沈阳市生态保护红线管理办法

沈阳市生态保护红线管理办法（精选10篇）

沈阳市生态保护红线管理办法 篇1

沈阳市人民政府令

第47号

《沈阳市生态保护红线管理办法》业经2014年12月5日市人民政府第17次常务会议讨论通过，现予以发布，自2015年2月1日起施行。

市长：陈海波 2014年12月9日

沈阳市生态保护红线管理办法

第一条 为了加强生态环境保护，规范各类开发建设活动，保障生态安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称生态保护红线是指经市人民政府批准公布的生态保护范围界线。

前款所称生态保护范围是指在本市行政区域内，划定出具有保护生态资源、维护生态功能、保障生态安全作用的，需要进行保护的区域。

第三条 本办法适用于生态保护红线的划定、调整以及对生态保护红线范围内土地利用、开发建设等活动的管理。

第四条 生态保护红线区的保护、建设和管理，坚持保护优先、分级管控、损害担责的原则。

第五条 市人民政府建立生态保护红线管理工作协调机制，组织由环境保护、发展改革、土地规划、财政、林业、水利、农业、城建、行政执法等部门参加的联席会议，研究决定生态保护红线划定、调整等重大事项。

区、县（市）人民政府是维护本辖区内生态保护红线区完整的责任主体，负责红线区内生态保护与建设工作，并按照职责组织协调红线区内违法建设、违法用地的查处工作。

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第六条 市人民政府有关部门应当按照下列规定，做好生态保护红线区的监督和管理工作：

（一）环境保护行政部门负责组织有关部门编制生态保护红线的划定和调整方案，对生态保护红线进行综合评估、评价，对生态保护红线区进行生态环境监测和预警工作，依法对环境违法行为进行查处；

（二）发展改革行政部门负责将生态保护红线规划纳入主体功能区规划，负责红线区内项目管理；

（三）土地规划行政部门负责将生态保护红线规划纳入城市总体规划，做好与土地利用总体规划的衔接，监管生态保护红线区内的土地利用，依法对红线内违法用地行为进行查处；

（四）财政部门负责将生态保护补偿资金列入财政预算，并监督资金使用情况；

（五）林业行政部门负责依法对生态保护红线区内的林地、湿地、自然保护区等进行管理，查处相关违法行为；

（六）水行政部门负责依法对生态保护红线区内河道、水库、滩地、灌渠等进行管理，查处相关违法行为；

（七）农业、城建等行政部门负责依法对生态保护红线区内有关农业、城建等项目进行监督和管理，查处相关违法行为；

（八）行政执法部门负责对生态保护红线区内违法建设等行为进行查处；

（九）市人民政府其他相关部门应当按照各自职责，做好生态保护红线区的保护和管理工作。

第七条 任何单位和个人都有保护生态环境和自然资源的义务，有权举报违反本办法的单位和个人。

第八条 生态保护红线区包括以下范围：

（一）自然保护区、重要生态保护地、风景名胜区、森林公园、湿地公园、饮用水水源保护区；

（二）重要的河流、湖泊、水库、灌渠、湿地、城市明渠及其保护范围；

（三）坡度大于25度的山体及其保护范围；

（四）需要进行保护的生态敏感脆弱区、生态廊道、大面积人工防护林及一定规模的城市绿地等区域；

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（五）土壤环境保护优先区域；

（六）其他具有重要保护意义的区域。

第九条 生态保护红线按照下列程序划定和公布：

（一）环境保护行政部门负责组织有关部门编制生态保护红线划定方案；

（二）生态保护红线划定方案应当征求市人民政府相关部门和区、县（市）人民政府意见，采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，并向社会公示，公示时间不少于30日；

（三）生态保护红线划定方案经市生态保护红线联席会议讨论通过后，报市人民政府批准；

（四）生态保护红线划定方案应当自批准之日起15日内，向社会公布。

第十条 由于上位规划调整等原因，确需对生态保护红线进行局部调整的，应当按照下列程序进行：

（一）环境保护行政部门会同有关部门对生态保护红线规划修改的必要性进行论证，报经市人民政府同意后组织编制生态保护红线调整方案；

（二）调整方案应当征求市人民政府相关部门和区、县（市）人民政府以及规划地段内利害关系人的意见，采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，并向社会公示，公示时间不少于30日；

