房地产价格评估机构资质等级

2024-05-13

房地产价格评估机构资质等级（精选8篇）

房地产价格评估机构资质等级篇1

房地产价格评估机构资质等级行政许可条件及申请核定资质申报材料

一、行政许可条件：

（一）一级资质

1．机构名称有“房地产估价”字样；

2．从事房地产估价活动连续6年以上，取得房地产估价机构二级资质2年以上；

3．有限责任公司的注册资本人民币200万元以上，合伙企业的出资额人民币120万元以上；

4．有15名以上专职注册房地产估价师；

5．近两年平均每年完成估价项目总数200宗以上，估价标的物建筑面积50万平方米以上或者土地面积25万平方米以上； 6．法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人（以下简称执行合伙人）是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

7．有限责任公司的股东中有3名以上（含3名）、合伙企业的合伙人中有2名（含2名）以上专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

8．机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额总额不低于60％； 9．有固定的经营服务场所； 10．估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；

11．随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。

（二）二级资质

1．机构名称有“房地产估价”字样；

2．从事房地产估价活动连续4年以上，取得房地产估价机构三级资质2年以上；

3．有限责任公司的注册资本人民币100万元以上，合伙企业的出资额人民币60万元以上；

4．有8名以上专职注册房地产估价师；

5．近两年平均每年完成估价项目总数150宗以上，估价标的物建筑面积30万平方米以上或者土地面积15万平方米以上； 6．法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人（以下简称执行合伙人）是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

8．机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额总额不低于60％； 9．有固定的经营服务场所； 10．估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；)11．随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。

（三）三级资质

1．机构名称有“房地产估价”字样；

2．有限责任公司的注册资本人民币50万元以上，合伙企业的出资额人民币30万元以上；

3．有3名以上专职注册房地产估价师；

4．在暂定期内完成估价项目总数100宗以上，估价标的物建筑面积8万平方米以上或者土地面积3万平方米以上； 5．法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人（以下简称执行合伙人）是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师；

6．2名以上（含2名）的股东或者合伙人为专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上（含3年）的专职注册房地产估价师； 7．机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额总额不低于60％； 8．有固定的经营服务场所；

9．估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全，建立并公示企业信用档案；

10．随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求

（四）新设定的房地产估价机构的资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。

二、申请核定资质申报材料：

1．房地产估价机构资质等级申请表（一式两份，加盖申报机构公章）；

2．房地产估价机构原资质证书正本复印件、副本原件；

3．营业执照正、副本复印件（加盖申报机构公章）； 4．出资证明复印件（加盖申报机构公章）；

5．法定代表人（执行合伙人）的任职文件复印件（加盖申报机构公章）；

6．专职注册房地产估价师的资格证、注册证、劳动合同复印件；

7．兼职房地产估价师注册证书复印件； 8．房地产估价业绩材料； 9．固定经营服务场所的证明；

10．经工商行政管理部门备案的公司章程（合伙协议）复印件（加盖申报机构公章）及估价质量管理、估价档案管理、财务管理等主要的企业内部管理制度、企业信用档案信息；

11．申报机构所做的房地产估价报告3份。（注：所有证件材料由窗口办核对原件）

房地产价格评估机构资质等级篇2

一、总括的风险内涵

从既有的研究成果看, 涉及到风险的认知, 有以下几种主要观点:F.H奈特 (1983年) 认为:风险应指不愿发生的那些事件所涵盖的不确定属性;威雷特 (1990年) 认为:风险应指预设的环境内, 以及特有的时段以内, 现有的多样状态, 所造成的总括损失;

由此可见, 评估房地产价格的程序中所涉及到的损失, 应指不确定的属性, 可分为客观及主观层级内的不确定属性。其中, 客观层级内的不确定属性, 指测定得来的结果, 与预期结果间的差值;主观层级内的不确定属性, 指个体对特定风险的辨识能力, 它因个体的认知、相关经验等因素的不同而不同。

归结可得:抵押房地产评估所涵盖着的风险, 应指既有的评估人员受到主客观多样要素的干扰做出了背离性的行为而造成的各类损失。这样的损失, 既会损害到评估企业现有的声誉等, 也会带来其他相关的责任。

二、评估风险的类别

评估风险的类别, 可归结成外界属性的风险、机构自带的风险, 以及专业层级内的风险。外部属性的风险, 较难被评估人员所管控, 其结果可能导致现有评估结果偏差的扩大。外部属性风险的大小决定于房地产含有的经济特性、现有的规模等。

同时, 外部属性的风险, 还包括特有机构的干涉、合作层级内的工作质量等。而机构自身带有的风险, 会决定主体职业素质, 它包含着内部人员的专业构架、工作经验、道德素养、法律法规认知等。这些要素若缺失, 评估结果将会产生较大偏差, 也使评估企业面临较高的赔偿或法律诉讼风险。具体而言, 评估过程所含风险主要可以分为以下几类:

(一) 外部属性的风险

外部属性风险, 在预设评估流程内应予以考虑, 它会带来未能被管控的多种风险, 如委托机构未能提供评估所必须的真实的文件, 既有的委托方可能带有欺诈的意图;评估所依循的外在环境, 可能会发生变动;不可抗力所带来的损害, 可能会使评估过程中断甚至终止。

(二) 操作潜藏的风险

操作潜藏的风险, 指没有依循预设的评估流程, 或缺乏必要的专业指引, 因而没有找到足够的评估信息等。评估依据的鉴定欠缺精准性、计算所依赖的证据不充分、预设的评估步骤未能足够严谨等, 均会给评估结果造成偏差, 给评估企业带来操作性风险。

(三) 专业层级内的风险

专业层级内的评估风险, 指复杂程度较高的评估程序内, 鉴别得来的抵押价格与抵押标的物的真实价格之间的偏差;评估所用语言不够准确、没有遵循预设的流程出具报告、拟出具的报告中没有向报告使用者说明评估中固有的风险。上述种种做法不仅会损害到评估信誉, 也会增加诉讼风险。

三、可用的管控路径

针对上文所提到的评估过程可能面临的种种风险, 我们必须要设定可行的控制方式对此加以规避或控制。可用的管控路径如下:

(一) 预设适宜的业务承接程序

要测得很精确的风险, 设定出适宜的业务承接办法, 就应搜集各类别的信息, 并予以整理。评估主体, 要审慎对待多样的委托。本源层级内的业务, 不接受既有的直接委托;即便予以接受, 也应配合有关机构, 去证明现有贷款的真实性。这样的做法, 可以明晰信息的来源, 以及有关的接洽人。

然而, 从现状看, 评估属性的机构虽然扩大了规模, 但还是无法承接所有类型的业务, 因此, 对于业务的承接应当设定出鉴别流程。首先测算出项目含有的风险, 维护好评估水准, 同时兼顾评估必备的成效及有效的培训路径, 以便选取出最适宜主体;最后要测定出项目的任务量, 根据任务量确定收费水准。

若企业搭配着规范的会计机制, 那么可选用特有的注册评估类主体;否则, 应分出评估必备的管控点, 以便选用带有足量经验的特有评估主体。

(二) 预设适宜的流程

预设风险管控应规范好机构配有的操作流程, 查验评估主体, 完善复核报告机制, 并把设定的机制融进工资考核机制以内, 以便创设出高综合层级的管控。同时, 要提高复核及现有的管控力度等, 制定必备的评估模板, 统一评估语言, 定义出一致框架下的价格, 把评估用到的程序, 涵盖进法律架构中。

