潢费用等问题。这些问题一旦集中爆发, 必然对执行成果及社会稳定造成不良影响。

在本案执行中发现以下问题:1、审判部门在案件审理前和审理过程中没有及时全面地对被执行人乙公司的财产进行有效保全;2、审判部门在案件受理后没有就相关情况与执行部门进行沟通协调, 从而错过了规避后续执行风险的最佳时机;3、执行部门在发现大量工人、供货商、建筑商提出要求支付欠款的问题后, 没有及时向立案部门反映相关情况, 造成相关案件立案起诉处理的不集中和复杂性;4、在执行部门将乙公司的财产进行评估拍卖所得款项待用于支付相关工人工资、货款等款项时, 部分申请执行人存在虚假诉讼, 侵吞执行款的嫌疑;5、在执行过程中, 没有及时安排宣传部门做好相关工作进程的宣传工作, 做好舆论引导。以上问题的出现主要原因是在案件的审理、执行及后续阶段相关部门没有做好充分的协调沟通工作。

经过对问题的剖析, 我们不妨尝试另一套工作思路来应对该案的解决:1、在审理阶段, 案件受理后, 审判庭可建议甲公司申请或依职权对乙公司的财产进行及时有效的保全, 为后续的执行工作创造条件。2、审判庭在掌握案件基本情况后, 从审判看执行的角度, 向执行部门、立案部门、法警队等相关部门通报案件相关情况, 由各部门提前综合评估案件在审理执行及后续的问题和风险, 并制定统一的工作思路, 做到在各环节工作中协同一致, 同时提前向相关劳动部门发出司法建议, 对乙公司的工人工资发放问题提前介入监督, 防止给后续的执行工作带来隐患。3、执行庭在办理执行案件过程中应始终与其他审批庭及综合部门保持沟通配合, 提前通知研究室全程介入宣传报道, 做好随案采访和舆论引导。在本案执行结束后, 发现大量工人工资、货款等后续衍生案件后, 应及时向立案部门及审判庭发出预警。为及时有效全面处理相关后续案件, 执行部门应做好涉案企业员工及供货商的登记工作并向立案部门提供债权主张申请的线索, 必要时可以发出债权主张公告, 防止债权人分散起诉, 导致可供执行款项分配比例不均匀、无财产可供执行等问题的出现。4、审判庭在审理后续主张债权案件时, 应尽到实质审查义务, 防止第三方与乙公司串通, 进行虚假恶意诉讼侵吞执行款, 必要时执行部门可审查乙公司的出资验资情况, 并追加被执行人乙公司股东为被执行人, 从而对其恶意诉讼行为进行制衡。

本文以上分析虽是从一则个案出发, 但是反映的却是我们实际工作中遇到的普遍性问题, 究其根本原因是由于我们在工作中没有树立起全局工作意识, 没有形成系统工作方法。在执行工作与其他部门工作的关系中, 执行工作与审判工作的关系尤为重要, 这两者也是法院工作的核心所在。案件的审理体现的是对当事人的诉讼权利的维护, 其独立性是其权威性的前提, 法律文书一旦依法生效就具备法律效力, 除经法定的纠错程序进行改正。而执行部门就是负责执行生效法律文书确定的权利义务, 无权以认为生效法律文书存在错误而拒绝执行。正是由于这样的法律架构的存在, 让执行和审判之间具有了绝对的界限, 二则成了“互不干涉内政”的典范。当然这一原则应得到充分的遵守和弘扬, 但是在面对具体问题的处理上我们应在坚持这一原则的基础上, 加强审判与执行沟通与互动, 从而将法院工作这盘棋走好、走活。

执行庭作为业务庭承担的工作相对于综合服务部门具有相对的专业性, 综合服务部门的工作任务是配合审判和执行工作的有序开展。但是, 无论是执行工作还是综合服务部门的工作都不能因缺乏沟通而造成在实际运行过程中缺乏协调性而变得被动。综合服务部门应发挥主观能动性为执行工作服务, 执行部门也应积极主动为综合服务部门提供服务明确方向。

总之, 执行工作与法院其他部门的工作的协调的问题, 还有很多可加以研究, 本文只是在基本层面作了简要分析。我们的以前提出“从执行看审判”和“从审判看执行”的工作理念, 这些理念也对我们的工作起到了很大的指导和促进作用, 但笔者认为可以将这些理念进行扩大和深化, 即变为“从执行看全局”和“从全局看执行”。

摘要：法院的执行工作主要是由审判业务部门负责并执行的, 但是在案件的审理过程中要涉及到多个部门的工作内容, 如何做好各个部门的沟通, 如何协调好业务部门与其他部门的工作显得异常重要。本文列举一个民事案件的整个审判过程, 指出在审判过程中需要解决的几个问题, 提出了从审理前, 审理中, 审理结束后等相关问题与其他部门的协调方法。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇3

每到一处，何洪波都深入重点防汛地段，实地了解汛情、查看水情，看望守护在防洪一线的干部群众，仔细询问防洪工程建设、防汛物质准备等方面的具体情况，详细听取乡镇、村相关负责人和职能部门工作人员关于水情动态以及防汛人员值班值守等情况的汇报。

何洪波强调，当前正值汛期，各地各部门要牢固树立防灾避险意识，重点落在地质灾害的防御上，对于地质灾害点的应急防御工作必须有详细科学合理的举措方案，其中关键是人员转移，要把握时间节点，做好应急避险工作。各级各相关部门要加强监测预警，搞好隐患排查，抓好滑坡、泥石流、采空沉陷等地质灾害隐患等重点防控，加强值班值守，及时发布预警信息。要将责任明确到部门、落实到个人，把当前防汛工作进一步做深、做细、做实，全面提高防汛抗灾能力，确保大汛面前无大灾，确保人民群众生命财产安全。

法院书记员个人工作鉴定 篇4

能的方面：注重求真务实，不断提高自身的工作能力，坚持不懈的加强学习，工作思路清晰，业务能力较强；多岗历练，工作经验丰富；并有一定的组织协调能力和文字功底。

勤的方面：敬业爱岗，勤奋工作，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，积极解决工作中遇到的困难。

绩的方面：自参加工作以来，认真完成本职工作，做好庭审记录，填写、送达法律文书等，并能认真完成领导交办的各项工作任务。在年度均被评为优秀书记员。

廉的方面：廉洁自律，坚持原则，严格要求自己，奉公守法，按照法律法规的规定做好本职工作。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇5

如何做好基层法院书记员工作之我见

作者：孙大玮 罗淑珍

来源：《新农村》2010年第08期

书记员是法院队伍的有机组成部分,在任务日益繁重的情况下,身肩重担的法官固然重要,但书记员的地位同样不可小视,在使用电脑操作同步记录的今天,书记员已成为法工作不可或缺的有生力量。下面结合自身三年的基层法院工作实践,谈一些切身体会。

一、书记员的职责

书记员是在法官的指导、指挥下,负责协助完成审判职能工作的辅助人员,工作面广、业务量大、琐碎繁杂是书记员工作的特点。它贯穿整个审判程序中,庭审准备、开庭送达、结案及归档等审判辅助性工作,可以说审判机关的每项法工作都与书记员息息相关。根据工作实践,书记员的具体职责主要包括:

1、负责案件各种笔录工作;

2、负责打印、校对、送达、装订法律文书;

3、在诉讼程序中协助法官开展工作;

4、负责整理、装订案卷;

5、完成调研宣传信息任务;

6、院里交办的其他工作。

二、如何做好书记员工作

(一)良好的职业道德是做好书记员工作的根本保证

书记员工作的特殊性决定其除了应具备一般的社会公德外,还必须具备其自身特点所要求的职业道德:

1、爱岗敬业。人们常说:“干一行,爱一行”。这要求书记员要给自己定好位、乐于奉献,有甘当配角的意识。随着书记员制度的改革,书记员实行单独序列,某种程序上意味着书记员终身制,成为独立于法官的特殊群体,不再是法官的预备队,而只是始终从事技术工作的专门人员,这就要求书记员珍惜这个岗位。

2、公正廉洁。就是要求书记员牢固树立社会主义法治理念,求真务实,自觉维护程序公正和实体公正;遵纪守法,保持清正廉洁,淡泊名利,自尊自爱。

3、保守机密。具有保密意识是书记员做好工作的前提。书记员在案件的处理过程中经常会接触到案件秘密,这些秘密一旦泄露出去,往往会造成严重的后果。由于书记员工作的特殊性,在参与整个案件的审理过程中,包括会议讨论、审委会讨论等,如果书记员保密意识不强,随意放置案卷材料,将案卷或诉讼材料借给无阅卷权的人员阅读,将相关的证据材料等泄露,便会造成极为不利的影响,损害法院的形象。这就要求书记员首先要增强保密意识,重视保密工作,凡事三思而后行;其次要谨言慎行,不向当事人或无关人员泄露案件秘密,不打听与自己工作无关的法秘密。

4、谦和自信。书记员在与审判员共同工作的时候,要积极耐心配合;接待当事人要有耐心,不急不躁,不用自己的思维方式要求当事人,能做解释的尽量解释,平息当事人的情绪。在处理具体工作时分清轻重缓急,有计划性,注重质量与效率。在待人处事时不卑不亢,坚持自己的原则,对于在工作中遇到的压力和困难,能够灵活应付,泰然处之。

(二)健全的心理素质是做好书记员工作的重要条件

根据工作实践,要成为一名出色的书记员必须具备四个意识:即团队意识、服务意识、责任意识、独立意识。

1、团队意识。世上没有完美的个人,只有完美的团队。书记员工作同样如此,它要求书记员在工作中摒弃自以为是、居功自傲的作风,在工作中讲大局、协作配合,互相帮助,共同提高。

2、服务意识。书记员工作中最核心的就是有服务意识,做好审判辅助工作。书记员与法官之间的配合是否融洽默契直接影响到案件审理的质量与效率,这就要求书记员眼疾手快,反映敏捷,提高审判效率。

3、责任意识。书记员肩负着做好审判辅助性工作的重任,其工作直接涉及国家、集体和他人的利益,这就要求书记员必须具有高度的责任感,做到对当事人负责,对法院负责,对自己负责。

4、独立意识。在具体案件中虽然书记员要服从法官的指挥,在法官的指导下进行工作,但具体工作均是由书记员独立完成的,这个过程中法官只是下达任务,怎样去完成,就是书记员的事了。这就要求书记员在具体工作中要充分发挥主观能动性,善于开动脑筋,想方设法用最快捷最合理的方式去完成工作,提高法官办案的质量和效率。

(三)娴熟的业务技能是做好书记员工作的内在要求

随着法官改革的深化,书记员工作更趋专业化、规范化。作为一名合格的书记员需要一个理论学习和审判实践逐步结合的过程,需要潜心学习专业技能,为法官工作做好服务工作。

1、掌握和熟悉法律是书记员应具备的基本业务素质。书记员首先要知法懂法,这是做好书记员工作的前提保障。其次,法律知识是书记员做好各项记录的后盾。只有熟练掌握法律知识,才能保证记录的快、准、全、细,才能为法官的正确评判案件提供可靠的第一手材料。例如,在制作案件合议庭讨论笔录时,有时经常出现一位法官没有说完被另一法官打断的情形,这时即使忠于原话也无法反映的真实意思。只有掌握相关的法律知识才能理解法官的本意,正确做好记录。

2、努力提高文化修养,加强思想政治的学习。作为一名书记员,应当从小事开始做起,从身边的事做起,不断汲取新的知识,学习先进的典型事迹,不断提高自己的内在素质,做一个真正的法律工作人员,确保记录的客观真实,而不能掺杂个人感情色彩。

3、要有较强的语言文字综合处理能力。庭审记录是书记员最基础、最本质的工作,书记员在记录、制作和校对法律文书等方面都涉及到语言文字的应用。只有掌握记录技巧,才做到详略得当。比如以前总结的舍问取答法、闲时补记法、归纳整理法等。校对法律文书时则要求书记员具有较全面的语法知识。法律文书是法院机关对外的窗口,如果校对出现了错漏,将影响到法律文书的严肃性与权威性,并直接影响到法院的形象。这要求书记员在校对时除认真细心外,还要有较好的语法知识。这样,才能准确地发现法律文书的错漏之处,裁判文书的质量才能得到保证。

4、熟练的计算机操作能力。现在办理案件大多是运用计算机进行有关记录或文字录入,这就要求书记员练好基本功,不仅要懂电脑,而且要熟练操作,提高记录速度,节省时间,提高工作效率,适应繁重的工作需求。

(四)良好的外在形象是做好书记员工作精神面貌的展现

书记员作为法院的辅助事务性的人员,经常与法官一起办案,书记员形象的好坏也会影响到法院的形象。书记员应当正确着装,尤其是接待当事人的时候,要注意司法礼仪,严格执行着装的规定,制服穿着要配套。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇6

一、基本情况

总体印象是硬件设施一流，很多法院有多元化调解意识，部分法院已经开始了实践。但是各地普遍处于探索阶段，认识亟待提高，效果不十分明显。改革中，或多或少存在着各种有待于解决的问题，例如，调解衔接不顺畅，领导重视程度不够，探索工作比较保守，过于追求形式不求实效，一些法院仅仅为实现了诉讼案件负增长而沾沾自喜等等。

1、汕头市基层法院

在考察的基层法院中，汕头市的两个基层法院是仅有的没有搞“多元化”改革的法院。在汕头经济特区的龙湖法院考察，通过与立案人员交谈了解到：由于近年来汕头经济始终不景气，诉讼案件本来不多（全院在编100人，年受理各类案件约4000件），而且呈下降趋势，“根本没必要搞多元化调解”。

2、厦门市基层法院

3、深圳市的基层法院

深圳市中级人民法院中标最高人民法院xx年年重点调研课题《关于建立完善多元化纠纷解决机制的调研》。在运用多种方法调研的同时，深圳中院成立了以院长为组长的工作领导小组，派出中院法官到基层法院挂点指导人民调解组织。2012年3月，该院完成了调研报告。

该报告从宏观上提出了“着眼于整个国家转型的时代背景，着眼于构建和谐社会的大局，充分考虑政治、经济、文化等方面因素以及社会公众的实际需求，正确定位各种纠纷解决方式的职能，厘清有关纠纷解决机制的一些模糊认识”等指导思想，并对多元化纠纷解决机制与和谐社会的关系、现行机制存在的问题、原则和理念及机制的重整与架构作了一定探讨。