（三）调整方案经市生态保护红线联席会议讨论通过后，报市人民政府批准；

（四）生态保护红线调整方案应当自批准之日起15日内，向社会公布。

第十一条 生态保护红线区按照重要程度分为一类区、二类区。

自然保护区的核心区和缓冲区、重要生态保护地的红线区、饮用水水源保护区的一级保护区等具有重要保护意义的区域划为一类区，其他具有较重要保护意义的区域划为二类区。

第十二条 除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项目。

第十三条 除下列项目外，禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目：

（一）本办法第十二条规定可以建设的项目；

（二）不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施。

第十四条 在生态保护红线区内建设本办法第十二条、第十三条允许的

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建设项目，应当制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。

第十五条 在生态保护红线区内不得有下列行为：

（一）焚烧落叶、烧荒、露天烧烤、私搭乱建；

（二）放牧，使用剧毒、高毒农药；

（三）砍伐林木，毁草开垦，陡坡开垦，捕杀、采集野生保护动植物，捡拾鸟卵，采集野生药材；

（四）擅自取土、挖砂、采石、开矿；

（五）私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水；

（六）新建排污口，排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；

（七）其他人为破坏生态环境的行为。

第十六条 生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应当控制规模，不得增加污染负荷。

对影响主体生态功能的建设项目应当有计划地清理或者迁出生态保护红线区。污染物排放超过国家和地方规定排放标准的建设项目，应当限期治理。

第十七条 市人民政府建立生态保护红线区生态功能评价和管理成效评估制度，完善生态环境监测预警机制，以生态保护红线区为重点编制自然资源资产负债表。

第十八条 市人民政府对区、县（市）人民政府、市人民政府有关部门生态保护红线区管理工作实行目标责任管理制度。

第十九条 市人民政府建立生态保护红线补偿制度，将生态保护补偿资金列入财政预算，制定配套的补偿办法，确保生态补偿资金用于受补偿地区的生态建设和保护工作。

第二十条 违反本办法规定，在生态保护红线区内违法建设的，由相关行政主管部门按照有关法律、法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 违反本办法规定，在生态保护红线区内有下列行为之一的，由相关行政主管部门按照有关法律、法规给予处罚：

（一）焚烧落叶、烧荒、露天烧烤、私搭乱建等行为，由行政执法部门给予处罚；

（二）放牧、使用剧毒、高毒农药等行为，由农业行政主管部门给予处罚；

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（三）砍伐林木，毁草开垦，陡坡开垦，捕杀、采集野生保护动植物，捡拾鸟卵，采集野生药材等行为，由林业行政主管部门给予处罚；

（四）擅自取土、挖砂、采石、开矿等行为，由土地规划行政主管部门给予处罚；

（五）私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水等行为，由水行政主管部门给予处罚；

（六）新建排污口，排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物等行为，由环境保护行政主管部门给予处罚；

（七）其他破坏生态环境的行为，由相关行政主管部门给予处罚。

造成重大污染或者生态破坏，导致财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 在生态保护红线区内，任何单位和个人因破坏生态环境造成严重后果的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。