四、结束语

房地产价格评估机构资质等级篇3

【关键词】收益法；房地产评估；计税价格

一、收益法在房地产评估中的重要地位

采用收益法评估房地产计税价格可以较为真实和准确的反映资产收益价格，容易被买卖双方接受，同时此方法也更符合房地产评估的要求。房地产具有固定性、价值大、长期供给、受政策影响大等特点，投资者也非常关心其未来收益，所以，用收益法来评估收益性房地产的价值更适合。但从实际工作情况来看，收益法在我国的评估应用基础薄弱，整个推广过程中都遇到了很多问题。此外，收益法受未来不可预见因素的影响较大，我们有必要对其进行深入研究，使收益法评估不断完善，适应国际环境的客观要求。

二、评税计价的必然性

1.评税计价紧迫

改革开放至今，我国存量房已经显现出交易矛盾，一方面交易双方为了逃避税费而出现了阴阳同；另一方面评估机构的报告信息不够透明，偏离市场交易价格，还有就是多套房产拥有者炒卖房产的现象客观存在。综上所述，我国大量房地产税收非合理性流失，难以按照预期入到国库，评税计价非常紧迫。

2.评税计价有政策依据

为维护房地产市场的公平性，完善税收征管，税务机关要建立一套科学的税收征管要求来推动房地产税收一体化进程。为此，财政部和税务总局下发了《房地产评税技术核定交易环节计税价格工作》及《推进应用房地产评估技术》等通知，其根本目的就是为了规范房地产交易的计税价格，很多城市陆续开展了房地产交易评税计价试点工作，并向人民宣传开征房地产税的理论依据和实施方案，做到人人对此均有了解。

3.征收房税前提条件

对于征收問题有3个必须明确的概念：第一，多大房子或多少价值的房子才进行征税；第二，按什么价格和基数去计征；第三，以什么样的比例计税。在征收和不征这个问题上，各地方应该结合当地的实际的情况，采取合适的方法；对于面积如何计价的问题可以由纳税人主动填写购买价格或购买件直接计算出评税价格，采用两者孰高法作为最后的评税价格，这样能够提高公正性；第三，在征收比例上既要防止炒房者从中牟取利益，又要考虑人民群众的合法权益，既要实现房产税征收，也要顾及人民群众的负担，得到了人民群众的理解，房产税才会顺利推行。

三、收益法的技术路径及内涵

1.确定年收益

各类房地产年毛收益要根据各种不同商业用房的性质来：商业类房地产毛收益=临街状况系数×建筑面积×基准收益标准×楼层系数；办公类房地产毛收益=临街状况系数×基准收益标准×特殊区域系数 ×结构修正系数×建筑面积；车库地产毛收益=基准收益标准×临街状况系数×特殊区域系数×建筑面积。上述三类房地产收益各纳税人要如实申报，如果申报的租金收益高于计算结果则按照租金收益作为毛收益；如果申报的租金收益低于计算结果的30%则确定为税务机关核定的租金收益。

2.确定年运营费用额及费用率

房地产年运营费用额要根据房地产的用途确定，房地产的类别可分为工业、商业、旅店业、写字楼等等，运营费用额则是房屋的正常空置租金损失及其他维护房地产正常经营所要承担的一切费用，年运营费用要以会计部门实际发生额来核定，在年运营费用额取证上要防止虚报现象。

3.确定净收益额

房产净收益 =房地产年毛收益× （1-房地产年运营费用率），年净收益额的表现可能出现两类情况：第一种情况，每年净收益不等，呈现波动性变化；第二种情况是各年净收益相等，对于这类情况可采用年金现值系数求得。

4.确定资本化率

资本化率可采用市场租价比较法和安全利率加风险系数法来确定，使用安全利率加风险系数法要特别注意两个问题：第一要特别关注银行挂牌利率变化情况，第二要有较高职业经验的专业人士来确定风险系数；而运用市场租金比价法则是将房产进行分类后，根据商铺出租案例调查表调查所得数据求得平均市场化资本化率，这种方法较为严谨，且可信度较高。

5.确定收益年限

确定各类房地产的收益年限不同：刚投入使用的房地产可以根据经济耐用年限确定收益年限；而对于已经使用的房地产则的收益年限则需要求得经济耐用年限和已使用年限之间的差额来确定。

6. 运用收益法折算年净收益现值

例如：某地区有甲、乙、丙3个商业用房地产，甲房的经营期为10年，10年内的总净收益可达550万元，按照3%的同期银行利息率计算，则风险系数值为0，假如乙和丙的十年内的总净收益都为550万，虽然看起来3个房屋的净收益静态指标相同，但如果3个项目10年内获得现金流的时点不同，通过根据资金时间价值原理折现出的净现值就会不一样，评税计价和房产税也就会有差异。

7. 收益法的优缺点及适用环境

收益法的优点表现为：此方法同时考虑了货币时间价值和投资的风险性，且计算方法较为简便，相对通俗易懂，在某种程度上能够提高相关人员的工作效益；收益法的缺点主要表现为：收益法需要准确的计算风险系数，要有经验丰富的工作人员对每一个区域的资本化率、年收益额、收益年限等指标进行确认。收益法较为适用于商店、饭店、写字楼等具有商业性质出租行为的情况。

参考文献：

[1] 孝感市地税局负责人.就存量房交易计税价格评估工作答记者问[N].孝感晚报，2011-06-28-02.

[2] 盛蒲兴，周大为.收益波动模型及其在香港房地产评估中的应用[J1.中国资产评估，2005.11：40一44.

价格评估机构资质认定实施办法篇4

第一条根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，以及国家发展改革委发布的《价格评估机构资质认定管理办法》，制定本实施办法。

第二条价格评估机构是指接受当事人的委托，利用专业知识和专门技能对涉及国家利益和公众利益的各种有形财产和无形资产及有偿服务的价格进行测算、评估，发表具有证明效力或咨询效力的意见或出具价格评估报告，并承担相应法律责任的价格评估机构。

对于涉及以下价格评估业务的机构，需要对其资质进行认定管理：一是在国家财产和集体财产处置及实物抵税事务中的价格评估；二是在生产经营、合同签订、抵押质押、理赔索赔、物品拍卖、资产评估、财产分割、工程审价、清产核资、经济纠纷、法律诉讼、司法公证中，涉及国家利益、公众利益的价格评估。

第三条根据执业范围的不同，价格评估机构分为专业类、综合类和涉诉讼类。专业类价格评估机构是指从事单一业务范围的价格评估机构；综合类价格评估机构是指同时从事两种或两种以上业务范围的价格评估机构；涉诉讼类价格评估机构是指涉诉涉讼中，从事当事人委托的涉诉涉讼财物价格评估业务的价格评估机构。符合涉诉讼类条件的专业和综合类价格评估机构可同时取得相应涉诉讼类价格评估机构资质。

第四条除法律、行政法规另有规定外，涉及国家利益和公众利益的价格评估机构资质认定，要严格按照国家发展改革委《价格评估机构资质认定管理办法》的规定执行。

第五条价格评估机构按资质等级在其所在行政区内接受委托从事价格评估工作，不能跨地区接受委托。甲级价格评估机构可在全国范围内接受委托从事价格评估工作；乙级价格评估机构可在评估标的所在地的省级（指省、自治区、直辖市，下同）行政区域范围内接受委托从事价格评估工作；丙级价格评估机构可在评估标的所在地的市（地）、县范围内接受委托从事价格评估工作。

第六条甲级、乙级价格评估机构资质认定由省级人民政府价格主管部门受理和初审，其中受理和初审等具体程序，可由各省级人民政府价格主管部门按照《价格评估机构资质认定管理办法》和国家发展改革委的有关规定，制定具体实施办法。

