沈阳市劳动保障书面审查实施办法

沈阳市劳动保障书面审查实施办法（共4篇）

沈阳市劳动保障书面审查实施办法 篇1

关于印发《沈阳市劳动保障书面审查实施办法》的通知

发布时间 2010年7月14日 共访问 621 次

各区、县（市）劳动和社会保障局，开发区劳动（人事）局，有关单位：

为深入贯彻实施《劳动法》，维护劳动者的合法权益，根据国务院《劳动保障监察条例》的规定，结合实际，我们制定了《沈阳市劳动保障书面审查实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时向市劳动和社会保障局反馈。沈阳市劳动和社会保障局 二〇〇六年六月十六日

沈阳市劳动保障书面审查实施办法

第一条 为提高用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的自觉性，掌握用人单位劳动用工情况，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》，制定本办法。

第二条 劳动保障书面审查（以下简称书面审查）是县以上劳动保障行政部门依法实施劳动保障监察，对用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况定期进行审查的一项劳动保障行政监督检查制度。书面审查结果是建立用人单位劳动保障信用档案的主要依据。

第三条 书面审查实施的范围和管辖按《劳动保障监察条例》有关劳动保障监察范围和管辖的规定执行。

书面审查的范围是本市行政区域内的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位及招用合同制工人的国家机关、事业单位、社会团体（以下统称用人单位）。

市属企业（单位）、外商投资企业、外地驻沈企业(分支机构)、有限责任公司及在市工商行政管理部门核准登记的用人单位由市劳动保障监察机构负责审查；区属企业（单位）、私营企业、个体经济组织及在区工商行政管理部门核准登记的用人单位由所在区劳动保障监察机构负责审查；各县（市）劳动保障监察机构负责对本行政区域内除中央、省属以外的所有用人单位的书面审查。

第四条 各级劳动保障监察机构具体实施书面审查工作，统一受理用人单位按照要求报送的书面材料，相关信息实行计算机数据库管理，并对书面审查单位做出劳动保障守法诚信评价，报同级劳动保障行政部门审核确认。

第五条 劳动保障监察机构按每年对用人单位上一遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行一次书面审查，审查时间为每年的1月至4月。

根据用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况，劳动保障监察机构可以决定对用人单位实施书面审查的具体时间、地点，并以适当的形式告知用人单位。

用人单位应按规定时间、地点据实报送有关遵守劳动保障法律情况的书面材料接受审查。

第六条 书面审查具体包括下列内容：

（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度情况；

（二）用人单位与劳动者签订劳动合同情况；

（三）用人单位招（聘）用职工履行用工备案情况；

（四）用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况；

（五）用人单位遵守禁止使用童工规定情况；

（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准及遵守国家工资基金管理规定情况；

（七）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况；

（八）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况；

（九）用人单位遵守就业准入制度实行持职业资格证书上岗情况;

（十）职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构遵守国家、省、市有关法律、法规和规章情况；

（十一）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

第七条 书面材料是指用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规、规章所形成的原始书面文字数据记录、凭证、档案及计算机信息资料等。用人单位应据实提供下列材料接受书面审查：

（一）企业法人营业执照（营业执照副本）或者其他合法用工主体资格的证明文件；

（二）内部劳动保障管理规章制度；

（三）招用人员的录用登记、身份核查材料，职工名册、用工备案材料；

（四）劳动合同或劳动合同鉴证汇总表；

（五）工资支付凭证、职工考勤表（卡）、《工资手册》及相关材料；

（六）社会保险登记及缴费凭证；

（七）开办职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构的行政许可文件及相应的工作记录材料；

（八）职业资格证书等实行就业准入制度的相关材料；

（九）实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的批准文件；

（十）遵守劳动保障法律情况的其他书面材料。第八条 书面审查的程序

（一）向用人单位发出书面审查通知，用人单位按通知要求向劳动保障监察机构领取书面审查资料；

（二）用人单位据实填写《劳动保障书面审查登记手册》和《用人单位劳动保障工作情况报告书》，并在规定时间报送相关书面材料接受书面审查。

（三）劳动保障监察机构按照管辖权对用人单位按要求报送的书面材料进行审查，审查合格的发给《沈阳市劳动保障书面审查合格证》，并进行公示。

（四）审查不合格的用人单位，由劳动保障监察机构下达《劳动保障监察限期整改指令书》责令限期改正；有违法行为的，按照《劳动保障监察条例》等有关规定依法作出行政处罚或行政处理；用人单位应在规定期限内改正后重新报送有关书面材料接受审查；二次审查仍不合格的，除依法对其违法行为给予行政处罚外，还要将违法事实记入《劳动保障书面审查登记手册》守法诚信档案记录。