第二十三条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不认真履行生态保护红线管理职责的；

（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊导致生态环境遭到破坏的。

第二十四条 依本办法制定的生态保护红线图表及方案文本为本办法组成部分，具有同等法律效力。

第二十五条 本办法自2015年2月1日起施行。

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生态红线征求意见 篇2

昆山市生态红线区域保护规划征求意见

——生态公益林部分

拟增加内容：

高速公路两侧防护公益林（1）现状概况

途经昆山的高速公路共有五条，包括沪宁高速、苏昆太高速、苏沪高速、绕城高速、常昆高速，完善了昆山交通网络，推进昆山交通事业的发展。

高速公路两侧防护公益林植被大致可分为两大类：乔木主要以香樟、无患子、垂柳、重阳木、水杉、意杨等为主；灌木主要以樱花、垂丝海棠、红叶李等为主。

（2）主要生态功能

生物多样性保护。（3）管理部门

昆山开发区、高新区、花桥经济开发区管委会、陆家、巴城、周市、千灯、张浦、淀山湖镇人民政府。（4）管控措施

高速公路两侧防护生态公益林为生态红线二级管控区、管控区内禁止从事下列活动：

（1）砍柴、采脂和狩猎；（2）挖砂、取土和开山采石；（3）野外用火；（4）修建坟墓；

我国划定8亿亩湿地保护红线 篇3

国家林业局副局长张永利今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上指出，国家林业局在刚刚制订出台的《推进生态文明建设规划纲要》中划定了湿地保护红线，即到2020年，中国湿地面积不少于8亿亩。

人为占用是减少主因

据介绍，刚刚结束的第二次全国湿地资源调查结果显示：全国湿地总面积5360.26万公顷，湿地面积占国土面积的比率(即湿地率)为5.58%。与第一次调查同口径比较，近10年间湿地面积减少了339.63万公顷，减少率为8.82%。其中，自然湿地面积4667.47万公顷，占全国湿地总面积的87.08%。与第一次调查同口径比较，自然湿地面积减少了337.62万公顷，减少率为9.33%。

目前，我国初步形成了较为完善的湿地保护体系，19个省、自治区、市出台了省级湿地保护条例。但是，我国的湿地面积10年来还是大幅减少，其中人类活动占用和改变湿地用途是主要原因。

第二次全国湿地资源调查结果显示，湿地资源面临的威胁呈增长态势。两次调查结果对比，影响湿地的主要威胁因子从上一次调查时的污染、围垦、非法狩猎三大因子，转变为这次的污染、围垦、基建占用、过度捕捞和采集、外来物种入侵五大因子，主要威胁因素增加，影响频次和面积都呈增加态势。

调查同时显示，我国湿地生态状况依然不容乐观，生物多样性减退，参照国际上的通行做法，我国的湿地生态状况总体上只处于中等水平，其中评级为“好”的湿地面积只占全国湿地总面积的15%，中等档次占53%，“差”的占32%。

完善规划推进制度保护

张永利表示，下一步，国家林业局将根据这次调查掌握的情况，采取更有针对性、力度更大的措施，加强湿地保护管理。

从宏观引导方面完善湿地保护规划。按照我国主体功能区规划的要求，进一步修订完善《全国湿地保护工程规划(2002—2030年)》，制订更有针对性的、分阶段实施的工程实施规划，并认真抓好落实。

推进湿地保护制度建设。逐步建立自然湿地保护制度、退化湿地恢复制度、湿地生态效应补偿制度、湿地保护红线制度等一系列重要制度。强化依法“治湿”，尽快制订出台全国湿地保护条例。

实施湿地生态修复工程。对那些功能退化的沼泽、河流、湖泊、滨海湿地等，通过采取植被恢复、鸟类栖息地恢复、生态补水、污染防治等系列手段，进行综合治理。

红线就是生态安全线

张永利表示，生态红线就是保持生态安全的底线。根据这次全国湿地资源调查的初步结果，结合我国国情，经过专家论证，国家林业局划定了湿地保护红线。

沈阳市生态保护红线管理办法 篇4

阜阳市环保局网站（见附件1）是公民、法人和其他组织获取环境信息、进行环保信息交流的重要载体，是宣传环境保护工作的重要窗口，也是环境保护政务公开、机关效能建设、政行风建设、精神文明建设的重要阵地。为更好地发挥环保局网站的积极作用，加强网站信息管理，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》、《关于进一步加快全市电子政务外网建设和应用的通知》，特制定本办法。

一、网站信息公开范围

1.环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；

2.环境保护规划；

3.环境质量状况；

4.环境统计和环境调查信息;

5.突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况；

6.主要污染物排放总量指标分配及落实情况，排污许可证发放情况，城市环境综合整治定量考核结果；

7.城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息；

8.建设项目环境影响评价文件受理情况，受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果，其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果；

9.排污费征收的项目、依据、标准和程序，排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况；

10.环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序；

11.经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果；

12.企业环境行为评价结果。

13.环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况；

15.污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单；

16.发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单，拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单；