第七条各省级人民政府价格主管部门按照《价格评估机构资质认定管理办法》的规定，明确价格评估机构资质认定的职能分工，设立对外窗口，制作规范统一的公示材料，指定专职人员开展工作。

第八条各省级人民政府价格主管部门为申请人提供咨询服务的内容包括：

提供有关申请价格评估机构资质认定的宣传、告知材料；

指导申请人填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

对申请人提出的问题进行解答，当场不能解答的，应当填写《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可咨询登记单》，并及时答复申请人。

第九条各省级人民政府价格主管部门初审受理工作包括：

（一）负责在《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可受理工作登记本》对申请人的申请材料进行登记；

（二）对申请人的申请材料齐全的，接收材料，出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可接收材料凭证》；

（三）对申请人的申请材料不齐全的，在五个工作日内退回申请人材料，并一次告知申请人需要补正的全部内容，出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可补正申请材料通知书》；

（四）根据审查申请人申请材料的内容是否符合受理条件，填写发放《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可受理通知书》或《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可不予受理通知书》。

第十条各省级人民政府价格主管部门对于申请认定丙级资质的价格评估机构，审查以下内容：

（一）经国家发展改革委价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于五名；

（二）经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之三十；

（三）注册资金不低于二十万元人民币；

（四）申请人填写的《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（五）企业达到工商注册条件的证明；

（六）价格评估人员执业资格或技术职称证明材料；

（七）价格评估机构组织章程和有关制度；

（八）价格评估机构资质认定申请书。

第十一条丙级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业性的价格评估人员不少于三名。

第十二条丙级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各类专业价格评估人员分别均不少于二名。

第十三条丙级涉诉讼类价格评估机构，除需具备丙级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具有不少于二名注册价格鉴证师。

第十四条丙级价格评估机构资质认定由各省级人民政府价格主管部门负责初审和审批。省级人民政府价格主管部门可以按照《价格评估机构资质认定管理办法》和国家发展改革委的有关规定，专门制定初审和审批的实施办法。

第十五条各省级人民政府价格主管部门对于申请认定乙级资质的价格评估机构，审查以下内容：

（一）经国家发展改革委价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于七名；

（二）经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之五十；

（三）注册资金不低于五十万元人民币；

（四）取得丙级价格评估机构资质证书已满一年；

（五）填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（六）企业达到工商注册条件的证明；

（七）价格评估人员执业资格或技术职称证明材料；

（八）价格评估机构组织章程和有关制度；

（九）价格评估机构资质认定申请书；

（十）随机抽查五个价格评估典型实例材料。

第十六条乙级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业性价格评估人员不少于五名。

第十七条乙级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各类专业价格评估人员分别均不少于三名。

第十八条乙级涉诉讼类价格评估机构，除需具备乙级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具有不少于三名注册价格鉴证师。

第十九条各省级人民政府价格主管部门对于申请认定甲级资质的价格评估机构，审查以下内容：

（一）经国家发展改革委价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于十名；

（二）具有经济、会计及相关工程技术专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之六十，其中具有高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之十五；

（三）注册资金不低于一百万元人民币；

（四）取得乙级价格评估机构资质证书已满二年；

（五）填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（六）企业达到工商注册条件的证明；

（七）价格评估人员执业资格或技术职称证明材料；

（八）价格评估机构组织章程和有关制度；

（九）价格评估机构资质认定申请书：

（十）随机抽查五个价格评估典型实例材料。

第二十条甲级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业性价格评估人员不少于七名。

第二十一条甲级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各类专业价格评估人员分别均不少于四名。

第二十二条甲级涉诉讼类价格评估机构，除需具备甲级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具有不少于五名注册价格鉴证师。

第二十三条需要到现场进行审查的，初审人员可向初审机构提出申请，经批准后，到现场审查有关申请材料的真实性。

第二十四条本办法第十五条、第十九条规定的价格评估典型实例材料应符合下列条件：

（一）价格评估报告中的财务会计资料及其他资料真实、准确、完整；

（二）价格评估报告中的估价标的权属证明文件合法有效；

（三）对涉及估价标的的各类财物、负债的清查、核实必须全面、准确；

（四）与估价标的有关的重大事项已充分揭示；

（五）价格评估报告所评估标的的范围与经济行为所涉及的财产一致；

（六）价格评估报告中所采用的估价方法恰当，选用的参数数据、资料可靠；

（七）价格评估报告书以价格评估机构的名义出具，价格评估机构对价格评估报告书所陈述的所有内容承担相应的法律责任。

第二十五条省级人民政府价格主管部门根据甲级、乙级价格评估机构资质认定初审情况，提出初审意见，填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》。

第二十六条省级人民政府价格主管部门在审查申请人提交的甲级、乙级价格评估机构资质认定材料时，应核对下列事项：

（一）具有工商注册企业法人资格是指具有独立的企业法人（包括合伙制企业）资格；

（二）具有相应的组织章程和必要的管理制度是指重要的，保证评估机构能公平、公正履行职责的有关制度规定；

（三）企业实有总人数是指与申请机构签订劳动合同，有劳动关系的总人数；

（四）有经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员是按照省级以上人民政府人事主管部门的有关规定，取得国家承认的有关专业技术职称的人员。

第二十七条甲、乙级价格评估机构初审完成后，省级人民政府价格主管部门应向国家发展改革委上报下述材料：

（一）《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可初审名册》（文字版及电子版）；

（二）《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（三）申请人的申请材料（文字版及电子版）；

（四）《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可初审不合格情况说明书》。

第二十八条国家发展改革委负责甲、乙级价格评估机构资质认定的审批工作。审批的主要内容包括：

（一）审查初审机构初审程序的合法性；

（二）审查申请人申请材料的完备性：

（三）审查申请人申请材料的真实性。

第二十九条审批机关需要实地核查的，实地核查所需时间不计算在法定审查与决定期限内，并出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可延期通知书》，同时将延长期限的理由以及所需时间书面告知申请人。

第三十条甲级和乙级价格评估机构资质认定审批机关应当自收到初审机关初审意见之日起，二十个工作日内作出准予或不予资质认定的决定。

有下列情形之一，审批机关在二十个工作日内不能作出审批决定的，经审批机关领导批准，可申请延长十个工作日，同时将延长期限的理由书面告知申请人，并出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可延期通知书》：

（一）因申请人的原因需要延长审查期限才能判定有关事实的；

（二）涉及重大或者复杂事项，需要进行实地核查或专家评审的；

（三）因不可抗力或者其他原因导致审批机关无法正常办公的。

第三十一条审批机关审查完毕后，在《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》上填写审批意见。对申请人符合法定条件的，审批机构要指定专人负责制作《中华人民共和国价格评估机构资质证书》，在十个工作日内负责向申请人送达；对申请人不符合法定条件的，审批机关签发《国家发展和改革委员会不准予价格评估机构行政许可决定书》，在十个工作日内负责向申请人送达。

第三十二条《中华人民共和国价格评估机构资质证书》、《国家发展和改革委员会不准予价格评估机构行政许可决定书》的送达方式包括：直接送达、委托送达、邮寄送达、公告送达。

第三十三条对于申请人在本办法实施前，已经被国家或省级人民政府有关部门认定为甲级、乙级价格评估机构并取得有关资质，申请价格评估机构资质认定的，价格主管部门可以按规定认定其为相应等级的价格评估机构。