第九条 新建用人单位，自领取《营业执照》、《法人登记证》之日起三十日内，按本办法第三条规定到劳动保障监察机构办理劳动保障书面审查登记，发给《劳动保障书面审查登记手册》。

用人单位变更注册登记应当自变更后30日内向原书面审查机关进行变更情况备案。

第十条 在本市参加社会保险统筹的中央、部队驻沈单位应报送下列资料到市劳动保障监察机构接受书面审查：

（一）《企业法人营业执照》（营业执照副本）或事业法人登记证书、民办非企业单位登记证；

（二）《组织机构代码证》复印件；

（三）书面审查缴纳社会保险费有关凭证，在异地参加社会保险的须提供当地社保经办机构出具的参保证明；

（四）劳动合同或劳动合同鉴证汇总表；

（五）书面审查职工工资发放表及《工资手册》。

第十一条 任何用人单位不得阻挠、拒绝接受书面审查。对不按要求报送有关书面材料接受书面审查或提供虚假材料的，劳动保障监察机构将依据《劳动保障监察条例》的规定给予行政处罚。

第十二条 《沈阳市劳动保障书面审查合格证》是用人单位遵守劳动法律、法规的凭证。并作为用人单位办理招工（招聘）、换发《工资手册》、核发职业资格证书、申报培训班、退休审批、工伤认定、劳动能力鉴定等手续时，需要提供的证明文件。

第十三条 《劳动保障书面审查登记手册》、《用人单位劳动保障工作情况报告书》、《沈阳市劳动保障书面审查合格证》由市劳动和社会保障局统一制定。

第十四条 本办法自发布之日起开始实施。

沈阳市劳动保障书面审查实施办法 篇2

市区各用人单位：

根据《劳动保障监察条例》、《江苏省劳动保障书面审查实施办法》的相关规定，现将我市2011劳动保障书面审查（以下简称“书审”）工作的有关事项通知如下：

一、范围和对象：市区各类用人单位。

二、办理流程：

（一）领表、自查。各用人单位在单位所辖区的劳动保障监察大队领取《无锡市劳动保障书面审查报告书》或从无锡市人力资源和社会保障网下载中心模块下载。（网址http:///）

自查时间为2011年2月1日起至2月29日止。各单位在规定时间内进行自查，发现问题及时整改，并按要求如实填写有关表格。

（二）书审办理时间及方式：审查时间为3月1日起至4月30日

书审办理以监察管辖权限为基础，结合信息采集工作共同开展：①市级企业集团，管理中心隶属单位由市劳动保障监察部门负责审查，具体审查方式与办理时间另行通知；②其它用人单位以属地管辖为原则，由所辖区的劳动保障监察部门负责审查，审查时间、地点由各区具体通知，参审单位也可直接与区劳动保障监察部门联系；③获得“无锡市劳动保障诚信企业”称号的用人单位可持《劳动保障书面审查报告书》直接到所属劳动保障监察部门加盖审查“A级”章。

（三）办理书审需提供的资料：

（1）《无锡市劳动保障书面审查报告书》所填报数据以审查时上月数据为准，数据需真实准确。所有空格必须填满，无此项数据的用“／”表示。有“□”的，在所选择的相应“□”内打“√”。

指标解释：

1、“工时制度”：实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，必须有劳动保障行政部门办理的相关审批手续。

2、“在岗职工最低工资”是指单位在岗职工中工资最低人员的月工资数额。

3、“加班工资最低计发基数”是指单位计算职工加班工资的最低日工资标准。

4、“累计拖欠工资金额”是指从未按时支付工资起至书审时止共计拖欠工资的总金额。

（2）书审时需提供的材料：

1、《无锡市劳动保障书面审查报告书》一式二份；已参加上劳动保障书面审查的单位需携带《劳动保障书面审查记录手册》。

2、《营业执照》或《事业单位法人证书》副本、《组织机构代码证》（复印件也可）。

3、职工名册和劳动合同花名册（职工名册应按《劳动合同法实施条例》第八条的要求建立,内容包括：劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等）。