17.环境保护创建审批结果；

18.环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况；

19.法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。

二、网站信息发布审核

1.网站信息发布审查工作实行领导负责制，由局信息公开办公室统一管理（办公室组成人员及职责见附件2）。各科、室、站、队、所负责相应的信息报送工作（见附件3）。

2.信息审查主要是对信息的内容真实性、政治性、保密性、社会影响性及可能产生的社会效果等方面进行严格审查。

3.有关全市环境保护重点工作的宣传报道，包括重大决策、重大事件等影响全局性工作的重大事情，规章制度以及重要文件、通知、公告，上级领导考察、检查工作等环保动态信息，必须经局主要负责人审查、核实后进行发布。

4.局系统直属科、室、站、所、队负责的网上信息报道（包括网上回复），报道内容经单位（科室）负责人初审、局分管负责人审核、局信息公开领导小组办公室审签后，按规定程序和技术要求方式将排版后的电子文件和审批情况报送局信息技术支持小组（或市环保局网

站后台），局信息技术支持小组专人负责登记、备份、安排发布在网站相应栏目，保证发布的信息和报送的电子文件在内容和格式上一致。

5.“每日环境质量”由于每日都要在网上发布，比较频繁，可以不经上级领导审核，但必须由专人负责，保证信息格式和内容正确。

6.未经批准，环保局网站不能刊登任何新闻信息，不得提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息；不得转登其它网站（网页）、报刊、电台、电视台刊播的新闻信息，刊登的要立即删除。

三、网站信息保密管理

1.根据国家法律法规，建立健全环境信息发布保密审查机制，明确专人、专用电脑、审查程序和责任。

2.在公开政府环境信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。

3.不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府环境信息。但是，经权利人同意或者环保部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府环境信息，可以予以公开。

4.对政府环境信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定，报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

四、网站信息维护管理（见附件3）

在局信息公开办公室统一领导下，市环境信息中心负责环保局网站日常管理和维护，包括承担阜阳市环境保护信息的收集、储存、处理、传递、分析，网站后台管理、及时更新和维护网站相关栏目的信息，信息发布统计，局系统网络信息发布技术培训等工作，并对发布信息的政治性、准确性、保密性以及网站、网页安全负责。

市环境信息中心负责每日登陆“政务公开平台”、“市政府网站”、“市环保局网站”，进行网上投诉、咨询的查看和回复工作。对网上投诉、咨询以规范格式文本交办公室进行正常的公文流转。根据省、市政府对信息化工作的要求，网上投诉、咨询从发帖之日起，必须在三日内进行实情处理和网上回复。

监察支队负责网上群众信访举报的实情调查、收集、处理、转送。

监测站负责每日登陆“市环保局网站”进行环境质量预报的网上登记。

局办公室负责每日登陆“市政府协同办公平台”，查看下发文件、通知等，进行公文流转等工作。

各科、室、站、队、所，每月提供平均不少于1篇的发布信息。

五、信息管理责任追究

对违反国家、省、市关于政府信息公开的有关法律、法规规定，擅自发布相关环境信息，造成严重社会影响的，依法追究直接责任人员、单位负责人、分管领导和相关责任人员的责任。