第三十四条供公众查阅的监督记录内容、途径、方式由价格主管部门进行公示，公众可以按照有关档案管理的要求查阅行政许可监督检查记录。

第三十五条政府价格主管部门负责实施对价格评估机构资质认定的监督工作。发现被许可人不按要求履行义务的，应当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。

第三十六条政府价格主管部门应对群众举报的方式和途径进行公示，设立投诉举报电话，接受投诉举报，并根据投诉举报线索进行调查，作出处理。投诉举报事项涉及价格评估机构资质认定机关有关办理人员的，由上级机关和同级纪检监察部门负责调查处理。

第三十七条甲级、乙级价格评估机构资质认定的监督工作由国家发展改革委负责，丙级价格评估机构资质认定的监督工作由机构所在地的省级人民政府价格主管部门负责。

第三十八条《中华人民共和国价格评估机构资质证书》的内容变更、遗失补办，由价格评估机构资质认定机关按照有关规定负责办理。

第三十九条政府价格主管部门应结合价格评估行政许可工作加强价格评估收费管理。

第四十条中外合资、外商独资的价格评估机构所需条件参照《价格评估机构资质认定管理办法》相关条件执行。

第四十一条甲级、乙级价格评估机构的资质认定经费由国家发展改革委负责向同级财政部门申请，丙级价格评估机构的认定经费，以及甲级、乙级价格评估机构的初审经费由省级人民政府价格主管部门向同级财政部门申请。

第四十二条本办法由国家发展改革委负责解释。

房地产价格评估机构资质等级篇5

行）

（皖价法〔2006〕139号二○○六年五月十日）

第一条根据《中华人民共和国行政许可法》以及国家发展和改革委员会颁布的《价格评估机构资质认定管理办法》、《价格评估机构资质认定实施办法》，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内价格评估机构的资质认定，适用本实施细则。

第三条省物价局行政许可工作领导小组及其办公室负责全省价格评估机构资质认定管理工作。价格评估机构资质认定的事务性工作，委托价格认证机构具体承办。

第四条本实施细则所称价格评估机构是指依法设立、接受委托从事各种有形财产和无形资产以及有偿服务项目价格评估业务，出具价格评估报告或意见，并承担相应法律责任的机构。

第五条价格评估机构在工商行政管理机关注册登记前，需通过政府价格主管部门的资质认定。

第六条价格评估机构资质认定实行等级制。按照价格评估机构具备的条件分为甲级、乙级、丙级：甲级价格评估机构可在全国范围内开展价格评估；乙级价格评估机构可在全省范围内开展价格评估；丙级价格评估机构可在机构所在市、县（区）范围内开展价格评估。

第七条根据执业范围的不同，价格评估机构资质认定分为专业类、综合类和涉诉讼类三种：

（一）专业类价格评估机构，是指从事单一业务范围的价格评估机构；

（二）综合类价格评估机构，是指同时从事两种或两种以上业务范围的价格评估机构；

（三）涉诉讼类价格评估机构，是指从事涉诉涉讼财产价格评估业务的价格评估机构；符合涉诉讼类条件的专业和综合类价格评估机构可同时取得相应涉诉讼类价格评估机构资质。

第八条本省甲级、乙级价格评估机构资质认定由机构所在地价格主管部门预受理，省物价局受理和初审，报国家发展和改革委员会审批；丙级价格评估机构资质认定由机构所在地价格主管部门受理和初审，省物价局审批，报国家发展和改革委员会备案。

第九条申请价格评估机构丙级资质认定应当具备的条件：

（一）具有工商注册企业法人资格的基本条件；

（二）具有相应的组织章程和必要的管理制度；

（三）具有固定的工作场所；

（四）经国家发展和改革委员会价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于5名，其中：丙级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的、并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业价格评估人员不少于3名；丙级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的、并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各专业价格评估人员不少于2名；丙级涉诉讼类价格评估机构，除需要具备丙级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具备不少于2名注册价格鉴证师；

（五）具有经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的30%；

（六）注册资金不低于20万元人民币。

第十条申请价格评估机构乙级资质认定，除应当具备丙级所具备的（一）、（二）、（三）项规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）经国家发展和改革委员会价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于7名，其中：乙级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的、并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业价格评估人员不少于5名；乙级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的、并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各专业价格评估人员不少于3名；乙级涉诉讼类价格评估机构，除需具备乙级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具备不少于3名注册价格鉴证师；

（二）具有经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有人数的50%；

（三）注册资金不低于50万元人民币；

（四）取得丙级价格评估机构资质证书已满1年。

第十一条申请价格评估机构甲级资质认定，除应具备丙级所具备的（一）、（二）、（三）项规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）经国家发展和改革委员会价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于10名，其中：甲级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的、并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业价格评估人员不少于7名；甲级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的、并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各专业价格评估人员不少于4名；甲级涉诉讼类价格评估机构，除需具备甲级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具备不少于5名注册价格鉴证师；

（二）具有经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的60%，其中具有高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的15%；

（三）注册资金不低于100万元人民币；

（四）取得乙级价格评估机构资质证书已满2年。

第十二条申请价格评估机构资质等级认定时，应当提交下列资料：

（一）《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》。

（二）证明具备工商注册企业法人条件的材料。企业法人营业执照原件及复印件（要求经过本年检的最新证书），或者达到工商注册登记条件的证明（新办机构）。

（三）价格评估机构专业人员执业资格证书、中高级专业技术职称证明材料原件及复印件，以及以上人员的劳动合同证明材料。具有经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员是指按照省级以上人民政府及其相关主管部门的有关规定，取得国家承认的有关专业技术职称的人员。企业实有总人数是指与申请机构签订劳动合同，有劳动关系的总人数。

（四）办公用房自有产权、租赁合同或无偿使用证明等证明材料原件及复印件。

（五）价格评估机构组织章程和有关制度（财务管理制度、评估业务管理制度等）。

（六）价格评估机构资质认定申请书。申请书内容应包括： 1.基本情况（单位成立背景、历史沿革、专业技术人员的构成、机构设置情况、主要业务介绍等）；2.申请的资质等级、专业及服务范围；3.单位行政和业务技术主要负责人简表；4.法定代表人简介；5.技术负责人简介；6.在册专业技术人员名单；7.聘请专家名单。

（七）申请甲级或乙级机构需提供近三年重要价格评估项目的主要业绩，5个价格评估典型实例、及相应项目的合同或委托函复印件、上一会计报表（损益表、资产负债表）。

第十三条对价格评估典型实例材料要求：

（一）价格评估报告的财务会计资料及其他资料真实、准确、完整；

（二）价格评估报告中估价标的的权属证明文件合法有效；

（三）对涉及估价标的的各类财产、负债的清查、核实必须全面、准确；

（四）与估价标的有关的重大事项已充分揭示；

（五）价格评估报告中估价标的的范围与经济行为所涉及的财产一致；

（六）价格评估报告中所采用的估价方法恰当，选用的参数数据、资料可靠；

（七）价格评估报告书以价格评估机构的名义出具，价格评估机构对价格评估报告书所陈述的所有内容承担相应的法律责任。

第十四条价格主管部门应当为申请人提供以下咨询服务：

（一）提供与申请价格评估机构资质认定有关的宣传、告知材料；

（二）指导申请人填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（三）对申请人提出的有关问题进行解答；当场不能解答的，应当填写价格评估机构行政许可咨询登记单，并及时答复申请人。