4、参加书审时上月的职工工资发放单及与之相对应的考勤表、汇总和上月的《社会保险费征缴通知单》。

5、聘用劳务派遣人员的单位，需携带《无锡市劳务派遣企业与用人单位劳务合作协议》、劳务报酬发放（或结算）清册、缴纳社保费结算凭证。

6、使用在校学生的单位，需携带与学校签订的《实习协议》和《实习生花名册》。

7、实行不定时工作制或综合计算工时工作制的单位，需携带劳动保障行政部门的相关审批文件。

8、使用退休工人或内退、协保、续保人员的单位，需携带劳务协议或相关证明材料。

9、实行集体合同或工资集体协商的，要带好相关批文；成立工会的，需提供工会、社会团体法人证书等证明材料。

10、用人单位制定的内部劳动保障规章制度或员工手册。

11、2011年申报《年满45周岁女职工工作岗位花名册》。

三、劳动保障监察部门地址、联系电话：

部门名称 地址 联系电话

无锡市劳动保障监察支队 广瑞路2号 85014297

江阴市劳动保障监察大队 江阴市虹桥北路118号 86825416

宜兴市劳动保障监察大队 宜兴市教育西路1号 87985080

锡山区劳动保障监察大队 东亭镇二泉路139号 88702042

惠山区劳动保障监察大队 惠山区堰桥镇政和大道182号 83592156

滨湖区劳动保障监察大队 梁青路718号 85863314

崇安区劳动保障监察大队 南寺桥巷28号 82830967

南长区劳动保障监察大队 通扬南路80号 85737107

北塘区劳动保障监察大队 凤宾路58号 83158265

新区劳动保障监察大队 汉江路5号五楼 85227883

沈阳市劳动保障书面审查实施办法 篇3

北辰区域内的用人单位必须按时参加年检，单位报送年检报告书时间自6月1日起，需提供的资料有:①企业营业执照副本的复印件；②单位组织机构代码证副本复印件；③2013年3-5月份全部职工工资发放单（发放工资原始记录）；④职工订立劳动合同（协议）人员花名册；⑤2013年3月至5月天津市社会保险费征集申报表及缴费凭证；⑥2013年3月至5月职工考勤记录。

第一部分：基本情况

一、单位情况

必填内容：单位名称、单位性质、经济类型。

1、单位性质：企业单位/事业单位/机关单位/社团单位/民办非企业单位/其他单位；

2、经济类型：国有经济/集体经济/股份制经济/联营经济/个体经济/私营经济/港澳台商投资经济/外商投资经济/其他经济（一般为医院、学校等事业单位）；

二、职工情况

单位从业人员数=在岗职工数+其他从业人员数（注：其他从业人员为退休人员和下岗员工）；在岗职工人数=本市城镇职工数+农民工数。

技术工人是指：用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种的劳动者，必须是相应职业资格证书的人员。

第二部分：审查内容

一、劳动合同订立

应订立劳动合同人数=在岗职工数+不在岗职工数；

“未订立劳动合同情况说明”栏应注明未订立劳动合同的人数及理由，如法定代表人、新入职员工、退休或下岗人员订立劳动协议等内容。

二、劳动工资情况

“单位从业人员劳动报酬总额”为2013年3月份至5月份单位从业人员劳动报酬总数；需注明是否拖欠职工工资。

三、社会保险缴费情况

“实际缴费期末人数”为2013年5月份实际缴费的人数；

“实际缴费总额”为2013年3月份至5月份实际缴费的总数（注意单位为：万元）；

若存在缴纳农民工两险的情况，则将农民工人数和缴费数额合并计入表中。

四、职业技能培训情况

若单位存在培训情况则如实填写；若不存在此情况则可不填；（应提取职工教育经费为职工工资总额的1.5%）；如若填写注意单位为：万元。

第三部分：补充资料

“历年参加书面审查情况”栏中，“审查结果”内容由劳动保障行政部门填写；

“用人单位意见”栏需要填写单位是否遵守劳动法律、法规等相关政策，填报内容是否属实等；

注：法定代表人签字或盖章以及单位盖章缺一不可。第四部分：审查意见

沈阳市劳动保障书面审查实施办法 篇4

障实施办法（试行）

第一章 总则

第一条为深入实施人才强市战略，全面贯彻落实《中共南阳市委、南阳市人民政府关于印发〈南阳市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养办法（试行）〉的通知》（宛发〔2015〕19号），切实为引进的高层次人才、创新创业人才提供住房保障，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在我市无任何形式自有住房的合同期内高层次人才、创新创业人才。

第三条高层次人才、创新创业人才住房保障坚持以货币补贴为主、实物配租为辅的原则，建立分层次、多渠道、多形式的住房保障机制。

第四条高层次人才、创新创业人才住房保障工作在市人才工作领导小组领导下，市住建、人社、财政、监察、发改、国土、房管、审计、工信、农业、卫计、教育等相关职能部门各司其职、加强协作，共同做好高层次人才、创新创业人才住房保障工作。