附件1：阜阳市环保局网站

1.省政府政务公开平台的网址：

http:///xxgkweb/unit.aspx?unit=KA028

其信息发布页面的网址：

/bground/login.aspx

其系统管理页面的网址：

/admin/login.aspx

2.市政府网站的网址：

其信息上传、网上咨询回复的网址：

http://:8000

3.市环保局网站的网址：

4.市政府协同办公平台的网址：http://60.172.12.11:700

1附件2：

阜阳市环保局信息公开领导小组组成人员

组 长：高子球（阜阳市环保局党组书记、局长）

副组长：孙才斌（阜阳市环保局党组成员、副局长）

张加义（阜阳市环保局党组成员、纪检组长）

成 员：王 颖（阜阳市环保局机关党委副书记）

黄兴东（阜阳市环保局办公室主任）

孙 刚（阜阳市环保局监督管理科科长）

于 杰（阜阳市环保局污染控制科科长）

张 临（阜阳市环保局规划财务科副科长）

张炳鑫（阜阳市环保局监察室副主任）

王 锐（阜阳市环保局宣教法规科副科长）

闫朝中（阜阳市环保监测站站长）

马 焱（阜阳市环境监察支队副支队长）

胡志逵（阜阳市环科所负责人）

领导小组下设办公室，设在市环保局办公室，负责信息公开日常工作的组织协调，孙才斌兼任办公室主任，张加义兼任办公室副主任。

成员：王颖、黄兴东、张临、王锐、张炳鑫

附件3：

安全管理红线 篇5

为了强化我矿各业务部门的职能，落实各级干部的安全责任，确实提升安全工作的执行力，扎实开展安全生产工作，特制定本规定。

一、建设中出现下列问题，业务部门科长给予停职处分。

1、巷道开拓、改（扩）建作业及巷道维修工作顶板管理出现漏洞；巷道贯通和穿（跨）越巷道没有制定落实相应措施；工作面生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全技术措施而组织生产的。给予技术科科长停职处分。

2、工作面安全生产条件发生重大变化没有编制专项设计及安全技术措施；采区设计、作业规程没有批复而组织施工。给予技术科长停职处分。

3、局部通风系统、“一通三防”安全设施不完善造成瓦斯超限；排放瓦斯未制定安全技术措施；井下开拓、改（扩）建巷道工作面瓦斯超限作业；对井下无风、微风区没有采取相应措施；改变通风系统未编制通风设计、安全技术措施或者设计、措施未审批而进行采掘作业。给予通风科科长停职处分。

4、开拓、改扩建工作面未按规定安装监控系统进行作业；安全监控系统瓦斯超限断电值大于规定值；监测监控设施未定期更换或校验继续使用，不能及时发现瓦斯超限。给予通风科科长停职处分。

5、瓦斯巡回检查制度执行不力，检查工作不到位，发生瓦斯超限而没有查出；现场安全检查出现严重失误。给予通风科科长停职处分。

6、由于检查检修不到位造成主要通风机无计划停风、排水系统不能正常工作；井下电气设备甩掉保护或无保护运行；架空乘人装置、主提升绞车、担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿安全规程》及设计规范要求；检查查出井下电气设备严重失爆；主绞车、架空乘人装置甩掉保护或无保护运行，主要设备安装后无组织验收。给予机电科科长停职处分。

7、开拓工作面未按规定安装“三专两闭锁”、“双风机双电源”系统或系统供电不可靠，造成瓦斯超限；一个月内矿井连续发生二次无计划停电停风（本矿责任）造成瓦斯超限；矿井主要通风机未实现双回路供电。给予机电科科长停职处分。

8、运输系统检修不到位或安全设施失效造成事故；出现两次未严格执行“行车不行人”制度；倾斜井巷运输挡车装置未打到常闭状态造成事故的。给予调度中心主任停职处分。

9、出现重大变化（险情）未及时向主管部门、值班领导、分管领导报告；生产协调指挥及应急救援工作安排不到位。给予调度室主任停职处分。

10、超前探测不到位，无计划揭露断层、陷落柱；承压水开采未编制审批防治水专项措施；对周边相邻小矿及本矿采空区积水不明而未编制探

放水设计和安全技术措施；矿井图纸资料不能正确反映井下实际情况。给予地测科科长停职处分。

11、被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业；安全监管不到位发生重大伤亡事故。给予安监科科长停职处分。

12、隐患排查治理执行不力，一个季度内发现两条重大隐患逾期未整改。给予安监科科长和相关科室长停职处分。

13、火工品管理不到位，发生丢失或爆炸事故。给予保卫科科长（地面）或安监科科长（井下）停职处分。

14、编制的规程措施不能正确指导现场作业或安全技术措施出现严重错误造成事故的，给予相关科室长、队长停职处分。

15、矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（三项岗位人员）没有提前安排培（复）训，造成持证上岗率不达100%。给予培训中心主任停职处分。