第十五条价格主管部门预受理价格评估机构甲级、乙级资质认定申请时，其工作内容包括：

（一）负责在《价格评估机构行政许可预受理工作登记本》上登记申请人的申请材料；

（二）检查申请材料是否齐全，是否符合规定要求。申请材料齐全，符合规定要求的，接收材料，出具《价格评估机构行政许可接收材料凭证》；申请材料不齐全或者不符合规定要求的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，并出具《价格评估机构行政许可补正申请材料通知书》。

（三）检查是否符合本实施细则第九条、第十条关于申请甲级、乙级价格评估机构资质认定所应具备的条件；

（四）检查申请材料是否符合预受理条件，填写发放《价格评估机构行政许可预受理通知书》或《价格评估机构行政许可不予预受理通知书》；

（五）提出预受理意见。

第十六条申请机构所在地价格主管部门应当自其受理价格评估机构甲级或乙级资质认定申请人申请之日起5个工作日内完成预受理工作。

第十七条价格主管部门完成预受理工作后，应当及时将预受理材料上报省物价局，内容包括：

（一）《价格评估机构行政许可预受理名册》（文字版和电子版）；

（二）《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》（文字版和电子版）；

（三）申请人的申请材料（文字版和电子版）；

（四）《价格评估机构行政许可预受理不合格情况说明书》（文字版和电子版）；

（五）预受理意见。

第十八条省物价局负责审查甲级或乙级价格评估机构资质认定的预受理材料，提出初审意见。经省物价局审查，符合甲级或乙级价格评估机构资质认定申报条件的，应当出具《价格评估机构行政许可受理通知书》；不符合申报条件的，应当出具《价格评估机构行政许可不予受理通知书》。

第十九条省物价局应当自其受理价格评估机构甲级或乙级资质认定申请人申请之日起10个工作日内完成初审。省物价局负责初审的人员可以在报经初审机构批准后，到现场审查有关申请材料的真实性。

第二十条初审完成后，省物价局应当及时向国家发展和改革委员会上报有关材料，内容包括：

（一）《价格评估机构行政许可初审程序单》（文字版和电子版）；

（二）《价格评估机构行政许可初审名册》（文字版和电子版）；

（三）填写初审意见的《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》（文字版和电子版）；

（四）申请人的申请材料（文字版和电子版）；

（五）《价格评估机构行政许可初审不合格情况说明书》（文字版和电子版）。

第二十一条申请甲级或乙级资质认定的价格评估机构，经国家发展和改革委员会审批合格的，由国家发展和改革委员会颁发《中华人民共和国价格评估机构资质证书》；不合格的，由国家发展和改革委员会签发《不准予价格评估机构行政许可决定书》。

第二十二条对于申请人在2006年1月1日前，已经被国家或省级政府有关部门认定为甲级或乙级价格评估机构并取得有关资质的，申请价格评估机构资质认定时，价格主管部门可以按照规定认定其为相应等级的价格评估机构。

第二十三条申请机构所在地价格主管部门受理和初审价格评估机构丙级资质认定申请，内容包括：

（一）负责在《价格评估机构行政许可受理工作登记本》上登记申请人的申请材料；

（二）审查申请材料是否齐全，是否符合规定要求。申请材料齐全，符合规定要求的，接收材料，出具《价格评估机构行政许可接收材料凭证》；申请材料不齐全或者不符合规定要求的，在5个工作日内退回申请人材料，并一次告知申请人需要补正的全部内容，出具《价格评估机构行政许可补正申请材料通知书》。

（三）审查是否符合本细则第八条关于申请丙级价格评估机构资质认定所应具备的条件；

（四）审查申请材料是否符合受理条件。对符合受理条件的，出具《价格评估机构行政许可受理通知书》；对不符合受理条件的，出具《价格评估机构行政许可不予受理通知书》；

（五）提出初审意见。

第二十四条价格主管部门初审人员可以在报经初审机构批准后，到现场审查有关申请材料的真实性。

第二十五条价格主管部门应当自受理价格评估机构丙级资质认定申请之日起20个工作日内，完成受理和初审。

第二十六条价格主管部门完成对丙级价格评估机构资质认定的初审后，应当及时向省物价局上报有关材料，内容包括：

（一）《价格评估机构行政许可初审程序单》（文字版和电子版）；

（二）《价格评估机构行政许可初审名册》（文字版和电子版）；

（三）填写初审意见的《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》（文字版和电子版）；

（四）申请人的申请材料（文字版和电子版）；

（五）《价格评估机构行政许可初审不合格情况说明书》。

第二十七条省物价局审批丙级价格评估机构资质认定，主要审查初审机关的上报材料和初审意见，其内容包括：

（一）审查初审机构初审程序的合法性；

（二）审查申请人申请材料的完备性；

（三）审查申请人申请材料的真实性。

第二十八条省物价局应当在20个工作日内作出丙级价格评估机构资质认定审批决定。在20个工作日内不能作出审批决定，有以下情况的，经省物价局分管领导批准，可申请延长10个工作日，同时将延长期限的理由书面告知申请人，并出具《价格评估机构行政许可延期通知书》：

（一）因申请人的原因需要延长审查期限才能判定有关事实的；

（二）涉及重大或者复杂事项，需要进行实地核查或专家评审的；

（三）因不可抗力或者其他原因导致审批机关无法正常办公的。

第二十九条省物价局审批完毕后，应当在《中华人民共和国国家发展和改革委员会（价格评估机构资质认定申请）》中填写审批意见。对申请人符合法定条件的，颁发《中华人民共和国价格评估机构资质证书》；对申请人不符合法定条件的，应当签发《不准予价格评估机构行政许可决定书》。

第三十条《中华人民共和国价格评估机构资质证书》和《不准予价格评估机构行政许可决定书》应当在10个工作日内负责送达申请人。送达的方式包括：直接送达；委托送达；通过邮局挂号信邮寄方式送达（应保留送达凭证存档备查）；公告送达。

第三十一条价格评估机构资质证书的有效期限为3年，有效期满前30天，价格评估机构应至原预受理或初审机关申请办理继续认定手续。

第三十二条继续认定应提交以下申请材料：

（一）填写完整的《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（二）原有《资质证书》；

（三）企业法人营业执照原件及复印件（要求经过本年检的最新证书）；

（四）现有从业人员名册。新增人员执业资格证书、中高级专业技术职称证明材料原件及复印件，及劳动合同证明材料；

（五）近3年的业务工作报告和5个价格评估典型实例材料。

第三十三条机构资质认定内容变更，包括机构名称、法定代表人、机构地址、资质类别、执业范围变更后，申请人应及时持变更内容的有关证明和《资质证书》正、副本，到原预受理或初审机关填写《价格评估机构行政许可变更事项申请表》，申请办理变更手续。

第三十四条持证人将证书遗失或因非正常原因损毁的，需至原预受理或初审机关填写《价格评估人员、机构证书遗失补办申请表》，说明原因并加盖单位印章。由原预受理或初审机关核实情况，统一受理。

第三十五条价格评估机构资质认定实行定期检查制度。

第三十六条价格主管部门负责实施对价格评估机构的监督检查。对未经行政许可擅自从事价格评估业务并收取费用的价格评估机构，价格主管部门应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚。

第三十七条价格主管部门应当对群众举报的方式和途径进行公示，并根据投诉举报线索进行调查，按照规定作出处理。

第三十八条开展价格评估机构资质认定和管理所需费用，由价格主管部门按照规定向同级财政部门申请。

第三十九条本实施细则由省物价局负责解释。第四十条本实施细则自2006年7月1日起试行1年。

房地产价格评估机构资质等级篇6

【发布文号】建办住房函[2007]353号【发布日期】2007-06-05 【生效日期】2007-06-05 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】建设部