在实效方面，深圳尚处于对诉讼调解、行政调解及民间调解等方面的调研、探讨阶段。

其下辖的保安区法院，作为案件数量最多（在编人员约300人，2012年收案约5万件）的法院，虽然在硬件设施、管理和便民利民方面比较突出（根据直观观察和偶遇的领导视察规模判断），但是并没有直接开展指导人民调解工作和法院附设adr工作，仅在本院设一间由一名法官和两名事务性书记员负责主持的调解室，进行了法院内部多元化调解的初步探索，但实际工作效果并不明显。

4、珠海市基层法院

珠海市的南湾法庭，于xx年年7月被最高人民法院授予“全国法院指导人民调解工作先进集体”称号，也是考察中见到的唯一直接在法庭设立人民调解室的基层单位。

该法庭在立案窗口设立专门接待选择人民调解的工作人员，在充分尊重当事人意思自治的基础上，为来访人提供及时、便捷的人民调解程式。在立案大厅的另一侧是两间环境优雅、布置讲究的人民调解室。两位年轻的人民调解员礼貌地接待来访人。经庭长介绍，该区区委，院党组、特别是院长对法庭的多元化纠纷解决机制的探索给予了充分的肯定和支持，并放手让他们大胆尝试、积极探索。司法行政部门积极配合。法庭在协调各相关方面关系，稳定人民调解员队伍，解决人民调解员待遇、培训人民调解员、指导人民调解和机制探索等方面付出了相当大的努力。该法庭8名法官，年受理各类案件约2400件，法官压力很大。2012年委托、指导人民调解成功近百件民商事纠纷，社会效果很好。

5、北京朝阳区法院和上海市浦东新区、松江区法院的基本情况。以上三个基层法院是我国开展多元化纠纷解决机制探索和实践较早而倍受瞩目的法院。其特点是：法院人才资源丰富，案件数量惊人（近年来受理各类案件都在五万件左右）；法院科技运用水平高，均及时将现代科技应用于审判管理院务、审判、队伍管理和具体审判工作以及对外宣传等，例如各院都建立了自己的网站，设置电子安检设备等；地区经济发达、群众文化层次较高、法律意识较强。

2012年全年，北京朝阳区法院通过人民调解化解纠纷1000余件、松江区法院3000余件（含指导交警调解）。松江区法院院长还做客东方网站、邀请最高人民法院和国内专家学者到院进行调研研讨、通过人民法院报等媒体宣传和介绍多元化纠纷解决机制。为推进完善我国多元化纠纷解决机制的进程起到了积极作用。

二、取得成效的原因

浅析基层法院党建工作的若干问题 篇7

(一) 现阶段最大的国情

目前, 我们面临的主要问题是进入“社会转型” (socia transformation) 阶段 (1) 后出现的“转型期社会综合候症”, 这些问题主要体现在三方面:

第一, 价值观的混乱和冲突。“社会转型造成了主体利益和价值取向多元化的格局, ”“致使原来占主导地位的价值观, 被更现实的生存斗争、生命发展观念所淡化, 个体主体本位意识凸显, 极端个人主义价值观滋长蔓延。” (2) 社会成员的行为出现分散化倾向“一元价值观与多元价值观的对立、个人主体本位与社会主体本位的价值观冲突、道德取向和利益取向的价值冲突, 成为转型期社会价值体系建构与解构过程中最显著的特点。” (3)

第二, 效率严重压制公平。社会转型期间, 效率的地位被人为的提高, 并最终压制公平。从历史来看, 效率在一定时期内压制公平具有其合理性, 但是通过我们的观察, 对效率优位的追求有异化成为“效率唯一”的不良趋势, 将效率最大化的、片面的理解成效率绝对化、效率目的化。

第三, 社会分化严重, 贫富差距明显。社会分化严重的结果是社会群体类型增加, 政治经济诉求更加多样。贫富差距明显人为的加大了不平等因素、对立和仇视情绪的滋生。各个阶层的“鸿沟”越来越大而我们却缺少弥合的力量。据社会组织统计发现, 中国的贫富差距已经相当悬殊。 (4)

(二) 基层司法状况

1、“案多人少”的矛盾凸显

法院是生产正义的“工厂”, 司法资源作为社会资源的一种, 必然受到资源配置规律的制约。资源的配置主要解决两个方面的问题, 一是数量, 二是结构。以我院为例, 2011年, 我院共受理各类案件41051件, 结案38046件, 年审结案件上千件的法官不胜枚举, 案多人少的问题很严重。

2、基层法官的精神压力大

绩效考核指标制定的越来越细致, 考核越来越严格, 这大大的增加了基层法院法官的工作压力。随着公民法治意识的增长, 社会对法院的工作提出了相当高的要求, 群众对司法服务的要求和短期内难以增加的司法资源之间就产生了巨大的矛盾。

3、基层法院待遇偏低, 人才流失严重

基层法院法官的待遇不仅无法与其他国家的法官进行比较, 就连与政府部门的公务员收入进行比较都处于相当的劣势。因此人才流失是必然的。以我院为例, 2010年我院计划招收25名公务员, 最终录用23名, 但是有3名硕士研究生放弃录用。2009年以来, 我院累计共有10名法官或书记员辞职或调离。

二、基层法院党建工作面临的主要问题

(一) “重业务、轻党建”

一部分党员甚至领导干部认为, 法院的中心工作是审判执行工作, 党建工作是“虚的”, 缺乏相应的指标来考核, 因此产生了许多惰性和应付情绪。基层法院的人员配置都绝对的倾向审判执行工作, 党务工作者基本上由业务骨干兼任, 这不仅不利于党建工作的开展, 而且对法官正常业务的进行也会产生影响。

(二) 党建工作未能有效的为法院中心工作服务

党建工作的指导思想是围绕中心、服务大局。法院的中心工作是审判和执行, 党建工作如果脱离了这一中心任务将失去意义。法院工作的成效如何, 归根结底取决于是否有一支政治立场坚定、业务素质过硬、作风优良的队伍。法院的党建工作必须围绕政治大局, 明确工作方向, 围绕审判执行工作的需要。现实中, 我们看到的却是党建工作与法院业务工作“各自为政”, 党建工作纯粹为了党建而搞党建, 脱离了法院的中心工作和实际。

(三) 党建工作缺少有效的途径和手段

我们所处的时代新思想、新事物层出不穷, 党建工作的途径和手段都必须适应这些变化。但是, 我们看到, 在这个问题上, 我们基层法院的创新能力并未充分的发挥, 方式方法比较单一。这些传统的党建方式难以吸引青年干警和青年党员, 最终他们只能是“应付”完成任务, 无法获得实效。

三、解决当前问题的思路和对策

(一) 统一思想, 增强对党建工作的认同感

基层法院的党建工作的重心应放是通过党建工作加强党员的党性修养, 提高综合素质, 提高觉悟, 培养党员干警的认同感, 从而提高广大党员的积极性, 充分发挥党员的先锋模范作用, 增强整个队伍的凝聚力和战斗力, 达到“党建带队建, 队建促审判”的目标。基层法院的党建工作现阶段的问题归根结底是一个思想认识的问题。如果一直将党建工作和法院的审判执行工作看成两件事情, 各不相干, 各搞一套, 甚至对立起来, 认为党建工作影响到业务工作的开展, 那基层法院的党建工作就难以走出困境。