16、下井带班人员，一个季度内无故三次不达规定要求，给予相关人员停职处分。

二、地面生产出现下列问题造成事故的，给予相应业务主管部门负责人停职处分。

1、未严格按照建设项目安全评价报告中的安全对策组织项目建设。

2、主要工艺和关键装置、设备、设施存在国家明令淘汰的生产工艺或装备。

3、重大危险源及关键装置的控制灾害系统未定期维护、检修、试运行，导致不能正常使用或不可靠。

4、动火区域动火作业安全措施不到位，导致发生燃爆或火灾事故。

5、重要装置的仪器仪表未按规定时间进行校验，不能正确反应真实数据，又未采取应急措施继续使用的。

6、特种设备安全控制设施未定期校验、私自调整整定值或随意甩掉安全控制设施组织生产。

7、主要生产工艺变更未进行科学论证，给安全生产带来严重隐患。

8、各相关科室没有对所管工种的现场操作规程每年进行一次复查或需修订的规程未及时组织修订，并上报安监科备案的。

9、被上级部门责令停产整顿，仍违法继续生产作业。

10、生产工艺系统中运行、检修措施和应急预案不完善，存在安全隐患。

15、“手指口述法”、“岗位作业标准化”贯彻落实不力。

三、有下列情形之一，给予相应业务主管部门负责人停职处分。

1、业务部门带领外单位人员入井，安全监护不到位，造成人身伤害事故

2、对查出的重大隐患问题，没有制定整改措施和落实整改责任，不能按期整改。

3、安全质量标准化相应专业考核因工作不到位不达规定标准。

4、供应材料、配（备）件不能按计划实施到位，严重影响矿井安全生产。

5、分管业务范围内发生死亡一人及以上安全事故。

四、有下列情形之一，给予责任队负责人停职处分。

1、隐患问题整改不及时、整改措施不到位，造成不良影响。

2、不严格执行“有掘必探 先探后掘”规定。

3、井下出现电气设备严重失爆。

4、井下电气设备甩掉保护或无保护运行。

5、使用火工品的队组，管理不当造成事故。

6、采掘工作面安全生产条件发生重大变化而未向调度室汇报或未编制专项措施继续作业。

7、单位发生轻重伤事故隐瞒不报、单位发生重大质量事故或重大

未遂事故；

8、发生一起重伤以上事故。

9、“手指口述法”、“岗位作业标准化”推行不力的。

五、各生产业务科室、队组要参照本制度制定本科室、本队组的“安全红线”，全面形成立体化的“安全红线”管理体系。对触犯红线的相关责任人向矿上建议给予停职、开除或留用查看处分。

六、“安全红线”由九鑫煤业安全指挥中心负责考核。

七、本规定解释权归九鑫煤业安全指挥中心。

安全红线管理规定 篇6

第二条 出现下列情况，免去生产中心主任职务

采掘工作面未按规定安装“双风机双电源”、“三专两闭锁”、安全监控系统进行作业的;承压水开采未按防治水专项措施进行采掘活动的;瓦斯超限断电值大于《煤矿安全规程》规定进行采掘活动的;超防突检测范围进行采掘作业的;采掘工作面安全生产条件发生重大变化未编制专项设计及安全技术措施而组织生产的;本部门未配备专业技术人员的;分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第三条 出现下列情况，免去通风科科长职务

矿井通风系统不完善的;采掘工作面通风系统不完善的; “一通三防”安全设施不完善的;未按照集团公司批准的“一通三防”、防突、抽放设计组织施工的;改变通风系统未编制通风设计和安全技术措施或者设计、措施未审批的;采掘工作面安全生产条件发生重大变化而未编制专项设计及安全技术措施的;本部门未配备专业技术人员的;瓦检员、爆破员未实行统一管理的;分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第四条 出现下列情况，免去调度室主任职务

接到紧急汇报，没有及时启动应急预案进行应急响应，应急救援的;作业地点存在瓦斯超限等重大隐患强行安排生产的;安装、回收工作面未编制安装、回收网络图进行安装回收作业的;安装、回收工作面安全生产条件发生重大变化而未制定安全技术措施安排进行作业的;本部门未配备专业技术人员的;分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第五条 出现下列情况，免去地测科科长职务

未严格执行“先探后掘”的;有地质资料无计划揭穿断层、陷落柱、突出危险煤层等或者安全技术措施未审批的;本部门未配备专业技术人员的;分管业务范围内发生死亡2人以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第六条 出现下列情况，免去机电中心主任职务