建设部办公厅关于对部分一级资质房地产估价机构检查情况的通报

(建办住房函[2007]353号)

各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委）：

为贯彻落实《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，以下简称142号部令），加强对房地产估价机构的监管，规范房地产估价市场秩序，我部印发了《关于加强房地产估价机构监管有关问题的通知》（建住房[2006]294号，以下简称建住房294号文件）。2007年3月，我部对北京、辽宁、上海、江苏、广东、湖北等六省市的24家一级资质房地产估价机构进行了实地检查。现将有关情况通报如下。

一、贯彻落实142号部令和建住房294号文件情况

（一）依法行政，加大行业日常监管力度

北京市建委开通了网上申请和网上审批系统、开发了房地产估价机构动态监管系统。上海市房屋土地资源管理局在严把资质审查的同时，建立了房地产估价报告定期抽查、评审制度和专家鉴定制度，统一建立了估价机构和执（从）业人员信用档案。辽宁省建设厅严把资质审批关，加强房地产估价师继续教育管理。江苏省建设厅建立了估价报告异地执业备案制度。广东省建设厅将房地产估价师人员流动与机构资质管理相挂钩，较好地控制了房地产估价师挂靠的现象。湖北省建设厅切实抓好信用档案建设，在17个地市建立了房地产估价信用档案。

（二）高度重视，认真开展检查工作

上海市房屋土地资源管理局成立了由分管局长、职能处室处长、行业协会会长组成的检查工作领导小组，对全市超过半数的估价机构进行了实地检查。江苏省建设厅召开了会议专门布置检查工作，并从今年初开始对估价机构进行了拉网式检查。湖北省将此项工作与整顿规范房地产市场秩序工作相结合，开展了自查和抽查。

（三）发挥行业组织作用，促进行业自律

北京房地产估价师和土地估价师协会积极承担相关的课题研究，组织多种形式的继续教育，积极开展各类评估鉴定，查处各类投诉案件，促进行业规范发展。上海市实行“业必归会”制度，上海市房地产估价师协会通过制订行规行约并监督执行、开展估价报告抽查制度，提升估价服务的质量和水平。大连市房地产估价师协会通过建立市级估价信用档案，健全信用信息公示制度和失信惩戒机制，出台了《大连市房地产估价行业自律准则》等自律文件，促进了行业规范化管理。湖北省17个地市绝大多数成立了估价行业组织。

（四）规范执业行为，估价机构经营管理水平进一步提高

北京首佳房地产评估有限公司、上海城市房地产估价公司内部管理制度健全，信用档案建设较好，建立了较完善的估价案例信息库，随机抽查的估价报告质量较高。上海城市房地产估价公司还积极开拓了外资金融机构的业务范围。武汉国佳房地资产评估有限公司通过了IS09001国际质量体系认证，并制订了《客户满意度调查和客户回访实施细则》，建立了比较健全的管理体系。无锡市恒茂房地产土地评估公司重视对职工的职业道德教育，与每一位员工都签订了廉洁自律责任书。常州物业房地产评估事务所有限公司、辽宁隆丰房地产评估有限公司等机构重视估价档案管理，估价报告及相关资料归档较完整。

二、存在的主要问题

（一）房地产估价报告质量有待进一步提高

本次采取随机抽取房地产估价报告的形式检查估价报告的质量。检查中发现部分房地产估价报告存在一些问题：一是，有的仅采取一种方法进行估价，未严格按照《房地产估价规范》的要求充分说明理由。二是，有的未严格执行房地产抵押估价指导意见，未进行法定优先权调查、扣除和变现能力分析。三是，有的估价报告缺少注册房地产估价师签名，有的估价机构估价报告仅有一名注册房地产估价师签字。四是，有的估价报告相关要件不完整，如缺乏委托合同、实地查勘记录、估价对象权属证明、估价机构资质证书复印件、估价师注册证书复印件等。

（二）部分估价机构不能持续符合一级资质许可条件，分支机构管理不规范

检查中发现，个别一级估价机构专职注册房地产估价师人数不符合规定要求，有的不能提供专职注册房地产估价师的相关证明。个别分支机构出具的估价报告均为总公司的注册房地产估价师签署，且多数估价报告无技术报告。个别在分支机构执业的注册房地产估价师未按照要求在分支机构工商注册所在地注册。

（三）房地产估价档案管理有待规范，房地产估价信用档案建设和管理有待加强

一些估价机构对估价档案管理不够重视，保管内容不完整，未统一编码存放。个别机构的房地产估价报告采用电子存档方式保存，无纸质估价报告档案。部分估价机构对信用档案的建设不够重视，有的信息上报、更新不及时，有的信用档案信息与实际情况不一致。

（四）一级估价机构的核心竞争力尚未形成，部分估价机构经营行为不够规范

一级估价机构虽然在专职估价师、评估业务、评估收入等占有较大比重，聚集了相当的行业资源。但从企业的竞争优势看，主要是通过增加估价师人数和规模化经营等手段提高竞争优势，在估价业务类型、估价报告质量等方面与三级估价机构仍存在同质竞争，尚未形成品牌竞争力，估价技术创新、信息系统建设、多元化发展等有待加强。

检查中，通过座谈了解到，一些机构不同程度存在迎合委托人的不合理要求、降价收费、通过回扣进行不正当竞争等现象。产生上述问题的原因是多方面的：行业监管有待进一步加强。行政主管部门较重视事前审批，审批后对估价机构的动态监管机制尚未有效建立；对估价机构、注册房地产估价师的日常执业行为缺乏有效监督和处理手段。行业组织的自律作用还未得到充分发挥。部分地区尚未建立房地产估价行业组织，未能有效开展自律工作；委托人往往只关注房地产估价结果，对估价报告的规范性以及报告质量不够关心，导致估价机构普遍重视市场拓展，轻视机构内部管理和估价技术水平的提高。估价机构外部执业环境有待改善等。

针对检查中暴露出来的问题，今后监管、检查工作将突出以下重点：

（1）认真处理检查中发现的问题，落实整改措施。对本次检查中发现的估价机构、注册房地产估价师存在的有关问题，建设部已发出整改通知，各级建设（房地产）行政主管部门要督促其进行整改，落实各项整改措施。

（2）切实加强房地产估价行业的日常监管。各地要进一步贯彻落实142号部令、《注册房地产估价师管理办法》（建设部令第151号）和建住房294号文件的要求，加快建立房地产估价机构日常监管机制，切实履行政府监管职能，规范估价行为。一是，加强对估价报告的质量管理。通过建立估价报告日常抽查制度，督促估价机构重视估价报告质量，不断提高估价报告质量。二是，发挥房地产估价信用档案作用，将日常监管中发现的问题及时通过信用档案予以公示。三是，加强分支机构管理。要求分支机构的负责人必须注册在分支机构所在地，分支机构出具的估价报告必须由分支机构的注册房地产估价师签署。

（3）进一步发挥房地产估价行业组织的作用。积极发挥房地产估价行业组织的作用。行业组织要加强对房地产估价领域新问题的研究，研究制订房地产估价档案管理有关规范，通过签订行业自律公约、对典型案件曝光、发布行业风险提示等形式，在业内形成自觉抵制商业贿赂、给回扣、迎合委托人不合理要求等行为，努力营造公平、有序、规范的市场环境。