(二) 结合实际, 转换党建工作思路

解决党建工作面临的实际问题, 我们应当注重方法论, 尤其对于基层法院, 中国绝对数量的审判执行工作必须依靠基层法院来完成, 这是基层法院的党建工作的一个重要前提, 脱离法院业务谈党建, 将会本末倒置, 最终损害党和人民的事业。因此, 我们就要顺应客观实际的变化, 实事求是地面对问题, 主动适应时代需求, 树立“党建、业务一盘棋”的理念, 转换党建工作思路。

(三) 求新求变, 创新党建工作方法

每一个群体的思维方式和行为模式存在相对稳定的“定式”, 通过长期的沉淀, 这种“定式”反作用于群体中的成员, 这就是文化对人的作用。如何使基层法院对党建工作不应付、不推脱, 最好的办法就是使基层法院的党员同志对党建工作产生文化上的认同, 从外力推动转向内力牵引, 变外部压力为内部动力。把党建工作从一种“负担”变成一种内在需求。因此, 我们新时期的基层法院的党建工作应当重点关注文化建设。文化建设必须顺应文化建设的规律, 让广大基层法院的党员乐于接受, 愿意参与, 寓教于乐, 乐在其中。唯有此, 才能出成效。 (5)

参考文献

②杜是桦:《社会转型和转型期社会综合候症》, 载《中国选举与治理》http://www.chinaelections.org/newsinfo.asp·newsid=104685, 2012年1月15日访问。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇8

一、指导思想以党的十六届四中全会精神为指针，加强民主与法制建设，监督政府和部门开展工作，充分发挥人大代表当家作主、管理国家事务的职能作用。通过评议促进政府和各部门的工作，确保我镇“三个文明”健康发展。

二、组织领导评议活动在镇党委的领导下，由人大主席团组织实施。成立评议工作领导小组：由**任组长，**、**任副组长，主席团其他成员和**为成员。负责组织评议的各项工作。

三、评议内容贯彻党的路线方针、政策的情况；依法履职、依法行政、廉洁自律、勤政为民的情况；贯彻人大决议、接受人大监督、办理代表议案的情况。

四、评议方法采取评议与测评相结合的方式进行。首先由被评单位领导代表报告工作。接着听取参评代表面对面地评议发言。评议发言结束后，由参评代表、政协委员对镇辖机关各单位进行无记名投票测评；按照“满意、基本满意、不满意”测定等次，授予前三名为人大代表评议满意单位称号，主席团将测评结果通报各单位上级主管部门。

五、活动要求

1、评议工作要始终坚持实事求是的思想路线，既充分肯定成绩，又要指出不足，讲问题要据实论理，讲带普遍性的问题，避免就事论事。各参评代表要认真走访选民、调查研究，征求意见、建议。

2、针对代表、委员们提出的批评、意见，有关部门要认真研究加以整改，并将整改方案和整改结果报镇人大主席团，做到意见、建议有回音。

3、被评单位要做好材料准备（材料打印2份交评议组）。各单位领导要按通知要求准备参加会议，不得缺席。

4、参评代表、委员、参评时间以正式通知为准。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇9

县委副书记在全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作会上的讲话 -领导讲话

同志们:今天召开专门会议,再次安排部署农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作,足以说明这项工作重要的性。为确保我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的顺利实施，把这项“德政工程”、“民心工程”办好办实，根据前一阶段奖励扶助对象确认工作的开展情况，下面，我就抓好当前工作讲三点意见： 一、统一思想、提高认识，增强做好奖励扶助确认工作的责任感。(一)认真做好奖励扶助确认工作是“三个代表”的具体体现。党中央、国务院确定建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，充分体现了党和政府对农民切身利益的关心，是深得人民群众特别是广大农民拥护的德政、善政之举，是解决农村人口问题，实现经济社会发展“五个统筹，” 树立和落实以人为本科学发展观的必然要求。严格按政策和程序准确确定奖励扶助对象，是把党中央、国务院惠及广大农村计划生育家庭的政策贯彻落实好的关键。坚持公开透明，公平公正的原则，确保政策执行的一致性和严肃性，事关农民的切身利益，事关计划生育取信于民，事关党和政府以及计划生育工作的社会形象。各乡镇党委政府和广大干部一定要从以人为本，全面、协调和可持续发展的高度认识奖励扶助对象确认工作的重大意义，把它作为解决“三农”问题、做好农村人口和计划生育工作的一件大事抓好抓落实。(二)认真做好奖励扶助确认工作是进一步做好农村计划生育工作迫切需要。30多年来我国推行严格的计划生育政策，在生产力水平较低、社会保障制度不健全的条件下，有效控制了人口过快增长，取得了举世瞩目的成就。但是，由于农民生养孩子的成本极低，成人后对家庭的.回报很大，而计划生育的奖励措施很少且不落实，从实际利益和生育孩子的边际效应权衡，客观上刺激农民要多生孩子特别是生男孩。加之实行计划生育的农民不仅没有分享计划生育带来的社会经济效益，反而他们因缺乏劳力，在进入中老年后生产生活出现很多困难;因缺少孩子照顾而弱化了家庭养老和抵御意外风险的能力;在子女夭折、伤病残和患严重节育手术并发症后，更是生活无助，家境败落，晚景极为凄凉等现实问题。致使让广大群众特别是农民自觉实行计划生育的根本问题并没有解决，原有单纯靠行政制约的机制逐渐失效，并且造成党群干群关系的紧张。因此，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，准确确认奖励对象，进行奖励，是解决这一系列问题的有效途径。(三)认真做好奖励扶助确认工作是当前我县奖励扶助制度试点工作现实需要。目前，我县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作已进入对象确认阶段，多数乡镇认真组织，开展调查摸底核实，进行了奖励扶助对象的确认工作。总的来说进展良好，但是从省暗访组对我县几个乡镇的走访反馈的情况来看，初步确定的对象中有三分之一的对象不准，其主要原因：一是宣传工作不到位,没有将政策原原本本交给群众，政策界定不准确;二是工作作风不深入，对初定的对象没有走访,没有督促检查、公示不到位，还有的甚至人为地弄虚作假。因此，各乡镇党委政府一定要以对党和人民高度负责的精神，切实加强对奖励扶助制度试点工作的组织领导，负责地做好本地奖励扶助对象确认这项关键性工作，确保整个试点工作的顺利实施。二、明确要求、强化措施，扎实推进奖励扶助对象确认工作。 开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点，是新的历史事件下人口和计划生育工作思路和工作机制的创新，各乡镇党委、政府在奖励扶助对象的确认上必须按照“严格程序，完备手续，三榜公布，两级审核，确保奖励扶助对象一个不漏、一个不错”的要求进行。在对象确认过程中，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为实行计划生育的农民办实事。(一)明确政策。严格按照省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法执行，任何人和任何单位不得随意放宽政策，扩大奖励扶助范围;对确认中出现的特殊情况，坚持在政策上“不许愿、不关门”的原则，做好专题调研，按照程序上报请示。(二)充分公示。在启动申报程序的同时，以社为单位公布农村家庭人口构成情况，这是对象确认的笫一个必备程序。要通过这个程序，发动群众参与监督，使奖励扶助的确认工作做到公平、公正、公开，真正落到实处。(三)严格申报。必须按照本人申报――村社公示――乡镇审查――区县确认――返回公示等程序，坚持时间服从程序、服从质量的原则做好奖励扶助对象确认工作。在奖励扶助对象申报时，一定要查清申报对象出生年月、婚姻史、生育史、生育数量、现存子女数量等基本情况，做到手续完备;村一级对奖励扶助对象的公示要公示到对象所在的社和院坝。(四)加强宣传。要利用广播、电视、板报、专栏等形式向广大干部群众宣传，要公开政策、公开条件、公开程序、公开对象、公开政策咨询和举报电话，让奖励制度政策真正入户、入脑、入心，奖励扶助试点工作家喻户晓。(五)认真复查。要认真做好复核审查工作，村社向乡镇上报的奖励扶助对象，由乡镇党委、政府组织机关干部进村入户逐户进行复查，做到村不漏户、户不漏人。复查结果由复查人签字确认，实行终身责任追究。县上将抽调力量组成核查组，对乡镇上报的奖励扶助对象采取全面或抽查方式进行核查，准确确定奖励扶助对象，同时还将组织纪检监察、财政、人口计生等部门，采取不打招呼直接进村入户方式进行复查。三、加强领导，精心组织，确保高质量完成奖励扶助对象确认工作任务各乡镇党委、政府要将奖励扶助试点工作纳入重要议事日程，认真研究部署试点工作。乡镇政府主要领导是奖励扶助制度试点工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，切实解决试点工作中存在的困难和问题。要统筹协调安排工作力量，抽调得力干部参与奖励扶助对象确认工作，县人口计生委要全力以赴搞好奖扶对象的核查确认工作。奖励扶助对象核查工作要实行一把手负责制，各乡镇的奖励扶助对象必须由乡镇长签字后才能上报到县。要建立责任追究制，驻村干部是村责任人，要实行驻村干部包村包户责任制，对村级核查结果，驻村干部必须签字后上报乡镇政府。因工作不负责任，在群众中造成不良影响的，要追究驻村干部以及党委政府有关责任人的责任;对在奖励扶助对象确认中人为弄虚作假、擅自放宽政策、工作极端不负责任，影响甚至取消全县试点工作的乡镇，年度工作考核实行“一票否决”， 并责令其党政一把手引咎辞职。同志们,开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点,是一项艰巨而繁杂的工作,但我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有基层干部和广大人民群众的拥护，有求真务实、顽强拼搏、勇于创新的精神，我们一定会不负党和人民的重托，把试点工作抓紧抓好抓实抓出成效，开创我县人口和计划生育工作新局面，努力推动全面小康社会建设。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇10