担任主负提升任务绞车的安全设施失效或者钢丝绳出现磨损超限仍继续使用的;掘进工作面未按规定安装“双风机双电源”、“三专两闭锁”的;瓦斯超限断电值大于规定值的;同一地点发生两次无计划停电停风造成高浓度瓦斯超限的;本部门未配备专业技术人员的;分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第七条 出现下列情况，免去自动化科科长职务

采掘工作面未安设安全监控系统进行作业的;瓦斯超限断电值大于规定值的;本部门未配备专业技术人员的;分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第八条 出现下列情况，免去运输科科长职务

运输设施存在重大隐患而安排进行作业的;本部门未配备专业技术人员的;分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第九条 出现下列情况，免去开发办主任职务

煤矿建设项目发包给不具备相应资质企业的;本部门未配备专业技术人员的;分管业务范围内发生死亡2人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第十条 出现下列情况，免去xxx副处长职务

安全职责不清造成安全管理严重混乱的;安全生产责任制和安全管理制度不健全的;隐患排查治理和危险源辩识制度执行严重不到位的;没有编制年度矿井重大灾害预防与处理计划，没有进行避灾演习的;被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业的;本部门未配备专业技术人员的;安全员未实行统一管理的;其它安全监管责任严重不落实的;发生死亡3人及以上生产安全事故的;其它需要免职的情况。

第十一条 上述生产业务科室科长(主任)免职的，分管科室科长及分管该业务的副科长一同免职。

第十二条 出现下列情况，免去队长和支部书记职务

未严格执行“先探后掘”的;采掘工作面未按规定安装“双风机双电源”、“三专两闭锁”、安全监控系统进行作业的;无作业规程(施工措施)安排进行作业的;采掘工作面安全生产条件发生重大变化，没有制定安全技术措施而组织生产的;作业地点瓦斯超限仍进行作业的;无风、微风作业的;业务部门责令停产整改仍强行继续生产作业的;未任命主管工程师(主管技术员)组织生产的;队组安全管理严重混乱，在一定时间段多次发生事故的;本单位发生死亡1人及以上生产安全事故的;其它认为需要免职的情况。

第十三条 各生产业务科室、各队组要参照本制度制定本科、本队的“安全红线”管理规定。同时，各生产作业地点也要制定本作业地点的“安全红线”，并在作业地点挂牌明示，全面形成立体化的“安全红线”管理体系。对触犯红线的相关责任人给予免职、开除或留用察看的处分。

第十四条 “安全红线”考核由xxx负责。

沈阳市生态保护红线管理办法 篇7

河南煤化集团下发了河南煤业化工集团防治瓦斯超限管理办法（试行）设立了瓦斯管理“十条红线”并明确规定，近日。凡触犯瓦斯管理“十条红线”直接责任人，干部一律免职，工人一律解除劳动合同。

强力推进瓦斯综合治理工作，为严格落实国家瓦斯治理相关政策。河南煤化集团针对所属煤矿的瓦斯治理状况，制定了河南煤业化工集团防治瓦斯超限管理办法（试行）对瓦斯超限事故的界定、防治瓦斯超限的技术管理措施、瓦斯超限事故的追查处置及瓦斯管理“十条红线”等进行了详细规定。

一、瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限情况；

二、排放瓦斯无措施、一风吹或排放瓦斯流经区域不停电、不撤人；

三、擅自修改监控数据库，造成监控数据失真；

四、擅自高定监控断电值或缩小断电范围，造成监控系统不能按规定断电；

五、擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁、风机自动倒台等安全控制保护功能；

六、虚报抽、排瓦斯钻孔深度、钻孔数量及瓦斯抽采量；

七、瓦斯参数测定、防突效果检验数据弄虚作假；

八、故意破坏抽采设施、通风设施、监控系统；

九、突出危险采掘工作面无评价、虚假评价或不按措施超前距控制，超采超掘；

十、超通风能力组织生产。

安全生产管理十条红线 篇8

1.严禁人员酒后上岗。

2.严禁在生产区域不戴安全帽或高空作业不系安全带。3.严禁在楼梯、高空作业平台上行走时使用通信设备。4.严禁无票作业或擅自扩大工作范围、更改安全措施。5.严禁约时停送电、进行设备试运。