中华人民共和国建设部办公厅

二

房地产价格评估机构资质等级篇7

房地产价格评估课程是工程管理专业下设的房地产经营管理、投资与造价管理、物业管理等方向的专业必修课, 是一门典型的实践性、综合性强的课程。目前房地产价格评估的课程教学以课堂讲授为主, 辅之以相应的习题练习巩固相关知识, 这种传统的教学模式使学生能够较为扎实地掌握理论知识。但是以理论讲授为主的教学方式无法培养学生对房地产价格评估活动的感性认识, 学生普遍缺乏对房地产价格评估知识学习的热情。房地产价格评估课程中实践性教学与理论教学的相互补充关系以及学时比例安排还有待进一步优化, 实践教学的基础技能培养、专业技能培养、综合创新能力培养三个层次还有待于进一步明晰与到位, 实践环节形式还有待进一步加以丰富。

一、房地产价格评估课程的特点

房地产价格评估课程是一门实践性、综合性很强的课程。房地产价格评估的概念有多种表述方法, 它们从不同的角度, 反映了房地产价格评估的内涵。吴庆玲等人认为房地产价格评估是以房地产为对象, 由专业评估人员, 根据评估目的, 遵循评估原则, 按照评估程序, 运用评估方法, 并在综合分析影响房地产价格因素的基础上, 对房地产客观、合理价格的估计、推测和判断。这个概念就充分说明房地产价格评估是房地产业中技术性最强、难度最大的工作。由于房地产价格评估工作在我国开展的时间尚短, 其理论和方法还有待于在理论研究和评估实践中不断完善。

房地产价格评估课程是房地产开发与经营、工程造价、工程管理、建筑经济等专业的专业必修课, 与此相关的课程是房地产管理、房地产开发与经营、财务会计、财务管理、投资学等。开设房地产价格评估的目的在于, 使学生比较全面地了解房地产价格评估的理论和方法, 深刻认识房地产价格评估相关的经济活动, 使之毕业后能够较好地适应房地产价格评估工作的需要, 从而促进我国房地产价格评估行业健康地发展。

房地产价格评估课程一般在大二下学期或大三上学期时开设, 学生具备房地产管理、财务管理、投资学等房地产价格评估相关方面的业务知识, 通过前两年的学习、竞赛和社团活动, 学生有一定实践能力和创新意识, 因此通过房地产价格评估课程教学角度研究应用型人才培养具有可行性。

二、应用型人才培养与房地产价格评估课程教学的研究

(一) 对培养应用型人才培养与房地产价格评估课程教学关系的研究

房地产评估是一门操作性很强的学科, 教学目的是让学生掌握房地产评估技术, 并应用实践。笔试为主答卷的考试方法只能考核学生对房地产价格评估基本理论知识的掌握情况, 不能考核学生的实际评估房地产价格的能力。如果采用实际评估房地产项目, 要求学生撰写估价报告, 教师根据评估项目和学生撰写的估价报告提问, 学生回答的答辩考试方式, 通过答辩考核学生对专业知识的掌握程度, 通过评估房地产项目考核学生对知识的应用能力, 从这两方面综合评定学生学习效果, 给出学习成绩。因此, 从应用型人才培养的目标定位出发, 房地产价格评估课程设置应包括课堂教学和实践教学两方面内容。为了保证房地产价格评估课程实践教学效果, 达到应用型人才培养的目标, 房地产价格评估应注重学生综合能力训练, 因此, 房地产价格评估课程应加强实践教学, 提高学生动手能力的原则。由于房地产价格评估横跨管理学、工学两大门类, 开设房地产价格评估课程, 要求学生具备坚实的财务基础知识, 还需加强通识教育。如学生应具建筑结构、建筑工程、房屋建筑学等相关背景知识。

(二) 房地产价格评估课程教学方法的研究

1. 实施问题驱动法

房地产价格评估涉及许多评估方法的理论, 为了激发学生的学习兴趣, 使学生的学习更具有针对性, 可采用问题驱动教学方法, 即以问题为中心设计每一堂课的教学过程, 通过引入问题、围绕问题提出知识点、解决问题、总结提高的方式来展开教学。

2. 引入案例教学法

案例教学法指教师在教学过程中, 根据教学内容, 以真实社会情境或事件为题材, 引导学生从中发现问题和解决问题, 达到掌握相关内容的目的, 是激励学生主动参与学习活动的一种教学方法。案例教学的认识理论基础是实证主义方法和科学抽象方法, 通过个案分析, 发现其中蕴含事物运行的规律。房地产价格评估课程是一门理论和操作兼有的课程, 理论部分大多都是条条框框, 操作部分又无可视性, 教学比较枯燥。如果没有灵活的教学方法, 学生往往形成该课程只是死记硬背就可以了的印象。引入案例教学后, 案例的现实性和操作性直观具体, 学生如身临其境, 容易激发学习兴趣。例如, 对房地产评估方法的学习比较单调, 在对每种评估方法的概念、原理、适用对象、求取公式介绍的基础上, 引入多种类型的实际房地产交易案例, 使学生既学习兴趣大增, 同时掌握了不同评估方法的使用范围与操作程序。

3. 应用项目驱动法

项目驱动式教学法起源于20世纪80年代的德国, 它是一种建立在建构主义学习理论基础上的、有别于传统教学的新型教学方法。建构既是对新知识的理解与掌握, 同时又包含对原有经验和知识的改造和重组, 综合形成新的知识构建。该方法提出以学生为中心的学习。在整个教学过程中教师起组织者、指导者、帮助者和促进者的作用, 教师利用情境、协作、会话等学习环境要素充分发挥学生的主动性、积极性和创造性, 最终使学生有效地掌握当前所学知识。笔者在房地产价格评估课程的教学过程中, 发现一些影响教学效果的问题。比如学生在本课程的实践环节中学习主动性不强, 不要还是在老师的指导下按部就班的做。目前, “项目驱动”教学法已经在房地产价格评估课程的教学实践中新成了“以人物为主线、教师为主导、学生为主体”的基本特征。房地产价格评估课程是一门实践性很强、极富创造性特点的课程。学生在完成“项目”的过程中, 培养分析问题、解决问题以及房地产价格评估理论的应用能力。在这个过程中, 学生还会不断地获得成就感, 可以更大地激发他们的求知欲望, 逐步形成一个感知心智活动的良性循环, 从而培养出独立探索、用于开拓进取的自学能力。

三、房地产价格评估课程教学过程中应注意的问题

(一) 转变教学观念

笔者发现, 高等院校里学生对于学校的抱怨多余学校和老师对于学生的抱怨, 问题就出在沟通和交流上, 学校和老师更多的是以一种高高在上的姿态来面对学生, 少有低姿态的倾听和交流。要提高学生学习的兴趣, 就必须考虑到学生的感受, 了解他们的需求。这种教学理念的转变, 从要求学生适应老师到教师主动去满足学生的需求, 适应学生的节奏, 才是提高学生学习兴趣的起点。这需要老师在房地产价格评估课程的教学过程中, 学会按照学生的知识水平和接受能力安排教学。由于房地产价格评估的理论并不深奥, 但具体评估方法比较多, 每一种评估方法适用于不同的条件, 不同学生理解力不同, 对这些使用条件和范围的理解有些偏差, 面对不同的学生, 我们在教学时要考虑到那些接受力弱的学生。事实证明, 如果不考虑到不同知识水平、接受能力及社会经验差别的教学, 其效果是不理想的。虽然因材施教四个字我们经常提到, 但作为受过多年学术专业训练的教师能够放下固执的理念来适应学生却不易做到。所以笔者认为, 提高学生学习房地产价格评估的兴趣, 首先就在于按照学生的知识水平和接受能力安排教学。同时学会定期了解学生对教学的需求并作出调整。笔者曾向学生询问过, 课堂教学效果不佳的老师大多是满堂灌, 从头讲到尾, 从不和学生沟通教学进度与方法, 对学生的意见熟视无睹。教师如此做的原因有懒惰, 有教学进度的要求, 也有集权的思想, 不愿意在课堂里引进民主、开放课堂。笔者通过多年教学的教学总结发现, 定期征询同学对于教学的需求, 是减少学生缺勤、睡觉、讲话和走神的最好方法。笔者每每注重和学生的交流, 课堂上会观察什么时候学生疲倦, 会询问学生对于本节评估方法教学内容的看法, 也会了解学生对于教学的具体需求。例如, 这部分内容是否需要重新讲一遍, 或者是否需要更多地举例, 还是简略跳过。