癫痫是最常见的神经系统障碍性疾病之一, 在全世界范围内约有五千万人患有该种疾病[1]。患病率 (新发病例的年发生率) 在发达国家为每年10万人40~70例, 在发展中国家为每10万人100~190例[2]。近900万人患有癫痫, 且每年中国新增癫痫患者40万左右[3,4]。脑机能障碍引起的部分性发作性癫痫最为普遍, 约占总数的60%。

抗癫痫药 (AED) 是主要治疗手段, 但是首次单一药物治疗只能控制50%患者癫痫的发作[5]。首次添加药物, 随后撤退标准治疗药物可提高20%的控制率。双重治疗可进一步增加有效控制率5%, 但仍有剩余的25%的癫痫是药物无法控制。

近10年来, 国内外各种抗癫痫新药陆续问世, 并被批准在临床应用, 目前应用的药物有加巴喷丁、拉莫三嗪、奥卡西平, 托吡酯、氨己烯酸及唑尼沙胺等药物。

唑尼沙胺是一个广谱抗癫痫药物, 自1989年在日本上市, 于1991在韩国上市 (100mg片剂和20%散剂) , 美国于2000年月批准其上市 (100mg胶囊) , 2005年3月唑尼沙胺胶囊在英国和德国被批准上市, 作为添加用药治疗部分性癫痫发作。

唑尼沙胺作为单药治疗和添加疗法用于治疗成人, 儿童癫痫部分性发作和全面性发作分别于1989年在日本, 于2000年在美国批准作为添加用药或单药治疗部分性癫痫。

在日本对ZNS短期或长期治疗部分性癫痫的试验进行了荟萃分析[6], 数据来源于Ⅰ~Ⅲ期非对照试验。总共分析了1000例不同类型的癫痫患者 (605例成人和403例儿童) 。95%的患者合并使用1~3种AED。ZNS对各类癫痫的有效率如下:SP:57% (N=63) 、SP继发CP:50% (n=82) 、CP: (n=362) 、SGS:60% (n=168) 。在治疗超过1年的患者中, 有效率如下:SP:75% (n=4) 、SP继发CP:65% (n=26) 、SGS:61% (n=28) 。

在一项为期16周的随机、双盲、多中心试验中以卡马西平为对照[7], 多数入组患者 (75) 为部分性癫痫患者。试验结果证明ZNS (平均剂量为330mg/d) 与卡马西平 (平均剂量为600mg/d) 相比, 治疗伴发SGS的部分性癫痫患者没有组间差异。

荟萃分析发现ZNS最常见的不良事件包括嗜睡 (24.3%) 、共济失调 (12.7%) 、厌食 (11%) 、胃肠道不适 (6.2%) 、主动性下降 (5.5%) 、思维迟钝 (5.3%) 、体质量减轻 (3.4%) 和皮肤、皮疹、瘙痒 (2.4%) 。

在卡马西平为对照进行试验的临床试验中, ZNS的不良事件情况与卡马西平类似, 总不良事件发生率分别为52%和57%。ZNS出现厌食的比例高于卡马西平 (12.7%vs0%) , 而卡马西平出现共济失调的比例高于ZNS (35%vs9%) 。

欧洲和美国随机、双盲、安慰剂对照的多中心临床试验的经验:

有四项随机、双盲、安慰剂对照的多中心临床试验[8,9,10,11]评价了ZNS作为添加用药治疗治疗难治性部分癫痫发作的效果 (n=138-351) 。试验入组了患有简单部分性癫痫 (SP) 或复杂部分性癫痫9 (CP) 的患者, 伴或不伴有继发癫痫继发泛化, 同时合并服用1~2种标准抗癫痫药 (如苯妥英、卡马西平、苯巴比妥、丙戊酸、扑米酮等) 。入组患者每月癫痫发作中位值 (均值) 在9~13 (20~26) 次部分性癫痫或3~8 (10~24) 次复杂部分性癫痫的水平。表 (表1) 为试验的总结。

ZNS给药剂量≥300mg/d时, 除一项试验外, ZNS组部分性癫痫减少百分数中位值在27%~51%之间 (vs.PLB组为-5%~19%) ;CP下降百分数中位值在27%~25%之间 (vs.PLB组为-4%~16%) ;所有癫痫下降23-51% (vs.PLB组为 (-7%~18%) 。除了Brodie试验中的ZNS300mg组CO发作频率减少百分数与安慰剂组未见统计学差异外, 4个试验中其他上述指标均显示出ZNS明显优于PLB且组间有显著的统计学差异。