第二章 保障方式及标准

第五条高层次人才、创新创业人才住房保障采取安家费补助和租住公共租赁住房等方式。

第六条安家费补助。刚性引进的高层次人才（A类、B类、C类、D类、E类）在我市首次购房的，根据人才层级按以下标准发放：

（一）国内外顶尖人才（A类），补贴标准为100万元；

（二）国家级领军人才（B类），补贴标准为60万元；

（三）省级领军人才（C类），补贴标准为40万元；

（四）市级领军人才（D类）和高级人才（E类），补贴标准不低于15万元；

安家费补助按照引进时的标准一次性计发，每人只享受一次。夫妻双方同属引进高层次人才的，按照补贴标准高的一方全额、另一方减半计发。

第七条创新创业人才纳入市公共租赁住房保障范围，对中心城区达到竣工分配标准的保障性住房，同等条件下优先提供使用，做到“应保尽保”。对具有中级（含）以上专业技术职务，或高级（含）以上职业资格证书，或本科及以上学历且毕业未满7年（具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制）的创新创业人才，优先纳入市公共租赁住房保障。

第八条创新创业人才申请公共租赁住房须符合以下相应条件：

（一）与用人单位签订全职正式劳动合同且已连续缴纳社会养老保险半年（含）以上；

（二）属创业人员的，应持有营业执照和半年（含）以上完税证明；

（三）在我市无自有住房，未租住公租房且未享受其它住房优惠待遇。

第九条积极扩展创新创业人才公共租赁住房房源的来源渠道。

（一）新建。按照城市总体规划和土地利用总体规划，结合我市经济社会发展水平、居民住房状况、财政能力、资源环境状况以及人口规模和结构等条件，根据创新创业人才实际住房需求集中新建公共租赁住房。

（二）配建。在我市普通商品住房项目中配建的公共租赁住房，拿出一定数量房源用于创新创业人才住房需求。

（三）回购或购买。整合社会存量房源资源，根据创新创业人才实际住房需求，合理回购经济适用住房或购买普通商品住房作为公共租赁住房。

第十条创新创业人才公共租赁住房房源分配坚持“分级负责、属地管理”的原则，需市级安置的，由市住房和城乡建设委员会或其它实施主体（含购买主体）负责落实；需县区安置的，由市住房和城乡建设委员会协调所属县区政府（管委会）负责落实。

第十一条创新创业人才租赁住房的价格根据同期同类地段房屋租赁市场价实行差额化确定。

第三章 申请程序及管理

第十二条安家费补助及住房租赁申请程序如下：

（一）申请。申请时根据需要应提供以下相应材料：

1．《南阳市高层次人才、创新创业人才住房保障申请表》；

2．《南阳市引进高层次人才/创新创业人才证书》；

3．申请人及家庭成员的身份和关系证明（如身份证、结婚证），未婚、丧偶或离异的，提供相关证明；

4．提供申请人（配偶、未成年子女）在本市无任何形式自有住房的声明；

5．提供与用人单位签订的全职正式劳动合同和半年以上的社会养老保险证明；属创业人员的，应持有市区营业执照和半年（含）以上完税证明；

6．其它需要的证明材料。

（二）审核。市人力资源和社会保障局会同市住房和城乡建设委员会等部门对申报情况审核。

（三）公示。经审核符合条件的，在市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设委员会网站上公示，公示期为7个工作日。

（四）审批。经公示无异议的，报市人才工作领导小组审批。

（五）发放安家费补助或安排租住。市人才工作领导小组审批后，给予安家费补助的，由市财政局按规定程序拨付；租住人才公共租赁住房的，由市住房和城乡建设委员会协调所属辖区政府（管委会）按规定优先安排。

第十三条市人力资源和社会保障局会同市住房和城乡建设委员会建立高层次人才、创新创业人才住房保障档案，实行动态管理。高层次人才、创新创业人才合同期满，所享受的住房保障待遇从期满次月起自然终止。租住公共租赁住房的，应按我市公共租赁住房管理的有关规定及时退出。高层次人才、创新创业人才不再履行与我市用才单位签订的劳动合同、考核结果不合格或在资助期内有违法违纪行为的，所享受的住房保障待遇同时终止。

第十四条对在安家费补助和公共租赁住房办理中出现虚报、冒领、弄虚作假的，按照法律法规对相关单位和责任人进行处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第四章 附则

第十五条本办法由市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设委员会负责解释。