(二) 改变教学方法

房地产价格评估课程主要讲解各种不同类型房地产价格评估方法, 学生感觉学习起来比较单调和枯燥, 作为教师如何能够做到引起主体——学生的兴趣, 把学习房地产价格评估方法变成符合其需要的能够激起强烈情绪的事情, 是房地产价格评估教学的目标。闭笔者的观点是, 教师要尽量多花时间修炼内功, 把课程上得有趣以致能吸引学生投身到学习的苦差事当中去。

幽默是任何形式演讲兴奋点的点燃剂, 它能使演讲者的发言令人印象深刻。如果需要改变学生的学习态度, 提高学生学习兴趣, 教师就得先从改变自己做起, 学会做一个幽默的教师。对于房地产价格评估方法学习起来很枯燥, 但笔者想尽了办法, 除了把房地产估价与生活中的故事结合到一起, 还曾尝试用幽默的方法调节课堂气氛, 有时是换个表达方式, 尽量做到语言多变, 这些都能引起共鸣, 课堂就会变得轻松起来。

(三) 提高教学效果

教授房地产价格评估的专业教师在转变教学理念和改变教学方法后, 由于课堂上对学生的直接讲授和控制变弱了, 所以需要在教学过程的前后加强管理, 注意保证教学效果。

由于教师采取多种形式的教学方法, 如案例分析、讨论等学生参与较多的形式, 如果教师不加以适当的总结和评价, 可能会影响到学生对于知识的理解和掌握, 尤其当学生是出于考证的功利的目的的选修房地产价格评估课程的时候, 教学效果是提高学习兴趣的条件, 因此, 还必须在活跃的课堂上注重教学效果和质量的控制。也只有在灵活多变的房地产价格评估教学方式令学生更有创新意识、更有独立思考能力、多国家的相关房地产价格评估政策有更深的理解的情况下, 才会得到学生全力配合, 也才能进一步提高学生学习的兴趣。

总之, 房地产价格评估的学习不像其他理论课的学习, 房地产价格评估方法较多, 每种方法使用环境不同, 想要吸引学生在如此复杂的评估方法, 需要教师不断提高自身理论知识水平、更新专业知识、跟进时代的步伐, 不断探索符合认知规律的教学方法, 提高教学质量和效果。

摘要：本文分析了房地产价格评估课程的特点, 提出了房地产价格评估课程教学存在的问题, 总结了应用型人才培养模式下房地产价格评估课程教学要研究的几个问题。

关键词：应用型人才,房地产价格评估,分段教学法,实践教学

参考文献

[1]贾忠革.案例教学在房地产评估课程中的应用[J].职业技术, 2011 (10) .

[2]黄海“房地产评估”课程教学改革初探[J].技术与市场, 2009 (12) .

[3]鲍蓉芝.“项目教学法”在《房地产评估》教学中的应用[J].2006 (08) .

物业资质等级篇8

一、物业服务企业设立

根据《中华人民共和国公司法》和《物业服务企业资质管理办法》的规定，物业服务企业的设立程序分为工商注册登记和资质审批两个阶段。

（一）物业服务企业的工商注册登记

根据《中华人民共和国公司法》规定，企业设立须向工商行政管理部门进行注册登记，在领取营业执照后，方可开业。因此，物业服务企业在营业前必须到工商行政管理部门注册登记，其办理手续与一般企业相同。

1．物业服务企业名称的预先审核

物业服务企业可结合行业特点，根据所管理物业的名称、地域、公司发起人等取名，但在起名时，必须符合《公司法》的有关规定。根据公司登记管理的有关规定，物业服务企业应当由全体股东或发起人指定的代表或委托的代理人申请企业名称的预先核准，经工商行政管理部门批准后，获得《企业名称预先核准通知书》。

2．物业服务企业设立的条件

(1)有自己的名称。

(2)有固定的办公场地和设施。

(3)有法定代表人。

(4)有符合要求的注册资金。

《公司法》规定，科技开发、咨询、服务性有限责任公司最低限额的注册资本为10万元，物业服务企业作为服务性企业应符合此规定。同时，考虑到企业注册后即应办理物业服务企业资质证书，因此，注册资本还应符合各资质等级注册资本的规定要求。

(5)有公司章程

物业服务企业章程是明确企业宗旨、性质、资金、业务、经营规模、组织机构以及利益分配、债权债务、内部管理等内容的书面文件，是设立企业的最重要基础条件之一。企业章程的内容因企业性质和业务的实际情况不同而有所不同。

(6)有符合要求的专业人员和管理人员

(7)有健全的组织机构和规章制度

（二）物业服务公司的申报资料

内资企业(含国有、集体、股份合作)一般应提供下列资质资料：

1.主管单位对申请物业服务企业的经营资质进行审批的报告。

2.设立物业服务企业的可行性报告和上级主管单位的批准文件。

3.管理章程。

4.公司法人代表任命书或聘任书。

5.验资证明。

6.注册及经营地点证明。

7.拥有或受托管理物业的证明材料。

8.具有专业技术职称的管理人员的资格证书或证明文件。

9.其他有关资料。

外商投资企业(含中外合资、中外合作及外商独资)，除需提供内资企业申报审批所需的有关资料外，还需提供合资或合作项目议定书、合同等文件副本及有关批准文件；外商独资企业应委托本市具有对外咨询代理资质的机构办理申请报批事项。

私营企业除补充个人身份证明和待业证明等有关资料外，其余资质资料大体相同。

（三）物业服务企业设立的程序

1．企业名称预核准

2．注册资金注入验资

3．企业营业执照申请

4．企业代码证申请

5．税务登记证申请

6．公司账户开户等

物业服务企业在办理企业注册登记时，应提交由具有法定资质的验资机构出具的验资证明，以及必要的审批文件。物业服务企业如果符合规定的条件，在工商行政机关发给营业执照后，公司即告成立。

二、物业服务企业的资质审批及管理

(一)物业服务企业的资质条件

物业服务企业资质等级分为一、二、三级。国务院建设主管部门负责一级物业服务企业资质证书的颁发和管理；省、自治区人民政府建设主管部门负责二级物业服务企业资质证书的颁发和管理，直辖市人民政府房地产主管部门负责二级和三级物业服务企业资质颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。设区的市级人民政府房地产主管部门负责三级物业服务企业资质的颁发和管理，并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。各资质等级物业服务企业的条件如下：

1．一级资质

(1)注册资本为人民币500万元以上。

(2)物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中，具有中级以上职称的人员不少于20人，工程、财务等业务负责人应具有相应专业中级以上职称。

(3)物业管理专业人员应按照国家有关规定取得职业资格证书。

(4)管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

1)多层住宅200万m2；

2)高层住宅100万m2；

3)独立式住宅(别墅)15万m2；

4)办公楼、工业厂房及其他物业50万m2。

(5)建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

2．二级资质

(1)注册资本为人民币300万元以上。