同样, ZNS在400mg/d的剂量下进行试验, 结果发现ZNS治疗部分性癫痫、CP和所有癫痫的有效率均高于PLB组并显示显著的统计学差异。

在2项试验中, ZNS在400mg/d或500mg/d的剂量下, 癫痫完全缓解比例分别为6% (vs.PLB组为3%) 和5% (vs.PLB组为2%) 。

对Faught等人、Sackellares等人和Schmit等人的三项试验进行荟萃分析[12]。在总共499人中, 最常见与药物有关的不良事件是:嗜睡 (17%) 、头昏 (13%) 、厌食 (13%) 和头痛 (10%) 。其他发生率在3%~9%的不良事件包括恶心、激动/易激惹、乏力、共济失调、腹痛、思维混乱 (confusion) , 认知/记忆困难和皮疹。

不良事件多出现在治疗早期 (4周内) , 基本均为轻-中度, 随治疗时间延长发生率下降。值得注意的是, 如果ZNS在8周的时间里缓慢滴定到400mg/d, 则不良事件的发生率与PLB接近。如果在4周内快速滴定剂量到较高剂量 (多为400~600mg/d) , 则不良事件明显多于PLB (P>0.05) 。当ZNS的剂量超过300mg/d时, 会出现或常见认知/精神神经不良事件 (如精神活动缓慢、语言/言语异常) 。另外, ZNS治疗患者约有29%出现体质量下降 (1.3~2.7kg) , 与PLB组有显著差异。

长期开放试验的经验:对4项开放多中心试验进行荟萃分析[13], 其中2项试验是上述欧洲和美国随即双盲安慰剂对照试验的延伸试验, 另外2项试验是回顾性试验。分析结果提示ZNS持续治疗2年能够有效控制难治性部分性癫痫发作, 而没有明显的快速耐受或药理学耐受的证据。在3个规定了基础值的开放试验中, 329例患者坚持使用ZNS治疗 (剂量不明确) , 部分性癫痫发作频率下降38%~50%。而另外一个历史对照试验中, 121例患者的癫痫发作频率下降13.9%, 可能与回顾癫痫基础信息不准确有关。整个4项试验中参加ZNS的治疗剂量为400~700mg/d, 有5例 (13%) 完全缓解8~71个月;一项18例参加的试验中 (未明确剂量) , 有4例 (22%) 部分性癫痫完全缓解时间超过3年。

在M.J.Brodie等人进行的另一项欧洲实验[14]中, ZNS400mg/d治疗12周后, 部分性癫痫发作频率较基础减少31.6%, 而有效率为30.4%。

MA.Brodie等[15]开放性试验对40名患者评估ZNS治疗耐药性难治性部分性癫痫的长期收益, 随访9-71个月 (中位值67月) , 其中8人 (20%) 癫痫患者发作频率下降超过80%, 5人 (12.5) 癫痫发作完全缓解8~71个月 (平均31.4月) , 中位值10月) 。

Alapati等[16]进行了一项开放期评估ZNS作为添加治疗难治性部分性癫痫的安全性和有效性 (n=19) , 其中8例伴继发泛化, 所有患者都合并1~2中AEDs。1例因2周健忘退出。其余患者中有10例 (55) 发作频率下降, 4例 (22%) 完全缓解, 4例 (22%) 无改变。7例在18个月试验结束后继续服药。4例 (22.2%) 癫痫完全缓解超过3年。多数AE与中枢神经系统有关, 包括嗜睡 (33.3%) 、失眠 (33.3%) 、乏力 (22.2%) 和共济失调 (16.6%) 。

在中国随机、双盲、安慰剂对照的多中心临床试验的经验:有三项随机、双盲、安慰剂对照的多中心临床试验[17,18,19]评价了ZNS作为添加用药治疗治疗难治性部分癫痫发作的效果 (n=138-351) 。试验入组了患有简单部分性癫痫 (SP) 或复杂部分性癫痫9 (CP) 的患者, 伴或不伴有继发癫痫继发泛化, 同时合并服用1~2种标准抗癫痫药 (如苯妥英、卡马西平、苯巴比妥、丙戊酸、扑米酮等) 。入组患者每月癫痫发作中位值 (均值) 在9~13 (20~26) 次部分性癫痫或3~8 (10~24) 次复杂部分性癫痫的水平。下表为试验的总结 (表2) 。

法院书记员的述职报告 篇11

一、踏踏实实，事无巨细，做好内勤工作

第一，做好司法技术立案工作。20xx年本人立案1000余件，采用纸质登记与电子登记相结合，做到一案二登，预防漏案、重案；第二，做好司法技术分案工作。本人立案后，按照技术室职责分配，三日内将案件分配到负责该类型案件的同志。若有新类型案件，报送主管领导处，由主管领导审批分案。第三，做好司法技术案件摇号工作。司法技术案件除了法医类案件，均采用摇号方式确定鉴定部门。每月末统计基层法院报送案件，统一摇号确定鉴定部门。提前一周与办公室等相关部门确认场所、时间、工作人员，按照沟通协调结果制作摇号方案，报送主管领导审批。通知基层法院摇号时间、地点、注意事项等内容。做好摇号案件的当事人统计工作，对未到场签字或到场拒绝签字的，由各法院主管司法技术工作人员书面说明情况。摇号确定鉴定部门的，由主管领导签字确认后，三日内将该案件移送鉴定部门，并登记移送日期。第四，沟通协调涉诉信访案件的司法技术工作。

20xx年，涉诉信访案件中涉及司法技术工作的案件数量有所上升，主要为业主诉开发商工程质量存在问题。该类案件确定鉴定部门后，积极与报送部门、鉴定部门沟通协调，做好勘查现场前准备工作，要求报送部门报送图纸、合同等相关材料，组织召开鉴定听证会，听取各方意见，找出争议关键点，及时反馈主管领导。第五，做好司法技术案件结案工作。将鉴定报告返回报送部门，由报送部门在结案确认书上签字，本人制作司法技术卷宗并归档，内附对外委托书、摇号确认书、鉴定报告书等文书。第六，做好司法技术案件数据统计工作。按照省法院技术室规定，要求基层法院每月末统计报送资产类司法技术案件，将报表报送至技术室。下月初将我市案件报表报送至省法院技术室。第七，做好司法救助工作。根据当事人申请，实地调查当事人实际情况，与鉴定部门沟通协调，减、免鉴定费用，节省当事人诉讼成本。

二、敢当重任，勇于创新，完成拍卖、其他类工作

根据技术室职责分配，除内勤工作外，本人完成拍卖、车辆其他类案件130余起。参加司法拍卖会50余次，监督拍卖工作阳光、透明地进行。参与其他类案件70余次，包括群体上访案件，在处理群体上访案件过程中，部分上访人员不愿意配合司法技术工作的情况下，找基层组织、分管民警配合，严格按司法技术程序完成工作。本年度省法院提出网络司法拍卖的可行性课题，本人学习浙江、福建等其他法院相关经验，大量阅读探讨网络司法拍卖可行性相关论文，认真研究淘宝网司法拍卖运行流程，刻苦钻研拍卖相关法律法规，从理论上，论证网络司法拍卖是否存在法律风险。深入拍卖部门，调查网络司法拍卖对我市拍卖行的冲击力。根据其他法院经验，制作我市网络司法拍卖预算及方案。