6.严禁在防腐作业、氨站、氢站、油库等易燃易爆区域携带火种、吸烟或无动火票动火作业。

7.严禁未经批准退出设备主要保护（或无保护）启动设备。8.严禁无操作票倒闸操作、无联系单进行停送电操作。9.严禁高风险作业项目责任部门无管理人员旁站式监督作业。

10.严禁特殊工种无证作业。

如有违反：

煤矿安全管理二十条红线 篇9

员工有以下违反安全管理规定情形的，一律予以解除劳动合同。

1、瓦斯超限作业。

2、擅自高定监控断电值或缩小断电范围。

3、害怕瓦斯超限影响生产，把瓦斯探头放在风筒口的、糊探头或用其它东西包住瓦斯探头的。

4、随意打开栅栏或密闭进入盲巷；一风吹排放瓦斯。

5、防突人员弄虚作假或不按设计、措施要求进行施工和预测预报，虚报检测数据。

6、瓦检员空班漏检、假检或弄虚作假。

7、擅自改变缩短放炮距离；未执行“三人联锁”和“一炮三检”的放炮制度。

8、用矿车顶撞风门或故意破坏通风设施。

9、“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效。

10、采掘地点超允掘、允采作业。

11、地面瓦斯抽放房、风机房和井下无措施烧焊及使用明火；携带点火物品下井。

12、锚杆（锚索）支护擅自改变支护参数。

13、斜井绞车提升未使用安全门、阻车器；扒、蹬、跳矿车或箕斗，乘坐皮带。

14、带电检修电器设备或机械设备和安全设施。

15、偷盗、埋藏火工产品。

16、偷盗井下安全生产器材；故意破坏生产设备或安全

生产设施。

17、无特殊工种操作资格证，擅自进行特殊工作操作。

18、维修地点不严格按安全技术措施进行作业的。

19、安检员不蹲守作业地点和区域、有睡觉行为或工作严重失职造成事故的。

20、违反煤矿安全规程、操作规程、作业规程或安全技术措施规定的行为，造成他人重伤的。

安全生产管理二十条红线规定 篇10

为了认真执行党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实各级安全生产责任制，进一步加强安全生产管理，促进安全长效机制建设，结合公司实际情况，制定安全生产管理二十条红线。

违反二十条的行为，给予责任人解除劳动合同处分。第一条

个人违章作业造成他人死亡者。第二条

瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限者。

第三条

擅自高定监控断电值或缩小断电范围责任者。第四条

虚报，假报瓦斯抽采量责任者。第五条

“一吹风”排放瓦斯责任者。

第六条

瓦检员、安监员弄虚作假，虚报检查数据。第七条

严重违章放炮责任者。第八条

故意破坏通风设施责任者。

第九条

“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁效应。第十条

井下无措施施焊及使用明火责任者。

第十一

条违反规程、措施空顶作业，擅自修改巷道支护参数。第十二条

提升绞车的安全保护、安全设施闭锁未按《煤矿安全规程》规定装设或失效；扒、蹬、跳车；乘坐皮带。

第十三条

采掘工作面回风流中带电检修电气设备者，采掘工作面及回风巷出现电气设备失爆的责任者。

第十四条

安全培训管理人员为受训不合格人员或未参加培训人员颁发培训合格证书的直接责任人。

第十五条 职工接受安全培训考试不合格并连续二次补考仍不合格者。第十六条

擅自调整供电系统保护整定值，造成越级跳电的，或违反“谁停电、谁挂牌、谁摘牌、谁送电”停送电制度的责任人。

第十七条 没有按规程实施探放水而进行采掘活动的，或有突然出水、透水征兆没有及时停止作业撤出人员的直接责任人。

第十八条 故意破坏瓦斯检测监控、井下人员定位系统、紧急避险系统、风压自救系统、供水施救系统和通讯联络系统设备的责任人。

第十九条 安监员、瓦检员、瓦斯抽放泵司机等重要岗位工睡岗、脱岗的。