三、清正廉洁，增强执行党风廉政建设的自觉性

本人从事司法技术工作以来，切实履行职责，没有违反廉政规定行为。本人与家人、朋友没有利用本人工作性质，为自身牟利。在司法技术案件处理中由本人经手的案件，经主管领导审批同意的，本人按照程序处理。落实分管范围内的党风廉政建设责任制度，同志之间能经常进行廉政心得交流，互相提醒，互相鞭策。在财务工作管理方面，先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。

四、存在的问题

第一，为人民服务的司法服务态度有待改善；

第二，司法技术案件的业务水平有待提高。

五、廉政承诺

为更好地为开展司法技术工作，提高司法业务水平，完善司法服务态度，增强自身司法素养，现郑重承诺：

第一，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为行为标准，不仅严格规范自身行为，同时要求家人按照相关规定守规守纪。

第二，与鉴定部门保持距离，公开、透明从事司法技术对外委托活动，认真听取群众意见建议，接受群众监督。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇12

国家有关部门已经提出，要加快建立企业信息化应用的公共服务平台，对于中小企业由政府组织并给予一定的资金扶持。当前，政府的有关部门已经着手中小企业电子商务应用的经验交流、技术推广、人才培训等方面的工作。企业即时通讯作为企业信息化建设的一部分，同样能从该政策中得到发展机会。

服务商市场开拓中，也把为企业服务作为工作的重点之一，越来越多的软件开发商把企业即时通讯应用产品的开发作为软件开发的重点之一。政府积极促进企业提高认识，加深对信息化的重要性和必要性以及内涵的理解，间接提高了企业对即时通讯应用的自觉性和紧迫性，把即时通讯建设作为加速企业发展的助推器。

在企业级应用中，即时通讯产品必须符合企业自身的特点，力求与业务流程相结合，与企业办公软件相结合或成为其企业管理系统的一部分。因此专业化是企业即时通讯产品的发展核心。

为实现企业间、企业与员工间沟通的高效性，企业即时通讯产品需要提供的不是一个简单的软件产品，而是一个涵盖各种通讯手段的交流平台，唯有如此才能真正节约企业成本，提供工作效率。因此集成是即时通讯产品发展的必要手段。

书记员工作作为法院审判工作的一部分 篇13

关键词：人民法院,执行难,审执分立,强制措施,执行效率,法官素质

执行, 泛指人民法院和行政执法机关对发生法律效力的法律文书付诸实现的法定活动和行为。人民法院的执行, 是审判程序的最终阶段, 它是指人民法院在当事人和相关人员的参加下依法使已经发生法律效力的判决, 裁定, 调解书和其他法律文书付诸实现的活动, 《中华人民共和国民事诉讼法》第207条规定:“发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定中的财产部分, 由第一审人民法院执行人住所地或者被执行财产所在地人民法院执行”, 由此可见, 人民法院的执行工作, 是运用国家强制力, 促使义务人履行生效的法律文书所确定的义务的活动和行为, 它是人民法院司法程序的重要组成部分, 是人民法院司法活动完结的标志。

如何解决好“执行难”这一老大难问题已经迫在眉睫, 综观近几年来“执行难”的症结所在。唯有从分析造成“执行难”的主客观因素入手, 做到“对症下药”, 防患与未然, 才是解决这一问题的根本出路所在。

一、困扰人民法院执行工作的主客观因素

(一) 客观因素

1. 广大人民群众法律意识淡薄, 在人民法院特别是基层人民法院的执行工作中, 有相当一部分是针对公民之间因各种纠纷所引起的债权债务关系进行执行。在中国, 已经发生法律效力的判决、裁定一般情况下依赖于当事人自觉履行, 但由于当事人往往因为法律意识淡薄, 造成义务人藐视法律, 大量出现无故延误甚至出现暴力抵抗履行生效法律文书等行为, 严重阻碍了人民法院执行工作的顺利开展和国家法律的威信。其次, 中国《民事诉讼法》第223条规定, “被誉为执行人来按执行通知履行法律文书确定的义务, 人民法院有权查封, 扣押, 冻结, 拍卖, 变卖被执行人应当履行义务部分的财产”, 这体现了执行的依法性及强制性, 但有的当事人由于法律意识薄弱, 法制观念不强, 为达到逃避履行的目的, 肆意转移、损毁、隐匿、变卖已被查封、扣押、冻结之财产, 造成“执行财产难寻”, 更有甚者以制造“离婚”、“失踪”等假象来逃避义务, 从而给执行工作带来巨大障碍, 使得执行成本增加, 执行效率降低。

2. 地方保护主义盛行, 这主要体现在两个方面, 即行政干预及异地执行难。

第一, 行政干预造成执行困难, 由于各地方的企业、法人与地方政府间存着许多共同利益, 因而当企业、法人成为被执行人时, 各种行政干预措施便蜂拥而至, 通常在这种情况下, 人民法院都会处于一种进退两难的尴尬境地, 使得执行工作很难顺利开展, 一旦错过良机, 很多执行案件最终不得草草了事。

第二, 异地执行难。《民事诉讼法》第207条第1款规定, “发生效力的民事判决、裁定以及刑事判决, 裁定中的财产部分, 由第一审人民法院执行”, 对于义务人不属第一审人民法院所在地的, 第一审人民法院只有来取异地执行的措施, 然而异地执行又谈何容易, 虽然中国法律明文规定相关单位和个人必须协助人民法院执行, 但由于地域的限制、社会背景的迥异等各种错综复杂的因素, 使得第一审人民法院往往不可能在异地顺利地开展执行, 更不可能得到积极有效的协助执行, 执行的阻力带来执行的实际困难。

3. 经济发展滞后造成执行难。在一些经济发展相对滞后的欠发达地区, 人民法院执行的对象无论是自然人还是法人, 都不得不考虑一个执行后果的问题, 既不能不执行又不能不服从大局保证社会经济持续健康地发展, 最后一个案子办完, 却往往得不到令双方当事人都满意的“双赢”结果, 这其中的阻力与压力可想而知, 因而也就在客观上造成了“执行难”。

(二) 主观因素

1. 执行工作审判化。长期以来, 中国由于缺乏对民事强制执行性质的正确认识, 一直把执行工作与审判员工作相混合, 导致了“执行工作审判化”现象的产生和存在, 在执行机构上主要表现为:一是执行机构的名称与审判机构并列称为“庭”;二是上下级执行机构的关系上, 套用审判体制的模式, 互不隶属, 而是监督、指导、协调关系;三是工作方式上适用审判制度中的合议制;四是职责范围上与审判机构相互交叉错位, 这些“执行乱”又往往会导致“执行难”。

2. 审判程序遗留执行障碍, 自从人民法院内部推行“审执分立”以来, 审判机构与执行机构似乎已相互独立, 并无关联, 实则不然;法律明确规定了执行机构的执行依据只能是已生效的判决、裁定, 而这些法律文书又都是由审判机构做出的, 执行机构无权执行依据进行实质审查, 无权变更执行依据的内容, 而正是这一“软肋”, 造成的后果往往是审判机构只管审判而全然不顾执行, 判决、裁定漏洞百出, 该进行调解的也不作积极调解, 将审判程序中的矛盾遗留到执行程序, 致使执行工作举步维艰, 大大地增加了执行成本, 白白浪费了人力物力, 从而严重困扰了人民法院的执行工作, 造成执行难度加大。

3. 个别执行人员综合素质不高。审执分立以来, 执行工作呈现出自主性、灵活性、机动性的特点, 一方面为自主灵活地执行工作提供了更大的发挥空间, 但同时也对执行工作人员的综合素质提出了更高的要求, 一个执行案件执行质量的高低全都掌握在执行法官手里。由于执行工作特有的性质导致了执行法官在很大程度上拥有对执行案件的“生杀予夺”大权, 能否公正执法, 能否合法有效地保证权利人的合法权利得以实现, 全凭法官一人说了算, 权力过大过于集中, 致使某些法律意识不强, 业务水平低下的执行人员私欲膨胀, 从而造成“吃、拿、走、要”, 贪赃枉法, 违法执行的案件越来越多, 在社会上引起了极坏的影响, 这也使得广大人民群众对人民法院的满意度和信任度大大降低, 群众渐生抵触、日久弥深。

4. 中国现行执行救济制度存在缺陷。中国现行执行救济制度主要存在以下缺陷:第一, 没有规定程序上的救济方法, 执行当事人或利害关系人对程序上违法或不当的执行行业没有相应的矫正方法;第二, 没有规定对被执行人实体上的救济措施, 对于侵害被执行人实体权利的执行行为没有纠正, 制约的方法;第三, 执行异议对第三人实体权力的保护很不充分, 根据民诉法规定, 案外人提出执行异议, 执行员如发现确有错误的判决、裁定, 按审判监督程序处理, 但审判监督程序是对已经生效判决、裁定、调解书的内容发现有错误或很可能有错误而进行再次审理的程序。因此, 中国民诉法规定的执行异议制度仅适用于命令交付特定物或命令债务人为一定行为的执行案件, 只有这类案件案外人实体权利的损害才可能是由于执行根据本身的错误引起的, 在案外人实体权利的执行中, 在案外人实体权利的损害是由执行行为造成, 执行根据并无错误时, 案外的权利却无法得到保护;其次, 第三人对执行标的物主张权利而提出异议属实体上的争议, 应由审判机构通过正常的审判程序解决, 由执行员先进行审查判断, 不符合审判机构与执行机构的职责划分, 剥夺了第三人的诉讼。这些都使执行工作变得拖冗、反复, 不利于执行工作的顺利开展。

二、克服执行难的有效措施

1.完善执行立法。国家应加强执行理论研究, 这是解决“执行难”问题的有效途径。例如, 由于立法上的欠成熟, 中国现行有关申请执行期限的规定与民事实体法中的诉讼时效制度相矛盾, 造成了程序申请执行期限否定民事实体法诉讼时效的局面;其次, 申请执行的期限过短, 不仅会造成债权的紧张、增加债权人和人民法院的负担, 而且在实践中造成了大量的执行案件不能结案。因此, 法学研究者应担负起职责, 加强执行理论研究, 使执行立法适于工作实际和市场经济的需要。

2.充分发挥审判程序职能作用。审判程序作为执行程序的前置程序, 应充分发挥其职能作用, 审判结果的规定将直接影响执行工作的进行, 因此, 审判程序充分发挥好其职能作用, 在依法做好审判工作的同时, 着眼全局, 为执行工作创造良好条件。

3.培养当事人在执行过程中的证据意识, 进一步明确举证责任。由于人民法院不可能对当事人的履行能力作详细的了解, 因而需要当事人做好举证工作, 以便配合人民法院完成执行, 使权利人的合法权益得以顺利实现。

4.完善内部监督机制, 建立健全激励机制。“绝对的权力产生绝对的腐败”, 作为国家权力的保障者和实施者, 人民法院有必要完善内部监督机制, 约束执行工作人员的执行行为, 防止权力的滥用;同时, 还应建立健全激励机制, 打消执法干警“干好干坏一个样”的思想念头, 做到赏罚分明、奖惩有度。

5.大力提高执行人员素质, 执行一项政策性很强的重要工作, 它直接触及当事人的民事权益, 其影响力不但辐射到当事人的亲属, 而且会给全社会造成不可估量的震撼力, 因而执行组织成员的素质, 就显得相当重要了, 在“执行难”, “难”已成为社会病的今天, 建设一支法律水平高、思想作风好的执行的工作队伍已是当务之急。

总而言之, 随着社会主义市场经济体制的不断发展和依法治国的方略的顺利推进, 明示强制执行工作的重要性日益突出。“执行难”这一社会通病, 已到了非解决不可的地步。然“冰冻三尺, 非一日之寒”, 要从根本上解决“执行难”这一老大难问题, 任重而道远, 需要社会各界共同努力。

参考文献

[1]田平安.民事诉讼法学[M].北京:中国政法大学出版社, 1999.

法院书记员述职报告 篇14

一、坚持理论学习，不断提高自身素质

理论是行动的指南，只有坚持不断学习，才能适应工作中出现的新情况。我积极参加院里的各项学习活动,如：队伍警示教育活动、“解放思想、干净干事”主题实践活动、政法机关大学习、大讨论活动等，在这些学习活动中，我认真理解体会，撰写了心得体会，不断提高思想认识，提高政治理论能力。同时认真学习法律业务知识和相关专业知识，不断提高业务水平。

二、工作情况

我的职责是书记员工作，同时我负责民二庭的内勤工作。2010年我共记录各类民商事案件160多件，书记员作为审判辅助性岗位，就是为审判服务。我认为书记员工作要有责任心和较高的效率，一个人工作的好坏责任心很重要，工作上尽职尽责，一丝不苟，是做好工作的前提。一个人有了强烈的责任心，就会始终以如履薄冰，如临深渊的态度对待每一项工作，尽心竭力，唯恐有半点差错和闪失，才能不断加强学习，提高自身素质。书记员的工作多而繁琐，从案件的庭前预备、庭审记录到卷宗的归档均是书记员来完成，假如没有较强的工作责任心，细致的工作态度、较强的工作效率就很轻易出错，而一旦出错就会是违法的行为。我作为法院的工作人员更应严格依法办事。

有一本管理学畅销书叫《细节决定成败》，张瑞敏给这本书写的书评是“把每一件简单的事做好就是不简单;把每一件平凡的事做好就是不平凡”书记员工作虽是法院审判工作的辅助性工作，但也是重要组成部分，工作很平凡也很琐碎，在执行法定诉讼程序，完成审判任务，保证办案质量，提高办案效率等各项工作中，具有十分重要的作用。书记员职责履行得好坏，对能否如实反映整个审判活动的情况，对案件能否准确、合法、及时地审理，起着重要的作用。我在工作中格外注重细节方面的问题，所以平时我比较注重对诉讼法的学习，工作中尽量做到认真、仔细，对当事人的送达、期间等方面比较关注。

三、努力方向

我今后将以更加认真的态度，带着对人民群众深厚的感情去工作，立足本职，干好本职，我相信每个平凡的岗位都能干出不平凡的成绩来。